引论：我们为您整理了13篇公路施工组织设计范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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0 引言
随着我国经济的发展，我国公路交通运输等行业都飞速发展起来，为了使等级较低的村道、乡道等交通满足人们日益增长的交通需求，我们就对高速公路、省干线公路等进行完善；各省市县对较低等级的山区公路和城镇道路的改建也日益重视起来，增加投资建设资金等方面，以此来完善公路交通网的建设。在公路提级改建项目中，山区地形由于地质复杂，在升级过程中路线布设受平纵横断面等条件和影响因素诸多；我们根据已完成的各级公路提级改建项目设计过程中的一些经验，对公路提级改建中总体及路线设计有以下几点认识，希望对今后的公路项目建设和提级改造项目建设能起到一定的指导作用。
1 施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。
①缺少施工部署措施工程项目的施工，在市场经济条件下，施工企业通过招投标获取项目，企业法人就是项目法人，而施工项目经理是企业法人在项目上的全权人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书，界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标，明确项目经理的责、权、利。因此，项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标、施工组织、总包与分包和资源供应进行规划，做出施工部署措施，而过去那种编制施工组织设计的作法就不能适应了。
②缺少风险管理措施项目施工中自然存在许多风险，有技术上的风险和非技术风险，如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的，这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。
③缺少全面的技术组保证措施在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中，仅有保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工的措施，没有保证成本、环境保护、文明施工的措施，这是不全面的。
2 公路工程施工组织设计存在问题
尽管一些施工组织设计编制的内容措施，只从确保工程质量安全和进度等方面提出的相关的保证措施，但是也存在一些可操作性差等不足。因此，我们就要完善以下缺少的管理措施内容：
2.1 缺少风险管理措施 项目施工中存在很多风险，这就需要我们在工程项目施工前增强对风险的识别、分析能力，这样才能在有风险的时候进行风险对策，避免产生严重的后果。
2.2 缺少全面的技术组保证措施 在一般的施工组织设计的技术措施中，我们只保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工等措施外，还要重视施工成本、环境保护、文明施工等方面措施。由于工程竞争激烈，就需要我们降低成本率来使企业获得更多的利润，因此我们在保证工程质量的全体下，必须要实现降低成本的计划。
2.3 缺少全面的施工组织设计技术经济指标 同项目的施工方案所达到的技术指标也会有所不同。因此，就需要我们对施工性项目的施工组织设计进行应有的评价和考核。在过去的施工组织设计者，由于操作的各不相同，就对评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。
3 公路设计的影响因素
3.1 选线因素 在进行选线的时候，我们需要全方面进行考虑 ，尤其是对公路进行升级改造的时候，因为大多路线的走向已经基本确定了，我们在选线的时候在不影响原有线路的情况下选择更优的可行路线走向。
此外，改建项目设计中心线的位置可能为两种：当旧路基基本能满足改建断面的需求时，选择旧路中心线作为基准；当旧路基与改建断面相差较大时，选择旧路边线作为基准，两者都能很好的利用旧路基，这是相当重要的，这对道路标高的控制，施工方案有决定性作用。
3.2 平面设计因素 平曲线指标是视距及行车安全的首要影响因素，其要素应根据规范满足其组成要求。在平面设计中，其要点无非圆曲线半径、缓和曲线长度、超高加宽以及直线段长度等能否满足规范。在公路提级改建中，我们既希望能将平面线型严格满足规范要求以达行车安全，也希望在改建的过程中以人为本，注重环保，减少对山体环境的破坏，这就需要一个平衡点。
4 施工组织设计编制的步骤
由于施工工程项目的大小不同，所要求编制组织设计的内容也有所不同，但其方法和步骤基本大同小异，大致可按以下步骤进行。
4.1 收集编制依据文件和资料 ①工程项目设计施工图纸。②工程项目所要求的施工进度和要求。③施工定额、工程概预算及有关技术经济指标。④施工中可配备的劳力、材料和机械装备情况。⑤施工现场的自然条件和技术经济资料。
4.2 编写工程概况 主要阐述工程的概貌、特征和特点，以及有关要求等。
4.3 选择施工方案、确定施工方法 主要确定对工程施工的先后顺序、选择施工机械类型及其合理布置.明确工程施工的流向及流水参数的计算，确定主要项目的施工方法等（总设计还需先做出施工总体布署方案）。
4.4 制定施工进度计划 包括对分部分项工程量的计算、绘制进度图表。对进度计划的调整平衡等。
4.5 计算施工现场所需要的各种资源需用量及其供应计划（包括各种劳力、材料、机械及其加工预制品等）。
4.6 绘制施工平面图
4.7 其他 提出对有关工得的质量通病和易于发生安全问题的环节。订出防治措施、制定降低成本（如节约劳力、材料、机具及临时设施费等）的具体措施、超奖减罚等的具体要求和技术经济指标。
5 加强公路工程施工设计规范化管理对策
我国加入WTO组织后，给我国建筑行业带来机遇和挑战，主要表现在以下两个方面的竞争，即技术水平和管理水平竞争。为了适应新形势下的发展，就要各施工管理部门掌握现代管理方法并加以利用，以此保证自己在竞争中有足够的实力。随着计算机及网络技术的迅速发展，各个行业在辅助管理上都运用计算机的功能进行操作，因此就需要掌握现代计算机技术等知识，因为所有的竞争归根到底还是知识和人才的竞争，所以还需要多一些人才的培养计划。
6 小结
在编制施工组织的时候，我们既要重视科学的管理，还要讲究经济效益。因此，就需要我们在不同的条件下对不同的施工对象采取不同的管理措施。在策划重点的时候还要根据实际情况出发，这样才能制定出规范性强、符合业主质量需求的施工组织设计方案，并且能够因地制宜的对各个阶段的施工进行全面的指导。
参考文献：
[1]石冠跃.浅谈公路工程设计中对工程地质勘察资料（数据）的分析、论证及其应用[J].石河子科技，2004（01）.
篇2
引言：作为市政工程领域中一个重要分部工程，伴随着市政工程的快速发展，公路工程也在高速地发展。然而，近年来却经常出现质量、安全事故以及工期、费用的索赔事项等。加之人们生活水平的提高，更加注重隧道工程的质量与安全。因此为了更好地确保工程进度、质量、安全目标实现，应该精心设计施工的组织设计。
一、施工组织设计之进度控制
根据划分的每一个施工过程，计算相应的工程量，进而确定项目的持续时间。最好按合理工期确定进度目标，避免赶工、抢工，确保合理的成本支出。接下来确定合理施工顺序，按照施工的技术规律和合理的组织关系，解决各项目之间时间先后或者是工序搭接的问题；采用流水施工的组织形式，保证工期的连续性和均衡性。具体方法如下：
首先应该根据网络图确定工程施工的总工期，再看关键线路上的关键节点，以确定工程进度所需要管理的重点；提到网络图的编制，就要根据工程的特点和具体工程施工的要求编制网络进度计划，并作出相应的分解，以方便对各个合同控制的工期进行管理；编制月作业计划和施工任务书，顾名思义，施工任务书是计划与实际操作的纽带，上面记录着各班组需要承担的任务，以及技术管理、质量管理的具体操作步骤，并将其下达到个人，它不仅是一份原始的记录凭证，更是造价人员进行预算的依据；进度管理还包括依据建筑公路隧道的法律法规办理相关的手续；对于外部各方面的条件应积极配合、协调，保证公路隧道过程中材料、水、电等的供给。在公路隧道的施工现场要及时准确地做好记录，作为以后查实的原始凭证，如开工日期、工作的进度等等，把这些原始文件和和相应的图表依据形成记录文件，有备无患。为了在进度控制方面起到协调作用，要在实际的管理过程中做好调度工作，对于施工过程中出现的各种矛盾要最大限度地排除，协调配合好各种关系，如上下级的关系，总分包的关系，分包之间的关系等；对于上述提到的调度工作，主要是检查作业中出现的问题，并提出相应的解决措施；检查施工现场设备的使用情况以及用电等，出现问题时及时更换，以免耽误施工总进度，其他没有规定的要按照施工任务书严格执行；在进行进度管理时，要进行相应进度的检查，检查的方法可以是计划与实际的对比，可以直观地看出不一致即产生偏差的地方，及时地进行补救，可以在图上进行，例如用横道计划表、网络计划图等进行。
在进行进度管理的时候，对于各专业的分包以及主要大型设备的供应商要及时地确定好；施工单位应督促施工人员按照合同要求进行相应的施工；如果实际中出现了与计划不符的情况，要经过协商，调整进度计划；督促各分包单位按照工期的要求及时进场，督促各材料供应商及时供货；对于出现的各种事故，可以依据合同进行工期的索赔；要定期向委托人如实汇报其进度情况；进度管理还要求公路隧道总包单位及时根据施工进度的情况，定期召开工期例会，总结存在的问题，以便下一阶段不再出现类似的情况；施工完毕之后及时参与进行竣工验收，验收合格之后方可移交委托单位。
二、施工组织设计之质量控制
