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篇1
第三条 抓好学校领导干部理论学习，把意识形态工作作为学校党支部理论学习中心组必学内容，每年安排学习不少于 2 次。
第四条 每半年向上级党委专题报告 1 次意识形态工作情况。
第五条 加强宣传思想文化战线领导班子和干部队伍建设，选优配强宣传思想文化部门和领导班子，确保宣传思想文化战线领导班子和干部队伍坚强有力。
第六条 落实意识形态工作定期分析研判制度，掌握和分析研判意识形态领域的情况和问题，安排部署意识形态领域工作任
务。每年专题研究意识形态工作不少于 2 次，至少形成 1 份分析研判报告提交学校党支部会研究。
第七条 每年对意识形态工作进行 1 次全面督查，对意识形态的重大问题及时组织专项督查。
第八条 检查考核每年至少 1 次，纳入年度目标综合考评，与述职相结合，统筹安排部署。
第九条 每年至少听取 1 次所属部门、子学校网络意识形态工作情况汇报，把网络意识形态工作与各项分管工作同部署、同落实、同检查、同考核。
篇2
四、各支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，接受监督和评议。
学校意识形态工作分析研判制度一、建立分析研判机构。成立各学校意识形态工作分析研判工作领导小组，组长由学校校长、支部书记担任，副组长由副校长、教导主任、支部委员担任，成员由学校各科室主要负责人及教师代表担任。
二、分析研判时间。常规性研判每半年组织一次，原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行，特殊情况及时研判。
三、各支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。
四、分析研判内容。重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等，研判结果以报告形式报中心学校党办。
五、定期通报结果。各支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。
学校意识形态工作领导阅评制度一、阅评领导。人员由中心学校党总支主要负责同志组成。日常工作由中心学校党办负责。
二、阅评内容。重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面、学校网站和校园广播等方面。
三、阅评时间。每季度一次，原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行，特殊情况随时组织阅评。
四、对学校意识形态领域重大错误思潮和言论，应通过学校管理信息形式，理直气壮地及时进行批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
五、各支部阅评情况以信息形式报中心学校党办。
学校意识形态工作联系沟通制度一、中心学校领导班子成员要根据工作分工与各校“结对子”，明确联系方式，建立联系。
二、中心学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。
三、开展联系活动要发扬民主作风，及时了解教师学生的思想状况，及时听取他们的意见建议。
四、中心学校领导班子日常联系沟通工作由中心学校党办负责，建立联系档案，作好记录。
五、联系沟通制度日常工作由中心学校党办负责。
学校意识形态工作检查考核制度一、各支部负责组织检查考核各校意识形态工作。
二、检查考核每年至少一次，纳入各校年度目标综合考评，与各校述职述廉相结合，统筹安排部署。
三、检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。
四、检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。
五、检查考核情况要在全校进行通报。
学校意识形态工作联席会议制度一、联席会议的主要职责是研究工作、研判形势、互通情报、交流经验，实现信息共享。
二、成立联席会议协调领导小组。组长由中心学校党总支书记担任，成员由各支部书记、校（园）长、各科室负责同志组成，也可根据需要适当增加教师。
三、职责分工
1.中心学校党办负责综合协调工作。
2.各学校各科室应当在中心学校党总支的统一领导下，履行好指导、组织、协调、督导和抓好落实的职责。
3.中心学校把意识形态工作情况纳入各校领导班子和领导干部年度考核。
四、联席会议每季度召开一次，原则上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬进行，特殊情况随时召开，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序。
五、联席会议日常工作由中心学校党办负责。
学校意识形态工作专项督查制度一、专项督查工作由中心学校党办负责。
篇3
1.××（单位全称）巡察反馈问题整改领导小组名单
要求：组长：XX 成员：XX、XX加盖公章
2.××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告
格式如下：
××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（正文与标题空一行，加一个简单开头）
一、存在问题（一级标题，三号黑体，不加粗）
在县委对县教体局巡察中，教育系统各单位存在意识形态工作还需加强。在抽查的 131 所学校中，存在未专题研究意识形态工作、未建立意识形态相关制度；安排思政课较少甚至未安排思政课程，农村学校思政课缺少专职教师等问题;对网络意识形态的风险重视不足,未制定专门教学内容对学生从手机、电脑等网络设备了解到的错误思想和错误言论进行引导和遏制。（各单位针对以上问题，制定整改方案，逐一分析，写出整改报告，有整改事项、整改责任人、整改时限、整改措施、整改成效，整改成效包括成效照片、记录等。
整改时限：3月20日前，长期坚持
整改责任人：XX XX
二、整改措施
（一）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（三）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
三、整改成效
