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篇1
工程质量比较平稳,未出现质量事故,公司参与的沈阳地铁一号线工程获中国建设工程鲁班奖;嘉兴南站、合肥站雨棚工程获“钢结构金奖”;合肥滨湖国际会展中心登录大厅钢结构工程、大连站雨棚工程获“全国优秀焊接工程”;嘉兴南站雨棚工程获浙江省建设工程“钱江杯奖”;两个QC小组获全国工程建设优秀质量管理小组优秀奖,两个QC小组获铁道部优秀质量管理小组;
全年未发生环境污染及自然生态破坏等环境危害事件;未发生危险化学品泄漏事故;各种污染排放基本达到国家和地方标准,环境管理工作有序可控。未发生急性职业中毒等职业病危害事故,职业健康基本可控。实现了年度环保、职业健康管理目标。
二、2020年安全质量环保管理方面所做的主要工作。一是加大领导力度,按区域分工的原则,加大了安全质量检查力度。公司各区域分管领导到项目检查的天数比过去有了较大的增加;下半年公司组织了大检查;公司安质部全年对项目进行了60多次的检查。安质部还派员进驻危险性较大或安全质量存在较大问题的6个项目,帮助项目抓安全质量工作。“7•23”甬温线动车追尾事故发生后,公司组织由各项目分管领导带队的检查组,对各在建项目进行检查。二是进一步加强和完善了制度建设。今年公司陆续出台下发了《对检查出的安全质量问题不认真整改责任追究办法》等6项安全质量管理办法,对规范施工安全质量管理起到了重要作用。三是狠抓制度的落实工作。重点抓了岗前安全教育制度、班前讲话制、周检查制度、月检查制度,项目每周将检查情况及检查出问题、安全教育情况、班前讲话情况、采取的主要防控措施等以检查表原件和图象等形式上报公司安质部,安质部将情况在公司交班会上进行通报。目前公司各项目对制度的落实都有了不同程度的提高。五是加大了对桥梁和雨棚装饰工程的质量管理力度。公司多次召开桥梁会议,对桥梁施工过程中存在的问题进行专题研究,加强技术管理措施,完善了检验规则和制度并加强检验力度;公司还特聘了一名有桥梁制造经验的技术人员,做为公司质检人员长驻制造分公司和项目经理部。为加强对装饰龙骨隐蔽工程的质量管理,公司下发了专门文件,明确了具体措施和要求。各项目在技术交底中明确了技术标准和加工安装工艺,加强了加工安装过程中的日常检查,完成后由项目经理组织验收 ,并将验收情况上报公司,公司安质部加大了日常监督和检查力度,2011年在建雨棚龙骨的施工质量较以前有了较大的提高。六是加强安全教育和培训工作。上半年举办了由各经理部主管生产副经理、安全总监、安质部长、专职安全员参加的《安全知识岗位培训班》,并进行了岗位安全知识能力测试考试。公司安质部牵头编辑制作了《钢构公司安全生产案例》,并将案例下发到各项目经理部,要求各项目将其做为进场人员安全教育的必讲教材。七是积极开展“安全生产月”、“质量月”、11.15“安全生产警示日”活动。公司机关及各项目经理部都举行了宣誓活动,并召开全体职工大会进行学习宣传,各单位组织作业人员观看《安全责任、重在落实》、股份公司《安全生产宣传教育片》、局《杭州地铁“11.15”事故警示录》等安全警示教育片;大部分项目部还组织了有针对性的应急救援演练;全体公司员工参加了质量知识竞赛活动。八是组织开展了已完工及在建雨棚的隐患排查整改工作。公司成立了专项排查整治领导小组,明确了责任人和排查整改要求,制定了排查整计划,公司安质部加强督促检查,各项目责任人按照公司要求积极开展工作,通过开展此项工作,不仅消除了已完工的工程许多重大安全隐患,同时也为我们对今后加强雨棚工程的质量管理,提供了宝贵的经验教训。
三、安全质量环保工作存在的主要问题。一是公司制定的部分安全质量管理制度和规定仍未完全落实到位。大部分经理部存在特种作业人员、吊装指挥、电工无证上岗现象;部分经理部岗前安全教育培训工作不扎实,存在走过场现象;协作队伍进场前的安全管理交底和施工过程中的技术交底执行不到位;安全技术交底针对性不强、技术交底无施工工艺问题仍普遍存在。对上级检查出来的问题整改不认真,敷衍应付。二是安全设施的管理工作仍需加强。大部分项目在方案中无安全设施方案;部分项目安全设施缺乏或不完善;部分项目安全设施由作业队伍随意设置;设施损坏或因故部分拆除后不及时恢复现象较普遍。三是小型项目安全质量管理普遍较差。小型项目普遍存在安全质量管理人员不够或管理人员素质不高、技术管理不到位、过程监管不严问题,今年施工的几个小型项目或出现安全质量问题,或施工质量不高,或存在重大安全质量隐患。四违反方案施工的现象仍时有发生。此问题在各项目均有不同程度的存在,有些虽未造成事故,但形成了重大安全隐患,2021年公司就有二个项目因违反方案施工被局查处。五是共性问题、惯性违章屡教不改。安全用电不规范;无登高设施或登高设施不规范;高处作业无安全防护设施或设施不规范、不完善;吊篮用料不合要求;构件、材料随意堆放;构件表面污泥不清理便吊装;焊缝表面缺陷较多;立柱回填不密实。对于这些问题,项目上管理人员,包括项目领导处于一种麻木不仁、熟视无睹状态。六质量意识不高,质量管理粗放。许多管理人员意识仍停留在得过且过层次,不求精细,无“标准”概念。施工前不进行质量策划,技术交底无标准、无工艺,过程不检查,完工不验收,材料进场不验收。七桥梁加工制造质量管理仍需加强。制造分公司质检人员严重不足,工序检验不制定检验规则和方法,存在技术分工不合理、工艺文件较粗放等问题。
四、2021年的工作重点和措施
(一)工作思路
始终把安全质量放在公司管理工作的重要位置,以完善体系、落实责任为核心,以责任追究为手段,以监督检查为抓手,强化施工生产全过程监控管理;努力实现安全生产持续稳定,工程质量有序可控,环境保护、职业健康和谐发展的工作目标。
(二)工作目标
1 安全生产
杜绝人员死亡责任事故;遏制因工责任重伤和轻伤事故,年度十亿元销售收入因工责任事故重伤人数不大于0.5人;杜绝一般C类及以上铁路交通责任事故,遏制一般D类铁路交通责任事故;杜绝主要责任重大及以上道路交通事故;杜绝重大及以上机械设备责任事故;杜绝直接经济损失50万元及以上的特种设备责任事故;杜绝直接经济损失50万元及以上的火灾责任事故。
2.工程质量
杜绝直接经济损失50万元及以上的工程质量事故,遏制直接经济损失50万元以下的工程质量事故和质量缺陷;单位工程一次竣工验收合格率100%;争创2个省部级优质工作,3个国家级优质工程。
3. 环境保护
实现工业污染源排放污染物达到国家及施工所在地政府主管部门规定的排放标准;新建工业项目的环境保护做到“三同时”。
4. 职业健康
作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声达到国家和行业卫生标准;劳动保护设施和个人防护用品符合安全卫生标准;杜绝职业病的发生;杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。
(三)安全质量环保工作重点及措施
1.探索实行新的安全质量管控措施。一是实行安全质量管理组织设计制度。安全质量管理组织设计,是对项目在实施过程中的安全质量管理工作进行全面规划安排,让项目管理人员对整个工程不同阶段的重大安全风险、安全质量控制重点的有个全面的了解,对控制重点策划出管理措施,并根据安全质量管理组织设计,对项目实施过程中各个阶段的安全质量管理提前安排,其目的是切实强化对安全质量管理的事前预控工作,而不是被动的事中整治及事后补救。在施工的各个阶段,项目必须严格执行安全质量管理组织设计,确保项目各个阶段的重大风险源能得到有效控制,保证项目安全质量可控。它是安全质量管理的工作计划,组织计划,而不是实施性施工组织设计中的安全质量保证措施。安全质量管理组织设计的主要工作内容,是根据项目“施工组织设计”,分析、辨识工程在不同阶段存在的危险因素,确定项目的关键工序、特殊过程和易发生的质量通病,制定出相应的管控工作,并明确各项管控工作的责任主体。安全质量管理组织设计由项目安全总监牵头,安质部组织,工程部、物机部参与,共同编制,在项目施工组织设计完成后进行,项目开工前完成。编制完成后,由经理部按专项方案审批程序组织评审,评审通过后,安全管理组织设计由项目安全总监批准,质量管理组织设计由项目总工批准。安全、质量管理组织设计审批后报公司安质部核备。重点工程安全质量管理组织设,项目评审后报公司,由公司安全总监牵头安质部组织评审。重点工程的确定,由公司确定。此项工作先在重点项目开展,以后全面推开。为开展好此项工作,公司安质部先编制出范本,各经理部按范本进行编制。二是开展项目安全质量总监委派制试点。今年根据局的要求,我公司选择南昌西经理部作为试点单位。实行“项目安全质量总监委派制”目的是改变过去“安全总监由项目部管理,掩盖、虚报安全质量真实情况和事故”的弊端,保证公司对项目的有效管控,避免重大事故的发生以及发生事故后公司能及时处理,避免造成负面影响。受委派安全质量总监人事关系、工资福利关系保留在公司本部;待遇不降低,仍然享受项目副经理的待遇,同样参与项目兑现;对监察不力、参与徇私舞弊,造成严重后果,取消任职资格、解除职务;对项目领导阻扰、干扰安全质量总监进行正常工作的,给予批评处分。公司将制定“项目安全质量总监委派制”具体的管理办法,待办法出台后,正式实行。三是试行项目安全质量卡控红线管理。卡控红线是项目在安全质量管理过程中必须做到的工作和标准,它是项目安全质量管理中最基本的工作要求和标准要求,是每个项目经理部都必须无条件贯彻执行的,是底线,是不能违背的,如果违背就要受到处罚。公司根据现行项目管理制度、办法、通知等为基础,结合当前公司项目管理实际情况,并针对目前项目管理工作中存在的薄弱环节,编制出台公司的项目安全质量管理卡控红线。三是建立公司安全质量问题库。问题库中的问题,主要是管理体系、基本管理、安全设施方面存在的问题及存在的重大安全质量隐患,其来源主要是公司各类检查及项目周报,公司安质部每周公司交班会上进行通报,并对其进行跟踪监督,限期整改,对多次出现在问题库中的相同问题,将按不认真整改责任追究办法对项目进行处罚。四是开展安全专项整治活动。今年公司将根据公司的实际情况,结合局的专项整治活动,有针对性地开展公司自身的安全专项整治活动,今年初步确定承重支架、高空作业、安全用电三项。通过专项整治使三个方面的管理更加规范,安全隐患得到消除,安全管理基础进一步铸牢。
2、进一步强化制度落实,夯实安全管理基础。一是加强对作业人员的岗前安全教育和班前安全讲话。岗关安全教育和班前安全讲话如果开展的扎实有效,对作业人员安全意识的提高会有很大的促进,因此各项目要高度重视,项目安质部要作为一项重要的工作来抓,必须严格按公司要求的方式、时间和内容进行,不能走过场。安全教育要在会议室进行,播放股份公司的《安全生产宣传教育片》光盘要作为重要内容。班前安全讲话以协作队伍自行组织、经理部帮助监督为主,对协作队伍无能力组织的,经理部要组织。二是强化领导班子成员带班作业。营业线项目和进行危险性较大的作业时经理部领导必须在现场带班,营业线项目经理部要制定领导带班排班表,明确责任。危险性较大的作业领导带班要有带班记录。三是领导班子成员组织检查制度。项目周检、月检必须按公司规定由相应领导带队检查,并留有检查记录。对不认真执行公司上述制度的,将对责任人按公司相关规定给予处罚。四是专项方案审批制度和严格按方案施工规定。危险性较大的分部分项工程,必须制定专项方案并按程序审批,坚决杜绝无方案施工,并严格按方案组织施工,更改方案必须按规定程序办理,杜绝随意改变方案和不按方案施工的现象。要做到严格按方案施工,就要做到两点,一是方案合理、可行,这就要求编制人员和评审人员都要严肃认真,不能有应付的思想。二是管理人员,尤其是项目领导要树立按方案施工的意识。对不按方案施工的,公司已制定有处罚规定,今后一经发现,坚决按规定进行处罚,
