引论：我们为您整理了13篇留守儿童帮扶措施范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。
调查地点：古路口中学
调查方法：班主任调查、走访、访谈
调查报告一、基本概况
我校是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型!年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!这就是大部分“留守儿童”的来源!
我校有12班322个学生，其中就有173个孩子是“留守儿童”。这些孩子有一半是班里的问题学生!学习成绩偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学交流、有娇纵、任性等坏脾气……
调查报告二、农村留守儿童存在的主要问题及原因
我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。
(1)无能为力，只管“吃”的放纵型。
这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连十几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。
(2)隔代教育，只顾“给”的溺爱型。
很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。
(3)寄居他家，无法管的放纵型。
农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：
1、学生成绩不佳，在校表现不优。据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到15%，良好的不到35%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近40%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占70%。
2、亲情缺失严重，心理发展异常，。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。
3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。
4、家庭教育缺失，越轨现象严重。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的现象。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。
留守儿童问题出现的主要原因有：
1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展;关心儿童在学校和家里的表现;忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。
2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。
3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。
社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。
调查报告三、思考与建议
当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题;如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的落实措施。
鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们学校近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：
1.马上全面建立留守儿童档案，在全国中小学生学籍信息管理系统中标识，全面掌握留守儿童信息，并及时更新。
2.完善建立寄宿管理、安全管理、卫生管理、餐饮管理、控辍保学等相关工作制度，满足留守儿童生活、学习需要。
3.动员全体教师参与，有针对性地对留守儿童开展心理健康教育、法制安全教育；学校建立留守儿童之家或其他活动场所，加强关爱服务。
篇2
二、确定工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到了影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，全面推广“关爱工程”，为留守儿童营造了健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时还加强了领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制。确保留守儿童在校安心学习。
三、主要工作措施
(一)建立健全机制，发挥学校阵地的作用。
1、建立健全领导负责制度。学校成立了以白润华校长为组长的
“关爱工程”领导小组，制订了具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度。我校对所有学生进行了认
真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的专门档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。
3、实施教职工结对帮扶留守儿童的制度。在学校留守学生中确
立重点帮扶对象并配备帮扶教师，由班主任、科任老师与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、引导他们健康成长。让教师成为“家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。学校做到了每学期召
开一次帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人的座谈会(家长会)。
5、注重对留守儿童的心理健康教育。积极营造了良好的环境，
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班主任针对性的进行心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。
(二)构建教育网络，形成关爱合力。
