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1标本兼治推进农机化发展
一是出台年度农机化工作要点，明确年度工作目标和要求，并将创建农业生产全程全面示范县（市）和创建全国粮食生产全程机械化示范市作为年度重点工作进行了单列。二是召开农机化工作会议，总结农机化工作成效，排查“两全”短板不足，对下半年工作重点进行安排部署。三是按照先易后难原则，筛选了12个特色农机化研究课题，以任务交办的形式分解到各地，要求各地11月中旬结题，11月底之前完成全市评审。四是结合乡村振兴“先进村”和“示范村”创建工作，讨论将农机化工作纳入考核评价体系的办法，引导各村利用好创建资金，加大对农机化工作的投入力度。五是开展2021年度市财政扶持发展的主体建设验收工作，并依据省“两全”创建考评办法，明确了2022年度农机化项目的数量和质量。2021年，南通市出台了市级综合农事服务中心、无人化农场和特色农业示范基地建设标准和奖补办法，对通过验收的，市财政奖补10万～20万元。县级财政根据工作难易程度出台相应配套政策。通过验收，2021年建成粮食产地烘干中心10个、市级综合农事服务中心13个、特色农业示范基地和无人化农场24个。2022年申报在建市级农机化项目35个。
2顺利完成夏收夏种农机化工作
在夏收夏种之前，对全市联合收割机进行全面摸排，督促机主做好维修保养，确保所有联合收割机性能完好，尽可能减少机收损失。积极协调疫情防控指挥部调整来通跨区作业人员防控政策，争取如期作业。夏收夏种过程中，在每个镇建立应急抢收工作小组，在种植大户和农机服务组织之间建立合作关系，尽可能减少转场时间，提高机具作业效率。在疫情防控卡口，采取个人承诺与村干部接引相结合的方式，开通农机绿色通道，做到疫情防控与夏收作业两不误。积极推进规模经营主体规范开展秸秆机械化还田作业。建立24小时夏收工作热线，及时解决生产中出现的各种问题。
3做好大豆玉米带状复合种植配套农机装备保障工作
一是与农艺部门一起，制定了复合种植机械化作业技术路线。二是对省农业农村厅公布的保障机械目录中的机具进行了实地试验筛选，为种植主体购置机具提供详实信息。三是先后5次组织开展了技术培训，并积极参与农机农艺专家分片指导工作。四是及时将购置补贴政策落实到乡镇，确保购置主体能优先享受到惠民政策。
4实施农机化项目
“稻茬麦条带旋耕秸秆行间覆盖宽窄行智能精播技术示范”项目进程过半。“蔬菜生产机械化装备与技术推广应用项目”开局顺利，目前已经确定了技术路线和发展机具清单，引进机具已进入招投标阶段。“南美白对虾养殖全程机械化”“叶菜类蔬菜生产机械化技术与装备推广应用”两个项目进入2022年项目立项计划。
5持续推进安全生产
一是开展宣传教育。通过上门告知、集中宣传、手机推送等形式，反复开展安全注意事项宣传。二是组织开展安全知识答题。全市参与网上答题1074人次。三是开展安全生产大检查。上半年，开展县级检查83次，涉及服务主体461个。发现一般性隐患172处，均得到闭环整改。未发生安全生产责任事故。四是实施网格化监管。完成市政府下达的农机安全监管模块建设任务，协同市委政法委在两个镇开展了为期三个月的试点运行。目前，模块运行稳定，各项功能达到预期目标。五是务实开展巡察问题整改。针对市安全生产专项巡察组提出的网格员能力不足、农机安全联合监管机制运行不畅、农机年检存在经验主义等问题，以及依法行政专项巡察反馈的执法数量少、年检率不高、检验把关不严、许可与执法混合设置等问题，召开专题民主生活会和整改部署会，出台了《镇级参与农机实地检验工作的办法》，明确了提前告知、集中年检、预约上门等工作流程，对实地检验的时间安排、点位设置、脱检机具补检等要求进行了细化。
6完成党风廉政建设和机关作风建设提升年的有关工作
排查农机行业履职风险，将农机购置补贴、秸秆还田、项目推进及验收等工作纳入部门责任清单。及时组织学习有关通报，以典型案例警示全体工作人员务必保持敬畏之心，踏实做好本职工作，切实防止“不作为”和“乱作为”问题发生。将农机化项目纳入“大项目”范畴规范管理，选择项目主体的精准性、解决存在问题的时效性、项目监管和项目验收的规范性都得到明显提升，在完成项目建设的同时，有效防范了农机行业履职风险。
单位:南通市农业农村局
