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篇1
企业治乱减负工作关系到经济发展的快慢和人民群众的切身利益，是发展经济、推动改革和加强党风廉政建设的重要内容，县减负办高度重视企业治乱减负工作，进一步明确企业治乱减负的重要性。县经贸局、监察局、总工会抽调专人成立检查小组，联合下发了《二oo八年__县治乱减负检查工作的通知》，明确了工作的主要内容，方法步骤，细化、量化了各自的工作职责，为顺利完成企业治乱减负工作奠定了基础。
二、严格检查，力求实效
10月13日—10月15日检查组对县交通局、公安局、国税局、地税局、水务局、工商局等7家部门的企业减负工作进行了全面检查。各涉企部门接到通知后高度重视，根据实际情况进行自查，准备了汇报材料。检查组查阅了有关文件、票据资料，通过检查，各行政职能部门或单位都能按照物价部门核定的内容和标准收费，收费严格实行“收支两条线”管理，没有发现违规收费项目和超标准收费现象。对各涉企部门检查的同时检查组到回升碳化硅有限公司、供电公司、威远酒厂、等7家企业调查了解收费情况，对取消和降低的收费项目进行了排查、查看收费票据和企业缴费凭证等。从调查表没有发现向企业乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。各行政执法单位都能严格做到依法开据国家统一的收费收据，没有到企业吃、拿、卡、要的现象及乱检查、乱评比、乱培训现象以及强制企业订购行业书报刊物、音像制品的行为。
三、存在的问题
通过检查，企业治乱减负工作经过各部门的协调努力，取得了成效，但也存在一些问题，突出表现在：
（一）、部分企业缺乏依法自我保护意识，治乱减负查处有一定难度。
（二）、新形势、新任务对企业治乱减负工作提出了更高的要求，如何使企业治乱减负工作进一步制度化、法制化、建立健全企业治乱减负长效机制还需要认真研究解决。
四、今后工作思路
（一）坚持依法治乱标本兼治，努力实现企业治乱减负工作管理制度化。按照省、地减负办统一部署，层层落实减负工作责任制，建立和完善各项制度，有力推动全县企业治乱减负工作深入开展。
（二）紧紧围绕推进政府职能转变，建设服务性政府，优化投资经营环境，建立健全企业服务体系，为不同企业的发展创建具有较高服务能力的大平台。
（三）积极通过新闻舆论的宣传和监督作用，加大宣传国家和省有关企业治乱减负政策及企业治乱减负工作成效的宣传力度，扩大企业治乱减负工作的社会效益，加大监督检查力度，巩固治乱减负成果。
篇2
进一步强化对干部的管理、培训和考核工作。我们在今年××月起对广大干部职工进行了培训，更加注重培训内容的先进性与适用性，使广大干部职工系统地学到了本岗位必须掌握的工作知识。在日常干部管理工作中，我们进一步细化了对干部工作的考核。财务部门克服人手少的困难，进一步加强成本核算工作，为厂领导的正确决策及时提供依据。设备部门把设备维修工作分出层次，实行计划维修和故障维修相结合的维修模式，对重点设备严格坚持进行有计划的预防性维护，以保证重点设备可靠完好。住点的外协小组人员，为产品结构的转型长期离家在外，大家尽心尽职，严密监控外加工单位的产品质量和交期，为企业利润指标的实现，作出了重要贡献。通过干部培训工作，有力地促进了公司各部门、车间各项管理工作细化，提高了工作质量，保证了产品质量和交期，降低了成本，提高了经济效益。
三、加强绩效考核办法
通过强化员工考核制度，要求保质、保量、按时完成部门月工作计划和各项工作，保证质量目标实现。当月应完成任务而没完成扣5分；每有一项工作任务没能按计划进度进行扣2分；发生一般质量责任事故每次扣1分；重大质量责任事故扣30~60分；
四、努力提升企业质理管理水平
公司在每个月都会召开质量管理会议，领导小组定期进行产器检查考核，并保存记录。对职工的工作情况按月进行统计，在检查中对发现的问题及时提出整改意见，对产品质量影响较大的限期整改，并经公司领导小组验收，以便强化质量管理工作。
篇3
1、成绩斐然。按照市区统一部署，积极推进企业会计信息质量检查，由综合治税服务中心牵头组织中介机构对全区企业进行财务专项审计，建立欠税监控台账，逐户列出欠税清单和清欠计划，实施欠税动态监控管理并严格控制新欠发生；督促税务部门切实发挥税务稽查和纳税评估职能，适时采取保全强制措施，确保欠缴税款足额入库。在区国税、地税、住建、公安等相关部门以及各镇街大力配合下，截至2018年1月底，共对 家企业完成检查并出具报告，查出企业全额欠缴税费约 亿元，其中地方级欠税约 亿元，已催缴入库地方级欠税 万元。
2、亮点突出。积极寻求突破，不局限于查账，在检查过程中深入挖掘税源潜力，寻找征收漏洞，通过与中介机构交流，已发现我区财政收入新的增长点。一是契税征收。按照省级文件规定，城市建设配套费纳入契税计税依据范围，按契税适用税率3%征收，可追溯以往年度。目前我区相关企业基本上都未缴纳契税，此项税收将给我区带来较大财政收入。二是补充养老保险费、补充医疗保险费企业所得税征收。按照财政部、国家税务总局文件要求（财税〔2009〕27号），自2008年1月1日起，企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除；超过的部门，不予扣除。以上两点将给我区带来大量的财税收入。
二、加强领导，明确责任，保障工作落到实处。
6月9日我区召开企业会计信息质量检查工作会议，区财政、国税、地税等部门主要领导以及237家企业负责人参会。会议对检查工作作出明确工作部署。会后，抽调区财政、住建、国税、地税、公安等部门相关人员组成专项检查组，并聘请两家中介结构组成6个小组对企业进行账务审计。
为保障工作顺利开展，检查组和中介机构在微山湖又一村酒店集中办公，活动采取中介机构为主体，相关部门配合服务的模式，严肃工作纪律，明确责任分工，制定了《工作制度》、《值班表》等规章制度，保证检查工作客观真实、公平公正。
三、统筹安排，突出重点，积极推进工作进展。
1、科学谋划。科学制定工作计划，着重对房地产、建筑业以及规上企业进行重点优先检查，根据每周检查工作进度，当周制定下周调账名单。检查工作采取调账与外调相结合的方式，2个调账组和1个外调组协同工作，由调账组进企业下达《财政检查通知书》，要求企业于限定时间前将财务资料送达检查组，中介机构对其账务资料进行检查，对检查过程中出现的问题，外调组采取实地调研方式，进一步核实情况，并按需要要求企业补交相关资料。