3.加强过程控制,消除安全质量隐患。一是加大公司的监督检查力度。公司将继续采取分管领导检查、职能部门检查、检查组检查和公司大检查相结合的方式,加大检查的频次。安质部检查以对危险性较大的工程和存在问题较多的单位检查为主,每季度制定检查计划,必要时驻点督察。对危险性非常大的项目,必要时公司组成检查组进行专项检查;公司上半年和下半年各组织一次大检查。二是强化经理部的日常检查和周月例行检查。经理部要严格执行周检和月检制度,周检必须要由安全总监或生产副经理带队,月检必须由项目经理带队。一个经理部兼管多个项目施工的,项目负责人要组织周检,经理部安全总监或安质部长每月至少要到各项目检查两次,公司安排专项检查时,项目的检查要由安全总监或安质部长负责组织。三是加强安全防护设施的建设。安全防护设施必须提前考虑,在主体工程编制方案时,就要同时考虑所需配套的安全防护设施,尤其是高处作业的防护设施,如制定立柱吊装方案就要考虑采用何种登高设施,制定桁架梁安装方案就要考虑人员在高处移动如何防护,作业如何站位。防护设施要与主体工程同时施工,高空的防护设施要尽可能在地面设置在主体结构上,如桁架梁上的防护绳、扶手在地面就要绑扎好,尽量杜绝高空防护设施后设现象。防护设施要完善规范,可靠性要高,临边防护栏需要用钢管设置,就要用钢管设置,不能图省事,不能任何部位均用钢丝绳代替。公司把高处作业必须设置完善、规范、可靠的防护设施作为一条安全卡控红线,对违反者坚决处罚。
篇2
(二)坚持发扬“铁军”精神,奥运保电和援川救灾任务圆满完成。奥运保电和援川救灾工作,是公司有史以来持续时间最长、规模最大、条件最艰苦、工作最艰巨的两大任务。公司上下高度重视,增强大局意识,坚决服从上级公司的统一调遣,迅速组织精干力量奔赴各条战线。在奥运保电工作中,公司专门成立了领导小组,组织实施了“护站”、“护线”、“加强值班警戒”等一系列保电措施:一是增强了220千伏变电站的保卫力量。每座变电站增设4名保卫值班人员,加强24小时值班警戒和治安巡逻,严格门禁制度,严防非工作人员进入。二是加强了镇、村联动联防。依靠镇、村治安巡逻队等群众力量,动员全社会共同参与,联合作战,加强对输电线路的防护力度。三是加大线路清障力度。对线下违章树木和建筑物开展了一次集中清理,共清理线下树障5200棵。四是对境内35千伏以上输电线路实行全封闭式巡视和防护。增加人员26名、车辆5台,加大对境内2条500千伏线路、4条220千伏输电线路和1千伏、35千伏重点输变电设施的巡视力度,实行包线到所、包杆到人。在援川救灾工作中,公司广大干部职工表现出无私奉献、全力支援的高尚精神风貌,共计捐款、缴纳“特殊党、团费”32万余元,捐献价值8万元的军用棉被600床。6月14日,公司紧急组建的25人援川电力突击队,奔赴受灾最严重的北川县任家坪村执行救灾援建任务。他们在工作中不计得失、不畏艰险、不怕牺牲,以坚强的意志和毅力,连续奋战45天,圆满完成了700多套板房电气安装和外线施工等急难险重任务。
在决战奥运保电和援川救灾“两大战役”的四个多月里,公司上下齐心协力,前方后方和衷共济,以团结一致的强大力量、坚韧不拨的顽强毅力,最终夺取了奥运保电和援川救灾的全面胜利,为灾区重建和奥运会顺利举办做出了积极的贡献,以实际行动展现了供电职工英勇顽强、敢打敢拼的“铁军”风采。
(三)坚持以电网发展为目标,新农村电气化建设步伐加快。年,面对复杂多变的外部环境,公司上下齐心协力、密切协作,完成电网建设改造资金2800余万元。其中,投资1502万元,新建改造1千伏工程项目8个;投资236万元,新建改造35千伏工程项目4个;投资83.3万元,新建改造千伏工程项目9个;投资251.23万元,完成调度工程项目8个;农村低压电网改造投入资金686万元,增容变压器29台4480千伏安,更换配电盘136面、表箱2130只、电度表8300只、敷设电缆3.29千米,改造0.4千伏线路23.48千米,一户一表602户。目前,境内拥有220千伏变电站2座、1千伏变电站7座、35千伏变电站17座,主变总容量121.06万千伏安;1千伏线路14条213.37千米;35千伏线路53条256.6千米;千伏配电线路88条1565.26千米;0.4千伏配电线路3155.3千米,千伏配电变压器3344台,总容量59.96万千伏安。
加快推进新农村电气化建设。积极争取市委、市政府支持,5月份由市政府牵头专题召开了市加快实施新农村电气化建设协调会,下发了《电气化建设实施意见》,把电气化县建设纳入全市新农村建设总体规划,建立了“政府主导、电力主动、镇村互动”的高效工作机制。年,公司共投入资金700余万元,建成姜山、李权庄2个电气化镇,44个电气化村;在建另外15个乡镇电气化试点村17个。其中,新架设线杆28基、线路6千米,敷设电缆18.75千米,整理pvc套管37.24千米、线弓478处,安装透明表箱2467个、电子表12756只,整改线路走向8处,更换节能配变7台。通过实施电气化改造,带动了农村小加工、小作坊等“五小”加工业的发展,为我市农村经济发展做出了积极贡献.四)坚持以标准化建设为核心,经营管理水平持续提升。加强集约化经营,实施精益化管理。深入研究和创新业绩考核办法,制定下发了《定期工作和动态工作考核细则》,每月落实考核责任。严格实行抄核收分离,成立抄表中心,下设5个抄表队,负责全市所有用户的电量抄录,目前已接管直供户电能表3170只、台区电能表1145只;一户一表85个台区9369户,农村“四到户”71个台区15747户。加强线损管理,严格执行供电所线损考核管理办法,超罚节奖,对线损严重超标的152个台区27764只电能表现场进行校验,更换淘汰不合格表2120只。年低压线损率.16%,同比降低0.59个百分点。强化电费回收预警机制,推广预付费业务,电费回收率0%,收取功率因数调整电费337.8万元。深入开展营业普查和反窃电工作,检查用电村67个1847户,发现问题253处,全部予以整改,查处窃电案件19起,追补电量11.38万千瓦时、电费12余万元。加强计量管理,全年轮换校验单相表85767只、互感器4796只。稳妥进行车辆管理改革,压缩拍卖车辆40台,年均可节约开支153万元。注重法律风险超前管理,研究下发了《法律事务纠纷管理规定》,提高了干部职工的法律意识和法律素质。
标准化建设全面展开。年,公司把标准化建设作为深化创一流同业对标工作,提升企业管理水平的重要手段来抓。成立了标准化建设领导小组,公司领导任组长、副组长,下设7个工作小组,进行了明确的责任分工。制定了标准化建设的体系框架、推进方案和实施细则,使标准化建设工作在“面”上铺开,在“点”上实施。目前,共编写技术标准1546个、管理标准134个、工作标准167个,充分发挥了标准体系对公司日常工作的指导作用,提升了管理水平。加快公司最佳实践库建设,《gprs负荷控制管理》入选集团公司最佳实践库,《工程管理》、《现场到位标准》和《农电工薪酬管理》入选青岛供电公司最佳实践库。加强标杆选树工作,姜山供电所被集团公司命名为“标杆供电所”。科技进步取得新成果,公司研制开发的“智能电力工程项目管理系统”获集团公司科技成果二等奖和青岛市科技进步三等奖;“电力变压器经济运行计算分析系统”和“vqc无功优化运行闭环控制系统”获市科技进步二等奖;高压线路放线牵引机获国家实用新型专利权。
篇3
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于20**年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进行了整改,使对“工作票”的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”,为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边,纵到底”的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日,贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中,抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的,安全生产状况也较好。
经过安全检查,使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握,并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手,提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改,将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置,给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路,进行了针对性的检查和处理,砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子,更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理,确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作,在各部门广大员工的共同努力下,我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天,无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习,对员工的安全教育工作发展不平衡,个别部门的安全学习还不够正常,安全学习的质量和效果还需研究提高,对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重,有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油,10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造;朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化,控制屏台功能不齐;电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造,一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题,电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等;还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高,安全标准要求低,因而工作中做好自我安全防患不够。
