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二、检查范围
市民航局下属各处室、单位，主要包含：机场公司及下属各部门、局机关各处室、客货公司、旅行社、天普公司等。
三、检查内容
（一）各处室、各单位贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，落实安全生产管理和监督责任，开展专项整治和隐患排查治理情况。（二）各处室、各单位安全生产主题责任落实情况。重点检查是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责；是否按照《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第号）及我局基础管理年活动要求，健全各类安全生产制度，依法依规组织生产经营建设，开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作；各类设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度要求。（三）各处室、各单位重点安全隐患专项整治情况。防雷、防火、防汛以及用电等设施设备是否有效可用，安全防范措施是否切实可行；车辆日常安全检查和驾驶人安全教育是否到位，小时专人值守的动态监控制度是否落实，是否存在强行超车、强行会车、逆向行驶、闯红灯、超速行驶、超载行驶、疲劳驾驶等危险驾驶行为；消防安全管理规定是否健全，消防设施设备和安全出口及疏散通道是否有效可用，应急疏散机制是否健全；机场特种设施设备隐患排查治理是否到位；机关食堂及机场服务公司食品加工安全监测是否到位。（四）各处室、各单位开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，检查汛期各项安全措施落实情况；强化安全生产应急管理，健全预防自然灾害引发事故工作机制落实情况。
四、工作步骤
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坚持突出重点、综合治理、立足长效的原则，通过深化学校食堂食品安全整治，实现四个“进一步”工作目标：进一步增强学校食堂食品安全意识；进一步完善食品安全管理制度，落实食品安全管理职责和责任；进一步规范食品原料采购、贮藏保存、食品添加剂管理、烹饪加工制作和食品留样行为；进一步落实环境卫生和饮用水安全保障措施。从各环节防控食物中毒事件发生，促进学校食堂食品安全保障能力再上新台阶。
二、整治重点
1．食堂食品安全责任制落实情况。进一步明确校（园）长为学校食品安全工作第一责任人，认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理和绩效考核，是否对食堂有食品安全管理方面的具体规定和要求，各岗位工作职责、工作制度是否上墙，是否与相关责任人签订食品安全责任书，是否建立相应的日常管理工作档案资料。
2．食堂合法经营资质情况。认真核查食堂卫生许可证是否过期，是否存在超范围经营的问题，是否存在不具备条件而未及时申请改扩建的问题，是否存在许可条件发生变化，未及时办理变更、注销手续的问题。对新开办的学校食堂要严格按照《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》办理许可，对场所布局不合理、面积不达标、设施设备不完备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的，一律不发《餐饮服务许可证》。
3．食堂环境卫生情况。认真核查食堂粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐具清洗消毒等加工场所是否均设在室内，备餐间是否单独设置；认真核查食堂用于盛装原料、半成品、成品的工具（容器）是否有区分标识，分开存放，库房食品原料、调味料、半成品是否分开存放并有明显区分标识；认真核查食堂地面、墙壁、天花板装潢是否符合规范，环境卫生是否定期清洁和保持良好，是否具有足够的采光、通风和排烟装置；认真核查食堂是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施。
4．食堂从业人员健康情况。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否有效；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品工作的人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调离工作岗位。
5．食堂索证索票和食品添加剂管理情况。认真核查食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收并索证索票，进货查验记录是否完整、真实，保存期限是否在2年以上，库存食品是否在保质期内。重点检查食品及原料、食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、调味品等大宗食品及散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。认真核查食堂添加剂使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。
6．食堂清洗消毒保洁情况。认真核查食堂是否配备有效清洗、消毒、保洁设施，消毒池是否与其它水池混用，设置和数量是否科学合理，消毒人员是否掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求。认真核查二次供水设施是否按规定定期清洗消毒，自备水源卫生防护和水质消毒措施是否落实，是否能有效防范介水传染病的发生。
7．食堂加工管理制度落实情况。认真核查原料清洗是否彻底，蔬菜在使用前是否按规定进行农药残留快速检测，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，运输通道是否存在交叉污染，四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否违规制售冷荤凉菜，是否供应生吃半生吃水产品、直接外购熟食品和剩饭、剩菜，备餐间是否具有空气消毒温控等设施，操作人员是否佩戴口罩，严查是否按规定留样，留样设备是否正常运转。
三、时间安排
（一）自查自纠阶段（5月18日～5月31日）。各学校要按照整治方案要求，从食品安全管理、餐饮服务许可证、环境卫生、健康证、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并采取切实有效措施。
（二）集中整改阶段（6月1日～6月30日）。区食品药品监管局、区教育局将对各学校自查工作进行检查和指导，帮助提出整改方案，落实整改措施。对发生过食物中毒或存在严重安全隐患的学校，将进行重点检查和整改。
（三）督查评估阶段（7月1日～7月20日）。区食品药品监管局、区教育局将组织对全区学校食堂食品安全专项整治工作开展督查评估。
四、工作要求
学校食堂是食品安全的高风险场所，必须要从严监管。通过整治，要全方位构建学校食堂食品安全长效机制，建立学校食品安全的自律机制，完善现有条件下有效监管的防范机制，强化对违法行为的惩戒机制，建立起学校食堂食品安全的保障机制。
一是切实加强组织领导。各学校要高度重视食堂食品安全工作，成立专项整治工作领导小组，制定检查评估方案，认真组织检查和评估。严格落实学校主要负责人为食品安全第一责任人，确保整治各项工作全覆盖并取得实效。
二是认真开展全面排查。各学校食堂要认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。
三是加强重点品种抽样检验。区食品药品监管、教育局将针对学校食堂餐用具消毒效果、重点食品品种进行抽样检验，及时了解食堂食品安全状况，对抽检发现的突出问题，各学校要认真整改。