1、加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通。
我校多次举行家长会、以及家长培训会或定期与留守儿童家长进行沟通交流，及时反馈学生情况，了解学生家长的情况以及需求，为孩子的健康成长提供保障。
2、加强学校、社区、家庭的合作，营造深厚良好育人氛围。
(三)明确职责，创造了良好的育人环境。
1、加强了对贫困留守的资助工作。对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童纳入到“济难救助”中来，确保他们完成国家规定义务教育。
2、有的“留守儿童”缺乏自信，学习偏差。学校号召班里的品学兼优的学生与“留守儿童”结成“一帮一”共同成长拉手对子，做“相互关心，相互帮助，相互学习的好伙伴”。再就是每一位教师负责帮扶几名“留守儿童”，从思想上，学习上，生活上关心，引导“留守儿童”形成独立自主，自立自强，百折不挠的优秀品质。通过这一活动的开展，“留守儿童”得到了教育，使他们的学习、纪律、性格都有了改观，都有了进步。
3、建立关爱经验交流制度。学校期末进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，不定期召开座谈会，定期举行经验交流，不断提高留守儿童教育管理水平。
篇3
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为"留守儿童"营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；
3、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；
4、关爱留守儿童，在班级实行"一对一"结对帮扶活动。
三、主要措施
（一）健全机制，发挥班级主阵地的作用
加强领导，总结经验，树立典型，推动"留守儿童"教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立班级领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组长：
副组长：
组员：
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。
3、真情关爱，"三个优先"
(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度
在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师和要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与其他监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与"留守儿童"谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的"留守儿童"要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
6、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
（二）明确职责，努力营造良好育人环境
1、加强寄宿班级的建设与管理
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通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到了影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，全面推广“关爱工程”，为留守儿童营造了健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时还加强了领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制，完善工作考评制度，不断提高了广大未成年人的结合素质。
二、主要工作措施
（一）建立健全机制，发挥学校阵地的作用。
1、建立健全领导负责制度。
学校成立了关爱留守儿童领导小组，制订了具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。
2、建立留守儿童档案制度。
我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的专门档案，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。
3、实施教职工结对帮扶留守儿童的制度。
在学校留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、引导他们健康成长。培养了教师成为“家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
确保学生在安全的环境中快乐成长。
4、注重对留守儿童的心理健康教育。
积极营造了良好的环境，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，开展了心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。
（二）构建教育网络，形成关爱合力。
加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通，营造深厚良好育人氛围。
（三）明确职责，创造了良好的育人环境。
1、加强了学校的建设和管理。
2、加强了对贫困留守的资助工作。
对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童纳入到 “济难救助”中来，确保他们完成国家规定义务教育。
3、整治校园周边环境。
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通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到了影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，全面推广“关爱工程”，为留守儿童营造了健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时还加强了领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制，完善工作考评制度，不断提高了广大未成年人的结合素质。