质量管理是整个施工组织设计中非常重要的环节，在施工组织设计中就要做到：依法对工程建设项目中专业分包、主要材料设备厂商进行招标；将专业工程及关键材料设备发包给具备相关资质条件的合格厂商；施工单位要建立相应的质量控制体系和措施，核实质量文件；组织相关技术人员到现场进行勘查，熟悉场地，对周边环境有所了解，并组织图纸会审工作和设计交底；按合同规定的要求，履行相应的监督工作；审核并签认设计变更、工程技术洽商；对用于工程的关键材料、设备进行检查验收，进场的材料必须有检验合格标志和相应的出场证明，否则会造成质量不合格引起返工窝工的现象；督促处理重大工程质量问题、质量事故，最好在事故发生前及时预防，避免重大的经济损失；管理人员应依据合同文件、设计图纸和技术规范要求等，对单位工程、分部工程进行监督、检查和验收。
三、施工组织设计之安全控制
施工过程中的安全隐患时刻存在，因此要做好施工项目的安全管理，安全对于委托方和施工人员都是至关重要的。各部门对于施工中的安全责任进行分解，落实到个人，这样就把工程的好坏与个人的利益联系到了一起，对于安全管理的实施可以起到很大的促进作用；其次要按照公路隧道领域相关的法律法规，办理相关的申领手续，将施工项目中所用到的各种证照办理相关的手续；如果条件允许还应办理相关的手续，确保工程的万无一失；项目经理组织相应有关专业人员到施工现场进行实地的检查，严格按照图纸进行施工，对于出现的安全隐患应该及时地进行排查，防患于未然；施工中如果已经出现了安全问题，应及时地进行改正，并针对施工风险提供可行的解决措施，将安全风险系数降到最低；对于出现地安全事故应该找出其中的原因，及时报请有关部门进行处理；分包单位也要进行相应地施工现场安全管理，落实检查的实际性；为了方便以后进行安全方面的查证，在竣工之后要进行专项报告的编制。
施工组织设计之人员控制
无论在何种行业，人都是决定成败的关键。公路隧道行业亦不例外，安全管理、质量管理等都是由人员的管理才能发挥它的作用。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。怎样才能将施工队伍中的技术管理人员和技术工人有机地结合成凝聚力、战斗力较强的团队。首先，遵循以人为本、知人善用、用人不疑、掌控有度，从而营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失人文亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这就需要我们施工现场管理人员充分发挥自己的才智，对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养向心力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，岗位职责，权利明确，做到令出必行，行必有果。拥有一支纪律严明的施工队伍，就算面对工期紧逼，技术复杂的工程，只要坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。再者，针对工程实际运作过程中反馈出的具体情况适当使用经济杠杆的手段，进行规范量化，对人员管理必定起到柳暗花明的作用。
五、施工组织设计之成本控制
为了提高施工企业的行业竞争力，提高经济效益，施工单位要做好成本控制。在施工过程中制定合理的计划来有效地降低工程成本。这就要求施工单位从组织方面和技术方面双管齐下，来降低工程成本。施工单位可以使用先进的机械设备和施工工艺技术，来提高工作效率，降低工程成本。
在对工程成本进行管理的过程中应本着全面控制的原则进行管理。这就要求对施工单位的全企业、全部施工人员以及施工全过程进行控制。
为了提高施工企业的行业竞争力，提高经济效益，施工单位要做好成本控制。在施工过程中制定合理的计划来有效地降低工程成本。这就要求施工单位从组织方面和技术方面双管齐下，来降低工程成本。施工单位可以使用先进的机械设备和施工工艺技术，来提高工作效率，降低工程成本。
【结语】：笔者结合多年的工作经验，针对公路隧道工程施工组织设计实施期的工程进度、质量、安全、合同以及人员管理作了简要的总结分析，以期能对今后的工程实践以借鉴。公路隧道装修工程作为和大众生活直接相关的建筑工程，在很大程度上影响着大众生活质量。为此公路隧道装修工程要求每一个参与人员能树立起更强的责任心，为打造和谐幸福生活贡献自己的力量。
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一、公路施工组织设计的重要性
公路施工组织的设计是由公路工程项目的承建单位发起的，它可以根据施工单位的实际情况和工程施工自身的特点，对公路施工的方案、施工技术和承建单位的人力、物力等具体的情况起到指导性的作用。使施工过程中各个组织部门的协调性更好，实现科学的运行和管理，总之公路施工组织设计就是对整个施工过程进行规划和管理的一种指导性文件。
公路施工组织设计需要根据每个公路工程自身的实际情况和特点，严格的按照公路工程的实际施工条件来进行组织施工，保证公路施工承建单位的各个组织能够有效的发挥自身作用，建设出高质量的公路工程。由于公路工程具有施工项目众多、涉及到的专业技术也非常复杂、施工周期长、施工过程中人力和物力的投资比较大，施工技术标准要求高的特点，所以在施工组织设计的过程中，需要结合公路自身特点和建设需求，对公路施工组织进行针对性的设计。
二、我国公路施工组织设计管理存在的问题
（一）施工组织在进行设计管理时内容规范比较片面
施工组织设计具体可以分为设计阶段的组织设计、投标阶段的组织设计、实际施工阶段的组织设计。在设计阶段中，施工组织设计最主要的就是对工程的施工方案以及施工图纸进行组织规划，合理的确定工程施工预算，控制整个公路施工的投资；招标阶段的组织设计可以让施工单位能够合理的进行招标管理，避免出现问题招标工程；施工阶段的组织设计可以保证工程施工的内容可以明确化管理，保证施工过程可以有序化进行，避免工程施工混乱的现象出现。但是很多公路项目施工组织设计中没有对工程预算和工程施工进度、工程施工组织进行合理的规范，施工组织设计中体现的内容比较片面。
（二）施工组织设计编制的内容中比较重视施工技术，忽略了管理的重要性
公路施工组织设计从公路工程的质量、进度和安全方面编制了具体的施工技术组织措施，但是却忽略了管理的重要性，仅仅对技术方面提出了保证措施，但是却因为管理方面的措施比较薄弱，导致整个施工组织设计各方面的实用性比较差，不能保证施工组织设计文件的有效性。
例如施工组织设计缺乏对工程施工整体的规划，工程在施工的过程中，由于设计阶段和施工阶段存在交叉的时间，所以承建单位的施工管理也会对设计阶段进行管理，另外只要公路工程的施工合同没有终止，施工单位就可能涉及到工程质量、费用等各方面的问题，牵扯到公路工程的保修阶段，但是在施工组织设计文件中，没有对施工管理方面的问题进行编制；施工组织设计中还缺乏对施工成本的控制和分析，公路工程施工的过程中涉及到大量的经济成本，如果施工组织设计中不对施工成本进行控制，可能会造成施工造价过高、劳动力不均匀等现象出现，影响公路工程的施工；公路施工组织设计还缺少必要的风险管理措施，加入工程在遇到某些突发风险时，可能会导致施工组织设计完全失去指导的作用；在施工组织设计中需要保证技术组织的全面，保证文件中具有与工程质量、安全、完工时间相关的措施，通过有效的管理手段，是公路工程可以顺利的完成。
（三）施工组织设计的编制人员欠缺管理知识，并且编制的手段比较落后
我国很多承建单位编制施工组织设计的人员大多学历不高，欠缺相关的管理知识，例如工程预测技术、控制学理论、经济技术学、线性规划等各方面的理论知识比较落后，在编制的过程中不能充分的加入管理经验，导致组织设计的意图不明显，不能实现对各个施工部门的有效关联，影响各个施工组织的协调性，另外我国施工组织设计编制大多是利用手工编制的方法，存在众多人为因素的影响，供需无法形成平衡的状态，导致组织设计出现自相矛盾的现象，使施工组织设计很难对工程施工产生指导的效果，公路工程的质量以及完工时间也无法得到保证。
三、改善公路施工组织设计及管理的有效措施
（一）建立管理规范，对施工组织设计编制的内容进行管理
承建单位应该建立起具体的管理规范，规范施工组织设计每个部分的具体内容，实现工程施工每个步骤的有效管理与控制。例如在公路工程的设计阶段，承建单位可以按照国家相关的规定以及设计文件对公路施工组织设计进行相应的修改；在招标阶段，可以按照具体的施工项目管理规定，对公路施工组织设计进行调整，保证组织设计的内容可以与公路施工管理协调进行；施工阶段的组织设计是对项目经理的具体管理内容进行指导，项目经理也可以对组织设计的相关内容进行完善，并且增加对施工过程的具体分析，保证施工组织设计及管理的有效性。
（二）利用现代化的管理方法提高施工组织设计的应用效果
现代化的管理方法可以提升公路施工的质量，现代化管理方法的重点就是对工程施工人员、设备和现场资源进行合理的调配管理，保证公路工程获得最佳的经济效益。施工组织设计管理不仅要对施工技术进行规范，还要强化对施工管理的规范，提高施工组织的协调性与配合性，保证有效提高施工组织设计的管理效果。例如在施工组织设计中添加经济比较法、滚动计划法等等。
（三）实施动态化和层次化的施工组织设计管理
在公路工程的施工过程中，因为各种因素的影响，施工条件和施工环境都是在改变的，所以施工组织计划管理不能过于死板，要及时的根据施工现场的实际情况进行调整，实现层次化的施工，保证管理的合理性，充分的提高管理效果。动态化的施工组织计划管理可以有效的应对施工过程中的突发事件，避免突发事件影响整个公路工程的施工。可以利用计算机技术和数据库技术，设计出标准化和规范化的管理流程，实现对施工组织设计和管理的系统化。
结论：
公路施工组织设计和管理能够有效的解决我国公路施工中存在的问题，对施工组织设计和管理有着指导性的作用，加强施工组织设计和管理能够实现公路工程施工的标准化管理，提高工程质量，保证公路工程的安全性。
参考文献：
[1]沈捍明. 高速公路施工组织设计质量控制研究[D].中南大学，2012.
