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一、项目管理能力与项目驱动型企业战略管理
1.项目驱动型企业项目管理能力
对于项目驱动型企业而言，项目管理能力是企业竞争力的重要来源。在项目驱动型企业多项目管理环境下，除了需要很强的一般项目管理能力以外，如何平衡多项目的关系，实现企业项目目标的总体最优成为企业实现战略管理过程中必须面临的问题。这就是项目群管理与项目组合管理能力需要解决的问题。
（1）项目群管理。项目驱动型企业是有一个或者若干个项目群组成，如果
把项目作为项目驱动型企业的微观单位的话，那么项目群是项目驱动型企业的中观结构，是有若干具有一定联系和结构的项目有机的结合而成，因此项目群管理构成了项目驱动型企业管理的重要内容。由于项目驱动型企业中的不同项目同时进行，于是就形成了项目群，在项目群中按照项目的先后顺序构成了“项目链”，项目之间按照一定的标准如技术运用、公共客户或者共同的地理区域等构成了项目网络。
（2）项目组合管理。如何使得项目群有效按照项目驱动型企业的战略要求
开展运行，必须进行项目组合管理，所谓项目组合管理就是项目驱动型企业在特定时间的所有项目进行资源分配、项目间关系处理等管理活动，以期获得项目群在成本最小的情况下获得最大的收益。在项目组合管理中，不同类型的项目如内部和外部项目、独特和重复项目、市场营销、签订合同、项目的组织发展以及项目的基础设施建设都应当包括在内。项目组合管理的主要功能包括：第一，优化项目组合，达到企业的战略目标；第二，选择项目开始；第三，中途阻断和停止项目；第四，界定项目优先权；第五，资源的优化配置；第六，项目组织的组织学习。
2.项目管理能力与项目驱动型企业战略管理
项目驱动型企业的项目管理能力是企业竞争力形成的重要基础。正如以上分析，项目管理能力包括三个层次，分别为项目管理能力、项目群管理能力、项目组合管理能力。三者之间的关系如下图所示，三者体现出的项目管理的三个不同层次，其实也对应于企业战略的三个基本层次，即项目组合管理对应于公司战略，项目群管理对应于经营单位战略，子项目管理则对应于职能战略或具体的产品或服务战略。项目组合管理强调对离散的项目进行集中管理，加强它们之间的战略协同性，这体现了项目管理的集权特征。项目群管理和子项目管理又体现了企业项目管理的分权特征，由项目群经理或项目经理负责项目管理，负责各个业务单位、产品或职能部门的项目目标的实现。因此，企业通过项目管理系统能够对集权和分权进行有效的平衡，通过适当集权，可以保证多项目的整体效应，从而保证既定战略的顺利实施；同时，通过适当分权，又可以保证单个项目的灵活反映能力，从而保证项目的创新能力，为新战略的探索提供方向，体现出项目对战略的作用。
项目组合管理和项目群管理是一种自上至下的管理，是战略管理的延伸，是项目管理前期规划，资源管理贯穿于其始终。项目组合管理和项目群管理是其两个主要管理过程。项目组合管理为了实现组织战略层次的战略目标而将项目群、项目以及其他的一些工作集合起来进行管理。项目组合管理是多项目管理的高层次上的管理，它是通过选择合理的项目组合，根据项目对组织战略的贡献程度制定项目的优先度，根据优先度配置组织资源，并根据战略的变化及时调整项目组合，对组合进行平衡和有效的管理。通过项目组合管理，可以保证组合中的项目与组织战略目标的一致性，将项目与战略联结起来，同时还能优化组织的资源配置。
项目群管理是为了实现组织战术层次的战略目标对相互关联的多个项目进行管理。通过对项目群内的多个项目进行计划、控制、协调等方面的管理以及对项目间的关系进行管理，来有效利用共用资源，保证项目群内项目的成功实施，实现项目群目标，并保证战术层的战略目标的实现。
二、项目群管理能力与战略风险形成
由于项目群在项目驱动型企业中的重要地位，项目群风险也具有战略风险的内容。项目群是一类复杂系统，符合复杂系统理论的论述、定义与特征。在宏观上项目群处于客观存在的自然、社会环境之中，具有开放性，不可避免地受到环境中各种因素的影响。从中观上讲，在项目群开始、运行、结尾过程中，项目群的管理者、执行人员都可能变化。从微观层次来讲，项目群内部未知因素很多，在项目群运行过程中才能体现出其相互影响。因而不确定性变化是项目群的一个必然特征，会带来各种风险，风险是项目群的一种固有特征，是外界环境、管理者主观、客观原因和内部结构求变求好的一种体现在上述分析的基础上，我们对项目群风险定义为：项目群风险是项目群的一种固有特性，是外界环境、管理者和系统本身借以自觉或不自觉修正项目群运行方式、成果的各种因素的活动的表现形式，是影响项目群系统偏离原有状态、达到新的状态的一种工具。项目群风险在两个层面对战略风险产生影响，一是项目群是暂时组织与永久组织的结合体，从而产生组织风险；二是由于项目群组织结构特征以及项目群信息传递特点所决定的运营风险。
1.组织结构特征产生战略风险
由于项目组织所具有的开放性、临时性和团队性等等的特性，使得项目组织的风险远远高于项目日常运营组织中的风险。基于项目群的星型结构，项目群内一个单元可能存在的风险可以分成如下几类：外部风险、内部风险、层次风险。其中层次风险指由于子项目与上层、本层、下层各子项目之间可能存在关联，在互动中引起的风险，是由项目群复杂性导致出现的风险，对其分析和综合是项目群风险管理重要的工作之一，同时层次风险在组织结构上构成是项目驱动型企业的重要风险来源。
2.信息传递特征产生战略风险
从风险的来源上，项目驱动型企业中的项目群内部和项目群之间的信息沟通问题构成了重要的战略风险。在项目群中，与物质、文件的流动相比，风险信息流动多是隐含的、不显著的，缺乏明显的特征，很少留下供追索的痕迹。项目群风险信息来源于三方面：历史资料、管理者及有关人员的个人经验和下级汇报的材料，而三个来源都是主观的、不齐备的，不能充分反映项目群可能存在的全部风险。
三、项目组合管理能力与战略风险
项目驱动型企业在战略导向的项目组合管理下，存在着两个重要的目标，其一是实现项目驱动型企业的长期竞争优势，它通过核心能力的形成与核心技术短期的建立与拓展得以实现，其二是项目驱动型企业的当期经济绩效，它通过产品的组合管理及产品与工艺的组合管理来实现，项目组合管理的意义就在于使上述两个目标得以整合起来，确立项目的优先顺序并合理地配置资源。而在现实操作中，这两个目标往往又会产生冲突，从而形成战略风险。
1.项目组合选择与组织战略的背离
合理确定项目驱动型企业项目投入在长期、中期、短期项目上的分配结构是企业项目组合管理中的重要内容。正确选择不同项目之间的合理比例对项目驱动型企业的长期发展至关重要，也是企业的战略问题，企业必须进行有效的项目组合，只有把有限的资源适当地投入到不同的项目上，强调长期、中期、短期的合理搭配，才能使企业获得持续的竞争优势，并最终使企业具有较好的经济绩效水平。
如果项目驱动型企业片面强调衍生型等短期项目，而不重视中、长期的投资，短期内企业虽可以取得一定经济绩效，但是，随着时间的推移，企业的经济绩效和核心技术能力的未来发展都比较差，即项目驱动型企业的长期行为随着时间的推移而恶化，如果长此以往下去，企业可能会被淘汰，这种短期行为是应该克服的。因此，企业的项目投入不应仅以企业当前的产品结构为调整依据，必须从长计议，不应该被企业当前的资金状况所左右。
2.项目组合平衡与战略目标产生偏差
强调重大项目等长期投入虽然对企业具有十分重要的长远利益和意义，但它对近期经济绩效不一定具有正向作用，相反，它还可能有副作用，这也是我国许多企业重视短期利润而忽视长期研究投入的主要原因。重视短期项目，并赋予合理的投资比例，同时兼顾其它项目的投入，企业的短期经济绩效和核心技术能力都能获得一定程度的增长，所取得的效果优于其它项目组合模式。但短期项目的投入比例也应控制在一定的水平上，不宜过高，否则会降低其他项目上应有的投资。而重大项目投入不足，短期项目也就缺乏基础。没有足够的渐进性项目，短期项目的经济绩效也无从体现，因为短期项目的经济绩效要通过产生于它的渐进性项目来实现。
从上述比较和分析可知，在项目的投资政策中，尤其是创新项目的投资决策中，若过分注重短期投入的政策，对于企业近期行为是较为有利的，这甚至可能使经理们沾沾自喜、但经过一定时期以后，企业就失去创造更多利润的基础而陷入困境，甚至岌岌可危，从而产生战略风险。但企业亦不可只从长远出发，而不考虑近期利益，它可能使长期期望利益成为泡影，所以一定要长短期兼顾。理想的项目组合应该重视短期项目，并赋予较多的资源，适当兼顾衍生型项目和重大型项目。可以看出，项目组合管理在优化项目组合、项目优先权确定、战略风险项目资源优化的各个操作层面上都会产生战略风险，而且这些管理措施是相互联系、相互影响，对企业的战略发展目标产生重要的影响。