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县教育局成立全县教育系统重大火灾隐患集中整治专项行动工作领导小组，组长由县教育局局长担任，副组长由县教育局分管安全工作副局长担任，成员为县教育局机关各股室负责人。领导小组办公室设在县教育局学校安全教育管理股，负责组织协调、督促检查、信息报送等工作。各校要成立相应组织领导机构。
三、整治范围
全县中小学校、幼儿园的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍等可能存在重大火灾隐患的场所及所在主体建筑。
四、实施步骤
（一）排查摸底。
各校对重大火灾隐患进行梳理，力争摸清现存的重大火灾隐患底数。同时，对日常消防监督检查新发现的重大火灾隐患，及时建立工作台账。对重大火灾隐患具体情况以及整改难易程度要进行分类研判，逐个确定整治计划。各校排查摸底情况于每月21日前报县专项行动领导小组办公室。
（二）全面整治。
各校要召开专题会议部署集中整治，制定专项整治预案，落实整改要做到校不漏栋、栋不漏点。对整改难度不大的重大火灾隐患，要尽快在规定期限内整改销案；对一时难以整改的重大火灾隐患，学校要在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。同时，在开学初要开展灭火救援、应急逃生等消防安全演练活动。
（三）认真总结，及时反馈。各校在专项行动期间要加强信息反馈工作，及时上报整治工作中的好经验和好做法。从7月起，每月21日前上报阶段性工作报告。专项行动结束后，各校要组织对重大火灾隐患集中整治情况进行自查验收，积极总结固化常态化整治经验和模式，探索研究长效工作机制，巩固整治成果。9月26日前上报专项行动总结。
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（一）着力解决五个问题。
1、着力解决思想观念不适应教文体事业科学发展要求的问题。
主要举措：切实加强和改进党委中心组理论学习，进一步深化理论武装，在提升理论水平和思想境界上下功夫，提高领导科学发展的能力；加强对基层校（园）学习实践活动的指导，组织好学习型机关、学习型校（园）建设，积极推动全系统思想观念的转变，提升科学发展的水平。
责任领导：*；责任单位：组人科、办公室、各党支部
完成时限：2009年9月
2、着力解决干部队伍素质不能完全适应事业发展新形势问题。
主要措施：组织好局机关中层干部、校(园)长、校（园）中层干部学习班和理论研讨班，提升干部队伍素质；执行好干部任期交流制度，为干部提供新的创业创新平台；加强干部考察考核力度，切实解决执行力问题，确保区委区政府和全局的重大举措能够落实到位。
责任领导：*、*；责任单位：组人科、纪检监察室、各校（园）。
完成时间：2009年9月。
3、着力解决管理职能及履职方式方法不适应事业发展的问题。
主要措施：按照建设服务型政府的要求，进一步理顺机关科室职能，坚持在服务中体现管理，在服务中履行职责；大力推进全区教育事业“转型升级”，推动教育事业走内涵发展之路；加快教育事业科学发展评估体系建设，明确事业发展方向。
责任领导：*、*、*；责任单位：组人科、办公室、教育科、督导室、体育科、文化局综合科、文物科、执法大队。
完成时限：2009年10月。
4、着力解决改革创新能力不适应事业科学发展新形势的问题。
主要措施：加强政策法规的学习，破除自满情绪和因循守旧的意识，解放思想，准确把握事业发展的新机遇；自觉地站在全区经济社会发展和人民利益的高度来看待工作，研究涉及体制机制的问题，从改革上找出路，以改革创新推进问题的解决，推进事业发展。
责任领导：*、*、*；责任单位：局机关各科室、各校（园）。
完成时限：2009年12月。
5、着力解决党员领导干部工作作风和党性修养方面存在的突出问题。
主要措施：局领导带头坚持机关干部蹲点调研、破解难题制度；开展创建新型机关活动，增强服务意识，改进工作方法，提高办事效率，精简会议文件，规范日常管理，提高机关效能；深化“三服务”活动，实现服务效能提速，做好结对帮扶工作，为生活困难群众排忧解难；完善惩防体系建设，认真贯彻落实党风廉政责任制，健全落实作风建设长效机制，进一步规范办学行为，规范财务管理。
责任领导：*、*、*；责任单位：组人科、办公室、纪检监察室、各党支部。
完成时限：2009年12月。
（二）切实加强机制建设。
1、开展学习实践活动以来，结合教文体具体工作，已出台的制度有：
（1）《关于印发2009年度全区教研系统评比活动规范的通知》（柯教体研〔2009〕42号）
（2）《*区优秀教育人才目标管理实施意见》（柯教体人〔2009〕45号）
（3）《关于加强义务教育中小学食堂管理的意见》（柯教体财〔2009〕98号）
（4）关于开展全区乡镇（街道）综合文化站评估定级工作的通知（柯文综〔2009〕21号）
2、根据征求到的意见，结合工作实际，拟出台的制度有：
（1）《关于印发*区教育系统招待费管理暂行办法的通知》
（2）《关于在华墅初中、沟溪初中实行“一校两区管理”的通知》
（3）根据群体运动的发展情况，出台相关政策予以推动扶持，如体育小康村建设等。
（4）根据文物普查和非物质文化遗产申报工作实际，制定相应政策制度，切实做好文物保护和非物质文化遗产的传承保护。
三、整改工作要求
1、加强组织领导。整改落实是学习实践活动解决问题、主落实见实效的最后阶段，各科室、校、园负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自落实整改措施，带头参与整改，推进整改工作的开展，确保达到学习实践活动的目标要求，确保学习实践活动取得实效。
2、强化宣传引导。要继续加强宣传报道工作，充分运用各种宣传手段，结合学年度工作总结，大力宣传科学发展观，宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型，大力宣传整改落实的成效，引导广大党员干部坚定做好新学年度各项工作的信心。
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深入贯彻学习国家局、省政府《关于深入开展企业安全生产标准化建设的通知》，根据省局（公司）今年安全工作部署，结合实际，对照标准，制定适合单位、部门安全生产标准化建设的实施方案，稳步推进安全标准化建设实施工作，今年实现单位、部门二级达标目标。
（一）成立以市局（公司）主要领导为组长，分管领导、各县（市、区）局（营销部）主要负责人，机关各部门主要负责人组成的领导组织机构。
（二）制定“标准化建设”实施方案。根据省局（公司）标准化相关文件和其他兄弟市局（公司）标准化建设成功经验，采取抽调人员学习培训、走出去、聘请专家具体指导等方式，研究制定符合烟台市局（公司）《标准化建设》实施方案；对照标准化标准，摸底排查，完成单位、部门达标自评工作；根据自评结果，采取有效措施，加以整改不合格项， 实现年底前二级达标任务目标。（详见标准化实施方案）
（三）经费保障。各单位、部门在2013年度安全经费预算上报基础上，按照相关规定，报经市局（公司）三项管理委员会批准后方可实施。
二、巩固消防安全“四个能力”建设工程
2013年，始终抓住消防安全“四个能力”建设工程不放松，继续巩固发展建设成果，提高全员自救和防护火灾的能力。
（一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“安全自查、隐患整改、责任自负”。定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。隐患整改期间，要落实有效的人防、物防措施，确保安全。
（二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情早发现、小火灭得了”。要结合本单位实际，根据已制定的消防应急预案定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置，避免发生“小火酿大灾”的现象。消防控制室值班操作人员要持证上岗，熟悉消防设施，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。要定期做好消防设施、器材的维修保养，确保完好有效。按照标准化管理要求，消防设施器材要设置规范，标识醒目，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