2、依法开展。本次检查严格按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《财政部门实施会计监督办法》等法律法规下发通知、开展检查，切实做到了有法可依、有规可循，与企业接洽中，检查组人员统一佩戴工作证，见面后出示执法证件，必要时携带行政执法记录仪等相关设备，力争检查工作的严肃性和公正性。
3、严格把关。为保证工作严肃性，检查组与中介结构工作上互不干涉，出现问题需要协调时，须向各组组长及相关领导及时汇报，由检查组领导统筹调度，确保工作有条不紊地进行。中介机构对送达的账务严格审核，审核完毕后出具检查工作底稿，企业无异议后，出具《检查报告》，《检查报告》由检查组组长以及企业签字认可后正式生效。对不提出异议但拒不签字的企业，依照《财政检查工作办法》（财政部令第32号）规定，对企业下发《财政检查征求意见函》，5日内不提出书面意见或说明，视为无异议。
4、积极入库。为缓解我区财政压力，及时扩大检查战果，检查组本着及时入库、应收尽收的原则，对于欠税数额较小的企业，检查组要求企业主动到税务部门缴纳税款后，将财务资料返还企业，对数额较大的企业，检查组要求企业制定缴税方案，在不影响我区财税目标的前提下，分期缴纳税款，同时将《关于企业会计信息质量检查税款入库函》和《检查报告》及时移交税务部门，由税务部门按照税款种类、数额进行收缴入库工作，待企业缴纳税款后，由企业将税票复印件送达检查组，用以存档核对相关数据。
5、及时上报。系统制定了《企业会计信息检查账本凭证送达明细表》、《企业缴税明细表》等表格，及时更新统计数据。每月将检查工作中各项数据以及检查过程中出现的问题及时向上级领导及区政府汇报，让领导及时掌握工作进展。同时，积极对接税务部门，做到信息及时共享，对企业税款缴纳情况等事项进行沟通协调。
四、密切协作，强化督导，确保检查取得实效。
活动开展以来，个别企业以种种理由拖延、拒绝送达账务资料，已核实欠税的企业不及时缴纳税款，对此，检查积极应对，制定了一套工作方案，并取得积极进展。
1、电话督促。每周核对企业账务资料送达情况，对逾期未送财务资料的企业，检查组安排专人对其法人和财务负责人进行电话督促，并作好记录备案。
2、当面警告。对屡次督促仍不送达财务资料的企业，由财政、税务、公安人员组成督导小组，进企业当面下达《告知书》予以警告，再次明确送达日期。
3、单独约谈。对不配合检查的企业，以及已核实欠税不及时缴纳税款的企业，对其负责人进行约谈。9月下旬，检查组对财务资料调取不予配合11家企业，以及查实确认欠缴税费的8家企业进行了约谈，严肃表明检查组态度，严格要求规定时间内送达财务资料。
4、媒体曝光。对约谈后仍不配合6家企业，于10月下旬，在相关媒体上进行了通报批评，营造了良好的舆论氛围。
2017年，在区委、区政府的正确领导下，在各相关部门、镇街大力支持下，检查组牢记使命，攻坚克难，检查工作取得了积极进展，在肯定成绩的同时，也客观认识到检查过程中出现的困难，主要体现在:一是企业不配合调取财务资料，以各种不正当理由拖延；二是已核实欠税的企业税款未及时入库，一方面是个别企业缴税不积极或因资金受限，另一方面是据个别企业反映，税务部门存在不及时受理企业缴税的行为。为促进工作顺利开展，对2018年检查工作，提出如下建议：
一是加大力度。2017年，区委、区政府主要领导多次在会议上强调了企业会计信息质量检查工作，表明了政府立场，震慑了一批欠税漏税企业，均取得了良好效果，但个别企业仍存在侥幸心理，通过2017年半年来检查情况，个别企业态度较为强硬或以各种不正当理由拒不配合检查，检查组多次协调沟通，进展甚微，仅依靠检查组力量无法推进工作进程。2018年，希望在政府层面召集专题会议，让各相关部门、镇街、有关企业充分认识到这项工作的重要性，凝聚合力，推进工作。
二是强力惩治。对不配合的企业，建议采取严厉措施，避免出现跟风趋势。
1、加大征收力度，成立督导组，督促税务部门及时收缴税款，每周通报进度。对不配合检查的企业，直接移交税务部门，由税务部门进行评估，评估后，归国税管理的企业，由国税进行税务稽查，归地税管理的企业，由地税进行稽查。企业欠税较多、情况严重的企业，成立专项小组，国地税联合执法。
2、对契税、补充养老保险费、医疗费企业所得税征收事项，建议区政府责成税务部门成立征收小组，开展专项检查。
3、由税务部门降低企业税务信用等级，报送省税务局将企业拉入黑名单，信用等级降至最低后，企业融资、贷款、开发项目都将受限，企业法人将不能搭乘高铁等交通工具。
4、发改部门不予立项；政府采购部门，三年内不允许其参与政府项目招投标；国土、住建等部门，在办理“五证一照”时，可视情况拒绝办理。
5、成立媒体宣传小组，以宣传主体，全力营造检查氛围，对检查组核定后报送的不配合企业名单，可于当天或第二天直接曝光。同时，检查组进行调账、外调时，可视情况让记者跟随，对不配合的企业进行现场曝光。
篇4
岁末年初，工作任务重、头绪多，针对此阶段安全工作特点，按照工作部署要求，积极精心组织节前开展安全大检查。各企业结合本单位实际，严格按照工作职责，做好安全预案都成立了安全自查组，实行企业经理负总责，制定了两节期间安保工作方案，各单位进一步严格开展了自查自纠，完善健全了安全管理制度，安保工作实行划片包干负责，落实到人头，切实从源头进行了逐一排查安全隐患，对发现有问题的单位，分别提出监督整改意见，并限期督促其整改到位。
三、专项整治工作扎实，效果明显
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分公司于1、4季度分别对我车间钢材边角余料进行了处理，3季度，对部分废旧设备进行了处理。对这些废旧物资的处理，首先由材料设备部提出《废旧物资处理申请》，分公司技术部、质量安全部、财务部等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查，分公司纪检监察人员及车间工人代表进行监督，经生产副经理确认后进行处理。然后，由材料设备部向社会废旧物资处理的信息，对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人，发出竞标书。第三，在规定时间内收到竞标人的标书后，组织公司领导、车间、工程管理部、材料设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标，以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和厂规以及负责清场的竞标人中标。物资出厂时，由我车间派人进行装车监督，门卫负责出门最终验货旅行。
