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包装产业的资源浪费和环境污染问题比较突出，一方面是包装用量大，据塑料协会统计，仅塑料袋一项，我国每天使用量达到30亿个（陆晓暖和罗琅琳，2008），另一方面是包装回收率不高，其中纸包装回收率约为25%，塑料包装回收率约为15%（金雅宁，2009），而快递包装回收率不足10%（杨芳，2016）。由此可见，在饲料产品的生产、运输和销售过程中，推广绿色包装新材料，加强废弃饲料包装回收利用，实现饲料包装全生命周期的绿色环保具有非常重要的现实意义。
1低碳发展理念下饲料包装的环保要求
在研发和设计环节，饲料企业包装部门要突出绿色、生态、安全理念，促进饲料包装的绿色升级。而在推广和使用环节，饲料企业包装部门要避免使用不可降解的塑料包装材料，尽可能推广使用可降解胶带、可回收纸包装、环保填充物等包装材料，确保饲料包装能满足低碳发展要求（马晓维和杜宇峰，2022）。具体而言，饲料包装会直接接触到人体和饲料产品，在研发时，要提高饲料包装材料的安全性。因此，在选材时，饲料企业包装部门要尽可能降低黏合剂和添加剂的使用，因为这些包装材料的毒性较强，在制作和使用过程中容易产生有害气体，进而对动物和人体造成危害。为确保包装材料的安全性，我国已积极引进绿色工艺和环保油墨等材料，使用这些材料不仅可以满足低碳环保的生产需求，而且在应用时更加安全稳定，不会产生有毒有害物质（唐丹，2022）。而在饲料包装回收利用中，饲料企业要将环保要求融合到各个生产环节中，尽可能地提高饲料包装的回收利用率，并且要利用无害化技术处理废弃饲料包装。如对包装进行全面消毒，检验饲料包装的安全性能，确保合格后才能投入到饲料包装再次生产中，避免废弃饲料包装对周边生态环境造成污染。特别是在低碳发展理念下，低能耗、低污染、低排放成为饲料企业发展经济的基本前提（李淑娟，2021）。在包装生产环节，饲料企业如果没有致力于能源消耗，就无法实现饲料企业的转型升级，甚至会因为环保问题引发法律风险，还会增加饲料企业的生产成本。
2低碳发展理念下饲料包装发展的现状
降低能耗和环境保护是饲料企业需要面对的问题，基于低碳发展理念的要求，诸多饲料企业已经开始致力于研发绿色环保的包装材料，并且开始加强对废弃饲料包装的回收利用。但从实际情况看，饲料包装还存在以下几方面的问题。
2.1饲料包装引发的环境污染问题
对饲料企业而言，饲料包装主要是起到以下几个方面的作用：（1）确保饲料产品质量，同时还能有效避免出现发霉变质的问题；（2）便于后续的运输和存贮，降低运输成本；（3）美观的饲料外包装能提高饲料企业的辨识度，达到促销效果（董静，2021）。随着饲料包装重要性的凸显，部分饲料企业采用一次性的饲料包装或轻型塑料包装材料，消费者使用后当作垃圾丢弃，进而引发环境污染问题。以轻型塑料包装为例，这些饲料包装难以被降解，在自然界中可存在长达数百年的时间，不仅会造成视觉污染，而且容易分裂成体积更小的微塑料，经过食物链传播，从而威胁到人体健康（杨涛，2020）。饲料包装在生产制作环节会添加增塑剂、热稳定剂、抗氧剂等塑料助剂，这些添加剂会随着废弃饲料包装对周边土壤、水体和大气造成污染。究其原因，还在于饲料企业的包装生产制作技术较为落后，在缺乏资金支持的情况下，饲料企业难以兼顾环保问题，以至于生产和使用的饲料包装不符合低碳、环保的要求。这些饲料包装会随着饲料产品运往全国各地，进而引发环境污染问题。
2.2法律法规不完善，不利于饲料包装的回收利用