五、20**年安全工作计划
20**年安全工作要在原有工作的基础上,紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作,重点抓好如下几个方面:
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习,对员工安全思想教育活动,使安全活动平衡深入发展,在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训,用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展,用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金,进一步完善安全工作硬件设施。
篇4
(四)认真贯彻学习天津市、集团公司安委会文件指导精神,结合我厂实际开展了形式多样的以厂领导牵头,炼钢厂安委会全体成员参与的安全活动,均已圆满完成并收到显著成果,其中"炼钢厂关于开展春季安全生产大检查"、"迎厂庆百日安全无事故竞赛活动"、"安全生产月活动"共查出安全隐患156项,全部进行了整改,部分项按炼钢厂考核规定进行了考核。对做出安全贡献及先进的单位和个人给予了相应适当的嘉奖。
(五)不断提高"安全环境体系"维护能力,进一步增强体系的运行效果。今年,我厂对"安全环境体系"运行情况进行了自查自纠,按照公司安排,督促车间、科室对危险源和环境因素重新进行了再辨识,让岗位保持最新层次的危险源辨识结果及防范措施;修订完善了安全生产责任制、安全操作规程、安全标准化检查等管理制度,同时,加强了对法律法规遵循情况的自查自纠,对适用我厂安全方面的法律法规进一步辨识,及时增添了近期出台的有关安全方面的法律法规;加强了对新工艺、新设备、新技术、新环境危险源的辨识工作,通过不断的改进,进一步提高了"安全环境管理体系"的运行效果。目前我厂开展的安全标准化管理工作,将能更进一步推进我厂"双基"工作,更有助于我厂建立安全长效机制。
(九)根据公司精神要求,结合我厂实际加强环境治理和监管工作力度,按公司要求做到每周测尘取样,每月统计汇总并上报。除尘设备完好率、运转率99%,粉尘浓度合格率达到88.1%,完成了公司指标。对放射源进行了全部检测,合格率100%.
三、安全工作存在的薄弱环节
1、现场违章违纪现象时有发生,个别车间领导存在抵触情绪,对检查人员说一些风凉话,使得有些考核落实不下去。
2、个别领导干部及安全专业管理人员对一岗双责的落实还有差距,老好人思想严重,安全责任意识不强,缺乏安全管理的责任感与正义感,对违章现象视而不见或不愿意考核,甚至带头违章或违章指挥。
3、个别单位对转岗职工的转岗程序和转岗教育不规范,未通过安全管理部门即行转岗,导致有些转岗人员转岗后未进行转岗教育与考试,使安全隐患人为增加。
4、个别班组人员未按要求开展活动,台帐记录质量不高,效果不好,流于形式;个别车间领导下班组活动没有落实下去,有应付、走过场、不签署意见或不签字等现象。
5、安全检查未能严格按标准执行,以及标准掌握的不够到位。
四、2015年安全工作要点:
指导思想:以"12345"的安全管理思路和"四个重点"的安全管理要求为核心;以学习贯彻和落实新《安全生产法》、强化主体责任、大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线;以车间的安全管理为中心,以班组的安全建设为基础,健全"三项制度"建设和"两项措施"的落实。
具体措施:要以"从零开始、向零奋斗"为目标,以"安全标准化"为着力点,以"隐患排查、闭环管理"为实施手段,强化"红线意识和底线意识",落实安全责任,按照"党政同责、一岗双责"的要求,加强安全监督检查的力度、充实安全专业管理人员、补充完善专业检查组、强化车间和科室的主体责任并严格考核、优化人员结构、加强凝聚力、提高安全管理素质、加大安全管理的推动力、细化安全管理、实行《安全检查表》制度、加大隐患排查和整改的力度与严密性、强化安全教育与培训工作、深入开展各项安全生产活动。
(一)强化安全生产责任和意识,建立安全生产长效机制
首先,继续完善安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制,完善主要领导抓安全的领导责任制,层层签订安全责任承诺书;三是实施安全责任监控,重心下移,实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变,及时发现问题、治理隐患;四是各科室应认真履行各自的安全生产职责,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、一级向一级负责,形成全方位的安全生产责任体系;五是坚持"四不放过"原则,对险肇事故、未遂事故以及发生事故的单位和有关责任人进行严肃处理、吸取教训、搞好安全生产。
(二)注重发挥各职能科室的优势和作用,使安全工作真正落实一岗双责、做到齐抓共管
生产科、研发科、设材科、武保科、综合办公室、安环科等科室要强化各自的主体责任、发挥职能优势互补、真正落实一岗双责的要求。生产科、研发科要抓好工艺运行安全,强化安全确认,落实安全生产"五同时";设材科要围绕物的安全状态,组建专项检查和日常点检相结合的防控体系,保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠;武保科要做好电缆通廊、油库、液压站以及煤气区域、易燃易爆等重点区域的防火检查,提高抢险救援及快速反应能力,加强消防培训与演练,严防重特大火灾事故的发生;综合办公室要抓好干部安全意识建设,杜绝违章指挥;安环科要做好整体安全管理的策划,侧重人的不安全行为控制,监督检查目标管理体系的运行;各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,积极主动的落实安全职责,所有管理人员都要负起安全监督职责,形成齐抓共管的安全生产局面。
各车间、科室、班组及全体职工要明确自己的安全职责和任务,切实履行好自己的职责,从而使安全管理工作渗透到各个环节,树立一种"无边界"的合作精神,协调不同单位、不同工序、不同岗位和工种之间的合作关系,最终实现大安全格局。
(三)扎实做好班组安全基础工作
班组是安全生产管理的基层组织,加强班组安全基础工作的建设,是保证安全生产形势稳定的必要条件。一是各车间、班组必须严格执行安全检查表制度,使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施、提醒职工遵章守纪、制止违章行为的作用;二是强化安全培训教育,提高职工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能,从而夯实班组安全管理基础。
(四)继续抓好安全工作的四个重点
2、抓好重点区域的安全。对重大危险源、加热炉、大吨位天车、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,同时,继续完善重大危险源管理制度,制定演练计划,做到每季度组织演练一次,并根据每次演练情况进行评价和总结,不断修订、完善应急救援预案,使预案更具实用性与可操作性。
3、抓好重点作业的安全。重点对改造、检修等工作加强安全措施及责任的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
4、抓好重点人员的安全。对重点人员进行重点监管、重点培训、重点教育。时刻关注重点人员的思想动态,以便及时采取相应的安全防范措施,把联保、互保落实到位。
(五)强化安全生产宣传教育与培训工作
要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高安全管理水平,同时要加强对所有在岗职工进行全员性的安全教育与培训,重点对新建岗位职工、新转岗位职工、新参加工作人员进行安全教育培训,通过学习炼钢安全操作规程,使他们熟练掌握本岗位的安全操作技能,通过学习典型事故案例,使他们的安全意识、责任意识、应急处置的能力进一步增强,把安全工作做得更加扎实。
(六)经常布置、检查、督促安全员的工作。
定期分析厂安全生产动态,定期组织安全生产大检查,对发现的事故隐患及时处理,由专人负责限期解决。对一时难以解决的重大事故隐患,组织制定应急防护措施,并监督贯彻落实。
(七)在组织指挥生产时,对各方面提出的安全问题要认真对待,妥善解决,不违章指挥。
在组织处理生产事故时,要严格遵守安全规程,如急需排除事故恢复正常生产时,某些环节或作业需采取特殊措施方能作业时,必须指定专人现场指挥,并落实可靠防范措施后方可进行。
(八)加强安全检查和隐患排查治理的力度与严密性
1、突出专业安全检查。以安全专业检查组牵头,重点对我厂的电器、机械、压力容器、煤气、天车、重大危险源等进行检查。对查出的隐患以"安全隐患整改通知书"的形式及时通知相关单位进行整改,并负责跟踪对隐患的整改情况。
2、强化日常检查与专项安全检查。重点对安全设施、劳保穿戴、习惯性违章、司索指挥等进行检查,安全检查要深入现场,坚决采取"边检查,边整改"的原则,对作业现场发现的违章行为,及时采取有效措施予以纠正。同时,针对季节特点对安全工作的影响,开展各种安全检查:
一月份做好冬季六防工作重点检查房檐冰柱、煤气设施等。
二月份重点做好春节期间及节后安全教育工作。
三月份春季风大根据季节特点重点抓好防高空落物等专项检查活动。
四月天气渐暖加强安全教育,防交通事故,增强职工安全意识。
五月份重点做好"五一"节日期间安全教育。
六月份认真组织开展好安全月活动。
七月份把夏季五防作为工作重点,特别是防暑降温工作。
八月份在夏季五防基础上针对雨季应以防雷电、防洪、防触电为主要内容进行检查。
九月份气候转换事故高发,组织开展针对性的专项检查自查活动。
十月份要做好对国庆节期间的安全教育工作。
十一月天气渐冷,以防煤气中毒、防交通事故为主要内容进行检查。
十二月份重点抓好元旦、春节的节前安全大检查,确保安全生产。
3、抓好检修、改造及自营工程的现场检查。相关科室、车间及外施工单位要提前制定出切实可行的有针对性的安全措施并严格按照安全措施贯彻执行。重点检查作业票的审批情况;安全交底及签字情况;联系确认制度、互保联保制度、停电挂牌制度的执行情况以及相关人员的盯守情况等。
4、加强特种设备的检查,深化特种设备的管理工作。对叉车、天车、压力容器、锅炉等特种设备要加强检查,组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠。要按照国家特种设备管理办法,对特种设备的安装与校验严格进行监督管理,认真做好特种设备注册登记工作并及时完善管理台账,实施全过程监督,确保特种设备安全运行,年检率达到100%.
