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篇1
（一）人口学资料
王某，14岁，初三女生。性格活泼外向、爱好广泛，成绩一直处在班级前几名。母亲是企业高管，父亲在当地是知名医生，家庭经济状况优越。经询问，父母无人格障碍和其他神经症，家族无精神疾病史。
（二）个人成长史
王某是家中独女，父母关系融洽，母亲是某企业高管，父亲是当地知名医生。小时候父母工作忙碌，没时间照顾她，所以出生不久之后就和爷爷奶奶一起生活。爷爷的性格外向，每天出去的时候总是乐呵呵的，邻里关系很好，平时喜欢下棋、跑步等各种老年活动。受爷爷的影响，王某也养成了同样的性格，平时在班里和每一个同学都能愉快地相处，经常会组织班里的同学和邻班开展各种友谊活动，但是就是对从小很少接触的母亲有点害怕，因此很听母亲的话，从不反对。母亲一直希望女儿能和自己一样成为一个有能力的人，因此对王某的学习一直有较高期望。
（三）精神状态
主动要求父亲陪同前来咨询。情绪低落，能正常交流，讲话声音清晰，意识清楚，无幻觉、妄想，无智能障碍，自知力完整，有明确的求助要求。
（四）身体状体
无明显缺陷。
（五）社会功能
性格外向，爱好广泛，成绩在班级前几名;对母亲的话从不反对，和父亲相处愉快。
二、主诉和个人陈述
（一）主诉
一个月来因“害怕中期考试失利被送出国与父母分别而导致情绪低落、焦虑不安”前来就诊。
（二）个人陈述
妈妈是个女强人，对工作和家庭的要求都很高，爸爸脾气温和，在家里充当和事老角色。自从我初二期末考试失利以来，母亲的一切都以我考重点高中为中心，最近一个月来受其他出国的孩子父母影响，妈妈总是对我讲，这次中期考试如果还考不好，就出国去读高中。
妈妈这样每天无微不至、面面俱到地照顾我的一切，时刻关心着我的成绩，给我施加了很大压力，我也不喜欢，感觉受拘束。我的成绩并不是特别突出，考取重点高中并没有十足的把握。最近，我的几个同学选择出国读高中，这样既可以避免国内中考，也有利于开阔眼界，妈妈受别人的影响，也有送我出国的打算。而我从来没有过长时间离开家庭的经历，所以不愿意离开爸爸妈妈，害怕离开这熟悉的环境。因此产生焦虑、恐惧，上课注意力难以集中，复习的时候也感觉在做无用功，夜里经常梦到与父母亲人分别的场景。同时也担心自己不够优秀，考不上重点高中，对不起妈妈的期望和她最近无微不至的照顾。我知道这样很不好，可是我也控制不了我自己，又不知道怎么做才好，能帮帮我吗？
三、观察和他人反映
（一）咨询师观察
神情焦虑、沮丧，坐在沙发上不断的变换姿势，伴有哀叹声。无幻觉、妄想，智力正常，自知力完整， 对自己的现状有一定认识， 并有强烈的求助愿望。目前十分焦虑，并伴有轻度的抑郁情绪。和平时的状况有很大程度上的出入，学习上注意力难以集中。
（二）父亲反映
来访者之前开朗活泼，父女之间会经常性的交流，但是最近一个月来，来访者越来越沉默，父女之间几乎零交流。在班里不再是活跃的一份子，参加班级活动不再像以前那么积极。放学之后磨磨蹭蹭地不去完成当天作业，也不去做中期考试的准备。
四、心理测试结果与分析
选择测试为SCL-90、SDS、SAS
1.SCL-90测试，总分150，恐怖2.1，抑郁2.4，焦虑2.5，人际关系2.3，其余各因子分均小于2。以抑郁和焦虑症状为主。
2.SDS标准分59分，显示为轻度抑郁。
3.SAS标准分62分，提示有中度焦虑。
五、评估与诊断
（一）诊断结果
根据综合收集求助者的资料，求助者是正常心理范畴内的心理不健康，可诊断为一般心理问题，属于可以进行心理咨询的范畴。
（二）诊断依据
1.根据病与非病三原则，求助者知情意协调;个性相对稳定，未发生根本性改变。求助者自知力完整，担忧自己的行为状况，主动求助，迫切希望解决问题;无逻辑思维混乱，无感知觉异常，无幻觉、妄想等精神病症状。
2.求助者心理冲突的特点属于常形，与现实处境相联系，有明显的道德色彩，持续时间短，社会功能损害程度较轻，痛苦程度也不严重，构不成神经症。
3.根据求助者焦虑、紧张等持续时间不足一个月，现实刺激不是很强烈，心理紊乱只局限中期考试考的不理想及其产生的后续影响，内容并未泛化，没有严重影响其逻辑思维，社会功能尚可，学习不在状态，可排除严重心理问题。
（三）鉴别诊断
1.与精神病相鉴别
根据判断精神病的三原则，精神病的特点是患者的知情意不统一，没有自知力;主客观世界反映不协调，常常表现出幻觉、妄想、逻辑思维紊乱及行为异常;个性发生根本改变等。而该求助者的知情意，主客观世界协调一致;有自知力，主动求助;无幻觉、妄想等精神病症状，因此可以排除精神病。
2.与抑郁性神经症相鉴别
虽有情绪低落，但不是主要症状，也无兴趣缺乏、自杀意念等症状，可排除抑郁性神经症。
3.与焦虑性神经症相鉴别
焦虑性神经症是一种内心紧张不安，预感到似乎要发生不利情况而难于应付的不愉快情绪，常伴有头晕、胸闷、心悸、呼吸困难、出汗和运动性不安等。并且焦虑是没有明确客观对象和具体观念内容的、提心吊胆和恐惧不安的心情。求助者的焦虑情绪是由具体现实事件和特定处境所引起， 没有严重影响社会功能和逻辑思维，心理冲突未变形、泛化，且持续时间不足一个月，可排除焦虑性神经症。
4.与严重心理问题相鉴别
求助者主要是由于妈妈的期望产生了学习的压力，同时对可能发生的离别有不恰当认识，从而影响正常复习，未对社会功能造成严重影响;且病程不足一个月，未出现泛化，可排除严重心理问题。
六、病因分析
（一）生物学因素
来访者是一个14岁的初三女生，从没有离开过父母，对与母亲的话从来不反对，担心自己没有考好会被母亲送出国外，缺少独立生活经验的她，很容易产生离开的恐惧感和考不好的焦虑感。
（二）社会因素
1.早期经历：成长和生活经历健康、顺利。
2.人际关系：与父母、朋友、老师等关系很好，社会支持系统良好。
3.负性生活事件：上学期期末考试的失利，周边朋友出国读书影响了母亲的想法。母亲一直希望求助者也成为一个女强人，求助者产生了很大心理压力，而自己成绩并不突出，初二期末的考试成绩不理想，很担心这一次考不好，可能会被父母送出国读高中。
（三）心理因素
个性因素：对于母亲的话从不反对，在母亲这里没有相对自主的想法。
认知方面：错误认知。首先，因为感到自己对母亲害怕，而对于母亲的话从不反对;其次，自己上次期末考试成绩不理想，这次考试成绩也不会太好，对于自己考上重点高中也不太看好;第三，出国之后离开父母的生活自己无法忍受，不接受离开现在熟悉的环境去其他地方生活。
处理方法不当：初次遇到这种让自己不知道怎么做的事情，没有找到有效的处理方法。
七、咨询目标
根据以上的评估与诊断，同求助者协商，确定如下咨询目标。
（一）具体目标与近期目标
缓解求助者抑郁、焦虑的情绪;初步解决求助者之前非理性的认知理念;帮助求助者树立信心，提高学习效率;改善求助者的社会交往功能，积极参与班级活动。
（二）最终目标和长期目标
改变来访者不合理的认知，学会自我心理调控，释放其心中背负的压力，增强其社交能力和适应能力。促进求助者的心理健康和发展，充分实现学习目标，达到人格完善。
