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一是加强组织领导,成立学籍系统部署建设领导小组;二是建立学籍系统建设进度表,并逐项落实有关工作任务;三是做好学籍系统首次数据采集和全面应用的培训工作;四是建立保障学籍系统运行及维护的长效机制;五是建立严格的数据保密制度。
2.建立学籍信息系统建设应用工作协调机制
由义务教育处,高中教育处及教育信息中心等共同实施,协作落实。三个部门分工如下:义务教育处负责义务教育阶段学生学籍业务指导工作;高中教育处负责普通高中学生学籍业务指导和省自建高中学籍系统改造工作;教育信息中心负责义务教育阶段学籍系统技术支持及系统运行与维护工作。
3.加大投入,确保系统及时部署和顺利运行
一是改造机房原有制冷系统,保证各类硬件设备安全稳定运行;二是拓宽网络线路,新引入一条200M专线供学籍系统高峰期应用;三是投入一定资金完成自建系统对接任务。
二、狠抓落实,加强学籍系统应用工作
(1)印发《辽宁省义务教育阶段学生学籍管理办法》,同时高中阶段继续执行《辽宁省教育厅关于进一步加强普通高中学籍管理工作的意见》。
(2)切实加强对各级学籍管理员培训工作。截止7月20日,我省学籍系统学校级培训工作已经完成,参加校级培训的学籍管理员共计5115人。
(3)下发辽宁省教育厅《关于做好全省中小学生学籍管理信息系统全面应用工作的通知》等系列文件,加强对全省学籍信息系统建设应用工作指导。
(4)做好学籍系统配置管理工作。我省根据实际情况,设置学籍业务权限,进行班额、异动类型、受控字段等业务配置管理,已完成在校生注册、小学新生注册、招生入学等办理时间的设置。
(5)建立工作QQ群。及时通知、共享文档,催办督办各项学籍业务,让各市及时了解进展情况以及下一阶段工作安排。
(6)及时整理学籍系统各级用户业务办理说明和注意事项文档,供各级用户参考使用。
(7)出台2014年辽宁省中小学生升级毕业升学学籍信息管理工作方案和应急预案。
三、积极探索,创新开展学籍系统应用工作
(1)学籍系统首次应用于中考招生报名工作,依托招生工作带动学籍系统建设应用。今年3月新学期开学后,各市2014年中考招生报名急需提供学生全国学籍号的契机,我们抓住时机,分步实施,首先,催办各地做好初中三年级学生的学籍注册业务,问题学籍处理,学生基本信息核实等工作。其次,推动其他各年级加快学籍业务办理的速度。最后,实现全省学籍系统建设与全面应用等工作。
(2)采取有效措施,“因地制宜”分时错峰办理学籍业务,主动应对学籍系统应用“高峰期”。在不影响教育部规定期限前提下,我们均允许各市提前办理毕业等有关业务。这样,不但可以缓解服务器及网络带宽压力,同时为学籍系统应用“高峰期”工作提供前期技术储备。
(3)针对技术力量薄弱的地市,单独组织学籍应用培训,重点指导。
(4)定期向有关领导推送学籍系统建设最新进展信息手机报。手机报主要内容为中小学生入库情况,省内转学完成情况,跨省转学完成情况及最新毕业生数据。
(5)搭建临时学籍系统。我们专门请系统开发公司为我省搭建学籍系统临时环境,供各级单位用户提前熟悉毕业升级,招生入学等关键业务。目前,各市、区县及学校正在练习招生入学管理。
(6)严格按中考招生要求进行学籍注册。为确保学生学籍的唯一性,从2013年秋季起,高一新生注册统一使用身份证读卡器进行新生信息建档,每张身份证只能注册一次学籍,学生不能在省内多地注册学籍。
四、依靠制度保障,建立长效工作机制
(1)建立催办督办制度。我们将学籍系统有时限要求的列为近期重点工作,其他工作分步实施,一是7月30日前,我们每周通报各市中小学生毕业生进展情况,并按待办业务由少到多排序,同时给出具体解决操作步骤和注意事项等。二是其他年级学生待办业务两周通报一次。三是通报中尽量提供待办业务明细,无法提供明细的,逐一截图将明细发给各市,这样使各市有针对性地办结毕业生待办业务,效率明显提高。
(2)建立各级学籍管理人员协同工作机制。为解决各类问题学籍、省内转学及跨省转学等业务迟迟不能及时办结的问题,我们建立了各级学籍管理人员协同工作机制,与催办督办机制配合实施,分别加强学校之间,学校与主管教育局之间,各市教育局之间及省教育厅与外省的协作。
(3)建立学籍系统应用与教育事业统计工作协同推进机制。我们信息中心还承担着教育事业统计工作,特别是各级各类学校(机构)代码维护工作。学籍系统应用与教育事业统计两项工作相互促进,协调发展。我们利用学籍和统计两个QQ群,同时各级各类学校(机构)代码维护工作的开始与截止日期,督促两个战线上的工作人员相互配合共同完成代码更新工作。
(4)建立系统巡检制度。采取人工和监控工具相结合的方式,每天进行系统运行巡检。
(5)建立并严格执行保密制度。要求各市和学校都要建立学籍管理数据保密制度并严格执行;加强技术安全管理,确保学生基本信息不公开、不扩散。
篇2
二、实施内容
(一)进一步明确县、乡(镇)政府和村民委员会的工作责任,加强对义务教育的领导和管理。
1、县级人民政府对本县农村义务教育负有重要责任。负责制定全县中小学的发展规划、布局调整、建设和管理;负责制定全县教职工编制方案,根据省政府核批的教职工编制总额,核定学校的教职工编制;决定农村中小学校长任免,负责教职工的人事管理工作,加强教师队伍建设;保证教育事业费的法定增长,确保教职工工资按时足额发放;保证农村中小学的正常运转和师生安全;安排校舍建设和危房改造资金,组织实施农村中小学危房改造和校舍建设,改善办学条件;治理农村中小学乱收费;指导全县中小学教育教学工作;维护学校的治安、安全和正常教学秩序;加强对乡(镇)教育工作的督导评估,并依据评估结果对乡(镇)政府和中小学实施奖惩。
2、乡(镇)政府义务教育主要管理职责是:根据国家规定筹措教育经费,努力提高教师待遇,改善办学条件,适当安排中小学公用经费;按有关规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地,承担实施布局调整学校的相关工作;组织适龄少年儿童按时入学,并采取有效措施严格控制义务教育阶段学生辍学;承担校舍安全以及学校治安的直接责任,治理校园周边环境,维护正常的教学秩序;协助县教育行政部门管理本乡(镇)中小学教育教学工作,加强中小学乱收费治理工作。
3、继续发挥村民自治组织在实施农村义务教育中的作用,村民自治组织参与、支持和监督村小教育工作并为改善本地学校的办学条件进行力所能及的投入;组织动员本行政村内的适龄少年儿童按时入学,积极协助做好学校学额巩固工作,控制义务教育阶段学生辍学;积极主动配合所在区域内学校的治安管理工作,治理校园周边环境,维护正常的教育教学秩序。
