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随着我国经济建设进步与国家基础设施建设的进步，需要电力企业在新时代市场经济中能够适应更高效率的市场运转，并提升自身在国家基础设施建设中的支持作用。我国众多电力企业正处于粗放管理向节约型企业转变的过程中，哪些电力企业能通过优化精细化管理手段来提升企业资金利用效率，实现成本节约，这些企业就将在市场竞争中取得更有利的地位。在电力企业成本费用管理优化过程中，精细化管理方式的运用是十分重要的。要想提升电力企业精细化管理在成本费用管理中的作用，就需要先对其特征及原则等内容有深入认识。
1.电力企业成本费用精细化管理概述
1.1电力企业成本费用精细化管理内容
财务成本费用精细化管理就是通过规范化、程序化、数字信息化手段，对企业内部财务成本管理内容和管理对象进行精准地划分和控制，并借助这种精细的程序化管理手段促进企业财务管理的高效运作，达到为企业发展减少成本消耗的目标[1]。在电力企业财务部门成本管理工作精细化过程中，需要从财务人员工作流程、企业资金统一筹划管理、财务管理要求的规范化制定等方面进行精细化管理的实施。对于电力企业成本管理中所涉及的诸如税务管理、材料采购财务支出、重点项目财务数据管理等内容，应该分别设置专门的会计人员负责。这样通过专职专项的精细化财务管理，提升成本控制的性的方式，就是电力企业成本费用管理中对精细化管理方法的基本要求。
1.2电力企业成本费用精细化管理特征
在管理特征方面，电力企业成本费用精细化管理重要具有全员性、职能性、过程性、标准化、精细化这五方面的特征[2]。即要求在成本费用精细化管理中需要采用自上而下结合的全员参与方式进行管理，并且充分发挥电力企业各个部门的职能性功能。过程性特征即强调在成本费用管理过程中对全过程各个节点进行精细化控制。标准化即指精细化管理各个环节的规范管理与标准流程。精细化特征则要求对成本费用管理的关键环节进行精细化操作管理。
1.3电力企业成本费用精细化管理原则
精细化成本费用管理制度化原则，管理措施与电力企业实际发展需求相结合的现实化管理原则，权责分明划分的权利制度原则，主次分明、点面结合的精细化管理原则，是电力企业成本费用精细化管理中的重要原则。在实施精细化成本费用管理中坚持这些管理原则，才能更好的促进企业成本管理水平的提升。
1.4电力企业成本费用精细化管理意义
在市场经济环境和国家政策不断调整的时展中，电力企业要在激烈的市场竞争中取得优势、在企业可持续发展中获得更长远的未来，就需要从企业自身管理水平入手。精细化成本费用管理在降低电力企业成本费用、增加企业盈利收入、扩大企业经营规模、提高企业管理效率和市场竞争力等方面都有积极意义。在电力企业管理中实施精细化成本费用管理，对促进电力企业的稳定健康发展，达到降本增效的目标，具有重要意义。
随着市场竞争环境的改变，电力企业已经逐渐开始重视成本费用管理对企业发展的重要性。但是在精细化管理方法的应用中，却还有很多不足，以下为笔者总结的电力企业当前在企业成本费用管理方面存在的不足。
2.1企业成本费用管理战略意识有待提升
成本费用管理方面的战略意识不足，是当前电力企业在成本费用管理中存在的首要问题。由于过去电力企业长期在国有环境下运作，在当前新时代市场经济竞争环境中，尚未培养起成本战略意识。在财务管理效益方面的思考和规划略有不足。没有认识在成本费用管理工作推进中以领导层先进性为指导、以全员参与为基础的成本费用管理实践的重要性。在成本费用管理方面，也缺少将企业自身发展特点和未来发展战略需求与企业管理要求和成本费用管理办法进行有机结合的意识[3]。这种缺乏管理战略意识的状态，让电力企业在成本费用管理实施中仍然沿袭着粗放的管理方式。精细化管理程度不足，也无从下手。提升企业管理层和全员在成本费用管理中的战略意识，已经成为解决电力企业成本费用管理问题的根本要求。
2.2企业成本费用管理方法急需创新
电力企业在成本费用管理方面缺乏有效方法，管理的创新性、系统性、科学性不足，是当前电力企业成本费用管理中面临的主要问题。很多电力企业缺乏科学系统的成本费用管理机制，在成本费用管理方面流程不规范，管理方法落后。尤其是在信息化成本费用管理方面更存在严重不足。部分电力企业在成本费用管理方面仍存在过多依赖人工管理的方式。另外也有部分电力企业虽然搭建了企业内部的信息化管理系统，但是仍未能够将信息化平台与日常成本费用管理与企业财务控制相结合。在利用信息化平台数据信息对企业运营情况和成本费用管理进行调整的意识和能力也需要提高。在信息化平台的使用中，缺乏根据信息化综合系统判断市场及电力企业各部门运营健康性的经验，这就导致在成本管理过程中，进行原材料采购、项目资金投入等方面性不足，容易造成成本浪费现象的发生。创新成本费用管理方式，加强成本费用管理中信息化平台的应用，构建更完善的成本费用管理机制，是当前电力企业在成本费用管理中需要尽快解决的问题。
