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内部控制是电力企业管理的重要内容,关系到电力企业的生存和发展,影响着电力企业的运营和发展。在当前发展环境中,想要使电力企业的各项活动更加规范,就必须要对内部控制管理工作进行完善,确保企业的各项信息的性特点充分体现出来,确保企业的额资产具备完整性,使企业的竞争能力和管理水平得到提升。所以,电力企业一定要深层次多角度的研究内部控制管理工作,以提高企业管理效率与质量,增强企业发展的内生力。
一、电力企业内部控制管理的问题
(一)不合理的内部组织结构
受传统管理理念的影响,不少电力企业的内部组织结构关于创新性上非常缺乏,结构不合理的现象非常普遍,并且设置的岗位与实际的工作需求存在一定的出入。有部分岗位人员没有相应的工作量,还由部分工作没有设置岗位,实际与理论存在背离的问题。并且,还没有明确划分责任与权力。导致一些员工存在负面情绪,工作效率比较低,对企业的整个发展都带来了一定的影响。
(二)资产管理科学性缺乏
首先是资金控制。有部分电力企业的上级部门为了对现今流量进行控制,就会要求下级单位严格根据预算开展工作,必须要确保每个月的收支达到平衡,这在很大程度上使下级单位的资金使用受到很多的限制。如果月初的资金没有及时到位的情况,就会导致部分经营活动无法顺利开展;如果到月末资金不够的时候,就会捉襟见肘。这种不合理的资金使用制度,对企业的正常运行造成了很大的影响。其次是电费管理。电力企业目前主要的业务收入就是电费,直接关系到整个企业的正常与西宁。所以,电力企业想要确保电费管理更加完善,就应当利用先进的信息技术手段,基本实现企业的数据共享和信息畅通,从而使工作效率大大提高。但是,部分地区的电损率却非常高,偷电窃电的现象非常严峻,这就需要电力企业加强管理,对偷电窃电的问题必须要严格进行查处。再次就是存货问题。因为电料自身的性质比较特殊,很多淘汰下来的残次料和旧料,通过再回收处理还可以使用,但是很难界定这部分材料的使用范围,也很难评估旧料的价值。电力企业在采购物资的时候,采取的是统一管理的模式,主要是通过招投标程序统招统配。在分配物资的时候要经过很多次的检查,如果一个环节出现问题,那么后续带来的影响是非常大的,甚至会导致停工。为了防止出现这一问题,电力单位就就会存在多报谎报的现象,多领物料必然造成了材料的浪费,对企业的发展也非常不利费。为固定资产。因为我国的地域辽阔,国家电网的输变电线路分布也非常广泛,导致线路的归属问题比较复杂,有些线路属于电力企业同样也属于农户,还有部分线路属于公司但是维修又是电力企业进行,出现纠纷的问题经常出现。
(三)预算控制的实用性较差
有部分电力企业在进行预算的时候,对于预算的刚性过于重视,有部分成本费用确定之后就必须要严格执行,导致企业的部分成本费用无法花完的时候只能虚开发票;还有部分成本费用无法使用,只能通过开假发票的方式进行操作,每年都是根据预算进行执行,但是实际的情况却存在很大的出入,很多费用预算的过少,导致财务信息失真的问题,无法反映出企业的经济状态。
(四)内部审计不够重视
有部分电力企业在开展审计的时候,主要是企业内部的下级单位进行互查,这就引发徇私舞弊的问题。开展审计工作,只是流于表明形式,审计的作用没有充分发挥出来,对企业未来的发展埋下了非常大的隐患。
二、电力企业内部控制管理的改善措施
(一)建立健全企业内部组织管理机制
电力企业的管理层一定要充分认识到自身工作的重要性,做好规范经营,对自身的内控系统不断进行完善,建立科学的激励制度和考核制度。并且,还需要对电力企业的组织结构进行优化完善,使企业的审批制度更加合理,不同部门之间形成相互制约相互促进的状态,从而有效推动电力企业持续性健康发展。
(二)重视资产管理
首先,对资金合理进行调控。在确保各环节平衡的基础上,每月应当给企业预留部分资金,实现营运的良性循环,防止资金链出现断裂或是冗余的现象,使资金的使用效率得到提高。其次,加强电费监管力度。加强电力使用安全、规范教育,加大查窃电强度,强化窃电惩罚力度。利用激励约束机制,实现企业效益与员工效益挂钩的方式。,建立严格的资产保管制度。杜宇电力资产必须要建立严格的保管制度,贯彻落实岗位责任制,对个人和部门的职责进行明确,实现内部牵制,杜绝出现舞弊现象。对出入库方法和程序进行完善,建立盘点清查制度,加强资产处置管理,避免资产出现流失。
(三)预算管理的灵活应用
在开展编制的时候,要选择最为合适的预测方法,根据自身的情况充分考虑各方面的影响因素,提高预算编制的性。实际在开展工作的时候,要将刚性与柔性控制有效进行结合,实现预算控制目标。
(四)加强内部审计管理
企业一定要对内部审计的管理工作加强重视,内部审计部门具备追查异常情况的权利,并且可以对出现的问题进行适当的处罚。电力企业还应当不断提高内审人员的专业水平和道德修养,使制衡机制更加完善,杜绝出现徇私舞弊的情况。
三、结语
总而言之,随着我国经济的快速发展,各行各业对于电力方面的需求也在逐渐增大,导致电力企业的压力越来越大。电力企业是否可以稳定有序的运行,直接关系到整个社会的正常运作,所以说内控的良好性,是决定电力企业是否可以持续性健康发展的基础。电力企业实际在进行管理的时候,一定要重视和加强内部控制管理,采取针对性的对策,来提高内部控制管理实效,促进企业长远发展。
参考文献:
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作者:王海英 甘肃华唐电力投资集团有限公司