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篇1
县 镇 村帮扶队员。
**说：“我也是在农村长大的，不怕苦，很想去帮一帮贫困地区的群众”。说这话，**是认真的。此前，**主动报名选派到了大竹县成为一名驻村农技员，这是**第二次响应国家号召，战斗在脱贫攻坚第一线。
但是，大凉山工作、生活条件的艰苦，还是超出**的想象。
第一关就是行路难。从达州到成都，成都到西昌，西昌到金阳，差不多穿越全省，全程800余公里，驾车不吃不喝17个小时，这还不是最难的。更难的是西昌到金阳没有高速，只有县道，且路窄弯多，路面坑洼，坐大巴车就像坐船一样，在崎岖的山路上颠簸，要是遇上山体滑坡、泥石流，那就不好说了。再从金阳到新寨子村，不能搭便车的话，要步行3小时以上。平时走访农户，翻山越岭，只能步行。
第二关是食宿苦。帮扶队驻扎的村委会，没有食堂，蔬菜、肉类来源也不稳定，帮扶队常常是“入乡随俗”，煮一锅土豆，或下一盆方便面，凑合就是一顿，很难像模像样地炒几个菜吃饭。住在村委会一楼，潮湿、采光不足，没有洗浴条件，实在忍不住了只能去县城洗澡。
第三关是语言不通。青壮年大多外出务工，留守的老年人不懂汉语。小学生是一个突破口，**和帮扶队就是与小学生交朋友，学会了彝语简单交流。
吃得苦，安下心，才能留下来做点事情，当初入村的时候帮扶队一共5人，**是其中年龄最大的，依然和村第一书记、其他年轻的同志一样，主动承担了综合帮扶多项事务。全村人的信息档案，村支部的会议纪要，农民夜校的培训资料，上级要求报送的扶贫材料，**也是认真整理和提前准备。
常掉发，掉白发，为大凉山贡献自己全部力量
脱贫攻坚路上水泥路好修、水网电网好架、帮扶资料好填，但新寨子村的产业发展却让**同志最费心最扒力。
新寨子村766人，耕地850余亩、宜林山地5130亩，人均可利用土地面积不低。这也说明，资源约束不是新寨子村长期贫困的主因。
**和第一书记、其他帮扶队员一样使出了浑身解数。考虑到工作需要，**还把自己心爱的私家车提供出来，供综合帮扶队无偿使用，经常还自贴腰包加油给村上、镇上办事。
实施“三棵树”扶贫规划，在全村宜林山地栽种花椒、核桃、华山松，为村民的长期、可持续收入播下希望。林下套种春薯秋菜（春季种土豆、秋季种高山大白菜），解决村民的即期收入。
为鼓励村民搞养殖，实施了“借猪还猪、借鸡还鸡”扶贫项目。
鼓励青壮年村民外出务工；没有务工人口的，提供村公益岗位，低保应保尽保，确保每户农户有收入来源。
这一桩桩，一件件，**都是亲历者。那次县城卖白菜，至今记忆犹新。
去年10月，为了引导村民主动对接市场，**和其他帮扶队员决定利用晚间，去县城帮村合作社卖白菜。秋风凌冽，在昏黄的路灯下，大家支一张桌子、摆上一杆秤就开张了，忙于吆喝和理货，丝毫感觉不到寒意。每当摊位前一冷清，**就和大家，或念或唱，咿咿呀呀吆喝起来。
金阳街头夜卖菜，连续了四晚上，业绩不俗，合计卖出了白菜等蔬菜近1000公斤。
这事对村民们触动很大，他们说，“卖菜不羞人呢，读书人都放得下面子，我们从土里刨食的农民端什么架子呢！”
类似的例子还有很多很多，**总有操不完的心，总有做不完的事。虽然他在帮扶队中年龄最大，但精气神可一点不输年轻人。他说：既然我来到了这里，就一定要千方百计让老百姓过上好日子，我累点苦点辛苦点这没有什么。
同吃同住，同劳动，对彝族群众如亲人一样
**在新寨子村人缘好。刚驻村时，**处处谨慎，生怕冒犯到少数民族习俗。日子久了，群众看到帮扶队是在巴心巴肝地帮助他们，自己就跟乡亲们熟稔起来了。“**兄弟，搭个车！”“上呀！怎么今天又进城？”“街上去卖点东西”，类似的对话，每天都发生在与村民偶遇的路上，或农户的院落里。时不时**还主动和乡亲们打招呼，开玩笑，了解需求。
有一次走访，**了解到村里曲比阿牛一家的情况十分焦心。丈夫因车祸去世，曲比阿牛受刺激，有些失智，而膝下三男一女，都未成年，面临辍学的困境。**联系这户人家的校内帮扶单位，得到计科院的支持。如今，长子洛比格日受资助，在南充第八中学读高中，弟妹的义务教育也得到妥善安排。
关心关爱彝族同胞的鲜活事例每天时时刻刻都在发生，对于**同志来说，这根本不叫什么，因为在他看来，和他们一起吃、一起住、一起劳动，这就是他的亲人。
篇2
一、帮扶责任人职责
1.校准信息。深入走访贫困户，掌握贫困状况，详细记录贫困户家庭基本信息、具体帮扶措施落实、家庭收入等方面情况。
2.落实政策。对贫困户享受的政策查漏补缺，确保应享受的各项政策全部落实到位，帮扶责任人和贫困户都要说得清、记得牢，在贫困户家中显要位置张贴享受政策清单。
3.完善资料。认真核对贫困户信息，完善建档立卡资料信息，并实行动态管理。对结对帮扶连心卡进行完善，确保张贴到每个贫困户家中。
4.宣传帮教。帮扶责任人要深入研究各级支农惠农和脱贫攻坚政策，广泛宣传，引导贫困群众转变观念，克服“等、靠、要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。
5.完善措施。调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，帮助协调解决生产资金、就业、就学、就医等实际问题，确保帮扶工作见实效。
6.梳理受益。一是精算收入，要经贫困户认可，与档卡、信息系统一致。二是清核收益，主要是核准贫困户享受的所有政策，做到自己清楚、对象清楚、清单列举清楚。