八、咨询方案的制定
（一）咨询方案
咨询过程分3个阶段。
第1阶段：心理评估和诊断阶段，建立咨询关系，收集资料，进行心理诊断，确定咨询目标;
第2阶段：咨询阶段，首先帮助求助者分析问题，通过行为认知疗法改变其不正确的认知，其次通过合理情绪疗法，缓解其心中的巨大压力，最后改变现有状态，使其身心压力与焦虑得到缓解，恢复正常的生活;
第3阶段：巩固与结束阶段，使来访者把在咨询中学到的东西运用于今后的生活中，不断完善人格，提高心理健康水平。
（二）咨询方法与原理
主要咨询方法和适用原理：放松疗法和合理情绪疗法。
1.合理情绪疗法
合理情绪疗法是美国心理学家埃利斯（A.ELLis）所创，其核心理论是ABC理论，该疗法认为：使人们难过和痛苦的，不是事件本身，而是对事情的不正确解释和评价。事情本身无所谓好和坏，但当人们赋予它自己的偏好、欲望和评价时，便有可能产生各种无谓的烦恼和困扰。如果某人有正确的观念，他就可能愉快地生活，否则，错误的思想及与现实不符的看法就容易使人产生情绪困扰。因此只有通过理性分析和逻辑思辨，改变造成求助者情绪困扰的非理性观念，并建立起合理的、正确的理性观念，才能帮助求助者克服自身的情绪问题，以合理的人生观来创造生活，并以此来维护心理健康，促进人格的全面发展。具体方法是：通过与求助者交谈，找出情绪困扰和行为不适的具体表现（C），以及与这些反应相对应的诱发性事件（A），并对两者之间的不合理信念（B）进行分析，使求助者领悟自己的问题及其与自身的非理性观念的关系。咨询师运用多种技术，帮助求助者修正或放弃原由的非理性观念，并代之以合理的信念，从而消除不良情绪和不适行为。
求助者情绪低落，运用合理情绪疗法，帮助求助者减少或者消除情绪低落和焦虑。
2.放松疗法
放松疗法的原理是，一个人的心情反应包含"情绪"与"躯体"两部分。假如能改变"躯体"的反应，"情绪"也会随着改变。至于躯体的反应，除了受自主神经系统控制的"内脏内分泌"系统的反应，不易随意操纵和控制外，受随意神经系统控制的"随意肌肉"反应，则可由人们的意念来操纵。也就是说，经由人的意识可以把"随意肌肉"控制下来，再间接地把"情绪"松弛下来，建立轻松的心情状态。基于这一原理，"放松疗法"就是通过意识控制使肌肉放松，同时间接地松弛紧张情绪，从而达到心理轻松的状态，有利于身心健康。
通过求助者意识控制“随意肌肉”，间接的把“情绪”松弛下来，帮助改善求助者的低落情绪。
3.认知行为疗法
雷米的认知行为疗法提出了“中心―边缘”模型。该求助者的非理性认知是多方面的，首先从边缘的、表层的错误观念出发，逐步靠近中心的、深层次的错误观念并最终得到解决。帮助求助者树立更为合理的认知，缓解其低落的情绪。
（三）双方责任与义务、时间安排与费用
责任和义务：将已书面打印的双方责任和义务，交与求助者一份，并将另一份贴在墙壁上，以方便随时查看。来访者若有疑问，可随时提出。
咨询时间：一次/周，50分钟/次，共5次。
咨询费用：免费。
九、咨询过程
（一）心理评估和诊断阶段（第1次咨询）
目的：了解基本情况，咨询者通过共情、理解、关注等技术与求助者建立良好咨询关系，使其感到被尊重、被接纳;进行初步评估诊断，确定主要问题，协商确定咨询目标;引导求助者思考自己的不合理认知。
方法：会谈、心理测验。
过程：填写咨询登记表，询问基本情况，介绍心理咨询中的相关注意事项以及咨询过程中的有关事项和规则;做SAS、SDS自评量表，将测验结果反馈给求助者;了解求助者咨询的原因，以及想要达到的咨询目的;发现问题，做出评估和诊断，并与求助者一同制定咨询目标;向求助者介绍合理情绪疗法，引导求助者思考自己的问题;将良好咨询关系的建立贯穿在整个咨询过程中。
（二）合理情绪疗法的实施（第2次咨询）
目的：加深咨询关系;挖掘求助者的不合理信念;引导求助者认识到自己的问题所在，并寻求措施改变其引起焦虑的家庭环境。
方法：会谈、合理情绪疗法。
过程：通过会谈加强咨询关系;引导求助者分析自己的问题，以及发现其糟糕至极的不正确认识;使求助者意识到自己的焦虑源于母亲对自己的期望以及对可能分离的担忧，与求助者协商探讨合理方法改变其母亲的态度，平常心面对考试。
（三）行为认知疗法的实施（第3次咨询）
目的：以合理认知代替原有非理性认知;避免无谓的担忧，建立自信，合理面对母亲的高要求带来的压力，并对可能出现的离开父母独自生活的情况做出合理的认知以及对母亲应有正确的态度。
方法：合理情绪疗法与不合理认知辩论技术。
过程：运用合理情绪疗法，使求助者明白父母对自己的特别关心以及时压力也是动力，既是为自己集中精力学习提供良好环境，也是督促自己更努力的警钟，这份压力不能作为前进路上的绊脚石。同时要对自己充满信心，相信付出必有回报，只要有正确的学习方法和百分百的努力，自然而然能够获得好成绩。同时，没必要对别离产生担忧，独立是人生必经的过程，异国他乡也可能有别样的风景。最后，帮助求助者意识到母亲其实是爱自己的，自己的想法可以和母亲正常交流，在合理的条件下，可以向母亲说出自己的真实想法。
作业：完成合理自我分析报告。
（四）巩固重建认识，实施放松疗法（第4次咨询）
目的：巩固咨询效果;学会自我调节情绪。
方法：会谈、放松疗法。
过程：反馈作业完成顺利，继续执行;指导求助者以放松心情，按部就班学习，将注意力集中于学习上，避免不必要的干扰。
（五）巩固与结束阶段（第5次咨询）
目的：巩固咨询效果;结束咨询。
方法：会谈、心理测验。
过程：回顾咨询过程，使求助者清晰自己问题的前因后果，认识到自己在咨询过程中发生的变化;再次施测问卷，发现SAS标准分39，SDS标准分35，并与咨询前对比;总结咨询成果，肯定求助者取得的进步;告知求助者若生活中再出现不合理信念时，可尝试用合理情绪疗法来调节自己的心态和情绪。
十、咨询效果评估
（一）求助者自我评估
焦虑情绪明显缓解，能以正常心态面对父母，同时不再担心离开父母，不再过分担心考不上重点高中，尤其对母亲不再存在害怕的感觉。学习效率显著提高，成绩进步。
（二）同学反映
求助者能专心学习，积极组织和参加班里的活动，不再忧心忡忡和愁眉不展了。
（三）心理测评复查
SAS标准分39，焦虑情绪消失;
SDS标准分35，抑郁情绪消失。
（四）咨询师评估
通过回访和跟踪，发现咨询已基本达到预期目标：消除了求助者的焦虑，促使其开启了新的正确的认知模式，缓解了其压力，增强了其处理情绪的能力，咨询过程较完整、有条理。
十一、结语
本个案是一例由于担心离开父母而导致考试焦虑引发的一般心理问题，通过咨询师无条件尊重求助者并深入探讨心理问题发生、发展和形成原因，采用合理情绪疗法、行为认知疗法和放松疗法，通过理性分析和科学争辩，改变求助者的非理性观念和认识，对来访者进行合理、科学咨询，达到了预期的咨询目标。
参考文献：
[1] 中国就业培训技术指导中心.中国心理卫生协会组织编写的国家职业资格培训教程《心理咨询师》（二级）.民族出版社，2012年7月修订版.