[2]刘伟浩. 浅谈高速公路沥青混凝土路面施工组织设计及管理[D].华南理工大学，2012.
[3]李俊. 高速公路施工组织设计研究[D].西南财经大学，2014.
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公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题主要表现在以下几个方面：施工组织设计的内容未全面规范；施工组织设计重技术轻管理的现象严重；编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后。
2.1施工组织设计的内容未全面规范
管理规范化，就是要体现管理过程的系统性，管理内容的全面性、合理性，管理功能的有序性和管理方法的科学性。而现阶段在公路工程项目施工组织设计中，仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能造成严重影响。
2.2施工组织设计重技术轻管理的现象严重
尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少施工部署措施、风险管理措施、全面的技术组保证措施和全面的施工组织设计技术经济指标。
2.3设计人员的理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后
目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，大多数是大中专以上的学历，除工程管理专业外普遍存在现代管理理论知识缺乏的现象，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路。加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾；有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。
当前，所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，造成这种现象主要由两个方面引起：一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不足不畅通所致。现阶段，我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制为基础，人为影响因素多、差错、漏项层出不穷，编制组员庞大、耗时长，工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一，且组织系统自相矛盾，做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、缩短工期和提高质量的目的。
3公路工程施工组织设计规范化管理的对策
目前公路工程施工组织设计存在的问题，从本质上讲，它忽视了技术组织措施、忽视管理、忽视风险，不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。因此，只有把工程技术和管理技术结合起来，运用现代科学的管理手段和措施，才能使工程施工方案和各项计划实现项目的目标，取得最大的社会效益和经济效益。
3.1建立公路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统
为了减少编制人员重复劳动，相关行业管理部门应对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集，运用系统的观念和方法建立施工组织设计编制工作的标准，从而推广先进经验。
施工企业在借鉴国内外先进施工技术时，应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法，而应实行谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并执行的方法。这样的施工组织设计才能根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从技术及经济上互相比较，从中选出最合理的方案来编制施工组织设计，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。同时，施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，要具有竞争性，能体现企业的实力和信誉。
设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可以从中截取，小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。
3.2应用现代管理方法编制施工组织设计和施工项目管理规划
随着我国加入WTO组织，给我国建筑企业带来了机遇和挑战，我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势，主要表现在技术水平和管理水平的竞争上。为了适应这种形势，我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予以体现，并在技术组织措施中予以规划。选用科学方法见表1。
3.3规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件
随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强，现代施工企业的管理方法已从过去的简单的靠人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡，计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。
目前，有关施工组织设计规范化软件的应用开发已进入实质性阶段。如：施工平面图布置的智能化处理软件；工程计划管理软件：清华大学开发的自动生成网络图的工程项目管理软件；同望软件公司开发的有关工程项目管理的各种软件等等。
3.4加强工程项目管理知识培训
项目的竞争，归根结底就是管理人才的竞争，由于知识的日新月异，迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能，因此，有必要对项目经理经常进行继续教育。今天的工科大学生就是今后的项目管理者，让他们尽早地熟悉和掌握有关项目管理的理论知识，对于今后无论是从事施工项目管理还是从事其他工作都将非常有益。为了提高整个项目管理人才队伍的管理能力，大学阶段有关知识的培训是必不可少的，要重点抓好以下几个方面的工作：提高对项目管理知识重要性的认识；加强工程项目管理课程的设置；搞活教学形式，给学生提供更多的锻炼机会。
4结语
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施工组织设计的内容，决定于它的任务和作用。因此，它必须能够根据不同工程产品 的特点和要求，根据现有的和可能争取到的施工条件，从实际出发，决定各种生产要素的基本结合方式，这种结合方式的时间和空间关系，以及根据这种结合方式和该工程产品本身的特点，决定所需人工、机具、材料等的种类与数量及其取得的时间与方式。不切实地 解决这些问题，就不可能进行任何生产。由此可见，任何施工组织设计必须具有以下相应的基本内容：1.总说明；2.施工方法与相应的技术组织措施，即施工方案；3.施工进度计划；4.施工现场平面布置；5.各种资源需要量及其供应。
在这五项基本内容中，第4、5项主要用于指导准备工作的进行，为施工创造物质技术条件。人力、物力的需要量是决定施工平面布置的重要因素之一，而施工平面布置又反 过来指导各项物质的因素在现场的安排。第2、3两项内容则主要指导施工过程的进行，规定整个的施工活动。
二 路基工程施工组织设计的编制特点
1.重点考虑以下内容：确定施工方法和土方调配；编制施工进度计划；确定工地施工组织；规定各工程队施工所需的机械数量。
三 路面工程施工组织设计的编制
除了与总体施工组织设计内容基本相同外，还要根据路面工程的自身特点，在确定施 工方案和进度计划时，充分考虑：
（1）路面各结构层的质量检验和材料准备以及试验路段
在施工组织时要进行各个结构层的质量检验，可参见施工技术管理部分。路面材料选 择采购、场外运输、试验路段的铺筑以便获取数据，这也是施工组织应注意的问题。
（2）按均衡流水法组织施工
路面工程各结构层之间的施工是线性流水作业方式。在编制施工组织设计的进度计划 时应考虑到路面工程施工的工序之间的逻辑关系，注意各结构层的施工可以采用搭接流水 方式以加快施工进度。因此，我们要分析各结构层之间的施工进度(速度) ，根据施工速度 选择搭接类型[前道工序速度快于后道工序时选用开始到开始(STS)类型，否则用完成到 完成(FTF)类型]，并根据各结构层施工速度和所需要的工作面大小计算出搭接时距，同 时还要考虑到各结构层可能需要技术间歇时间的影响，以及路面各结构层的质量检验所需 的时间等。
（3）路面施工的特殊技术要求
路面的各种结构层有其特殊的技术要求以及各种"缝"的施工要求和注意事项。特别 是对于沥青结构层和水泥混凝土结构层的技术要求以及设备的配置与施工时间的关系。
四 桥涵工程施工组织设计的编制
桥涵施工组织设计分类不同，内容有浅有深，一般桥涵施工组织设计的内容为： 1.编制依据。2.工程概况。3.施工准备工作及设计。4.各分部(项)工程的施工方案和方法： 桥梁工程包括：基础及下部构造、上部构造、防护工程、引道工程等分部工程，每 项分部工程又分为若干分项工程，如基础及下部构造分为明挖基础、桩基、管柱、承 台、沉井、桩的制作、钢筋加工安装、墩台安装等分项工程。 施工方法与施工顺序在结构设计时已大体决定。例如，桥梁主体工程包括下部工 程、上部建筑以及附属工程(河床加固、锥体护坡等)。例如桥墩(台)的施工顺序为： 挖基、立模板、基础片石混凝土、基础回填土、墩(台)身混凝土、绑扎钢筋、墩(台) 帽钢筋混凝土、锥坡填土、浆砌片石护坡。又如涵管的施工顺序为：挖基、砌基础、 安装管节、砌洞口、防水层、进出口铺砌、回填土。