参考文献：
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2.项目管理的相关工具
每个项目的实施都需要一定的相关工具来辅助，如：一、项目计划的实施时使用的应用软件MicrosoftProject2002，管理者运用此软件，可以有计划的分配项目任务和资源，能够全程的关注项目的实施进度和项目的实施状况，然而客户可以利用此软件与其他相关软件联合使用，可以全面地了解项目的进度、项目实施过程中的费用支出、市场对项目的需求度；这样就可以了解项目所能实现的社会价值。二、项目管理中常用的软件开发管理工具PVCS，这一软件可以对项目开发过程中产生的变更进行跟踪，并对变更进行有效的管理和制约，以适应软件的开发环境。三、项目的实施都离不开制图软件，visio2002是项目管理中最常用的制图软件，使用此制图软件画出组织结构图、工作流程图等图来辅助项目的有效进行。
二、对IT企业进行项目管理的必要性
随着IT行业的快速发展，相关人员已经慢慢意识到了对IT企业进行项目管理的重要性。由于IT行业技术含量高，IT系统集成项目经常会遇到客户的需求多变、技术更新、实施环境的快速变化、人员频繁流动等情况，因此更需要对IT企业进行科学规范的项目管理。随着客户要求的不断提高，国外IT企业的涌入，我国IT企业的发展空间已经越来越小，想要摆脱这一处境，IT行业不仅要在技术上进行提高和创新，更要在管理上进行改变；我国当下IT企业在管理上存在着组织结构陈旧、目标不明确、管理监督松散、管理机构不健全等问题。想要提高IT行业的管理水平，增长IT行业的价值，IT企业就必须推行项目管理的管理方式。
三、项目管理对IT企业的有效性
对IT企业进行项目管理，就必须先对项目进行了解，针对企业对项目的要求，组织团队对项目进行分析和评估，制定出有效的方案；使项目管理能够成为IT企业快速发展的需要，成为IT企业生存的必不可少的条件。IT企业项目的有效执行，必须对项目存在的问题要有高度的认识，针对自己企业项目的特定要求运用项目管理来探讨一条属于自己项目的管理模式。然而，通过项目管理可以有效地将技术和业务相融合，使项目更好的体现出来；通过项目管理可以使专业人士对市场价值和发展动态进行精准的评估。这就体现出运用项目管理对IT企业的发展优势。追求客户的满意和企业的利润价值永远是市场经济的方向；经过近几年的事实证明，项目管理对IT企业的有效性是无可否定的。
四、项目管理在IT企业中的应用现状
根据相关调查表明，项目管理在IT行业中的应用范围还不是很广泛，项目管理在IT行业中的运用还不够成熟。这就需要我们把项目管理的优势和特点有效地运用在IT行业中，以提高项目的成功率。将项目管理与企业项目有效的结合起来，用以提高企业项目的价值是项目管理人士的主要目标。然而，当下时代项目管理在IT企业中还处于萌发期或是磨合期，项目管理和IT企业还存在一些不兼容性；如何使项目管理与IT企业有机的相结合，使其不会发生脱离，这就需要管理人员在实践中分析总结出合理的解决方法。
五、项目管理在IT企业中推广
经过许多事实证明发现，项目管理对IT企业的发展有着促进作用，能够加快IT企业的快速发展，提高IT企业的市场价值。许多业内人士观察出项目管理对IT企业的有利作用，所以许多企业也将项目管理业运用到IT项目中去，使得项目管理在IT行业中得到了有效的推广。
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今年为“夯实基础年”,有序推行“五化”策略,其中标准化建设是促进企业健康、持续、快速发展的根本保证之一。标准化建设的基础是制度建设标准化,只有把制度建设标准化做好、做实、做透,才能规范管理行为、明细业务流程、防范运营风险,才能推动企业管理升级、推进管理创新,才能促进企业由粗放型管理向精细化管理转变。对既有管理制度进行了认真的梳理、修订、补充、完善,结合总公司和先进单位管理制度体系建设先进经验,建立了112制度体系,定编制度229项,形成《企业制度汇编》,横向覆盖战略规划、贯标体系、内部控制、授权管理等全范畴的企业总体管理体系,纵向包括行政、企划、人力、财务资金、投资、营销、合约商务、项目管理、法律、审计、纪检监察、党群等12个专业管理内容,同时制定了《项目达标考核办法》,形成了完整的制度管理体系。在集团制度体系的引领下,定计划、定时间进行宣贯学习,同时根据总公司管理制度,结合公司实际情况和管理体制,制定与之相应的管理办法和实施细则,达到了“工作标准统一,工作方法统一,过程管控统一,实施考核统一”,使项目管理更趋于标准化、制度化、规范化,并且有章可循,对管理的提升提供了有力的保障。
三、狠抓项目策划工作,为成本管理提供控制依据
通过近两年的实践,公司深知项目策划的重要性,也是公司管理活动中的“短板”。任何工作都要做到事前控制,这样才能克服盲目性,增强主动性。为更好地做好这项工作,公司采用“送出去、请进来”的方式,使全体员工深刻领会项目策划内容和作用,对策划工作的实施起到了积极作用。同时集团已将项目商务策划列入管控指标考核,要求新开项目商务策划执行率达到100%,并与项目的薪酬和绩效考核挂钩,提高了员工的工作积极性。
3.1投资策划
(1)投标策划列入了策划的内容,投标前,将招标文件在《综合项目管理信息系统》进行,组织相关部门进行招标文件的评审,认真分析招标文件各种要求,特别是报价、工期、质量、安全等内容,经过评审后,由主管领导审批后开始实施投标报价和投标方案的制定。对于投标报价是投标过程中的重要环节,投标报价必须市场价格接轨,进行成本测算,保证投标报价能够锁定成本,为中标后二次经营创造基础条件。同时公司发现投标工作与项目拟派的项目部主要人员存在“两张皮”的现象,因为投标过程全由公司总部完成,项目部主要人员不参与,这使得投标过程中的组价及施工方案项目的“铁三角”全然不知,工程中标后如何化解风险,做好二次经营都无从把握,为此公司要求拟派的项目主要管理人员必须全程参与投标。(2)如何化解合同风险,规避合同风险,合同管理是工程中标后一项重要工作内容。为此在合同谈判和合同订立期间,公司组织生产、技术、质量、安全、商务、财务、法务等有关部门进行合同评审,对各部门提出的建议,主管部门与建设单位沟通解决,经主管领导审批后方可签订合同,将合同风险降低到最低程度。同时公司主管部门要对项目部实施合同交底,将组价情况、投标方案、投标阶段没有规避的风险点及合同中其它相关约定全面通报给项目,使项目部在施工过程中做到预防控制,减少成本支出,实现二次经营。
3.2商务策划
今年公司要求在建项目商务策划执行率必须是100%,为此集团公司制订了《项合约商务管理手册》,同时制定了《商务策划书》范本,从三点(亏损点、赢利点、风险点)、两线(收入和成本)、四个阶段(投标阶段、合同签订阶段、施工阶段、结算阶段)作出了具体要求。要求项目从收入到支出进行全面分析,并于市场价格接轨,实现“标价分离”,找出项目各分部分项工程的赢利点、亏损点,通过方案优化、变更等方式解决开源和节流的问题,制定出一套解决问题的施工方法,做到事前有控制、事后有盈利。通过近一年的运行,在建项目基本在开工一个月内完成商务策划工作,但与制度规定还有一定的差距,分析内容还需进一步细化,集团公司有信心通过不懈的努力,会产生质的飞跃,二次经营管理水平会不断提高。
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(二)员工的职业素质有待提升
由于一些部门的员工无成本意识或成本意识较低，在工作中不能够积极首要地考虑到成本问题，甚至无意识中加大了成本，使企业成本增高，效益降低。一般企业的成本控制由财务部管理，且成本控制一方面有专门的负责人负责管理。但是成本的控制是关系到企业经营的各个环节的工作，所以企业应将成本的控制落实到所有员工与生产环节中。
二、企业财务项目管理的应对措施
(一)建立合理科学的成本控制管理机制与体系