三．加强监督检查，确保废旧物资处理工作规范、透明。
分公司纪检监察人员自始至终参与到废旧物资处理工作的中去，从处理申请、发出标书到开标定标以及出厂验货等环节，加强监督检查。部分职工代表也参与到监督检查中，增加了透明度。
篇6
一、2009年节能监察工作总结
2009年，在市发改委党组的正确领导下，在委内各科室的大力支持下，中心全体同志团结一致、解放思
想、克服困难、开拓进取、共同努力，自6月份第一批人员到位以来，紧紧围绕全市节能降耗开展各项工作，在较短的时间内使中心工作走上了正常轨道，较好的完成了市发改委交办的各项任务。
（一）健全机构、整章建制，狠抓基础建设
市节能监察监测中心，是市编办2008年9月23日以【2008】 中心成立以来，首先从建立各项规章制度抓起，制定了一系
列的内部管理制度和节能监察制度。如：《关于严肃工作纪律的十项规定》、《科室职责、室主任职责、室副主任职责、职工职责》、《关于印章管理的暂行规定》、《学习制度》、《考勤管理办法》、《档案管理制度》、《工作现场安全管理规定》、《处置突发事件应急预案》、《车辆使用管理办法》、《2009年度副科级及其以下干部职工考核工作方案》、《（重点用能企业，商场、酒店，公用机构）节能监察工作程序、节能监察基本要求及每类监察各10余个支撑规定和监察文书格式等》。目前还在制定和完善其它规章制度。
（二）加强人员培训，提高人员素质
7月初，我们就制定了学习制度，下发了学习法律知识的通 （三）深入企业调查摸底，建立重点用能单位能源基础档案
在中心成立初期，由于还不具备执法监察条件，我们就组织 （四）配合省中心，完成了对重点耗能企业跟踪检查等三项工作中指出的浪费能源行为或违反节能法律、法规或节能强制性标准行为的整改情况等。在检查中，市中心主要负责对县区和有关企业的组织协调并参与现场检查，经过省、市中心共同努力，密切合作，加上县区和有关企业的高度重视，顺利、圆满的完成了跟踪检查任务。
二是，配合省中心到“双百”企业进行节能工作现场督导。9月份，针对部分“双百”企业上报能源报告迟缓的问题，我们配合省中心对2009年未按规定给省中心上报能源利用状况报告的××*市热力总公司、××*发电有限公司、抚宁浅野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安丰钢铁有限公司 5家企业进行现场督导。通过督导对企业不能按时上报能源利用状况报表的原因进行了调查，同时对其提出了批评，并限时补报了能源利用状况报告。
三是，配合省中心核实“双三十”单位节能量。12月份，在省政府实施节能目标考核之际
，配合省中心对我市的“双三十”县区和企业的节能量进行了核实，为省政府完成2009年度对“双三十”单位的考核提供了数据支撑。
（五）开展节能执法监察，中心工作步入正常轨道 （六）、完成了其它工作
自7月份以来，我们还积极办理了原能源监测所的审计和移交，在办公室（特别是刘敬科长和黄曲波等同志）的大力支持下，协调有关部门解决了长期拖欠原能源所职工的工资和三险一金。并向市政府上报了申请开办费，购置监测设备、办公设备、实验室设备，公用经费、专项经费的请示，市政府和财政局给予了大力的支持，开办费已拨付到位，明年的人员经费支出、正常公用经费支出、专项公用经费计划已经预批。同时，在环资科麻玉红科长等同志的努力跑办下，省发改委给拨付的监察设备购置款年底前也已到帐。下一步我们将按政府采购渠道和有关规定采购节能监察办公和监测设备，随着中心的资金和所需设备的陆续到位，将为中心以后正常开展节能监察工作提供强有力的支撑。
年底，我们会同市统计局联合对全市的用能企业，商场、酒店宾馆，公用机构等用能单位进行了调查和摸底，筛选锁定了明年市节能监察的对象，并组织中心人员编制了2012年全市节能监察（建议）计划，已上报市发改委（环资科）待下达。
另外，中心还积极参加了市里和委内组织的节能宣传周、歌咏比赛、市直机关运动会、干部作风建设年暨××*市三年大变样成果展览、委内值班等活动，完成了领导交办的各项临时工作。
二、2012年节能监察工作安排
我们要继续坚持科学发展观为统领，紧紧围绕全市节能重点工作开展节能监察，确保各项节能法律法规和政策措施落实到位，提高用能单位能源利用效率和节能工作水平，为完成“十一五”节能目标做出积极贡献。为此，2012年度中心要做好如下工作：
（一）加强对全市重点用能单位的节能执法监察，全面推进节能工作 （二）加强节能监测，提高重点用能设备的能源利用率
加强节能监测，促进企业节能降耗.要紧紧围绕全市节能工作重点，依法开展节能监测工作，不断加大执法力度，针对不合理的用能现象限期整改,通过监测，摸清我市主要耗能设备的使用效率及淘汰设备的情况。初步决定，在年内将对省和市当年不安排监察计划的重点用能单位实施节能监测，监测的单位不低于30家。
（三）开展“固定资产投资项目”节能评估 （四）加强用能单位管理，促使节能工作上水平
通过节能监察，督导用能单位开展能源审计，督促企业建立健全能源管理体系，完善节能制度和能源计量体系，落实能源利用状况报告制度，严格对主要耗能产品的能耗定额、限额考核，对重点用能设备的能源利用率考核，加快淘汰设备的淘汰步伐，搞好节能技术改造，进一步挖掘节能空间。年内在第一季度和第四季度我们将组织全市规模以上企业、公用机构、政府机关、社会团体、新上固定资产投资项目等用能单位的节能管理人员、统计人员、主管领导进行节能知识培训。另外，利用不同形式，在年内至少进行2次以上节能新技术、新产品的推介。
（五）做好中心基础工作，打造一流节能监察队伍
我们要尽快配齐节能监察设备，完成节能监察监测中心计量认证（含实验室认证）工作；做好河北节能监察网站-××*版块维护、更新和管理，确保节能信息平台正常运行；继续建立和完善节能监察监测规章制度，改革创新监察处置方法，探索颁发节能工作合格证制度，研究制定市、县和市属各部门协调联动的节能监察工作机制；搞好中心和县区系统监察人员的学习和培训，严格执法纪律，打造一流节能监察队伍。
（六）同省内、外节能监察先进市开
篇7