（三）提高人员组织疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。各单位要明确各楼层、各岗位、各班组疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
（四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防教育常态化、消防常识普及化”。各单位要落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，最终达到会自查整改隐患，会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求，各单位招收的新员工，要经消防安全教育培训合格后方可上岗。
三、加大隐患排查力度，抓好季节性安全预防
第一季度，重点落实四个方面工作：一是各单位、相关部门要结合安全工作实际，制定年度工作计划，突出重点，明确标准，责任到人；二是逐级签订2013年度全员安全、消防目标责任书；三是进行危险源辨识、评价、制定风险管理措施，完善健康体系相关要求和各种应急处置预案；四是抓好物流配送部的安全验收、危险源的辨识、评价及风险控制措施的落实。
第二季度，重点开展好四方面工作：一是落实各单位避雷设施设备的检查检测工作；二是开展好第十二个“安全生产月”活动，在全市系统营造“关注安全，关爱生命”的氛围；三是组织开展好消防应急预案演练，各单位、市局机关、物流配送部，至少搞1—2次消防应急预案演练，并将落实情况列入安全工作绩效考核；四是各单位、各部门要积极支持安全管理员报考安全注册 工程师工作，不断提升安全管理队伍整体素质，组织20__年度参加报考安全注册工程师人员的复试；组织相关人员参加烟台市安监局组织的安全管理资格上岗复训和培训工作。
第三季度，重点抓好三方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好防食物中毒、防卷烟霉变、防汛等工作；二是针对国庆、中秋两大节日，各种庆典聚会频繁，人流、车流较多等特点，抓好节日期间的安全保卫、值班、车辆管理和防盗、防火等工作；三是完成职业健康内部审核、管理评审等工作。
第四季度，重点抓好三方面工作：一是完成健康体系的外部认证审核工作；二是抓好防火、消防安全检查管理和员工的安全教育培训；三是根据冬季雪天路滑、雾天增多、车辆事故频发的特点，抓好冬季车辆安全管理和驾驶人员的安全教育培训。
四、加强交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重，各单位在日常管理中，要定期对车辆安全性能进行实施检查，防止带病上路；要严格控制群体乘车，如确需集体乘车的，必须选派技术过硬的驾驶员，并明确带车人；要认真落实《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有关规定》，严格执行驾驶员持证上岗（超年限审核视为无证）、非专职驾驶员不得驾驶公车的规定，严禁酒后开车、杜绝超速、超限、疲劳驾车等违规行为。对专卖、送货车辆要强化管理，落实制度，控制使用。特别是重大节日期间，除值班、工作用车外，其他车辆一律封存。各单位、相关部门要结合工作实际，搞好对驾驶员日常的安全行车教育，切实做到遵章守法，杜绝各类交通责任事故的发生。
五、严格值守，加强重点部位安全管理
在重大节日期间，各单位要严格落实24小时双岗值班检查制度；对锅炉房、配电室、卷烟仓库、计算机房、各类防盗报警、电子监控系统及消防栓、自动喷淋、灭火器材、避雷设施等定期开展自查自纠，及时整改事故隐患，确保功能有效，做到万无一失。
六、加强对抢险物资器材的管理
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（二）认真研究制定整改落实方案。我校领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约学校工作科学发展的问题和需要完善的机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了“帮扶困难党员、困难职工、家庭经济困难学生以及关注留守儿童、加强师德师风建设”等5项内容为整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，支部多次进行研究和反复修改，征求意见，保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后，按要求及时公布在学校网站，方便接受群众监督。
（三）严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，支部书记履行第一负责人职责。党员教师充分发挥带头作用。按要求抓好各个环节的学习实践活动。
（四）着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我们以“科学发展见行动”为载体，坚持量力而行、尽力而为的原则，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我校科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步修订完善了党员干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，加强了理论武装工作；二是针对干部职工能力素质方面存在的问题，按教育系统特征修订了师德建设工作规定，为全面提高教职工的专业化素质和教育工作能力奠定了基础。
（五）抓好办实事和送温暖活动。我校在学习实践活动中确定的为基层和群众办实事项目6项。元旦前，学校党政工团领导，积极抓好送温暖活动，到退休老党员、老教师家及敬老院走访慰问。在慰问敬老院时，还组织了节目给老人送去祝福和节的快乐。
（六）建立完善体制机制。从科学发展的需要出发，按照镇党委的要求，结合我校工作职责，进一步健全完善了六个方面的长效机制。一是建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验，全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设，努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义理论武装起来，符合科学发展观要求，全心全意为师生和群众服务，能够胜任教育事业健康发展需要的坚强领导集体。
二、整改落实工作的主要特点
（一）领导高度重视。我校支部对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第三阶段工作任务，12月12日，召开了转段动员会和组织生活会，对第三阶段工作做了研究部署，制定了整改落实方案。
（二）组织措施到位。为使活动开展得富有成效，我校严格按照镇党委领导小组的部署要求，结合我校实际，认真研究制定了《整改落实阶段工作安排》，以突出实践特色为重点，对每一个环节的工作做了周密安排，提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿，按照指导组的要求，对整改落实方案做了反复研究，就整改落实方案的起草原则、整改重点、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工等提出了具体要求，并责成分管负责人主笔，主要负责人全程靠上指导，吸收了学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，领导干部个人的整改措施，以及分析检查报告的精髓，还及时印发给全体干部职工征求意见，进行了反复讨论修改，进一步统一了意见，形成了共识，完善了领导班子的整改落实方案。为切实抓好整改事项的落实，认真研究制定了整改落实的监督保障机制和整改落实责任制，明确了整改要求、完成时限和责任分工。在活动中不忘学习如教育法规、沈浩事迹等集中学习不少于10次。