一个合理的完善的管理机制对于整个项目的控制与管理来说非常重要。企业需要结合实际情况，坚持具体问题具体分析的原则尽量将提高企业效益与财务成本控制相结合。在保证企业能够高速运转的情况下，进一步降低成本提高效益。首先需要对企业的经营管理方案与实际情况进行总结分析，根据具体情况制定出适合本企业的成本控制制度，并对其运行状况进行监督与考核；其次建立财务管理内部机构，合理调配员工，划分职责。另外在实际生产经营的过程中，尽量从各个部分选择员工来负责，以便相互监督。
(二)分析整个工程所有环节的管理业务链
为保证工程项目的顺利运行，项目的主管人员首先应当了解项目的工作开展的前提条件，以及每项工作会产生什么结果，所产生的结果又有利于哪项工作的运行，以此类推，整个工程的每一环节在相互协调中进行，才能使整个业务链紧密相连，使工程项目顺利进行。
(三)树立系统的成本控制理念
在现在的市场经济中，企业的发展不可缺少系统的管理理念，尤其是成本管理理念，树立系统的成本控制管理理念，统筹全局，并着重分析局部，从成本管理的对象、内容、方法等入手，逐步了解成本控制方法的特点与本质，进一步建立科学系统的管理体系。另外，不要将成本控制管理的工作局限于生产环节中，为确保提高企业的竞争能力，我们要将视野扩宽，从产品设计、市场分析、技术发展趋势到产品的生产，一步一步严格遵循成本控制管理方案，全方位实行成本控制管理，确保企业产品的低成本、高效益与强大的市场竞争力。
(四)加强质量控制
在降低产品成本，加强成本控制的同时，也要注重产品质量的监控，才能不使产品埋没于激烈的市场竞争之中。在生产的过程中可能会出现一些产品质量不过关或是质量事故的现象，需要额外增加成本来弥补，这些为确保产品质量的支出就是质量成本。注重产品生产的质量，加强对工程质量成本的控制，也是成本控制的重要环节。
(五)提升员工职业素质
财务管理人员的职业素质与专业水平对于企业来说是至关重要的，企业可以采取一些措施来促进管理人员的素质的提升，例如组织一些员工进行岗位的培训，开展相关的知识讲座等，增强工作人员对自己岗位的了解与责任感。同时需要提高财务成本工作人员的专业水平，加强对财务成本管理人员的培训教育，制定基础工作考核制度，促进财务成本信息高效化、准确化。此外，明确落实奖惩制度，管理工作做得好的员工应给与适当的奖励，以此激励人心；相反工作出现失误与懈怠的员工也应承担相应的责任，完善明确的奖惩制度是促进工程项目顺利完成的重要举措。
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企业要在激烈的市场竞争中立干不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成本控制，强化各项管理工作，健垒成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。
二铁路工程项目成本控制的措施
铁路工程成本管理就是在项目成本形成的过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本范围之内，以保证目标成本的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平．创造较好的经济效益。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施，经济措施。这三者是施工项目管理的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。
组织措施建立健全成本核算、监督、稽核等机构，配备具有工作经验的专业人员抓项目成本管理工作，制订切实可行的项目成本管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，在项目部内部层层分解责任，层层签订责任书，提高垒员成本意识。由技术人员抓技术措施落实，以节约工料．减少机械停置时间-由计划人员抓组织措施落实，控制工期，控制用工．增加产值，以降低间接成本。由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料人员抓好材料的节约，做好定购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作。由质量管理人员控制工程质量，保证一次达到交工验收标准，降低质量成本，由核算人员抓建立成本台帐，搞好成本核算和成本分析，防止开支差错，超付欠收；由财务人员把好收支关，进行债权债务处理，综合工程成本，由预算人员抓概预算工作、设计变更、工程索赔，及时办理增减帐手续。
技术措施
制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在施工过程中努力寻求各种降低消耗提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
经济措施
人工费控制管理。人工费占垒部工程费用的比例较大，所以要严格控制人工费。要改善劳动组织，减少窝工浪费·实行合理的奖惩制度t加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工；严格控制非生产人员比例。
材料费控制管理。材料消耗是工程成本的主要组成内容，是降低工程成本的关键。加强材料管理严格控制材料质量和消耗数量，减少各个环节的损耗，节约采购费用一合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。在操作过程中要采取新工艺、推广新技术、使用新材料，从而达到经济比较和核算管理．促使工程成本的降低，取得较好的经济效益。机械费控制管理。在施工过程中，严控台班量防止跑、冒、漏、滴放大成本。还必须正确选配和合理利用机械设备．搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
其它直接费、间接费的控制。其他直接费的控制主要是临时设施费，材料二次搬运费，大型机械设备进出场费及安拆费，混凝土、钢筋混凝土支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排降水费。工程间接费控制主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。
施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。
建立工程项目责任成本管理分析报告制度。为进一步加强对成本管理的工作，在项目上制定了工程项目责任成本管理分析制度，加大对工程项目的成本控制力度，及时掌握各单位成本成本节超情况和经济运行效果，确保责任成本工作的正常运行，建立工程项目部责任成本管理分析报告制度。
三责任成本管理分析的基本原则
真实性原则。为了确保当期成本的真实性，个项目部必须做到按月确认责任预算收入，按月对势务队进行验工计价，按月确认材料消耗成本，按月归集自有机械设备成本和间接成本，按月清理点工和其它费用，不允许出现帐外成本和帐外收入。对因业主原因不能按时确认当期收入的要按单位有关规定进行收入确认。
及时性原则。项目部必须保证每月进行一次成本节超分析，写出分析报告，召开分析会议，详细分析成本节超的原因，制定具体的改进措施。要把按月进行成本分析做为项目部一项重要工作来抓，不得以任何理由推延。
责任落实到人的原则。项目经理是项目部责任成本管理分析的主要责任人。对因成本节超数据不准，原因分析不明，问题暴露不及时，导致信息失真和推迟或不进行分析的，要进行责任追究。
分析结果与考核兑现挂钩原则。项目部当月成本节超，一定要查明原因，分清责任，按考核结果实施奖罚兑现。
四责任成本管理分析的主要内容
经营成果分析：主要以财务帐面收支情况为基础，考虑已发生未入帐的成本和应计未计的收入，进而分析出项目本月及截止当期实际经营成果。并对项目责任预算总体执行情况进行分析。工程数量的节超分析和对上、对下计量差价分析，具体包括：合同数量(施工土设计量)与工程公司批复的责任预算数量的差额分析。程公司批复的责任预算数量与项目部对下二次分解到责任中心数量的差额分析。责任中心控制数量与给劳务队实际发生数量的差额分析和对上、对下计价数量及单价的变化情况的分析等。