7.通达民情。广泛开展民情恳谈，听取贫困户意见，记录民情日记，加强教育疏导，引导贫困户依法合理表达诉求，并将反馈的问题意见及时汇总上报，帮助化解矛盾纠纷。
8.改善面貌。结合清洁家园活动，在改善贫困户居住环境方面帮助贫困户排忧解难，积极引导贫困户开展文明卫生行动，认真做到“三洗一理”（定期洗澡、洗衣、洗被褥，理发），确保达到“六干净一整齐”（屋内干净、院内干净、厨房干净、厕所干净、门口干净、个人干净，物品摆放整齐）标准。
二、帮扶单位职责
1.教育培训。加大对帮扶责任人脱贫攻坚政策的教育培训力度，定期组织政策宣讲和扶贫知识测试，确保帮扶人员对脱贫攻坚知识应知尽知。
2.组织动员。按照工作要求组织、补充、动员机关干部深入结对帮扶村，常态化开展帮扶工作。
3.下达任务。对照每周脱贫攻坚战令任务，进一步明确本单位帮扶责任人进村入户工作的具体任务。
4.后勤保障。落实“干部当代表、单位作后盾、领导负总责”帮扶工作要求，为帮扶责任人开展帮扶工作提供相关保障。帮扶单位主要负责人带头开展帮扶，全面掌握本单位帮扶工作开展情况，及时解决帮扶工作中出现的问题。
5.督导落实。对每周安排帮扶责任人进村入户工作进行督导，确保真入户、真帮扶、真有效；对单位派出的第一书记、驻村工作队工作开展情况进行督导，确保按时高质量完成工作任务。
篇3
今年以来，围绕贫困户致贫原因因户制宜进行帮扶，我们对全镇42户建档立卡未脱贫贫困户进行了走访，认真核算他们2019年10月-2020年6月底以来的收支情况，并通过相应的程序，进行贫困人口动态调整，并做好脱贫人口的跟踪回访工作，关注已脱贫人口，做到贫困退出与成果巩固并重。
2.把防贫防返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。镇已经成立了以书记镇长任组长、主管副职任副组长的防贫防返贫领导小组，主要负责全镇非建档立卡贫困户的防贫工作，同时组建防贫防返贫工作站，由扶贫骨干兼任成员。四十三个行政村也统一成立了防贫防返贫工作室，2020年我镇纳入非持续稳定脱贫户重点监测预警21户，并对21户进行了分类帮扶。
3.提升水平，脱贫档案管理规范有序。
我镇以国家和省扶贫成效考核反馈意见问题为契机，对镇级、村级以及户扶贫档案进行了规范整理，镇级贫困户审核名单、公示资料、贫困户验收表、镇党委会会议记录等档案整理规范；村级贫困户相关文件、村民代表会议评议记录、年度贫困户登记表等档案整理规范；同时规范了贫困户“五证一册”的填写内容，对扶贫手册、帮扶记录本等规范填写，补齐了安全住房审核、农村合作医疗、居民基本养老保险等各项证明，确保了档案资料整理规范。
二、立足当前谋划长远，建机制，强责任，抓落实
1.建机制，吹响“集结号”层层传导压力。
深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到户、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和结对帮扶工作措施落实到实处，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
2.强责任，念好“紧箍咒”健全责任体系。
为深入贯彻落实精准扶贫要求，压实包片领导、帮扶责任人等扶贫脱贫主体责任，镇党委多次召开党政联席会对相关工作进行安排部署，同时召开机关大会，传达上级精神，安排相关工作。重点突出责任导向，分别在镇内和村内成立扶贫脱贫工作领导小组，细化工作任务、明确工作职责、压实主体责任，确保扶贫政策落实到位。
篇4
近年来，XXX镇把帮扶责任人管理工作纳入重要日程，摆上重要位置，切实压实帮扶责任。对三级帮扶责任人主要采取“五定”管理办法：
（一）定期走访。组织市直和镇村三级帮扶责任人每月至少入户走访1次，切实掌握贫困户家庭情况和政策落实情况，在走访过程中落实好“八件事”，做到“五必到五必知”，强化与帮扶户的情感沟通，及时帮助解决生活中的实际困难。
（二）定期培训。定期开展三级帮扶责任人扶贫业务培训，教育引导帮扶责任人学习扶贫政策，交流先进经验，真正使帮扶责任人掌握工作方法，为顺利完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
（三）定期检查。党建办每月对帮扶责任人考勤签到和《结对帮扶记录本》填写情况进行检查，对未按要求走访、帮扶效果差、群众满意度低的帮扶责任人，将情况反馈派出单位，督促限期整改。
（四）定期汇报。要求帮扶责任人每季度向镇党委和派出单位汇报精准到户帮扶政策、项目、资金的落实情况，及时向镇党委反映帮扶过程中遇到的困难和问题，共同推进问题解决。
（五）定期考核。每年度对帮扶责任人进行工作考核，以帮扶成效、走访记录和贫困户反映为重要依据，由各村逐户征求意见，镇党委综合贫困户意见，客观公正的为帮扶责任人提出年度评价等次。
二、迎国考准备情况
我镇高度重视脱贫攻坚迎国考工作，30日召开专题会议对迎国考工作进行安排部署，要求镇村两级帮扶责任人从即日起至国考结束，停止一切休假，调动一切力量，做好打硬仗的准备，确保圆满完成迎国考工作。
（一）组织一次培训。为进一步提高帮扶责任人的业务知识水平，我镇针对住房、教育、医疗、饮水、兜底、产业、就业等相关扶贫政策，对三级帮扶责任人进行了集中培训，通过以训促战，有效提升了帮扶能力、帮扶成效和满意度。