自国家发改委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》以来，各地陆续出台了塑料污染治理相关的法律法规。如《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025年）》《上海市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》《安徽省塑料污染治理2021年工作要点》《山西省禁止不可降解一次性塑料制品规定》等，这些法律法规主要从塑料污染的全过程入手，禁止生产、销售和使用限制名录内的不可降解一次性塑料制品的行为。但从实际情况看，现有法律法规没有针对饲料行业包装问题指出明确的要求，所以给饲料企业发展绿色饲料包装提供的要求和建议有限。另外，现有法律法规并没有对废弃包装的回收率做出硬性要求，这也是国内废弃包装回收率普遍较低的原因。在回收利用环节尚未形成完善的产业链，不利于饲料包装的回收利用（王薇和乔晨，2021）。如果回收利用环节全部由饲料企业来主导，显然偏离了饲料企业的运营主业，不仅容易提高饲料企业的运营成本，而且饲料企业也缺乏必要的回收利用设施设备，因此难以维系。
2.3饲料包装的回收成本过高
饲料包装的回收利用能有效解决资源短缺和环境污染问题，但与之而来的是饲料包装回收成本过高问题。一方面，饲料包装回收的利润本就不高，企业税负、人工成本、管理成本的提高进一步压缩了利润空间，以至于二次生产出来的饲料包装费用偏高，饲料企业不愿接受；另一方面，废弃饲料包装的回收利用尚未形成完善的产业链，如果是大批量、同类型的废弃饲料包装则比较好回收处理，但实际情况是废弃饲料包装分布散乱，增加了回收利用难度（闫萧宇，2020）。尤其是饲料包装与其他不同类型的废弃材料混合在一起，需要人工分拣，导致饲料包装的回收成本居高不下。
3低碳发展理念下饲料包装的发展前景
据上海市包装技术协会数据统计，国内包装行业工业产值由2018年的4000亿元提高到2021年的4555亿元，整体呈现出稳步增长的态势。这不仅得益于产业链下游对包装产品的旺盛需求，而且制作技术的升级和绿色环保材料的研发成为推动包装产业发展的动力。可以说，低碳发展理念下饲料包装具有广阔的发展前景。基于饲料包装发展现状，需要从以下几个方面加以应对。
3.1开发环保材料，避免饲料包装对环境造成污染
在饲料包装制作环节，除了要考虑包装的防潮、密封、压缩等要求外，还应兼顾饲料包装材料的环保性。因此，饲料企业要充分了解不同包装材料的特性，大力开发环保材料，避免饲料包装对环境造成污染。如可降解和可回收的饲料包装材料可选择以下几种：（1）纸张材料。纸张材料具有可降解和可回收的双重优点（李淼，2021），并且饲料企业生产制作纸包装的成本较低，因此，纸张材料成为环保材料的首选。但鉴于饲料产品对防潮和运输有一定的要求，因此，可以在传统纸包装的内衬部分加上可降解薄膜，这种膜纸材料具有无毒、无害、可降解的特点，可广泛推广。（2）可降解气泡膜。可降解气泡膜主要在运输途中固定饲料产品，防止暴力装卸和过度震动造成饲料包装出现破损，可降解气泡膜主要采用PLA和PBAT材料制作而成，可在自然环境中降解为二氧化碳和水。但可降解气泡膜的保质期较短，无法大规模生产制作，只适合临时使用（沈春霞等，2018）。（3）可生物降解塑料。可生物降解塑料主要由高分子材料组成，如淀粉改性聚乙烯、聚乳酸、聚己内酯等，这些材料兼顾了纸和塑料的双重特性，既像纸一样可以在微生物作用下降解，又像塑料一样具有延展性、可塑性、密封性（许颖等，2014）。虽然可生物降解塑料是饲料包装比较理想的选择，但生产制作的技术门槛较高，并且存在成本高昂的问题。因此，在推广和使用此类饲料包装材料时，饲料企业要根据自身情况尽可能地选择使用低能耗、环保型原材料，尽可能地降低环境污染和资源过度消耗等问题。而对于有资金实力的大中型饲料企业，则要充分发挥带头作用，通过加强制作技术的升级和绿色环保材料的研发来兼顾饲料包装成本和环保问题，实现饲料企业与环境的相互依存、共存共生。