材料节超分析：重点分析当月每个施工队伍已完工程材料节超。对材料节超进行分析，不但要关注异常超耗，也要关注异常节余，应从技术部门提供数量，物资部门采购、入库、保管，发料，施工队伍使用等环节进行详细核对，进行分析．找出原因。
施工方案优化执行情况分析：优化的施工方案在实施工程中，每月应跟踪考核，对优化的施工方案实施阶段性经济技术分析，检验优化方案论证时的经济分析指标完成情况，分析影响方案，成本的各种因素，对优化方案进行改进再优化。
工程单价节超分析：具体包括投标单价与公司预算单价的差价分析，公司预算单价与劳务队实际发包单价的差额分析等。
预付工程款分析：主要分析月末财务帐面预付工程款形成的原因，是否存在超拨款风险。应按劳务队逐一分析，预付工程款由财务、技术、成本．物资部门共同完成。
项目本级管理费责任预算及执行情况分析：将总预算按工期(或者按产值)分摊各月做为当期责任预算．与当期实际费用进行比较，分析执行效果。
资金计划执行情况分析：着重就本月资金计划执行、周转情况，使用效果进行分析，查明资金开支节超原因，并安排编制下月资金计划。
实现收益与上缴款差异分析：主要分析对上应计未计的收入与对下应摊未摊的成本、业主拨款情况分析和对上应缴未缴与对下应拨位拨款项的分析。
上期整改措施落实情况进行分析：着重对整改措施的落实程度进行分析，找出未落实整改目标的具体原因，制定相应的工作措施。
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2运用工作流技术对企业节能减排项目管理系统建模
本文首先对企业节能减排这类项目的日常管理工作进行了需求调研和分析，利用工作流核心技术，明确了在整个节能减排类型项目的管理工作中，各业务流程中所涉及到的不同层面和角色的用户类型，各级用户的岗位职能得到了梳理和明确，同时，对每个流程的执行条件、激活或触发事件、在流程中需要传递的数据信息均进行了分析，在此基础上，对企业节能减排项目管理系统开展逻辑建模工作[4-6]。
2.1业务信息申报工作流模型
当管理人员涉及本项目的业务申报通知后，各相关业务人员按规定填写申报材料并提交，例如油耗申报表及相关资料先由具体业务管理人员初核，如果确认申报信息是完整准确的，则由申报人员所属部门主管进行审核，审核后递交具体业务管理部门。业务信息申报流程各个环节的起始条件、结束条件和信息在流程中的传递情况如表1所示。
2.2项目业务审批的工作流模型
申报的项目业务经由主管审核完成后，自动进入审批流程，分别通过业务所属部门的主管、分公司领导、公司主管领导等岗位逐级审批完成后，转存进入立项业务信息库。项目申报表以及配套的佐证资料等实现在各级审批人员或岗位之间自动进行流转，项目申报人能够随时跟踪和查询项目审批的进展情况。项目业务审批流程的每个环节的开始条件、完成条件和信息的传递情况如表2所示。因采用了工作流，本文设计的系统可以根据不同情况或者业务变更来重新定义或更改审批流程，具有流程灵活的特点。所申报的项目一旦进入审批流程后，就会自动按照预先设定好的步骤、流程以及规定的时限进行流转，避免工作拖沓或延误局面的造成，对于项目业务申报人来说，各审批步骤都是公开、透明的。
2.3基于通用模型建立的某实际业务系统管理流程
某企业的节能减排项目管理工作流程可分为项目申请、项目执行以及项目验收。在项目申请工作流中，项目组提出建议书后，经过公司技术专家委员会审查和领导审批即报送相关主管部门。在项目执行工作流中，任务下达后编制可行性研究报告，并对报告进行评审，经过分公司分管领导评审、签章等一系列流程之后，最后由公司主管领导审核签批。在项目验收流程中，完成所有项目建设内容后，由领导及相关部门审定审批，召开项目验收鉴定会，最后完成验收。（1）项目申报文件审批流程项目申报文件审批从申报人开始到公司项目管理员、专家组、分公司分管领导、公司分管领导、公司领导等一系列流程之后完成审批工作。工作流程见图1所示。图1项目申报文件审批流程（2）项目立项流程项目立项由公司项目管理员经过项目负责人完成立项。工作流程见图2所示。图2项目立项流程（3）项目执行过程文件审批流程项目执行从项目负责人，经公司项目管理员、专家组、分公司分管领导、公司分管领导、公司领导等一系列流程之后完成对项目执行过程文件的审批。工作流程见图3所示。图3项目执行过程文件审批流程本文通过企业项目管理流程的通用性和特殊性分析给出了基于工作流技术的企业节能减排项目管理系统的设计思想，采用该设计理念，开发人员可以快速设计一个构架灵活的、具有管理模式自动化和流程化特点的节能减排项目管理系统，既可以使具体项目的管理工作顺畅灵活，亦可以显著提高类似项目管理工作的效率。
3基于快速开发平台技术的系统开发流程
（系统设计环节）快速开发平台技术是基于WEB页面即通过参数定制的方式进行开发的。相较于传统的编程开发模式，快速开发平台技术省去了复杂的编码以及业务逻辑模块，通过对智能报表、数据维护、MVC业务控制和其他参数的管理，可以方便、快速、高质量地开发复杂的业务系统。具体流程见图4。
4系统实现
利用基于工作流建立的流程模型和快速开发平台技术，完成了某企业节能减排项目管理系统的具体设计和开发，并在该单位全面部署应用。通过网站登录系统首页，首先提供用户待办事务提醒及经费预警等功能，包括多个方面，例如：对于公司项目管理人员，提示有多少业务项目需要检查和结项，提示专项经费使用情况是否达标（按照有关规定），同时公司项目管理人员可自动发送相应的邮件提醒或手机短信提醒给用户；快捷视图。如：项目经费使用流程图、项目中检流程图、项目结项流程图、成果管理流程图等，可以快速了解业务操作过程和便捷事务处理。系统共分为五大模块：项目办公管理模块、能源消耗管理模块、项目经费管理模块、项目建设管理模块、统计查询模块。系统结构如图5所示。图5系统结构以统计查询模块为例，该模块功能主要包括项目类型统计、申报工作量统计、年度专项经费统计、审批工作量统计。项目业务类型统计可查看公司各类立项业务项目的占比情况。年度经费统计可查看公司“年度新增项目合同额”和“年度累计执行额度”等经济类指标。审批工作统计可查看各个具有审批权限岗位人员审批工作量等。企业通过管理系统的能源消耗管理模块，可以实现能源消耗的基础数据的收集和整理。以燃料登记功能模块为例，介绍系统的使用。首先在燃油消耗管理的查询界面。点击【新增】按钮，弹出登记界面，进行登记。登记时先选择上部的单位、服务性质、登记月份等条件。点击【查询】按钮，列出车辆信息或已该月已登记保存的信息，进行登记或修改。数据录入后，点击【保存】按钮，进行批量保存。如果要单独统计运输企业某种燃料类型的消耗数据，则可在报表查询界面的查询条件中，具体指定某一种燃料类型，即可输出该类型车辆的成本收益分析报表。并且可以后续对报表进一步深加工处理。
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劳动密集型行业是指一种单位劳动容纳劳动力较多的产业。缝纫中服装、家纺生产工序多、流程复杂，生产的手工操作程度较高，操作人员需要量较大，属于劳动密集型产业。监狱有稳定的劳动力资源，年龄结构搭配合理，组织化程度较高，是比较适合缝纫生产的。
2、监狱企业改造罪犯的需要
司法部对罪犯劳动改造工作提出了新要求，须进一步规范劳动改造手段，提高劳动改造质量和效果，促使罪犯在劳动改造中培养劳动观念、学到劳动技能、掌握谋生本领，从而有效降低重新犯罪率。随着监狱布局调整的逐步完成，罪犯劳动由室外转入室内，对劳动岗位的要求发生了新的变化，监狱企业必须按照新的要求，选择和发展狱内劳务项目，通过发展缝纫产业，为罪犯提供适宜、稳定的劳动岗位。缝纫项目适合以“合法、安全、环保、罪犯能学到技术、有经济效益”为目的的狱内项目管理要求。为罪犯回归社会能自谋生路，自食其力，减少重新犯罪率奠定基础，从而有效提高罪犯改造质量。
3、缝纫有稳定的市场
中国是世界最大的缝纫产品服装、家纺消费国和生产国，近几年中国的服装、家纺业有着较大的发展，目前中国掌握全球服装产业总量超过60%的市场份额，家纺行业全行业工业总产值达到1.15万亿元，中国家纺出口量占全球家纺出口量的48.6%。据中国服装协会资料，中国拥有年产服装500亿件的生产能力。目前，中国年产服装约460亿件，从业人数达到1000万人，年出口服装约210亿件，金额738亿美元，出口金额占全球服装出口总金额的1/4以上。据中国家纺行业协会调查，我国人均纺织品消费比世界平均水平低27%，而家纺生产与消费占纺织品总体生产消费的比例还不到发达国家的50%，国内纺织品50%集中在大城市，30%集中在县级市，20%集中在农村，农村人口占总人口的70%，但仅占纺织品消费的五分之一。随着农村生活水平的提高，缝纫产品消费潜力极大，中国服装、家纺市场前景广阔，因此缝纫项目具有稳定的消费市场。监狱企业因低成本、充足稳定的劳动力而不会被市场淘汰，罪犯掌握技能刑释后，在社会上也有自食其力的平台。