（一）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（三）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
2021年3月18日（时期与正文空两行，后空四字，加盖公章）
三、支撑材料
1.××单位落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改方案、领导组名单
2.××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告。报告里措施要根据问题制定，措施要具体，成效要根据措施进行说明，提供资料。
3.××单位落实巡察反馈意识形态工作问题整改会议照片、记录。会议记录要有反馈问题，制定措施，明确责任人等情况。会议记录要有专门的会议记录本，不能用笔记本、教案本等代替。会议记录复印件首页要盖章，但不能每页都盖。发现有的单位报材料，每页都盖章，这是不对的，盖章要盖到日期落款处，不能标题和每页都盖。
4.××单位意识形态工作制度，不需要太多，排版美观。提醒注意的是意识形态工作每季度研究一次，个别单位制定的制度是每学期一次，是错误的。
5.开展意识形态工作材料：党的创新理论进校园材料、国旗下讲话、教师上思政课照片，所有照片有文字说明。思政课课程表。以上材料，有几个就行，不一定都开展。
6.网络意识形态教育材料。提供列入教学内容的教案，宣讲材料、开展网络意识形态教育活动的照片等。
7.意识形态责任制落实研判材料。2021年第一季度开展意识形态研判会议照片、记录，意识形态工作研判报告。报告题目：××（单位全称）2021年度第一季度意识形态工作研判报告
四、有党建存在问题的单项整改任务的学校，依照上面内容。提供整改方案、整改报告、整改会议记录、照片，及必要的支撑材料。
五、排版要求
1.标题字号要求：二号宋体加粗，居中排，
2.正文，三号仿宋
3.一级标题，三号黑体，不加粗，序号用一、二、三、；二级标题三号楷体，不加粗，序号用（一）（二）（三）；三级标题三号仿宋，可加粗，用序号1.2.3.。
4.章不能盖在标题上，必须盖在落款正中，距离正文3mm
篇4
二、层层压实意识形态工作领导责任
委党工委书记为第一责任人，委党工委委员及相关责任委领导结合分管工作履行分管领导责任，各县直医疗卫生单位支部书记、各乡镇卫生院联合支部书记要扛起直接责任，严格按照2021年意识形态工作责任分工狠抓各项工作落实，全力推动意识形态领域各项工作开创新局面。
三、全面细化意识形态工作安排
（一）推动意识形态工作制度化、规范化
1.将意识形态专题学习纳入委党工委中心组学习的重要内容，每半年至少召开一次专题学习研究意识形态内容的会议。
2.每半年向县委报送意识形态工作责任制落实情况，并抄送县委宣传部。
3.每次班子会议，由委党工委书记或委员以及相关委领导及时组织对中央、省、市、县重要会议、领导讲话精神进行传达学习，始终将意识形态工作记在心上，抓在手上，落实在行动上。
4.加强对下属医疗卫生单位的意识形态工作的指导和督促力度，压实压紧意识形态工作责任。
5.将意识形态工作列为民主生活会的重要内容，在班子年度民主生活会对照检查材料中，把落实意识形态工作责任制情况作为重点，认真检视问题；委班子成员尤其是委党工委委员，要对照分管的工作，对照意识形态工作责任制，做好剖析检查，引导党员干部压实意识形态工作责任制。
6.将意识形态工作作为述职报告的重要内容，委班子成员在年度述职时，必须把落实意识形态工作制情况作为重要内容纳入个人述职报告之中。
7.将落实意识形态工作制纳入各医疗卫生单位的年终考评范畴。
（二）全面加强意识形态阵地建设
1.充分发挥好新时代文明实践站、道德讲堂的作用，创新运用新媒体手段，增强宣传教育的吸引力和感染力。
2.充分发挥好志愿服务队伍的作用，结合卫生行业特点，组织开展贴合实际、贴近群众、贴近生活的文明实践活动。
3.结合“文化卫生科技”三下乡活动，深入开展义诊和健康教育宣传。
4.继续加强网络意识形态阵地的管理，注销“卫计委”微博，做好“卫健委微信公众号”的运营，明确专人管理，及时更新信息。
5.督促各种微信工作群做好自身管理，做到“建、管、用”相结合。
6.积极利用好“学习强国”学习平台，把运用“学习强国”学习平台与学习、培训、评优评先有机结合，作为对机关干部和下属医疗卫生单位的政治理论学习、精神文明创建、思想政治工作、党建工作的考核内容的重要依据。
篇5
局党组按照市委、市政府关于意识形态工作的总体安排部署，深刻认识意识形态工作的重要性，明确了由主要领导亲自挂帅，一名党组成员专门分管此项工作，切实把意识形态工作摆上了重要日程，进一步健全完善了党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。
二、创新方式，全力营造意识形态工作好氛围
局党组不断探索新的方法，把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与国土资源工作紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。一是从严学习教育，营造了同频共振的良好氛围。先后6次召开党组会研究“两学一做”学习教育工作，并建立了每月一次的“***讲堂”和两个月一次的专题研讨学习制度，班子成员带头备课作专题辅导，带头撰写学习体会交流发言，得到了干部职工的充分肯定。2016年共举办“**”*期，开展警示教育8次，上廉政党课6次，为党风廉洁建设和反腐败工作的有力有序开展打下了坚实的基础。二是从严安排部署，增强了上下联动的责任意识。市局召开了党风廉政建设工作会议，层层签订了目标责任书。年中由市局党组主要负责人带队，深入全市各县区国土资源局扎实开展党风廉洁建设半年督查暨集体约谈，共约谈县区局班子7个，开展单独谈话120人，发放并回收民主测评表120张，征求意见建议梳理为24条，反馈各县区领导班子结合工作实际认真进行整改。党的十八届六中全会召开后，市局党组制定了《各分局各县局和市局科室主要负责人述责述廉制度》，对述责述廉对象、时间、内容、程序、结果运用等方面进行了明确规定。11月14—26日，对党风廉政建设工作进行了年度全面考核，做到了年初有部署，年中有督查，年底有考核。三是从严管理队伍，构建了促进工作的转化机制。严格管理干部队伍，细化完善了16项内部管理制度和科室岗位职责，有效规范了行政权力运行，构建了以党风廉政建设促进业务工作的相互转化工作机制。强化干部培训，年内共组织系统干部职工参加省、市举办的各类培训班200多人次。积极开展系统内干部职工轮训计划，计划三年内对全体干部完成一轮轮训，2016年举办全市业务知识培训班两期，培训110人。建立完善了廉政防控预警机制，干部提拔任用前，认真落实干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等程序。四是从严执行规定，培养了节俭办事的良好习惯。严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“八项”规定和省厅“九项”规定，加强机关作风建设，严肃工作纪律，精简会议文件，厉行勤俭节约，切实做到正文风、改会风，转作风、树新风。严格落实干部职工廉洁自律和廉洁从政各项规定，用制度管人管事、约束权力、有效预防腐败的内控机制逐步形成。