桥梁下部的桥墩施工时，如果设备或者模板数量有限可采用流水施工方式组织施 工。对于采用流水施工时应注意流水施工的相关时间参数：流水节拍、流水步距、技 术间歇等。当很多个墩流水施工时，表示其流水关系显得工作(工序)太多和过于繁杂， 如果采用以下两种简化表示，应注意原本各工作(工序)之间衔接的逻辑关系，经过简 化成为墩与墩的关系时，墩与墩的逻辑关系就变成搭接关系；或者多个墩相同工序合 并为一个工作，就简化成为相同墩的不同工作之间的逻辑关系，此时的逻辑关系也变 成搭接关系。
五 施工方案的优化
施工方案优化主要通过对施工方案的经济、技术比较，选择最优的施工方案，达到加 快施工进度并能保证施工质量和施工安全，降低消耗的目的。
主要包括：施工方法的优化、施工顺序的优化、施工作业组织形式的优化、施工劳动 组织优化、施工机械组织优化等。施工方法的优化要能取得好的经济效益，同时还要有技术上的先进性。 施工顺序的优化是为了保证现场秩序，避免混乱，实现文明施工，取得好快省而又安 全的效果。施工作业组织形式的优化是指作业组织合理采取顺序作业、平行作业、流水作业三种 作业形式的一种或几种的综合方式。施工劳动组织优化是指按照工程项目的要求，将具有一定素质的劳动力组织起来，选 出相对最优的劳动组合方案，使之符合工程项目施工的要求，投入到施工项目中去。 施工机械组织优化就是要从仅仅满足施工任务的需要转到如何发挥其经济效益上来。
六 资源利用的优化
篇6
随着我国国民经济的飞速发展以及人民生活水平的不断提高，对公路建设的要求也越来越高。但是公路工程的工程量较大，成本较高，因此如何降低公路工程的项目成本是一个新的问题，摆在道路工作者面前。在公路工程中其项目成本受多方面的因素影响，因此做好施工组织设计工作可以有效降低公路工程的项目成本。
1 公路工程特点
公路工程作为连接城市、城乡、乡村之间的重要及基础设施，具有其自身的施工特点，在进行公路工程成本控制和施工组织设计时要做到因地制宜、合理统筹。
1.1 工程投资大、施工周期长
公路工程的里程较长，规模相对较大，因此其工程投资也相对较大，施工周期较长，这就为公路工程的施工组织设计工作以及工程项目的成本控制工作带来了一定的不便。
1.2 公路工程的唯一性
由于公路工程的工程量较大、投资较高，因此在一定区域内每条公路都具有其唯一性，不能像其他工程一样进行工厂式的重复性生产。公路工程建成后在很长一段时间内不会在同一路线新建另外的公路工程，因此在公路工程施工组织及成本控制中要合理利用资源，保证其合理性和实用性。
1.3 影响因素相对较多
由于公路工程大部分是在野外作业，而且其工程规模相对较大，涉及区域相对较广，因此在工程项目中要面对的不可控因素也相对较多，包括自然条件、气候水文、环境因素、社会因素等，这些因素都会在一定程度上对公路工程的施工组织及成本控制产生影响。
1.4 设备及人力资源投入较大
由于公路工程的工程规模较大，工作量相对较多，因此其工程材料、机械设备以及人力资源的需求量也相对较大，各部分资源的投入与安排需要一个良好的施工组织方案。同时，只有做好资源分配工作才可以最大程度地降低工程成本。
2 施工组织设计内容对公路工程项目成本的影响
公路工程的施工组织设计工作与公路工程的项目成本之间具有一定的影响关系，施工组织设计和编制中对公路工程项目成本影响最大的三个最为主要的影响因素是人工费、材料费以及施工器械。
2.1 人工费对公路项目成本的影响
通常在公路工程中，人工费占整个工程投资总数的十分之一左右，但是在实际工程施工中，工程支出费用中的人工费用甚至高达20%。在部分公路工程中，项目人员未进行合理的施工组织设计工作，部分岗位不按实际需求分配施工人员，盲目夸大工作量，对于一个劳动力一天能完成的工作安排多人，既造成了人力资源的浪费又提高了工程项目的人工费。如果不能合理地安排人员配置，做好用工数量控制工作，则很有可能造成人力资源的过度浪费。因此相关单位必须做好劳动力资源配置工作，按照施工工序分配劳动人员入场，做到人尽其才，形成循环性流水作业，最大程度地提高劳动人员的工作效率，降低工程项目的成本造价。
2.2 材料费对公路项目成本的影响
材料费是公路工程费用支出的重中之重，通常情况占整个工程项目费用的70%左右，材料费用是否合理直接关系到整个工程项目的成本以及工程项目的经济效益。对于目前大部分公路工程而言，并不存在较为健全的工程材料领取制度，对于材料的进场、出场以及回收工作没有明确的规章制度进行详细合理的规范，材料在进场、出场、施工过程中缺乏有力的监管。公路工程的施工路段较长，在材料进出场的监管工作上还存在其自身的困难，材料的浪费和失窃现象也时有发生。若在施工组织设计工作中未能对工程中存在的抢进度、材料过度浪费、下料计算不准确等现象进行严格控制则势必会引起工程项目成本的增加。只有做好材料用量控制工作，推广新工艺、新工序，就近购料、择优选料，才能最大程度地降低工程项目成本
造价。
2.3 施工器械及施工方法对公路项目成本的影响
在公路工程的建设和施工过程当中，施工器械方案和施工方法的选取要综合考虑施工条件、工程造价、工程概况等条件，制定出一套既科学合理又经济节约的施工器械配置方案和施工方法。对于施工单位，如果在施工组织设计工作中未能根据单位自身的特点以及工程实际选择合理的施工器械配置方案，不但会增加单位工程锁需要的机械台班量，而且会盲目加大工程项目的成本支出。因此在进行施工组织设计工作时要合理安排机械台班，尽量减小单位工程的消耗台班数，提高机械设备的利用率和经济
价值。
3 强化施工组织设计对公路项目成本的影响
3.1 提高施工组织设计水平，降低工程项目成本
在公路工程的施工组织设计编制工作前，工作人员要充分调研施工条件及周边环境，认真查阅工程图纸，掌握真实的现场资料，按照规范中的相关内容和要求对工程进行施工组织设计。设计出的工程施工组织设计方案要涵盖整个公路工程中的全部内容，且设计中的相关内容要与工程施工、工程造价相协调，使得施工人员在施工过程中有章可循，管理人员在工程造价工作中有理可依。在编制施工组织设计方案时要做好动态管理，针对公路工程的自身特点与自身难点，充分考虑工程项目中不可预见的突发事故。对于工程中出现的问题要及时上报相关部门，重新进行组织设计方案听证、修改，避免其他路段工程中累死事故的再次发生，以最大程度地提高工程效率，降低工程项目成本。
3.2 强化成本控制意识，降低工程项目成本
对于公路工程，施工组织设计工作具有更为重要的意义，必须加强业主、设计单位、施工单位的施工组织设计成本控制意识，严格杜绝无施工组织设计方案就进行施工的现象发生，而且在工程项目开始施工前必须认真审核施工单位提出的施工组织设计方案，确保其具有科学性、合理性、适用性。此外，还要对施工组织设计方案对公路项目成本的影响进行综合分析，从施工组织设计开始就注重成本控制工作，降低工程造价，避免在工程结算时引起纠纷。最后，在公路工程的施工过程中，必须对施工组织工作进行全程监督，以确保整个工程项目是严格按照施工组织设计方案有序进行的，使得成本控制的理念深深植入到施工组织设计中，贯穿到整个公路工程施工过程中。
3.3 提高施工组织设计人员的综合素质，降低工程项目成本
施工组织设计工作可以说是指导工程施工的一项重要的技术经济性工作，在整个工程施工过程中具有贯穿始终、指导全程的重要作用，因此很有必要提高施工组织设计人员的综合素质。参与编写工程施工组织设计工作的技术人员必须具有一定的施工经验和专业的基础知识，同时还必须能够较好地将施工组织设计工作与工程项目成本控制工作结合起来。这就要求技术人员在编制过程中必须充分考虑施工规范、现行标准、施工工艺以及工程实际的要求，确保工程施工组织设计方案的可行性、合理性、经济性。提高施工组织设计人员的综合素质是提高施工组织设计方案水平，降低工程项目成本造价的有效途径之一。
4 结语
公路工程具有其自身的特点和难点，项目成本控制工作受多方面因素影响，但是施工组织设计的各项内容对公路项目成本的影响是十分显著的，施工组织设计的多项内容都直接影响到项目成本的计算。因此我们必须充分重视施工组织设计工作对公路工程项目成本的影响，优化公路工程的施工组织设计方案，提高公路工程施工中的劳动力、材料以及机械台班的经济价值，避免造成不必要的浪费，从而降低工程项目成本。
参考文献
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我国经济的迅速发展,引来了突飞猛进的高等级公路的建设的大势态。公路中重要组成部分的桥梁,伴随着交通运输量的明显的提高,车辆的载重也越来越大,公路桥梁在交通运输中的重要性也颇显重要。然而公路桥梁的好坏将会直接影响着来往车辆的安全和公路的流畅,在这样的情形下，施工单位更应重视施工组织的设计对工程造成的影响，以此，我们要不断研究优化、有效的施工组织设计以及具体的措施。我们要充分利用原有的人力、物力和财力，争取创造最大的经济的效益。
1 施工组织设计的编制
施工组织设计的编制涉及到工程的技术水平、施工的经验、资金的供给、遵守国家相关的政策以及规划、财务、银行等诸多的方面，但最重要的是无论那一方出现毛病或我们处理不妥当，都将给我们造成严重的损失。所以我们要求除国家政策的明文规定的因素以外，那如何进行施工组织的有效设计？
2 施工方法的确定
在进行浇筑主梁的构造灌注混凝土时，要从两边打的墩往中间浇灌，接头处都是由铁皮管固定下来的，要把主梁探出的钢筋用双面焊将其连接起来。在浇混凝土之前，要将各个大梁的支架准确安装妥当，这样减少了梁体的压力。
3 施工组织的顺序
为消除因为施工而产生的附加的压力，我们在此强调要严格的依据规定进行有顺序的组织施工，一般来说，每个公路段可以采取如下程序进行施工：混凝土要进行连续的浇水进行灌注，以确保其稳固性构造的适应能力要对称随后要拆除各个临时所搭的支架剩余的束预应力钢绞线要进行连续的张拉。
4 施工材料的选择
工程质量的好与坏与原材料有着直接的关系，所以说每个施工单位必须严把材料关。
4.1 做好原材料的质量要做到科学的控制、并进行科学的试验及有效地测量，从头开始大力做好工程质量的调控工作。
4.2 公路在建设的过程中往往常见的一些质量问题又颇露头角，比如：原材料控制的松散，随意现象较为严重、路基路面压实的力度不够、钢筋与混凝土的保护层厚度都达不到预期的指标、更为友善者个别的梁板有大面积的开裂等的现象的出现。从这些是实质的问题中既反映出我们质量管理意识上比较的松懈，同时也反映出我们部分管理人员、技术人员的素质上的欠缺和责任心的淡薄。