二、监狱企业缝纫生产现状存在的问题
云南监狱系统引进缝纫项目除个别监狱引进较早外，大部分处于引进初期，没有管理经验和独立生产能力，问题突出，生产效率低下，经济效益普遍低下，生产经营管理模式落后。
1、在生产经营模式中处于被动
监狱企业现有缝纫项目，主要以生产服装、床上用品为主，找一家合作企业共同完成，设备投入大多是合作企业投入，生产什么样的产品，生产多少，用工多少，合作企业说了算，合作企业掌控定价主动权。服装、家纺的生产管理过程，主要有原材料采购、裁片、缝纫、检验、熨烫、包装、销售等多道经营环节，监狱企业一般仅做缝纫这一道工序，劳动附加值非常低，而其他附加值更高的环节往往被合作方掌控，如材料采购和产品销售。
2、设备老化，未形成规模经济
由于是合作经营模式，所使用的设备，往往是合作方从甲地搬往乙地，设备陈旧、老化、性能不高，制约着生产能力的提高。目前监狱企业缝纫生产规模小，有的监狱仅有一两条生产线，产品单一，专用设备种类不齐全，专业化程度不高，对服装、家纺市场行情了解不多，信息闭塞，监狱与监狱之间没有系统化、规模化、信息化的缝纫生产管理机制，信息不能共享，未形成规模化生产，市场竞争力弱。
3、人才欠缺，生产技能不高
监狱企业组织生产经营中，人力资源主体是具有国家公务员身份的监狱人民警察和不具有人身自由的服刑人员，生产管理者是警察，大多数对生产工艺、生产技术、生产管理、市场运作等方面缺少经验，生产劳动力主要是罪犯，罪犯中大多数文化素质低，人员构成复杂，劳动积极性不高，接受新知识、新技能的能力参差不齐。监狱是国家刑罚执行机关，重点工作放在罪犯教育上，对企业经营管理、生产技能的培训力度不够。
4、观念落后，管理机制不健全
按照监狱体制改革的要求，监狱企业要走出去，走向社会谋发展。现在的监狱企业，大多没有长远的发展规划、产业规划，缝纫项目依附于社会合作企业发展，没有自己的发展目标。没有提高生产能力、生产效率的具体措施，生产管理方式落后，没有更好的激励机制，警察管理和服刑人员生产积极性不高，没有有机结合货币奖励与非货币奖励的绩效机制。
三、转变管理理念，全力发展监狱企业缝纫项目
1、转变管理理念，确定发展战略目标
缝纫项目是劳动力密集型产业，最适合监狱企业从事的项目。监狱企业要扭转依附于合作企业生存的被动局面，提高经济效益和社会效益，缝纫项目必须准确定位。首先确定缝纫项目的发展目标，变被动为主动，以自主接单、自主管理，实现缝纫产品产供销一体化作为发展目标。其次加强管理人员和生产人员的培训，争取在两三年内培养出一批自己的经营管理人员。再次要拥有自己的生产设备，自主经营管理。最后要依托系统内各监狱从事缝纫项目的规模优势，信息共享，生产互动，通过专业协作协会，调控和解决生产管理中的困难和难题，提高协同效应，形成规模效益。这样才能实现效益最大化。
2、加大专业管理人员和生产人员的培训
在缝纫项目发展中，拥有专业人员是关键，没有专业的队伍，很难做强做大。一是对管理人员的培养、培训，首先到专业学校录取优秀的专业人员，补充到项目管理中，其次在现有的管理人员中，选择年轻力壮，对缝纫感兴趣的人员，集中到大型缝纫厂家和专业学校去学习培训，提高理论水平和管理经验。二是生产人员的技能培训，在现有经营方式下，人员合理调配，在不同的生产工序中培训，确保每道工序都有熟悉操作的生产人员。
3、结合服刑人员特点，加强缝纫生产管理
缝纫生产是一项涉及面广的管理体系，包括生产技能、管理技能、质量检验、生产过程组织、材料管理、成本控制和产品销售等。它们之间互相影响，又互相制约。缝纫产品服装和家纺的生产经营过程，主要就是从设计开始，到打样，确定生产，采购材料，排料裁剪，组织流水生产，质检，包装，入库，销售等。在这些环节中，每道工序都很重要，都要制定相应的管理办法，尤其是生产环节最为重要，在保证质量的前提下，如何提高产量，是采用流水线作业还是采用成件作业，要根据订单大小来确定，订单大，就要采用高效的流水线作业，产量才能提高，不论是那种作业方法，均需要精细的设计、组织和管理。
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水利施工 企业项目管理 探析
水利工程是我国国民经济的重要工程建设，为我国的经济建设发展作出了贡献，并在我国整体经济发展中起到了推动作用。而水利工程的根本建设实施者则是水利施工企业，而企业如何对施工进行项目管理直接关系到工程质量。而当前我国整体水利施工企业还存在管理上的不足和缺陷，而水利施工管理工作是关系到经济和民生的重大问题，必须引起高度重视，并采取有力措施予以解决。
1．水利施工企业项目管理中存在的问题分析
1．1集团公司和子分公司在利益上的不平衡关系
水利集团公司在项目中标之后，将其分一部分出来让子分公司进行承包施工，其最终施工利润由所接承施工的公司共享。在施工过程中，集团公司有权利对承包施工的分公司进行利润的考核，并要求子分公司在施工过程中要对利润的获取进行分期缴纳给集团公司，并形成集团公司与子分公司的共同经济效益。作为子公司的目标利润，主要将重心放在项目的作业层上面，但这个过程是否能够有效实现子公司的利润是存在一定的风险。所以在这种形势下，子公司所承担的风险和集团公司之间的效益风险有一定的不公平性，所以这给子公司的发展积极性造成了一定的打击和挫败，导致子分公司的生产投入与预期的利润效益不一致，对整个项目生产能力的提高产生了一定的阻碍，长此以往就会对整个水利工程带来消极影响，也为施工的现场管理带来更大的困难。
1．2目标责任书的有关问题
首先，在水利工程的项目管理中，存在没有按照规定在有效时间内及时签订施工责任合同，有些水利工程甚至忽略了协议和合同的签订。众所周知，在进行水利施工项目的工程都是为了抢险水利工程存在的问题，达到及时的解决和处理，因此国家在这方面也进行了应急方案和固定承接工程的规划安排。因此一般的水利工程都具有一定的紧迫性和应急特点，在这种情况下就有可能使得施工前来不及签订项目施工的责任合同。如果施工缺乏这份责任合同，那么整个工程就没有了主导和管理秩序，这就会导致对项目的盈亏标准没有一个较为确切的界定。其次，施工的责任合同所签订的内容明细没有按照相关标准来科学合理的制定。再次，施工的责任合同缺乏目标管理的质量和水平。部分施工企业在制定责任书时，采取了较为没有任何原则和要求的方式进行，使得目标最后的制定结果失去了施工的科学合理性，导致可能所预设的目标高于或低于正常的问题出现。最后，绩效考核不符合要求，缺乏合理性，在责任书明细中对项目经理的所设立的奖惩制度没有进行合理而清晰的说明，这在很大程度上对项目经理的工作主观能动性造成一定的打压和消磨，致使其在工作中不能主动积极的对项目目标进行跟踪完成。
1．3项目施工过程中对控制、管理方面存在的问题
随着水利工程建设的业务越来越繁多，很多企业为了不断接收更多的施工项目，则会为此目的进行各种手段的降低利润，低价中标，对客户所提出的大部分不合理、缺乏科学性的要求都进行了盲目性的同意，而且在施工成本的预测、核算过程中也缺乏科学合理性。这样的做法很大程度上造成施工企业会在后期承担很大的风险和威胁，其最根本的是对企业最终经济效益的实现造成实质性的影响。另外就是施工的质量管理问题，部分水利施工项目没有建立实施严格而规范的质量管理体系，导致施工在质量上不合格而造成对工程进度的耽误，;还有的项目没有明确质量管理责任，在发生质量事故后，管理者在责任上进行相互推诿，不能明确找到可承担责任的具体人。最后就是施工人员在施工过程中缺乏全面而深入的安全意识，工作中麻痹而轻视施工中可能存在的安全隐患。
2．水利施工企业项目管理的具体对策
2．1加强对项目经理部门的管理和优化
