引论：我们为您整理了1篇浅谈公共管理部门如何创新范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
一、激励机制的方式
（一）薪酬激励
对于任何组织的工作人员而言，合理的薪酬是其物质生活的重要保障，也是激励其开展工作的重要手段。对于积极上进、有所追求的工作人员而言，他们希望自身以及家庭拥有良好的物质基础；在追求较高物质基础的过程中，具有竞争性的薪酬标准，将会明显激励工作人员努力上进；当工作积极性得到提高时，员工的工作效率自然也会得到明显的提高[1]。因此，公共管理部门应制定更具竞争性的薪酬激励体系，使公共管理部门人员薪酬平均水平略高于社会中其他岗位人员，才能更加激发员工的工作积极性，使其不断努力、提高工作业绩，为社会公共服务事业的发展做出贡献。
（二）考核激励
公共管理部门的考核激励制度，是选拔组织内优秀人员的重要途径。为了确保考核激励过程的科学公正，公共管理部门应当要建立完善的激励考核体系，这样所得出的考核结果才更加综合全面。此外，在考核周期内，有进行定期或者不定期考核的必要性，如考核并评定某一时段内的工作表现及工作态度，等等。通过公示考核结果，使公共管理人员意识到自己在工作中存在哪些不足并加以改正[2]。根据考核结果，若发现工作人员的业绩目标已经与组织业绩目标严重偏离时，一定要究其原因，判断是工作态度问题还是能力问题，以便确定原因后进行针对性引导，从而真正发挥考核激励的作用。
（三）晋升激励
受传统思想限制，目前大多数事业单位中的晋升机制虽已进行改革，但是依然存在一定的滞后性。由于缺乏将晋升激励与其他激励方式进行有效融合的方法，公共管理部门中的激励体系仍不完善。职位晋升，既是对具有较高工作能力人员的肯定，也是促使员工提高工作能力的重要方式。职位的晋升在一定程度上意味着更具吸引力的薪资待遇，但同时也意味着身上的权责更加沉重。让有能力的人担任更高的职位、承担更多的责任，也是能者多劳的重要体现[3]。对于员工而言，晋升激励是物质和精神的双重激励，对于每一个员工都具有类似的激励效果。在激励条件之下，不断提升自我的人将会成为担任更高、更重要职位的优秀人员，还会成为以供他人学习、效仿的标杆与榜样。
（四）竞争激励
在组织发展过程中，竞争已然成为常态。组织中的良性竞争，既能激发员工工作动力，也是实现人力资源优化的重要手段。通过相互竞争，员工的工作热情会变得更加高涨；员工之间相互学习、共同进步，也能有效提高组织中工作人员队伍的整体工作能力[4]。对于一种完善的人力资源激励机制而言，薪酬激励、考核激励、晋升激励和竞争激励是缺一不可的。要想建立完善的人力资源激励机制，就需要将以上四种激励方式进行有效整合，从而制定适合公共管理部门的核心竞争管理方法，充分发挥激励机制的真正价值。
二、公共管理部门人力资源激励机制中存在的问题
（一）薪酬激励制度不完善
我国公共管理部门工作人员的薪资分配仍普遍采用职务等级工资制，即工作人员职务等级越高，工资水平则相对更高，但在各等级之间的工作人员之间没有明显的工资跨度。对于平时处于基层职务的工作人员来说，这种制度下，他们的工作量与工资水平不成正比。长此以往，基层职务工作人员工作的积极性很容易受打击。对年轻的公共管理人员而言，他们尤其可能认为工作前景渺茫，更缺乏工作积极性与对目标的追求[5]。公共管理部门的薪酬激励制度不完善，主要体现在两个方面。一是薪酬激励的作用并没有得到有效发挥。从薪酬占比情况中可以看出，基础部分占比相对较高，激励部分占比相对较少，通过薪酬激励公共管理人员积极开展工作的目的自然难以实现。二是薪酬激励中的考核标准欠妥。一套公正、完善的考核标准不仅决定着公共管理人员的薪酬所得，更影响薪酬激励的效果[6]。公共管理部门薪酬激励制度的不完善，不仅会对发挥其激励作用产生消极影响，还会阻碍公共管理人员工作的高效开展，阻碍公民对公共管理部门甚至政府的工作满意度的提升。
（二）职位晋升制度不合理
现如今，我国公共管理部门的管理制度仍在积极改革创新。相比之前，如今的管理制度已更加完善科学，但部分传统观念依然存在，特别是对公共管理部门的职位晋升机制而言。要想获得职位的晋升，工作人员需要在原有的职位上做出了一定的贡献，才能被提升到更高一级的职位[6]。每一个公务员都希望自身可以被晋升，也自然没有人希望自己的职位下降；在现实中，一旦职位下降，就意味着自己的面子已经丢失，更有可能被他人蔑视。此外，降职一定程度上也代表对其工作无作为情况的否定。在这种保守的传统思想影响下，一些人才因为得不到晋升而选择离开。也正因如此，公共管理部门人力资源管理的效果并不理想；不仅工作人员工作热情低下，工作效率也会明显降低。针对此种情况，公共管理部门就要不断完善职位晋升制度，让每一名工作人员都可以看到自身发展的希望，更靠近晋升的目标。这样一来，他们的工作才会更有动力，才会更努力地在目前的职位中创造业绩。