二、主要工作措施
（一）建立健全机制，发挥学校阵地的作用。
1、建立健全领导负责制度。
学校成立了以陶建志校长为组长的关爱工程领导小组，制订了具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度。
我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的专门档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。
3、实施教职工结对帮扶留守儿童的制度。
在学校留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，全镇确立了七十一对帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、引导他们健康成长。建立了教职工关爱留守儿童的成长日记，培养了更多的优秀的教师成为“家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
中心学校做到了每月召开一次帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人的座谈会。
5、建立了关爱留守儿童的应急机制。
学校建立了留守儿童、学校、家长（监护人）、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。层层签订了安全责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中快乐成长。
6、注重对留守儿童的心理健康教育。
积极营造了良好的环境，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校开设了心理教育课，大力开展了心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。
7、建立健全检查考核机制。
中心学校积极研究了科学考核评估的办法，加强了对留守儿童的教育和管理，建立和完善了工作考评制度，定期对学校和教师进行了考评，作为奖优罚劣的重要依据。
（二）构建教育网络，形成关爱合力。
1、加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通。
2、加强了委托监护人的培训教育。
3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造深厚良好育人氛围。
（三）明确职责，创造了良好的育人环境。
1、加强了寄宿制学校的建设和管理。
2、加强了对贫困留守的资助工作。
对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童纳入到“两免一补”、“济难救助”中来，确保他们完成国家规定义务教育。
3、整治校园周边环境。
篇6
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到了影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，全面推广“关爱工程”，为留守儿童营造了健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时还加强了领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制，完善工作考评制度，不断提高了广大未成年人的结合素质。
二、主要工作措施
（一）建立健全机制，发挥学校阵地的作用。
1、建立健全领导负责制度。
学校成立了以陶建志校长为组长的关爱工程领导小组，制订了具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度。
我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的专门档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。
3、实施教职工结对帮扶留守儿童的制度。
在学校留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，全镇确立了七十一对帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、引导他们健康成长。建立了教职工关爱留守儿童的成长日记，培养了更多的优秀的教师成为“家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
中心学校做到了每月召开一次帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人的座谈会。
5、建立了关爱留守儿童的应急机制。
学校建立了留守儿童、学校、家长（监护人）、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。层层签订了安全责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中快乐成长。
6、注重对留守儿童的心理健康教育。
积极营造了良好的环境，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校开设了心理教育课，大力开展了心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。
7、建立健全检查考核机制。
中心学校积极研究了科学考核评估的办法，加强了对留守儿童的教育和管理，建立和完善了工作考评制度，定期对学校和教师进行了考评，作为奖优罚劣的重要依据。
（二）构建教育网络，形成关爱合力。
1、加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通。
2、加强了委托监护人的培训教育。
3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造深厚良好育人氛围。
（三）明确职责，创造了良好的育人环境。
1、加强了寄宿制学校的建设和管理。
2、加强了对贫困留守的资助工作。
对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童纳入到“两免一补”、“济难救助”中来，确保他们完成国家规定义务教育。
3、整治校园周边环境。