(二)改革乡(镇)教育管理机构,建立“以县为主”的教育管理机制。
4、撤销乡(镇)教育委员会。原乡(镇)教委人员由县教育行政部门、乡镇妥善安置分流,具备相应教师资格的充实到中小学教育教学第一线,担任教育教学工作。县教育行政管理部门对原乡(镇)教委进行全面资产清理和财务审计,按照不将债务留给学校的原则,所属资产全部划拨给中心学校,原乡(镇)教委保管的农村义务教育相关档案资料和财务管理职能全部妥善交至中心学校。
5、成立中心学校。目前我县有13个乡镇教委,2所九年一贯制学校,根据我县实际,按照精简、效能的原则,设立13所中心学校,其中11所中心学校设在乡(镇)人民政府所在地的中心小学,管辖本区域内的小学;两所九年一贯制中心学校设在初中,既管辖区内的初中,又管辖区内的小学,中心学校设校长一名,副校长2名。中心学校由县教育行政部门直接管理,同时接受乡镇政府监督和指导。中心学校是法人单位,主要管理职责是:负责全乡(镇)的教育教学工作;管理全乡(镇)师资队伍,实施教师晋职、晋级、评优、培训等工作;负责所辖学校的财务收支管理工作;负责本乡镇教育统计工作,负责管理教育教学资料等。中心学校校长全面负责学校的教学及其他行政管理工作,依法享有学校人事聘用权,教育教学管理权。
6、全县5所农村初中和两所县直中学由县教育行政部门直接管理,农村初中同时接受所在乡(镇)政府监督和指导。主要职责是:负责本校的教育教学工作;管理本校师资队伍,实施教师晋职、晋级、评优、培训等工作;负责本校的财务收支管理工作;负责本校的教育统计工作。校长全面负责学校的教育教学及其它行政管理工作,依法享有学校人事聘用权、教育教学管理权。
7、充分发挥乡(镇)政府的管理作用。乡(镇)教委撤销后,乡(镇)有关教育工作由乡(镇)长直接负责,乡(镇)政府在行政编制内确定专人协助乡(镇)长管理具体教育事务。在县教育行政部门的指导下,监督和指导本乡镇初中、中心学校教育教学管理工作。
(三)建立健全义务教育经费保障机制,确保农村教育投入。
8、确保全县中小学教职工工资按时足额发放。依据省政府有关文件规定,确保教职工工资按国家统一规定的工资按时足额发放。同时将农村中小学教职工地方性津补贴的发放列入财政预算,保证教师工资与县直机关工作人员一致,不低于本县国家公务员的平均水平。
9、合理安排农村中小学公用经费。县政府按照省人民政府核定的农村中小学公用经费标准和定额,统筹安排,确保农村中小学教育教学工作正常运转。中小学公用经费资金来源除按规定收取学生杂费外,不足部分由县、乡两级政府在转移支付资金中安排。同时,多渠道筹措经费,逐步偿还农村中小学债务,保证不因债务而影响学校正常教学秩序。
10、保障中小学危房改造和学校建设的必要投入。中小学危房改造“以县为主”,县政府将多渠道筹措资金,力争3年内完成农村中小学D类危房改造工作。县政府将进一步强化责任意识,严格落实危房改造。责任制及责任追究制,加大对师生安全和农村中小学危房改造工作的跟踪督查、督办和查处力度。
11、强化义务教育经费和资产管理。各中小学作为法人单位,校长是法定代表人,依法享有财务资产管理权。按照“收支规范、事财统一、监督到位、快捷高效、方便学校”和中小学预算外资金“校收、县管、校用”原则要求,成立“**教育经费结算分中心”,业务上接受县财政部门的管理,县教育经费结算分中心依据《中小学财务制度》以及现行有关规定,对全县中小学校的财务收支实行集中统一核算和管理,严格按照收支两条线的规定核算和管理好中小学校的各项收费收入。
12、强化审计制度。组织力量、集中精力,对全县乡(镇)教委财务进行审计。通过审计摸清乡(镇)教委资产构成情况,债权债务情况及其成因。对乡(镇)教委的所有资产和债权债务进行全面核实登记,防止国有资产的流失。
(四)完善中小学教职工编制管理制度,加强教师队伍建设。
13、严格管理全县中小学编制。县教育行政部门在核定的教职工编制总额内,根据学校学生数、班额变化等情况每年对学校编制进行适当调整,并报县编制部门备案。县财政部门依据核定的人员编制,核发人员经费。任何部门和单位不得以任何理由占用或变相占用农村中小学教职工编制,对占用学校编制而不在学校工作的人员要限期全部归队。擅自离岗人员,根据人事管理有关规定给予相应的处理。
14、加强中小学人事管理。成立“**教育人才,业务上接受县人才中心的指导与监督,主要职能是关系代管、信息咨询、市场交流等。县级教育行政部门依法履行对中小学教师的资格认定,招聘录用、培养培训、调配交流和考核等管理职能;对全县初中和中心学校的校长选拔、任用、培训、考核、交流和管理,并将逐步完善校长选拔考核办法。
三、组织领导
为保证全县农村义务教育管理体制改革的顺利进行,成立**完善农村义务教育管理体制工作领导小组,县长任组长,分管教育副书记、副县长为副组长,县教体局、财政局、人事局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室,教育局局长兼任办公室主任,办公地点设在县教育局(县政府教育督导室承办具体事务)。同时,县教育局成立县完善农村义务教育管理体制工作指导小组,具体承担方案实施指导工作。各乡镇人民政府也相应成立工作领导小组,研究解决实施中的具体问题。
四、时间步骤
《工作方案》实施从20**年3月开始,到20**年8月底结束,分启动准备、宣传部署、组织实施、总结完善四个阶段。
第一阶段:启动准备。召集教育、财政、人事等部门共同制定《工作方案》,完善《工作方案》,县政府审定后,报省教育厅、省政府教育督导团。
第二阶段:宣传部署。领导小组召开全县完善农村义务教育管理体制工作动员大会。各乡(镇)按照县总体方案的精神和要求,上报本乡(镇)的具体实施方案至县领导小组办公室;各乡(镇)教委,召开全体教职工大会,宣传实施方案,统一思想认识。
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改革开放以来,我国高等教育事业获得长足发展,改革取得令人瞩目的成绩,为社会主义现代化建设培养了大批高级专门人才,在国家经济建设、科技进步和社会发展中发挥了重要作用。随着我国高等教育事业的迅速发展和办学规模不断扩大,高校必须注重人才的培养质量,提高办学效益,而建设结构合理、队伍稳定、业务素质高、服务意识强的高等院校优秀教务秘书队伍,是保证各教学单位教学工作正常运转和教务管理得以完善的一支重要力量,亦是高校教学质量得以不断提高的一项重要保障。
一、教务秘书的主要职责
