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近些年农机产业发展迅速，农机数量和农机总动力持续增加，农机类型也变得更加多样化，但是在安全监管方面却暴露出了较多问题，加大了农业生产风险，不利于农机的推广应用，打击了农民购买农机的积极性。如何加强农机安全监管，已经成为促进农机产业发展的当务之急。
一、农机安全监管的重要性
农机在农业生产中发挥着不可或缺的作用，不仅可以改善农业生产条件、提高生产效率和作业精准度，而且还能减轻农民生产压力、降低劳动强度，对加快农业发展、帮助农民脱贫致富意义重大。从农民角度来看，希望借助农机各项优势，更好、更快的完成各项农业生产活动，提高经济收入；从国家角度来看，希望通过加快农机推广和普及，推动现代化农业发展，增加经济效益。农机不同于传统农业工具，其结构比较复杂、技术含量较高，需要使用人员正确、规范操作。但是，农民文化程度普遍较低，也没有接受系统性、专业性的培训，很难真正掌握农机的使用方法，实际使用过程中经常出现误操作行为，存在较大的安全隐患。再加上部分农机自身存在质量问题，也可能引发安全事故，酿成悲剧，严重损害了农民的根本利益。由此可见，加大农机安全监管力度，对于农机的推广及使用非常重要且必要，必须积极落实。
二、农机安全监管现状
就当前农机安全监管整体情况来看，主要存在以下几点问题有待解决：及时，农民安全生产安全意识薄弱，自身文化程度较低，没有熟练掌握农机操作方法，也不具备较强的法律意识，不规范操作、不遵守交通法规现象比较常见，存在较大安全隐患。第二，很多地区并未设立农机安全监管机构，也没有配备数量充足的监管人员，无人监管问题突出，再加上监管人员并不具备执法权，使得农机安全监管力度不足。第三，农机出厂前没有进行严格的质量检验，本身存在质量缺陷，据相关数据显示，农机抽检合格率仅为70%左右，流入市场中的低质量农机，其安全性能较差，实际使用过程中容易发生故障。第四，农机安全宣传工作不到位，没有对农民进行技术指导和培训，也没有提供充足的资金，导致农民缺乏对农机安全操作的深刻认识，安全知识掌握不足，发生农机安全事故的可能性较大。
三、农机安全监管强化措施
在农机推广应用过程中，应立足于农机安全监管现状，采取针对性强化措施。
1、强化农民安全生产意识
提高农民对农机操作的安全认识，在实际使用过程中严格遵守操作规程，对落实农机安全监管工作是非常重要的，可以减少生产安全事故的发生。可以通过加强对农民的安全教育力度，提高其安全生产意识，确保农机使用安全。在安全教育过程中，应定期组织农机手学习农机安全知识，掌握正确操手法，并由专业技师进行指导，纠正其违章操作行为，了解农机结构组成，可自行动手解决故障问题。同时，还应学习国家法律规定，遵守交通法则，明确农机操作安全的重要性。
2、建设农机安全监管队伍
农机安全监管工作的顺利开展需要依托一支专业监管队伍，这就需要加快队伍建设，强化监管力量。首先，地方政府应在各乡镇设置专门的机构，负责农机安全监管工作，并根据农机数量及农田面积，配备数量相匹配的监管人员，有效落实农机安全监管工作。其次，应提高对监管人员教育培训的重视力度，挑选出能力较强、表现突出的人才，到高等院校进修学习，在增强业务能力的同时，提高思想政治素养。另外，应制定完善的考核制度和激励机制，定期对农机安全监管人员的综合素质进行评定，并根据考核结果给予奖励和惩罚，强化其责任心。
3、严格农机安全技术检验
在农机出厂之前进行严格的安全技术检验，可以有效避免不合格农机流入到市场，显著提高农机安全性，避免安全问题的发生。地方农机主管部门应做到依法行政，加大对农机市场的监管和整改力度，维护市场秩序的良好性。检查过程中做到四不准：不准降低检验标准；不符合安全运行条件的不准加盖检验章；不排除安全隐患不准放行；对无证驾驶和不参加检验或检验不合格的联合收割机，县（区）农机主管部门不准发给联合收割机跨区作业证。以此来切实保障广大农民的根本利益，确保农机的安全使用。
4、做好农机安全宣传工作
通过对农机安全进行大力宣传，可以使更多农民认识到农机安全作业的重要性，引起民众的关注和重视，强化安全意识，严格约束农机操作手法，保障操作的正确性和规范性，避免安全隐患的发生。需要注意的是，在开展农机安全宣传工作时，既要保障宣传知识的科学性，又要使用通俗易懂的语言，使农民能够真正掌握农机安全知识。同时，应通过宣传使农民了解农机结构特点及工作原理，做好农机日常保养工作，并在使用前检查各个零部件性能，确保农机能够正常、安全使用。
四、结语
做好农机安全监管工作对于农机的推广及应用至关重要，将会直接影响到农业机械化、集约化发展进程，所以必须提高重视力度，并落实到具体行动中去。实际工作中，应充分认识到农机安全监管的重要性，采取针对性措施改善当前工作中的不足，强化监管力度，较大程度上确保农机操作的安全性。
作者：陈晓玲 云南省澜沧县勐朗镇农业服务中心