（三）结合实际紧密。我校在学习实践科学发展观活动第三阶段工作中，始终注重结合自身工作实际，突出实践特色，在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章，使学习实践活动取得切实成效。一是结合年终总结和师德等考核，全面总结经验，查找不足，以利再战。围绕年终总结和师德等考核，认真做好业务、党建、党风廉政建设、宣传思想、师德师风、精神文明等各方面工作的自查和经验总结。结合年初工作安排，认真谋划新一年的工作目标和工作计划。二是结合送温暖活动，做好老党员、老干部的走访慰问工作。我校退休教师9人，做好对他们的年终走访慰问工作意义重大，为此，我们结合送温暖活动，班子成员分工带队，逐门逐户进行了走访慰问老党员、退休教师，使他们深切感受到党和政府的关怀。同时为困难教职工及退休教师服务。三是结合新形势新任务，搞好工作项目策划。今年争取建好校门，解决校园安全问题，明年争取建好食堂和教工宿舍，解决吃住问题。
三、存在问题
我校是一所农村中学，不可避免地存在着很多暂时无法克服的困难，比如：办学经费严重不足，阻碍了教育、教学和教研工作的开展；校舍和教学设施及体育设备、体育场所无法适应要求，特别是理化生实验无法满足需要，以致大部分的实验只能讲不能做，致使大量的学生外流；还有学校因无校门而导致的安全问题、教职工及学生的食宿问题、学校水质问题、学科不配套问题、多媒体教室奇缺问题，无法进行更加有效的管理，让家长担忧等。我们会加倍努力，在镇党委政府的帮助下，在科学发展观的指导下，克服困难，取得更大的进步。
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一、教育实践活动的主要过程及做法
（一）扎实开展活动，提高思想认识
自从党的群众路线教育实践活动开启之后， 一直受到采油厂党委高度的重视，还及时成立了一个以党委书记和厂长为组长的领导小组，精心制定出了教育实践活动的实施方案，并且部署了各项活动的内容。围绕着本次活动的主题思想，教育引导全厂党员干部要向着“提高思想认识，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色”的目标努力，使党员干部做到四个“进一步”，为实现采油厂的宏远目标而努力奋斗。
在实施方案出台前，我厂就组织了调研组，通过发放专题调查表及召开座谈会和等形式来收集各方的建议及建议意见，为本次活动的开展奠定了良好的基础。实施方案出台后，采油厂党委严格要求自己及员工，并且扎实地开展了各个环节的活动。
（二）深入学习教育，认真听取意见
为提高认识，学习是重中之重。采油厂在教育实践活动中始终贯彻坚持学习。组织通过一系列专题讨论，带领大家深刻学习了群众观点和党的群众路线，使领导班子成员思想得到进一步提升。群众观念加深，思想和行动统一，并着力到中央的部署要求。此外“”调查深入，也是进一步保证对贯彻党的群众路线教育实践活动的实施。
（三）开展交流活动，认真对待问题
我厂围绕着“为民务实清廉”的要求，并且结合了采油厂的实际情况，进行了认真检查了形式主义、、享乐主义和奢靡之风这四方面的问题。厂领导深入各自联系点和分管的部门，加强与一线工人的沟通，倾听各位员工的心声，掌握了一线真实情况，疏通员工思想障碍，密切党群干群关系，查找“”方面的问题。
认真开展交流活动。厂领导班子成员分别找各个相关部门的负责人进行交流，真心实意地去征求各方对自己存在问题的意见及改进建议；帮助那些存在问题却又缺乏认识的同志正视自身问题，并进行改正。党委书记和厂长与各成员之间都按照要求，本着高度负责的态度开展了这次交流活动，从而增进了共识，并且有效地促进了工作。
（四）深入自我剖析，召开民主生活会
按照要求，厂领导结合自身在“”方面存在的各种问题，以严肃认真的态度，进行了深入的自我剖析，并且也都提出了自己的努力方向及整改措施。
按时召开民主生活会。厂党委领导班子成员在充分准备之后，召开了本次专题民主生活会。在会上，围绕遵守党的政治纪律、“”方面存在的各种问题、产生问题的根源以及努力方向及整改措施等方面内容，深入开展小组讨论及相互批评。大家一致认为本次民主生活会开得质量高、效果好，从各自工作职责入手查摆问题，对工作也有促进作用。
二、教育实践活动的成效及体会
通过开展教育实践活动，上级干部下基层的次数增加了许多，积极性也就会明显地提高，大多数的干部能做到主动下基层，为基层员工送温暖，办实事；招待费用得到了严格控制，接待来宾时全部安排在内部食堂就餐、内部招待所住宿；接待领导也进行了简化，上级来进行检查指导时，减少了陪同，并且做到不进行悬挂欢迎标语横幅等形式主义的行为。
通过教育实践活动的开展，我们体会到了以下几点：
（一）开展群众路线教育实践活动是关系到事业成败的关键。目前，“”问题是中央开展群众路线教育实践活动的第一任务，其中包括形式主义，，享乐主义和奢靡之风。党的生死存亡与之息息相关。自党的十以来，我们清楚了社会主义现代化建设的新的奋斗目标。高举旗帜，坚决反对“”，充分调动广大群众的劳动热情和积极创造性，克服艰难险阻，勇往直前地向全面建成小康社会冲刺是我们每个人心中应有的信念。历史告诉我们，党的群众路线贯彻得漂亮，党的事业就更漂亮。联系到我们厂，群众路线的落实关系到我们个人事业的成败。面对建成百万多级油气田的奋斗目标，坚持走群众路线，反对“”是我们的必经之路。
（二）开展群众路线教育，有助于查找各阶层存在的问题，也就利于进一步提高各级员工的个人素养。通过本次教育实践活动，给各阶层提供了一个查找并及时改正问题的机会。在活动中，讲问题摆在明面上，有利于各级领导通过对照问题来做出决策，大大提高了领导班子决策的科学性；有利于各级领导正确认识到自己在工作中的不足，并且根据存在的问题及时加以改正，这也就提高了工作的成效；有助于各级领导之间的团队合作，开展小组讨论及相互批评，增进了各员工之间的相互信任，从而提高了各级领导们之间的凝聚力。
三、发现存在的主要问题
通过本次教育实践活动，我们在得到改进、取得成果的同时，还也发现很多存在的不足之处，主要有：
（一）有的同志出现畏难情绪。整改落实的道路确实有许多阻难，虽然一些经员工反应强烈的能够立查立改的问题都得到整顿，但部分政策法规不清晰的问题，整改措施不够具体。其中难免有一些同志出现为难情绪和缺乏迎难的勇气。这就需要厂内进一步宣传整改精神，并使领导班子和全厂员工共同协商解决。
（二）有少数同志在思想认识上可能还是存在着偏差。群众观点是我们工作必须长期坚持的观点，群众路线是我们必须长期坚持的工作路线。接下来我们要做的就是要进一步做好整改工作，建立起一个长期有效的制度，从而巩固本次活动的成果。
四、活动后续工作的要求
虽然本次群众路线教育实践活动即将结束了，但反对“”、坚持群众路线的行为还要持续进行下去，我们要进一步地巩固本次活动的成果，抓好作风建设。
（一）学习的讲话精神，进一步抓好机关作风建设
教育实践活动虽已结束，但我们要吃透的讲话精神，进一步抓好作风建设，同时要巩固并扩大本次活动的成果。坚持机关干部下基层的制度，鼓励各级领导深入基层，改进工作作风，明确各岗位职责，提高办事效率，并且努力为基层员工送温暖、做好事、办实事。
（二）抓好整改方案的落实
在问题查找出来之后，重中之重变成了整改落实。所以我们采油厂正在制定关于 “”问题的整改方案。大家都着力在专项整治上下功夫，在端正“”问题上下功夫，在完善制度体系上下功夫，最终共同努力将整改问题有效落实。
五、结语
这次群众路线教育实践活动是我们一切活动的新开始，此后，我们要狠抓生产，稳固和谐，落实工作。整改和上产同时抓起，切实把教育实践活动的精神用在原油生产上，提高企业综合管理水平，保证原油产量任务，向更高更强的目标前行。
参考文献：
[1] 房圣康，吴宁.论党的群众路线教育实践活动的历史渊源、现实意义和推进策略[J].开封教育学院学报，2016（03）.