5、加强隐患排查工作,将安全隐患消除在事故萌芽状态。一要继续抓好日常及检修安全检查;二要推行《安全隐患排查月报表》制度,对查出的安全隐患和问题,都要建档、登记,对隐患检查整改台账,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人"五个落实".对隐患分级处理,对于车间和厂里都不能解决的隐患,以报告的形式报相关部门,制定出切实可行的安全措施。对隐患严格落实闭环管理,确保整改过的隐患不重复发生。
(九)加强应急管理工作
对应急预案实行分级管理,对现有预案分清各部门职责及相应预案的级别,结合危险源辨识、风险评价和应急处置能力,根据应急预案导则进行编写、修订、完善,使预案更具有实用性和可操作性。各车间每季度最少要组织一次演练,演练要做到有计划、有方案、有培训、有评价、有总结、有记录,提高演练的针对性与实用性,确保应急演练不走形式、不走过场、取得实效。
(十)深入落实安全标准化工作
严格按照国家二级企业安全标准化的要求,认真做好各项管理工作,该整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免"为检查而检查"、"为检查而应付",使安全标准化真正起到促进安全生产的作用,真正把安全工作的重心下移到基层,关口前移到现场。
(十一)严格按照渤钢集团安全生产责任制考核细则管理考核。
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全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554 天,实现了今年第一个百日安全无事故记录。
1、1到5月份10kv发生农配事故18起,去年同期共发生17次农配事故。35kv及以上线路发生一类障碍3次,去年同期2次;输电线路事故1次。
2、输电线路事故1次:4月25日17:25 , 220kv新桥变:新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成;故障为b相,测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功。18:24 220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍:a、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。
b、3月10日,220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kv滆运线8#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
c、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kv运寨线18#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
二、 上半年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《XX年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路。今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了 “我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和XX年工作会议精神,全面总结XX年工作,研究确定了公司XX年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司XX年安全工作总结、XX
年安全工作意见,认真学习省公司XX年事故快报第一、二期及XX年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找XX年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间,根据“1.8”误登杆事故教训,举一反三,公司组织领导和相关部门专职,根据武进局实际情况,研究制定了7条防止误登杆措施,并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度,明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围,重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
在安全整顿期间,各部门、班组认真排查了XX年在安全生产方面存在的问题共98条,各部门自行整改了91条,职能部门解决了7条。在认真排查的基础上,各工区、公司、部室及班组、个人制定了XX年安全工作意见及保证措施。
安监部组织召开了安全网络会议,制定并下发了《部门安全员工作要求》,详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作,将部门安全员的安全生产责任制进行细化,并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况,并结合过程管理进行考核,以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员,使广大干部职工思想得到了统一,一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要,也是非常必要和及时,为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件,也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制,才能真正确保安全。
培训期间,各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容,统一了思想,进一步提高了认识。通过学习领导讲话,给我公司的安全生产理了一下思路,突出了工作重点,明确了安全工作的要求,夯实了XX年安全工作的基础。另外,我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真,抓住危险人和危险源不放,并且采取措施,真正使安全生产“横向到边、终向到底”,确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论,使全体职工理性地总结经验,特别是使全体职工要学会做聪明人,要善于吸取别人的教训,举一反三,结合部门、班组和工作实际,制定有针对性的防范措施,确保安全生产。
通过强化培训,全体职工对安全生产重要性的认识明显提高,“安全存在于细节中”的思想更加确立,公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式,使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实,真正把安全工作落到实处,开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日,工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日,团委进行安全知识竞赛。
b 安全培训:
按照年初公司制订的安全培训计划,安监部完成了对工作票签发人安全教育培训;完成了《电业安全工作规程》复习与考试;营销部举办了用户运行人员安全培训班;总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c 安规考试:
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。
各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报安监部审核后,均在3 月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织,于3月底进行了安规考试。
d 安全活动:
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙,影响了班组安全活动按时开展之外,总体情况还是比较正常。
(2)、一手抓现场。
上半年,我公司生产基建任务十分繁重,为确保安全生产,公司领导高度重视,亲自参加现场安全监督,安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴,下现场严密监督、控制现场安全生产,及时查处违章违纪行为,安全值日组共进行现场安全检查151次(至5月份),每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布,使发现的问题部门能迅速整改;安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制,对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则,对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,切实做好当前安全生产工作,根据常供电安〔XX〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我公司自XX年4月5至XX年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求,组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》(国家电网安监〔XX〕95号)以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神,学习近期系统内通报的事故教训,使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动,把排查出来的问题,进行了梳理,重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况,以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查,做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况,重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带(戴)一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法,加强生产现场的安全监控,切实保证人身、电网和主设备的安全。 在安全大检查工作中,各部门对查出的安全隐患,按“边查边整改”的检查工作原则,认真组织落实整改工作,及时消除安全隐患。
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作,并根据公司下发的《农电安全检点》,逐条对照,认真派查问题,及时发现并纠正缺陷。供电所组织355人次,对农村供电网络进行了检查。检查综合变1075台、检查低压出线3106条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处。本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处,农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门。同时修剪树枝313棵。检查剩余电流保护器:总保护2481台,只有两台不正常,已当场处理结束,恢复正常供电;检查支路保护85台均投运正常。