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以全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，认真践行教育“立德树人”目标要求，结合扶贫攻坚行动，全面深入地开展农村留守儿童排查排忧和建档立卡工作，充分发挥学校的育人功能，深入调查留守儿童成长状况及实际需求，扎实推进留守儿童心理健康教育，落实各项教育资助政策，确保所有适龄阶段的留守儿童都能接受良好的义务教育。
二、工作目标
全市各级各类学校要充分认识加强留守儿童关爱和教育工作，是贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神的必然要求，是构建和谐社会的重要措施，也是解除进城务工人员后顾之忧的有效手段，将留守儿童的关爱教育工作作为当前的一项重要工作来抓，加强领导，形成合力，通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地采取有效措施和办法，进一步建立健全工作机制，着力为我市留守儿童营造一个健康、快乐、平等、和谐的成长环境，确保留守儿童健康快乐的成长。
三、主要举措
（一）建档立卡，全面摸清留守儿童底数
1、各校要认真调查研究，抽调得力人员集中1周的时间进行家访活动，于6月底前全面摸清留守儿童的底数，100%建立留守儿童档案联系卡制度。
2、安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系信息的有关内容。通过联系制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。
（二）健全机制，切实保障各项工作有序开展
1、各校要成立关爱留守儿童领导机构，明确职责分工，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面落实到位。
2、进一步完善留守儿童监护人联系制度。学校开通亲情热线，帮助留守儿童每月进行一次与外出务工父母通信、通电话或视频交流活动。督促留守儿童家长每两周与孩子通一次电话，每月与孩子互通一封信，每月与孩子的班主任和委托监护人联系一次，倾听孩子的心声，关注孩子的成长，弥补孩子感情上的缺失。学校每学期召开一次留守儿童临时监护人会议，通报留守儿童在校学习、生活、品行和心理健康等方面的情况，提出留守儿童管理教育的针对性建议。班主任每学期组织二次对每位留守儿童的家访活动，了解并指导监护人进行正确的家庭教育。
3、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。在留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况，定期走访监护人，及时交流反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。
4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。班主任每月与留守儿童谈心一次，详细填好记录卡。特别对个别学习严重滑坡、人格发展不健全、道德规范方面问题较多的留守儿童要加强谈心谈话频率，监护人交流次数，必要时制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
（三）多措并举，确保留守儿童快乐成长
1、学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
2、生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。要指导学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
3、活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、进一步健全“控辍保学”责任机制。各校要严格依照《义务教育法》、《甘肃省义务教育条例》规定，依法办事，积极配合乡镇街道，动员和保障所有适龄儿童学生依法接受义务教育。留守儿童入学率、巩固率均达到100％。
5、注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。
6、指导家长做好家庭教育。充分发挥三级家长委员会的作用，督促指导外出务工家长积极承担起法定监护人的责任和义务，学习科学的育人观和教育方法，协助学校加强留守儿童的教育监管，帮助留守儿童化解成长中遇到的困难和烦恼。同时，加强安全教育，切实增强留守儿童自救自护、应急避险能力、预防溺水、煤气中毒、食物中毒等意外事故对留守儿童的伤害。
四、工作要求
（一）成立组织机构
为切实加强留守儿童关爱教育工作，现成立教育系统留守儿童关爱教育活动领导小组：
组 长：教育党工委书记、局长
李志中
副组长：教育局副局长
张晖娟
成 员：市招生办副主任
马学忠
市政府学生资助管理中心主任 张玉萍
教育股股长
何振星
财务股股长
张永发
办公室主任
张建华
学生股股长
牟晓东
全市各中小学校长、各学区区长
领导小组下设办公室，办公室设在临夏市教育局学生股，由牟晓东同志兼任办公室主任，负责各项活动的组织和协调工作。
（二）着力营造关爱留守儿童的良好氛围
1、教育局留守儿童关爱教育活动领导小组要积极协调团市委、关工委、妇联等相关部门，利用各种媒体广泛宣传勇于战胜困难、立志成长成才留守儿童典型，宣扬他们珍惜时间、不畏困难、热爱学习、热爱生活的优秀品质，在留守儿童中间传递正能量，在全社会努力营造关注教育、关心学生、关爱留守儿童的良好氛围。
2、各学校要通过定期举行主题班会、团队活动、举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守儿童积极参与，缓解其孤独情绪，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
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作为普通留守儿童殊群体，农村特困留守儿童所面对的困境更加的突出，他们不仅要在心理上承受与留守儿童一样的孤独与无助，更多的还有物质匮乏的自卑感。目前农村特困留守儿童面临的困境主要为以下三个方面：
（一）物质性困境