4.3 公路桥梁施工使用的混凝土、钢筋、钢绞线我们都要经过严密的检查及筛选，使其达到良好的性能。公路桥梁施工时所有的结构部位上的混凝土必须采用集中性的搅拌，还得需要混凝土运输车进行运输。公路桥梁施工时所有的下部构造的施工混凝土也必须采用输送泵输送入模方之中搅拌，公路桥梁施工时的横梁要用龙门架和吊斗灌注混凝土。
公路桥梁施工时所有用于外露部位的模板都采用了钢模板进行固定，我们为了确保钢筋下料的精确的程度，公路桥梁施工时所使用的必须采用集中加工的制作的方法，然后将成品运输到现场进行使用。
5 施工的安全防范
工程的要想顺利的施工，我们必须将安全放在首位，我们人人要树立“平平安安上班来，高高兴兴回家去”的理念，珍爱生命，珍爱生活，所以，在进行施工时要切记：安全是人类生存的前提与保障。
我们要确保工程的施工项目不能出现重大的安全生产的责任事故；还要确保不能因为工程的施工的进展，完全忽略了其它的安全的问题，如：我们要严格控制炸药等易燃物品的进出，这些都是可能引发不安全隐患的设备材料，在公路桥梁施工的建设中我们要认真贯彻、执行安全生产的法律、法规的规定，也要严格认真地落实安全生产责任制，切切实实地按照分工履行自己应尽的责任，确保桥梁施工建设的生产安全，为了牢记安全常识，我将其编成顺口溜：为建桥梁我付出，安全工作记心中，时刻做到“六个一”，生命健康有保证：
5.1 做到配戴帽来安全绳
5.2 做到经常检查记的熟
5.3 做到保护自我很重要
5.4 做到采用机械通风法
5.5 做到设围栏及警示牌
5.6 做到设置可靠安全梯
6 施工的管理
6.1 假如公路桥梁的施工出现质量的问题就是领导着管理能力偏低，领导者没有决策权、质量意识不强，那么施工单位的领导必须提高而且要加强质量控制的意识，将质量的控制问题作为工程施工中的首要条件。然而，我们要想建造高质量的公路桥梁，管理者必须给予高度的重视，我们要对施工的全过程进行坚强而有力的领导和高效的指挥，真正形成齐抓共管、真抓实干的工作大好的局面。
6.2 技术交底工作要做牢。我们在进行施工时，要详细、全面地做好文字记录、要详细、全面的加以文字的记录。
6.3 对于公路桥梁工程的重要部位的施工，我们需要求各个路段都要安排相关的负责人员，以此确保各项质量保证措施得到全方位的落实。
7 施工的创新设计
公路桥梁的施工的灵魂是施工的设计，它在很大的程度上直接影响着和决定了着工程的质量、资金、施工的难易程度和所需的时间。所以我要说，创新是设计者的精神支柱，因而，在我们的施工设计工作中要切实贯彻落实“安全、环保、耐久、经济”的理念，始终把安全放在第一位。
8 公路桥梁的地位
俗话说得好要想富，先修路，这句话说得非常到位，伴随着我国经济的大力发展，而交通运输事业也有了空前的发展。发展国民经济的前提是要大力发展交通运输业，这样，有了四通八达的交通，我们自然会加强全国各族人民的大团结，从而促进文化的交流和国防的巩固等诸多方面交流起到了特殊的重要的作用。大家都知道:桥梁的质量则代表着一个国家或孙在地区的经济实力、科学技术发不发达、生产力发展水平等综合国力的具体鲜明的体现。桥梁将代表一个地区的经济、历史、风俗习惯等等社会发展的标志性的新型的建筑，它更是社会历史发展的一座不朽的丰碑。
结论
综上所述，伴着我国经济的迅速的发展，桥梁则是一个多种原材料、不同种结构组合在一起的大型的综合性系统。而我国经济的稳步发展，工业产品也得到了相应的快速发展，如：材料、机械、设备等都有所改善，这无疑不给桥梁的施工修建提供有力而充足的保障，而广大桥梁建设者们不辞辛苦的日夜奔波，和平日里的精心设计和细心地施工，现在早已跃身于世界先进行列的我国建桥水平得到了专家的好评给予了高度的评价。然而，我们会欣喜地看到我国公路桥梁施工已经取得了很大的进步，展望我国公路桥梁建设施工的现状和前景，公路桥梁的施工、改建任务依然是重中之重。只有坚持技术的创新改革和可持续、永久的发展，让我们利用科学发展观来作为公路桥梁施工建设的指导思想，总结过去的经验，查找自己的不足，认真解决公路桥梁施工建设中所存在的实质性的问题，我们不难相信：在所有工作人员齐心协力下，我国的公路桥梁施工建设一定会取得辉煌的佳绩。
篇8
1．1对施工进度的控制
施工组织设计中对施工进度的控制是通过编制施工进度计划来实现的。从项目决策到项目竣工验收是进度控制的主要过程。在每个阶段，施工进度控制都是通过施工计划调节施工所需的各种资源的需求量。另外施工进度计划实施是一动态的过程，通过实际进度与计划进度比较，分析产生偏差的原因，采取一定的措施纠偏，跟踪检查四个步骤不断循环，最后达到进度控制的目的。在施工组织设计中技术环节是重要环节，也是影响工程进度的主要环节。编制合理可行的技术措施能够大大提高工程施工效率
1．2对公路工程质量的控制
同样，施工组织设计中对工程质量的控制主要通过编制质量管理和保证措施实现的。另外，施工组织设计中的专项施工方案，施工工艺也是保证施工质量的条款。项目经理是公路工程质量的第一责任人，对工程的质量问题全面负责。各部门根据职能流程图负责工程质量的管理监督工作。落实质量管理责任制以及编制施工质量控制关键点都是质量控制的有效措施。
2公路工程施工组织设计的分类及编制依据
一个大型的公路工程按标段可以分为若干个单位工程，如路基、路面、隧道、桥梁、涵洞，而一个单位工程又可以分若干个分部分项工程。公路工程的施工组织设计按可编制对象不同分为标段工程施工组织设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程施工组织设计。标段工程施工组织设计是对整个工程项目的全局战略部署，也称为总体施工组织设计或指导施工组织设计。单位施工组织设计以标段施工组织设计为依据，针对具体的单位工程编制的，是标段施工组织设计的具体化。分部分项工程施工组织设计以标段施工组织设计和单位施工组织设计为依据，针对具体的分部分项工程，对单位工程进一步细化。工程界将单位工程施工组织设计与分部分项工程施工组织设计称为实施性施工组织设计。公路施工组织设计编制内容有：建设工程概况、施工总体部署、主要施工项目的施工方案、施工进度计划、各项需求计划、施工总平面图、质量管理与质量控制保证措施等。施工组织设计编制是以工程招投标文件、工程设计文件与设计图纸、施工合同等相关文件为依据，并结合现场勘查资料或报告以及与施工组织设计工作相关的政策法规、国家和行业标准，编制而成的施工文件。另外，由于施工组织设计直接影响工程造价，施工组织设计编制时应结合各种定额及概预算资料以及建设单位对工期、质量的要求。
3施工组织设计编制的原则
3.1应从分认识施工组织设计对施工的重要意义，严格遵守施工合同以及过国家行业标准的各项要求，认真审核施工图纸，编制科学，结合实际的施工组织设计。
3．2重视管理创新和技术创新，积极采用国内外先进的施工技术。对于新技术、材料要敢于用于科学实验或理论证实，敢于尝试，但不是盲目尝试。
3．3充分利用时间时间和空间、合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性。编制合理的资源需求计划，就地取材，合理利用当地资源，并且尽量做到工人不窝工，材料占用资金流动快。
3．4合理布置施工现场，实现安全文明施工。
4施工组织设计中质量控制理论
施工组织设计中质量控制理论有技术和非技术两个方面。质量控制的技术方面是从影响质量的技术原因作为根本出发点，如设计中方案的比选，施工方法的选择，施工工艺的控制，质量控制关键点等。质量的非技术控制贯穿于质量控制工作的始终，是通过控制影响工程质量的人为因素，材料因素，施工机械因素等来控制工程质量。工程质量控制理论是工期质量控制的依据，而工程控制理论只有用于工程实践才能发挥控制作用。为了更好的控制工期施工质量，应做到以下几点：
4.1认真学习工程质量控制理论知识工程质量控制涵盖了工期影响质量的主要因素，并将这些主要因素分为技术因素和非技术因素。只有掌握了工程质量控制理论，才能将工程控制理论运用于实际工程质量控制。
4．2全面开展全员质量教育，各施工人员持证上岗开展全面的技术培训，使施工人员具有相应的技术知识和能力，是保证工期质量的前提。不断提高的施工技术人员的各种技术知识水平和熟练程度，将有利于质量控制工作在工期的实施。
4．3建立健全的工程质量控制体系，并保证其在工程建设中有效运行质量控制体系是实施质量控制的程序、各部门之间的明确分工、保证质量的措施以及质量控制责任制与奖惩制度等构成了质量控制体系。质量控制是在建筑活动中为保证产品的质量，可进行的技术控制活动。质量控制在工期的运转是相当复杂的，在建设过程中只有建立健全的质量控制体系，在能有计划，有力度的保证质量控制理论的实施。
篇9
1 施工组织设计的作用
公路工程施工组织设计是从规划到投标以及签订承包合同，然后从工程施工准备活动开始直到施工结束整个过程的全局性技术经济文件。首先，公路工程施工组织设计所依据的是公路工程承包组织需要编制的技术经济文件。其中，这些内容不仅包含了技术方面还包括了经济方面，更准确的说应该是经济与技术相结合的一种综合性文件，所以，施工组织设计换种说法就是一种管理上的文件，具有组织、计划、控制、协调等重要作用。其次，公路工程施工组织设计应是全局性的，所谓的全局性是指公路工程不仅施工对象是整体性的，文件内容也是非常全面的，他们所发挥的作用也应该是全方位进行的。最后，公路工程施工组织设计也是对承包项目进行全过程的指导，从最初的投标开始直到公路工程结束之后。在当今形式下的市场经济中，应充分发挥出施工组织设计在进行投标以及签订承包合同的积极作用，使公路工程的施工组织设计不但从管理方面发挥出应有的作用，还应该在经营中体现出效果。
2 如何加强施工组织设计的编制，提高公路工程质量
2.1 注重现场勘察和准备工作
在对施工组织设计进行编制的时候，一定要对现场的实际情况进行细致的勘察工作，全方位对工程所在地的周边环境条件进行充分的了解，这样才能在编制施工组织设计的时候更切合实际情况进行。