教务秘书的主要工作职责是协助分管领导进行常规教学管理工作和处理日常教学事务。其工作对象包括二级学院的教师、学生、领导,学校教务处管理人员等,由于工作对象的广泛性和特殊性决定了它的特点:工作内容涉及面广且繁杂琐碎、工作强度较高、责任性较大。教务秘书主要工作归纳为以下几方面:
1.执行教学计划,落实教学任务。教务秘书应协助教务处、学院领导检查教学计划执行情况,并根据教学计划,配合系主任和教研室主任制定各年级学期开课计划,按时下达教师开课任务书;编制学期课程表,将课程表及时发给学生,并督促教师按照教学计划上课;了解教师、学生上课情况,维护正常教学秩序,如每门课程是否按授课计划进行讲授、学生对教师、教学方面的意见,再写出详细的检查报告送教务处。出现问题时,教务秘书一定要协调好各方面的关系,及时有效地解决问题。这些工作大都是在主管领导的指导下进行,但教学秘书是具体的执行者,实践着领导的决策,责任可谓重大。
2.学生学籍管理。在开学初期,教务秘书需负责学生入学报到注册及统计工作,并将统计结果及时上报学院分管领导和学校学工处,以便学校及时与未报到学生取得联系。学生在学习阶段如需办理免修课程、转专业、交换生、插班生等手续,教务秘书需与教务处联系,经批准后办理具体手续。学生毕业阶段,教务秘书应对应届毕业生毕业与授予学位资格进行严格审核,按时上报教务处,并协助办理毕业生离校手续,发放毕业、学位证书。随着学生数量的增多给教务秘书工作带来了很大难度,但只有认真做好学生的学籍管理,才能保证学校教学工作有秩序地进行,不断提高教学质量。
3.考务及学生成绩的管理。教务秘书在学期末应及时制定和上报考试安排表,安排监考老师,落实考试地点,并审查学生考试资格,办理学生缓考和缺考。考试结束后督促并协助任课教师按时上报学生各科考试成绩,做好成绩的记载和归档。另外,教务秘书还要协助教务处做好学校各类统考的考务工作。
4.教学档案的管理。教务秘书需收集各种教学信息,管理各专业教学大纲、教学计划、教学工作总结、教学进度表、教师任课表、教学质量调查表等教学文件;各班级排课、考试、学籍等文件需及时立卷和归档,并做好教学文档材料的移交工作。教学档案管理是教学管理的重要组成部分,教学档案管理的标准化、规范化将有利于发挥教学档案在教学管理、教学活动、教学研究等各项工作中的作用。但大多数教务秘书所修专业不是档案专业,因此缺乏对资料的有效分类和归档意识,在这一点需加强。
二、教务秘书应具备的素质
在高校持续扩招和普遍实行学分制的新形势下,教务秘书岗位承担的工作量显著增加,工作政策性进一步加强,将教务秘书岗位视为“办事员”的观念已不能适应高校发展的需要。因此,新时期高校二级学院教务秘书应具备以下素质:
1.发扬爱岗敬业的服务精神。教务秘书的宗旨是为教学服务、为教师服务、为学生服务,这是教务秘书一切工作的出发点和归宿。因此,教务秘书首先应以教师、学生为中心,提高服务意识,才能体现出自己的价值,并得到别人对自己服务的尊重。但各个教师的年龄、职称、性格均有所不同,各年级学生受教育程度、生活环境、性格亦不相同,这使教务秘书的工作增多,服务难度加大,易产生厌倦烦躁的不良情绪,甚至会在工作中产生差错。这时,教务秘书必须本着真心诚意为教师和学生服务,急教师所急,解学生所难的思想意识,来适应和应对不同的工作环境和事物,做到有条不紊,才能赢得教师和学生的一致尊重和支持。
2.树立责任意识。责任是一种能力,又远胜于能力,责任是一种精神,更是一种品格。教务秘书首要任务是将学校、教务处、学院等上级教学管理部门的各项规章制度、相关规定及各项通知,及时准确地通知到学院各教研室、各位教师以及全院学生。反过来,教务秘书又掌握着教师的教学情况、科研工作量以及学生学习情况和考试成绩等在内的第一手资料,对广大师生的意见、要求、现状最了解。因此,教务秘书应具备高度责任意识,及时将相关信息资料统计汇总、归纳分析并反馈分管领导,使之能够全面了解师生情况,便于做出进一步正确的判断和决策,这将涉及众多教师和学生的切身利益。我们只有把教务秘书岗位作为自己追求的事业,事事高度负责,一丝不苟,用百分百的热情,积极努力做到“干一行,爱一行,精一行”,树立较强的责任意识,才能保证学院教学工作井然有序。
3.要有良好的业务素质。学习型组织理论认为,在新的时代背景下,组织要持续发展,必须具有持续学习的能力,即单位中的成员均应信守终身学习的理念,而不视其为某个阶段或为达到某个简单目标而进行的短期工作。教务秘书由于其岗位的特殊性,不仅要学习专业知识,更应该系统的学习高等教育管理知识,如管理学、心理学和教育学,有利于认清和掌握行政规律,妥善处理教学、科研和管理之间的关系,从而用新的观念和新的方法处理好新时期的各种问题。对于工作中产生的新问题、新情况,需不断总结、分析并进行一定的创新,这将有利于提高文化素质和业务素质,转变管理理念,提高管理能力,使教学管理更加科学、有效。而从另一个角度讲,教务秘书的管理对象是具有一定职称和知识的教师和学生,所以作为教务管理者,必须具备足够的知识水平和工作才能,才能担负起组织、沟通、协调教学这项重任,使各项工作与全校工作有机结合,有序地开展。另外,教务秘书在教学管理活动中应加强与其他学院秘书在教学、科研、竞赛等多方面工作进行交流,主动与其他教学秘书成为协作伙伴,学习他人先进的管理方法,共同切磋,共同进步。
4.统筹规划的全局意识。教务管理工作是动态与静态相结合的管理工作,既有教学档案管理的静态工作,又有学籍变动、成绩变更等动态管理工作,同时既要协助领导管理教学,又要处理教学方面的具体事务,协调各方面的关系,还要负责处理上级临时交办的工作,因此教务秘书工作极其繁杂,这就要求教务秘书应具备较强的统筹规划素养,分清轻重缓急,合理安排,科学统筹,做到事事有安排,件件有落实,才能有条不紊地保证教学过程各阶段任务的顺利完成,避免工作冲突和人浮于事的情况发生。
5.要有较强的质量意识。作为一所高校,教学质量是生命,作为一名教师,教学质量是灵魂,学校教学质量的高低,关系到学校的生存和发展,关系到全校师生员工的切身利益,而教务管理是保证和提高教学质量的关键。在教学质量管理和监控的工作中,教学秘书要提出质量监控工作方案,及时、准确、全面、周到地协助学校教务处对本院的教学工作进行检查,保质保量完成所承担的工作。
三、结语
教务秘书是高校里一项平凡而不可少的工作,其工作质量和效率将直接影响高校教学管理工作水平。因此,只有充分肯定教务秘书工作,并培养其服务精神、责任意识、全局意识和质量意识,充分发挥其主观能动性,开拓进取,大胆创新,才能在高校建设一支稳定精干的教务秘书队伍,促使高校教学管理向规范、科学、高效的方向发展。
参考文献:
[1]赵晖.浅谈院系教务秘书的素质与能力[J].教育探索,2011,(9):117-118.