首先，留守儿童是的原生家庭正是由于家境的贫困导致父母双双外出打工，简言之，造成留守的原因其实就是贫困，因此贫困成为留守儿童家庭的首要特征。作为贫困留守儿童作为留守儿童中的一个特殊的群体，在物质条件方面显得更加匮乏。在近几年的留守儿童突发事件中可以得出，限制留守儿童发展的主要障碍就是物质贫困。在2012 年毕节市七星关区街头，5名儿童因在垃圾箱内生火取暖导致中毒死亡，即是有这一困境导致的悲剧。匮乏的物质不仅使留守儿童的生存权得不到应有的保障，更谈不上儿童的发展。物质资源稀缺、家务及农活繁重、伪劣日常用品充斥是留守儿童物质性困境最突出的反映。其次，政府可提供的物质保障相对贫乏，社会各界对于特困留守儿童的关注度不够。加之农村留守儿童大多在经济相对落后的地方，地方财政无法给予足够的物质性保障。
（二）心理性困境
留守儿童长期独守在家，无法感受到来自父母的关爱，加之隔代教育的弊端，导致留守儿童产生较严重的心理问题，甚至出现“被抛弃感”，内心极度的缺乏安全感。[1]其主要表现为：第一，情绪焦虑、心里脆弱敏感。同学或者老师无意间的话语会导致这些孩子心灵受挫，在日后的学习生活中容易产生孤独感，从而导致性格孤僻或者性格的不完整性。第二，自卑。留守儿童的成长过程中，父母的长期缺位，导致留守儿童在需要的时候得不到应有的帮助，久而久之就会产生自卑感，物质的匮乏及心里情感的缺失，导致这些孩子产生强烈的自卑感。
（三）社会适应性困境
社会适应是指个体的观念、行为等在社会环境发生变化的过程中随之改变，以实现对变化的社会环境的适应。[2]对留守儿童的家庭来说，父母或者其中一方的外出打工导致其家庭结构的异位，从而造就抚养模式的转变，社会在这方面缺乏应有的支持系统，这样的社会环境转变的过程中，留守儿童很容易形成偏差性行为，最终导致与主流社会发展脱轨。家庭内外部环境变化对儿童社会化的影响直接导致留守儿童的社会化困境。在对社会的认知方面，由于长期缺失家庭教育使得特困留守儿童存在较大的偏差。大多数的留守儿童是由祖辈抚养，隔代教育问题会在这些孩子身上更加的突出，加之无法享受良好的学校教育，特困留守儿童在面对心理压力和生活压力时，容易产生过激的行为或者不符合道德法律的行为。
三、农村特困留守儿童政策性的建议
（一）完善国家各级政府制定的留守儿童帮扶政策，并围绕其形成相关的制度
2004年，在教育部召开“关于农村留守儿童教育问题座谈会”之后，相关的政府部门开始对留守儿童加以关注，相继出台具体的政策，随着时间的推移而不断的完善，但是依然存在很多不足之处，还需进一步完善。相关的帮扶性制度是依据政策建立，完善的政策是保证帮扶工作开展的法律依据，同时也是社会力量参与到帮扶工作中，集合帮扶力。[3]，其次，依据2013年国家首次由5部委共同制订《关爱教育留守儿童的意见》，转变以往妇联为主的帮扶结构，建立多部门协同帮扶的综合机构。
（二）建立与完善自上而下的农村留守儿童帮扶经费保障制度
经费分配不足是当前解决留守儿童问题的一个短板。不管是在资源相对匮乏还是富裕的地区，在对留守儿童的帮扶层面投入的较少，有的地区对此并未关注。就此情况而言，需要建立一项专门针对留守儿童帮扶经费的保障制度，是帮扶留守儿童的经费落实到实处。首先，对留守儿童所需经费展开实地调研，在此基础建立以中央财政牵头，地方政府财政为辅，加之各类社会力量的参与的经费投入体制。其次，因地制宜，不同的地区根据其财政的实际情况设立专项财政帮扶。可以在地方的项目建设中增加留守儿童帮扶项目，同时在一些特困地区，依据国家政策，设立留守儿童帮扶经费专项点，近年来中央财政也通过设立对留守儿童关爱教育经费等来支持农村留守儿童帮扶工作。[3]
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一、更新观念，达成共识，形成合力
面对农村留守儿童教育的严峻形势，学校要把对留守儿童的教育纳入工作计划和教师培训内容，使其贯穿于教育教学全过程，融入各项活动。组织多种形式的教育活动，通过交流家访心得、教育教学案例等，进行教学研讨，提升教师能力，形成氛围。投入到位，如给教师适当电话费补贴，让其在电话交流沟通中放开手脚等。学校要创造一切条件，想尽一切办法，调动教师的积极性，把解决留守儿童教育问题的工作做好。
二、提前介入宣传，促进家校融通，提升家教水平
马卡连柯说：“学校要领导家庭。”怎么领导？我们要站在可持续发展的深度和高度看留守儿童的教育问题，应该把“家庭早期教育”也提到议事日程上。从提前介入、分层渐进入手，开展多渠道、全方位、立体化的家教宣传。对本地留守儿童家庭教育中存在的问题及细节加以规范和引导，让外出务工的父母与监护人等达成共识，使监护人知道该对孩子做什么，不该对孩子做什么，懂得家庭影响对孩子成长的重要性。宣传要在详细摸底的基础上从幼儿开始，分幼儿、学龄前、学龄期三个阶段。宣传的形式可以采取村广播播音、村头巷尾办板报、散发小册子;宣传的内容可以从“生命之初”“科学喂养”“早期教育”“言传身教”“行为习惯”“入学指南”“家庭辅导”等方面展开;宣传的时间定期安排。为此，学校要组织有方：专人负责搜集编写宣传资料，专人负责播音，专人负责出板报，专人负责印制小册子等，形成一个完整的循环系统，使有序宣传变为新常态，真正起到提升家庭教育水平的作用。以美国为例，美国的小学在学生入学时会分发给每位家长一份《入学指南》，指导家长该对孩子做什么以及不该对孩子做什么，实质上就是一种通过学校和家庭方面的沟通交流来提升家教水平的对策。对留守儿童来说，我们可以召集其监护人共同学习《入学指南》，这会是一种很好的提升家教水平的方式，上级教育主管部门（教研室）如有专门人员搜集编写有关“家庭育儿”等方面的小册子供基层学校参考将会更好。
三、改革德育教学方式，细化、固化好习惯
灵活使用德育教材，把课时目标细化为一个好习惯，开展符合留守儿童实际的生活化情境教学，从低年级开始每一节课一个一个培养留守儿童的良好行为习惯。根据心理学“21天效果率”，一种行为在坚持21天后，就可以形成初步的习惯，且从习得之日起，21天内均安排日程表，督促鼓励完成使之固化下来。假如我们能有一套适合农村小学实际（留守儿童居多）的德育教材，从4―5岁的学前班儿童开始就付诸实施，何愁留守儿童的良好行为习惯不会有效养成呢？
四、开展符合当地实际、切实可行的对口帮扶活动
学校要建立以班主任为留守儿童的帮扶负责人，班主任、各科任教师对班内问题留守儿童实行一对一帮助，对个体从心理、学习、生活各方面进行辅导。建立结对帮扶联系卡，实行一对一帮扶制度。开展“五优先”帮扶活动：在学习上优先辅导、在生活上优先照顾、在活动上优先安排、在物质上优先资助、在家访上优先选择。如“生活上优先照顾”可包括帮孩子理发或梳头、帮孩子剪指甲、帮孩子洗衣服、给孩子过生日等。通过定期家访，与学生监护人座谈、物质帮扶与心理疏导，进一步拉近学生与教师、学生与家庭的关系，弥补留守儿童的情感缺失，解决留守儿童学习及生活困难，营造关心关爱特殊儿童的浓厚氛围。偏远的农村学校一般师资力量不足，要根据实际确定切实可行的对口帮扶措施，对个体发展全程追踪服务。
五、采取措施切实提高低年级教学质量