[2] 沈珂.党员干部联系群众工作机制的思考――以广州铁路职业技术学院为例[J].武汉冶金管理干部学院学报，2016（01）.
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1.突出抓好审计重点。一是进一步深化财政审计。结合本级预算执行审计,对下级政府财政决算审计、专项资金审计、转移支付审计调查工作,注重从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况,确保财政性资金更好地服务于国家新能源科技城建设,真正在保增长、调结构、促改革和重民生上发挥积极作用。二是进一步深化党政企领导干部经济责任审计。关注相关党政领导干部执行国家新能源科技城建设重大决策的效果,使各级领导干部在提高服务效能和执行力上有新的转变,为市委识人用人提供参考。三是进一步深化民生资金审计。结合国家新能源科技城建设,认真组织开展社保资金、涉农资金、民政资金等专项资金审计,密切关注教育、医疗、科技等方面各项投资的安全性和有效性,严肃查处影响人民群众切身利益的问题,促进民生资金在扩大内需、拉动消费、切实解决实际困难方面发挥作用。四是进一步深化固定资产投资项目审计。关注国家基础产业和基础设施投资、关系国计民生的重点投资项目和国家专项建设资金,进一步加大跟踪审计力度,促进合理优化投资结构,切实加大和保证资金落实到位。
2.突出抓好审计质量。质量是审计工作的生命线,提高审计质量是提高审计监督能力的重要保证。要认真履行层级负责制,严把审计质量关,树立“严谨细致、打造精品”意识,充分利用审计成果,提高审计的社会影响力,做出更多更好的优秀审计项目。一是精心部署,周密安排审前准备工作。要改变重“审中”轻“审前”的传统观念。通过审前调查,审计组人员全面了解审计目的、内容和相应的法律法规政策以及被审计单位的基本情况,以实施审计时有的放矢,抓住重点,直奔主题,减少盲目性。二是综合运用审计方法,提高取证成效。审计取证是审计工作的中心环节,要综合运用审阅、监盘、观察、查询、涵证、计算、分析性复核等审计方法,有效地获取审计证据,高效率、低风险地完成审计任务,实现审计目标。三是运用集体智慧撰写审计报告,提升审计成果。在查实问题后对其进行定性、定量分析,看提出的问题是否符合客观情况,是否抓住了事物的本质,是否从体制、机制上和制定、修改、完善法规的高度上提出解决和预防问题的办法,提出解决问题的建议。四是抓好成果的实现,及时查找不足,积累经验。审计工作的最终目的是要促进规范、正本清源,确保查出的问题得到整改?提出的合理化建议得到采纳。
3.突出抓好审计整改。通过有效地建立起政府对审计整改一抓到底、人大对审计整改全程监督、执纪执法部门通力协作、审计机关将落实整改作为第一要务、被审计单位严格按要求整改的环环相扣的审计整改机制,走出“屡查屡犯、屡犯屡查”的怪圈,形成审计整改的强大合力。一是建立健全整改情况报告制度。被审计单位在规定时间内向审计部门报送整改情况,审计部门不定期地向市政府报告审计整改情况。通过以上报告制度的落实,以及时准确了解审计整改情况,并以此推进审计整改工作的深入开展。二是建立健全整改进度督查制度。各业务科室要高度重视审计整改工作,强化督查指导,及时总结审计整改优异单位的情况加以宣传,并在一定范围内通报督查结果,促使问题得到及时纠正。三是建立健全整改问责制度。采取审计机关执法问贵、监察机关效能问责、人民代表和政协委员民意问贵、媒体新闻问责等形式,对审计整改不到位的单位就整改方案、整改措施和整改效果等情况进行问责。四是建立健全整改结果公开化制度。审计机关要在做好廉洁审计公示、审计结果公告的基础上,可采取在被审计单位公布审计整改情况、在审计网站上审计整改信息、通过新闻媒体宣传报道审计整改典型对审计整改情况进行公开,让群众了解审计整改情况,自觉接受社会各方面的监督,充分运用社会力量督促审计整改。
4.突出抓好中心工作。相对于经济工作来说,其他工作都是次要工作,只有经济工作才是中心工作,而当今的新余,抓经济工作,就要抓项目建设,抓项目建设,就必须抓好招商引资,所以我们审计机关要跳出纯业务部门的狭隘观念,积极投身经济建设主战场。一是抽出精干力量组建招商小分队脱产招商,全面完成今年2.4亿元的招商引资任务,班子成员在做好分管工作外,每人要完成招商引资任务2 000万元,单位追加一定的招商经费,确保超额完成市下达的引资任务;二是做好挂点服务企业工作,按照市里要求派出强有力的领导脱产扶持下村硅料厂的生产经营;三是做好新农村建设帮扶点的各项工作。
5.突出抓好审计宣传。一是抓好新颁布的审计法实施条例的学习宣传。新修订通过的《中华人民共和国审计法实施条例》正式公布,将于今年5月1日实施。我们要认真学习条例内容,要求严格执行条例规定,深化“新条例”贯彻实施工作,增强做好审计监督工作的紧迫感、责任感和使命感。同时,要广泛宣传“新条例”,充分发挥网络、报刊等新闻媒体的作用,进行多渠道广泛宣传,营造良好的舆论氛围和社会环境,深入推进“新条例”的实施。二是办好审计简报。审计简报要在质量上、内容上进行优化,班子成员和审计干部都要将自己的所学、所思、所悟宣传出去,不断提高审计形象,扩大审计知名度。三是积极向各级党报党刊和上级审计部门的刊物投稿。通过宣传,使审计政策让更多的人知道,审计法规让更多的同志掌握,审计工作让更多的入了解,从而让方方面面更加理解、关心和支持审计工作。
6.突出抓好作风建设。通过“六抓”举措,即抓班子带队伍、抓学习提素质、抓廉政保自律、抓效能优服务、抓质量上水平、抓基层打基础,强化审计机关作风建设,推动审计工作科学发展。一是班子建设努力做到“四个带头”,不断提高执政能力。带头坚持学习,不断增强源动力;带头遵纪守法,不断增强免疫力;带头转变作风,不断增强执行力;带头讲团结,不断增强凝聚力。二是队伍建设上努力做到“四个强化”,不断提高审计队伍素质。强化业务能力建设;强化人才的培养选拔机制建设;强化审计队伍作风建设和廉政建设;强化审计文化和审计理论建设。
二、做好“六个服务”助推国家新能源城建设
国家新能源科技城的建设,是时代的重任、历史的使命,要求我们结合审计工作实际,紧密围绕新能源城确定的目标任务和部署要求,进一步完善审计服务、保障和促进加快国家新能源科技城建设的思路、方法和措施,充分发挥审计“免疫系统”功能,做好“六个服务”:
1.立足大局为经济建设中心服务。突出审计工作重点,抓好每项审计业务工作,规范财经秩序,节约财政资金。进一步加大固定资产投资审计力度,在保证工程质量的基础上,最大限度提高核减率,挤干工程“水份”;加大专项资金审计力度,提高资金绩效水平,使每一分钱用在“刀刃”上;切实完成好市里下达的招商引资任务,选调强有力的领导干部挂点下村硅料厂,帮助挂点企业解决实际问题。
2.立足生态为创建国家森林城市服务。作为召集单位,在积极做好所建设的生态小公园的同时,做好跟踪审计工作,确保投入国家森林城市的资金专款专用,发挥效益。同时,进一步巩固我局创建国家森林城市绿化先进庭院的成果,做好创建国家森林城、全省生态园林城的宣传者、参与者、维护者和监督者,为创建活动尽责尽力。
3.立足民生为创建全国食品安全城市服务。加大对改水改厕、节能减排项目、环保资金等涉及民生和食品安全资金的审计和审计调查,推动完善食品安全长效保障机制,使市民喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品。进一步深化“十佳单位食堂”的成效,从一点一滴做起,从自身行为做起,为创建全国食品安全城市建功立业。
4.立足低碳为建设新型工业化城市服务。深化资源环保资金和节能减排投资审计,围绕生态建设资金项目、节能减排投资建设项目的建设决策、可行性论证、设计方案、资金使用以及项目投入运营后的绩效等环节,加强审计和调查分析,促进环保和节能减排投资建设项目发挥效用,推进生态文明建设,使新余的天更蓝,水更清。
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二、专项整治范围和重点
（一）专项整治的范围
1.大中专院校、中小学、幼儿园；
2.学校、幼儿园周边建筑。
（二）专项整治的重点
1.学校、幼儿园的各类建筑物的疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度以及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；
2.学校、幼儿园周边未经消防审核、验收和开业前消防安全检查合格的互联网服务营业场所、电子游戏经营场所、歌舞厅等营业性娱乐场所；
3.建筑物的疏散通道、疏散楼梯、安全出口被封堵、占用的，建筑物的住宿房间外窗安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的；
4.应设而未设火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓和灭火器材的；
5.用火、用电、用气等消防安全措施不落实的；
6.学校、幼儿园的教师、职工未接受系统的消防安全培训的。
三、时间安排
专项整治行动分动员部署、自查整改和集中治理三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（年12月2—8日）。各县（市、区）要召开由公安、教育、消防等部门参加的会议，研究部署专项整治工作，结合实际，制定切实可行的实施方案。
（二）自查整改阶段（12月9—15日）。各县（市、区）要提高学校、幼儿园管理者对本单位火灾危险性的认识，督导建立和落实消防安全责任制，积极开展自查整改。
（三）集中治理阶段（12月16日—年1月10日）。要充分发挥公安消防部门和派出所的消防监督执法职能作用，协同有关部门，按照治理重点，对辖区内学校、幼儿园及周边建筑逐一进行检查和治理。各县（市、区）在检查中要严格执法，对发现的隐患要依法责令当场改正或限期改正；故意拖延整改或拒不整改的要依法给予主要负责人行政处分、处罚，并责令单位停业整改，或者采取临时查封等行政强制措施；对逾期不履行消防行政处罚决定的，申请法院强制执行。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。学校消防安全事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。当前，社会各界对学校安全工作极为关注，一旦发生校园火灾尤其是亡人火灾事故，将会造成极其恶劣的社会影响。各级、各有关部门和单位要充分认识开展专项整治行动的重要性和紧迫性，切实增强责任感，全面加强学校、幼儿园火灾防控工作，坚决整治消除学校、幼儿园火灾隐患，坚决杜绝校园亡人火灾事故，为广大师生创造良好的消防安全环境。
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2、抓好协调。办公室要积极为领导当好参谋，既要准确把握上级政策，又要全面了解基层的情况，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把比较敏感的政策性问题研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权，不断推进工作落实。(主要责任人：全体室领导)
3、强化督导。组织党员干部对执行和落实科学发展观的情况进行自查。一查思想，看科学发展的理念是否真正树立；二查工作，看本单位工作是否符合科学发展的要求；三查作风，看求真务实、干事创业的作风是否具备。(主要责任人：全体室领导)
二、建立健全各项制度，提高工作效率。
1、进一步健全工作制度，严明工作纪律，提高工作效率，执行A、B岗工作制度，对办公室工作人员的岗位职责进一步明确，从根本上解决在工作中存在的效率不高的问题。(主要责任人：全体室领导)
2、坚持以人为本，充分发挥各班组的主动性和积极性，挖掘班组的创新潜力，推动全室工作在稳步发展的基础上有更大突破。(主要责任人：全体室领导)
三、加强内部管理，充分发挥职能。
1、强化文秘政务工作。一是加强公文管理，严格按照公文处理办法的要求和轻重缓急，及时收发、传阅、送阅，确保每个文件精神及时传达到位，上报材料按要求报出，各项工作逐一落实。二是加强档案管理，进一步建立健全各项档案管理规章制度，严格按照归档文件整理规则、文件材料归档保管期限表以及阅档管理办法的要求管理档案材料，实现档案管理规范化、信息化。三是加强信息报道工作，及时向上级报送有关信息确保不漏报、不误报。四是加强办公用品管理，严格执行《处办公用品管理办法》，规范办公用品领用审批程序，实现增收节支。(主要责任人：李丽；主要责任班组：文秘组)
2、加强信息宣传和网络建设。进一步加强对外宣传，紧紧围绕全处工作重点和重要工程建设，有计划、有组织开展宣传活动，认真办好引江信息网，及时更新信息及网页，提升网站水平。(主要责任人：李丽；主要责任班组：信息中心、文秘组)