（三）绩效考核体系不健全
从人员的绩效管理情况来看，目前普遍存在的问题是，上级领导与下属之间缺乏顺畅沟通，管理层无法真正掌握员工的工作水平。同时，公共管理部门的工作性质与其他部门不同，难以根据具体工作量或工作效益进行标准化评定，且多数工作内容的效果也难以在短时间内反映，这也使得考核的难度明显增加[7]，考核作用也难以发挥，想要以绩效考核来达到调动工作人员积极性的激励目的更是难以实现。
三、公共管理部门激励机制的创新策略
（一）建立合理的薪酬管理制度
公共管理部门虽是代表政府形象、为社会进行服务的重要部门，但仍需要合理的薪酬管理制度来真正激发公共管理人员的工作热情。在薪酬激励下，工作人员的潜力能被有效激发，工作效率也会翻倍提升[8]。薪酬激励主要分为外在激励和内在激励两种。外在激励主要体现方式是发放工资及五险一金，而内在激励则主要体现在为优秀的工作人员提供培训晋升或者表彰等。在此基础上，要想完善公共管理部门中的薪酬管理制度，首先应在外在激励形式上提高工作人员的薪资水平。在对薪酬满意的基础上，工作人员会更加专心，当物质生活得到满足时，工作的热情也会更高，更有利于他们达成工作目标。其次，在内在形式上，也要不断完善工资结构。在传统工资结构中，固定工资的占比明显较大，主要还是以外在形式的激励为主[9]；在调整后，可以根据工作表现及工龄等条件，适当为工作人员提供津贴。通过外在激励与内在激励并行的方式，共同提高工作人员的工作动力。
（二）充分发挥竞争激励作用
任何组织的发展都需要良好的竞争环境，公共管理部门也是如此。要提高公共管理部门工作人员工作的积极性，就必须建立完善的竞争激励机制，在良性竞争下不断提高工作人员的工作水平。为了让他们向优秀者看齐，可以安排其他部门的优秀人员加入到部门中，让原有工作人员意识到二者间的差距，促使他们主动学习先进榜样，在提高自身工作热情的同时，也可以提高自身的工作效率[10]。此外，也可以安排工作人员到其他优秀部门中进行参观学习，以此改进自身的工作方式。要选择出优秀者以充分发挥榜样作用，还需要建立一套完善的绩效评价体系，科学合理地评价人员工作情况。
（三）完善科学的绩效考核体系
要提高公共管理部门工作效率，就一定要建立完善的绩效考核体系。对于不同地区及不同岗位，自然要制定符合其特点的考核指标；同时，也要注意避免重复考核和过于复杂的考核。考核应充分结合定量与定性的标准，也就是要将改善民生、环境保护和社会进步、经济发展等内容结合起来，才能更好保证公共管理部门绩效考核体系的科学性和合理性。此外，对于绩效考核结果，相应奖惩一定要分明。除了注重实际落实外，更要依据考核结果评选优秀公共管理人员，并与其职位晋升进行挂钩。在此激励下，公共管理人员的工作能力会得到不断提高，部门的整体素质也会得到相应的提升。四、结语新时代、新形势下，中国公共管理部门的激励机制一直在不断创新和完善。为了更充分地激发每一名员工的工作热情、提高其工作效率，同时提高公共管理部门激励机制的科学性和有效性，在制定激励机制时，一定要保证激励机制的科学化和多样化。此外，公共管理部门还要不断推动薪酬管理制度、考核制度及职位晋升制度的完善，这样才能充分吸引优秀人才主动加入部门，并促进人才实现自身发展，提高其工作能力和行政效率，在建设高素质公共管理人员队伍的同时，不断提高人民群众对公共管理部门工作的满意度。
参考文献：
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[5]张雅丽.大数据时代公共管理创新模式探究[J].公关世界,2021(08):187-188.
[6]陆晓燕.如何优化公共管理部门人力资源管理[J].人力资源,2021(02):20-21.
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[10]刘爱景.大数据时代公共管理创新模式探究[J].武汉商学院学报,2019,33(02):69-71.
作者：梁显锋 单位：中共忠县县委党校