加大安全用电宣传
力度,共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作,对供电所安全管理网络进行了复查,各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状;组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试;完善值班抢修网络;完善线路巡视责任网络;告居民客户书、供用电协议补签结束,正常业扩用户签订后送电;安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
本次春查各部门查出问题 117条(除农电所), 已整改问题26条、正在整改问题84条 ;其中需公司协调解决问题7条,现已整改4条,正在整改问题3条。
6、加强外包工程队安全管理,强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作,工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育,安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议,总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度,并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、 存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行,我公司今年的设备事故,特别是由于外力造成的事故较多,必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传,充分发挥农村电工的作用,同时提高普通百姓的安全意识,充分按照保护电力设施的法律武器,搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1)、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1~5月份农配事故共发生18起,其中,外力破坏造成的农配事故13起,其他方面原因造成的农配事故5起。。
上半年35kv及以上线路发生输电线路事故1次,原因为龙卷风将物体吹上线路所致;一类障碍3次。其中外力破坏2起,雷击闪络1起。
5、违章违纪现象时有发生,有的还比较严重
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一、建立考核机制,落实安全责任
我站把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各值班组班长组员签订安全生产工作责任书。站长是安全生产的第一责任人,安全奖惩方面都与安全责任人考核结果挂勾。实行消防安全工作考评与奖惩制度,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对主要领导、责任人、值班员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度。同时鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“单位统一领导、电站全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系
依法规范安全生产管理分析近期其他单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我站不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我站注重抓教育培训,加大对各班组负责人、安全管理人员、值班人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。4月份,请技改工作人员对电站职工进行了安规、安全操作技术授课。5月份,在电站运行期间利用换班期间组织工人分批次到奎屯参加师特检所组织开展的电工安全上岗证培训班。参加学习并全部考试合格取得上岗证达到了百分之百全员持证上岗。站将每月最后一个星期五定为“月安全日”,对全厂各类设备进行全面检查,并记录在案。6月份为“安全月”,定期召开安全工作专题会议,每半个月组织全站职工进行“安规“学习由主管安全的副站长讲课,出安全规定试题进行考试,测试后改卷入档成绩公布作为月底考核依据,并在厂房悬挂安全生产宣传横幅,每班值加强日常设备巡视,发现设备缺陷及时处理,将安全隐患消灭在萌芽状态。7月中旬及9月中旬进行了两次消防知识讲座并组织现场进行防火演练。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导干部职工的安全责任意识,安全管理水平,安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我站大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对电站的高压配电柜、调速器、水轮机、发电机等方面组织专业人员进行检查。尤其是水轮机,调速器等关键设备做到了班班点检、严格确认。各班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。安全管理技术负责人进行监督、指导、检查和考核,做到了安全管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我站生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患。
五、抓好班组日常管理
我站结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。在定期的安全教育学习与消防演练中注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强安全组织管理
严格外来施工队的安全管理我站牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我站安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度,实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
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为加强安全管理,近期,又召开主管级以上管理人员安全动员会议,认真学习省委省政府有关安全工作的文件,统一了2全员思想,增强安全责任意识。同时,酒店各部门分别召开全体人员动员大会,进行层层动员,使全体员工充分认识到安全工作的重要性,通过动员会议、专题板报、专项教育等一系列的宣传教育,一方面,提高了员工落实安全工作的主动性,实现"要我安全"向"我要安全"的意识转变;另一方面,也使酒店倡导的大安全观,即政治安全、消防安全、治安安全、食品安全、人员安全、财产安全、设施设备安全深入人心,为安全工作的有序开展营建了良好的环境氛围。
二、源头治理构建酒店立体防范体系,实现安全管能力的网格化。
为推进安全管理工作的顺利开展,今年以来酒店从三个层面入手构建立体防范体系,一是建机构。按照一级抓一级、层层抓落实的原则,在酒店层面成立了以总经理为组长的安全领导组,在各个部门成立了以部门经理为责任人、骨干人员为成员的安全工作组。同时,增设了部门安全员,将安全工作抓到岗位上、安全组织建在岗点上,安全的触角延伸到班组上,实现了三级安全网络全覆盖。二是明责任。我们始终坚持"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责"的原则,对酒店的所有区域进行明确分工,实行网格式责任区分,部门与主管,主管与领班,重要岗位、关键岗点与员工签订安全承诺书。使安全管理切实做到横向到边、纵向到底、不漏部门、3不留死角;三是重投入。在安全管理上,总经理明确提出,要不计成本,不惜代价,必须做严防死守,万无一失。为此,为确保消防设备运行正常,今年1-8月份酒店先后投入xx多元对500具灭火器进行了维修保养;为消除安全隐患,投入x万余元对厨房的运水烟罩进行了清洗;投入x万余元增设监控摄像头x个,使酒店监控点位达到了x个,实现了全方位、全时段、全覆盖进行监控的目标;投入x万元与专业厂家签订消防系统和视频监控系统维保合同,确保了设施设备始终处于完好状态,x余万元的投入使酒店的安全硬件得到了空前增强。
三、建立群防群控安全网络,实现安全管控的制度化。
针对当前酒店政务接待多、大型会议多的特点,对安保的日常安全和政务接待安全提出了新考验。为此,我们坚持内紧外松、主动与公安、警卫部门对接、重点监控等方法,通过制定详细的安保方案、应急预案,增设流动岗哨,人人都是安全员,同时,保部加大检查的频次、力度和范围,建立起酒店内部的安全群防群控安全网络,确保接待工作万无一失。今年以来酒店成功接待了首届xx会、全国xxx工作会议、第xx届xx博览会等重要会议,安保工作受到了各方的肯定。
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为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,我教学点把安全工作列入重要议事日程,成立了学校安全工作领导小组,我教学点教师都具有很强的安全意识。还根据教学点安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专管人员防止了工作上的相互推诿。从而形成了教学点负责人直接抓,分管人员具体抓,各班主任具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、制度保证,实施到位。
1、门岗制度:坚持保安24小时值班,做好外访登记,严防闲散人员进入校园。做好上课期间师生外出登记工作,以免有人员在上课期间走失或出意外。确保校园治安安全,维护正常教学秩序。
2、教师值勤制度:值日教师提前半小时到岗,进行课前、课间、午间巡视,及时把偶发事件消灭在萌芽状态。上学、放学时间值日教师与家长劝导队配合,每天坚持在校门口协助保安值勤。
3、课课点名制度:每堂课的任课教师必须做好学生的出席点名工
4、签订责任书、告家长书制度:学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。长假前与家长签订告家长书。
5、建立学校安全意外事故处理应急预案制度:结合学校本身的实际,制定校内突发事件工作预案、地震应急疏散预案、火灾事故应急预案、预防与控制传染病应急预案,做到人员职责明确,信息渠道畅通,程序科学,实施便捷。
三、加强教育,增强意识。
1、利用早会、国旗下讲话、红领巾广播站、班队会等途径有针对性地对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等,大力加强学生良好行为习惯的培养,克服麻痹思想。长假前教学点负责人利用早会对学生进行专题安全教育。同时,在校本课中适当地加入了法制教育课,让法制教育进入课堂,提高学生的自我保护能力和安全、法制及反意识。