篇2
（一）总体要求：在政府积极举办幼儿园和托儿所（以下简称幼儿园）的同时，大力鼓励和扶持社会力量举办幼儿园，形成以公办幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体，多种办园形式共同发展的格局。城区逐步建立以社区为基础，以公办幼儿园为骨干，以民办幼儿园和社区国有民办幼儿园为主要形式，灵活多样的学前教育指导服务网络；农村以镇（街、区）中心幼儿园为中心，建立辐射各中心村幼儿园的管理辅导网络，达到幼教资源优质均衡，实现学前教育事业规范有序、健康和谐发展。
（二）主要目标：在巩固普及学前三年教育的基础上，全面扩大优质学前教育资源，全面提升学前教育质量。到2012年，各镇（街、区）都有一所规范的公办中心幼儿园；85%以上的中心村有幼儿园（班），学前三年幼儿入园率达98%以上，省三级以上等级幼儿园招生的覆盖面达到85%以上；幼儿园专任教师学历合格达到98%以上，其中大专及以上学历达到60%以上；实行教师资格证制度，幼儿园教师持证上岗率达到80%以上；加强“托幼一体化”工作，建成1－2所“托幼一体化”示范点或早教中心；学龄前儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导。到2020年，高标准高质量普及学前三年教育，所有幼儿园均达到办园标准，使适龄儿童都能接受良好的学前教育。
二、明确职责，强化学前教育管理体制
（一）全市学前教育实行地方负责、分级管理、有关部门分工合作的管理体制。
（二）市政府负责全市幼儿教育发展规划制订、布局调整；完善学前教育办园体制与管理机制；保障学前教育财政资金投入与教育资源优化配置；促进学前教育与其他各类基础教育的协调发展，促进城乡学前教育的均衡发展，促进学前教育健康、和谐、可持续发展。
（三）镇（街、区）政府承担发展学前教育的责任，负责举办镇（街、区）中心幼儿园，并组织实施。
（四）教育行政部门主管学前教育。市教育局要履行主管职责，加强对学前教育的统筹规划和宏观管理。负责制订市域学前教育发展规划、管理规章，并组织实施；建立幼儿园注册登记制度，负责对各类幼儿园办园资格审批；完善学前教育督导和评估制度；培养和培训各类托幼园所的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度。对各类学前教育机构进行管理和分类指导。
（五）有关部门按照职责做好相关工作。卫生部门负责监督和指导幼儿园食品卫生安全管理、疾病预防和卫生保健业务工作；物价部门负责各类学前教育机构收费管理；财政部门要安排学前教育经费，并做到逐年增长；建设和规划部门要会同教育部门在城乡规划中合理规划幼儿园布局；民政部门要把学前教育作为城市社区教育的重要内容，充分发挥社区在学前教育发展中的作用，对民办幼儿园实行民办非企业法人登记，并配合教育部门加强管理；劳动人事部门要严格执行上级有关公办幼儿园教职工编制标准，保证学前教育发展的师资需求，保障幼儿教师的合法权益；公安部门要加强幼儿园及周边环境的治安管理，并会同交通、教育等部门加强对幼儿园交通安全工作监督，加强对接送车的规范管理，切实保障幼儿的交通安全；妇联要积极指导家长参与幼儿早期教育活动。
三、统筹规划，充实城乡学前教育办园体系
（一）坚持政府履职、多元办园、成本分担的学前教育发展和运行机制。要切实办好一批以政府投入为主的公办幼儿园，坚持“公建民办”、“民办公助”等办园体制改革，逐步完善学前教育成本由办园主体、幼儿家长、政府合理分担的机制，政府对新创建的等级幼儿园进行适当奖励，逐步建立起对困难群众子女入园的资助体系。
（二）加快镇（街、区）公办中心幼儿园建设。各镇（街、区）要充分利用中小学布局调整中被撤并的校舍，改建幼儿园，办公办中心幼儿园，在新农村建设中要同步规划建设中心村规范幼儿园。力争到2012年，所有镇（街、区）都建有1所公办中心幼儿园。
（三）同步建设小区配套幼儿园。在旧城改造、新区建设和实施农居工程时，要根据建设部《城市居住区规划设计规范（修订版）》的要求，规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园，并做到与其他建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。在出让商品房土地和安排经济适用房及农居房土地时，应根据学前教育设施布点规划，以教育用地划拨或作为土地竞拍的前置条件安排好幼儿园用地，市建设规划部门要按照2000户以上小区必须建设1所规模不少于8个班的准办级以上幼儿园（托幼一体园）的标准严格把关，在组织托幼园舍配套规划方案审查时必须邀请市教育行政部门参加，征求教育行政部门意见。公建配套幼儿园由市教育局办理幼儿园产权登记手续，不得改变性质和用途。
（四）鼓励和支持社会组织和公民依法举办、自愿捐助幼儿园（所）。政府要加大对民办幼儿园的扶持力度，民办幼儿园在建设用地、立项和减免税收、建设规费等方面与公办幼儿园享受同等待遇；在审批注册、分级交费、教师资格认定、职称评定、评优、培训、教育科研活动等方面，享受公办幼儿园同等权利。要建立民办幼儿园办园发展风险保障金管理制度，发展风险保障金主要用于幼儿园发生较大意外事故或其他突发事件的处理等，具体办法由教育行政部门另行制定。
（五）小区配套幼儿园按不同性质办园。凡移交教育行政部门使用管理的小区配套幼儿园，原则上由教育行政部门举办公办幼儿园，按事业法人登记，园舍的装修经费与设备设施的添置由市财政保障投入；现由部门办的小区配套幼儿园，一律按等级收费，严禁利用国有资源按民办幼儿园收费标准收取保育费；现采取租赁方式举办的属国有资产的小区配套幼儿园，承包合同期末后不得继续租赁给他人办学，应移交教育行政部门，举办公办幼儿园或采用自收自支事业单位性质办学；属非国有资产的小区配套幼儿园，可继续探讨多元化办园模式，但严禁改变其用途。
（六）大力推行名园集团化办园模式。进一步落实城乡幼儿园、公办民办结对帮扶制度，扩大优质学前教育资源，全面提高办园质量。
（七）推行以公办和集体办幼儿园为主体的农村多元化办园模式。镇（街、区）公办中心幼儿园承担本辖区学前教育管理和业务指导的职能，鼓励公办中心幼儿园在经济欠发达的行政村举办分园（班），实行“六统一”（即经费统一管理、教师统一调配、教师工资统一发放、教师工作统一考核、教玩具统一配置、办学质量统一评估）运行模式；在经济相对发达的行政村，鼓励村集体投资举办上档次、上规模的幼儿园，满足广大人民群众对学前教育的不同需求。
四、加大投入，完善学前教育经费投入机制
（一）落实财政性学前教育事业经费。市财政每年须安排相应的学前教育事业经费，到2012年全市财政性学前教育事业经费须达到同级教育事业费的4%以上，列入财政预算，并做到逐年增长。镇（街、区）每年要安排一定的配套经费，用于举办镇公办中心幼儿园和改善农村幼儿园办学条件。
（二）设立学前教育专项经费。2009年至2012年市财政每年安排学前教育专项经费600万元，支持全市学前教育发展。主要用于镇（街、区）中心幼儿园建设的以奖代补、民办或农村幼儿园升等级奖励、规范办园奖励、幼儿园教师培训等。专项经费纳入地方财政预算，并做到逐年增加。
五、优化配置，提升学前教育师资水平
（一）建立幼儿园教师登记注册制度。教育行政部门负责建立幼儿园教师注册登记制度，依法保障幼儿园教师在继续教育、职称评审、工资福利、社会保障、评优评先等方面的合法权益。
（二）实行幼儿园园长持证上岗制度和教师资格准入制度。从2009年起，对在职园长、教师和保育人员实行全面培训，限期提高，到2012年，不符合任职资格的不得续聘。
（三）教育行政部门要配足学前教育专职管理干部和教研员，切实承担起全市学前教育管理和指导的职责。
（四）适当增加公办幼儿教师编制。吸引优秀人才从事学前教育工作，稳定骨干教师队伍，落实镇（街、区）中心幼儿园园长、幼教专干、幼教辅导员的公办教师编制，并逐年提高镇（街、区）中心幼儿园公办教师的比例，提高镇（街、区）中心幼儿园的辐射、指导能力。
（五）劳动人事部门要会同教育、财政部门研究制定并完善幼儿园教师编制和待遇等政策，建立对符合条件的高校毕业生和在岗幼儿园教师按公开招聘办法进入事业编制的政策导向机制，吸引优秀的毕业生从事学前教育事业。幼儿园必须依法为其教师办理各类社会保险。
（六）依法保障幼儿教师在培训、评优评先、职称评审、工资、社会保险等方面的合法权益。要把幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育规划，进一步提升幼儿教师学历层次，完善知识结构，提高整体素质。
六、规范管理，促进学前教育质量提升
（一）严格登记审批、年检评估制度。对办园条件差、布点不合理、办园行为不规范的幼儿园要限期整改，对拒不整改或整改不力和擅自办园的，由市政府牵头，成立由教育、公安、民政、卫生、物价等部门以及当地镇（街、区）政府组成联合执法机构，坚决依法予以取缔。
（二）规范幼儿园办园行为。按照《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿园教育改革，规范幼儿课程管理和教育行为。各类幼儿园都要遵循儿童身心发展的规律和特点，合理安排幼儿一日活动，防止“应试教育”的消极因素向学前教育渗透，防止将小学的教学内容向幼儿园前移。未经市教育局批准，任何部门、社会团体和个人不得在学前教育机构设立所谓的科研、训练基地，不得组织学前儿童参加社会性活动，不得组织幼儿园参加展示、比赛、评比等活动；未经市教育局批准，任何幼儿园都不得擅自组织教师、幼儿参加其他部门及社会团体、个人举办的活动。建立和完善学前教育学籍管理制度，规范幼儿学籍管理。