（二）组织一次测试。为促进扶责任人对脱贫攻坚政策的掌握和运用，我镇还对镇村两级帮扶责任人开展了个性化测试，在每名帮扶责任人帮扶户中随机抽取1-2户，围绕家庭基本情况、享受扶贫政策以及后续帮扶措施进行闭卷考试，由民政所统一判卷打分，全面检验各个帮扶责任人对帮扶户情况的知晓度和对政策的运用度。
篇5
整改措施：认真开展了三排查三清零回头看工作，经再次排查两不愁三保障，村户两不愁三保障均达标，不存在问题。
整改完成情况：已落实到位。
二、问题整改工作不够扎实
整改措施：以三排查三清零回头看工作活动为契机，对存在的问题整改情况再落实，再细化，不存在问题。
整改完成情况：已落实到位。
三、对监测户、边缘户帮扶力度不大
整改措施：建立了监测台账，完善了监测入户记录和会议记录，上报了监测报告。
村监测户1户，户主，自2019年拟为监测户，村制定了监测户帮扶机制，为该户制定了帮扶计划，定期拜访，定期监测，为设立村级公益岗位每月收入600元，为其子提供外出务工信息及务工单位，目前在务工，为其妻办理了残疾证，对该户花椒种植进行了产业资金帮扶，该户种植山杏6亩，积极联系果商，今年山杏收入近2万元，该户不存在返贫风险。
整改完成情况：已落实到位。
四、厕所改造后群众不使用
整改措施：再进行入户排查，不存在厕所改造后群众不使用的问题。
整改完成情况：已落实到位。
五、村集体经济运行不规范
整改措施：召开村集体经济组织扶贫益贫收益方案研讨会并制定完善村集体经济组织扶贫益贫收益方案，召开村集体经济组织收益分配方案研讨会并制定完善村极集体经济组织收益分配方案。
整改完成情况：已落实到位。
六、数据信息更新不及时
整改措施：安排两人与镇扶贫办进行数据对接，不存在信息大平台信息与实际不相符问题。
整改完成情况：已落实到位。
七、资料填写不规范
整改措施：经自查，村不存在资料填写不规范问题，继续保持及时规范上报各项资料。
整改完成情况：已落实到位。
八、驻村帮扶工作不扎实
整改措施：村驻村帮扶的的两支队伍，完全脱产，严格执行驻村管理办法，不存在未脱离本单位工作及两头跑现象。
整改完成情况：已落实到位。
九、“一口清”还有差距
整改措施：通过多次检查、县镇组织培训、个人自学与实践工作结合，驻村工作人员能做到对村情、户情、帮扶成效一口清。
篇6
参会人数： 25人
主持人： xxx
驻村工作队长：xxx
记录人： xxxx
会议内容：脱贫攻坚普查工作的会议
2020年11月2日古勒鲁克乡库其买拜什村召开脱贫攻坚普查工作安排部署会，安排部署库其买拜什村脱贫攻坚普点工作。库其买拜什村的帮扶单位、村第一书记、驻村工作队员、村两委干部，联系乡领导干部参加会议，会议由村党总支书记艾力吾甫尔主持。
会议指出，开展脱贫攻坚普查，是全面检验脱贫攻坚成效、促进高质量脱贫的重要基础性工作，也是一次“大考”。全村干部要充分认识开展脱贫攻坚普查的重大意义，提高政治站位，牢固树立全乡“一盘棋”的思想，以强烈的政治责任感，高度重视脱贫攻坚普查工作，通过全面系统、科学规范的检验，客观反映贫困村和贫困群众生产生活发生的巨大变化，全面检验脱贫攻坚取得的扎实成效。
会议要求，全村干部要将脱贫攻坚普查工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，强化组织领导，明确普查目标，落实普查内容，层层压实责任，倒排工期，压茬推进，密切配合，切实形成工作合力。要坚持把落实保障条件作为前提、把严格执行方案作为基础，按照时间节点全力抓好脱贫攻坚重点督战工作，全力推动各项任务落实到位。
会议强调，一是强化思想认识，深刻领会做好脱贫攻坚普查工作的重大意义。要站在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的高度，深刻领会此次脱贫攻坚普查的特殊性和极端重要性，坚持高质量、高标准、严要求的工作导向，举全乡之力，集中精力打好这一硬仗，使普查结果全面客观、真实准确反映哇赛在脱贫攻坚工作方面取得的巨大成就和贫困群众生产生活发生的巨大变化，完成好县委、县政府交给全乡的任务，为决战决胜脱贫攻坚提供有力的数据支撑。二是把握目标任务，全力以赴做好脱贫攻坚普查各项工作。要严格落实国家、自治区、地区和县脱贫攻坚普查方案，加强对普查数据质量的管理，加强对各类问题整改情况的梳理，加强人员选调和业务培训工作，确保标准统一、上下一致，不打折、不走样。三是加强组织领导，推动脱贫攻坚普查工作高质量完成。要压紧压实责任、加强宣传引导、严明工作纪律、强化结果运用，把工作做得再细一点，把困难想得再多一点，推动普查工作高质量完成。
会议决定成立普查工作领导小组；
组长；xx
副组长；xx
xx
篇7
进一步完善了镇扶贫工作站及3个村级扶贫工作室的建设，我镇严格按照市扶贫和移民办的精准扶贫工作要求，对一户一档、一户一袋资料按照要求进一步补充完善，加强了国家及省市各项扶贫政策宣传工作，完成了对国家扶贫办和省扶贫办两个系统贫困户数据信息的采集、纠错和录入工作以及动态管理。
二、工作开展情况
（一）加强组织领导
镇党委政府对脱贫攻坚整改工作高度重视，成立了以党委书记毛伟卿、镇长叶强为组长、分管领导为副组长，其他班子成员为成员的镇脱贫攻坚整改工作领导小组，多次召开精准扶贫工作动员、调度会，统筹安排镇脱贫攻坚整改工作。我镇全面分析了全镇贫困人口的潜质和本地产业发展情况，广泛征求帮扶单位、帮扶合作社、村组干部和贫困户的意见建议，并在此基础上以上级扶贫方针政策为指导思想、结合本镇实际情况制定了镇2015－2018年脱贫攻坚工作规划。
（二）认真开展脱贫攻坚问题整改