要确保施工组织设计与现场的实际情况相符合，这样才能对现场的施工情况进行现场指导。在进行总体的施工组织设计编制之前，应该做好相关内容的材料分析和详细的调查，其中应包括：认真核对施工设计文件，对调查资料中不足的内容进行补充，通过对计算工程数量进行合理地部署以及如何施工，然后再确定施工中所用到的各种所需材料等一系列供应物品，编制施工进度计划按照计划的内容进行施工，以便保证每个月或者是每一个季度的工人、材料以及机械设备的用量；确定施工方案之后应及时选择施工中用到的工具，然后对施工平面进行布置，最后指定各项工程的保证措施。准备工作结束之后应到现场进行勘察，经过现场工作人员的确认之后方可进行施工组织设计工作， 这样一来施工组织设计工作才具有真实意义并且能有效的进行指导施工。
2.2做好公路工程概况描述，突出施工部署关键工程、技术
公路工程项目的施工组织设计中应包含对这个项目特点的描述，然后对这个项目的具体名称、性质以及建设地点进行描述，最后确定这个项目的规模程度以及做好专业设计，对项目的概况进行说明。无论是项目的建设情况以及项目设计到项目监理工程师都要进行说明。在这个项目的施工组织设计中应该明确的说明此项目的地理环境以及气候变化。施工区域和地质的变化情况、还有与其相邻的其他情况，其中应包括周边环境、道路、河流等，了解自然条件和其他不利因素所造成的危害程度，公路工程所需的材料、工艺、施工设备等情况；施工现场的周边交通环境其相配套的服务设施等情况，公路工程项目周围的供水、供电、通讯设备、生活服务设施情况。
2.3合理进行施工平面布置，绘制施工平面布置图
公路工程项目的施工平面图是作为布置施工现场的根据，同时也是项目在进行施工准备工作的一项重要依据，它是实现文明施工、节约能源，从而对一些设施费用降到最低的重要保证。施工平面图是根据实际的面积按照一定的比例进行配比，然后根据实际场地条件和需求再进行施工组织设计的编制。
2.4编制施工进度计划图
施工进度计划图的编制可以有两种形式：一种是完全用横线表示出施工进度，也叫横道图，这种形式是在流水作业安排之后，成图容易比较直观，可以让看的人非常明了，另外，还有一种就是可以借助计算机应用技术，利用网络先进的技术进行绘制计划图。只有在施工方案正式确定下来之后才能进行施工进度计划，针对工程的施工顺序把每个项目之间的衔接关系以及开工时间，工期结束之后甚至包括整个工程的工期做个详细的安排。在此基础之上，可以对各项计划中的内容进行编制，所以施工进度计划是施工组织设计中非常重要的一项内容。
2.5施工程序安排
良好的施工程序会为施工单位带来的诸多益处，它在客观上体现了施工步骤的规律性。按照科学施工程序进行施工作业无论是对公路工程质量还是施工单位都是具有很大意义的，还能提高施工单位的经济效益。确定施工程序是为了更好的按照施工技术和组织关系进行施工，这样能很快的解决每个项目之间的衔接和先后施工问题，以更好的保证公路工程施工质量、安全生产、合理利用时间的最终目的。
2.6组织流水作业
有些公路工程的进度非常紧张，而流水施工是非常合理有效而且科学的施工组织方法，应该对流水施工队施工中的人力、物力、财力、技术、组织等多方面进行合理、经济的安排，这样一来大大节省了工期。如果在施工组织中，能够善加利用流水施工，就会很大程度上加快了施工进度，起到非常大的作用。组织流水作业的基本方法有三种，分别是：节奏流水、异节奏流水、无节奏流水。其中，节奏流水的特征是在组织流水的范围之内，每个作业队在各个阶段上的流水节拍应该是相等的，在一般情况下尽量采用此种方式方法，因为流水方式不仅能保证工作的连续性还能使公路工程互相均衡。
2.7主要项目施工方法的编制
公路工程主要施工项目的施工方法是整个工程施工方案的核心。在对项目施工方法进行编制的时候，首先应根据公路工程的特点，然后找出其中的主要项目，这样在选择施工方法的时候具有针对性，从而解决关键性问题。公路工程的主要项目不都是一样的，应根据工程而异。同一类公路工程中所包含的其他项目又有不同的施工组织计划需要进行编制，这就需要施工人员随着不同情况分门别类的进行施工。
2.8文明施工方案的编制
施工单位应加强文明施工建设工作，认真做好施工现场的规划，使施工现场的内部环境整齐、紧凑、有序的进行，认真考虑和研究对施工方法和工艺的优化方案和措施，加强施工现场周围的环境保护，将施工现场内的淤泥、泥浆、污水以及其他废弃材料和物品等应设有固定地点进行堆放，然后定期让垃圾清运车进行清理，在施工过程中首先应考虑到的改道以及交通指示牌等多个指示灯，这样做的目的是确保施工周边的交通网络不受较大的影响，降低安全事故和交通事故的发生率。
结语
伴随着我国公路工程进度的加快，对此项目的分工工作进行不断的细化，公路工程市场竞争越加激烈，这就要求施工方要想在竞争中脱颖而出就必须要做好施工组织设计工作，根据最佳的施工方案进行施工作业，在施工过程中不断的改善施工组织设计。
参考文献
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Key words: the highway engineering; The construction organization design; management
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
1 施工组织设计的概念
施工组织设计是指针对拟建的公路工程项目，在开工前针对工程本身特点和工地具体情况，按照工程的要求，对所需的施工劳动力、施工材料，施工机具和施工临时设施，经过科学计算、精心对比及合理的安排后编制出的一套在时间和空间上进行合理施工的战略部署文件。通常由一份施工组织设计说明书、一张工程计划进度表、一
套施工现场平面布置图组成。施工组织设计是工程施工的组织方案，是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件，是现场施工的指导性文件。由于公路建筑产品的多样性，每项公路工程都必须单独编制施工组织设计。
2 施工组织设计的分类
1)施工组织规划设计：主要根据具体建设条件、资源条件、技术条件和经济条件，做出一个基本轮廓的施工计划，借以肯定拟建公路的经济合理和技术可行性，它是施工总设计的编制依据，为确定分年度投资计划，组织物资供应、施工现场的准备上作做出全面和合理的安排。
2)施工组织总设计：是根据施工组织规划设计编制，用以指导施工单位进行全过程的施下准备工作和有计划地运用施上力量、开展施工活动。并结合实际，使组织规划进一步具体化和做某些必要的调整。
3)单位工程施工组织设计：是施工阶段以单位工程为对象编制，用以直接组织单位工程的施工。它在施工组织总设计和施工单位施工部署的指导下，具体地安排人力、物力。是施工单位编制作业计划和制定季度施工计划的重要依据。
4)特殊用途的施工组织设计：对某些特别重要的、复杂的或者缺乏经验的分部、分项工程，为了保证施工质量和进度。需要编制专门的施工组织没计。对特殊季节的施工，也要进行一些专门的准备工作，采取一些特殊的技术措施，编制专门的施工组织设计。
3 公路工程施工组织设计管理中存在的问题
3．1施工组织设计的内容不全面
施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段编制的旆工组织计划，实施准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计三种。现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能受到严重影响。
3．2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少
下管理措施内容：
（1）缺少施工部署措施工程项目的施工，在市场经济条件下，施工企业通过招投标获取项目，企业法人就是项目法人，而施工项目经理是企业法人在项目上的全权人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书，界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标，明确项目经理的责、权、利。因此，项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标、施工组织、总包与分包和资源供应进行规划，做出施工部署措施，而过去那种编制施工组织设计的作法就不能适应了。
（2）缺少风险管理措施项目施工中自然存在许多风险，有技术上的风险和非技术风险，如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的，这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。
（3）缺少全面的技术组保证措施在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中，仅有保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工的措施，没有保证成本、环境保护、文明施工的措施，这是不全面的。
3．3 编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后
目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，缺乏系统工程、预测技术、决策技术、控制论、技术经济学、线性规划等方面的理论知识，这就直接影响到编制施工组织设计的质量水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾，有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。现阶段，我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制为基础，人为影响因素多、差错、漏项层出不穷，编制组员庞大、耗时长，工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一，且组织系统自相矛盾，做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、缩短工期和提高质量的目的。
4 加强公路工程施工组织设计的规范化管理