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全面贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》和省、市、区有关学校管理文件精神,着眼于学校内涵发展和师生全面发展,制定目标、完善过程、落实措施、注重结果,把精细化管理贯穿于学校各项工作,打造学校品牌、促进学校持续发展。
二、工作目标
1、学校各项管理制度健全,措施得力,方法得当,责任明确,检查到位,严格细致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校园布局合理,做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。
3、严格按新课程标准开足开齐课程,以教学“五认真”为抓手,细化教学过程管理,探索课堂教学新模式,全面提高教学质量。
4、教职工敬业爱岗,教书育人,为人师表,无私奉献。
5、学生文明守纪,自强、自立,积极向上,珍爱生命,充满青春活力。
三、具体内容
1、学校管理
学校出台三年发展规划和制定学期计划,明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施,要求严密、细致、具体可行,做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划。
加强党建工作。落实基层标准化建设的责任,做好党员的教育管理。
大力推进依法治校,初步实现规范化办学。建立健全学校的工会、共青团组织,建立完善学校章程及各项管理制度。
实行校长负责制。
校长积极参与指导教育教学活动,定期参与教师备课、教研活动、及时解决教育教学中的问题。坚持每周听课不少于三节,定期主持召开教育教学工作会议。
坚持校务公开制度,对关系到学校发展和教职工切身利益的重大事项,要经过教代会。
建立档案管理制度。建立规范的档案室,档案资料齐全规范、实行信息化管理,建立荣誉室。
实行每日巡查制度。每学期,按照学校的制度要求,严格落实值班领导制度,每天由领导值班对各项工作进行了检查,并如实填写亳州四中校务日志,学校把此结果作为班级、教师个人考评及班主任评优晋级的重要依据。
严格落实出勤、请假制度。
学校依据有关的文件,健全了教职工请假制度。凡请假的教职工必须由学校研究批准,而且手续资料齐全,上报教育局批准备案。本学期请假的教职工做到了手续齐全均上报教育局备案。
学校依据有关文件对本校各处(室)和每个岗位的工作内容、数量和质量,完成工作的程序、标准和时限,以及应有的权力和应负的责任等进行明确的规定。严格落实设岗、职责相称,权责一致、责任分明,以适当形式进行公示自觉接受群众监督。
建立文件、事项督办制度,下发到各处室的文件、事项一要在规定时间内办结并向校长或办公室汇报。
2、教育教学管理
严格执行课程计划,按计划开足、开齐各学科课程。按照国家中小学的课程要求开足、开齐所有学科(包括亳州市地方教育课程国学经典)。强化教学法规意识,切实减轻学生过重的课业负担,促进学生全面、和谐发展。
严格抓好教学常规。学校将加大教学常规管理检查力度(教师上情况、出勤、作业、教案、辅导、教研、学习培训、教学成果),按照计划,对各项工作定期检查,使每一位教师增强自己的责任感和使命感,对教学负责,对学生负责。并要求认真做好检查记录。
创新德育形式,促进学生全面发展。
以中小学生日常行为规范达标为手段,以社会主义核心价值观为核心,以爱国主义、集体主义和社会主义教育为主线,以创建“经典诵读”、“普通话推广”、“胜利纪念日”“我的中国梦”“中秋节”“国庆节”为载体,以法制教育、诚信教育、国防教育、行为习惯养成教育、心理健康教育为抓手,进一步培养学生的良好的思想道德品质。在养成教育和德育工作中,要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识,提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能,坚持家校联合制度,定期家访、召开家长会,充分发挥家长委员会作用,建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定“优秀班级”评比细则,每天检查每周公布,并以此为依据,每学期评出优秀班集体和优秀班主任;制定“三好学生”评比细则,每学期末进行评比。制定班主任考核细则,激励班主任加强对学生的养成教育。
认真制定教学计划,计划要有指导思想、任务目标、改进教学的措施,教学中应注意的问题,教学时间的及考试时间的安排等。
加强集体备课。同学科教师共同钻研教材,吃透教材,用活教材,同时充分发挥每位教师的才智,取长补短,从而保证课堂四十五分钟的有效性。要有教案电子备课教案,教务处、教研中心、年级组、学科组要有计划、年终有总结,有各类备课过程性资料。
坚持“以人为本,以质量为本”开展多种形式的教研活动,深化教学改革,提高每一堂课的效益。积极推进教学方式与学习方式的转变。要从学生的实际出发创造性地使用教案与学案。依据课程标准制定课堂评价制度,教学重点把握住,教学方法的熟练程度,学生的参与度、教学目标的达成度。
规范课后辅导,根据学生的学习状况有针对性的开展,坚持个别辅导与指导自学为主的原则,查明原因,建立档案,倾注爱心,培养其学习兴趣,帮助学生转变学习方式,加强家长与学校的双向反馈交流,实现家庭教育与学校教育的互动,促进学生全面发展。
加强实验教学和信息化教学,学校生机比、师机比均衡发展的要求,按照课程标准及教学计划开足学科实验,实验有通知单、教学计划、实验记录、实验报告等实验过程性材料。
加强教科研工作。坚持“以人为本,以质量为本”开展多种形式的教研活动,深化教学改革,提高每一堂课的效益。学科教研组须制定学期教研活动计划,每周组织1次大的教研活动,并列入学校教学工作行事历,教研活动要结合教学实际展开,注重活动的有效性。注意资料的积累和整理。
教研活动要针对实际情况,以听课、评课、说课以及业务学习为主,创造性地开展工作,使教研活动真正地成为广大教师业务学习、探究教学、传递信息、提高能力的重要阵地。
强化教师听课、评课制度。