为切实抓好镇在脱贫攻坚工作存在突出问题的整改工作，镇党政联席会议认真研究了该项工作，召开了镇全体镇村干部脱贫攻坚整改工作会议。会议传达了上级文件精神，布置整改工作的任务，党委书记做出了指示并提出相关工作要求，确保整改工作落细、落实。2017年5月10日-17日，镇全体帮扶干部与各挂点单位对全部建档立卡贫困户进行了走访调查，各行政村都召开了精准识别和精准退出整改工作会议，评议建档立卡贫困户是否精准并重新对贫困户进行了评议识别；对已脱贫贫困户是否存在数字脱贫、被脱贫、返贫等情况进行了评议，力求实现“三个零差错”，即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。2017年5月底，镇动员所有帮扶单位和帮扶干部完善贫困户“两证一册”的填写，以及对贫困户档案袋与档案盒资料进行补充与完善。
（三）按照“六个精准”要求，稳步推进脱贫攻坚各项工作
做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，以“十大扶贫工程”为依托，帮助贫困户实现“造血”功能，带领贫困户脱贫致富。
1.落实产业扶贫政策。我镇目前有富群石蛙养殖合作社，目前参与入股分红贫困户13户。镇党委和帮扶单位正在筹资，计划投资麻地村党支部成立的麻地洞源茶业专业合作社，吸纳未加入合作社的贫困户以直接参与或者入股分红方式参加合作社。
我镇已有5户贫困户申请了自主发展产业项目资金，资金已到位。经摸底，又有6户贫困户开展了创业项目，镇扶贫工作站正在办理申报资料。
2.落实就业扶贫政策。我镇面向建档立卡贫困户已落实1个村级图书管理员、3个村保洁员岗位、5个森林防火巡护员岗位，在镇政府的帮助和指导下，我镇14户有劳动能力的贫困人口实现了就业。
3.落实教育扶贫政策。我镇现有13位贫困家庭子女就学于学前教育、小学、中学及中等职业教育，各帮扶干部分别将我市教育帮扶政策向他们进行了宣传，镇党委也将组织驻镇企业、党员教师对他们进行一对一的帮扶。
4.落实基础设施扶贫政策。积极配合市委市政府做好塘湾至公路改造项目以及贵资高速公路项目的实施。认真组织实施旅游经济大道建设项目，改善我镇范围内交通道路基础设施，进一步提升村民的安居水平及幸福感。
5.落实健康扶贫政策。我镇所有贫困户享受健康扶贫“五道保障线”，即新农合补偿、大病保险补偿、商业补充保险、民政医疗救助、健康暖心救助。对前期由于工作对接失误，收取了非低保对象的贫困户参加医疗保险费用，我镇将全部退返贫困户。
6.落实安居扶贫政策。我镇2016年我镇共有4户贫困户实施了危房改造，上报危房改造2户、修缮加固1户（另一户曾经上报修缮加固项目），资金已落实到位。在实施过程中，镇政府也出资了1.5万元用于该2户修缮加固房屋的贫困户。
7.落实社会保障扶贫政策。我镇27户建档立卡贫困户中低保对象22户，五保对象2户，另有3户正在申报低保。
（四）镇精准扶贫工作成效
在党委政府的领导下，我镇精准扶贫工作总体上取得了诸多成果。在这次脱贫攻坚问题整改中，我镇漏评率低于5%，错退率低于2%，大部分贫困户对我镇精准扶贫工作及帮扶干部满意度高。
进一步完善了各村的基础设施，为村民生产、生活提供了良好的环境；特色产业和自主产业发展结果喜人，各项政策措施都基本落实到位，保障了村民的生活水平，并带领贫困户在脱贫致富道路上迈出了坚实的一步；在扶贫机制建设上取得了良好成效，为精准扶贫工作提供了制度保障和行事规程。
三、镇精准扶贫工作中存在的问题
在镇精准扶贫工作开展进程中，也发现到一些问题：
1.“一证两册”发放填写方面：干部帮扶手册记录走访内容较简单，不少登记证记录填写位置不规范，帮扶金额不准确，帮扶措施不多，扶贫成效不大。
2.精准施策方面：我镇要求“实事求是，对症下药”，根据贫困户致贫原因制定帮扶措施，但在实际实行中，存在部分帮扶干部扶贫政策宣传、落实不到位，贫困户对扶贫政策了解不足等问题。部分贫困户对教育扶贫政策了解不充分，对已免除的费用不知道（如：教育部门免除了学杂费及书本费，但是上半年收取了校服费和保险费，而学生家长认为没有免除学杂费及书本费。对下半年免除所有费用政策不了解）。贫困户普遍没有得到每月免除10度电费的待遇。
3.扶贫成效方面：挂点单位在产业帮扶、项目帮扶、技术帮扶、就业帮扶做得不够，部分还停留在发点钱和物资，没有做到向“造血”扶贫方式转变，没有从根本上解决贫困户的生产生活困难。部分去年享受了就业扶贫的贫困户，由于种种原因失去了就业岗位，收入与上年度相比没有得到提高，有的甚至减少。
4.精准帮扶方面：驻村工作队驻村工作时间少、群众知晓率低；部分帮扶干部对帮扶贫困户走访次数达不到要求，对帮扶对象了解不足。
四、镇下一步工作打算
（一）严格落实“六个精准”要求，夯实精准扶贫基础
我镇将进一步按照“六个精准”要求，力求实现“三个零差错”，即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。继续巩固“稳”的基础，坚持现行标准和2020年时限，确保按时限完成脱贫任务，保证脱贫质量，防止急于求成和急躁冒进；狠下一番“绣花”功夫，防止浅尝辄止。不断加大“进”的力度，防止返贫。
（二）多种扶贫措施并举，打好脱贫攻坚战
篇8
为了规范全省脱贫攻坚挂图工作，提高脱贫攻坚精准管理水平，为打赢全省脱贫攻坚战提供施工图、任务书、时间表，甘肃省脱贫攻坚领导小组出台《甘肃省脱贫攻坚“853”挂图作业实施意见》。通过精准脱贫大数据管理平台建设做到“8个准”，每个贫困村制定作战“5张图”，每个贫困户落实“3本账”――这一挂图作业的精细化管理，倒逼全省精准扶贫精准脱贫工作的落实。