三、强化基础，树立意识形态工作队伍良好形象
高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，在全系统开展了内强素质、外塑形象的主题实践活动，从小事做起、从身边做起、从点滴做起，将打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍作为加强意识形态领域建设的基础，强化学习教育，树立高尚社会主义核心价值观，保障了意识形态工作的开展。同时，市局党组多次召开会议、组织学习，在局网站宣扬党的领导下国土资源工作的重要意义，树立了新时期国土资源工作者的良好形象。
篇6
加强宣传思想阵地管理。对于团委刊物实行三审三校，确保稿件质量的同时强化意识形态管理。
加强网络意识形态管理。成立全媒体中心，接受校党委宣传部指导，由校团委具体负责日常指导和管理工作，实行统一领导、专人负责、学生参与、接受监管的管理体制。
加强各类社团管理。出台《学生校园文化活动管理规定》，明确校园文化活动管理体系为学校、学院二级管理模式，并以“谁组织、谁负责”的原则进行指导、管理、协调、督促。修订《社团管理办法》，要求各社团协会要制定和完善社团章程，遵守国家法律法规和学校规章制度，依法依规开展活动。
加强学生思想政治工作。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，为团员青年“扣好人生第一粒扣子”，培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、意识形态风险点排查
1.网络监管还需进一步强化，尤其是对团属全媒体中心的监管。
2.各类社团开展活动的报批时效性还需进一步强化。
3.学生思想政治工作的工作方法、手段还需进一步强化。
三、进一步做好意识形态工作，团委拟开展以下工作
篇7
为积极响应县委对各单位意识形态工作要求，县教育和体育局秉承以宣传强规划、以理论促发展，并紧密围绕抓教育、抓发展、抓改革、抓党建的精神，依照《关于报送2020年第二季度意识形态领域态势分析研判情况的通知》文件要求，现将全局2020年第二季度意识形态工作总结汇报如下：
县教体局坚决落实党管意识形态，局党组承担起抓好系统意识形态工作的主体责任，把做好意识形态工作作为重大政治任务。要求局党组成员和学校支部书记，要充分认识意识形态工作的重大意义，认知新常态、适应新常态、引领新常态，讲政治、讲纪律、守底线，树立风清气正的教育氛围。并通过强化教育培训引导，提升教师队伍思想政治素质，增强教师队伍对社会主义核心价值观的认知和认同；通过使社会主义核心价值观进课堂、进教材等方式加强学生社会主义核心价值观的培育。2020年的肺炎疫情来势凶猛、波及全国。疫情面前，全局充分认识到舆论引导对于疫情防控总体战取得成功的重要性，充分认识到疫情防控工作的艰巨性和复杂性，坚守初心使命，勇担重任、勇于战斗，牢牢掌握舆论主动权，有力的用正面宣传更好地强信心、暖人心、聚民心，做好疫情防控的宣传教育和舆论引导。
因受疫情情况影响，全局根据藏族自治州教育和体育局《关于做好全州2019--2020学年度春季学期开学工作的通知》文件精神，结合我县实际，全力做好全县2019--2020学年度春季学期开学工作。全县各级各类学校在确保师生员工安全的前提下，分级分段、错时错峰、分四个批次陆续有序组织开学复课：高三年级（含已报名参加高考的中等职业学校毕业年级学生）于4月1日报名，4月2日正式行课；初三年级于4月6日报名，4月7日正式行课；小学、初高中其他年级和中职学校于4月9日报名，4月10日正式行课；幼儿园于4月19日报名，4月20日正式行课。
第二季度来，全局在严控疫情防控工作的情况下，各项工作逐渐步入正轨，于6月8日至13日圆满完成了初中毕业生升学试验和体育考试，现正全力以赴筹备高考、中考和全州统考工作。
总之，全局二季度全面贯彻落实省、州、县委、政府及州教育和体育局统一部署和要求，严格按照县疫情指挥部的工作安排，以“外防输入”为重点，充分发挥联防联控的积极有效作用，切实做好了病毒感染的肺炎疫情防控。目前，教育系统疫情防控工作有序推进，疫情形势平稳可控。
篇8
（二）宣传工作
宣传工作的重点是从支部整体工作大局出发、紧密围绕单位中心任务，把握引导好单位干部职工的政治思想方向、鼓舞全体干部职工在新的一年里以积极团结的士气完成单位交办的各项任务。支部宣传在新的一年里主要应做好两个方面的工作。一方面应紧跟单位工作部署，紧紧抓住宣传形势，将上级最新的精神指示和要求向全体干部职工及时准确地宣传到位；另一方面要深入挖掘部门的成绩和亮点，积极通过各种方式把部门的突出工作及时宣传出去，形成正能量。在进行不同的宣传主题时应时刻把握单位中心任务这个出发点和落脚点，使宣传路线不跑偏、不模糊。
具体应着重从以下几个方面开展全年工作。一是把握好月度例行宣传工作重点。把握规律性、严格规范性、注重创新性，做到提前准备、材料丰富、形式新颖，起到典型性和示范性的效果。二是主动学习，通过官媒官网及时学习掌握当季的宣传风向和工作重点。达到宣传口径统一，工作重点突出明确的目的。三是积极借鉴兄弟单位宣传工作的亮点，通过对优秀的文章结构和写作方法的学习，提高写作水平；通过对新颖的形式方法的学习，开拓宣传工作的思维与眼界，使支部宣传工作更具有创新性。
（三）党风廉政建设
要把廉洁建设放在突出位置，要强化规矩意识，强化事前预防，加强廉洁制度宣传贯彻，要让规矩和制度入脑入心，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。支部党员要带头执行党规党纪，率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，要时时事事从党性原则出发，思想上同心同向，行动上高度自觉，单位决定的必须坚决执行，确保政令畅通，单位禁止的必须坚决不做。自觉把规矩意识体现到学习、工作、生活中，对不符合纪律、规矩的事，敢于说不、勇于碰硬，坚决维护纪律和规矩的严肃性和权威性。确保本支部不发生任何党风廉政问题和任何违纪违法问题发生。