2、学期初,教学点组织部分教师对周边水域进行排查,在一些不安全的地方设置了警示牌或警示语,提醒学生注意,通过这些措施的采取,有效地杜绝了安全事故的发生。
3、召开春夏季防溺水安全专题家长会,各班班主任向家长就最近发生的学生溺水事件进行安全警示,让他们注意放学后,假期学生在家安全,并与学生、家长签订预防溺水承诺书。
4、为贯彻落实全国“安全教育日”和“安全教育周”活动的通知精神,我校全体师生定期举行疏散演练。增强了我校师生震减灾的应急意识,也提高对突发事件的避险逃生能力。
5、四月份开展防溺水专项工作:强化防溺水安全教育,并在水域边设置安全警示牌,落实防范措施;在期中家长会上进行防溺水的宣传,共同做好安全防范工作。
6、各班严格晨午检制度,各班主任和科任老师做好晨检并登记,发现异常学生及时与家长联系带到医院就诊。
7、做好安全管理与安全教育:认真落实安全工作责任制,按照安全大检查要求,加强安全管理,严把校门关;各师就防溺水、交通安全、食品卫生、防控流行性疾病等进行安全教育;并再次巡查水域,及时补上安全警示牌,进一步落实安全防范措施。
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年初,我部根据公司下达的安全目标,在总结去年安全工作经验的基础上,严格按照“三级控制”的要求,结合我部实际情况,认真制定了我部年度安全奋斗目标及其保证措施和《安全生产风险抵押金考核办法》。把安全目标管理当作大事来抓,年初,我部将安全目标指标层层分解到专业、班组。各班也制定了安全奋斗目标及其保证措施,我部认真审核,使措施具体,有可操作性。我部通过狠抓部门、班组安全目标及保证措施的制定,加强保证措施的落实,加强对专业、班组安全管理,严格安全目标奖励的考核,保证了安全目标的实现。
二、强化安全教育,提高安全素质,加强安全技术培训,夯实安全基础。
针对各班的专业特点,我部组织班组进行了内容丰富的安全教育活动,根据生产情况,开展形式多样的安全活动,保证安全活动质量。
充分认识“安全工作,重点在班组,关键在车间” 的涵义,年初,我部、班组依据“缺什么,补什么”的原则,认真组织制定部门、班组安全教育培训工作计划并认真组织实施,努力提高全员安全技术水平。群策群力,开动脑筋,加强班前班后会,努力提高安全活动质量,狠抓落实,切实提高全员安全素质,不断夯实安全基础。
对于上级下发的事故快报,我部组织有关专职、安全员先行学习,提出针对性事故教训和对策措施,由部门领导阅批,然后下发到班组,班组各成员学习,提出学习体会后,由班长结合上级要求及其班组成员的学习体会,制定应吸取的教训和具体的对策措施,班组集中组织学习、落实,最后我部组织对事故快报的学习情况和反事故措施落实情况进行检查,这样,保证了对事故快报学习效果和反事故措施的落实。
在安全月活动中,对于上级下发的学习材料:《警钟长鸣》,各班认真制定了具体的学习计划,很好地吸取教训,收到了较好的学习效果。《安全生产法》颁布后,我部组织班组及各级管理人员进行学习,班组制定了具体的学习计划,各级人员安全生产的法制意识得到进一步增强。
三、加强工作票及设备缺陷和定期工作管理,有效开展危险点分析活动。
我部结合职工规程考试情况、安全知识考试情况及平时工作情况,严格工作票签发人、工作负责人资格认可,加强工作票及危险点预控单执行的过程管理,加强工作票制度执行情况的检查,严格执行我部《工作票及其无差错考核办法》和《缺陷管理制度及细则》。加强工作票的管理、考核,保证了工作票的合格率在99%以上。坚持设备缺陷每周分析,加强设备缺陷管理,全年我部设备缺陷消除率在97%以上;通过完善、加强设备定期工作和加强设备可靠性分析、考核,有效地提高了设备缺陷消除率及设备的可靠性和健康水平,把事故隐患消灭在萌芽状态,确保设备安全运行。
我部始终把__工作中的危险点预控工作当作大事来抓,进一步规范了危险点分析工作。平时现场__工作主要运用危险点预控单的形式来体现危险点分析活动;机组调停时的大量消缺工作主要是通过组织有关会议对专业、班组进行安全交待的形式进行危险点分析;特别危险的抢修工作除组织有关会议,还组织制定、落实“三措”来保证抢修的安全;机组大小修工作主要是事先进行危险点项目排查,然后组织制定针对性的“三措”,我部通过狠抓有关安全工作要求和各项措施的落实来保证__工作过程中的安全,使__修作业危险点可控、在控。
四、发挥安全网络作用,加强安全互保,强化现场安全管理,狠反习惯性违章,确保机组大、小修安全顺利进行。
平时我部安全网络小组定期到现场巡视,查禁违章,加强生产现场的安全管理。对于发现的违章现象,严格执行我部《违章记分管理办法》,对违章人员严格按规定进行考核、记分,并严格专业安全管理考核。机组大、小修期间,我部专门成立安全巡视小组,每天到现场检查安全生产情况,加强对生产现场安全管理。在现场工作中,加强了安全互保开展情况的检查,到目前为止,我部8个班组均取得了所有的小红旗,安全互保活动有效地促进、保证了安全生产。
我部制定了外包工、临时用工的管理规定。为了进一步加强临时用工的安全管理,针对专业特点,规定了电气专业、热工专业使用临时工,必须先填写申请单,明确安全措施和监护人,经我部安全员或我部领导同意后方可派工。
我部充分认识到今年两台机组大修改造任务艰巨性、复杂性、危险性,积极做好各项准备工作,事先积极开展危险点分析活动,制定针对性措施,加强安全管理。
大修开工前,在安监部的统一部署下,我部积极组织全体员工学习《安规》、《机组大修安全施工管理规定》及公司有关安全管理制度,并进行了考试。每次大修前对我部所有安全工器具进行校验,保证各种施工机械的安全性。
充分考虑到机组大修技改施工队伍多,人员复杂,安全素质参差不齐。在安全工作准备上,要求外包队伍制定“三措”并严格审批。大修开工前,与安监部一起组织外包队伍进行安全知识的学习和安全教育并针对各外包队伍的具体工作,对各外包队伍提出书面安全工作要求。大修技改工作中,专门成立以安全网络成员为主的安全巡视小组,每天到现场加强检查,查禁违章,及时排除隐患。机组大修过程中,我部把监督安全措施和“三措”的落实当作大事来抓,发现问题加强考核的同时,及时提出书面整改要求和及时召开协调会,保证了机组大修有序进行。
认真总结、吸取#1机组大修技改经验教训,制定、落实我部《#2机组大修安全工作规定》,强化机组大修技改安全管理,加强安全监督,发现问题,立即组织整改,严格考核,有效保证了机组大修安全顺利进行,顺利
完成了两台机组大修技改安全目标。五、坚持“三不放过”,加强安全整改任务闭环管理,认真开展安全性评价活动。
对于生产中的一切不安全情况严格执行“三不放过”原则,彻底查清原因,落实各级人员安全责任,举一反三,加强事故安全教育,认真吸取教训,研究事故防范对策,并严格审批。及时将防范措施下发到专业、班组进行整改、落实,按时检查、总结、考核,严格进行闭环管理。
安全性评价活动是安全管理的先进手段,我部以安全性评价复查为契机,认真搞好自我查评、自我诊断、自我完善,对于安全性评价中提出的整改项目,进行定计划、定时间、定人员、定措施、明确职责进行落实整改,严格实行闭环管理,在安全性评价复查中取得了较好的成绩,保证了公司安全性评价复查有95.02%的较高得分率。
六、运用安全评价方法积极开展安全大检查活动
我部领导带头进行各项安全生产大检查活动,加强对系统的巡视、检查。在组织的各项安全检查活动中,自觉地运用安全评价的方法,对我部的安全生产情况进行自我查评、自我诊断、自我完善。检查过程中发现的问题认真组织制定整改工作计划,并定期对整改工作计划落实情况进行检查、总结。
20__年我部通过加强管理手段、方法,狠抓各项制度的落实,加强各级人员安全责任的落实,群策群力,奋发进取,较好地完成了两台机组大修和一台机组小修,安全工作取得了较好的成绩,顺利完成了公司下达的安全目标,但是,我部安全工作仍存在一些不足或有待加强的地方:
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3、建筑施工:1—9月未发生建筑施工事故。
4、工矿商贸: 1—9月发生工矿商贸事故1起,死亡1人。
5、非煤矿山:1—9月发生非煤矿山事故1起,死亡1人。
6、危化企业、农业机械未发生事故。
二、所做工作
(一)进一步完善和落实安全生产责任机制
一是完善考核办法,层层签订责任书。年初,完善了对各乡镇、县级各部门安全生产工作考核办法,明确了事故控制指标和8项工作任务,增强了目标责任的可操作性。县政府与各乡镇人民政府、县级部门签订了安全生产责任制,各乡镇和部门也与本辖区、本行业的企业和单位层层签订责任制。
二是分行业分解安全生产控制考核指标。对乡镇、县级部门的工作继续实行“一票否决”。根据市安委会下达给我县的安全生产控制考核指标死亡控制数(共计38人,其中道路交通33人)已以江安委[2010]1号文件分行业进行了分解,确保安全生产指标控制在市政府下达的目标任务内。
三是组织相关人员加强督查。我办组织人员,对乡镇、县级部门和企业安全生产责任制的落实情况进行了重点督查,对责任制落实不到位的进行了通报批评。
(二)深入扎实开展“百安活动”,确保重点时段安全
为进一步加强我县春节、“两会”期间的安全生产工作,我县深入开展以“强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安”为主题的“百日安全生产活动”。组织县宣传、公安、建设、交通、广电等部门专题召开“百安活动”集中宣传教育工作,县广播电视台专题报道道路交通安全节目2期、消防安全节目一期,在中江县电视台滚动播放安全生产公益广告32条(次)、报道安全生产相关时事新闻3期。各乡镇以及生产经营企业也积极开展了安全生产宣传工作,共书写悬挂标语178幅。全县各乡镇、各部门围绕“两个重点、三个关键”(重点行
业、重点场所,关键企业、关键部门、关键岗位),开展安全生产专项整治,各单位主要领导亲自带队,深入机层、企业和公众聚集场所,及时解决检查中发现的问题,认真整改,确保各项安全措施落实到实处。通过深入开展 “百日安全生产活动”,切实提高了干部群众的安全生产意识,消除了一批安全生产隐患,达到了开展活动的预期目标。
(三) 开展专项整治,强化重点行业监管
一是开展安全生产大检查活动。今年4月,根据国务院在全国范围内开展安全生产大检查的要求,我办立即部署了在全县范围内开展安全生产大检查, 6月份我办组织县安委会成员单位成立了十三个检查组,分别落实牵头责任单位对全县重点行业,重点领域的安全检查整改情况进行重点督查,通过督查组认真细致的检查,及时督促有关乡镇和部门整改了一批安全生产隐患,保证了我县安全生产各项工作有效开展。8月16日起至10月5日,我县又在全县范围内开展了一次安全生产专项整治。采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”的方式,将安全生产工作责任具体到岗位、落实到人头,彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角,整治不留后患,尤其对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业,重点进行检查。对于整治过程中发现的隐患和问题,立即进行整改;不能立即整改的,提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和整改责任人,并制订相应的应急预案。
二是狠抓道路交通安全管理。积极协调有关部门做好平安创建工作,开展了摩托车专项整治活动。针对农村道路交通条件逐步好转、机动车辆逐年增加、事故隐患加大的情况,进一步加强了乡村道路交通整治,以及乡村客运管理;继续进行道路交通隐患治理活动,县公安交警大队对全县道路进行勘察,对存在隐患的地段逐一拍照记录。县安办督促县交通局牵头抓好各责任单位道路隐患整改。