（三）切实加强幼儿园安全工作。定期开展园舍安全检查，加强师生一日活动过程的安全防范；严格幼儿接送车管理，幼儿园招生要坚持就近方便的原则，未经主管部门许可，不得使用车辆接送幼儿，确有需要接送车的须经相关部门根据有关规定审批管理；幼儿园食品采购、运送、储存、制作等环节必须严格执行《食品卫生法》的有关规定；卫生部门和教育部门要共同做好幼儿的防疫和保健工作；幼儿园要根据规定设置专兼职保教人员，建立各种卫生保健管理登记和报告等制度。
（四）规范、健全幼儿园收费管理制度。公办幼儿园实行政府定价管理，物价和财政主管部门要会同教育行政部门，根据幼儿生均教育成本和收费等级、社会经济发展状况及居民的承受能力，合理制定收费标准；利用国有资产由社会力量举办的幼儿园，实行政府指导价管理；民办幼儿园根据教育成本自行提出收费标准，报价格主管部门备案后执行；同一性质、同一等级的幼儿园实行统一的收费标准。幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等名义另外收取费用。幼儿园各类收费应向社会公开，收取的伙食费要实行民主管理，单独核算。
（五）公办中小学校不得举办幼儿园。已经举办的，要坚持法人资格独立、经费核算独立、园舍独立、师资独立的原则，从2009年下半年开始逐步单独设置幼儿园，农村公办中小学经整合后确有闲置的校舍用于办学前教育，须经市教育局统一规划，统一组织举办公办幼儿园或国有民办幼儿园。严禁学校擅自出租校舍举办民办幼儿园。
七、加强领导，保障学前教育健康有序发展
篇3
【案例背景】
为完善我县幼儿园督导评估制度，加强和改进对幼儿园办园行为监管，促进我县幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，根据《__省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》精神，分成八个督导评估小组对全县各级各类幼儿园(包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园)，以《幼儿园工作规程》为基本依据，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。
【案例描述】
我被分在第七督导组，负责前往__等区域进行督导评估。这几个片区除了乡镇中心园，其余幼儿园基本上都属于义务教育学校的附属幼儿班，规模小，幼儿人数少。这些幼儿园都是教育局为满足乡村的孩子就近入园，按标准重新改建的。为了保证幼儿园的正常运转，教育局还同时配备了滑梯、空调、电钢琴、消毒柜、幼儿桌椅、玩具柜、图书柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教学设备。为了教育教学和游戏活动的需要，附属幼儿园所在的义务教育学校，或多或少又给幼儿园配备了一些游戏材料和玩教具等。特别是三合片区的几所附属幼儿园不仅有专用的游戏活动室，活动器材还比较丰富。但是由于种种原因，这些幼儿园活动形式相对单一，保教水平整体不高，保教内容有很大的随意_____材料不丰富，游戏环境简单，游戏时间特别是自主游戏时间无法保证，卫生和消毒工作也不容乐观。
【案例分析】
附属幼儿园整体办园水平不高，究其原因，我觉得有以下几点：
一是教师专业化水平不高
附属幼儿园的教师很大一部分都不是幼儿教育专业毕业，且年龄偏大。她们的专业素养、业务能力、教育理念等参差不齐。要求她们对幼儿实施科学保教难以落地生根。
二是家长和学校对教师的要求不高
俗话说“隔行如隔山”，义务教育学校的班子成员不太了解幼儿教育，对幼儿园科学保教水平的要求不高，甚至有只要老师把孩子看好，不出事，就万事大吉的思想。孩子能在幼儿园里学点拼音、识点汉字、做点算数题，家长反而认为老师教的好，自己的孩子很能干。
三是教师参加教研和学习提升的机会不多
很多附属幼儿园仅有几个或者十几、一二十个孩子，一个教师。这些教师由于工作抽不开身，基本没有机会外出学习。所在的义务教育学校，由于平时业务学习的内容专业不对口，即使让这些幼儿教师在工作之余参加他们的业务学习也没有多少实际意义。一年到头也很少会有人去坐下来听她们上课，看她们开展活动，给她们提些建议。她们更很少有机会去参加上级部门组织的各种比赛和研讨活动。
四是经费紧张幼儿园投入太少
由于幼儿园收费标准不高，孩子人数又少，教师还都是学校自聘。导致幼儿园经费异常紧张，办园投入不多。很多幼儿园玩教具少，游戏材料少，没有图书或有图书不适合孩子阅读，部分幼儿园连教师的参考用书和教具都没有。
【整改建议】
当我看到有些条件较差的乡镇附属园，甚至有些冲动的说：这根本不适合办幼儿园，就应该把它撤了，让孩子到乡镇中心园去。但转而一想，这些孩子大多都是留守儿童，去中心园谁来接送?如果陪读，又去给家庭增加多少负担?那么，如何让这些孩子能接受更好的学前教育呢?我想可以从以下几个方面入手：
一是多方努力，尽力改善附属园的办学条件
一方面挤出资金，力所能及地为孩子配备一些小型的玩教具和游
戏材料，为教师配备一到两套教学参考书和教具，适量地为孩子提供点绘本，配齐幼儿口杯、保温桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高跷、踢毽子、丢手绢、斗鸡、滚铁环、打陀螺等民间游戏;还可以让孩子自己准备些必备的绘画和手工材料，每人购买一至两本图书带到幼儿园分享阅读，家中不玩的玩具带到幼儿园一起共享。
二是专业引领，发挥中心园的辐射带动作用
给中心园园长压担子，充分发挥中心园的辐射带动和示范引领作用。乡镇中心园园长定期下园指导，指派教师通过多种形式不定期结对帮扶指导。教育局把对附属幼儿园的指导作为乡镇中心园园长年度考核的重要参考依据，同时对帮扶指导工作出色的园长和教师进行奖励。
三是督导检查，加强督学的督导促进作用
督学有义务定期对自己责任区内的附属幼儿园进行监督、指导，和提出合理化的建议和意见。督学应把乡镇中心园对区域内附属幼儿园的指导作为重要的监督内容，工作出色的园长和教师督学有权利上报教育局，作为教育局对幼儿园进行奖补和对园长进行考核的参考。
案例二
【案例背景】
近年来，我省通过完善义务教育经费保障机制、实施中小学校舍安全工程、推进义务教育标准化建设，较大地改善了义务教育薄弱学校办学条件，促进了义务教育均衡发展。__年10月，__县督导委选聘了第二届县督学66名，设置8个督学责任区，制定了督学管理、考评制度和工作机制。同时，每个督学责任区还安排了一名教育局局党组成员和职能科室作为牵头领导和联系单位，既为督学工作提供了便利，又体现了督导工作的双向监督。
【案例描述】
__实验学校__教学点地处__镇__村__组，始建于1950年，原址在__小街北头，1976年迁至__村中心――__组，学校覆盖20多个村民组。学校教学楼于2000年由全村人民集资新建，2010年上拨经费进行抗震加固维修，__年由北京维拓时代建筑设计有限公司援建的食堂综合楼已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日，我按照县督导办要求深入__教学点开展义务教育办学基本标准达标情况专项督导，督导时发现该校办学基本标准不达标。校园围墙外运动场废弃且杂草丛生;围墙泥浆脱落开裂，且有80余米长竹笆围墙;校园文化一片空白;厕所在校围墙外道路旁;存在较大的安全隐患。校园面貌落后无生机可言，生源流失严重。由于学校办公经费紧张，上述问题一直没有得到解决。
督导结束后，我立即赶往__实验学校向校长及领导班子反馈__教学点的情况，商讨解决的办法。我们一致意见:借__县创建“义务教育基本均衡县”机遇，向教育局递交报告，争取资金。我陪同校长到教育局找到分管局长和片区牵头领导，呈述了__教学点的现状及安全隐患，递交了要求解决资金的报告。第三天，我又陪同县教育局包片牵头领导亲临现场查看。__年春学期开学后，县教育局拨款15万元，用于平整运动场和新建280米的通透式围墙。__年7月2日全县普降大雨，__教学点新建的围墙冲垮，平整的运动场严重受损。得知灾情后，我及时赶往学校查看灾情，并协助学校报告灾情。连续几日，陪同局领导核灾、规划、设计等。通过不懈地努力，__教学点现已建成一个标准(硅PU)篮球场和160米的环形塑胶跑道，硬化场地600平方米，绿化面积1000余平方米，有羽毛球场、兵乓球场，新建了大门和水冲式厕所，总投入70.5万元。目前，__教学点消除了安全隐患，有了高标准的活动场所，可谓旧貌换新颜。
【案例分析】
一、围墙隐患威胁着学校及师生安全。围墙泥浆脱落开裂，随时都有倒塌的可能，给师生课间活动带来威胁，存在极大的安全隐患。80余米长竹笆围墙已腐朽，难以封闭校园，本来学校安保力量薄弱，给学校安全管理带来较大的难度。
二、无运动场地困扰着体育教学及阳光(大课间)活动。体育教学和阳光(大课间)活动需要足够的活动空间、运动设施和器材，该校校园围墙外运动场废弃且杂草丛生，学生体育教学只能在教学楼前的一块场地，运动设施器材无处设置，给体育教学和阳光(大课间)活动带来很大困扰，同时正常教学活动遭受干扰，给学校的正常教学秩序带来不利影响。
三、安全隐患和运动场影响“义务教育基本均衡县”创建工作。“义务教育基本均衡县”首先要求办学条件均衡，义务教育阶段学校硬件设施设备均达到省定标准，生均运动场地：在达到生均运动场地面积的基础上，还要确保至少有一个直道，小学不短于60米，至少要有一个篮球场或排球场。学校办学环境安全稳定，校舍抗震标准达标。因此，__教学点办学条件不改善，将影响“义务教育基本均衡县”创建工作。
【案例反思】