二、意识形态工作
要高度重视意识形态工作，在全国宣传思想工作会议上，指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。意识形态工作具有根本性、战略性、全局性意义，同时它在引领思潮、凝聚人心、推动发展方面起到了强大的支撑作用，因此支部在新的一年中将结合商务部门工作实际把此项工作抓实抓好 ，具体要做好三方面工作：
一要加强组织领导。成立以意识形态工作领导小组和办公室，坚持定期分析研判、通报单位内部意识形态工作开展情况，真正把意识形态工作作为首要任务，放在心上、抓在手上，落实在行动上。将意识形态工作任务进行层层细化分解，由班子成员根据工作分工按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，通过定责任、提目标，做到事事有人管、件件有人抓，形成了纵向到人、横向到边“无缝化”的工作格局。。
二要强化思想引导。深入推进学习型党支部建设，坚持个人学习和集体学习、线上学习和线下学习、理论学习和实践学习“三个结合”，依托“”“党员活动日”、部机关“月例会”等，深入学习贯彻党的精神的丰富内涵等，不断强化全体党员干部政治意识、责任意识和担当意识，切实用讲话精神武装党员干部头脑、指导工作实践，引导党员干部忆初心、守初心、践初心。
三要加强监督考核。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，加强督促考核，推动主体责任落实。将落实意识形态工作与局机关党风廉政建设相结合，与“”和组织生活会等相结合。积极配合上级部门，健全完善局机关意识形态监督考核的内容、方法、程序等，推动意识形态监督考核工作规范化、常态化
篇9
一、加强领导，落实责任，形成精神文明建设常态工作机制
街道高度重视精神文明建设，将此项工作列为年度工作要点和村级绩效考核办法，注重在实际工作中的贯彻落实。成立了党工委书记任组长，办事处主任任副组长，全体班子成员按照职责领域“一岗双责”、分工负责的精神文明建设领导小组，将精神文明建设各项目标细化量化，责任到人，并坚持与全单位其他各项工作同安排、同检查、同考核、同奖惩，形成了精神文明建设人人有责的常态化工作机制。
二、突出重点，注重实效，全方位做好精神文明建设工作
一是抓实抓牢意识形态领域工作。一方面结合街道实际制定出台了《XXX街道意识形态工作实施方案》《意识形态工作学习资料汇编》等文件，牢固树立“抓工作就要抓意识形态”的鲜明导向。上半年以来，街道共召开意识形态工作专题会议4次，在党工委会议、党政联席会议上研究部署意识形态工作8次，切实构建起职责明晰、齐抓共管的工作格局。另一方面充分发挥考核指挥棒作用，把意识形态工作纳入党建工作责任制，并作为年终绩效考核、领导干部目标管理、班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，进一步确保意识形态工作责任制要求及上级各项安排部署落地落实。制定下发了《XXX街道理论中心组2021年度学习计划》，规范完善每周例会、考勤签到、研讨发言、督学反馈等制度，确保理论中心组学习取得实效。同时叫响“理论武装先行”的口号，坚持把学习教育贯穿始终。上半年，街道班子成员带头，采取个人自学、集体学习、支部研讨、理论学习中心组学习、举办读书班等形式，开展学习培训6次；开展党工委理论学习中心组集体学习、个人自学8次，党工委书记讲专题党课2次；辖区各党支部则结合“”、主题党日等，每月至少固定1天交流学习体会；在街村两级、企业学校开展党史学习教育宣讲活动11次。
二是深入推进文明城市创建工作。充分运用展板、道旗、围挡、景观小品、公交站亭、LED户外显示屏、宣传式分类垃圾桶等载体，集中宣传展示核心价值观、移风易俗、文明出行等主题公益广告。先后建成思诚廉政文化广场、十一中核心价值观主题广场等公共平台，在完善其承载功能的同时，注重丰富精神文化内涵，让群众在休闲娱乐的同时，接受创城氛围熏陶，增强共建共享意识。上半年以来，在街道驻地先后设置公益广告展板XXX余平方米、大型展板XXX处、永久性景观小品XXX个，宣传式分类垃圾桶XXX个，在驻地周边村庄及背街小巷设置各类宣传展板XXX余个。采取“街村两级联建”的方式，高标准建设街道综合文化站、新时代文明实践分中心和村级综合文化服务中心、实践站。其中，街道文化站和分中心依托驻地核心资源，建成展示、志愿服务、党员教育、宣传文化等功能区，配套完善图书室、书画室、“孝老敬老爱老养老”主题宣传展室等场馆，并专人管理、全面开放，为辖区群众提供文化生活“加油站”。各村按照“示范引领、以点带面”原则，在确保“村村有、全覆盖”的基础上，连片打造文化服务示范中心XXX个，新时代文明实践示范站XXX个，确保社会主义核心价值观占据农村意识形态制高点，逐步实现文明和谐乡风、村风、家风、民风的同步养成。以街道驻地和纳入创城实地测评范围的村庄、农村社区为重点，先后投入XXX余万元改善基础设施，完成了XXX大道路域环境提升、XXX大修、老旧村庄（社区）基础设施完善等重点工程，合理施划停车位XXX余处，在各农村社区新增公共晾晒区XXX处，基础设施进一步提档升级。坚持日常管理和突击整治“双管齐下”，引入网格化管理机制，将创城范围划分为XXX个工作网格和XXX个创建片区，班子成员逐一包保，机关干部一线值守，管区及各村协同配合，实现“精准管理”。先后7次实施集中清理整治行动，对纳入测评范围、基础条件相对较差的村（社区），以“攻坚拔寨”的力度进行“地毯式”整顿，彻底清除卫生死角。
三是扎实开展文明达标村建设工作。坚持“软硬件”齐头并进，一方面高标准建设街村两级新时代文明实践平台，配齐党员教育、宣传文化、蒲公英夜堂等活动室，用功能齐全、设施完备、充分开放的阵地，抢占农村意识形态高地；同时紧扣文明达标村建设标准，逐步补齐基础设施、规章制度弱项，实现全面达标。另一方面动员村干部、村内老党员、老教师等群体，组建专管员、志愿者和文体骨干“三支队伍”，负责场所管理及活动组织工作，切实打造群众身边“不走的服务队”。
三、总结经验，规范提升，推动精神文明建设工作再上新台阶
精神文明建设工作需要常抓不懈，需要党政领导班子高度重视、持续发力。XXX街道以新风貌、新姿态，积极作为、奋力攻坚，从以下三个方面着手，努力开创精神文明创建工作的新局面、实现新突破。
篇10