开展换热站效能监察工作，是我单位加强我矿民生服务的一项具体活动，我队领导非常重视，认真传达上级精神，层层动员，部署岗位隐患自查工作，使我队职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义，提高了职工履行岗位职责自觉性、主动性和积极性。
王台铺煤矿关于开展效能监察的文件下发后，我单位迅速行动，组织全队干部对文件精神进行了学习，讨论决定以换热站做为目标岗位开展效能监察活动，并成立了活动小组，进行了职责分工，为我单位今年的效能监察工作明确了方向。随即对换热站职工进行了效能监察工作宣传，做为一个新成立的岗位，让职工了解开展效能监察工作的重要性。增强职工工作的自觉性和责任感。
二、开展隐患自查工作，加强设备检修
在效能监察活动开始之后，我单位便制定了相应的效能监察管理制度，针对效能监察活动小组成员，要求每月定期有计划的对换热站进行隐患排查，共消除隐患25起，查补制度漏洞5处。
换热站热水系统为全年运行板块，在效能监察期间，系统运行良好，没有发生一起安全事故。供暖系统为冬季运行板块，在效能监察期间，我单位制定了供暖系统设备检修计划，按月按计划对岗位的循环泵、补水泵、换热器及供电系统进行了检修维护，保证了冬季供暖能够顺利进行。目前供暖系统已经投入运行，各设备运行状态良好。通过对各个管路的检查维护，供热效果较去年也有了很大的提升。
三、效能监察取得的效果
本次换热站效能监察历时5个月时间，取得了明显成效，主要表现在以下三个方面：
经济效益：通过对所有换热板块和管道水泵的定期检修，消除了设备运行的故障率，提高了设备的运行效率，耗电量较去年每月降低约5000元，新设备投入较去年降低5万元，管路漏水量减少，每天节约用水约30吨，折合人民币每月节约3000元。
管理效益：通过本次效能监察工作，岗位职工在操作技能方面有了很大的提升，职工的工作积极性和责任心也有所提高，减少了操作失误。
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二、精心组织，认真开展自查工作、
各供电所按照公司的统一布置，积极开展用电抄、核、收自查自纠工作，成立了以所长为第一责任人的抄核收效能监察工作小组，对小组人员作了具体分工，公变、专用变由高压班负责，户表由低压抄核收人员负责，将所有用户的自查工作层层分解，落实到人。所长、副所长按照检查的范围和内容，对所辖区用电抄核收情况带头进行自查，分管专变、低压到户的抄核收人员异地互为检查，相互监抄，对所辖区的用户进行了全面细致的自查，重点检查一些线损高、问题突出的辖区。机关自查小组人员在完成本职工作的同时，积极参与供电所的自查工作。公司共自查户数59220户，其中居民用户56126户，除居民以外的其他用户3094户，自查率达到了100%，完成了既定目标。、
三、通力合作，认真进行检查和抽查
1、为确保用电抄核收效能监察工作不流于形式，公司领导亲自带领六个工作小组对各供电所的自查情况进行检查和抽查，在听取汇报、查阅资料的同时，根据检查内容重点到现场抽查核对，并暗访有关客户。各工作小组将现场检查情况登记在《用电抄核收效能监察抽查情况登记表》和《用电抄核收效能监察抽查异常情况登记表》上，及时反馈给供电所。各供电所根据检查抽查存在的问题能马上整改的立即进行了整改。检查工作小组还运用资料核查、交叉检查、不定期抽查等方式查找问题，逐一梳理，掌握工作的全面情况，取得详细正确的数据，为分析原因，提出对策提供了可行依据。实施过程中，用电科等职能部门在公司用电抄核收效监察领导小组的指导下，能密切配合，通力合作，形成合力，认真做好各自职责范围内的各项工作，使效能监察工作顺利开展。
2、5月7日至16日，公司组织供电所骨干员工在县人武部军事基地举办了第一期职业技能培训班，把用电抄核收内容及此次效能监察的目的和意义作为重点进行了授课，并抽出两天时间，将30名学员分成六个小组与公司自查检查组人员一起到各供电所进行用电抄核收监察，这种理论与实践相结合的方式，不仅提高了学员的素质，也保证了监察的质量与效率。
3、认真抓好阶段性工作总结。为了搞好整改工作，公司在8月份召开了第一、二阶段工作总结会，总结了前阶段工作经验，查找出存在的问题，剖析问题产生的根源，举一反三，让广大职工从中吸取经验教训；会上还播放了效能监察中发现的带有普遍性问题且又急需整改的录像资料，用图文并茂的形式，说明问题的严重性和整改工作的重要性；同时，对整改工作进行了精心部署，号召全体员工明确目标，坚定信心，发扬成绩，扎实工作，全面完成效能监察的各项任务。
通过公司上下的共同努力工作，取得了一定的成效，据统计，我们共发现问题数939个，其中，电费电价问题数304个，计量装置管理方面问题数150个，供电用电合同管理方面问题数11个，窃电和违章用电方面问题数4个，抄核收基础管理方面问题数452个，用电安全方面问题数2个，业扩报装问题数1个，共计为公司挽回直接经济损失23.4万元,避免经济损失14.4万元。
四、全力以赴抓整改，工作成效明显
整改是效能监察工作的落脚点，是工作成败的关键环节，为此，在整改工作中，我们注重抓好8项工作：
1、结合实际，边查边改。我们针对效能监察中查出的问题，及时制订整改措施进行纠正，坚持做到边查边改，将整改贯穿于效能监察工作全过程。
（1）4月初，公司领导带领用电、生技、安监、审计、装接班等部门的人员对公变进行抽查，已更换停走、有误差、无封铅电表238块，堵住了电量流失的漏洞，整顿了用电秩序。
（2）从抓好职工内部的用电管理着手，5月20日晚，公司领导带队，抽调各科室主要负责人、各供电所所长、反窃电大队和装接班全体成员，组成7个检查组，对家住城区的职工用电情况逐户进行检查，共查出有违规行为的职工4个，对他们给予了经济处罚和通报批评。8月份，公司对职工自用电进行了效能监察立项，对公司全体员工（含招聘工）及站、所自用电的267块表计全部进行了轮换，规范了公司内部自用电行为，堵塞了漏洞。
（3）进一步加强计量管理。公司针对在效能监察工作中发现的计量管理不到位的问题，7月初将计量所和装接班合并，成立了计量检定中心，明确了工作职责，使全县的变台实行了抄收分家，较好地理顺了工作关系，从实施的三个月来看，对提高公司经济效益效果明显。
2、下达了效能监察建议书。纪检监察室在对查出的问题进行梳理、分析的基础上，分别对各供电所和职能部门存在的问题下达了17份监察建议书，提出了83条建议；各供电所和职能部门能积极采纳建议，按照监察建议书的内容要求进行整改，对管理上的盲点从制度上加以修订和完善，