作为全国精准脱贫大数据管理平台建设试点省份，建立了由省市县乡村五级共享的全省精准脱贫大数据管理平台。利用大数据和移动互联技术，建立精准脱贫大数据库和数据交换中心，对数据进行专业化处理，实现各级各部门针对贫困村、贫困户的信息共享和精准扶贫业务协作，为实施精准扶贫“1+17”工作方案提供事先预警、事中监控、事后评估等监管功能。
为了确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠，《意见》强调，这一平台建设要做到“8个准”，即依据当年国家扶贫对象脱贫标准，测算农户收支等情况，按照“12345”贫困人口进出识别程序，一核（农户收支状况），二看（家庭生产生活条件），三比（收入、住房、财产状况），四评议（农户申请、小组初评、村两委审议和村民代表决议），五公示（村、乡两级公示和县级公告），由农户、村两委、驻村帮扶工作队、乡镇、县区五级确认，精准识别贫困人口，实行进出动态管理，做到脱贫对象识别认定准、家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、扶贫政策落实准、人均收支核查准、对象进出录入准、台账进度记录准。
《意见》要求，以县区为平台，整合乡镇、驻村工作队、双联单位和村两委工作力量，在每个贫困村，制定贫困人口分布、贫困人口致贫原因、贫困人口进出动态、全村脱贫目标任务、贫困户脱贫目标任务村级作战“5张图”，确保实现扶贫对象进、出、退的精准管理。同时，每个贫困户都要有脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账“3本账”，确保落实贫困户何时脱贫，扶什么、怎么扶，以及谁来扶、扶了什么。
《意见》指出，各市州、县区脱贫攻坚领导小组要明确工作责任、严格审核把关、完善工作档案、突出节俭务实，强化对精准脱贫大数据平台的管理，组织实施好贫困村挂图作业，规范好精准扶贫管理相关图表和资料。要把脱贫攻坚“853”挂图作业作为精准管理指标评分的主要依据，层层落实责任，加强督查指导，保质保量完成任务。按照分层分类推进的原则，有建档立卡贫困人口的非贫困村，也要参照做好村级挂图相关工作。
篇9
二、督导内容
1、扶贫对象识别不准。没有严格按照贫困对象识别标准和程序识别，操作不规范，名单未公示，优亲厚友搞照顾；“四类人员”(财政供养人员、有小汽车户、有商品房或商铺户、个体工商户或经商办企业户)清理不彻底；优亲厚友致使不符合条件对象成为贫困户，少数真正贫困的对象未纳入；数据信息录入不准确、不完善，动态调整不及时，不到位。
2、扶贫对象退出不规范。没有严格按照“一公示一公告”要求，组织召开村民代表会议进行评议；贫困户住危房被脱贫；贫困户符合退出条件（人均纯收入稳定超过现行省定扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障）而没有在全国扶贫开发信息系统中标注“脱贫”。
3、帮扶措施不实。驻村帮扶后方单位帮扶力度不够，第一书记、驻村帮扶工作队帮扶措施不精准，方法单一，力度不大，成效不显著。
4、资金项目监管不严。有的扶贫项目不实、扶贫资金虚报冒领、挤占挪用；资金拨付不及时，存在滞留闲置等情况；资金使用管理机制不完善，公告公示制度执行不到位。
5、工作落实不力。没有按照规定的时间节点推进项目，完成任务；特别是一些产业项目戴着扶贫帽，用扶贫政策，却没有将贫困户、贫困人口作为参与的主体，扶贫政策、项目没有更多更好地惠及贫困对象，而是被一些能人大户主享或是独占。
三、工作步骤
本次攻坚专项行动计划利用3个月的时间，做到识贫精准、扶贫精准、脱贫精准，有效解决脱贫攻坚中的突出问题。
（一）第一阶段基础再夯实（8月24日—9月30日）。
分片区召开座谈会。5名县级领导分片区召开乡镇街区党（工）委书记、副书记、扶贫办主任座谈会，剖析存在问题，逐村逐户制定帮扶措施，拉出时间表、路线图。
集中走访调研。县级领导干部分别带队，到所选定的扶贫工作重点村逐户进行调研，摸清实质问题，并召开座谈会对摸出的“五通十有”、贫困户帮扶措施等情况拉出问题清单，形成调研报告。
拉网式排查。抽调充实扶贫一线的36名后备干部、扶贫办工作人员10名、22个乡镇分管乡镇长、扶贫办主任、从事扶贫的主任科员、业务骨干88人，23个督导组成员69人，组成22个排查小组，利用15天时间，对所有未脱贫贫困户进行拉网式排查，被排查村的“第一书记”、驻村工作队、村干部全程陪同记录，对发现的问题及时进行整改，各排查小组成员对贫困户调查情况负责，片区联系人、乡镇（街区）联系人对排查汇总情况负责，各排查小组组长对排查负总责。
部门集中比对。对不符合贫困条件的建档立卡对象和“四类人员”坚决清出系统，组织县人社局、财政局、公安局、交警大队、民政局、市场监管局、税务局、教育局、卫生局、房产局、农机局、各银行抽调人员，利用一周时间集中办公，进行人员比对，并汇总出应清洗人员名单。
排查资金项目落实。规范专项扶贫资金的使用管理，提高资金使用效益；对资金项目情况进行核查，抽调县审计、财政、农业、畜牧、发改等部门业务骨干组成专班，集中一周时间，对2014年以来所有扶贫项目资金全面检查摸排，确保资金管理使用精准。
第三方评估。在排查工作完成后，对发现的问题各乡镇街区进行自查自纠，并整改到位，对出现问题的不予追究。9月中下旬，委托省第三方机构进行暗访评估，凡出现问题的将严肃问责。