一、“经济人”假定的修订――意识形态的引入
西方经济学家们为了经济学分析、解释、推导的需要，提出了“经济人”假设，即对于社会经济活动中的经济主体――人，把其具有普遍性的行为特征进行理论抽象并泛化为一种永恒的人性假定，以此作为经济理论研究的出发点。古典经济学的奠基人亚当・斯密最早系统地阐述了“经济人”这一概念，在他的著作中，经济人主要蕴涵着三方面的意思：第一，“经济人”具有自利性，即人的经济行为只受个人利益的驱使，个人追求效用最大化是其经济行为的根本动机。第二，“经济人”具有理性，即人在行动时运用成本－收益分析的方式和手段为自己谋求最大的利益。第三，在良好的社会秩序下，个人追求自身利益最大化的自由行为在“看不见的手”的引导下，会无意识地、有效地增进社会利益。亚当・斯密把人的自利性看做社会进步的动力，是一切经济行为的原始动机。
人是一种有意识的、并具有广泛需要的社会生命，他的行为受到很多因素的支配。但“经济人”假定排除了人活动的其他情感动机，排除了社会的历史、制度、文化传统、风俗习惯、等因素对人的活动的影响，假定“经济人”是追求纯物质利益的无意识形态的非情感动物，这种“经济人”并不是对现实生活中存在的具体“人物”的完整描述，建立在这种假设基础之上发展起来的经济学自然备受争议。很多学者认为，“经济人”假设是错误的、不合理的，试图它，笔者认为不然，“经济人”假设是合理的，只是内容不够充分、不完全，缺少意识形态对人的行为的影响。加入意识形态的“经济人”并不会改变“经济人”假定的本质思想，没有改变“经济人”追求效用最大化、利润最大化的根本行为动机，只是改变了人的行为的成本―收益函数。“经济人”假定实际上并不排斥意识形态的存在，相反意识形态的引入恰恰弥补了“经济人”假定的缺憾，解释了现实生活中物质上成本和收益相同的情况下人们行为的差异性的原因。
历史背景、风俗文化和等意识形态的差异使人们对同一事物产生不同的看法，世界观的不同使人们对同一行为的成本和收益的评价不一，从而决定了不同的行为方式。信仰佛教的人认为做善事死后会进天堂，而做恶事死后要进地狱。那么，信仰佛教的人相比不信仰的人会认为做善事的收益更大，做恶事的成本更大；在市场交易过程中，信仰佛教的人相对不信仰的人会更易于不欺骗交易的另一方。文化、风俗的约定俗成使人们在违背社会公认的行为规则时受到社会舆论的压力，对人的心理产生一定的负担，有的人认为心理成本过大就不会做违背公认正确的事，有的人认为心理成本相对收益来说很小就会做违背公认正确的事。不同的风俗文化对同一件事有不同的观点，所以，具有不同文化背景的人对待同一行为有不同的成本－收益函数评价。中国人认为百事孝为先，孝道是中国几千年流传下来的传统美德，而欧美一些国家人认为人应该自立，所以，中国人如果不赡养老人，他要承受很大的社会舆论压力，心理成本很大，而欧美人不然，这自然产生不同的行为结果。这正如诺思所述：经济学的理论是不完全的，我们只在大量的文献中看到对简单的自我利益的追求和大量欺骗的存在（如机会主义行为）。在契约安排中，有很多诚实、正直和君子协定，但工作中的偷懒、欺骗、白领阶层的罪恶和阴谋破坏也无处不在。这正是意识形态观念的差异造成的。
二、加入意识形态的人的行为的模型分析
我们以对街边的乞丐施舍为例，来说明意识形态是如何影响人们行为的成本－收益函数的。我们看到，有的人给乞丐钱而有的人没有，有的人给的多而有的人给的少。如果仅仅用古典的“经济人”假设来衡量是否给予施舍的话，那没有人会为之付钱，因为施舍的纯物质收益为零。当加入了意识形态因素后，人们给予施舍的收益并不是零，由教育、风俗、信仰等灌输的价值观念使人们在施舍过程中获得了心理上的满足以及他人的尊重和社会好评，或者可以这样说，当人们看到别人受苦时心理会受煎熬，给予施舍后心理煎熬的程度会减少。故我们可以把施舍看做一种正常商品，当人们的收入增加时，人们对乞丐施舍的钱数会增加。下面我们用模型来分析为什么有的人给予施舍而有的人不给，有的人施舍的多而有的人施舍的少。
尽管引入意识形态后施舍可被看做一种正常商品，但人们并不会真的把施舍当做真的正常商品一样来对待，人们会为用于施舍的金钱规定一定的数额，因为施舍不能像某些必需物品那样满足人的基本生理需求，若超过这个人能承受的范围，施舍的价格将变得异常高昂，减少一单位施舍要用很多单位的其他商品来弥补才会使人们的效用不变，故超过人们预定的部分，预算线的斜率非常大，近似于竖直状态，故预算线具有“弯折”的特征（如图1中的折线MTN）。
意识形态的差异使人们对施舍的心理评价不同，给人们带来的效用也就不同。如果有些人认为看到乞丐的悲惨状况不会对他的心理产生任何影响，他也不会从给予施舍过程中获得任何心理上的满足，那么，这个人对其他商品和“施舍”这种商品的无差异曲线就是水平的（如图1中的U和U'），那么，令此人效用最大化的点为M，用于施舍的钱数为零，他将不给予乞丐任何钱。
假设一种极端的现象，一些人认为只有对乞丐施舍可以给他带来满足，而消费其他商品并不能使他感到满足，那么这个人的无差异曲线将是竖直的。这时他的效用最大化的点即为图中的N点，他将用ON单位的钱全部用于施舍乞丐，而余下的钱NK仅用于购买维持生命的必需品。
通过这两种极端情况，我们可知，越偏好于行善施舍的人，无差异曲线越陡峭，对乞丐施舍带来的效用越大，反之则越小。如图2所示，人A的无差异曲线相对于人B来说更平坦，人A的效用最大化点为C，将OXA用于施舍，而人B的效用最大化点为D，将OXB用于施舍，明显OXB>OXA。
同时，财产和收入也会对施舍产生一定的影响。若收入不变，但对一个生活很富足的人来说，收入将更少地用于支付生活的必需物品，可以有更多的钱用于施舍乞丐，那么他的预算线的折点将沿着预算线向右移动，如图3所示，此人的均衡点将由点T变为点I，用于施舍的钱的数量将增加；若收入增加，预算线向右移动，如图4所示，均衡点由点H变为点K，用于施舍的钱的数量将增加。
故意识形态的引入使“经济人”假设更加完善，使无法解释的经济行为更加合理化，修正了“经济人”追求纯物质利益的片面假设，实现了“经济人”与“道德人”的统一。
三、成功的意识形态降低交易费用
诺斯认为，制度提供了人类经济活动的基本框架，制度可分为正式制度和非正式制度。正式制度指的是由某人或者某些组织自觉和有意识地制定的各项法律、法规、规则，以及经济活动主体之间签订的正式契约（如协议等）。而非正式制度指的是在社会发展和历史演进过程中自发形成的、不依赖于人们主观意志的文化传统和行为习惯。制度的基本功能在于降低交易费用，正式制度可理解为约束人类活动的外在的行为规范，而非正式制度则是一种内在的心理约束，相对于正式制度，非正式制度具有自发性、非强制性、广泛性、持续性的特点。成功的意识形态的构建可有效地规避一系列不道德行为，降低交易费用。