维护正常的教育教学制度,每学期开学、放假时间由市教育主管部门统一规定,学校严格按照有关规定制定行事例,课程表/作息时间等。未经教育主管部门批准,学校有权拒绝任何组织和个人要求学生参加影响教学工作的各种社会活动。
加强作业管理。严格控制学生课外作业的总量,内容要精,难度要适宜要有针对性、典型性、层次性、实践性、和多样性。小学生的作业控制在每天一小时以内,初中控制在每天一个半小时以内。
加强教学用书管理。严格按照《教学用书目录》和省、市、区教育局的规定,选定教学用书。学校和教师不得以任何形式强制学生统一订购任何教学辅导书籍、书报等。
全面落实综合实践活动课。扎实开展劳动课、重视学生社团活动。开展丰富多彩的校内外活动,培养学生的个性特长。
重视体育工作。通过体育课、课间操等形式的活动保证学生每天一小时的体育活动,学校每年举行一次大型运动会。
3、后勤管理
严格制定并执行财务制度,建立健全财务管理、后勤管理制度,岗位职责明确,制定经费收支和资金管理办法,依法进行会计核算,如实提供财务资料,及时合理编制学校年度预决算。实行财务公开,加强资金管理,认真做好教育事业统计工作。
加强后勤的管理。以优质的服务,后勤保障为重点,建立健全各项规章制度,严格执行年度预算,勤俭节约。
做好财务收支管理。所有收入均纳入学校财务统一管理,并使用国家规定的合法票据,经费的支出严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围与标准。专款专用,资金管理要规范。
加强固定资产的管理。建立固定资产总账及明细账分类账,按要求建账设卡,对购入的固定资产,材料及时办理入库手续,固定资产的增减手续完备,程序正确。对固定资产每年进行清查核对,做到账、卡、表、物相符。
建立健全校园用地及校舍的确权档案。健全财务管理档案和基建档案,各项资料齐全,完整、数据准确、绘图规范。加强学校各职能部门的资产管理,提高资产利用率。
加强教学仪器设备的监管。学校的教学仪器、体育器材、电教设备、图书、办公、事务设备及家具、文体设备等资产。进行科学分类、编号、登记,定位存放整齐、清洁、安全,完善相关防护、维修措施。
4、队伍管理。
外树形象,内强素质,把更新教育思想观念作为重点,通过对教师的理论和业务培训,促进全体教师以新的理念指导教学行为。以“四有”为标准来严格要求全体教职工,全面提升全体教职工的素质。
强抓师德师风建设,不断提高教师修养。学校将进一步加强教师思想品德、职业理想和职业道德建设,引导教职工树立正确的育人观、科学的发展观,以德修身,爱岗敬业、甘于奉献,淡泊名利,自觉培养健康的生活情趣,以无私奉献的精神服务于学校。
加强教师的培训,重视学校管理人员的培训,重视国家、区、市、校级骨干教师的培训和管理,使骨干教师占教师队伍25%以上。充分发挥各级骨干教师带动辐射作用。继续开展中青年教师结对帮扶活动,使年轻教师快速成长,不断提升教师整体师德水平和专业发展能力。培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才,优化教师队伍结构。重视培训资料档案的积累。
切实抓好班主任工作,以德育为突破口,全面推进素质教育。进一步完善班主任选聘、管理、考核制度,严格考核程序,不断提高班主任的待遇,强化班主任责任意识和创新精神。定时召开班主任经验交流会,不断创造条件选派班主任外出学习。
建立健全教师专业成长和发展的考评制度。学校把教师的教学研究、教学改革试验、创造性从教学和校本课程的开发以及师生关系列入考评项目。
推行教师聘任制,分配浮动考核制度以激励教师工作积极性。
5、学生管理
切实做好控流保学工作。学校主动争取政府及相关部门的支持,采取社区、家校联动,家庭走访等有效办法做好控流保学工作。平时加强对学生的管控实行每日巡查制度,发现问题及时解决并通知班主任及家长,平做好记录。
以中小学生日常行为规范达标为手段,以社会主义核心价值观为核心,以爱国主义、集体主义和社会主义教育为主线,以法制教育、诚信教育、国防教育、行为习惯养成教育、心理健康教育为抓手,进一步培养学生的良好的思想道德品质。通过开展“特色班级”创建活动、“班级文化活动”、国学经典散文诵读比赛”、“中华经典故事朗读比赛”等丰富多彩的德育活动,升旗仪式、让学生的思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。
丰富德育活动载体,把德育教育融入于形式多样的活动之中,寓教于乐,融德于心,显德于行,把学生的德育教育和健康教育、养成教育、心理教育、文化教育等紧密联系在一起,促进学生德、智、体、美、劳全面发展。
建立学生成长档案。以实证材料、数据影像等记录学生在思品、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的情况,关注学生学习成长的过程,培育学生发展核心素养。认真组织对学生的素质考评。
6、安全
高度重视安全工作。健全安全组织机构,及各项安全工作规章制度,各部门和岗位明确职责,层层签订责任书。建立安全工作应急预案。认真做好学校安全日志,及时处理排查出的问题,建好安全台账。定期开展安全应急演练。
建立校舍安全预警机制。加强对校舍安全的管理,定期对校舍进行检测,及时维修,确保安全,未经批准不得改动其用途与结构。不得随意改扩建、拆除、出租出让。发现隐患立即采取应急措施,同时上报。
配备安全人员。保证学校的治安状况良好,对安全动态反应迅速。安全管理人员和电工等特种行业从业人员要有专业培训的合格证书。对不安全的因素,按要求,请相关专业人员操作实施。
按照规定配置消防设施设备。楼梯走廊及其他安全通道设置合理,疏散标志规范,应急照明灯设置合理,各类用电设备与线路、开关相匹配。安全人员所需的器械工具齐全,楼梯、走廊护栏的设置和体育设施、教具符合安全要求。
强化安全教育。有计划、有总结、有过程性资料。定开展安全演练,防范突发流行性疾病和传染病的措施到位,重视网络安全教育。重视心理安全教育。
建立健全卫生室管理制度和巡视制度,门卫对进出人员要进行登记。
四、实施步骤
第一阶段,动员阶段(1—3月)。组织全体教师认真学习《亳州市教育局在全市中小学校实施精细化管理的意见(试行)》(教基[2017]273号)、《谯城区中小学精细化管理实施方案》(谯教基[2015]264号)文件精神精神,制定本校《学精细管理工作实施方案》,提高全校师生对精细化管理的认识。