3、抓责任到人，促整改到位。从七月份开始，公司根据自查中发现的问题和市公司检查中反馈的情况，像抓安全生产一样抓用电管理，对不认真开展效能监察，工作不彻底的，按“四不放过”的原则作深刻的剖析，找出症结所在；在此基础上，精心思考，缜密研究，提出对策，及时部署，制定下发了整改方案，并加强了对整改工作的检查和督促；各供电所针对检查发现的问题制定切实可行的整改计划，整改工作做到“三个落实”，即落实时间、落实责任人、落实整改措施，限期整改。由于措施得力，除目前还不具备整改条件的、其它都整改到位，整改率达99%，对暂不具备整改条件的，也做出了计划及安排，使用电抄核收效能监察工作稳步推进。
4、抓基础工作，促工作质量。此次效能监察暴露出来的问题反映了公司用电管理基础工作不牢，员工没有养成好的工作习惯，导致一些用电营销行为不能规范运作。在整改中，我们结合规范化供电所管理，注重抓好基础工作的收集、整理、完善、归档，使供电所建设适应抄核收工作要求，供电所管理符合《供用电规则》和有关营销管理制度的要求，夯实基础工作，推动供电所管理上台阶，全面提升公司用电营业管理工作水平。
5、进一步加强制度建设，用电科等职能部门结合效能监察工作中发现的诸多问题，紧密联系实际，制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度，如制定了《用电抄核收管理办法》、《预缴电费管理办法》、《公司内部用电管理办法》，修订了《用电稽查审核管理办法》、《业扩报装管理办法》、《用电稽查审核管理办法》等6项制度，形成营销管理长效机制。同时，还加大了对规章制度执行和落实的考核力度，做到遵章必严，违章必究，坚决维护制度的严肃性，推进工作的全面提高。
6、进一步加强效能监察工作考核力度。纪检监察室将对市公司抽查组和督导组查出的问题，根据公司《用电抄核收效能监察奖惩办法》和供电所管理篇考核细则，在8月份的考评中，对41名责任人和1个班组作出了相应的处罚，以确保整改工作落实到位，确保效能监察工作不流于形式。
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2017年3月2日
2017年工业节能监察重点工作计划
为贯彻落实《工业绿色发展规划（2016-2020年）》，依法推进工业节能减排和绿色发展，充分发挥节能监察的监督保障作用，持续提高工业能源利用效率，制定本工作计划。
一、围绕重点工作，深入开展专项节能监察
按照国家节能减排、化解过剩产能、阶梯电价等重大政策部署，依据强制性节能标准，推进重点行业、重点区域能效水平提升，突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作，实施重大工业专项节能监察。
（一）2016年违规企业整改落实情况专项监察。对2016年专项监察中发现存在能耗超标违规行为和不合理用能行为的企业进行跟踪检查，对下达的限期整改通知书、意见书、建议书的落实整改情况进行督查，对整改不到位或未整改的，依法依规进行处理。
（二）钢铁企业能耗专项监察。根据《国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]6号）和2017年钢铁联合执法专项行动工作部署，一是全面核查2016年钢铁企业单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况。二是按照《国家发展改革委、工业和信息化部关于运用价格手段促进钢铁行业与供给侧结构性改革有关事项的通知》（发改价格[2016]2803号）要求，对实施钢铁行业阶梯电价政策执行情况进行专项监察。
（三）建材行业能耗限额标准及阶梯电价政策执行情况专项监察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企业单位产品能耗水平和能耗限额标准执行情况。二是按照《国家发展改革委、工业和信息化部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格[2016]75号）以及相关电耗核算办法等要求，对实施水泥行业阶梯电价政策执行情况进行专项监察。
（四）电机能效提升专项监察。按照《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GB18613-2012）、《高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级》（GB30254-2013）等国家标准及工业和信息化部的四批《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》，对电动机生产和使用企业实施专项监察。一是全面核查电机生产企业，依法督促企业停止生产达不到强制性能效标准限定值的低效电机。二是对重点企业电机使用情况进行核查，督促企业淘汰低效电机（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。
（五）工业锅炉能效提升专项监察。按照《工业锅炉能效限定值及能效等级》国家标准（GB24500―2009）、《工业和信息化部办公厅关于印发高效节能环保工业锅炉产业化实施方案的通知》（工信厅节函[2016]492号）、《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（发改环资[2014]2451号），对锅炉生产和使用企业实施专项监察。一是会同有关部门全面核查锅炉生产企业，依法督促企业停止生产低效锅炉。二是对重点用能工业企业锅炉使用情况进行核查，核实低效锅炉淘汰任务完成情况（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。
（六）其他行业能耗限额标准专项监察。各地区在确保完成以上任务基础上，可结合本地区特点，有选择地对电解铝、合成氨、焦炭、电石、铁合金、建筑陶瓷等行业企业单位产品能耗限额标准执行情况进行专项监察（重点核查2016年专项监察未覆盖的企业）。
二、依法监督管理，持续做好日常节能监察
依据《节约能源法》《工业节能管理办法》赋予的职责和要求，继续加强日常节能监察工作，并及时公布监察结果，跟踪整改落实情况。