一、督学必须明确自身的职责和要求。根据省《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《__县创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县工作方案》要求，督学要明确实行挂牌督导的目的和意义。挂牌督学已成为社会与学校、公众与校长、师生间信息交流的主要通道，承担着类似“110”的作用，答疑解惑、投诉、责问等事宜在所难免。因此，责任督学要有强烈的事业心和责任心，要有接受挑战的心理准备。督学要落实首遇机制，只要遇到与学校教育工作有关的事宜，都要帮助落实。
二、督学在督导过程中必须发挥“导 ”的作用。督导不仅要找出教育中的实际问题，更要为问题的解决、问题的预防提供指导。督学“导”的过程是分析、研究、改进的过程，而非管理检查过程;督学在督导过程中，要潜得下去，与责任学校一道，认真研究现状;督学既要善于发现问题，也要善于解决问题，努力做到监督与指导并重，及时指导点拨，强化工作措施。
三、督学必须助推学校建设取得新进展。责任督学不能“大红灯笼高高挂”，却不见督学身影。督学要在全面摸清学校情况后，树立责任意识，关注差异，发挥“四两拨千斤”的作用;督学要履职尽责，创新督导机制，为学校的发展当好参谋，让学校普遍感受责任督学对学校工作的督促、指导与帮助，要让学校欢迎督学经常走进学校，指导学校更好地取得新进展。
案例三
根据县教育局的部署和安排，本人担任了__初级中学和__初级中学的责任督学，这是两所地处乡镇中心的农村中学，社会关注度较高，本着“做一个称职的督导人”的原则，我有针对性地进行了督导。
一、 督导背景
__初级中学有394名学生，其中留守儿童77人。他们或与爷爷奶奶生活，或寄宿在亲戚家，甚至有姊妹独自在家的，虽然在校期间老师们是备加关心爱护，可不在学校的时段仍然存在管理的空白。我就把“加强对留守儿童的安全教育”作为对该校的督导目标。
__初级中学与__中学毗邻，学生的家庭环境相对较好，家长对老师的要求也相对较高，“提升教师的幸福感，促进教师的专业成长”理所当然的成为了对该校的督导目标。
二、 案例呈现
(一)加强对留守儿童的安全教育
1、 组织召开“珍爱生命，安全第一”的主题班会。
2、 以橱窗张贴图片、出黑板报等形式，加深学生印象。
3、 请交警同志做交通安全专题讲座。
4、 帮助教师与留守儿童师生结对。
(二)提升教师幸福感，促进教师的专业成长
一次的督导中，跟老师交流，有老师说，现在的老师没意思，工资不高责任大不说，孩子成绩提不高，怪老师没本事。也有教研组长说，唉，现在，连落实一节公开课都要求爹爹告奶奶。
隐隐的感觉到老师们的怨气、无奈甚至冷漠，与学校领导几次的交流后，我们决定从提升教师的幸福感入手，来促进教师的专业发展。
一是净化办公室文化。办公室应该是办公的地方，可不少老师却把它当成了闲聊中心，一些负面信息的传播，自然会影响老师的情绪，降低课堂效率，让本应该是高能量场的圣地能量级次瞬间降低。学校对办公室布置、管理等提出具体要求，让它真正成为老师办公和教研的地方。
二是鼓励阅读。要求老师一个月读一本自己喜爱的书，提升自身品位和综合素养，坚定服务教学、献身教育的价值观。
三是养成教育。“身正为范”，老师也应该有良好的习惯，要求学生不随地吐痰，老师首先要做到;发现校园里的纸屑不是喊某某某捡起来，而是自己弯腰捡起;街道清扫要有教师义工队伍……这样的教师，学生能不爱吗，家长能不肯定吗?
四是积极参与教研活动。安排公开课，70后说自己老了，落伍了，那些“花哨”的东西不会弄;80后说自己孩子小没精力，或者说我一级评过了，高职还没有，费时劳心不值得;90后说我是班主任，哪有时间准备呀。其实，这些老师都给自己找了个冠冕堂皇的理由，撕开了看，要么是缺乏自信，要么是功利心太强，要么就是顾此失彼。不管哪个理由，背后都有极大的提升空间。那么，针对不同的年龄段，提出不同的要求，老教师要不吝啬地分享自己几十年来的成功经验，同时要与时俱进，苦心钻研，掌握最基本的信息技术操作技能;以评职称为需求的老师，要淡化功利心，认识到任何一个层级的讲座或公开课都是我们提升自身的一次历练，教师的个人价值不是靠几张奖状，中一或者中高来定论的。年轻的教师，平衡教育和教学的分配，多方面锻炼自己，才能成长的更快。帮助老师发现“拒绝”或“需求”后的提升空间，帮助他们积极参与到教研活动中来，促进教师团队的整体发展。
五是更新理念，转变角色。按照联合国《学会生存》中指出的那样，“教师的职责现在已越来越少地传授知识，而越来越多地激励思考……他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动：讨论、激励、了解、鼓舞”，在教学中真正地成为学生的引导者、参与者、合作者，培养学生自主学习，合作探究的能力，提高课堂教学的质量，教师的专业发展也会水涨船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾说“国家把整个学校交给你，你要用整个的心去做整个的校长”，校长管理好一所学校如此，那责任督学管理好几所学校也应该如此。有人曾把督学比作“教育警察”，这不无道理，却不够全面，我们要俯下身到群众中去，去走访，去倾听，和学校领导协商，从根本上了解学校、教师、学生、家长的真实需要，深入教学一线，做学校健康发展的助推剂，拿出好点子，指出好路子，做一名称职出色的督学人。
案例四
【案例背景】
20xx年，“国十条”的出台，标志着中国学前教育进入了前所未有的发展阶段。十提出了“决策权、执行权、监督权”制约与协调理论模式，如何将其与国家新颁布的《教育督导条例》精神有机地结合，进一步加强对幼儿园的管理，规范幼儿园办园行为，推动幼儿教育事业健康、快速、持续发展。__县人民政府教育督导室从督学责任区建设入手，在县内积极推行责任(区)挂牌督学制度。这是国家的规定和要求，是丰富教育督导内涵的必然选择，是全面贯彻党和国家的教育方针，落实有关教育政策法规，全面提高教学质量的根本保障。责任区督学制度明确规定了督学到责任区开展经常性督导的次数、专项督导重点、工作调研主题以及督导结果上报要求等，旨在通过责任督学的工作使幼儿园管理有抓手，日常工作有目标，发展有方向。此举有效缓解目前学前教育监管人手严重不足的问题，在一定程度上可以促进学前教育管理水平的提升;通过责任督学的工作，可以掌握幼儿园在管理、发展中面临的困惑和难题，为管理决策提供详实可靠的决策依据，也可以发掘幼儿园闪光的“金子”，充分发挥行业“风向标”的作用，进而以督导促管理、促提升、促发展。
【案例描述】
__县__乡中心幼儿园创办于__ 年9 月，是经__县教育局批准成立的全日制公办幼儿园。幼儿园坐落于__乡街道，现有3个班， 78名幼儿，8名教职工。幼儿园建筑规划、布局合理，建筑造型和室内设计符合幼儿特点，满足教育需要，园舍及设备设施等硬件条件达到县级一类幼儿园标准。__ 年6 月，幼儿园提出申请希望创建县级一类幼儿园。因园长是从小学转岗到幼儿园，缺乏创建经验，针对这种实际情况，本学期的责任督学工作重点向__乡幼儿园倾斜，采取现场指导与电话、网络沟通相结合的方式，以期通过帮扶，使该幼儿园顺利通过__县一级幼儿园的评估。
幼儿园等级评估是实现幼儿园发展的重要途径和手段。更是幼儿园转变管理思想、凝聚各方共识、诊断存在问题，推动持续发展的有效平台。园长在幼儿园等级评估过程中扮演着两个角色，一是幼儿园规划设计师的角色，二是工作指挥员的角色。园长心中有，手中才有，心中有的就是你的规划、设计，然后把这个规划变成手中的东西，现实的东西，就要当好指挥员。针对__乡中心幼儿园现状，在帮扶过程中，我主要采取如下策略。
(一)指导园长作好等级评估创建规划工作
幼儿园等级评估的意义在于过程。制定幼儿园等级创建规划主要有三个基本要求。一是要对照评估标准认真总结办园成绩和晋级优势、分析诊断幼儿园存在的问题;二是通过全体员工的广泛参与和讨论，确定幼儿园的发展目标，形成共识，争取教职员工的最大支持，调动教职员工落实创建规划的积极性;三是在幼儿园外部，通过广泛的沟通交流，有效改进幼儿园和社区关系，增强幼儿园与政府、社会的联动，为等级评估创造良好的外部条件。
(二)指导园长作好等级评估创建指挥工作
园长一旦明确了创建工作目标，就要对人抓住小节、对事管住环节、对物扫清“死结”，事事从细节抓起，谋求创建工作的最大成效。制定幼儿园等级创建规划工作的同时，指导园长形成幼儿园创建工作的行动方案。行动方案是标准的细化、目标的落实，也是达成创建目标的具体行动计划。是幼儿园评估创建工作期间各项工作正常运行的依据，它规定了什么时候该做什么、怎么做、要达成的目的和效果，因此,行动方案是幼儿园等级创建工作的“施工图”、“日程表”，明确了创建工作的重点任务、责任部门和责任人，限定了工作进度。依照这张“图、表”，园长就转而变成“指挥员”、“督察员”，定期检查，了解迎评创建工作过程、方法及任务完成情况，并及时肯定成绩、指明不足、调整安排。
(三)协同园长做好教师培训提升发展工作
幼儿园非评估期的常规管理的检查，往往只停留在肯定成绩和发现问题层面，忽略了反馈指导层面。等级评估工作是一个系统工程项目，也是“压力”项目，处于迎评创建阶段的幼儿园，全园上下都以不同常态的方式在工作。在该系统工程中，教师是中坚力量，他们是幼儿园工作质量的代言人，在迎评创建过程中发挥着举足轻重的作用，承受着不同常态的压力。这就要求园长调整思维，本着“以评促建、
以评促管、以评促发展”原则，立足于评估的高层目标――教育与促进，务实地帮助教师解决实际问题，提高常规工作水平。评估的过程不仅可以帮助我们发现教师的教育教学工作缺陷，更有助于教师弥补工作缺陷并做出善意的、富有建设性的努力，因此评估是一个锻炼教师、培养干部、建设制度、深化改革的机遇，可以促使幼儿园各项工作再上新台阶，确立基于相互信任的促进教师主动、生动、和谐、个
性化、可持续成长发展的常规机制，让园长和督学成为每位教师自我实现的促进者、援助者、引领者、同行者!