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1研究对象和研究方法
1.1研究对象留守儿童。1.2研究方法。1.2.1文献资料法：以供给侧、留守儿童为关键词，查阅相关文献资料，为本文的写作提供理论参考。1.2.2调查法：对留守儿童、政府工作人员等进行问卷调查，全面了解留守儿童这一现实问题。
2供给侧视野下留守儿童需求分析
2.1从供求侧出发探究留守儿童的需求问题。2.1.1情感需求。父母亲情是孩子心理健康发展的根本元素。调查结果显示，几乎所有的家庭都表示孩子最渴望的是能和父母生活在一起。近70%的留守儿童与祖父母、外祖父母生活在一起。老人无论从体力还是智力上都勉为其难地承担起对孙辈的监督和教育的重任，可能对孩子的生活习惯、学习成绩等方面产生消极影响，相对与父母辈的抚养存在较大的弊端。46.8%的孩子反映在学校老师会经常谈心，帮他们解决生活上的问题以及与同学们的矛盾问题，可见老师对孩子关心程度比较高。2.1.2物质需求。即使孩子对物质的需求远远小于精神需求，但物质需求仍是必不可少的。孩子无论是生活还是学习都离不开经济的支持，父母也是因为这一原因而外出打工以满足孩子的物质需求。23%的孩子反映政府会给予留守儿童家庭补助，比如家庭补助，节假日送礼物慰问，40%以上的孩子反映政府没有相关的扶持，由此可见，政府对于留守儿童家庭的关爱以及帮扶政策还不够完善，覆盖面还不够广。2.1.3教育需求。家长都对孩子寄予厚望，对于外来的志愿者，他们倾向于让其教授知识，让孩子在课后也能够掌握一些知识，充实自己。孩子们也表明希望得到学习方法的上的帮助，希望有志愿者或者老师可以讲授新的学习方法，能够更加高效的学习。学校进行教学活动设施以及活动场所建设的频率低、设施或场所较为陈旧。19%的孩子反映设施新建在一年以内，13%、15%的孩子分别反映设施新建在三年以内、五年以上。希望学校以及政府方面能够提供更多的资金加大对教学条件的完善，使其跟上时展的步伐。2.2供给现状。2.2.1政府方面。政府通过工作地落户、住房保障、孩子就学、就业援助以及经济补助（如低保发放，节假日送礼物慰问等）等多方面提高留守儿童生活条件，同时也提供特殊帮扶政策，设置亲情电话拉近村民与孩子们之间的距离，从教育、家庭、心理、医疗、经济等多角度制定相关扶持政策，其中包括特色政策“蛋奶工程”，对留守儿童进行就餐补助。总的来说，有关留守儿童方面的政策，形式多样，覆盖面广，说明当地政府比较重视留守儿童问题，希望政府能够丰富政策形式，将这些政策落实到位，让相关政策发挥作用。2.2.2学校方面。学校不定期进行教学活动设施以及活动场所的建设，老师也会找留守儿童谈心，帮他们解决生活上的问题以及和同学的矛盾问题，当地师资力量，教育水平基本良好；较少的人认为当地教师数量，教师水平不足，缺少教学设备，学生不能得到良好的教育。可以看出，当地教育水平基本良好，但面临诸如缺少教学设备、教师数量不足等很多问题，希望社会广大人士，政府相关机构能够早日补齐缺少的教学设备，提高教育质量。
3对策及建议
3.1建立留守儿童供需平衡模型，为解决留守儿童供需平衡的问题，通过模型运作来寻求供需平衡点。“供需平衡点”即为供给侧提供的帮助恰好完全适应需求侧真实需求的平衡状态，尽可能贴合实际，满足社会期望，解决留守儿童的困难问题，以形成一种真正具有公共价值的留守儿童供需运行模式。留守儿童的需求由需求侧反映至保障机构，保障机构负责整理归纳留守儿童有关需求，并针对相应需求汇总传达至供给侧相关机构部门，同时保障机构也要实地考核留守儿童反应的问题是否属实，所提要求是否合理。3.2政府作为供给侧需要严谨考察留守儿童的需求侧实际情况后，结合保障机构整合信息对留守儿童进行定点、精准帮扶，但帮扶资金、食品、器械等物资先交由保障机构保管，分类清点后登记并分发至留守儿童家中。留守儿童作为需求侧主体，在接受帮扶后，需提供反馈信息至供给侧，并定期与政府相关部门负责人沟通交流以保证信息的真实性。同时，全部过程由监督机构监督核查。监督机构需对留守儿童、政府及相关部门负责。
作者:徐永超 单位:长安大学
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1 调查对象
1.1 对象概况
随机抽取陆河县农村两所中学、两所小学，共向初一、初二和四年级、五年级学生发出问卷1800份，收回有效问卷1507份，问卷有效率83.72%。其中：留守儿童897人，占样本学生数59.52%；小学留守儿童145人，占留守儿童数16.16%；初中留守儿童752人，占留守儿童数83.84%；男留守儿童391人，占留守儿童数43.59%；女留守儿童506人，占留守儿童数56.41%。
向四所学校教师共计发出问卷222份，回收有效问卷219份，问卷有效率98.65%。其中：小学教师37人，占样本教师数16.9%；初中教师182人，占样本教师数83.11%；学校或部门领导16人，占样本教师数7.31%；班主任88人，占样本教师数40.18%；一般专任教师115人，占样本教师数52.51%。
1.2 对象界定
本研究所指留守儿童，是指父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地的农村地区，并因此一年中，半年以上不能和父母双方共同生活在一起的儿童。
2 调查方法与工具
2.1 方法
以问卷调查为主，以心理健康测验和访谈为辅。
2.2 工具
2.2.1 问卷调查使用自编问卷。问卷内容包括：学校留守儿童心理健康教育制度机制建设措施，学校留守儿童心理健康教育具体措施，留守儿童心理健康教育“家校联动共育”机制建设措施，家长加强家庭亲情教育措施，留守儿童心理健康自助措施等五个问题，每个问题呈现A、B、C、D四项备选措施，要求被试针对每个问题就四个备选项中选出一项“最有效的措施”。
2.2.2 心理健康测验。采用心理健康诊断测验（MHT），该测验具有良好的信效度指标（折半信度为0.91，结构效度大于0.516），适用于小学四年级直到高中三年级学生。本测验共有100个项目。除总量表分外，还包括8个内容量表（学习焦虑、对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向和冲动倾向）和1个效度量表（即说谎量表）。心理测验采用整群抽样、集中施测的方法进行，测验所得数据使用SPSS15.0统计软件进行统计分析。
3 调查结果分析
3.1 学校留守儿童心理健康教育制度机制建设措施调查结果分析
调查发现，学校和部门领导选择人数最多的是A（具体措施的四个选项依次为A、B、C、D，下同），班主任和留守儿童则为C。（见表1）：
表1 学校留守儿童心理健康教育制度机制建设措施调查结果