古典的“经济人”假定否认了意识形态对人类社会具有能动的创造性，以及人的行为受社会环境所制约的事实，使其对经济现象的解释以及对“经济人”行为的推理、演化缺乏说服力。如果事实真的如此，不存在约束个人追求纯物质利益最大化的意识形态观念时，尽管存在一整套法律或契约规则、检查程序和惩罚措施，但是，由于对人类行为监督以及考核的成本如此之高，以至于不道德的行为会无处不在，同时人们也不会去无偿献血，在工作中人们总会寻找机会偷懒，处处有偷盗、诈骗、虚报开支等行为的发生。而反观现实，我们的社会并没有如此不堪，规范人类行为的道德标尺有效地防范了这些事情的发生。所以，成功的意识形态可以使人们意识到实施不道德行为的心理成本很高，如伦理、道德的批判，社会舆论的压力，中上帝的惩罚等会使人们对违规则的行为望而生畏。
考核工作中是否存在“偷懒”现象时，若工人的产出（或贡献）能够无成本或以较低的成本来考核其数量和质量，采用计件工资的形式即可完全避免“偷懒”现象的发生。但在一个具有班组生产特质的企业中，确定单个工人产出的数量和质量的成本是十分高昂的，此时将采用计时工资的方式付给工人工资，企业不可能对每个工人的工作状况进行全面的考核，于是逃避责任和偷懒等行为就司空见惯了，勤勉的、努力工作的工人与偷懒的、混日子的工人之间的差别就完全取决于减少逃避责任的意识形态观念在多大程度上是成功的。
诺斯在其著作中阐述，若社会成员相信现存的秩序或体制是公平、合理的，那么现存的意识形态就是成功的。这种意识形态会使人们不违反规则、不侵犯产权，甚至于这些行为给人们带来的物质上的收益大于他所付出的成本。所以说，成功的意识形态会使人们出于一种道德感来遵守现存的规则，使得现存的规则和产权的执行费用减少，减少了道德风险、机会主义行为的发生。相应地，成功的反意识形态会使人们确信社会生活中出现的不公正问题是现存的体制导致的，只有通过参与改变现行体制的活动，一个公正的体制才能出现。于是，成功的反意识形态的存在抵制了搭便车问题，一次次推动着历史的发展。正是这样，伟大的思想和马列主义精神才能带领中国人民用“小米+步枪”打败了强大的敌人，最终取得了革命的胜利。
所以说，意识形态的力量是巨大的，成功的意识形态可以有效地减少交易费用，实现社会的有序发展，推动历史前进的步伐。
四、塑造成功的意识形态
意识形态对经济乃至人类社会的发展意义都是十分重大的。但它在中国的发展却不尽如人意，新一代的中国年轻人似乎早已忘却了我们祖先的道教、儒家、释家思想是如何教我们做人、做事的，甚至在他们心中没有任何。战时的中国，“物质第一，精神第二”的精神在抵制外敌利用“迷信”蛊惑民心的过程中确实起到了关键的作用，但在物欲纵横的今天，纯粹追求物质利益的狭隘意识、外来的不健康思想极易填补人们思想上的空白，使之变成利益的奴隶，左右着人们的言行，使腐败、机会主义、偷懒、欺骗等一系列行为泛滥。甚至于别有用心的人利用这一点破坏我们国家的稳定，比如“”思想的侵袭。
所以，应该完善我国意识形态体系的建设。首先，教育在此起着关键性的作用。教育就是在给人们反复灌输一套价值观，尤其是对青少年的教育，一个人在孩童时期树立起的价值观，对今后的人生会起到决定性的作用。这里不仅有家庭教育、学校教育，还有社会教育。在教育过程中可以不断让人们学习并认识我们祖先流传下来的伟大思想，让它们继续发扬光大，让那些传统美德再次回到我们身边，用社会舆论压力以及道德信仰来约束人们的行为。其次，笔者不仅不排斥，反而赞成好的的传入，认为在约束人的行为方面甚至比文化习俗起到更大的作用。如佛教、伊斯兰教等都遵循“善有善报，恶有恶报”的思想，这些思想可以有效地改变人们行为的成本－收益函数，使人们弃恶从善去做好事。再者，要培养人们一种民族精神。民族精神作为一种既存的文化因子，它能熏染、浸润、溶解人民的思维方式、情感方式、行为方式，甚至在必要时能把千千万万民众聚集、团结起来，捍卫民族集体的尊严与利益，从而使一个民族历经艰难曲折但却能岿然屹立。这里最好的例子就是日本的大和民族精神，其核心是“集体本位主义”，他们崇高的民族团结意识和凝聚力体现在了建设家园和发展国家经济上，推动了日本经济的快速发展，它是日本民族立国之本，是日本近代崛起、现代迅速复兴的重要原因之一。但对于一个像我们这样的大国来说，要发展这种强大的民族凝聚精神是任重而道远的，需要全国人民的共同努力。
参考文献：
[1] 道格拉斯 C 诺思.经济史中的结构与变迁[M].上海：三联书店出版社，1994.
Ideology and economic man assumption
ZHANG Bin-bin
篇11
2. 确保意识形态领域安全。班主任为班级意识形态工作第一责任人，确保各类意识形态可管可控，加强对重点学生的管理，做到精准可控。
3. 强化安全宣传教育。加强对师生的防火、防盗、防诈骗、法治等各类安全教育宣传，深入开展新生入学教育、新生军训、“国家安全教育日”、“防灾减灾日”、“安全生产月”、“119消防宣传月”、“安全知识竞赛”等活动，提高学生自我防范能力。开展交通安全宣传教育活动，倡导文明、安全出行，杜绝校园内违规行驶、超速行驶、违规停放等现象。
4．强化责任意识，切实做好本班级学生的安全管理工作。关注学生心理状况，做好学生心理危机预防与干预。严格遵照学校及上级安全部门要求，妥善做好各类突发事件应急处置工作，有效防范学生极端事件出现，保障本班级学生生命安全，维护校园安全稳定。
5.负责本班级所属资产、教学、宿舍、活动、网络、实训、实习等安全管理工作，定期开展班级安全隐患排查整治活动。
6.遵守值班制度，保持电话畅通，切实履行班主任值班职责。
7.完成学校和系部安排的其他安全工作任务，确保本班级不发生安全事故。
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由于西部少数民族地区受到自然地理环境、资金、人才等因素的限制,同时,民族地区市场发育程度不高,相关制度欠完善,法制化进程缓慢等原因造成了西部民族地区社会经济发展比较缓慢和相对滞后。但是,针对民族地区国际给予良好的政策和支持项目,和西部民族地区丰富的自然资源、独特的民族文化和民族精神,以及独特的历史沿革和地域下形成的价值观,伦理道德、风俗习惯和意识形态都能促进西部民族地区社会与经济的不断发展。所以,我们要重视并且发挥这些因素在西部少数民族地区经济发展中所起到的重要作用。
一、非正式制度研究简要评述
新制度经济学认为制度通过提出一系列的规则来界定人们选择的空间,约束人们之间的相互关系,从而减少环境中的不确定因素和交易费用,进而保护产权,增进生产性活动。