三是加强危险化学品和非煤矿山安全管理。重点加强了烟花爆竹生产经营安全监管,组织开展对本辖区烟花爆竹4家生产企业和1家批发企业以及零售经营户的安全检查,违规违纪零售经营户责令整改,情节严重的现已取缔;继续落实县安监领导、工作人员联厂,烟花爆竹生产企业所在乡镇机关工作人员驻厂制度,并将责任落实到人。加强工矿企业地质灾害隐患排查工作。加强采矿区、排土(堆喳)场等作业场所的彻底的安全隐患排查工作,防范事故的发生。
四是严格消防安全监督管理。组织开展了人员密集场所消防安全专项整治,对宾馆酒店、商场超市、医院、网吧等人员密集场所进行了拉网式的检查,对存在隐患的要求立即进行整改。落实消防安全责任制,加强日常防火巡查和对员工的消防知识培训力度。
五是推进了我县职业卫生监管工作进程。加强作业场所职业危害因素申报检测和职工职业健康体检工作,以 “一报两检”( 职业危害因素申报和职工职业健康体检、作业场所检测)为重点,预防和控制作业场所职业危害事故的发生,保护劳动者的生命安全的身体健康,切实履行用人单位的法定义务,促进我县经济的可持续发展。截至6月底,已完成具有职业危害因素60家企业申报工作, 300名企业职工参加了职工职业健康体检。
(四)以安全生产月活动为载体,强化安全生产宣传教育
00余人次,群众受教育人数约4万人次。
二是抓好特种作业人员培训。按照考培分离的要求,狠抓培训质量,严格考核,为社会输送合格特种作业人员。
三是抓好对非煤矿山、烟花爆竹有关人员的安全培训。今年上半年,非煤矿山企业负责人、安全管理人员进行了任职资格培训;对烟花爆竹零售经营户进行了安全生产知识培训考试。
四是在全县范围内开展驾驶员培训工作,以乡镇、大口为牵头单位进行组织,县交警大队负责授课,共有一万多名驾驶员参加了培训,提高了他们的法律意识和安全意识,为减少道路交通事故打下了基础。
五是积极开展“安康杯”安全示范岗竞赛活动,与县总工会、县经济和商务局组织全县30个规模以上企业参加此次活动,通过此项活动的开展,推动企业落实安全生产责任制,健全安全生产自我约束机制,加强安全教育培训,强化班组安全管理,不断提高职工的安全意识、素质和技能。
(五)积极推进安全社区建设试点、工业集中发展区安全生产规范化建设工作
(六)切实做好我县乡镇安全生产规范化建设工作
根据省、市人民政府的统一安排,2012年末,全县所有乡镇(街道)基本完成安全监管规范化建设,我县根据实际,确定了凯江镇、黄鹿镇等11个乡镇申报市级达标其余乡镇进行县级达标,各乡镇都做到了机构、制度、职责、人员、场地、资金“六个落实”,县安办进行指导,10月底前,对全县45个乡镇进行初查,确保乡镇规范化达标工作圆满完成。
(七)加强联合执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为
我县从9月中旬至10月31日,组织县公安局、县经贸局、县经济商务局、县国土资源局、县交通局等部门对全县重点行业和领域集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。在此次专项行动中切实做到了“四个一律”:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的单位,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
三、2011年工作要点
安全生产工作思路:不断提高企业的本质安全水平和政府的安全监管水平,促进全县安全生产形势进一步好转。
安全生产工作目标:杜绝较大及以上事故,减少事故总量和事故伤亡人数,确保全县安全生产指标控制在市政府下达的目标内。
安全生产工作措施:
(一)落实责任,提高安全管理水平
1.层层落实安全生产责任制。根据《安全生产法》、《四川省安全生产条例》,按照安全生产“一岗双责”的要求,层层分解落实安全生产责任制。各乡镇、各企事业单位主要负责人是安全生产工作的第一责任人,各分管负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,将健全、完善和分解落实安全生产责任制作为一项重要工作来抓,把安全生产工作绩效作为考核的重要内容,层层落实安全生产责任制。
2.切实强化企业安全生产主体
(二)夯实基础,进一步改善安全生产环境
切实抓好安全社区安全园区建设工作,在全县范围内推进安全社区建设,进一步强化乡镇安全规范化管理,将安全监管的重心下移,关口前移。
(三)加强队伍建设,不断提升业务素质
一是抓好安全管理人员业务素质的提升,加强自身对安全生产法律法规、管理知识、技术知识以及各类安全生产业务知识的学习,不断提升自身业务素质和行政执法能力,促进安全生产监管效能的提高;二是抓好乡镇、村(居)安全监管网络的完善。各乡镇、村(居)委会要设置安全生产工作小组,配备专职或兼职的安全生产管理人员,及时掌握和了解辖区内的安全生产情况,在一定范围内开展安全生产活动,确保安全生产工作有人抓、有人管,进一步完善安全生产监督管理网络。
(四)强化教育培训,提高从业人员安全意识
一是采取内容丰富、形式多样的宣传方式,进一步扩大安全生产宣传教育的覆盖面。二是以“安全生产月”、 “安康杯竞赛”等活动为载体,进一步营造安全生产良好氛围。三是以安全生产培训为手段,进一步提升各级各类人员的安全素质。
(五)严把准入关,提升安全生产预控能力
1.加强安全生产行政许可管理。进一步规范和严格行政许可,特别是对高危行业企业许可事项,要按照有关规定,从严把关审批,逐步提高市场准入门槛,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关停;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设行政许可手续。
2.严把建设项目审批管理。要严格执行建设项目安全等方面的准入标准,依法严把新上项目审批关。实行由发展改革部门牵头,安监、经贸、建设、工商、消防等部门和单位共同参与的建设项目审批联席会议制度,促进安全设施“三同时”制度的落实。
3.加强基础保障能力建设。加大政府安全生产投入力度,提高道路交通等公共基础设施的安全度;鼓励和引导企业加大安全投入,改善安全条件;继续实行高危行业安全生产费用提取制度和风险抵押金制度。通过多种方式,不断提升安全水平。
(六)强化安全生产执法,严格查处各类事故
1.突出执法重点,严厉打击违法行为。要结合安全生产专项整治,进一步加大对道路交通、危险化学品、消防、工程建设等领域的安全生产违法行为的查处力度。严肃查处无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又死灰复燃的、瞒报事故、非法建设和违法施工、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等违法行为。要扎实做好全国“两会”、纪念建国62周年庆典等重要时期和重大节日期间的安全生产执法工作,确保安全生产形势的稳定。
2.认真组织事故查处,严格责任追究。要进一步抓好《生产安全事故报告和调查处理条例》的贯彻实施,严肃查处各类安全生产事故,尤其是安全生产责任事故;按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则,依法追究有关人员责任,特别是加大对事故负有责任的单位和人员的行政和刑事责任追究力度。
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.创新执法方式,提高执法效率。针对安全生产执法领域内出现的新问题,积极探索新形势下安全生产管理的新模式,创新执法方式,不断提高执法效率。完善重点安全生产监管部门联合执法机制,定期开展联合执法活动,形成齐抓共管的工作合力。
(七) 开展安全生产专项整治,抓好重点行业和领域安全监管
重点抓好道路交通、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、水利、消防、特种设备、电力、机械等重点行业领域的安全监管,大力开展专项整治行动,严防重特大事故的发生。
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一、全年安全生产指标完成情况:
未发生轻伤及以上人身事故;未发生误操作、误触电事故;未发生人为责任的重大设备损坏事故;未发生隐瞒事故的现象;未发生同责及以上的重大交通事故;未发生重大火灾事故;未发生由人员责任导致大面积停电的重大事故;未发生中断本单位安全生产记录的其他一般事故。只有维操队发生了一起违章作业事故。
全年执行变电工作票92张,操作票715张,合格率100%。全工区全年未发生考核事故,至12月31日,全公司安全天数为1323天,实现了今年第三个百日安全无事故记录。
二、今年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,在公司与股室负责人签订了安全生产责任状的基础上,我们层层签订了有硬指标,操作性强的“安全生产责任状”,将安全责任逐级分解,落实到了班组、个人。今年以来,工区安全生产工作任务相比去年面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成我们的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,我们针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组(修试班、维操队、变电站)纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。制定了工区各岗位人员的安全职责。
2、认真克服去年安全工作的不足,认真抓好班组建设,确保工区安全生产稳定局面
新年伊始,我们全面总结了2006年工作,研究确定了工区2006年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
工区各部门认真组织学习了省公司、州局领导在安全会议上的讲话及鲁经理在去年年终总结会议上的2005工作总结2006年工作计划内容,认真学习省公司、州局2006年事故快报、安全通报及2005年我工区发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2005年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。我们始终坚定不移的贯彻执行《安规》四项基本要求,加强了班组建设的开展,做到了每月四次安全活动,每季开展一次反事故演习,自动装置正确动作率达100%。定期进行了安全性评价,发现问题及时整改。
3、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、安全教育:
为了让每个职工都从心里面明确安全对我们工作的重要性,让每个职工时刻警惕安全、注意安全,今年我们组织了二次安全知识教育,其中包括一次消防知识教育。
b安全培训:
按照年初公司制订的安全培训计划,我们每月组织了一次安全培训;完成了《电业安全工作规程》复习与考试;对工区新进人员进行了安全三级教育,为真正掌握新设备的性能和使用方法,不出现误操作事故,今年10月15日我们邀请厂家人员在古丈变对维操队全体人员进行了微机防误装置现场手把手培训,。
c安规考试:
全工区安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。首先各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报工区审核后,均在3月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报工区归档。其后在5月份工区全体人员又一起参加由公司统一组织的安规考试,其中只有一人不满足公司要求。对新进上岗人员上岗前进行了《安规》、《调规》考试。
d安全活动:
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,全年工区各班组都按照工区的要求完成了安全活动任务,取得了很好的效果。
(2)、一手抓现场。
为保证变电安全生产,我们聘任兼职安全员,负责监督现场作业,每次作业前我们都开展了危险点分析并采取了可靠的控制措施,严格执行三交和工作票制度,经常到现场检查维操队的倒闸操作以及操作票的填写。为了搞好安全生产,我们将各变电站的设备按照主人责任制,分工到人,各司其责。变电设备,场地整齐、清洁、窗明几净,对设备定期进行维护,巡视,发现问题,及时处理,保证设备时刻处于健康、安全运行中。我们还重视防火防盗,消防设施定期检查。防火标志,警戒线标志明显,设备进行了双重编号。我们对岩头寨变,罗依溪变少油开关全部进行了换油消缺工作,完成了河西变10kv开关除锈喷漆工作,大大提高了供电的连续性和稳定性。
4、工区开展了季节性安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,,切实做好当前安全生产工作,根据州局、公司要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我工区全年开展了春季、秋季、冬季安全大检查工作。在检查中发现的问题及时进行了通报和整改,各部门结合安全性评价和安全大检查整改通知,及时消除了隐患和缺陷,并制定出了预防措施。
5、加强安全工器具的管理
为了保证人身安全,按照《安规》规定,我们于今年6月15日对各站安全器具进行了交流耐压试验,严格执行工器具管理32字方针,常用调试设备按照贯标的要求进行了检验,对不合格的及时进行了封存,并进行补齐,建立了安全工器具管理制度。
三、存在的问题
1、现场监护力度还需进一步加强,工区应设立一个专职安全员,全权负责现场安全监护工作。
2、危险点分析预控工作亦需进一步加强,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、违章违纪现象没有得到彻底杜绝。
有些事故中,虽然职工素质跟不上现代化设备的需要;但有些事故中,是职工安全意识差,预控措施没有全面落实,麻痹大意,做事随便,不依规程办事,自己违章了都不知道。还需要进一步加强职工安全意识的培训,要时刻警惕危险点,注意安全。
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二、主要工作开展情况
回首2018年安全工作,归纳总结就是“三实施、三巩固、三推进”:
(一)三实施:
一是实施了三年安全生产规划。面对严峻的经济形势与困难挑战,在2018年,集团上下牢固树立“越是困难越要抓好安全”的理念,教育员工认清形势,转变观念,做好打硬仗的准备,树立艰苦奋斗、连续作战的思想,坚定知难而进、顽强拼搏的信念,履行雷厉风行、执行到位的工作作风,确保安全目标的顺利实现。特别是通过过往安全工作的总结和现状的分析研讨,由集团牵头、分子单位共商共建共享,统筹科学制定了集团和各单位3年安全发展规划,明确未来三年,集团和各单位将全面实施“责任体系的精准创建工程、现场作业的依法治理工程、风险隐患的双重预防工程、职业危害的源头治理工程、安全科技的引领保障工程、应急救援的处置效能工程、安全文化的内涵驱动工程,确保到2020年底顺利实现“员工本质性安全、集团本质性安全”。
二是实施了问责约谈机制。在年初,集团上下签订了“全员”安全责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实,纵向到底、横向到边的安全生产网络。为不断加强安全主体责任落实情况的考核,集团严格实行安全约谈制度,全年先后就安全生产工作不重视、基础管理薄弱以及发生生产安全事故单位,惩戒考核通报6个,专题诫勉约谈39人次,全员的履责意识得到了进一步提升。
三是实施了线路风险防范措施。为确保驾驶作业环境风险安全可控,各单位用三个月时间顺利完成了623条营运线路的春、夏、秋、冬以及共性风险源的全面梳理排查并绘制风险管控图;并针对不同线路、不同气候、不同季节风险制定了有针对性的防范措施。
(二)三巩固:
一是巩固了安全检查力度。在安全检查上,集团上下始终坚持走动查、突击查、回头查,不搞形式、不走过场,全年集团安全生产第一、二、三责任人共组织开展安全检查42次,同比上升27%,检查范围涵盖了所有二级单位以及重点片区、线路,检查内容包括各项日常工作和阶段性重点工作等,排查治理一般隐患51处,提出工作整改建议162项;各单位也积极开展了多次隐患排查治理的自查自报自纠,通过“隐患排查治理系统”上报一般隐患135处,查出的问题均按照“五落实”要求进行了整改验收,确保了问题整改不留死角。
二是巩固了全员安全教育培训。为进一步加强安全生产宣传教育工作,发出安全生产最强音,在2018年,集团共计组织两期动态监控培训、两期专职安全管理人员教育培训,共计参与人数204人次,有效提高了安全管理能力。特别是“安全生产知识竞赛”活动的成功举办,激发了全员抓安全的意识,鼓舞了全员抓安全的士气,并调动了全员抓安全的主动性。
三是巩固了驾驶员远程教育培训工作。在2018年,通过各单位共同努力,“驾驶员远程教育工作”初见成效,总计绑定率:100%、总合格率:99%、总正确率:82%、人均教育时长达到:156分钟、累计参与人数:2001人次、累计教育时长:314105分钟。
(三)三推进:
一是推进了农村客运车辆安全管理工作。在2018年第二季度,各农村客运班线单位主动积极和当地乡镇交管办对接,先后顺利与108个乡镇签订了《农村客运车辆联合安全监管协议》,促进了农村客运车辆的监管责任落实。
二是推进了“安全生产双重预防机制建设”工作。通过先后在苍溪公司召开的“双重预防机制现场工作会”和集团统一组织举办的“安全生产双重预防机制建设”专题培训,在年末,各单位坚持“可考核”的原则,再梳理再完善本单位“双重预防机制建设”工作中的“安全风险与事故隐患数据库”和“安全风险管控措施清单”,已将一卡(企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”)落实上墙。
三是推进了重点营运车辆主动安全智能防控技术试点工作。在2018年,集团分别选择了四川英海瑞特科技有限公司、平安保险广元分公司两家营运商,针对所有单位、所有不同座位数、不同线路类别(超长班线、旅游班线、农村客运班线)共计18台客运车辆安装了主动防御驾驶设备,确保了主动安全智能防控技术试点工作顺利开展。同时,集团将针对试点过程中存在的不足及问题将不断完善和改进,确保该项工作正式启动时顺利进行。
三、存在的问题或不足
一是安全管理水平始终参差不齐。虽然近年集团公司通过安全生产标准化、安全生产状况评估等工作的开展,所有单位安全体系基本建立、安全软硬件资料基本齐全,但经过安全生产状况评估考核的结果来看,呈现出单位同单位之间安全管理水平仍存在一定差距。
二是个别单位大局意识仍然不强。一些单位和管理人员,缺乏大局观念和大局意识,对集团公司安排部署的有关重要工作,不是想办法寻路径,更多的是找客观、找理由、拖字诀、惧怕矛盾和困难,落实执行不力。
三是安全管理制度没有与时俱进。近年,安全法规规章特别是我们主业道路运输安全法规规章新颁布的多,但是集团各行各业都有,涉及制度的修订面就广,涉及国家法律法规和行业规章制度繁多,导致对修订困难预估不足,同时参加制度修订人员水平参差不齐,导致制度修订滞后。
四、2019年安全工作要点
2019年是集团大举转型改革的一年,安全工作务必始终坚持以“本质安全观”思想为引领,以“安全生产标准化”为主线,以“三年安全规划”为切入点,通过全力的安全管理和保障,实现集团安全生产形势持续稳定。
(一)紧紧围绕“一个责任”,不断落实企业安全管理责任。
一是进一步有效分解各级各层安全生产责任,明确各方职能、各级职责、各层责任,保证安全生产及管理工作的各个点面有人负责,环环相扣、节节相连,责任到人、到位、到底,做到“凡事有人负责”。
二是进一步梳理完善各项安全管理及操作的规章制度和程序文件,规范质量标准和流程、规程,保证制度文件不缺乏、不滞后、有效果,并切实有效予以落实执行,做到“凡事有章可循”。
三是进一步开展安全规范化、标准化、程序化管理,促使每一项工作想到要写到,写到要做到,做到要记到,真正做到“凡事有据可查”。
四是进一步结合《企业安全生产标准化》、《道路旅客运输企业安全生产评估》等标准,分工到部门、岗位、人员,加大对绩效考评的力度、加大对违规违纪的处罚力度、加大对过失责任的追究力度,真正做到“凡事有人监督”。
(二)努力完善“三个体系”,不断提升企业安全管理水平。
一是完善安全管理保障体系。鼓励推动全司安全管理人员队伍考取相应资格证书,构筑“人防体系”;按照既定的“三年规划”,构筑科技兴安的“技防体系”;严格执行集团公司安全生产费用的提取使用管理制度,确保安全管理的“物防体系”,做到同步发展、同步完善。
二是完善安全管理培训体系。针对日常安全教育培训工作,在2019年,定期选择不同单位不定期下发典型事故以及特控时段专项安全教育培训课件,选派优秀基层安全管理人员、优秀驾驶员为讲师授课以及深入各基层单位参与等方式,不断提升各单位每月两次日常安全教育培训工作。同时,将充分协同各县区驾校,利用其软、硬资源,深入开展违章人员的专项培训,切实增强特控人员的紧迫感,最大限度地提升其责任意识与使命意识教育,真正增强其安全意识和操作水平。并以“百安活动”、“安全生产月活动”为切入点,以提高员工安全能力为目标,增强员工的安全理念、安全意识和安全技能,消除事故隐患,实现公司安全和谐发展。
三是完善安全应急救援体系。当前各单位都建立完善了《道路交通事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《防汛抢险应预案》、《突发事件救援预案》等安全应急预案,在2019年,针对各行业单位、各类危险源,采取统一组织演练或各自执行组织等多种形式,组织开展有针对性的紧急救援预案演练,确保全体从业人员特别是驾乘人员必须亲身参加演练,并建立起集团内、外的联动救援机制,切实将预案落实在实际操作中,落实在从业人员心中,切实提升集团公司整体应急救援能力。
(三)深入落实“五个重点”,不断稳定企业安全发展步伐。
一是深入落实“六个特控”,强化侧重点的安全管理。持续开展农村客运隐患整治,在乡镇联合监管基础上,积极探索警企等多种联合检查机制,确保“触手可及”;持续深化超长、旅游客运安全管理特控措施,充分利用“接驳运输管理平台”、“包车业务管理平台”,确保“依规运行”;持续加强重点时段监管,坚决落实到领导带队、重点人员随车,并根据时段内的特点,制定针对性、适应性特别监控措施,确保“严盯严守”。
二是深入落实“动态监控”,强化动静态的安全管理。按照行业政策,推广实施主动防御系统;同时,全面强化GPS违章行为的处理力度,在坚持与经济效益挂钩的基础上,将力度的主要体现点放在对违章人员的教育培训上,凡是违章人员不能顺利通过培训考核的绝不视为处理结束,从多方面齐发力,根治运行途中的违章违规行为。并进一步强化监控的人员的考核与管理,进一步明确各级监控人员的职责与责任,凡属于失控、漏报等行为,将共同作为培训对象,确保车辆运行动态监控从管理人员、驾驶人员双线强化。