项目经理部门是水利施工项目管理中非常核心和关键的管理部门，涉及到整个施工管理运营的好坏。作为施工企业方，要重视项目经理部门的完整建立，并围绕项目经理建立整个较为全面的管理团队。其中项目经理是整个施工项目的管理责任人，将对整个项目管理进行统筹帷幄，也是对整个水利施工项目进行指责和权利指挥的核心授权人，掌握着整个施工项目的信息汇集，能通过项目经理来实现对各关系、各部门的协调和交流。项目经理在承当相应责任的同时，企业也必须对项目经理在职权上有一个全权的统筹管理权，这包括生产指挥权、财务决策权、人事权、技术质量决策权以及材料、物资、设备控制与采购权。
2．2优化并改革对水利施工的项目责任合同的制定
水利施工管理工作的顺利开展的前提条件是确立科学合理的项目责任合同书。项目经理部在遵照相关水利施工规定的前提下，与施工企业签订详细而可行性的项目合同书，并要求在合同中明确双方所需要担负的责任和权利，并做到权责分明，公平有效的促进施工项目的顺利开展，从而将施工人员的工作新调动汇集起来，推动并加快施工进程，从而实现个人利益与集体利益的双赢。
2．3建立施工质量保证体系
企业要从实际出发建立企业内部组织结构来支撑企业的整体运营，只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才能在市场经济的激烈竞争中赢得优势和地位。另外，要对内部秩序进行重组和优化，做好责任和纪律的双重保障。
3.结束语
综上所述，在我国市场经济发展的背景下，水利施工企业必须做好统筹协调，创新改革，并按照施工要求和规定来落实各项管理工作，只有这样才能在激烈竞争中占据发展的优势。
作者：陈宝山 单位：吉林省长春市九台区水政水资源管理中心
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二、基层电力企业项目管理的优越性
（一）企业层面
一是节约企业成本。项目管理的高效性决定了企业生产成本的高低，在给企业带来客观的盈利的基础上，使企业的人力资源管理、资金管理、采购管理以及其他方面的管理得到优化，从而最大限度地节约成本，这也是一个企业的立足之本。二是提高企业建设效率。企业如果能够对于整个项目的前期案头工作做到位，进行一个有效的项目计划，对项目管理的全过程做好事前的合理分析以及对人力的合理分配、对物资合理采购，并在工程展开时进行监督与协调。通过合理的计划管理，能够提高项目建设效率，从而保证项目在规定的时间内完成，并保证较高的工程质量。三是提高员工的管理水平。项目管理是一个系统的管理方法，涉及企业管理的诸多方面，如人力资源、采购方式、员工互动等，通过项目管理，会帮助员工不断提高专业技能与水平，提高中高层管理者的素质，可谓一举多得。项目管理不应停留在某个项目的管理上，而将管理落实到人，只有人才素质提高了，才能使各个管理落实到位，才能为企业赢得丰厚的利润，才能使企业持续发展下去。
（二）社会层面
科技进步改变了企业的生产规模和作业效率，但同时也增加了用电需求，现代企业对电力的稳定性要求越来越迫切。可以说，电力供应的稳定与否关系到现代企业的成败，是企业的生命线。设想一下，当我们走进一家餐厅，各类灯光绚丽夺目，这需要巨大的电力支持；走进百货商场或商务楼，合适的温度让人感觉非常舒服，但其背后的中央空调却耗费着很多电能；再试想一下走进工厂，动辄就是数十千瓦的电机24小时不间断作业，每日就要耗费巨大的电能。不论是餐厅，还是商场、工厂，一旦离开了电，将蒙受不可估量的损失。因此，电力企业若能进一步提高项目管理的效率以及施工成本，那么就能提供更多的电力供应，就能解决更多的电力问题。
三、基层电力企业项目管理的策略
（一）贯彻先进的项目管理理念
要想搞好电力企业项目管理，首先要彻底改变传统的观念，在观念上进行创新，在思想上进行转变，认真在电力企业内部贯彻先进的项目管理理念。就目前来讲，很多电力企业领导者缺乏先进的思想观念，竞争意识和危机意识不强。因此在电力企业内实行观念性的理念创新对电力企业来说是基础的项目管理创新，其他一切创新都应该以此为源泉。理念的创新对原来的、根深蒂固的传统观念形成了有力冲击，有利于以全新的视角、管理思维看待电力企业项目管理，进而不断提升自我，不断改革与强化管理，使电力企业的经营之路走得更远。
（二）加强项目预算管理预算
管理对电力企业战略目标的实现非常重要，强化预算管理可以促进电力企业的资源配置，更好地实现收支平衡。预算管理的系统性很强，需要各个部门的全力配合，财务部门要灵活编制预算方法，确保预算的合理性和科学性。首先，财务科室要与各个科室加强沟通，调查、分析、规划以及量化数字编制电力企业财务预算，确保预算的执行效果。其次，电力企业全体员工要不断增强预算管理意识，积极主动参与预算编制之中。最后，预算方案一旦生成就要严格执行，杜绝随意更改预算的情况发生。
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1企业缺乏管理经验，管理观念陈旧
提高用户对产品的满意度，赢得用户的长期合作是机械制造企业提高产品质量控制的根本所在。这需要机械制造企业建立科学合理的管理体系，将管理方法、制造技术以及人员分配有机统一结合起来，以提高机械产品质量为最终目的。但是现阶段，我国很多机械制造企业仍然把产量放在第一位，没有足够的认识到产品质量管理的重要性，更谈不上达到用户满意度的要求了。
2管理缺乏执行力
现阶段，ISO9000是我国很多的机械制造企业利用最为广泛质量体系认证标准。但是经过调查发现，只有20%的企业真正的通过了ISO9000质量体系的认证。MSA、FMEA、DOE等质量测量方法被很多机械制造企业作为质量控制的依据，这与国外的企业产生了很大的差距。因此，以传统标准为质量管理依据的机械制造企业并没有从中取得令人满意的管理效果。3高素质人才的流失我国教育制度与国外相比，存在着许多不足的地方，以至于管理专业的人才对于学到的管理知识无法灵活的在工作中发挥，导致实际管理经验的缺乏。而一些真正有管理才能人才经过培养之后，都会被国外优越的工作所吸引，从而造成了机械管理人才的流失。
三、现代项目管理对我国机械制造企业的作用
1促进企业发展战略决策更加科学合理
为了适应激烈的市场竞争，机械制造行业需要优化原有业务，开拓新产品以及新业务。因此，需要企业实行战略决策，将每一天的任务目标进行清晰的明细化规定，积极的去开拓创新业务领域，使得所有实施的战略决策都能够对企业产生有益的促进作用。而现代项目管理与企业所需要的不谋而合，它注重的是在各项活动时采取科学性的决策，做正确的事，而不是简单的把事情做正确，这是整个项目管理过程中始终贯穿的管理理念。如在项目选择上，该理论就强调收益测量法和约束优化方法，将常用的经济模型技术、收益评估技术与技术经济学的期望价值理论进行有效的融合。在机械制造行业中，强调新产品的不断更新换代，这就要求我们的决策要依照产品效益生命周期理论，突出我们的决策方向。
2促进机械制造企业活动从计划、
执行进度到控制过程更具逻辑性和持续性项目具有单一性、时间性、明细化三个主要特点，这也是现代项目管理技术中提到的项目定义。现代项目管理计划能够让企业项目能够更加趋向企业目标，它提出企业要进行项目活动首先就是制定出一个完善的计划，这个计划要渐近明细，让各个相关利益者都达到满意。这也是常常提到的基准，同时的，为了保证各项活动的开展是按照计划来进行，需要对项目的展开进行组织协调，并控制计划的执行过程。在此过程中，要利用趋势分析工具以及企业绩效评估，将原计划中的不当之处适时进行修改。现阶段，我国的机械制造企业中，以计划为指导的是少数，以指令为活动指导的是大部分企业的作风。尽管甘特图也在我国很多机械制造企业中作为一种活动计划，但是在甘特图实行过程中，大多数企业很少进行节点的开会，有的甚至不开，这就对项目的计划进程很难进行掌控与调整。因此，我国机械制造企业的项目活动缺乏详细的指导计划，项目执行过程难以控制等问题都可以通过现代项目管理来解决。
3促进机械制造企业组织方式趋向多元化及灵活性