（二）第二阶段措施再精准（10月1日—10月31日）。
围绕“两不愁三保障”，由乡镇党委书记带领本乡镇科级干部，对扶贫车间、扶贫大棚等扶贫项目带动作用及所有贫困村、贫困户的脱贫措施和脱贫成效进行“回头看”，确保脱贫措施再精准。一是再次查找扶贫对象不准、致贫原因不清等问题，切实加强整改，挤出水分，查漏补缺，找准对象，准确掌握贫困户致贫原因。二是充分发挥村两委、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人的作用，了解贫困户脱贫需求，算准收入账，因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人员选派不好、工作任务不明、驻村时间不够、帮扶责任流于形式等问题，提高帮扶成效，确保监督保障精准。四是再次查找资金使用、项目管理中存在的问题，确保资金项目效益得到充分发挥。五是组织开展专项检查，按单项工作分别开展明察暗访督导，确保贫困户帮扶措施进一步精准。
（三）第三阶段成效再提升（11月1日—11月30日）。
一是由分管扶贫的四名县级领导干部分片区召开现场推进会，对脱贫攻坚中出现的问题及时研究，狠抓整改落实，分别明确谁去办、怎么办、什么时间办好。二是完善督导机制，坚持问题导向，深入扶贫项目和贫困群众，不打招呼，直奔现场，剑指问题，建立整改台账，实行销号管理。
四、工作要求
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围绕工作职责，扎实推进脱贫攻坚各项工作，主要概括为“五个强化”：一是强化组织领导。成立了领导小组，由主要领导任组长，压实了各自工作责任，确保各项工作有人抓、有人做、有人管。定期对脱贫攻坚工作的计划安排、项目和资金落实等进行研究部署，使工作有章可循、稳步推进。二是强化措施保障。对贫困村组通村路建设做到“三个优先”：一是在项目立项上给予优先；二是在检查验收上给予优先；三是在资金拨付上给予优先。三是强化沟通协调。建立健全部门负责、合力推进的基础设施扶贫联合工作机制。主动协调财政、水利、电力、电信、文化等部门对接工作，形成工作合力。 四是强化督查整改。切实加强对基础设施扶贫工作的督促检查力度，建立每月一督查、每季一通报、年底一评比制度，确保各项工作有力推进。五是强化作风建设。深入开展扶贫领域作风专项治理，坚决纠正扶贫领域形式主义、官僚主义，着力整治“怕、慢、假、庸、散”现象，为脱贫攻坚提供强有力的作风保证。
工作成效
我局在推进全县脱贫攻坚中坚持全县工作“一盘棋”，稳扎稳打，稳步推进各项工作全面落实到位，交通扶贫工作全面完成。
日常工作全面跟进。
一是积极开展新春行调研工作。利用春节期间，深入开展帮扶走访，并对驻村第一书记、驻村干部和村干部进行拉家常访谈，重点围绕产业发展谋划、帮扶措施精准、产业扶贫效果、和工作作风等方面开展务实接地气的调研工作，摸清发展现状、找准突出问题、厘清思路对策，并形成书面报告上报扶贫办；二是全面推进扶贫信息化管理。结合全县扶贫工作新要求，我局在原有XX村XX户帮扶对象基础上，新增XX、XX、XX和XX村等XX户帮扶对象。为进一步摸清XX户贫困户家庭基本情况，提升扶贫信息系统数据质量和管理水平。在2月底前全部将扶贫信息系统建档立卡数据精准导入江西省精准脱贫大数据平台，完成存疑数据的全面核实核准和比对衔接工作；三是制定了2019年全县交通基础设施脱贫攻坚工作方案。年初制定了全年交通基础而设施脱贫攻坚实施方案，年内目标完成县道升级改造XX公里，乡村道窄路面拓宽改造XX公里，危桥改造建设XX座，安全生命防护工程
XX公里。2019年交通扶贫项目XX个，农村公路建设投资X亿，进一步夯实基层群众的通行基础；四是扎实推进作风问题专项治理。2-4月制定完善开展交通基础扶贫领域作风问题专项治理实施方案，并开展自查自纠，发现共性问题6个，并列出清单、建立台账和列出整改措施、明确整改时限，及时进行了整改。五是提升帮扶干部工作能力水平。4月份，组织10名股级干部到县委党校开展帮扶工作业务培训班学习，提升帮扶干部政策理论水平和帮扶业务能力。7月上旬，局集中组织帮扶干部开展帮扶业务知识培训，进一步提高帮扶干部业务知识水平。六是全面落实APP签到和日志填报。局21名帮扶干部都按照扶贫办要求安装了脱贫攻坚APP软件，及时签到打卡，严格帮扶工作纪律，全部帮扶干部坚持每周到帮扶对象家中走访慰问，了解群众所思所想，帮助贫困户解决一些生产生活问题，记录贫困户生产生活日志、坚定了贫困户脱贫的信心。七是制定了夏季整改方案和问题整改措施。结合春季攻势帮扶走访存在的问题，局帮扶工作领导小组，迅速制定了夏季整改方案，并结合本职工作，对存在的问题列出清单实行台账管理销号处理，注重从工作作风入手，改进帮扶方式，局组织了2次交通扶贫项目督查，并召开了项目建设推进会。加大思想帮扶和脱贫攻坚政策宣传，做到扶贫政策深入民心。八是秋冬会战全面抓落实。对照交通扶贫工作目标和任务，查漏补缺，全面抓好各项工作扫尾。全年组织扶贫内部督查
3次，对帮扶运管所驻村书记工作不力进行干部诫勉谈话1次，发动干部职工向困难群众开展了2次慈善一日捐活动，共捐款4000余元，捐书捐物200余件。交通基础设施建设全面完成，村庄整治工作中的改厕工作成效显著，全县XX个贫困村庄改厕工作全部完成。项目资金管理规范，按项目进展情况有序发放。