（一）重点用能企业能源管理制度落实情况监察。各地应依法对辖区内重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人任用等情况进行监察。
（二）重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察。各地应会同有关部门依法对工业企业配备使用符合国家标准的能源计量器具、开展能源消费统计和执行能源利用状况报告制度情况进行监察。
（三）固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况监察。各地应依法对工业企业执行固定资产投资项目节能评估和审查制度情况进行监察，对不符合强制性节能标准和国家产业政策、违反固定资产投资项目节能审查制度的行为，依法予以处理。
三、完善工作机制，不断提升节能监察效能
（一）创新工业节能监察手段。各地要学习借鉴2016年专项监察中的联合执法、异地交叉监察、节能监察与能源审计相结合、引入第三方专业机构、专家等手段，积极探索工业企业节能信用评价制度、节能监察信息化手段应用等创新机制，促进节能监察工作更加公平公正和科学准确。鼓励重点用能企业定期开展能源审计等，推动企业根据审计结果研究实施节能技术改造，持续提升能源利用效率。
（二）健全工业节能监察体系。各地应加强省市县三级工业节能监察体系建设，配备与岗位相适的监察人员，配置科学合理的节能执法装备，形成目标统一、职责清晰、分工合理的节能监察组织保障体系。通过跨区域业务交流、联合执法、结对帮扶等模式，带动和促进不同地区节能监察工作平衡发展。
（三）加强节能监察业务指导。完善重点行业节能监察执法规范，修订完善工业节能监察手册。各省要重点加强对市县级节能监察机构的监管和业罩傅迹分层次、多渠道开展节能监察人员业务培训，提升业务技能和水平。
（四）强化专项督查长效机制。总结2016年专项督查成功经验，完善跨区域督查内容和方法，全面开展跨区域交叉督查，加强不同地区工业节能监察工作交流协作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要高度重视工业节能监察工作，加强组织领导，抓紧规划安排。认真编制工作计划，开展专项培训，细化措施手段，明确目标进度，确保各项监察工作按期高质量完成（2016年未完成专项节能监察任务的节能监察机构不宜再承担今年工作）。请各地于3月15日前组织申报2017年专项监察任务（包括监察类别和企业名称，见附表）。
（二）严格依法行政。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要按照依法行政的总体要求，规范工业节能监察工作程序和执法手段，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违规用能行为，对拒不整改或整改不到位的，依法予以行政处罚。请各地于6月底前将2016年违规企业整改落实情况专项监察结果报工业和信息化部（节能与综合利用司）。
（三）加强资金管理。各地工业和信息化主管部门和节能监察机构要按照《工业节能监察体制机制建设项目管理暂行办法》（工信部节[2016]228号）要求，加强专项补助资金管理，梳理2016年补助资金使用情况并向工业和信息化部（节能与综合利用司）提交资金使用报告。对2016年下达任务中由于企业停产等原因未开展的监察进行补查，对上年度已确定关停的企业补助经费应用于本年度专项监察工作。
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(一)紧紧围绕中心工作，重点开展社会保险费扩面征缴监察活动，全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作，进一步增强服务意识和大局意识，大力开展社会保险扩面征缴执法活动，督促用人单位补交社会保险费XX多万元，督促300多户用人单位参保，为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。
(二)加大劳动保障监察执法专项检查工作力度，努力遏制严重劳动违法行为
（1）2009年为使农民工拿到工资及时返乡，我们开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了全市各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。在农民工工资支付情况专项检查中，全市受理举报“拖欠”农民工工资案件862件，追回被拖欠的工资600余万元，补发经济补偿金3万元，涉及农民工1万余人，补签劳动合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期间全市没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。
（2）今年6-7月份，根据省9部门的统一部署，开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广，检查内容之全面，工作力度之大，是以前的专项检查无法相比的，取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效，我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人，成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户，涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家，下达限期改正指令书83份，补签劳动合同3000份，清理拖欠劳动者工资0.8万元，较好地维护了务工人员的合法权益。
（3）开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查，共检查各类用人单位400多家，补签劳动合同XX多份，进一步规范了用工行为，和谐了劳动关系。
（4）全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》，开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查，依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。