2.3企业成本费用管理反馈机制需完善
反映电力企业经营稳定性与经营中的问题，是成本费用管理在经济新常态下的重要作用。成本费用管理这种结果反馈作用可以让电力企业通过成本费用管理结果来及时调整企业项目推进和内部管理等方面的问题[4]。但是当前很多电力企业却忽视成本费用管理的反馈作用。对成本费用管理的反馈结果缺乏有效利用。对成本费用收支运营情况缺乏有效监管。这就导致电力企业成本费用管理效率普遍较低。而且在实际成本费用管理过程中，多数电力企业比较重视过程管理，认为监管好成本费用管理的过程，自然能使管理结果达到一个好的状态，而忽视了成本费用管理中其他环节的重要作用。尤其在管理职能划分上，存在严重的权责不明问题。这就导致管理中难以充分调动起企业内全体员工的参与积极性，企业也较难从各岗位员工工作责任完成情况和效果中发现管理问题，进行及时有效的工作调整。例如，某电力企业A在成本费用管理中就认为成本费用管理只是企业财务部门的工作，而忽视项目施工工作、业务销售部门等与成本费用管理的联系。导致企业在成本费用管理方面效果较差，成本浪费情况和成本管理执行力都比较差。
2.4企业成本费用管理预算能力需加强
预算管理是电力企业成本费用管理中比较关键的环节。预算的合理制定，以及在电力企业工作施工及业务推广等全过程中对预算方案进行严格落实和执行，是保障电力企业成本费用利用率的关键。但是在实际的企业经营管理中，很多电力企业在预算编制上就存在不合理。在预算编制的进行中，部分电力企业忽视企业自身发展情况和战略目标、市场环境等因素对预算编制的综合影响，而是采用自上而下的方式进行预算编制。主要由电力企业领导层按照企业预算目标结合自身以往工作经验，并采用增量预算法进行预算的编制。这就导致企业的预算分配偏差较大、预算制定与市场发展要求不匹配、预算执行效果在后期也并不理想。所以，为避免电力企业的发展受到阻碍，在成本费用管理方面强化企业的预算管理能力是十分重要的。
2.5企业成本费用管理监督考核机制需改革
成本费用管理效果的提升与管理过程中的执行力度、监督力度都有很多关系。但是在当前电力企业的成本费用管理实施中，却普遍缺乏对成本费用管理的合理监督考核。成本费用管理过程中各环节员工工作分工与职责为做到明确要求、对成本费用管理执行效率和执行完成情况缺少严格的考核、成本费用管理监督考核机制未与员工绩效管理挂钩，这都导致当前电力企业成本费用管理落实情况较差，员工参与度不足，企业上下的重视程度也不足。还有一些电力企业在对成本费用管理的监督过程中缺乏性，只重视对费用部分进行监督，而忽视了直接成本的监督，导致部分电力企业工程项目的成本控制处于托管状态，难以实施有效管理。成本费用管理工作中的监督考核，是对电力企业经营的重要约束机制。通过监督考核机制的约束，电力企业的成本费用管理才能处于一个不断优化的良性循环中。所以在当前电力企业的成本费用管理中，加强管理监督考核机制的构建，强化监督考核机制效力，是精细化管理推进和成本费用管理效果提升中需要集中解决的问题。
3.精细化视角下电力企业成本费用管理优化对策研究
基于电力企业成本费用管理的特征和当前成本费用管理现状中的问题，结合自身行业经验，从精细化管理视角下总结了以下成本费用管理优化的方法。
3.1塑造电力企业员工精细化成本控制意识
转变成本费用管理观念，将成本精细化控制意识根植进电力企业成本费用管理全过程和全体员工的工作意识中，是电力企业进行精细化成本费用管理的关键。由于精细化成本费用管理涉及到电力企业各部门和各施工生产环节，需要在全员参与、管理目标明确、以经济目标为前提、权责分明、权责对等的环境下展开[5]。所以电力企业应该减少粗放的成本费用管理习惯，在国企改革不断深化的背景和经济环境不断变化的环境下，应该积极提升自身在精细化成本控制中的意识。首先，对电力企业全体员工的精细化管理观念进行培养。在建立新的精细化成本费用管理要求后，组织课程学习、报告经验分享、部门交叉学习等内容，先让员工建立起精细化成本管理的意识和精细化成本管理专业知识基础，并通过企业内部的管理宣传、管理责任落实等方式提升员工在精细化成本管理中的参与度。另外，也可以从价值链角度提升电力企业员工的精细化成本费用管理意识。例如，某电力企业M在企业生产销售中就鼓励各个生产环节的员工从制约自身岗位利润的因素去挖掘当前企业成本费用管理中精细化不足和管理失衡的问题，并鼓励员工积极创新，提供有效的解决对策。另外，该电力企业还在内部增加了针对财务人员的精细化成本管理课程，对财务人员的精细化管理技能进行培训。这样从员工继续教育和鼓励员工参与精细化成本管理过程角度增强企业成本费用管理的落实，起到了良好的效果，促进该企业精细化成本费用管理的改革在基层的深入和在企业经营全过程的落实。