3.2完善法律法规，为饲料包装的回收利用提供依据
在复工复产推动下，国内饲料工业保持了高速增长态势，2021年饲料工业总产值达到12234.1亿元，比上年增长29.3％（李云松和王斐玉，2022）。显然，饲料工业已成为推动国民经济发展的中流砥柱，因此，饲料包装引发的环境污染问题应得到广泛重视。从法律法规角度看，目前缺乏饲料包装的专项要求和规定，难以给饲料包装的生产、销售和使用环节提供明确的依据。因此，有关部门要不断完善法律法规，明确绿色包装材料的具体要求，并且为有实力、有技术、有意愿的饲料企业提供政策扶持，尽快出台饲料包装的行业发展规范，从而将低碳发展理念落实到饲料企业的包装生产制作环节中，促进饲料包装的无污染、无害化发展。如可根据饲料包装材料进行分类，按照相关材料的污染程度提出不同的规范要求，明确相关部门在监督执法过程中的职责，以及对违法违规单位和个人的惩处办法，从而避免出现推诿责任和管理漏洞等问题（张琳珊，2020）。相关部门完善法律法规后可在小范围内先行试点，积极听取饲料企业的意见反馈，考察环保材料在饲料包装中的应用情况以及饲料包装的回收利用率，从而发现问题、及时纠正，最终总结出可复制、可推广的经验做法，在推动饲料企业使用绿色环保包装材料的同时，为饲料包装的回收利用提供法律依据。
3.3建立健全回收体系，降低饲料企业成本投入
在对废旧饲料包装进行回收和利用时，需要建立健全的回收体系，明确废旧饲料包装的分类、收集、运输、处理或资源化利用设施布局，合理确定设施类型、数量和规模。通过对原有回收体系的优化和完善来促进各个环节的协调作业，为废旧饲料包装的回收和利用提供充足支持。必要时可由地方政府牵头运作，以相关部门联动，鼓励回收企业引进自动化技术和设备，构建智能化回收体系（孙维峰和蒋新跃，2018）。另外，在布局废旧饲料包装回收体系时，要全方位了解饲料包装的材料类型、饲料产品的销量、购买群体，尽可能在饲料产品的消费终端周边建立起回收站，如饲料运营商、规模养殖场等，与购买群体达成定期回收协议，从而实现调动购买群体参与回收的积极性和主动性，确保废旧饲料包装能被合理分类保存。在处理已回收的废旧饲料包装时，首先要进行分类处理，去除金属、玻璃、纸张、沙石等杂物后才能进行破碎处理。这一过程可引进自动分拣装置，通过人工智能技术对分解环节进行全方位管理。对废旧饲料包装进行自动化分拣，除了提高回收利用效率外，还能有效降低人工成本，为废旧饲料包装的回收利用打好基础。
4结语
综上所述，低碳发展理念要求饲料企业能优化发展定位，推进科技创新，盘活优势资源。因此，饲料企业在转型升级过程中要通过开发环保材料、完善法律法规、建立健全回收体系等途径避免一次性饲料包装或轻型塑料包装材料引发的资源浪费和环境污染问题，最终实现饲料包装的无害化发展。
参考文献
[1]董静.国际环保发展理念下我国饲料绿色包装产品发展新思路[J].中国饲料，2021，14：145～148.
[2]金雅宁.包装废物的产生特性及其回收体系研究[D].北京化
单位:周洁 作者:郑州职业技术学院