现阶段，我国机械制造企业仍然是采用了以职能为标准对企业各级管理层进行划分的，这种职能性的组织结构是我国大多数传统企业仍然沿用的方式。然而这种单一的组织方法适用于大工业经济时代的大规模的生产以及降低成本来谋取利润的方式，在现代化市场经济中已经不适合了，它对于协调管理电子商务时代的物流以及现金流已经处在落后的阶段。以我国汽车零部件制造企业为例，目前大多仍然采用以下按职能型划分的组织机构。如果现在要开发研制一种新产品，在这种职能型组织机构中，一般都会由销售部按客户的指令下达一份简单的由技术准备——跌生产——试装车——小批量供货——批量供货等时间节点的计划，再由公司管理层以指令方式将相关：作分配到各职能部门中，这种管理方式通常会造成如下结果：（1）只有公司管理层有权对计划的执行情况进行跟踪，若公司项目众多，管理必然混乱及低效。（2）与客户的沟通介面管理混乱。（3）各职能部门对各项活动完成情况很难进行有效的衔接及评估，销售部很难了解此产品在各部完成的真实情况，导致客户更难了解项目能否满足自己的要求。（4）各职能部门内部管理混乱，职责不清。（5）资源利用率低，开发成本过高。如果在职能型组织的基础上使用项目管理技术，就会按企业将启动项目的性质和规模，制定有效的项目章程并对职责进行有效的划分，形成一个既能履行所在职能部门的工作职责，又能履行项目职责的团队，该团队在项目负责人的领导下，对项目的计划、执行、控制以及与客户、管理层的沟通负责。这样就避免了单一职能型组织的弊病，极大地提高了员工的责任感和工作效率，使企业的各项活动组织安排更为合理、有序。在这种情况下，就可在职能型组织机构的基础上，按公司项目的数量和规模，形成多个灵活的管理团队。
4促进员工整体素质及公司管理能力不断稳步提高
一直以来，我国机械制造企业发展缓慢很大一部分原因是缺乏专业人才，尤其是复合型的人才。尽管我国机械制造企业一直通过培养以及引进专业人才，但是这个问题却没有得到很好的改善，从根本上来看是由于我国机械行业的特点以及用人机制本身存在问题，导致了专业人才的缺乏，而现代化项目管理能很好的改善这一问题。现代项目管理中，经理或者更高层的管理者并不是一定来担任项目经理，可以挑选部门员工来担任项目经理的职位。职工在一些项目中能够充分锻炼他们的组织能力、协调能力以及业务的整合等，将这些职员渐渐的培养和发展成企业的骨干型人才。在项目管理技术中，评估工作是在项目活动结束时所必须要进行的。评估工作首先是要对参与项目人员在整个项目中所取得的绩效以及自身业务能力的评估，这是为了促进职工的自我总结，也是为企业今后重点栽培专业人才最好的试金石。其次是评估整个项目活动的执行情况，并对此次项目的执行中进行经验总结以及教训，为企业今后开展的项目活动提供可借鉴之处，从而促进企业与员工的共同发展进步。
四、加强机械制造企业项目管理的主要措施
1构建先进的成本管理模式
当前我国机械制造企业所采取的项目管理理念已经跟不上现代市场经济的发展步伐，若要实现突破性发展，必须要将国外先进的管理理念与我国机械制造行业实际情况相结合，形成适合我国企业的项目管理模式。首先是要改革成本管理、系统管理以及过程管理理念，将技术与经济，整体与全局，内涵与外延结合起来。其次，强化成本核算基础，完善成本核算过程，加强成本核算的管理、监督与控制。最后，要将企业全体职工的管理积极性调动起来，并将考核奖励制度进行优化，以推动机械制造企业成本管理的革新。
2运用现代化的管理技术提高机械制造企业管理的水平
当前市场经济在我国占据了主导地位，机械制造企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，必须要改变如今的管理观念与水平。因此，机械制造企业必须要摒弃传统的管理手段中的不足，采用现代项目管理模式，在现代化计算机信息技术与数控技术的辅助下，实现机械制造企业管理手段与观念的改变。只有这样才能改变机械企业以往落后的管理模式，提高企业的市场竞争力，实现企业资源的优化配置。随着现代计算机信息技术的发展与普遍应用，机械制造企业的管理模式会加快更新的速度，管理模式会更加的科学合理，符合现代企业资源计划，从而为机械制造企业创造更好的经济效益。
3培养管理人才，提高机械制造企业的管理应变能力
机械制造企业项目的管理，关键就是管理人才的实现，没有专业的管理人才，也就谈不上现代项目管理了。因此，机械制造企业要想从根本上加强企业管理，首先就要加强对管理人才的培养与引进。人才是企业发展的根本，因此机械制造企业为了提高经济竞争力，必须加大人才培养方面的资金投入，发展出一支管理观念先进的现代化机械制造企业管理队伍。除此之外，在管理权力方面，还要下放一部分给专业管理人才去施展。对于用户反应的问题，要及时快速高效的解决，从而提高机械制造企业的管理能力、应变能力以及服务能力，只有这样才能促进机械制造企业的长远发展。
4用信息技术提高机械制造业管理水平
如今，我国机械制造企业管理中存在着许多问题，这不但不利于机械制造企业的管理，还会严重的影响企业竞争力。机械制造企业亟待解决的问题就是创新管理模式，利用国外先进的企业管理软件系统，例如供应链管理、企业资源计划、电子商务、客户关系管理以及商业智能等等来实现机械制造企业管理模式的创新。而这些软件的应用都离不开计算机信息技术，通过对上述管理软件的应用，实现机械制造企业管理的信息化。因此利用先进的计算机信息技术来建立机械制造企业的管理系统建设：
（1）通过利用计算机网络化，在机械制造企业内部范围内建立一个管理信息系统。
（2）建立一个生产计划管理体系，这个体系内部包括物料需求、车间作业以及由主生产计划三个部分组成。这个生产计划控制方法能够大大的缩短产品的采购生产周期，快速的满足用户需求，并且同时能够降低生产成本以及仓库库存，有效的提高客户服务水平。
（3）建立企业内部可以共享的数据库，包括物料、产品结构、产品设计工艺以及生产能力等等数据资料。如此一来，企业可以对这些数据库进行统一的管理和维护，并可以与企业其他部门建立数据共享，方便企业各个部门的工作，有效的实现对企业数据的统一管理。除此之外，还可以利用企业资源计划对企业的管理程序进行理顺，使得机械制造企业管理向制度化、规范化以及科学化迈进。
（4）建立监控以及动态信息反馈体系，这是以客户为中心，以各个管理部门中信息的分割情况为基础建立的。这样一来，就能有效的对各个项目活动进行监控，完成每项活动从签订合同、设计、生产、采购以及成本核算到成品发货过程的动态跟踪。
（5）提高财务管理以及成本核算的能力。
（6）在统计分析质量数据的时候，利用计算机来进行，这样能够加强分析准确性。
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有待完善有的工程设计咨询企业没有设置专门的项目管理部门或新近抽调组建项目管理部门，且项目管理人员都是原有的设计咨询人员，也就不能对项目进行独立有效的管理。项目管理部门和原有的部门之间有的存在职能重叠不清晰的问题，有的横向联系不够，原有的人员只是注重完成设计任务，对转型业务整体项目的关注不够，影响了项目的有效管理和实施质量。项目经理的作用没有得到有效发挥，由于其职责、权力的局限性，制约了其对项目的有效管控。
1.2控制机制
有待完善在项目控制尤其是转型业务项目管理方面，尚未形成严密的体系网络，各层级的控制目标不统一。在给下层级分解项目的控制目标时，时常出现经费控制不合理的情况，从而对项目的质量造成一定影响。
1.3薪酬分配机制
有待完善有的设计咨询企业主要以岗级高低来决定报酬的多少，重论资排辈，影响了年轻人员的积极性。在项目管理方面，未有效的实行项目独立核算和项目分配制度，影响了员工工作的积极性，尤其是原有设计人员从事转型业务的积极性，对吸引社会人才，补充完善现有能力严重缺乏竞争力。
2对策与建议
针对当前存在的问题，笔者建议可以从知识管理角度入手，对工程设计咨询企业项目管理模式进行完善。
2.1完善知识价值链，强化学习型组织
2.1.1加强知识链建设。作为以工程设计咨询业务为龙头的企业，应该以优化提升设计水平为目的，以提升竞争力为目标，深刻分析价值流、知识流，根据业务流程进行知识创新。作为典型项目型企业的工程设计咨询企业，应切实加强知识管理与业务流程之间的有机结合，采用知识价值链管理的方式，不断增强企业的核心竞争力。在整个业务流程中，要通过知识价值的应用和创新来实现增值。
2.1.2加强学习型组织建设。根据企业发展目标任务，有针对性的科学规划培训学习，形成长期、中期和近期学习，灵活多样的开展各种学习培训活动，通过不断地学习、培训、交流，达到相互促进的目的，营造良好的学习环境。
2.2完善激励体系建设，充分激发工作活力
2.2.1加强工勤人员的知识管理激励。针对工程设计咨询企业尤其是转型业务现场工勤人员劳动繁重、重复、简单的特点，要采取通俗易懂的方式进行知识管理宣传，采用“80%薪酬物质+20%精神奖励”的方式，通过激励和培训，来满足员工适当的精神需要，以充分调动他们的工作积极性。