3、加强绿化管理。按照园林化管理的要求，对处区绿化工作进行科学规划、合理调整、定期养护，提高水平。（主要责任人：孙明权；主要责任班组：绿化所）
4、加强物业管理。继续做好房屋及水、电路等方面的维修工作，不断加强环境卫生管理，认真做好一、二站之间道路改建等基本建设工作，为全处职工创造优美舒适的工作和生活环境，充分展示出“全国文明单位”的良好形象。（主要责任人：孙明权；主要责任班组：物业所）
5、增强服务意识。加强食堂和浴室管理，不断改善站区运行工作餐的质量。同时办好各类培训班，积极拓宽服务领域，为外单位培训班提供食宿服务。（主要责任人：孙明权；主要责任班组：招待所）
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（二）具体目标：专项整治过程中，各区经贸主管部门实现私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%；*年10月1日前，生猪定点屠宰企业建立完善生猪进场验收制度和台帐管理制度、不合格肉品召回制度，实现病害肉无害化处理率100%，出厂肉品检验合格率100%；生猪定点屠宰企业实现肉品质量安全可追溯。
二、主要措施
（一）加强领导，落实责任
市经贸局成立生猪屠宰专项整治领导小组，香秀杏副局长任组长，白建洪副调研员、冯禄炜科长任副组长。
专项整治期间，市经贸局专项整治领导小组主要监督、指导、检查和协调本市重点地区、重点目标、重点区域专项整治工作，并组织检查组对各区、各企业生猪屠宰专项整治情况进行抽查。
（二）认真履行职责，强化屠宰监管，严厉打击私屠滥宰
1、各区生猪屠宰主管部门必须落实国务院、商务部、省经贸委、省市政府等的部署，认真履行生猪屠宰管理职责。
2、对本地区制定的涉及屠宰方面的规章及相关规范性文件全面进行集中清查、整理，对不符合国家法律法规和国务院有关规定的规章及相关文件，按程序修订或废止。
3、生猪屠宰主管部门会同有关职能部门，对本地区现行的生猪屠宰企业收取的各种税费情况进行清理，重点清理企业反映强烈的收费项目，并对违反规定乱收费情况进行处理。
4、各区生猪屠宰主管部门加强向当地人民政府汇报，负责组织有关部门，建立和完善举报制度，严厉打击私屠滥宰等不法行为。做到发现一起，查处一起，举报一起，落实一起，保证举报查处率100%。
5、加大对重点单位、重点区域的整治。尤其加大城乡结合部和其他管理薄弱环节的整治力度，不留死角。对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要一查到底，严厉打击。
6、推行生猪屠宰企业分级管理和企业申报资质等级认定制度，调整屠宰企业规模结构。
7、要重视屠宰管理人员和执法人员的培训工作。要制定计划，形成制度，加强考核，强化思想和业务素质教育，使所有管理人员、执法人员能够具备与本职工作相适应的职业道德和业务技能，逐步实现专业技术人员持证上岗。
（三）全面清理和整顿定点屠宰企业
1、根据商务部对这次专项整治方案的要求，各级经贸主管部门对查处的违规行为，要依据《条例》和《特别规定》进行处罚，并限期整改，问题严重的，要报请当地人民政府，取消定点资格。
有下列情况之一的，报请当地人民政府取消定点屠宰资格。
（1）屠宰厂生产条件不能满足《条例》第七条要求的；
（2）不符合《设置规划》要求的；
（3）在屠宰厂内注水或者注入其它物质的；
（4）屠宰病死猪、注水猪的；
（5）有其它违法行为被举报查实的。
有下列情况之一的，要限期整改，整改期间不得生产、经营。整改后仍不能达到要求的，报请当地人民政府取消定点屠宰资格。
（1）未建立生猪进厂检查制度和肉品出厂台帐管理制度的；
（2）无害化处理设备、设施不完善，不能满足实际需要的；
（3）肉品检验设备和人员不能满足检验需要的；
（4）未在规定时间签订肉品质量安全承诺书的；
（5）未建立不合格肉品召回制度的；
（6）不能按照要求报送相关信息的；
（7）有其它违规行为被举报投诉查实的。
对情节严重，造成重大质量安全事故构成犯罪的，要将责任人移送司法机关，依法追究其刑事责任。
2、各区经贸局要严格执行省经贸委在上述基础上新增列举的取消定点屠宰资格4种情况的要求。
（1）设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰场（点）；
（2）违反《关于我省生猪屠宰购销税费统一征收项目和控制计征标准问题的通知》（粤府［1999］54号）规定，违规收取税费，限期整改未达到要求的；
（3）年检未合格，限期整改仍未达到要求的；
（4）非限期整改原因，超过一年时间停产的。
3、清理和整顿定点屠宰企业不按照国家法律法规和标准而屠宰的行为。
4、加强对定点屠宰企业肉品品质检验工作的监督检查，重点检查定点屠宰企业是否落实肉品品质检验制度，是否具备基本的肉品品质检验设备和必备的肉品品质检验人员，是否按照检验程序进行操作。
5、完善定点屠宰厂（场）的生猪进厂（场）检查检验制度和肉品销售台帐管理制度，建立定点屠宰厂（场）生物安全处理措施，落实病害肉无害化处理制度，确保定点屠宰厂（场）出厂（场）肉检验合格。
（四）加强对菜牛屠宰的整治，制止牛肉注水现象
加强对菜牛屠宰的整治，切实规范菜牛屠宰，要加强监督检查。要建立屠宰厂（场）责任制，对有注水行为的屠宰厂（场），依据国务院第503号令《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》执行处罚，并停业整改；情节严重的，取缔屠宰资格。
三、工作要求
（一）各区生猪屠宰主管部门要从执政为民、构建和谐社会的高度出发，把生猪屠宰专项整治作为今年生猪屠宰管理的重点工作，克服各种困难，认真贯彻落实各级部署，按照职责制定工作方案，抓好落实各项工作，确保完成今年我市生猪屠宰专项整治行动任务。
（二）各区要以规范肉品流通秩序、创造公平竞争环境提高肉品质量为主要目标；以严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为突破口；以全面清理整顿定点屠宰企业，加强屠宰管理和执法监督为主要内容；以建立举报投诉制度、工作报告与通报制度和新闻舆论监督制度为主要手段；以部门自查、地区互查，全市抽查和不定期检查为主要措施，克服各种困难，认真贯彻落实各级部署，开展专项整治工作，开展我市生猪屠宰专项整治工作。