非正式制度又称“非正式约束”、“非制度化规则”、“社会潜网”等,是指人们在长期交往中无意识形成的行为规范,它一般包括价值观念、伦理规范、道德观念、风俗习惯、意识形态等因素。非正式制度的概念是由美国经济学家道格拉斯・诺思首先明确提出来的。他认为,“制度是社会中的游戏规则;更规范地讲,是人为设计的影响人类互动的约束”。制度由正规规则、非正规规则和实施这些规则的机制所组成。非正式制度“来源于社会所流传下来的信息以及我们称之为文化的部分遗产”。非正式制度包括:“作为解决问题的方案的、交易各方都愿意维持的演进的习俗;作为标准的行为规范”;“自我施加的行为准则,如诚实、忠诚等”。在诺斯的论述中,非正式制度是人们在长期交往中无意识形成的,它具有持久的生命力,并构成世代相因、渐进演化的文化的一部分。诺思也强调非正式制度在降低交易成本和引导经济行为方面发挥着作用。
在国内较早研究非正式制度的应该是孔径源,结合诺思和布坎南的看法,他将非正式制度定义为:较之正式制度安排是人们有意识地创造的一系列的政策法规,非正式制度安排是人们在长期交往过程中无意识地形成的,它具有持久的生命力,并构成世代相因、渐进演化的文化的一部分。
综上所述,可以看到学者们从不同角度和侧重点来研究非正式制度对经济发展的作用,这些研究探寻了非正式制度与经济发展之间的紧密联系。我国一些学者对非正式制度进行了一些有价值的探索,而且也考察研究了非正式制度对中国经济发展和在改革中发挥的重要作用,以及非正式制度在“浙江模式”中发挥的重要作用,研究了意识形态、伦理道德、风俗习惯、价值观等因素对经济的作用,认为非正式制度作为影响经济行为的一个变量,会对经济活动起到干预作用。因此,非正式制度与经济活动之间是一种互动的关系,两者是相互制约和相互影响的。
在以上中外理论综述的基础上,我们可以简单归结如下:第一,在非正式制度中意识形态居于核心地位,发挥中心作用;可以降低交易成本,节约时间,克服搭便车现象;而价值观念、伦理道德、风俗习惯等都有独特的经济功能,并且成为影响经济发展的因素。第二,传统文化是非正式制度的源泉,而非正式制度是文化的一部分,因此少数民族传统文化影响着他们自身的非正式制度。第三,在经济发展过程中,非正式制度作为正式制度的有效补充也发挥着重要作用,影响着制度和经济绩效。
二、西部少数民族经济发展中非正式制度的促进作用
少数民族地区包括、内蒙、广西、宁夏和新疆5个民族自治区,另有30个自治州、126个自治县,还有一些民族乡。其中的5个自治区,26个自治州,2/3的少数民族人口分布在西部或与西部密切的中部地区,西部少数民族人口占全国少数民族人口的75%左右。西部少数民族大部分分布在边疆、山区、牧区以及高寒地区,由于自然地理条件、历史、社会等的诸多原因使西部民族地区经济发展缓慢且有很多困难,经济发展水平相对滞后。但是,随着国家西部大开发战略的实施以及一系列相关政策的出台,使得西部少数民族地区经济发展有了很好的发展机遇和政策保障,所以在这样良好的正式制度的有效作用下,西部少数民族地区经济发展必须重视非正式制度对经济的促进作用,协调好正式制度与非正式制度,促进西部地区经济发展。
非正式制度具有独特的功能,对社会经济发展起着十分重要的作用。西部地区少数民族人口比重大,有,深厚的传统文化,由此形成了独特的意识形态、价值观、风俗习惯等,而且这些因素会成为经济发展的内生变量,会影响和规范人的行为选择,降低或节约交易成本,继而会促进民族地区的经济发展,所以我们要有意识、有效地发挥非正式制度对西部少数民族地区经济发展的促进作用。
(一)意识形态节约信息费用,减少执行和实施其他制度安排的费用。意识形态是人们对社会、对他所接触的整个世界的看法和观念;意识形态是关于世界的一套信念。新制度经济学家则更具体地分析了意识形态的经济功能。在他们看来,意识形态是减少提供其他制度安排的服务费用的最重要的制度安排;而且意识形态是能产生极大外部效果的人力资本。林毅夫指出:“意识形态可以定义为关于世界的一套信念,它们倾向于从道德上判定劳动分工、收入分配和现行制度结构”;诺斯概括了意识形态的功能和作用:(1)它是个人与其环境达成协议的一种节约费用的工具,它以世界观的形式出现,从而简化决策过程。换言之,“好”的意识形态能降低社会运行的费用;(2)是与公平、公正相关的道德和伦理评价标准,明显地有助于缩减人们在相互对立的理性中间进行非此即彼的选择时所耗费的时间和成本;(3)当人们的经验与其思想不一致时,他们会改变其意识观点,他们会试图发展一套更“适合”于其经验的合理解释,即新的意识形态来节约认识世界和处理相互关系的费用。因而,意识形态是一种节约信息费用的工具,能减少执行和实施其他制度的费用,这也是意识形态最突出的经济功能。西部少数民族地区是我国社会主义政治体制下不可分割的一部分,也是国家意识形态作用下的区域。由于国家意识形态的整合性和强制性,客观上会对少数民族的和传统文化进行整合和制约,所以要不断重视少数民族地区好的和正确的意识形态的构建,使得与国家意识形态相匹配,并且发挥意识形态的经济功能,从而在促进少数民族地区社会与经济发展和文化变迁的进程中起着主导作用。
(二)伦理道德规范人们行为,有效节约正式制度运行成本。伦理道德是在社会里生活的人应当自觉遵守的社会行为规范和信念,它包括行为规范、行为者的信念和社会的制裁。张维迎(2001)认为,市场经济的道德基础最重要的是信誉或信任。作为一种非正式制度,伦理道德起着规范社群行为、节约治理成本和信息费用的作用。西部少数民族有自己的,所以形成了独特的浓厚的伦理道德,比如藏族的生态伦理观、伊斯兰教的商业道德等等,这些都有效地制约和规范着人们的行为选择,节约治理成本;在市场经济发展中,伦理道德对人的行为的规范指导,对交易违约风险的有效制约以及节约正式制度的运行成本,有效在形成社会主义市场经济运行的良好信用道德基础,为经济的健康发展提供了有效保证。笔者在对撒拉族进行问卷调查中发现,撒拉族融资以亲缘关系为主,而且由于宗教伦理约束和伊斯兰教义规定,相互借贷都不会索要利息,一般以口头协定为主,这样有效节约了融资成本,降低了交易成本,有利于资本的有效流动和提高资本利用率,促进撒拉族经济的发展。可见,在西部少数民族地区经济社会发展中,我们务必要发挥好伦理道德的作用,有效促进社会经济发展和构建和谐社会。