2.2.2加强对亚知识型员工的知识管理激励。在企业中，主要包括一般项目管理人员、技术人员。他们是企业中知识管理的实践者、维护者、管理者和研究者，更加注重自我价值的体现，比较注重个人的职业发展前景和空间，希望通过不断学习来提升自己的价值和地位。故此，一般适合采用“60%多维度物质激励+40%非物质激励”的方式。
2.2.3核心知识型员工的知识管理激励。这些成员主要是企业的核心力量，主要是高层领导、项目负责人和知识管理的规划者、掌握者和创造者，一般适合采用“50%+50%”的激励模式。通过知识管理激励模式，来满足他们更高层次的心理需求，促使他们与企业共进退、同荣辱。
2.3完善知识管理风险防范机制
2.3.1加强组织结构风险控制。首先，根据扁平化的要求，对组织结构进行调整，确保组织结构更加具有开放活力，能够更好地促进知识融会贯通。其次，采用柔性管理。通过动态团队进行项目管理，通过渐进的方式进行流程管理，以符合知识流程的需要。
2.3.2加强文化风险控制。要努力加强知识共享理念的价值观塑造，促使企业制度不断创新。通过知识共享的方式，推动学习型系统动态化发展，引导员工用主动促进组织制度的创新。工程设计咨询企业推进转型业务战略应以发展眼光对激励、知识共享、知识评估、绩效评估制度进行不断完善和更新，通过纵向和横向的沟通交流，形成共同愿景，以此增强企业的凝聚力。
2.3.3加强关键人员风险控制。作为知识管理人员，是企业实行知识管理的主体，也是通过知识管理来促使企业设计项目获得更高价值的决定因素。首先，要明确知识管理者的重要地位，不断完善监督和考核评价体系。要强化知识管理培训，增强其全局观念，提升其系统分析能力、策划能力和组织协调能力，充分调动其积极性和创造性。其次，确保其具有一定的决策权，以此增强员工支持参与知识共享的动力。最后，要严防知识泄密。一方面，要加强对关键员工的安全意识培训，通过知识安全技术来控制使用权限，另外，要通过申请专利等法律方式来加强对核心设计技术的保密，与他们签订好保密协议。
2.3.4加强知识技术风险控制。首先，完善知识管理体系。要紧紧抓住组织知识特征，来实现知识管理体系的重新构建和完善。例如，可以根据工程系统资料来建立以文档和元数据管理为主要内容的方法体系。对于一些比较隐性的知识，则可以构建以知识地图、角色管理等为主要内容的方法体系。其次，选择适合企业知识特征的知识技术。如在知识存储技术方面，组织的所有显性知识、专家地图集等可以用数据库和知识库技术进行有效管理，降低知识冗余和知识混乱的程度。最后，建立知识门户。知识门户可以集成组织的各种数据、信息和知识资源，为员工提供多种形式的知识共享手段。
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1．2全面强化工程实施过程中的管理水平
研宄加强工程实施过程中的管理房屋开发企业应改变工程实施过程中的管理是施工企业和监理企业的责任的认识。质量管理的原则是全面质量管理，即以质量为中心，项目全员参与，以达到预期目标。工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法，网络计划以网络图为基础。在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标，可实际上总是超支，这当然有投资体制方面的原因，也有管理方法上的原因。费用管理主要有费用估算和偏差分析法。为了保证项目能够得到稳定进行，明确项目组织结构，明确项目组成员的角色与职责，应配备有足够经验和能力的人员参与本项目，并保持实施队伍的稳定。由于参与建设的组织和人员众多，将加强沟通管理，编制沟通计划，明确沟通的机制、渠道、相关人员、时间和频率，及时报告项目进展情况。由于项目风险大，将加强风险管理，识别风险，对风险进行定性和定量分析，制定应对措施，并对风险进行监控。
1．3创新工程项目管理发展思路
房屋开发企业应该根据不同时期的发展要求，针对具体情况强化集成化管理发展。工程项目建设在设计、运行、维护等阶段都要向集成化管理转化。工程项目集成化发展的全过程管理对房屋开发企业经济效益的增长具有重要的影响，其中项目群管理理论的应用越来越广泛。工程建设项目动态化发展，能够有效的控制管理过程中出现的问题。这也是为了实现工程项目管理对房屋开发企业战略发展进行的科学合理的制定，能够有效的组织协调规划房屋开发企业未来的发展过程中遇到的问题。现代工程项目管理计划在发展过程中将会面临众多的影响因素。做好管理过程中的信息反馈能够及时的纠正计划中存在的问题，使计划更加符合房屋开发企业的发展。现代工程项目管理在房屋开发企业中的应用是行业发展的重要措施。
1．4提升房屋开发企业管理人员的综合素质
房屋开发企业管理人员要对现代工程项目管理理论进行确认，根据现代工程项目管理理论进行房屋开发企业管理工作。完善理论技术知识，掌握项目管理理论与方法。建立完善的经济理论知识体系，数量掌握法律法规等相关文献。对现代工程项目理论进行综合应用能够提升房屋开发企业日常管理水平。现代科学技术将会带动工程项目管理发展。管理人员应该注重培养沟通能力，利用计算机技术解决现代工程项目管理中遇到的问题。保证对工程项目进行可行性报告，提升工程项目预估算能力，将是房屋开发企业现代工程项目管理成本质量控制信息化发展的重要表现。组织协调能力是房屋开发企业顺利发展的影响因素。
2现代工程项目管理在房屋开发企业应用未来发展
市场经济发展具有不确定性，现代工程项目管理理论的发展将进一步促进房屋开发企业的管理水平。建立以战略目标为基础的发展方向，根据工程项目系统的影响环境因素，制定分阶段的现代工程项目管理目标。这种发展趋势能够有效的控制现代工程项目管理中的不确定性，创新发展方法，对房屋开发企业进行综合性的工程项目管理。使工程项目管理系统能够获得更大的绩效成果。现代工程项目管理理论主要是在传统理论基础上发展起来的，积极吸收现代市场变化发展规律，集中工程项目管理对工程质量进行提升，优化工程分析方法，强化成本核算。并且对工程项目管理中的不确定因素进行控制，工程项目分辨方法是优化工程项目管理理论的重要依据。为新时期房屋开发企业现代工程项目管理水平的提升提供一个全新的发展思路。
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2.1构建的原则
为了使建立的评价指标体系能够满足目标的需要，在建立评价指标时要遵守客观性原则、科学性原则、可操作性原则。
（1）客观性原则。
在设计企业项目管理能力评价指标体系时应能全面、真实地反映大型煤炭企业项目管理能力的本质和评价的目标。
（2）可操作性原则。
构造企业项目管理能力评价指标体系时，要考虑在现实条件下所建立的评价指标体系能否付诸实施，保证评价工作的顺利进行，并且有足够的精度。
（3）科学性原则。
科学性原则要求对企业项目管理能力进行科学的界定，运用科学的分类方法，对不同影响因素进行归类，分析不同影响因素对企业项目管理能力的影响，抓住主要矛盾的主要方面，科学合理地界定企业项目管理能力的系统范围。
2.2构建指标体系
该文基于文献统计法和专家访谈法确定大型煤炭企业项目管理能力评价指标体系。将项目管理能力指标体系构建成一个多级递阶结构模型，依据该模型建立与项目管理能力具有内在逻辑关系的层次指标体系。由于项目管理能力涉及的指标数量较多，要做到既全面又无冗余，需要对初选指标进行筛选整合，原则是删除那些对测度目标序位不产生影响的指标，即保序性准则。
（1）项目管理组织建设能力。
项目管理组织是项目管理活动的载体，项目管理的组织模式、组织结构的选择，企业项目管理体系的建设，组织人员的配备直接影响着项目管理活动的成败，故在评价时必不可少。
（2）项目过程管理能力。
一个完整的项目管理活动包括3个阶段：项目管理决策和部署过程，项目的实施、过程控制和管理，项目的收尾管理即移交过程及未来生产运营。大型煤炭企业应具备科学的项目决策能力，在我国近几年西部矿区开发建设中，表现出的问题比较严重，在项目方案决策、井巷开拓方式选择中失误时有发生，造成了重大损失。
（3）项目管理培训能力。
衡量企业项目管理培训的内容包括培训的内容、规模及培训的效果上。培训是充实项目管理知识的重要途径，大型煤炭企业应制定切实可行的培训方案，并通过取得项目管理专业人才认证的比例衡量培训能力的高低。
（4）项目管理技术的应用能力。
项目管理技术是在项目管理活动中所需要的知识、方法、工具和技能。