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二、培训对象
市、镇级扶贫干部，驻村第一书记，驻村工作队成员(新上任乡村干部和新选派驻村干部)，村“两委”班子成员，行业部门干部，帮扶责任人，产业指导员，致富带头人，有培训需求的贫困人口等。
三、工作安排
(一)在岗参训“素质能力”线上培训班
培训对象:村“两委”干部、驻村干部、致富带头人、全市各包保部门帮扶责任人。
培训目标:因疫情影响，前期主要采取网络培训方式开展，充分利用省脱贫办“决战决胜脱贫攻坚网络专题培训”、州委组织部“全州决战决胜脱贫攻坚网络专题”等网络培训资源开展培训，将省州优质资源及时传导到基层，有效解决因疫情影响无法开展集中培训的问题，全面提升综合能力。
培训人数:300人
责任部门:市委组织部
完成时限:2020年12月底前
(二)教学试点“素质能力”专题班
培训对象:村级“带头人”队伍、部分致富带头人
培训目标:采取实地走访“中心村”党委试点村，集中学习脱贫攻坚巩固提升、乡村治理等工作，提高党建引领各项工作发展能力，学习典型经验，提升连片连域发展、产业带动发展、
集体经济发展水平，有力提高村域发展质量。
培训人数:76人
责任部门:市委组织部
完成时限:2020年12月底前
(三)脱贫攻坚巩固提升“素质能力”轮训班
培训对象:各镇党政负责人、新上任的镇机关干部、村“两委”干部、各级驻村干部、部分致富带头人。
培训目标:集中学习关于脱贫攻坚工作重要论述、乡村振兴、党风廉政、产业发展、扶贫政策等内容，力促各级领导干部、各类帮扶主体提升政治素质和指导实践能力，掌握我市发展总体规划，科学制定并落实各项任务开展，全面巩固脱贫攻坚成效。
培训人数:370人
责任部门:市委组织部
完成时限:2020年12月底前
(四)脱贫攻坚专题培训班
培训对象:行业部门主要领导和分管领导、业务科室负责人、帮扶部门主要领导和分管领导、帮扶责任人。
培训目标:结合关于脱贫攻坚重要论述和相关会议重要指示精神、脱贫攻坚具体业务知识、做好脱贫攻坚普查注意事项等内容，每月至少组织全市扶贫工作人员开展大型脱贫攻坚培训1次，聘请师资力量和邀请省州扶贫领导进行授课。全市各部门单位也要适时组织干部进行培训,确保打好打赢脱贫攻坚收官战。
培训人数:500人次
责任部门:市扶贫办
完成时限:2020年12月底前
(五)产业指导员能力提升班
培训对象:各镇村产业指导员
培训目标:分批分级开展产业指导员培训，明确到户帮扶承担的产业发展指导职责,更好的解决到村到户到人帮扶措施未全面落实、政策宣传不到位、产业选择不科学、帮扶项目没落地、技术指导不到位、产销对接不顺畅、利益联结不紧密等问题。
培训人数:1500余人
责任部门:市农业农村局
完成时限:2020年12月底前
(六)贫困劳动力就业技能培训
培训对象:有劳动能力和培训需求的贫困劳动力
培训目标:结合各镇、村产业发展实际，准确掌握贫困户需求，开展订单、定向、定岗式职业技能培训，提高贫困人口自主脱贫能力。
培训人数:100人
责任部门:市人社局
完成时限:2020年12月底前
(七)贫困人口农业实用技能培训
培训对象:从事农业生产的贫困人口
培训目标:结合各镇村实际情况，对从事农业生产的贫困人口全面开展种植、养殖实用技能培训。.
培训人数:200人
责任部门:市农业农村局
完成时限:2020年12月底前
(八)贫困人口产业发展能力培训
培训对象:有志参与产业项目的贫困人口.
培训目标:围绕我市特色农业观光和乡村旅游发展，为贫困人口提供农村电商、产业经营等方面培训,激发贫困户内生动力。
培训人数:100人
责任部门:市农业农村局、市文广旅局、市商务局
完成时限:2020年12月底前
(九)创业致富带头人
培训对象:创业致富带头人
培训目标:通过培训及时补齐致富带头人技能短板,为促进和带动各镇、村经济工作夯实基础，带动贫困户逐年增收。
培训人数:177人
责任部门:市委组织部、人力资源和社会保障局、团市委、妇联、残联、科技局、农业农村局、文广旅局
完成时限:2020年11月30日前
四、有关要求
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2020年以来，新源县人民法院严格深入开展扶贫先扶智工作，协助村队抓好生产技能培训、庭院经济发展、劳动力就业等，确保精准扶贫工作落到实处。我院共有89名干警持续对新源镇玉什布拉克等村95户建档立卡贫困户开展定点帮扶工作，已脱贫户未出现返贫和存在返贫风险的情况。
二、具体举措和成效
（一）强化就业扶持，提高收入水平。
全面梳理掌握贫困户剩余劳动力情况，结合就业需求等情况，通过劳动力就业转移、引导参加招聘会、联络劳务派遣公司、帮扶干部帮助联系等方式实现稳定就业，今年新增就业人数83户共计191人。建立就业情况台账，构建动态管理制度，落实解决就业销号制度，实时掌握就业情况，确保人人有活干、月月有收入。
（二）发展庭院经济，规范定期走访。
将发展庭院经济作为精准扶贫的重要载体，我院组织帮扶干警每月入户走访不少于2次，了解贫困户生产生活动态、困难问题、返贫风险，开展入户宣讲，思想引导，做好“算好两笔账”等工作，并分别向贫困户发放了果树、菜苗和种子，并组织人员协助规划庭院，帮助翻地耕种，教授种植等，今年累计发放树苗、菜苗6000余株，菜种70份。
（三）坚持问题导向，补短板、堵漏洞、强弱项。