前面谈到公路工程施工组织设计存在的问题，从本质上讲，按传统方法编制的施工组织设计强调施工方案，是工程的质量计划，是为工程施工准备和施工服务的。它忽视技术组织措施、忽视管理、忽视风险，不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。只有把工程技术和管理技术结合起来。工程施工方案和各项计划通过现代科学的管理手段和措施来实施才能实现项目的自标，取得最大的社会效益和经济效益。
4．1 内容的规范化管理
现阶段，公路工程项目施工组织设计，仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容进行全面系统的规范，这不仅不符合现代科学管理的系统管理原理，而且也使局部脱离了整体，对充分发挥施工组织设计的整体功能起到了一定的影响。因此，要建立公路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统，制订成套的、完整的施工组织设计编制办法(规范)。只有这样，才能确保工程项目施工管理内容的全面性、管理过程的系统性、管理方法的科学性以及管理功能的秩序性。
4．2 审查的规范化管理
作为项目业主，首先应坚决杜绝无施工组织设计，工程就开工的现象；其次要认真审查施工组织设计。尤其注意其对工程造价的影响，避免“大马拉小车”等不正常情况而引起工程结算中的纠纷。审查中，要注意审核施工组织设计的内容是否全面，是否包含建设项目的工程概况、施工部署及主要建筑物的施工方案、全场性施工准备计划、施工总进度计划、各项资源需要计划、全场新施工总平面图设计、各项技术经济指标等，审核其是否符合工程的实际情况和合同要求。另外，在项目的施工过程中，要随时对施工组织过程进行监督控制，防止施工组织设计流于形式，保证工程项目的施工过程有序，从而使施工组织设计真正达到控制工程进度、降低工程成本、提高工程质量的目的。
4．3 编制的规范化管理
在编制施工组织设计和施工项目管理规划中，应大力推广应用现代管理方法，并充分利用网络技术和计算机使用技术，使其在编制中予以体现，在技术组织措施中予以规划。广泛推广应用施工组织设计的程序软件，通过系统工程和软件工程的方法，借助现代数据库技术，利用计算机全面、系统的程序软件针对不同的工程项目设计规范化、标准化，有效的方案，这不仅减轻了编制人员的劳动强度，在信息管理上也实现了准确、便捷、完善，从而使施工组织设计更加系统化、程序化、规范化。然而，再先进、再规范的软件、程序，其操作者都是人。这就需要施工组织设计技术人员和管理人员都必须了解、具备、掌握最新的管理知识和技能，在整体素质上符合现代经济发展和管理方面的需要。
结束语
施上组织设计的编制是一个复杂的系统工程，不仅要有较高的语言表达能力，而且具有一定的施工经验和工程造价编制能力。完备的施工组织设计真正起到了指导施工，取得良好的经济效益。因此，树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握“规范化”的概念，是施工项目管理中的重要前提。
参考文献：
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施工组织设计是指导整个施工工程全过程的经济文件，简单的说可以包括施工准备和施工过程中两大块，单位的工程组织是指给具体施工作出相关指导的文件。工程施工组织设计的内容主要包括了以下几点：
1.1工程概况
工程概况是指对整个工程概括性的介绍，能让施工管理人员对整个工程有所了解，也是所有施工组织设计工作的基础，在公路桥梁工程施工组织设计中，它主要包括了工程名称、设计单位、工程所在位置、计划开工及竣工日期、工程结构、投资额以及整个工程的外型结构特征等等与工程相关的信息。
1.2施工准备实施计划
施工准备实施计划是保证工程圆满完成的必要准备，它主要包括现场准备、技术准备、机械设备、材料工具以及相关配件准备等，在技术准备中应该要指出季节性施工项目的安排详情，整个施工准备实施计划必须注明工作单位、工作量、各项任务完成进度等，必须以纸质文件给出。
1.3施工方案、施工方法及其技术措施
施工方案、施工方法及其技术措施是施工组织设计的核心部分，这部分需结合工程施工现场实际情况与设计施工目的，以及达到何种标准等来进行设计，这部分内容主要包括制定施工顺序、细化施工项目、估定施工工程量以及工人劳动量、计算机械设备等施工工具的使用量，以及各个分项工程的施工时间之间的配合，要保证施工工期满足合同所要求。
1.4实物工程量
根据施工现场的具体情况，如地质水文条件等，并结合设计文件的要求来精确计算各个分项工程的工作量情况。
1.5各项需用量计划
根据精确计算出的实物工程量与施工进度要求来制定各项计划用表，主要包括机械设备、材料以及劳动力所需等计划用表，各项需用量计划是施工各阶段的准备阶段，它是开启整个工程施工的钥匙。
1.6施工设计图
施工设计图也是工程施工组织设计中的一个重要部分，它指明了整个工程的结构，施工技术人员需结合设计图来进行施工。
1.7各项经济技术指标
各项经济技术指标是关系到施工单位经济利益的关键所在，远超指标会使施工单位利益受损，不达标便不能满足设计需求。在施工过程中，需要认真的按照施工规范、操作规程和设计文件来进行施工，才能保证各项经济技术指标到一个理想效果。
2.工程施工组织设计存在的问题
工程施工组织设计是用来指导施工过程中，各项施工活动的经济、技术、协调和控制的综合性文件，它是以工程项目为对象编制的，也是保证施工单位顺利完成施工项目的纲领性文件。虽然此文件如此之重要，但是从最近几年的施工组织设计的编制情况来看，还是存在着各种各样的问题，以下几个方面是经常出现最为常见的问题：
2.1编制依据存在的问题
一般情况下，施工组织设计的编制依据主要有工程地质勘查报告与地形报告、工程施工图纸、工程测量控制图、相关国家政策方针、项目施工组织对施工工期的要求，以及类似工程施工的相关经验及技术成果等，这些文件都是从各方面对工程施工组织设计起了一定的指导性的作用，帮助形成合理规范的设计文件。然而，在实际的施工组织设计中往往出现几种情况：①没有编制依据，编制的内容无从下手，质量要求、施工工艺、技术方法等的合理性都不能保证，这就很难建设出高质量的工程；②编制依据不足，很多施工单位编制施工组织设计时，因资源有限或者难以付出额外的资金去获取相关工程资料，导致其在编制施工组织设计文件时只有简单的工作规程；③盲目采用不符合现行的施工规范和施工工艺作为编制的依据；④将一些常规经验或没有经过丰富的实践而得出的技术方法作为编制的依据，而导致工程存在着巨大的安全隐患。
2.2施工组织设计编制的内容存在的问题
在文章前面所述的施工组织编制的内容中，常常出现的问题主要有以下几个方面：①工程概况不够全面详细，有的只有简单的几句话或者对关键的信息没有掌握好，这会导致对施工重点的忽视，并造成技术质量的设计达不到设计规范的要求；②施工方案内容不全，有些对分项工程的方案设计十分简单，最终具体施工带来严重的影响，甚至拖了整个工程进度的后腿；③内容前后颠倒，层次不清，很多施工组织设计没有根据施工工艺流程来编制，出现混乱的现象，使得设计很难让人理解；④该用图表明的地方没有用图表示。
2.3施工组织设计的编制不合理
很多施工组织设计的编制缺少技术含量，没有实质性的东西，不能起到指导施工的作用。有些施工组织设计则是对规范不理解，概念模棱两可，十分模糊，容易让人产生分歧意见，在很大程度上给施工人员带来了麻烦，严重影响到了工程的施工进度。
2.4施工组织设计中不重视安全工作
对任何工程施工来说，安全工作永远是放在首位的，但是在很多施工组织设计中，安全工作总是被忽视或者是简单的一带而过，或者，有些施工组织设计技术人员对安全知识十分匮乏，于是在编制时只是参考现有资料或直接采用相关规范，不能提出具有针对性的意见和建议，只能是泛泛而谈，最终导致安全工作在施工过程中得不到重视。
2.5审核审批的手续不健全
国家有关规定明确指出施工组织设计，只有经过施工单位的技术部门审核、技术负责人审批、监理工程师的审核和总监审批后才能实施，但是有些工程组织设计的施工常常有签字盖章不全的现象。
为了保证工程的顺利施工，建设出高质量的工程，在施工组织设计中需要对于以上常常出现的问题零容忍，必须落实好每个细节工作。
3.如何做好公路桥梁工程施工组织设计
在做好每个细节工作，保证不出现上述常见问题的同时，如何做好公路桥梁工程施工组织设计，一直是工程施工人员所需要解决的问题。当前的社会的竞争十分激烈，在施工单位中亦是如此，施工企业要想健康而快速的发展，做好工程施工组织设计是施工企业亟待解决的问题，以下几点可以有效帮助做好公路桥梁工程施工组织设计：
3.1高度重视施工图设计文件的施工要求
编制人员要充分了解施工图设计文件的相关要求，分析工程的特点，针对工程特殊部分及其工艺要求，来制定切实可靠的施工措施。
3.2扩大施工组织设计的深度和范围
在完成文章前面所述的内容基础上，可评估出设计图纸的合理性及经济性，扩大技术积累，加快技术转化，实现设计与施工技术的一体化。
3.3加强施工组织设计编制人员的教育培训
施工组织设计文件质量的高低很大程度上取决于施工组织设计编制人员的水平。在当今社会如此高速发展的情况下，提高施工技术人员的水平，对任何一个施工单位起来说都是十分重要的，加强其教育培训能起到很好的促进作用。
3.4管理者的思想观念要适应现代社会的发展
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公路施工企业通过招投标中标承揽到工程项目后，就要相应合同要求，根据合同的内容完成工程项目。在组织生产前的首要工作就是对整个工程项目进行计划组织、运筹帷幄，这就是施工组织设计的工作。特别是当前公路工程建设市场竞争越来越激烈，施工企业除了在技术力量、机械设备等方面下功夫，提高自己的硬实力之外，还必须提高自己的项目管理能力，做好施工组织设计工作。
2 公路施工组织设计的特点
施工组织设计就是一个运筹帷幄的过程，它的任务就是怎么又好、又快、又省的完成施工任务，所以一个好的公路施工组织设计就要经济合理的规划方案，在人、材、机、资金、技术之间进行合理全面的计划安排。公路工程项目面对的产品有着自己独特的特点，公路工程的施工也有其自身的特殊性，相对应的公路工程施工组织设计必须针对这些特点进行[1]。
2.1 公路施工组织设计安排的生产必须具有流动性 公路工程产品一般是固定的，不能随便移动，这就要求人员机械的移动、生产的流动。因此，施工组织设计安排的作业组织必须灵活多变，不能固定不变一个模式。同时公路工程产品一般对整体性要求很严格，这就要求我们安排的流动性必须有一个严格的顺序，工艺顺序和操作顺序不能错，先施工的和后施工的顺序不能错。