(三)风俗习惯和传统文化能够作为一种独特的资源促进经济发展。风俗习惯是可以被理解为由文化过程和个人在某时刻以前积累的经验所决定的标准行为;是非正式制度的又一主要内容,是社会文化的一部分,它在一定程度上影响并制约着市场行为者的动机,进而作用于经济增长。习惯的主要功能是节省人们的决策成本。熊・彼特认为,若没有习惯的帮助,没有人能应付得了每日必须干的工作,无人能生存,哪怕是一天。哈耶克认为,习俗是在文化演进的过程中形成,它们的基础是人类的经验。当人们长期按某种习俗行事,他们就会惯性地或无意识地认为应该保持着这种现象型行为的一致性。这样,一种习俗也就会逐渐地或潜移默化地向人们的心理层面推进,从而转化为一种社会规范和文化传统。
传统文化是指人们在改造客观世界、协调群体关系、调节自身情感的过程中所表现出来的代表一定民族特点的、反映其思维水平的精神风貌、时代特征、心理状态、思维方式和价值取向等精神成果的总和。在新制度学派经济学家那里,文化被看作是一个民族、一个国家、乃至一个利益集团共享的公共物品或人力资源,它的功能在于降低交易费用,而且少数民族传统文化本身也是一种资源。西部少数民族在长期的发展演变中,形成的各民族的历史文化特色和社会风俗习惯等都具有浓郁的民族特色。民族文化作为一种重要的资源,具有极大的价值和经济潜能,可以带动西部民族地区的蓬勃发展。民族地区拥有得天独厚的民族文化资源,如果能充分挖掘并推向市场,必然会带来民族文化产业以及当地旅游业的蓬勃发展,推动民族地区的对外开放,从而吸引大量资金,缓解民族地区经济发展中的资金不足,吸引人才,提升城市竞争力,加速少数民族地区的社会经济发展。
同时,民族文化又是文化产业的源泉,西部少数民族文化是丰富且独一无二的经济发展“软资源”,可多次重复开发利用,不断转换为现实生产力和产品。因此,一方面少数民族习俗与文化传统可以节约信息成本、规范行为;另一方面民族文化也是一种经济发展资源,发展民族文化产业,有利于民族地区经济的可持续发展。
三、结语
制度是经济增长的源泉,作为制度的主要组成部分――非正式制度,其对经济发展具有促进或阻碍作用。同时,非正式制度与经济发展之间存在共生互动效应,它们有互渗性和互制性,是一种互动与耦合的关系。
由于西部少数民族地区市场发育程度不高、制度不完善、法制化进程缓慢等原因,都会导致正式制度在运行过程中对经济的作用不能完全发挥出来或者由于路径依赖而难以发挥预期的作用。此外,西部少数民族地区的民族文化对经济的影响也非常大,而非正式制度又是文化的一部分,所以非正式制度在西部少数民族经济发展中发挥着极为重要的作用,同时它填补了正式制度的缺失。另一方面,西部地区的非正式制度也会制约民族地区经济的发展,这就要很好地发挥非正式制度的作用来促进民族地区经济的发展。
中国深厚的传统文化和西部少数民族独特的民族文化都是非正式制度生存的土壤,尤其在民族地区的经济发展中,非正式制度更是起到了尤为重要的作用,一方面它促进经济的发展,另一方面它对正式制度做到了很好的补充。由此可见,包括意识形态、伦理道德、、民族文化等的非正式制度都有独特的经济功能。所以,我们必须重视非正式制度在西部少数民族地区经济发展中的经济功能,而少数民族发展的实际也证实了非正式制度是可以促进经济发展的,我们更应该重视非正式制度对经济发展的促进功能,从而寻找一条适合于西部少数民族经济发展的有效路径。
(作者单位:青海民族大学)
主要参考文献:
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1.价值多元化对思政教育主流意识带来挑战
在多元文化的冲击下，思想政治教育也不断向多元化价值观逐渐转变，特别是在互联网技术的不断推动下，来自世界各国的不同文化已经逐渐融入到传统的中国社会文化中去。价值观多元发展对思政教育带来挑战，在这样的文化背景下，大学的思想政治教育也应该与时俱进，需要在文化多元的大背景下进行适当调整以适应社会的发展。现阶段的意识形态领域，一些西方国家的敌对势力不断运用意识形态的渗透对我党的积极意义及成就进行抨击，对我国主流意识形态造成较为明显的负面影响。
2.当前文化传播方式挑战思政教育主动权
随着多元文化的不断发展，虚拟网络和新兴媒体不断涌现，为大学的思想政治教育注入新的血液、开辟新的渠道，也提供了新的手段与武器，与此同时，这些新兴的文化也给大学生思想的形成、教育主流渠道的建立带来了挑战。虚拟网络并不是单纯的网络虚拟空间，它是现实社会向虚拟空间发展延伸的结果，是社会关系、社会角色及社会利益在?拟世界的再现。虚拟网络的强势来袭正迅速地改变现代大学青年的生活与交流方式，并以此形成特有的新兴文化形态――虚拟网络文化。[3] 然而网络平台上充斥着大量良莠不齐的信息，对于社会经验不足、甄别能力不强的大学生而言，他们的社会道德感知易陷入困惑、模糊或者迷茫中，不能将真实世界与虚拟世界完全区分开来，挑战了思政教育的主动权。
3.网络信息丰富性和复杂性挑战思政教育权威性
当前互联网技术提供的文化传播方式，对青年大学生的政治思想及意识形态都形成了非常深远的影响。在互联网信息技术的不断推动下，中国青年大学生获得讯息的渠道越来越广，这样很大程度上拓宽了大学生认知面。同时大学生通过这一渠道学习，也可能接触到更为复杂的社会意识形态，一些不良信息通过互联网渠道传播给大学生，影响了大学生形成正确的社会思想政治意识形态。网络信息丰富性和复杂性挑战了大学思政教育的权威性。
二、多元文化视域下大学思政教育创新路径
1.提升思政教育自觉性
大学思想政治教育在多元文化视域的社会背景下进行的调整，进一步带动了大学生思想意识形态的健康和积极发展。但要实现大学生将社会主义核心价值观转化为行为准则与价值观，提升大学生思政教育自觉性，这就需要大学的思想政治教育从教育内容到教育方式上进行深入改革，推动大学思政教育与当代社会主流价值的发展趋势相结合，进而带动多元文化视域下大学思想政治教育的健康发展。
2.将思政教育融入文化中开展德育工作
杜威指出“教育即生活”，人们所需的信仰不可靠生硬灌输进去，所需的处事态度不可粘贴上去，但个人生存所在的特定生活条件将引导人们看到或者感觉到一种事物，而不是另一种事物――所以他所在的生活条件在他的身上逐渐形成某种行为系统或者某种行为的方向。因此，要将思政教育融入文化中开展德育工作。高校在开展思想政治教育过程中，要充分重视学生参与社会实践这一环节，并根据实际教学需求，为学生选择优良的社会实践平台，建立推动德育工作的长效机制以提高大学生社会主义意识形态教育的效率和时效性。促使大学生积极参与社会实践活动，比如游览红色文化基地、参与志愿服务及生产劳动等活动，将思政教育融入生活，使学生在实践中取得理想与信念的认同感，在实践中不断增强学生的民族自豪感及爱国意识。[4] 使学生深入感受现实、体验实际生活、了解社会动向，寻求个体价值观和社会主流价值观的高度融合。