院党组牵头，结合“百日大练兵”活动，组织“院领导+扶贫专干+帮扶干部”的检查小组，开展“大走访、抓整改、促提升”入户核查，对贫困户脱贫情况、两不愁三保障、生产经营、“三上”落实、人居环境卫生、稳定就业、及感恩率等方面开展核查，做到有台账、有记录、有问题反馈、有整改措施、有成效，目前我院95户贫困户均已核查完毕，整改措施细化到个人，由院党组监督验收。
（四）突出党建引领，提升帮扶效果。
推进党建工作与脱贫攻坚深度融合。发挥新时代文明实践服务优势，组织志愿者，针对核查反馈的问题及本院核查存在的短板，进行集中整治。4月24日、5月21日、7月10日、11日，我院组织志愿者开展4次志愿服务，改善巷道环境2个，协助9户贫困户改善人居环境、实现三区分离、推进“三上”工作等。5月1日，开展“带着亲戚去旅游”党日活动，通过开展联谊，进一步强化“扶智”工作和感恩教育。
（五）发挥职能优势，落实司法帮扶举措。
严格贯彻落实自治区高院1+N系列措施部署要求，开通涉脱贫攻坚案件绿色通道。把“精准扶贫”与“法律进乡村”活动结合起来，共为贫困户发放普法教材400余份，通过入户宣讲、法制宣传真正实现法律服务进村入户。
三．存在的问题
一是部分已脱贫贫困户由于生产活动单一，劳动力就业不稳定，例如有部分人员从事建筑小工工作，加之当前特殊情况，工作量无法保证，导致收入不稳定，存在返贫隐患。
二是部分贫困户人居环境卫生较差，庭院规划混乱，三区分离效果不明显，加之个人卫生意识不足，生活区脏、乱、差情况仍然存在。
三是个别干警走访入户工作方法简单，效果不佳，特别是思想工作层面引导还需提升。
四、下一步工作打算
（一）立足本职，完善帮扶措施。
除帮助贫困村和贫困户制定脱贫计划、梳理发展思路、增强致富信心、给予适当资助等措施以外，更要紧密结合人民法院执法办案的基本职能，广泛开展法治宣传、排查化解矛盾纠纷等活动，让“法律扶贫”助推“精准扶贫”。依法严惩脱贫攻坚领域各类违法犯罪，妥善审理追索劳动报酬、工伤赔偿等民生案件，下大气力聚焦涉贫困户案件，避免因合法权益被侵害而致贫返贫。
（二）强化督导排查，守好脱贫攻坚成果。
持续开展“大走访、抓整改、促提升”活动，找准问题短板，细化整改措施，针对问题突出的贫困户，开展集中攻坚，确保问题清单清零，充分防范和化解返贫风险。把脱贫攻坚工作同审判执行工作一并考核评价，持续压实帮扶责任，全力冲刺脱贫攻坚。
（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。
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二、对2014、2015、2016年精准扶贫包村帮扶工作“回头看”情况
（一）取得的主要成效
1、加强领导，制定工作方案
县供销合作社能认真贯彻落实县委、县政府精准扶贫的工作部署，成立了以主要负责人为组长的扶贫攻坚领导小组，派驻由分管领导为组长包村帮扶工作组，结合联系村的实际情况，研究制定《县供销合作社精准扶贫攻坚实施方案》，落实工作措施，明确工作任务，多方争取和筹集帮扶资金。
2、建档立卡，压实脱贫责任
协助联系村对已建档立卡的贫困户多次上户进行核查，确保程序规范、数据准确，并将年度脱贫任务分解到户到人，对贫困户实行包村帮扶组工作人员和村两委干部包户的“2+1”双重的责任制，实现帮扶责任人对建档立卡贫困户全覆盖。
3、落实措施，扶贫取得成效
（1）因户施策，产业扶贫到户。
对每个贫困户逐户分析贫困原因，因地制宜，因户施策，利用村距离县城近的优势，充分发挥村民种养传统，通过每户5000元的产业帮扶资金支持，帮扶黄、红卡贫困户发展微小产业，帮助发展一些大棚蔬菜，接纳一些有劳动力的黄、红卡贫困户主动参与到生猪、牛养殖大户，帮助一些贫困户掌握实用脱贫的养殖技术，增加他们的收入。同时积极推行贫困户出土地、出劳力，合作社包投入、包技术、包销售的产业脱贫模式。
（2）加大宣传，政策扶贫到户。
一方面县社包村帮扶组工作人员要不断加大县委县政府对贫困户产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、劳务扶贫等各项惠民政策的宣传力度，让每户贫困知晓有关惠农政策。另一方面克服供销社弱势部门的不足，要求包村帮扶组牢固树立“群众利益无小事”、“群众的事就是自己的事、自己亲人的事”意识，从点滴做起，从小事做起。对符合条件的贫困户帮扶组人员和村干部一起亲自上户收集有关材料，积极办理有关低保、残疾人补贴、新农合补偿和医疗救助、两癌救助等具体事宜，比如为贫困户文政忠2015年办理低保、2016年办理残疾人生活补助等，让贫困户深切地感受到政府的关怀和温暖，让改革的成果惠及各种弱势群体，真正让扶贫惠民政策落实到户到人。
（3）争取项目资金，帮扶扶贫到户
每年我社从有限的财力中拿出2万元用于联系村帮扶，用于贫困户发展产业、危房改造和大病慰问等。积极开展对贫困儿童的募捐筹资活动，免费赠送书包和学习用品，积极帮扶一至二名高中生顺利完成学业。同时对部分贫困户免费捐赠一部分化肥农资等，确保贫困户正常春耕生产。
（二）存在的不足
1、单位自有资金有限，向上级和有关涉农部门争取项目资金的渠道少，办法不多，造成帮扶力度不大，帮扶效果不明显。
2、包村帮扶组人员基层工作经验不足，与县扶贫办和乡有关党政领导、分管领导、扶贫工作人员沟通较少，造成帮扶方式单一，难以发挥自身部门的优势。
3、第一书记配置不够强，与原单位工作脱钩不彻底，有时月驻村不满20天，帮扶手册记录不够详细，作用发挥还不够。
三、2017年脱贫工作打算和工作措施