【案例反思】
(一)规范督导行为，注意“度”的把握
教育主管部门赋予责任区挂牌督学职权，使督学有权可使，有据可依，但是如何被幼儿园接受和认可，以便于工作的开展呢?
1.责任督学履职不能影响幼儿园的独立性
树立服务思想，做好帮扶工作。以往的教育督导工作，着重点在于检查与验收，研究的是评估方式和方法，获取的是评估结果。督导过程体现为视导―专访―评估这么一个有限次的过程，评估在一定程度上仅是一项阶段性工作。责任区督学机制的建立和实施，使得评估成为持续不断的系统工作。责任督学不仅要进行“评估前督”，还要“评估中督”，更要实施“评估后督”。这使得评估成为“促进教育工作发展”的系统工程，更突出了评估过程的强化指导与调节作用，不断在检查过程中去指导，将会更有利于提高幼儿园的管理水平。
为此要求责任督学从幼儿园发展进步的需要出发，根据幼儿园的实际情况展开科学合理的“导”，做到“导”不越职、“导”不越位，才能树立督学工作的权威。
2.责任督学在履职过程中要强化监督整改
责任督学工作对提高办学水平起着“推内促外”的作用，同时也是提高幼儿园管理水平，增强园长管理能力的重要手段。乡镇新建幼儿园也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督学在履职时可以针对这种心理，要创造机会让做得好的有展示自己的机会,体验成就感;让做得差的有找差距的参照物,看到自己与别人的差距,产生一种紧迫感,自觉纠正自己的偏差。针对幼儿园存在的问题责任督学应敢于问责，尝试建立问责过程中的
“三查三改”制度，即幼儿园自查自评，自我整改;过程督查，帮助整改;评估检查，整改提高。责任督学通过深入幼儿园问政于民，帮助幼儿园解决实际困难和问题;深入教师问计于师，指导提高教学基本功;深入课堂听课评课，掌握高效课堂教改动态，促幼儿园发展水平提高。
(二)转变督导理念，提升督导效能
责任(区)督学挂牌督导机制标志着教育督导工作的变革，教育督导理念和方式也应该有序、有效地转变。现如今教育督导的监督作用越来越为各级领导所重视，教育督导的评估价值也越来越为社会所认同。我们期待教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性也将随着责任督学制度的落实日益凸显。
案例五
【案例背景】
__县__中心小学创办于1949年，1995年国家劳动部捐资45万元，社会各界及__籍老将军捐资75万元选址新建，1996年秋投入使用， 学校现占地面积8100平方米，校舍建筑面积4350平方米。现开设18个教学班，在校学生一千余人。现有教职工47人，其中小学高级教师32人，市级、县级教坛新星各1人，县级教学能手8人。先后有20余人次获县级以上表彰。
【案例描述】
__中心小学现下辖__五所完全小学，__七个教学点。在校学生共计1700余人。辖区内有__、__等四所幼儿园，在园儿童近六百人。
该校以“为学生一生奠基，对民族未来负责”为办学理念，以“依法治校，以德立校，立足基础，循序渐进，发展特色”为目标。坚持德育为先，注重教学改革，全面推进素质教育，着力创建文化校园，书香校园。
【案例反思】
履行督学职责，推进教育发展;我们第二责任区每个月集中召开全体督学人员的会议，按照教育局督导办的有关文件要求，以分小组督导和个人挂牌督导的模式，不定期的对__镇辖区内的中小学校进行现场查看、走访家长、师生座谈、查阅资料、问卷调查，推门听课，对存在的问题要求对标整改。我在督学的过程中，经常深入学校，深入班级，深入课堂，和老师座谈和学生交流。通过这种形式，督促学校规范办学行为，指导学校创办文化学校，特色学校。
实施素质教育，彰显艺术特色教育;为了提高__中心小学的文化氛围，在学校艺术教育原有的基础上为他们出谋献策。为了把__中心小学创办成文化艺术学校，特色文化学校，丰富校园文化活动，我积极参与学校的各项管理工作，经学校研究决定以乡村少年宫为阵地，从少先队开展社团活动、兴趣组活动为抓手，充分发挥教师的个人特长爱好，利用午间活动和课外活动时间组织开展各项兴趣小组和学校特色团队活动。经过学校的周密安排，拿出来具体的实施方案和小组工作计划，整个素质教育活动共开设10个兴趣小组和四个学校级特色班。如：学校《百灵鸟合唱团》、学校《鼓号队》、学校《雏鹰篮球队》、学校《爱美舞蹈班》。还成立了10个兴趣小组，如：1、乒乓球兴趣小组、2、象棋、围棋兴趣组、3、铅笔字书法兴趣组、4、钢笔字书法兴趣组、5毛笔字书法兴趣组，6、素描绘画兴趣班、7、彩笔画兴趣组、8、国画兴趣组，9、经典诵读兴趣组10、手工制作兴趣组等10个活动小组。经过一年多的坚持培训学习各个活动小组向学校提供了许多优秀作品，同时，各个班级的班级文化也有很大的提升。在学校走廊、班级墙壁、活动室的墙上都贴满了学生的优秀作品，学校的素质教育展板上也贴满了学生书法、绘画的优秀作品。提升了学校的校园文化氛围。有些兴趣班队还代表学校参加各类比赛活动并获得可喜成绩。如：校雏鹰篮球队代表__县，参加全国姚基金希望小学篮球季比赛，获得小组赛冠军，__年又获姚基金希望小学篮球季，六安站第二名。经典诵读组在__年代表__县在市诵读比赛中获“第二名”。
规范班级管理，注重班级文化特色;班级文化是学校文化建设的主要部分，学生的文化素质是学校规范办学的主要依靠。为了规范办学行为，彰显学校文化特色教育，我和中心小学的领导班子一起规划蓝图，和班主任一起深入班级和学生交流，找到班级文化建设的切入点，最后达成的共识是，从班级名片入手，确定班级名称，班级口号、班级公约，班级特色项目，成立班级特色组织，班级学生干部带头参加，写出计划、拿出活动方案，人人参与，达到班班有文化，一班一特色的学校班级文化局面，经过一年多的努力，现在18个班队，班班有文化，班班有自己的特色，例如：运动班，班级里有乒乓球爱好小队，篮球爱好小队，跳皮筋小组，跳绳小组;爱美班，班级里有模特小队、绘画小组，小合唱队;动手动脑班，航模爱好小组、泥人小组，折纸小组。18个班，班班有特色，班班有文化。
中心小学的班级文化、校园文化有了较大的提升，同时也带动了辖区内的村小，南畈小学吴校长高度重视学校的文化建设，她不定期的带班主任和音体美老师到中心小学来观摩学习，回去后带领大家从班级文化开始抓起，从兴趣特色活动抓起，把学校的文化建设高的有声有色，我也经常深入到南畈小学进行指导，现在南畈小学的班级文化是学校校园文化的亮点。
规范办学行为，为办群众满意的教育;__中心小学以优良的办学效益赢得社会各界的广泛好评，该校先后被县委政府、县文明办、县委宣传部、六安市教育局等单位授予“示范学校”、“文明单位”、“文明学校”、“家教名校”、等荣誉称号，__年再次获“文化学校”称号，并获年终效能考核“优秀学校”称号。
加大对教育的投入，争创全国均衡教育先进县;近年来，在县政府出台一系列政策的推动下，该校又新建一幢900平方米综合楼，内设图书阅览室、科学实验室、学生微机室、音乐室、美术室、留守儿童活动室、心理咨询室、电教室等各种活动办公用房。有了功能室建设，为学校开展素质教育，艺术教育活动提供了学习和展示的平台。学生有了学习的场所，就可以充分发挥他们的艺术才能。学校的社团活动，兴趣小组有了活动场地，就可以有计划地开展学习培训活动。
篇4
2、爱园胜爱家。27年来，她从未因家庭原因而影响工作。年，正值幼儿园创建市级示范园时，她的父亲因车祸住院。白天，她在园兢兢业业的工作。夜晚，她还在医院一边陪伴昏迷不醒的父亲，一边翻阅整理幼教资料，准备第二天的工作。她父亲住院近一年直至去世，她从未请过一次假。在工作中，她从不计较个人得失，从不叫苦叫累。平日总是起早贪黑，早到迟走。在她的眼里，幼儿园胜似自已的家，园里建设比家还重要。