在对“是否有特别要好同学或同伴”的留守儿童心理健康测验结果作t检验发现，有特别要好同伴留守儿童（n=797）在总量表分和对人焦虑、孤独倾向内容量表分上得分低，其中在孤独倾向（t=-4.65，P=0.000）因子上差异极其显著（差异显著：p
3.2 学校留守儿童心理健康教育具体措施调查结果分析
调查发现，不同对象的措施选择人数前两位的都依次是C、B，并且超过31%的领导还选择了D。（见表2）：
表2 学校留守儿童心理健康教育具体措施调查结果
在对“是否经常参加课外活动留守儿童”心理测验结果作t检验时发现，经常参加课外活动留守儿童（n=244）在总量表分和对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、身体症状等4个内容量表分得分较非经常参加课外活动留守儿童，其中，孤独倾向（t=-3.96，P=0.000）差异极其显著。
3.3 留守儿童心理健康教育“家校联动共育”机制建设措施调查结果分析
调查发现，在加强家校联系方面，50%的领导、36%班主任选择A；有44%留守儿童选择D。（见表3）：
表3 留守儿童心理健康教育“家校联动共育”机制建设措施调查结果
3.4 家长加强家庭亲情教育措施调查结果分析
调查发现，不同对象的措施选择人数分布较分散：超过56%的领导选择A，超过42%的班主任和留守儿童以及超过31%的领导选择了D，超过27%的班主任选择了B，超过25%的留守儿童则选择了C。（见表4）：
表4 家长加强家庭亲情教育措施调查结果
在对与父母一方一起生活和未与父母双方一起生活心理健康测验结果作t经验发现，在总量表分和学习焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向等6个内容量表上得分低，但未达统计学上的显著水平。
3.5 留守儿童心理健康自助措施调查结果分析
调查显示，不同调查对象都有超过53%的人认为A是留守儿童心理健康自助最为有效的措施，同时，还有超过28%的班主任选择了C。（见表5）：
表5 留守儿童心理健康自助措施调查结果
在对“是否经常和父母联系留守儿童”心理健康测验结果作t检验时发现，经常和父母联系留守儿童（n=491）在总量表分和对人焦虑、孤独倾向、身体症状、恐怖倾向、冲动倾向等5个内容量表上得分低，其中在孤独倾向（t=-2.83，P=0.005）、身体症状（t=-2.39，P=0.017）因子上差异达到显著以上水平。
4 讨论
主体间性理论认为，教育过程是一种“主体（教师）――客体（教育内容）――主体（学生）”交往实践关系[2]。学生的主体间性具有交互性，师生在相互作用、影响、认可、理解的关系中不断重构自己已有的知识、经验、情感、观点与行为。师生或基于以往经验、或基于理性思考、或基于情境诱发，面对备选策略四选一，如果更多的领导和班主任与更多的留守儿童作出的策略选择一致，我们就可以据此认为该策略有可能是最为有效的策略。
4.1 关于学校留守儿童心理健康教育制度机制建设措施调查结果的讨论
结果显示：56.25%领导认为成立专门机构、组织专门队伍加强管理最为有效，且31.25%领导认为配备专职教师和专业设施最为有效，这与当前贫困地区农村中小学普遍未建立留守儿童心理援助机制，缺乏必要设施与专业教师，导致留守儿童心理援助工作必须做、愿意做，但力不从心的困难现状有关。
结果显示：班主任和留守儿童分别有44.32%和46.6%认为“建立教师指导下的同伴帮扶制度”最为有效。心理学研究证明：同伴关系在影响儿童社会性发展中起到成人无法替代的作用[3]。对儿童人格健全发展影响深远。教师指导下的同伴帮扶，有利于促进积极同伴关系的形成。心理健康诊断测验（MHT）测验也证实“有特别要好同伴留守儿童”心理健康在总体水平和对人焦虑、孤独倾向方面好于其他留守儿童，尤其是孤独倾向焦虑水平显著低于其他留守儿童。
4.2 关于学校留守儿童心理健康教育具体措施调查结果的讨论
结果显示：领导、班主任、留守儿童以认为“丰富有益心理健康的课外文体活动，培养留守儿童积极心理品质”最为有效的人数最多，分别达到37.5%、56.82%和46.6%。健康的课外文体活动有利于促进人际交流、增进友谊、培养归属感，有益于缓解焦虑。
心理健康诊断测验（MHT）测验结果表明，“经常参加课外活动留守儿童”在总量表分和对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、身体症状等内容量表得分低于其他留守儿童，尤其是孤独倾向焦虑水平显著低于其他留守儿童。
4.3 关于留守儿童心理健康教育“家校联动共育”机制建设措施调查结果的讨论
结果显示：在加强家校联系方面，50%的领导和36.36%的班主任选择了“通过家访”这种直接的方式，但44.37%的留守儿童却选择了“通过社区”的间接方式。访谈发现，现在的农村中小学，家访已经很少了，教师“无事不登三宝殿”，找上门来，就是学生出问题了。
4.4 关于家长加强家庭亲情教育措施调查结果的讨论
结果显示：56.25%的领导认为家长主动寻求学校支持以加强家庭亲情教育最有效；42.05%的班主任和43.03%的留守儿童认为，家长多与孩子团聚最有利于加强家庭亲情教育。心理健康诊断测验（MHT）测验结果表明，至少“与父母一方一起生活留守儿童”心理健康水平与其他留守儿童相比，差异虽不显著，但也表明跟父母在一起，有利于缓解留守儿童心理焦虑。
4.5 关于留守儿童心理健康自助措施调查结果的讨论
结果显示：75%的领导、53.41%的班主任和59.31%的留守儿童认为“主动与父母交流，积极面对留守生活”最为有效。心理具有主观能动性，只有那些为留守儿童所认同、接受并愿意努力付诸实践的教育影响，才有可能在他们身上发生预期的观念与行为变化。心理健康诊断测验（MHT）测验结果表明，“经常和父母联系留守儿童（n=491）”在总量表分和对人焦虑、孤独倾向、身体症状、恐怖倾向、冲动倾向等5个内容量表上得分低于其他留守儿童，其中，孤独倾向、身体症状焦虑水平显著低于其他留守儿童。
5 结论
建立实施教师指导下的“同伴帮扶”制度机制，丰富课外活动、培养留守儿童积极心理品质，家长争取更多时间与子女共同生活，留守儿童主动与父母联系、积极面对留守生活，构建学校、家庭、社区“三育”联动共育机制等，是农村留守儿童心理健康教育的有效策略。
参考文献
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一、争取政府支持，整体统筹安排，工程全面实施。
冬，咸宁市妇联为我们双溪桥镇争取到了“留守儿童活动中心”的创办资金。上半年，我们镇政府用这笔资金全面启动留守关爱工程，不断完善制度，创新活动，丰富载体，规划建设，学校、家庭和社会各个方面齐抓共管，通过制定工作方案、建设留守寄宿制学校、实行结对帮扶、开展主题关爱活动等措施致力于解决留守儿童问题，积极构建和谐教育。