（5）切实加强劳动力市场秩序整顿，配合“春风行动”，开展了非法职介活动专项治理，全市共印制发放“春风卡”30000份，查处非法职介机构3家。
（6）为推动企业逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，树立企业诚信守信的社会形象，根据省厅《关于开展企业劳动保障诚信等级评价活动的通知》（豫劳社[XX]16号）和《河南省企业劳动保障诚信等级评价办法》，建立了**市企业劳动保障诚信等级评价制度，印发了**市企业劳动保障等级评价实施细则。XX年年建立了**市企业劳动保障诚信等级评价工作已经圆满结束，并在**各新闻媒体进行了为期一周的公示和连续一个月公告，2009年度等级评价工作也在紧张进行中。
(三)认真受理和查处群众举报案件
在执法检查活动中，劳动保障监察人员每到一处，都留下联系电话，发放劳动保障监察联系卡，方便群众举报。全市劳动保障监察机构共接待群众来访1万多人次，对前来举报的群众，监察人员热情接待，积极受理，及时立案。全年共受理群众举报862起，立案853起，结案率99%。
二、存在问题
（一）宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄，故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况，我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高宣传质量，在宣传的方式和效果上下功夫，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察的权威性。
（二）建立用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。目前，一些用人单位诚信度较差，也是引发劳动关系纠纷的重要因素。因此，我们要推动企业依法建立自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式，增强企业诚信守法的意识，今后我们要逐步大力推行用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制，建立企业守法诚信档案，对有重大违反劳动保障法律法规的行为的用人单位，通过新闻媒体定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实，使企业达到诚实守信，依法经营，维护好劳动者合法权益的目的。共2页,当前第1页1
（三）完善长效机制，加强对违法行为的源头治理。今年，国家和省先后颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》、《河南省进城务工人员权益保护条例》等一系列法规、规章，我们要抓住国家加强劳动保障法制建设这一有利时机，以国家法律、法规、规章为依据，会同劳动争议仲裁、劳动工资等相关业务职能科室，从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保障金等用工源头上入手，完善各种制度，加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。
（四）由于建筑行业建立农民工工资保障金制度起步维艰，此项工作对各县市区还缺乏必要的监督手段，一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实，个别县市区根本没有履行起监督管理的职责，一些用人单位缴纳的农民工工资保障金，存在着前边存入后边支取的现象，使农民工工资保障金制度流于形式，不能发挥保障金应有的作用。
三、下一步工作打算
（一）2009年劳动保障监察工作，我们要在完成上级下达的工作目标任务的基础上，主要做好一下几个方面的工作：继续以规范劳动力市场秩序为重点，开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立，维护进城务工农牧民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。
（二）继续加大对全市各级劳动保障监察机构的业务指导及监督力度，实行工作目标运行情况月报监控制度，实行责任追究制，狠抓各项工作的落实。
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一、上半年工作开展情况
（一）投诉、举报案件 （二）开展劳动用工执法专项检查情况
1.日常巡查
截止5月底，主动检查各类用人单位133户，纠正违法单位数44家，发出询问通知书83份，整改指令书46份。
2.开展用人单位劳动保障书面审查工作 3.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动 4.开展农民工工资支付情况专项检查均能立即赶赴现场，及时予以调查处理。
5.开展养老保险扩面专项执法监察工作 （三）宣传劳动保障法律、法规
广泛宣传《禁止使用童工条例》等法律法规，强化保护未成年人的法律意识，促进未成年人健康成长，动员全社会进一步关心未成年人，依法打击非法雇用童工的个人和组织，形成关爱未成年人的良好社会氛围，结合开展的清理整顿劳动力市场秩序，全区通过自查、普查、抽查和重点检查，对少数用人单位违反规定的，下达询问通知书，进行调查处理，切实维护我区社会稳定，推动共建和谐社会的步伐，为建立和谐劳动关系奠定了坚实基础。
二、工作中采取的措施
1.提高认识，加强领导。把劳动保障监察工作、劳动关系调整规范工作摆在更加突出的位置，落实相关责任制度和考核办法，加强劳动保障机构队伍建设，制定目标责任制，做到划片责任到人。
2.加大执法力度。认真受理和查处群众举报的案件，通过专项检查和日常巡查，加大对违法行为的查处力度。
3.充分发挥网格化监管作用，切实摸清辖区范围内应签订劳动合同的底数，建立健全劳动合同管理台帐。
三、工作中存在的问题及原因
1.部分企业用工不规范现象仍然存在。一些家庭作坊式企业和无明确主管部门的企业，劳动用工不规范，劳资纠纷多，管理难度大。建筑行业的部分企业仍存在着非法承包，工资支付不规范，造成拖欠工资，处理困难。