3、爱同事似姐妹。由于园里年轻人较多，作为青年人的领头人，时时处处事事爱护她们、关心她们。在创建省省级示范性幼儿园过程中，青年教师每天加班到深夜，为了她们的安全，每天“打的”挨个将她们安全送回家。然后，自己才回家。这段时间，总是要到深夜1、2点钟才最后一个回到家。
二、“学”，是她刻苦钻研的永恒追求
好学、勤学是的挚爱追求。她始终认为学习使人前进，学习是人可持续发展的动力和源泉。在她身上真正体现了终身学习的理念。27年来，她从未间断过学习，从一个中师毕业生一直学到大专、本科、研究生课程班，自理近万元的学费。为了不放过任何一次学习的机会，她总是利用假期参加各种教育研究的前沿科学培训活动，从未完整地休息过一个寒暑假。年暑假，她的痔疮刚开完刀两天，当她得知有一个全国音乐心理学学习时，立即报名前往，一连7天下来，影响了伤口的恢复，又到医院进行了第二次手术，在家休息10天后，又去参加全国音乐教育研究培训，这次为了不影响伤口的恢复，每天听完报告后，她就痛苦地趴在宿舍的床上，一直坚持到学习结束。平时，抓紧点滴时间，博览群书。自加压力，自定读书计划，每月读10本杂志、每季读完1-2本理论书籍。收集整理了30本资料册，做了多本学习笔记。目前，她读完了教育学、心理学、管理学、家庭教育、课程理论、亲子教育等各类理论书籍近百本，学习促使她飞速的成长，成为本领域的领跑者，成为一名智慧型园长。
三、“研”，是她开拓创新的重要法宝
做一个研究型、专家型教师，一直是追求的目标。因此，受聘担任国家教委人文社会科学研究“九五”规划专项课题《早期儿童音乐教学法的心理研究》科研基地负责人，担任《》的实验基地负责人，是省教育科学研究院—幼儿教育特约研究员、第五届幼教专业委员会理事、教学研究室学科教学视导员、教育科学研究学术委员会委员、小学高级教师专业技术资格评审委员会主任委员。
她钻研、善研，始终致力于教育教学改革实践和科学探索，潜心于课题研究。“八五”期间，她参加师范大学博士生导师领导的国家级研究课题《幼儿园音乐教育的改革》；“九五”期间，她不仅参与了师范大学博士生导师领导的“九五”国家教委人文社会科学研究课题《早期儿童教学的心理学研究》和省人文社会科学研究课题《建构中国早期儿童音乐教育的理论及实践体系的研究》两个课题的实践研究，她个人还独立承担了省教育学会科研课题、“九五”教育科学规划立项课题《幼儿园创造性韵律活动设计与指导》的研究；“十五”期间，她独立申报、负责并完成了省教育科学“十五”规划课题立项课题《幼儿园开放性课程的建构》的研究。从理论和实践两个纬度来探索幼儿园是否需要、是否能够及如何建构自己的园本课程展开全方位的研究，重视从理论的高度上提炼、升华自己的丰富实践经验。同时，她还参加了师范大学虞永平博导负责的全国教育科学“十五”规划重点课题《生活化游戏化的幼儿园课程研究》、师范大学张俊教授的《后现代主义的幼儿科学教育研究》的课题研究，参加了全国教育科学“十五‘教育部重点课题《基础教育课程开发与推进的比较研究》子课题《区域性多元游戏课程开发与推进的研究》。她在幼儿音乐教育改革上进行大胆实践与研究，《幼儿创造性韵律活动的设计与指导研究》、《幼儿园舞蹈欣赏教学初探》《舞蹈欣赏教学》、《开放的幼儿音乐教育》、《以素质教育为指导，开展大班合唱教学的实验研究》等多篇在国家级刊物《学前教育研究》、《中国人民大学·幼儿教育》，多篇论文获国家级、省级论文评审一、二等奖，形成了具有个人独特见解的幼儿音乐教育思想和方法；“十一五”期间，她独立主持了省教育科学重点规划课题《实现良性多维互动，促共同体和谐发展》的研究。她结合教育教学实践，进行钻研，展开系统研究，有效解决了一些教育改革和发展中的前沿问题。经过五年的研究和探索，《幼儿园开放性课程的建构》课题得到了省课题规划专家组的一致好评。在课题研究过程中，大大提升了教师的研究水平与综合素养，特别是对教育实践活动的反思能力，有了长足的发展。她出版了研究成果《开放性课程在行动》专着，主编了《托班课程》上、下册。这些研究成果的出版，为一线教师在教育教学实践中对幼儿的观察、分析、评价提供了直接的参照和支持，为教师设计展开课程设计和教学提供了范本。
四、“传”，是她尽心履职的真情流露
长期以来，主动做好传、帮、带。无论是园内还是园外，她认为每一位幼儿教师都是我们事业发展的力量，培养他们是自己应尽的责任，因此，她总是不厌其烦，毫无保留，全心全意地帮助所有幼教同行。她承担了师范大学本科生及研究生的实习指导工作，她对待这些学生就像自己的孩子一样，生活上无微不至地关心，实习工作耐心细致地指导，总是利用自己的休息时间不厌其烦地接受每位学生的访谈、问卷等课题研究工作。
篇5
我们的育人目标是：努力促使每一位学生学会做人，学会健体，学会感恩，学会创造，成为全面发展有特长的合格人才。
我们的师德是“五心”：中心献给教育，公心献给集体，爱心献给学生，关心献给他人，信心留给自己。
我们的工作重点是：更新观念，整合资源，促进“三方”(家庭、学校、社会)协调发展，创办人民满意教育；以人为本，深化改革，建立“三项”(质量、安全、师德)激励机制，提升办学效益和学校品位；规范管理，开源节流，实现“三保”(保安全、保运转、保质量)促发展，消赤减债见成效。
我们的工作策略是：双治并举，强化管理；多管齐下，优化队伍；强化科研，提质增效；夯实基础，狠抓薄弱学科；抓好群团，发挥职能。
具体措施：
一、抓好干群队伍建设，努力提高队伍素质
1、抓好干部队伍建设，提高班子管理水平
①加强班子培训，组织召开学校领导班子培训会，以增强领导素质，加强内部团结。
②营造民主气氛，学校班子坚持每周五一次工作例会，一月一次工作总结会，半期一次民主生活会，期末一次班子成员述职会，推行“议事制度”和“决策制度”。③继续坚持填写周工作明白卡，落实好分管领导分管工作目标考核制度，向学生问卷调查领导每期至少三次，了解学生心理，及时解决学生所需，吸纳教工合理化的建议，尽量解决教工中关心的热点问题。
2、抓好师资队伍建设，增强教师综合素质
①加强思想作风建设。组织教职工认真学习有关法律法规、职业道德规范、上级有关文件，加强修养，不断提高政治思想觉悟。
②加强教师专业培训。加大继续教育工作力度，按照上级要求安排教师参加相关培训，鼓励教师参加进修、函授、自考。积极完成每期15%的中小学教师参加培训课程自学考试任务。
二、抓好安全稳定工作，构建和谐平安校园
1、进一步强化安全意识。坚持“安全第一，预防为主”的方针。认真分析安全案例，不断总结经验教训。注意安全细节，积极防范未然，避免发生任何安全事故。
2、进一步加强安全教育。一是采取各种不同形式对学生进行安全常识教育，及时排查安全隐患，层层签订安全目标责任书；二是组织教职工认真学习各级有关安全工作文件、法律法规。任课教师切实履行好“一岗双责”，建立安全目标责任激励机制，尤其是综合实践活动、美术、品德、社会、物理、化学等课程，要教给学生公共安全常识；三是学校每月培训1次学校安全管理人员，每周召开1次学校安全工作专题会议。学校要把安全教育课纳入课程计划，每周每班至少上1节安全课。
