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1.农机深松技术定义及其作用
农机深松技术是指使用大马力拖拉机牵引深松机,在不翻土的情况下,打破由于长期、多年浅耕形成的坚硬的犁底层,增加松土层厚度,从而达到降低土壤容重、提高土壤的蓄水保墒能力、土壤保温能力和土壤透气性的一项耕作技术[1]。农机深松技术与深耕技术的区别是其不上翻生土,保持原有的土壤结构。一方面腐殖质处于耕作层的下部,有利于农作物的生长;另一方面秸秆、农作物残茬、杂草等附属物覆在地表,减少土壤中的水分蒸发,达到蓄水保墒的效果。经过深松的耕地,“雨时不涝,旱时不干”,为农作物的根系发育提供了良好的土壤环境,尤其适合黄淮海平原地区,是农业部近年来主推的农机化作业技术之一。农机深松三年轮作一次,通过农业专家对小麦、玉米轮作的试验田测产,经过深松的耕地,相较于未深松的耕地,小麦、玉米每667m2产量均能增加10%左右。
根据《农业部办公厅关于开展农机深松整地作业补助试点工作的通知》(农办财[2013]98号)文件及山东省农机局相关文件要求,菏泽市自2015年开始实施山东省农机深松整地作业补助试点工作,4年来全市共完成农机深松作业补助面积23万多公顷,并取得了良好的效果。
3.菏泽市农机深松技术推广面临的问题
以菏泽市单县为例,单县自2015年来,连续4年被选为省农机深整地作业试点县。4年时间共争取到上级农机深松整地作业补助资金1335万元,已对辖区内的24万公顷的耕地实施了农机深松整地作业,范围涉及19个乡镇(办事处),总体来看实施效果较为满意,群众接受程度较高。但就这几年来对农机深松技术推广的整体情况来看,仍存在几个方面的问题:群众认识仍有不足:农民固守的传统犁耕作业模式,是影响农机深松技术推广的主因。使用“犁子翻土”的耕地方式,在中国流传了上千年,很多农民认为“老祖宗上千年来积累的农耕经验肯定不会错”,加之他们文化程度普遍不高,虽然农机深松目前对农民是免费的,但是部分农民没有见过这种耕作模式,担心会对庄稼长势有影响。经过多年的宣传和作业推广,农民接受程度有了很大的提高,但还存在部分农民对此项耕作技术的意义认识不足、接受程度不高的情况。补贴资金缺口较大:目前农机深松整地作业项目的补贴资金全部由山东省从中央下达的购机补贴资金中调配而来,而市、县均无补贴资金。如,菏泽市单县的最主要粮食作物为小麦,常年种植面积在105万亩左右,但自2015年至今,上级农机部门分配给该县的农机深松任务累计只有36万亩,绝大多数的耕地还没有得到深松,除此之外,单县还有近20多万公顷的经济作物,这些土地均未得到深松,并且农机深松作业的补贴标准在逐年降低,2015、2016年作业补贴标准为40元/667m2,2017、2018年补贴标准降为了35元/667m2。乡镇政府重视程度不足:农机深松技术推广,乡镇政府是很重要的一个环节,部分乡镇对农机深松工作重视程度不足,工作积极性不高,对农机深松工作开展缺少有效的组织协调,前期准备工作不够充分,导致在实施农机深松作业期间,出现了这样或那样问题,对整个项目完成,造成了一定影响。例如在前期乡镇上报需求面积的时候不够,往往存在“上报多、土地少”的现象;乡镇安排地块不够科学,地块零散不成方连片;个别乡镇没有安排专人负责,进而造成了任务进展缓慢。
4.加快农机深松技术推广的几点措施
加强宣传力度,通过认知的提高促进农机深松技术推广:一是充分利用现场演示会、培训会以及其他现代化新闻媒介手段,向农民广泛宣传农机深松技术特点、实质和重要作用,让广大农民从本质上认识农机深松技术到底是什么。二是强化种植大户、农机专业合作社的模范带头作用,使其带头采用深松技术,并及时向广大群众宣传农机深松技术推广工作中采用农机深松技术后增产增收的鲜活事例,以事实说话;同时,向广大农民群众积极宣传,深松后的耕地种植小麦、玉米一年可增产10%左右,为促进农机深松技术的推广营造良好的舆论氛围。实行各级补贴,力争实现市、县的二次补贴:搞好农机深松技术的推广工作,除了农机部门积极争取中央的补贴资金外,由于中央和省得补贴标准在逐年降低,市、县财政在允许的情况下,也应该拿出部分资金实施“二次补贴”以推动农机深松技术的普及。实行奖励或纳入考核以加大基层政府的重视程度:推进农机深松技术的普及,基层政府的推动作用是很重要的组成部分,农机深松技术的推广和普及,不仅仅是农机部门的工作,更是基层政府保障国家粮食安全、促进农业增产、农民增收的重要保障措施。为把这项惠农政策落到实处,可对工作积极、成效显著的乡镇政府实行奖励措施,又或将此项工作纳入科学发展观考核,赋予一定分值,以激发乡镇抓好落实。
5.结语
推广和普及农机深松技术是促进农业增效、农民增产增收的重要措施,也是促进农机农艺深度融合的重要环节。目前农机深松技术已经得到较大范围的推广和普及,如何打通农机深松技术普及的“一公里”,还需要政府部门加大财政投入并制定相应的推进措施、农机主管部门的积极宣传引导、种植大户以及合作社的示范带头,才能将农机深松技术的推广和普及真正落到实处。
【参考文献】
[1]宗锦耀.认真实施农机深松整地作业补贴政策大力提升粮食和农业基础生产能力[J].农业技术与装备,2011(1):14-17.作者简介:李昱辰(1989-),男,山东菏泽人,本科学历,工程师,主要从事农业机械化领域工作。