2.童工问题绝迹难。个别企业、家庭作坊非法使用童工现象仍然屡禁不止，甚至个别有一定规模的企业也存在使用童工现象，因此我们在思想上仍要保持高度警惕。
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一是城乡规划编制工作取得了新进展。《*县城市总体规划》调整已完成，已上报州人民政府待批复;编制完成县域城镇体系规划、*县集中供热专项建设规划、*县给水专项建设规划、*县排水专项建设规划，三个乡集镇总体规划、15个村庄及居民点建设规划，启动20个行政村建设规划。
二是以提高城乡规划审批工作效益入手，优质服务促发展。加强对重点建设工程：一号小区廉租住房，县供派水中心住宅楼、办公楼，县林业局办公楼，康乐一号住宅楼，文化路一条街改建，三号小区37号至45号住宅楼等项目的组织领导，明确工作职责，推动了项目的顺利实施。20*年以来，累计办理选址意见书9件;建设用地规划许可证26件;建设工程规划许可证33件，建筑面积2.2万平方米。临时建设项目7件，建筑面积为328平方米。
三是城乡规划建设工作进展顺利。基本完成*县县城规划控制区域的地形图测绘工作，启动了州级村镇住宅小区建设，一期建设用地面积约12000平方米，以农民集资建房的形式启动6栋住宅楼。20*年以来共办理村镇规划选址意见书8份，建设用地面积36亩，建筑面积4276平方米。
四是加强行业法律法规的宣传、学习。20*年1月3日和20*年6月8日环境保护宣传日上街对《中华人民共和国城乡规划法》进行了宣传，并对近期将要审批的建设项目进行了公示;局机关共派8人到自治区建设厅参加《城乡规划法》轮训班;利用政治学习和法律课堂，集中局干部对《城乡规划法》的学习，规划科、设计室、城管监察等科室之间进行经验交流，加深对城乡规划法的理解。20*年6月8日组织局下属企事业单位结合《*自治区城市供热供水供气管理办法》开展了安全生产宣传。宣传活动期间共出动80人次，车辆7车次，发放宣传单5千多份，接受咨询300多人次。
五是城乡规划监督管理力度不断加大。认真学习落实《自治区城乡规划效能监察20*年工作计划要点》的精神，按照《关于开展20*年度自治区城乡规划效能监察绩效考核及城乡规划执法监督检查的通知》的精神要求，统一思想认识，明确*县城乡规划效能监察的重点内容。20*年上半年已对城乡规划效能监察工作进行了自查，并对20*年上半年工作开展情况进行了总结。上半年共出规划效能监察简报6期。
六是认真开展安全生产管理工作，落实建设局安全生产的监管职责，认真落实层层签定的《安全生产责任目标书》，切实加强市政公用行业安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全防范措施，排查、整治和消除事故隐患，坚决杜绝各类伤亡事故发生，促进全县市政公用行业安全生产水平进一步提高。上半年我局对市政公用企事业单位落实《安全生产责任目标书》的情况进行了5次常规性的检查，查处各类公用行业安全隐患7处，督促改正5个。
六在抓好给水、排水改扩建项目建设管理的同时，认真落实项目责任目标，积极抓好*县天燃气项目入户工程、*县垃圾处理填埋场、*县城集中供热项目的前期申报工作。目前以完成建设项目的'可研，已报自治区发展和改革委员会，项目的环评工作已启动。
存在的问题及不足
一、城乡规划建设管理机构不健全,工作人员缺乏，管理技术及科技含量水平较低，给城乡建设及城市建设管理工作带来一定的工作难度。
二、工作人员自身理论水平不高，业务能力偏弱，
三、城乡规划编制落后于城乡的发展速度，城乡规划管理缺乏必备的规划文件，规划审批工作较盲目。
四、城市基础设施配套不完善，结构不合理，管理各施其政。城建基础设施储备项目较多，编制了可研的项目立项的较少，纳入自治区基础设施项目库的项目较少。城市基础配套资金不到位，使用结构不合理，对给水、派水、供热、然气的维护资金投入较少，企业运转困难，安全生产工作存在一定的隐患。
五、城市自来水厂设施配套不到位，城市自来水管网老化。水源保护地范围土地被大量开荒用做农业耕种，不利于水源地保护工作的开展。
20*年工作计划及目标
一、城市规划设计和管理质量明显进步。到20*年下半年，在做好“天山杯”迎检工作的同时，积极做好县域城镇体系规划、*县县城总体规划调整、*县集中供热专项建设规划、*县给水专项建设规划、*县排水专项建设规划的报批工作。促使集镇规划率达到100%，村庄规划率达到50%。
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（一）落实动态巡查责任，切实发挥动态巡查的作用，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理，巡查时有详实巡查记录。1－11月,我局对各乡（镇）开展国土资源动态执法巡查100余次，及时发现和制止了国土资源违法行为。
（二）加大国土资源违法案件的查处力度。截至目前，共立案查处自然资源违法案件xx件，查处违法占地面积xxx亩，收缴罚没款xxxx万元，有效的遏制了我县自然资源领域违法行为。
（二）贯彻落实安全生产大检查各项要求，对非煤矿山进行安全检查。全面推进安全生产“五进”工作及“排险除患”集中整治工作，一是加强动态巡查力度，今年以来对辖区内非煤矿山企业安全检查20余次，未发现安全隐患。二是对矿山企业检查中发现的违法行为严厉打击，及时发现并制止了3起违法采矿行为。三是2次向非煤矿山企业下发《关于提醒非煤矿山企业加强安全生产工作的通知》，列举矿山企业安全生产重点工作并督促落实。四是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及安全生产月活动等宣传工作之机，加强自然资源法律法规及安全生产的宣传工作，强化人民群众的依法用地、地质灾害防治和矿山企业业主、工人安全生产意识。
二、下一步工作
1.加强动态巡查，严格执行动态巡查制度，及时纠正和依法查处各类国土资源违法行为，做到早发现、早制止。
2.对我县2020年季度卫片的违法图斑做好查处整改工作，同时加大对历年卫片挂账未整改完成问题的整改力度，持续有力推进，做好整改，确保我县卫片执法工作顺利完成。
3.继续跟进闲置土地处置工作，收集完善相关资料，力争完成全部闲置土地处置任务，处置率达到100%。
5.日常巡查过程中，协助应急局加强对非煤矿山的安全宣传和监管；