3、进一步加强安全管理。一是学校落实管理人员，完善管理体系；二是分工明确，责任到人，从组织领导、制度建设、安全教育(侯杰)、校舍基建(龚昌盛)、用电(鲜奇程)、防雷(肖翔)、消防(侯杰)、食堂卫生(龚昌盛)、疾病防控(侯杰)、交通(各班主任)、化学药品(肖马郎)、压力容器(侯杰)、周边环境(陈小明)、集体活动(侯杰、邓广平)、课间休息(邓广平)、上学放学(班主任)等方面，扎实抓好安全管理工作；四是坚持每月深入村小全面检查一次安全工作，每次排查必须做到“五不漏过”，对排查出来的安全隐患，要落实整改措施，规定整改期限。
4、进一步落实安全信息记录和上报工作。学校把校园安全日常监管工作情况按教育局要求记录在册，完善好各种安全工作资料，每月30前将本校的安全工作情况及动态以书面形式报片区教育督导员，紧急情况电话报告后补报书面材料。
三、抓好教育教学管理，全面提升教学质量
1、抓好德育管理工作
①注重学月主题活动的开展。以共青团和少先队的活动为载体。发挥升国旗仪式、班会、校园广播、黑板报等主渠道作用，积极开展心理健康教育、遵纪守法教育、革命传统教育、民族精神教育、感恩教育、诚信教育、环卫教育、时事政治教育等一系列形式多样的学月教育主题活动。
②注重“关爱留守儿童”活动的开展。要认真分析留守儿童的思想、心理、行为特点和家庭状况，要建立留守儿童的档案资料，采取有效措施，开展相关活动，教育、管理、呵护、关爱留守儿童。
④加强中小学生《守则》、《规范》的学习和实施。一是定期开展《守则》、《规范》的学习和知识竞赛活动；二是设立监督岗，督促学生自学养成良好的行为习惯；三是制定量标，对班级、学生实行遵守《守则》、《规范》的量化评估，发现先进，树立典型，进一步促进优良学风、班风、校风的形成。
⑤加强德育工作信息报道，要正确认识信息报道的宣传功能，学校开展德育活动后，要及时向相关部门报送信息。
⑥加强德育工作资料的收集。在收集和整理德育工作资料时，要注意资料的真实性和完善性，要特别加强对音像资料的收集。
2、抓好教学管理工作
今年，学校教育教学质量总目标是：学校在全片综合考核中，力争第一，在全县综合质量考核中争取进入全县前三十位。
①着力于管理制度建设。要结合教育局精细化管理的要求，针对校情，进一步建立健全修订完善教学管理制度，确保教学管理工作有章可循，避免管理工作的随意性和盲目性。
②着力于教育教学视导。学校管理人员听评课节次按教育局原规定执行，指导、帮助一批新教师备课、上合格课，培养帮助一批青年教师逐步成为骨干教师、学科带头人。
3着力于课堂教学改革。一是在教学手段上要充分利用教具、学具进行直观教学；二是教法上要克服老一套，坚持“五为主”教学原则，实现“五步”教学法，培养学生自主学习的习惯和合作探究的学习方式。
⑤加强毕业班工作。一是要开好毕业班工作“三会”(领导班子会、初三教师会、初三学生会)，全校上下要牢固树立质量意识。学校邀请县教研室学科教研员到校进行初三毕业班工作指导；三是学校对毕业班坚持月考，认真总结经验教训，广泛征求毕业班教师意见，完善中小学毕业班终极质量奖惩方案，充分调动科任教师工作积极性，要制定明确的奋斗目标，突出薄弱学科，尽快扭转上学年中三毕业班窗口质量在社会中的不良影响，重塑形象，力争今年初三、小六赢得社会的认可。休业班教学质量同样要制定奋斗目标，以片区平均分为基础，达到者计质量奖基础标准，超过片区平均分再计奖，学生人数折成比例核算，坚决惩处隐瞒学生人数骗取虚名，冒获质量奖或冒领生均公用经费的人和事；四是学校要认真研究2011年初中、小学毕业班考试命题方向，考查的知识点、学生的得失情况，尤其要注重初三考试的文科综合、理科综合的出题研究；五是加强择业教育，做好分流工作，努力增加职教生源，促进学生尽快成为社会适用人才，活跃地方经济。
⑥加强教学反思。对教学质量不高、长期徘徊不前的教师要认真查找原因，限期整改。
⑦加强教师工作考评。学校每期搞好成绩统计，考评到人，对教学成绩优异的毕业班教师予以表彰。学校对教师工作实行有奖有惩，奖惩兑现。
3、抓好教研教改工作
②切实加强专题教研
一是学校要积极组织教师参与今年全县新教材课程考试研究活动。二是加强充分利用远程教育资源为教学服务的研究。三是继续组织好下学期片区性初中、小学的竞教工作。
4、抓好艺体工作
一是学校要开齐音乐、美术、体育课，并开足课时。安排好专(兼)职教师上好课。二是要持之以恒的落实“两操一课”。三是组织开展好重要节日的庆祝活动。四是组织好体育运动会。五是根据学生特长成立兴趣活动小组，定时训练和表演。
5、抓好民办、幼儿教育管理
一是对办学条件要认真审查，对校舍安全要经常检查。二是民办、幼儿教育要坚持“三个原则”、服从“九个统一”。对教学质量低劣、社会反响差、无教师资格又不参培、办学思想不端正、不服从管理、不按规定统一征订教材的不得参与年审，并取缔办学资格。三是要通过培训提高民办教师和幼儿教师学历和业务水平。
四、抓好内部管理，努力提升教育形象
1、加强人事管理
一是加强学校班子工作过程管理，副职领导，中层干部的工作笔记、听课记录不定时接受学校校长查看和考核。二是强化师生请假制度，因事因病必须办理请假手续，批假权限按上级有关规定执行，继续实行升旗仪式签到制，学校政治、业务学习、教研会议点名制，公差实行派差制，考勤与当月过程津贴挂钩。三是严格按照上级文件通知的时间上课、放假。四是严格执行“五条禁令”，教职工不得在星期一至星期五期间打牌、搓麻将、搞赌博等，经教育不改的，发现一次罚款50-100元，与当月津贴挂钩，不评优、评先，师德考核每次扣3分。教师不得对学生进行体罚和变相体罚，不得采取不正当手段巧立名目向学生收取任何费用。
2、加强财务管理
一是强化学校经费预算管理。严格按预算方案开支经费。防止不良债务产生。二是提高财务人员思想素质和业务能力。三是严格财经纪律，厉行节约，规范账务管理，公差实行校长派差制，参与培训事前要有学校安排，培训后要有学习记录或结业证，继续教育学时 证明方可报账；购物必须先登记，凭派购单据购买，杜绝先斩后奏，购物发票严格实行三签字(经办人、验物人、审批人)原则；来人来客实行差餐制，对应部门工作人员接待陪同，杜绝客人少主人多，公私要分明，来客用餐事由要清楚，分管领导要把好关，杜绝报假账的现象发生。四是加强审计力度，提高资金使用效益。会计做到账、表、薄相符，出纳做到日清月结，经审组做到履职尽责，学校做到经费运作透明。五是加强学校公物管理，落实公物责任人，坚持谁损坏谁赔偿的原则与班主任津贴、分管领导行政津贴挂钩，及时清理回收教工宿舍的桌凳，满足学生使用。
五、抓好其它相关工作，推动学校全面工作开展
1、加强关工委工作
2、加强群团工作
①学校工会要有新思路、新举措、新起色。不断了解掌握教职工的疾苦，维护教职工的合法权益，帮助困难职工排忧解难，协助学校化解各类矛盾。定期召开教代会，推动校务公开。积极开展健康有益的文体活动和谈心活动，从而交流思想，凝聚人心，促进教职工努力干好本职工作。
②团队工作要形式多种多样，内容丰富多彩，要紧紧围绕教育局德育工作要点，制定好活动计划，定期开展活动。加强团队干部培训，交流工作经验，改进工作方法，提高工作效率。小一学生在当年“六一”应全部入队，初中学生毕业时，入团率达95%。
3、加强环境改善工作
学校要做好发展建设规划，主动汇报，积极争取资金，消除危房，加强监督，按期修建好学生公寓，改善办学条件，同时进一步实现校园绿化、净化、美化、优化工程。
4、加强教育宣传
学校信息员，加大教育宣传力度，加快信息交流，营造良好的社会环境。积极向《营山教育》、《县德育信息》、《精细化管理》以及其它党报、党刊、教育报刊递送稿件，学校每月不低于2篇信息或文章上传。
六、抓好自身建设，推动教育工作再创佳绩