一是大力实施教育民生工程，全面落实义务教育经费保障新机制的政策，执行“两免一补”，杜绝乱收费，为特困家庭和留守学生减免杂费、书本费、补助寄宿生生活费，从物质上给留守儿童提供了基本的保障。
二是政府、学校、社会共参与，三管齐下送温暖，建立助学体系，出台了救助贫困学生的办法，每年拨出一定经费用于资助贫困学生和留守儿童入学，党委、政府、机关干部、广大党员纷纷捐资捐物。中国人民银行武汉分行、咸宁市中心支行今年3月份向我们留守中心捐赠了投影仪、体育器材等一万多元的教学用品，鄂南高中的教师、学生也为我们捐赠了4000余元的音响设备，任市长也曾向我们“星星家园”捐款3000元，我们镇的区人大代表也曾个人共捐款多元，武昌水果湖一小、咸宁职业技术学院也曾经向留守儿童伸出援助之手。今年六·一前夕，咸宁市妇联为我们送来了4000元慰问金，区妇联捐款1000元，咸安区教育局捐赠1000元，双溪教育总支捐赠500元。
三是整治校园周边秩序，净化社区文化环境，加强法制宣传教育。区政府统一协调，组织公安、工商、文化稽查等职能部门经常性开展专项整治活动。
二、学校逐步建立体制，管理服务不断完善。
我们将留守儿童的教育管理纳入义务教育均衡发展总体规划，在指导、检查、考评时，将留守儿童教育管理作为重要内容，我们学校建立了专门针对留守儿童的教育管理办法，制订了对留守儿童实施管理的“制度与计划”，设立了留守处常务
主任，聘请了生活老师，并与常务主任、生活老师、心理辅导老师、学习指导老师等签订了责任状。建立“留守学生花名册”“留守学生健康档案”、“留守学生家庭档案”，并设立了“留守学生心理咨询处”，还跟留守儿童签订了“服务托管合同”。|确保在教育管理的各个环节上把对留守儿童关爱落到实处。一是建立健全家长学校，教育、妇联、团委、关工委等部门齐抓共管，加强对家长学校尤其是农村地区的家长学校的扶持和督促力度，保证家长学校正常办学，经常开展活动。
二是建立了“关键在校长，基础在班级，落实靠教师”的教育管理机制。成立了以校长为组长，以教导主任、班主任和德育教师为成员的“留守学生教育领导小组”，通过建立留守儿童档案、设置亲情电话、开展主题班团队活动、建立心理健康教育咨询制度等措施，对留守儿童实行动态管理。
三是建立“四个”教育服务制度，分别是“定点定人联系制度、定期与不定期沟通制度、监护人培训制度和考核评估奖励制度。学校确定教职工定点定人联系留守学生作为帮扶对象，建立了与监护人沟通联系制度，运用书信、电话、家访、召开家长会等途径，与留守儿童家长保持主动性沟通、经常性联系。
四是落实德育的首要地位。学校通过多种形式的教育活动，保证对学生的思想品德教育切实有效地进行，把法制教育、心理健康教育与思想品德教育、养成教育联系起来，使之互相补充，提高教育的实效性。
三、社会结对帮扶，开展主题教育。
留守儿童关爱问题，不仅得到了区委、政府和妇联的高度重视，而且也赢得了社会各界的/，！/关心和支持。咸宁市政府、妇联、咸安区政府、妇联领导经常组织人马到我们留守中心开展形式多样的活动。几年来，社会各界也积极努力，致力营造一个充满人间亲情、关爱留守儿童的社会氛围，为留守儿童撑起一片蓝天。
一是开展社会结对帮扶活动。关工委充分发挥“五老”队伍的积极作用，与留守儿童开展结对帮扶活动，定期到学校结对帮扶送温暖。妇联充分发挥社会各界妇女的特殊作用，开展“关爱留守儿童，争当爱心妈妈”结对帮扶活动，联系“社会妈妈”和“家长”。学校充分发挥优秀教师和班主任的表率作用，开展“当好临时父母、倾献师长爱心”结对帮扶活动，使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。
二是开展主题教育活动。社会各界针对留守儿童易发性、普遍性、规律性的问题，在交通、消防、禁毒、防溺水等各方面，集中开展“自尊、自立、自律、自强，远离不良嗜好、不法场所、不轨人群”主题教育，引导留守儿童人格上做到自尊、生活中学会自立、独处时能够自律、成长中力求自强，以积极向上的精神状态追求健康、追求美好、追求进步。
三是深化对留守儿童成长和教育的研究。留守儿童问题已经引起了社会各界的高度关注，他们逐渐加大对留守儿童教育问题的调研和研究，家庭、学校和社会协作的工作模式开始建立，围绕留守儿童的学习、生活、心理、行为习惯等几个方面来召开专门的研究会，开展课题研究，为政府提出和执行解决留守儿童教育问题的具体措施提供了帮助。
留守儿童的教育问题是一项系统工程，它需要学校、家庭、社会的共同关注与投入。留守儿童渴望爱，需要全社会人人去关爱，去帮助。
四、存在问题与建议
1、我们教师队伍严重老化。大部分年龄在45-59岁之间，这严重影响了我们的教学质量。建议政府教育部门努力提高农村教师的工资待遇，接纳一批高素质的年轻教师充实我们的队伍。
2、我们留守年中心西边的一排平房（食堂、饭厅、浴室等）在7月9日咸安区校舍安全大排查中被确定为d级危房建议政府部门、教育部门、妇联等助一臂之力，帮我们解决实际问题。
3．由于教室、寝室太少，这就限制了我们招生的数量。为了满足更多留守孩子到留守中心就读的需求，建议政府、妇联、教育出面协调解决留守学生的用房问题。
篇13
通过对全镇留守儿童、贫困儿童的调查，统计出需要资助的三类留守儿童：贫困儿童、心理问题留守儿童、学习困难留守儿童。组织各支部党员实行一对一或是一对二的帮扶，有针对性地提出行之有效的措施和办法，为受助儿童营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
三、主要措施
1、各支部根据实际情况进行摸底，统计留守儿童、贫困儿童情况，建立留守儿童、贫困儿童档案，制定具体实施方案。
2、资助帮扶人员利用周末、“五四”、“六一”等节假日多与孩子沟通交流，帮助孩子解决学习难题、驱赶心中孤独感等。
3、每个季度与结对儿童的监护人进行一次交流。
4、赠送结对儿童一本有意义的书或是学习用具。
5、每月帮结对儿童复习一门孩子自己认为比较困难的课程。
6、镇党委与学校携手举办一些有意义的活动，如：利用“学习雷锋日”开展学习雷锋活动，利用“植树日”与学生一起植树造林，利用“六一”举办联欢活动，设计一些大人孩子都能共同参与的游戏、鼓励孩子说出自己的心声等。
7、帮扶人员还可以开展一些创造性的活动，让结对儿童感受到关怀，建立亲密关系，有利于他们的健康成长。
四、启动时间
1、第一批：社区、村、村、公司、派出所支部、卫生院支部、机关支部（时间：年4月启动）
2、第二批：社区、村、村、村、村、村、村、村、村、村、村、村、村、村、村水处理厂（时间：年5月启动）
五、考核检查
各支部要积极动员、组织党员群众和入党积极分子参与。