2.2 公路施工组织设计不能模型化、固定化 公路工程产品是多样的。公路工程项目在使用目的、技术等级标准、自然气候条件、结构特点以及满足的功能等都不尽相同，因此产品是多样的，组成和构造也复杂多样。因此每一项公路工程都要个别进行施工组织设计，不能沿袭以前的设计。
2.3 公路施工组织设计必须针对整个施工周期 公路项目面对的产品都是形体庞大，空间大，施工周期长，并且只有完成整个施工周期，才能最终完成产品。因此在进行施工组织设计时，必须充分合理的利用产品的形体庞大性带来的空间。例如我们可以划分施工段，组织流水施工。不过施工段的划分要考虑具体施工操作技术。像沥青混凝土路面的压实工作，如果施工段很短，则压路机需要多次往返，行驶速度和前进方向会不断变化；相反，如果施工段划分的太长，热铺沥青混凝土的压实时间可能太长，造成压实质量低下。
2.4 公路工程施工组织设计必须考虑自然因素的影响 公路构造物大部分是露天生产，受自然因素的影响大，公路路线可能穿越各种地形地质，可能经过沿海、高原、沙漠甚至冻土等特殊地区，这就给施工组织设计工作造成困难。因此一个好的施工组织设计必须有针对性的技术组织措施，安排施工生产时也必须考虑雨季冬季的特点。在安排施工顺序时，基础工程一般安排在汛期之前，在南方施工多考虑雨季的特点，北方则要考虑冬季低温的影响。
2.5 公路工程施工组织设计必须要严密合理 公路工程施工过程中环节很多，程序复杂，需要很多单位的密切配合协作，安排的工料机也要协调合理，因此，对设计工作的严密合理性要求很高。
3 公路施工组织设计的原则
施工组织设计应该根据公路工程施工的规律，遵循一定的原则[2]。
3.1 时间顺序和空间顺序合理 时间顺序要综合考虑整个项目。像路线工程的大桥、隧道或者某个深路堑地段，如果不能在前期完成，会影响后面材料机械的运输工作等，所以必须安排在前面优先施工；桥梁的基础工程一定要安排在雨季之前完成，或者在雨季之后开始；钻孔灌注桩项目，在钻孔后应立即安排灌注工作，以免塌孔。空间顺序受工程结构或者是工艺的决定，一般是固定不变的，例如先地下基础，再完成地上结构，地下部分先深后浅等。
3.2 施工进度要统筹安排 施工进度是施工组织设计的核心内容之一，除了要确定开竣工日期外，还要为各个施工工程项目确定施工日期，然后根据各个项目的进度确定人材机的需要数量和时间，安排供应计划。网络计划技术是一个比较好的进度安排方法。我国泸州长江大桥三号墩，在施工组织设计中就应用了网络计划技术，结果工期提前一个月完成，节省投资六十万元。
3.3 确保施工连续均衡 只有合理的进行计划安排，才能是各个专业化队伍、不同的施工工种和机械，能够不间断施工，保证空间上时间上的连续。
4 公路施工组织设计的关键工作
施工组织设计是对整个工程项目的计划安排，对施工项目全过程全要素的筹划，其中确定施工方法、制定施工进度计划、施工机械的选择与组合等是它的关键工作。
4.1 施工方法的确定 施工方法是施工方案的核心内容，它对工程的施工往往起着决定性的作用。同一个公路项目往往可以采用不同的施工方法，每一种方法都有各自的特点，施工组织设计的工作就是选择适合本项目的先进合理的方法。例如某桥梁工程的基础，施工方法是明挖基坑，采用吊车和出渣斗配合短臂反铲挖掘机、长臂反铲挖掘机施工；按照分层开挖、先撑后挖的原则。基坑第一、二层支撑范围内的土方采用短臂反铲挖掘机开挖基坑土方直接装车运输；第二层与第四层支撑之间的土方以长臂反铲挖掘机开挖为主，小反铲挖掘机基坑内配合的开挖方案，第四层支撑以下的土方用小挖机装土，吊车提升的方案开挖。基坑底部30厘米范围内的土方人工开挖。开挖作业中，由于工作井场地狭小，支撑很密，给土方开挖带来一定的困难。采用两台PC60配合两台WY942长臂挖掘机进行施工。长臂挖掘机位于基坑两侧，支撑中部较宽敞部分直接用长臂挖机出土，支撑下部及基坑边角部分用PC60挖机配合，将土方堆在支撑中部宽敞部位，然后用WY942长臂挖掘机垂直提升出土。
4.2 施工进度计划 施工进度计划是各项施工生产的依据，其它的劳动力计划等都要满足进度计划的要求。例如某项目部根据施工水平、施工经验和已完工程施工进度类比，结合本项目的具体施工条件、工程内容，根据资源配置情况，综合考虑工程施工的相关影响因素及业主明确的节点工期，制订了如下的工作循环时间及主要项目进度计划指标。（如右表）
4.3 施工机械的选择 正确的选择施工机械是施工组织设计的关键。选择的施工机械要符合施工的现场条件。一般来说，工程量很大的项目优先选择大型机械，有利于发挥机械的效率，但也不能绝对化。例如某大型土石方工程，施工现场很小，道路桥梁狭窄，大型机械无法通过，如果只是为了解决机械的运输问题去修路等，肯定成本高不经济，这时就必须选择中型机械。机械的选择还要考虑组合问题，一般是首先满足主机的效能，如在土方工程中，单斗挖掘等级，自卸汽车运输，这时挖掘机是主机，自卸汽车就必须保证挖掘机能够连续的工作，汽车的容量也必须考虑挖掘机的斗容量。
5 结束语
随着我国经济的迅速发展，公路建设领域的竞争更加激烈，企业必须不断提高自己的项目管理水平，统筹安排施工生产，统一协调人、材、机、资金、技术等各项要素，根据项目不同的主客观条件，进行经济、有效、合理的施工组织设计，才能在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献：
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现阶段，我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制为基础，人为影响因素多、差错、漏项层出不穷，编制组员庞大、耗时长，工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一，且组织系统自相矛盾，做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、缩短工期和提高质量的目的。
一、公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题分析
（一）施工组织设计的内容未全面规范
施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段编制的施工组织计划，实施准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计三种。现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能受到严重影响。
（二）施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。
尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面也提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：1.缺少施工部署措施；2.缺少风险管理措施；3.缺少全面的技术组保证措施；4.缺少全面的施工组织设计技术经济指标
（三）编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后
目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，大多数是大中专以上的学历，除工程管理专业外普遍存在现代管理理论知识缺乏，如缺乏系统工程、预测技术、决策技术、控制论、技术经济学、线性规划等方面的理论知识，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾；有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。
二、加强公路工程施工组织设计规范化管理对策
从前面的论述，我们可以看到，公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握“规范化”的概念，是施工项目管理中的重要前提。
规范化的对象是“重复性事物和概念”，施工组织设计和施工项目管理规划作为一类管理实践，必然是重复性的（PDCA循环）。规范化的本质是“统一”，这个统一是系统、全面、合理、有序、有效、科学的，而不是简单的命令或片面的或盲目的规定，不是一刀切。规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应。而不是为了应付发包人（业主）和监理工程师的监督。规范化的内容是“标准、规范、规程、制度等的制订、和实施”，这正是我们目前要做的工作。
（一）建立公路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统，制订完整、成套的编制办法（规范）
1.设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。
2.招标投标阶段的施工项目管理规范大纲和标后施工项目管理实施规范应规范的内容建议如下表2。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的，用以策划自投标至交工验收的项目管理，指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。
（二）在编制施工组织设计和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法
随着我国加入WTO组织，给我国建筑企业带来了机遇和挑战，我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势，主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势，我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。
（三）规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件