3.2改善成本费用管理方法，构建信息化成本管理体系
在当前电力企业的成本费用管理中，企业若想在精细化成本管理上提升管理效率，就需要善用信息化管理方式。电力企业在精细化成本费用管理中必须积极建设信息化管理平台，并且善用互联网手段，实现对企业工作全过程的网络信息化管理，建设更加完善的信息化管理体系。首先，电力企业应该强化信息化管理程度，对企业内部数据，尤其是涉及到的成本数据进行信息化管理和备案[6]。由于电力企业在企业成本费用管理中涉及到的数据比较多，精细化管理的实施又需要保障细节数据的，保障对成本数据管理和控制的及时，所以在构建信息化成本管理体系时，应该将企业内部的财务系统、业务系统、采购系统、审批系统进行融合构建，以促进电力企业内部的统一管理。其次，在精细化成本费用管理中，也要形成信息化管理模式化流程，严格对管理标准流程的执行。借助信息化管理系统的优势，让企业成本费用管理全过程实现信息化平台中的公开、透明化管理，让电力企业中高层相关管理者能够用通过信息化管理系统及时了解企业内部成本费用管理的真实情况。
3.3成本预算管理的精细化设计，强化成本目标控制
在电力企业成本费用管理中，精细化管理的有效实施还需要从成本预算管理方面进行强化。企业应该首先构建完善的成本管理预算体系，明确成本控制的目标，并针对目标，进行细化分解的成本费用管理方案设计[7]。在成本控制管理预算体系的构建与完善中，精细化成本管理应该做到预算管理目标与个人工作挂钩，将预算管理任务细化落实到电力企业内部每个员工身上。同时，还应该制定企业上下协调配合的预算机制，在细化的成本管理中采取“全员、、全过程”的严格控制，将成本预算管理的目标细化、责任细化落实到电力企业经营的全过程中。这样预算、管理的企业经营生产环境的构建，有利于成本预算编制工作的有效开展。
3.4重视财务指标考核，完善成本管理绩效考核
在电力企业成本费用管理精细化过程中，企业应该重视对财务指标的考核，用财务指标考核带动非财务指标的优化，并建立更加完善的成本费用管理绩效考核机制[8]。在设计成本费用管理绩效考核中，首先要注意丰富成本绩效考核内容，保障考核的性，其次要注意增加对过程价值链的考核，用财务指标量化考核促进非财务指标的效果考核。例如某电力企业N在进行精细化成本费用管理绩效考核内容的设计时除了会在项目成本原材料上进行控制，设置相关财务指标之外，还会针对企业实际经营，对客户关系、业务流程做出相应的绩效考核，这就促进了该电力企业在成本费用管理中员工积极性和参与责任感上的提高，有效提升了企业成本费用管理水平。
3.5完善电力企业财务管理标准及流程
完善的财务管理标准和流程也能有效促进成本费用管理精细化程度。电力企业在进行财务管理时需要严格控制财务中费用支出、票据审核、采购资格审核等工作的过程。保障成本费用支出的合理化、票据规范化管理、采购供应商资质合格化。这样标准的财务流程和财务审查制度，能够促进精细化成本管理中财务费用的溯源标准科学化。对提升电力企业的成本费用管理度有重要帮助。综上所述，科学的精细化管理能够对成本控制进行细分，实现财务成本费用管理的质量优化。电力企业在成本费用精细化管理水平提升上仍需要继续探索研究。
参考文献：
[1]张梦云.精细化视角下A电力企业成本费用管理研究[D].西安石油大学，2017.[2]李玉德.电力企业财务如何实行精细化管理[J].北方经济，2013（4）：53-54.[3]张艳.精细化视角下企业成本费用管理研究[J].经贸实践，2018（19）：159.[4]刘宁.成本费用控制的精细化管理研究[J].商场现代化，2015（11）：228.[5]余春湘.基于精细化视角下电力集体企业成本费用管理的分析[J].财会学习，2018（27）：90，92.[6]文卫.供电企业成本费用控制精细化管理分析[J].低碳世界，2016（31）：220-221.[7]卢军.分析企业的成本动因推进成本核算精细化管理[J].现代商业，2016（18）：143-144.[8]刘洋.企业成本费用控制精细化管理分析——以供电企业为例[J].中国商论，2017（16）：92-93.
作者：马小静 中广核风电有限公司