（三）建立举报、投诉制度。充分发挥社会监督作用，设立举报电话并向社会公开，接受社会各界的投诉、举报和监督。市经贸局举报投诉电话为0757-83985333。
（四）建立工作报告与通报制度。各区生猪屠宰主管部门要指定一名领导负责专项整治工作，必须按照商务部《生猪屠宰专项整治工作方案》（商运法[*]356号）、省经贸委《广东省生猪屠宰专项整治工作方案》（粤经贸市场[*]825号）中的工作制度要求，及时报送工作进度、工作动态、工作报表等材料。
（五）建立新闻舆论监督制度。各地在开展专项整治过程中，加大正面舆论宣传力度，既全面准确报道保障市场供应情况，反映本地区及有关部门采取的措施和所做的工作；又要及时组织新闻媒体对发生大案、要案及典型案件曝光，发挥新闻舆论监督作用，维护社会稳定。
四、实施阶段
（一）动员部署阶段。
*年9月30日前，各区政府要成立屠宰专项整治工作机制，落实经费和人员，明确工作职责和目标。
（二）全面检查阶段。
*年10月13日前，各区生猪屠宰主管部门要根据制定的工作方案，严格按照工作目标、工作要求、工作进度对辖区内的定点屠宰企业进行全面检查，对检查中发现的问题要及时提出整改意见。
（三）集中整改阶段（10月13日至11月30日）。
*年10月31日前，各区要建立健全生猪定点屠宰执法机构，落实编制、人员和经费。
*年11月28日前，各区生猪屠宰主管部门要完成整改，进入总结验收阶段。
各区生猪屠宰主管部门在每周二下午5：00前，按照专项整治工作方案中附件1和附件2的要求，将猪肉质量安全执法情况、屠宰企业检查、整治情况和肉品品质检查情况报市经贸局，并于11月28日前将附件3和附件4报表报市经贸局，以便汇总上报。
各区生猪屠宰主管部门针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题，督促生猪屠宰企业制定整改方案，限期整改。对整改结束仍不能达到要求的，按照国务院和省政府的相关规定进行处理，并追究主管部门和相关责任人的责任。
（四）总结验收阶段（11月29日至12月22日）。
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2.学校保卫处应组建以校卫队员、校园110队员为主体的义务消防队,并且设置专职干警和专职保卫干部共同负责队伍的管理工作。
3.学校领导要经常参加上级机关组织召开的消防工作专题会议;保卫处领导、派出所干警和保卫干部也应经常参加省级及其以上消防工作会议和培训,以增强学校领导对消防安全工作的领导意识和管理能力。
4.学校领导要高度重视消防工作,每年开消防工作专题研究会和日常处级以上干部参加的消防工作会议,并研究、部署消防安全工作,解决许多与消防安全相关的实际问题。
二、加强管理,规章制度落实
为了加强管理,高校应认真贯彻“预防为主,防消结合,群防群治”的方针,建立健全各项消防安全规章制度,明确治安、防火责任人职责,根据工作需要及时调整补充学校综合治理领导小组成员和各单位的治安、防火责任人,坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。做到责任明确,制度落实,奖惩分明。
1.学校应制定相关的消防安全管理规定消防管理工作意见等规章制度,并以文件的形式发到各处室、各部门,还应在校园网上予以公布,责成保卫处监督实施。
2.学校消防安全管理委员会与各职能部门及系(院)签定消防安全责任书暨双保责任书;与各部门、系(院)、科室、中心、出租门面签定消防器材管理责任表。责任书的签定,加大了各级部门管理的力度,加强了各责任人对消防管理的责任,也增强了领导和员工的消防意识。
3.作为学校消防工作日常管理部门的保卫处,为了把消防工作的各项制度、措施落到实处,还修定(或指导各部门制定)了各种消规定防制度,如《义务消防队工作职责》、《消防巡查制度》、《图书馆消防管理制度》、《办公大楼消防管理制度》、《体育馆消防管理制度》、《学生宿舍安全用电管理规定》等。
三、增强意识,宣传培训落实
根据消防工作“全员性”的特点,为了增强全校师生员工的消防意识,提高师生员工的消防灭火、逃生自救的能力,学校在宣传培训方面要狠抓落实,点面结合,重视实效,不走过场。
1.为了使师生员工了解消防工作的意义,掌握消防灭火、逃生自救的技能,学校保卫部门分别在春、秋两个学期,分地域(如学校有几个校区的话)、分群体(后勤员工、学生宿管干部、重点防火部门的领导和教职工)进行消防知识专题讲座,灭火培训演练,让全体师生员工直接受教育、受培训。
2.为了使培训的效果更为显著,努力扩大受教育面,学校保卫部门应力求培训内容的丰富性和培训形式的多样化。培训内容有:(1)报火警的基本方法;(2)油锅起火怎么办;(3)燃气着火怎么办;(4)电器着火怎么办;(5)汽车着火怎么办;(6)身上着火怎么办;(7)火场不贪财政物;(8)如何选择逃生路线;(9)如何识别疏散标志;(10)如何穿过浓烟逃生;(11)如何使用升降器;(12)如何使用绳、带跳生;(13)如何利用建筑物逃生;(14)如何互救;(15)如何防烟火侵入室内;(16)如何呼救、待援;(17)如何使用干粉灭火器;(18)如何使用室内消防栓。培训的形式有:(1)消防知识讲座和消防逃生自救演练;(2)发放消防宣传资料、张贴消防标语等。
3.一系列宣传活动的开展,为增强师生员工的消防意识,增强重点防火部门领导和教职工和专、兼职消防人员的消防工作责任感和防火、灭火技能,为学校消防安全工作新局面的开创,营造了氛围,提供了平台,打牢了基础,架起了云梯。
四、防范未然,工作措施落实
基础工作是否扎实,关系到能否将火灾隐患消除于萌芽状态,防范于未然。对此,学校应在巡逻检查、隐患整改、器材配置、消防档案管理和规范等方面作积极的努力,使各项工作措施得以落实。
1.积极采取措施,认真实行消防工作每日巡逻检查制度,做到勤检查、勤巡逻、早发现、早整改,及时消除隐患。
2.坚持每月消防安全大检查制度。每季度都要进行一次由学校领导带队、各职能部门负责人配合,对学校各个部门、各重点部位进行安全大检查。特别是对学校的学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、资料室、仓库等重点要害部位的消防状况经常进行调查摸底,做到发现隐患及时记录、及时作出整改方案、及时报送隐患整改通知书,并限期整改,监督落实。通过检查,可避免消防火灾发生,确保校园的平安。