第二阶段,实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《工作实施方案》,进一步修订有关制度,全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识,不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求,细化工作目标,制定具体工作方案,层层把关,认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。
第三阶段,督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬,对存在的问题进行分析,提出整改措施,限期整改。
第四阶段,总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理,建立并完善长效精细化工作机制,组织考评,进行“精细管理年”专项总结,推动学校精细化管理工作的深入开展。
五、工作措施
1、成立学校实施精细化管理领导小组,成员名单如下:
组长:安劼 亳州四中校长、党支部书记(负责全面工作)
副组长:何涧亳州四中党支部组织委员、副校长(日常管理,督查落实)
成员:韩振成亳州四中党支部宣传委员、办公室主任
(协调关系、资料的汇总、监督考评、)
王小平教研中心主任(教研管理)
李刚 亳州四中党支部生活委员、总务处主任
(后期保障、财务)
李俊华 亳州四中 教务处主任(教育教学)
石泽华 亳州四中 政教处主任(学生教育管理、德育)
刘广远 亳州四中 电教中心主任
(电教、信息化、实验室管理)
孙丽川 亳州四中 政教处副主任(卫生疾病防控))
赵会银 亳州四中 总务处副主任(卫生、教材)
冯民 亳州四中 资助办主任(学生资助)
张张猛 亳州四中 保卫科长(安全)
卞广杰 亳州四中 党建专员、办公室副主任(党务)
下设办公室由韩振成兼任办公室主任,办公室成员由刘南南、卞广杰、罗思雨。负责资料的整理。
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二、*移民搬迁安置工作取得明显成效
(一)全县*移民项目投资较可行性研究补充阶段显著增加
一是*水电站移民安置实施规划报告于20*年9月9日在昆明顺利通过审查,20*年5月30日云南省人民政府批准实施。招标设计阶段全库概算总投资57亿元,较可行性研究阶段概算总投资25亿元增加了32亿,增加128%。*库区招标设计阶段概算总投资12.64亿元,较可行性研究阶段概算总投资3.76亿元增加了8.88亿元,增加236.17%,占全库概算总投资的22.17%,较可行性研究阶段提高了7.13个百分点。
二是针对20*年9月移民搬迁安置工程全面启动以来物价持续飙升的实际,积极与上级有关单位汇报争取,目前取得两方面的进展:(1)按计划搬迁的移民人均奖励资金1000元;(2)对*水库移民安置实施阶段农村移民房屋补偿单价进行调整。
(二)圆满完成*移民外迁跨乡安置区土地划拨流转工作
20*年4月24日,*县人民政府与云南省蒙自军分区签订了云南省军区下甸农场土地移交协议,将位于湾甸乡大城村民委员会的1957.313亩国有土地移交给*县人民政府。20*年10月16日和20*年10月25日,*县人民政府先后两次与云南省*监狱签订了国有土地划拨移交协议书,*监狱将位于湾甸乡的17549.12亩国有土地移交给*县人民政府。20*年10月17日,*县人民政府收归县农业局位于湾甸大城的216.6亩国有土地移交用于安置*移民。至此,共储备国有土地19723.*亩,完全满足外迁跨乡安置*水库移民5924人的需要。
(三)跨乡外迁安置区建设稳步推进
一是20*年6月27日开工建设的大城移民居民点场地平整、街道路面、供排水、供电等基础设施建设工程已顺利竣工;上甸移民安置点场地平整、街道路面、供排水、供电等基础设施建设工程已于20*年4月份开工建设。下甸、茶叶房移民安置点场地平整、街道路面、供排水、供电等基础设施建设工程进入施工、监理招标阶段。
二是大城人畜饮水工程已经完工;上甸及茶叶房人畜饮水工程,西大沟灌溉渠道扩建工程,大城、上甸、茶叶房生产开发项目通过相关部门评审进入施工、监理招标阶段;下东沟灌溉渠道扩建工程由湾甸乡人民政府具体负责实施,施工单位将于11月初进驻现场施工,工程实施后将全面解决大城移民安置区生产灌溉用水困难问题。
三是安置区中小学、医院等公共基础设施建设顺利实施。大城移民点卫生室、文化站结合移民样板房建设,已于20*年2月投入使用。20*年6月8日,大城小学扩建工程启动,20*年3月正式投入使用;湾甸中学新建工程于20*年6月21日启动,目前已进入扫尾阶段;湾甸中心医院于20*年8月12日开工,现进行扫尾工作。
(四)集镇迁建工程进展顺利
一是在阿度路恢复重建的岔河集镇迁建工程于20*年10月26日开工,施工临时用电于20*年11月初架设完毕正常供电,集镇供水于20*年3月16日贯通。截至20*年8月,场地平整土石方工程已完成设计数量的90%,集镇供排水工程有序推进。岔河中小学恢复建设已于20*年3月8日开工建设,目前工程按设计已完成了80%以上,可以保证2009年新学期(3月1日)正常上课。*村民委员会和岔河医院的迁建工程有序推进,已完成建设投资达30%以上。岔河变电站建设全面实施,并于8月下旬正常供电。烟站、供销社、粮食收购点以及其他相关单位用地已全面落实到位,各单位的建设方案正在进行。
二是位于*水库失稳区的珠街集镇在从岗梁子恢复重建,规划2012年启动,通过多次向上协调争取,省移民开发局批准提前实施,现阶段耕地、林地占用报批结束;水土保持方案、环境影响评价报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害危险性评估报告相继通过评审,计划20*年底前启动场地平整建设项目。
(五)专项设施恢复建设工作全面启动
一是*特大桥及其两端连线恢复建设工程进入攻坚阶段。自20*年6月24日开工建设以来,*特大桥主墩浇筑完毕,进入上部构造施工阶段,两端连线路基工程正加紧施工,完全满足省移民开发局下达2009年6月底前通车的任务。
二是*水电站*库区三条四级公路淹没改线工程进度快、质量好。珠街乡集镇搬迁新址从岗对外交通李家营至从岗10.76公里四级公路于20*年11月1日开工,20*年10月主体工程全面完成投入使用。沧江桥至平掌子3.72公里、*至栗木19.77公里淹没改线工程于20*年3月2日开工,目前两条公路路进入扫尾阶段。以上三条四级公路复建项目计划年内通过上级交工验收。
三是岔河集镇变电站建设全面实施,并于8月下旬正常供电。恢复耇街彝族苗族乡*、*、*、*四个村民委员会10kV输电线路供电工程、珠街集镇搬迁新址供电工程正在展开。湾甸大城移民安置点10kV输电线路架设完毕。
(六)一期移民搬迁顺利完成
根据省、市移民开发局的部署,我县一期外迁跨乡安置到湾甸大城移民安置区移民搬迁涉及2个乡4个村民委员会12个村民小组169户656人,移民于20*年8月24日与施工单位签订了房屋建设施工合同,工程于10月下旬开工建设。20*年4月2日,县人民政府组织召开了*水电站*县淹没区移民搬迁安置动员会,制定下发了《*水电站*县一期移民搬迁安置实施方案》,成立了由县人民政府县长任组长,分管移民工作的副县长任副组长,40多个县直部门和涉及乡镇主要领导为成员的领导小组。领导小组下设综合协调、搬迁运输、文艺宣传、社会稳定、产业发展、基础设施建设、后勤接待、社会保障、医疗卫生、教育事业发展等10个工作组,具体负责搬迁安置各项工作。4月6日,一期外迁跨乡移民搬迁工作正式启动,截至5月2日,外迁跨乡安置的169户656人已全部顺利搬迁到大城安置区,实现了一期移民“移得出”的目标。目前,农用地初始配置到移民户,移民开始恢复生产生活。
(七)坚持以人为本,维护移民权益,确保移民安置区社会和谐稳定
为实现一期移民“稳得住”,针对一期移民群众反映当前过渡期口粮不足等困难问题,及时组织调查处理,移民群众人心稳定。一是进一步宣传移民政策法律、法规,解释移民工作近期开展的具体情况,统一村、组干部和党员的思想,引导移民群众通过正常合理的渠道和程序,实事求是地反映生产生活中存在的困难问题,在当地党委、政府的领导下,发扬自力更生精神,努力发展生产,不断提高生活水平,实现稳定发展。二是向169户699人移民发放了大春化肥补助37961元(110元/亩),发放谷种517.65kg,并协调县民政局筹集发放大米17475kg,使移民过渡期缺粮问题得到有效缓解。三是以发放存折的方式兑现一期移民建房资金余款62户988300元。四是经积极向上汇报协调,市移民开发局已同意下拨一期移民按计划迁出淹没区库岸失稳区奖金和一期搬迁移民房屋单价调整后增加的补偿费,待资金到位后将及时兑付到移民手中。五是紧张有序地开展移民后期扶持相关材料送审工作,待省、市移民开发局审查后,报国家纳入后期扶持范围。同时,协调县民政局结合开展农村低保扩面工作,拟将大城移民安置区贫困移民纳入扩面范围,近期可将指标分解到各个村民小组。
(八)着手启动库底清理工作
一是协调漭水镇完成1*0米以下林地清理(即第一阶段库底清理),组织完成*水电站下闸蓄水阶段*库区1*0米以下建设征地和移民安置自查验收工作,并顺利通过市上验收。
二是深入调查研究,广泛征求意见,精心编制库底清理工作方案,为下步实施库底做好准备工作。
三、全面完成县委、政府和业务主管部门安排的工作任务
(一)完成河西、明山、大城等三座中型水库1741人移民后期扶持证的填写发放和20*年前三季度后期扶持资金兑现工作。
(二)做好小型水库移民、生态移民和中小型电站资料收集上报和20*年水利水电移民安置工程验收项目统计工作。根据市局安排,我局及时与县水利部门协调联系,通过调查梳理,我县境内目前已规划的、在建的、已核准的中小型电站共有11座,其中在建电站1座,已规划电站10座。
(三)竭力争取移民资金及时足额到位,稳步推进县域固定资产投资稳定增长。目前,累计到位移民资金4*35.48万元,20*年1-10月完成固定资产投资8940万元,占县人民政府下达任务1亿元的89.4%,可以确保完成全年工作任务。
四、存在的困难和问题
(一)*水电站移民安置实施规划投资概算是以20*年第二季度价格水平为依据进行编制,但我县从20*年10月份全面启动移民搬迁安置工程后,物价持续飙升,淹没区移民个人财产补偿费仅能满足住房建设,围墙、大门、畜圈等不能同步建设使用,移民恢复生产生活存在一定的困难。
(二)实施规划报告概算林地清理单价过低,清库工作存在困难。
五、2009年工作重点
(一)争取*大桥及其连线补偿资金足额到位,在保证工程质量、安全的前提下,加快建设进度,确保2009年6月水库蓄水不受影响。
(二)加快推进岔河集镇迁建工程,在2009年5月以前全面完成集镇单位和个体工商户搬迁安置工作,确保水库蓄水不受影响。
(三)按《*水电站下闸蓄水水库库底清理实施办法》要求,全面完成库底清库工作。即:2009年3月以前完成高程1*0-1*0m第二阶段的库底清理,2009年5月以前完成高程1*0-1240m第三阶段的库底清理,确保水库蓄水不受影响。
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(一)学前教育。全区幼儿三年入园率达到93.5%以上;新建、改扩建4所镇乡中心幼儿园。
(二)义务教育。小学:适龄儿童入学率达到100%;巩固率达到99.5%以上;毕业率达到100%;“三残”儿童、少年入学率达到85.5%以上。初中:入学率达到98%以上,巩固率达到98%以上;毕业率达到98%;初中毕业生升入高中阶段学校升学率达到86%以上。
(三)普通高中教育。普通高中招生4000人;普高学生学业水平考试各科合格率达90%以上。
二、工作措施
(一)加强统筹规划,促进各类教育协调发展。
1、学前教育普惠化。
推进实施第二期《学前教育三年行动计划(2014—2016年)》,加快公办标准化幼儿园建设,按照幼儿园建设目标及任务,如期推进建设进度。继续抓好公办幼儿园教育教学管理、安全管理、软件资料管理,加大对新建中心幼儿园的扶持力度,促进农村学前教育均衡发展。建立体系,逐步开展学前教育质量检测督导评估。结合城乡对口帮扶工作,进一步加强全区学前教育教学研究。规划我区2所较大规模、规范性幼儿园积极争创2015年市级示范性幼儿园。
2、义务教育均衡化。
进一步加强义务教育阶段教育工作规范化,全面实施素质教育,落实国家课程计划,开齐课程,开足课时。做好中小学学籍管理工作,严格异动手续,提高义务教育阶段学校在校生的巩固率。继续推进学校布局调整,优化教育资源,将条件具备的小学和初中整合为九年一贯制学校。做好2017年迎接省政府教育督导室“义务教育发展基本均衡县”的验收准备工作。
3、高中教育优质化
根据省、市教育行政部门规定,将高中招生任务分解到各学校,制定好学校招生计划,落实定向计划,加强招生过程管理。抓好高中学生学业水平考试、学生综合素质评价及学分认定工作。加强对高中教育教学视导,认真组织高中毕业班诊断性考试,对诊断性考试的问题及时总结,研究策略,加强高考考点的分析研究,全力做好高三备考工作。深入推进高中课程改革,推动普通高中优质化、特色化发展。
(二)强化精细管理,增强区域教育综合能力。
1、树立法治观念,形成依法治教新格局。加强法制宣传和培训,提高教育系统法律素养,进一步规范教育执法行为。突出校长带头,破解学校内部管理陈旧的“人治观”、“德治观”,树立依法治教新意识,抓住教育综合改革与法治工作的契合点,处理好教育法规与学校规章制度的关系,进一步改革学校内部管理新模式,完善民主科学决策机制,坚持政务公开和校务公开,实施依法办学。
2、打造生态教育,强化教育管理效能。按照区域内生态教育建设目标,指导各校树立“三全”、“三特”的办学思想(“三全”即“面向全体,全面发展,全面提高”;“三特”,即“学校要有特色,教师要有特点,学生要有特长”),认真贯彻落实区教育局“四条禁令”、“三个一制度”、“三条底线”、“三项治理”、“两个计划”等制度相关要求(“四条禁令”即:禁止乱收费、禁止赌博、禁止酗酒、禁止走读;“三个一制度”即:坚持每周召开一次行政办公会,每周召开一次教职工大会,每周召开一次学生会;三条底线即:安全底线、稳定底线、质量底线;三项治理即:开展干部作风专项治理,解决执行力不强的问题;开展师德师风专项治理,解决满意度不高的问题;开展学校管理专项治理,解决办学水平不高的问题;两个计划即:干部队伍建设计划,教师队伍建设计划),加强教育行风建设,促进校长提高管理工作效能,促进教师改变教育教学行为。深入推进校长“高峰论坛”、骨干“名师论道”、教师“大练兵”等活动。继续实施校级干部交流机制,进一步加强教育管理队伍建设。
3、落实常规督查,狠抓教学质量提升。各直属学校、镇乡教育管理组要严格执行教育局制定的常规管理相关规定和要求,做到细化管理措施,强化管理细节,加强检查评比,提升管理效果。督促各校进一步加强毕业班及非毕业班教学工作质量的全程监控与指导。进一步完善并执行《区2015年幼儿园、小学、初中教育教学工作综合考核办法》,加强常规管理,落实教学质量评估、年终绩效考评制度,采取有效的竞争激励措施,充分调动教师的工作积极性,激发学生的学习兴趣和内驱力,进一步强化质量立校意识,促进全区教育教学质量大提升。
4、打造校园文化,优化校园育人环境。2015年为全区中小学“校园特色文化品质提升年”。各校要从组织领导、经费投入、文化设计、内涵发展上狠下工夫,进一步抓好校园文化建设。马鞍九义校、一小、二小、七小要充分发挥省、市、区级校园文化建设典范学校、特色学校的示范作用,继续提升校园文化建设品质,并带动区域内各级学校共同建设发展。各镇乡教育管理组要在普遍抓好所属学校的校园文化建设的基础上,重点抓好一至二所重点学校,为其他学校提供学习的榜样。
5、创建示范学校,树立办学优质品牌。规划指导镇中心小学、保和镇中心小学、四小等学校创建“区未成年人思想道德建设示范学校”。规划指导镇初级中学创建“市校风示范学校”,七小创建“市校园文化特色学校”。指导已经创建达标的市、区级校风示范学校,市、区级示范性小学、示范性初中、示范性普通高中、示范性九义校继续巩固创建成果,不断提升办学水平。
(三)规范办学行为,推进教育健康均衡发展。
1、加强招生管理,严格教育三乱治理。全力保证义务教育入学率目标任务完成,制发2015年义务教育阶段学校招收新生入学工作文件通知,按照新生入学原则,严格招生纪律,严禁违规招生,严禁以考试的方式择优选拔新生,严禁分重点班、实验班、快慢班。成立2015年招生工作宣传小组,积极化解城区中小学入学矛盾,维护社会稳定。继续加大违规办学行为查处。依据《关于进一步加强行风建设有关问题的通知》(资雁教发〔2013〕22号),按照行风建设“五条禁令”要求,规范师德师风,严禁体罚和变相体罚学生,结合依法执教,严格教育三乱治理,继续开展“减负万里行”活动,维护中小学正常教育教学秩序。
2、迎接督导评估,加快教育均衡发展。结合2017年迎接省义务教育均衡发展督导评估契机,进一步加快城乡教育均衡发展。继续稳妥推进城乡中小学布局调整,具备一定条件的学校有效整合为九义校。指导各校对照《义务教育发展基本均衡县督导评估细则》要求,统筹安排,成立领导小组,制定实施方案,明确职责分工、落实岗位责任,完善相关材料,加强自查整改,进一步加强经费、人员、设施的投入,减小区域内薄弱学校发展差异系数,开展优质学校和薄弱学校互相结对帮扶。指导各校尽力进行班级均衡化资源配置,保证教育的公平性。
3、巩固“两基”成果,加强学籍统一管理。组织开展2015年“两基”成果巩固提高自查工作。坚持控辍保学工作“五落实”。进一步加强对教育部《中小学生学籍管理办法》和各级教育主管部门对学籍管理规定的学习,提高师生、家长对学籍管理的知晓率,切实规范中小学生学籍管理,提升义务教育阶段学校在校生的巩固率。
(四)推进课程改革,深化教育内涵品质。
1、加强课改宣传,转变教师观念。2015年为全区中小学课程改革全面推进年,各校要强力推进课程改革,大力宣传课改意义,转变教师的传统思想和畏难思想,提高课改意识,大刀阔斧开展活动实践,做到“学校要校校参与,教师要人人行动”。继续推进各校“名师工作室”的建设与使用,深入开展各种课改活动,加强学科组研究,加强教师集体备课,有效使用导学案,促进教师进行多层次的研讨、交流、碰撞,让课堂真正成为学生高效、快乐的学习乐园。
2、深化课改培训,提升教师能力。本学年将继续采取“请进来,走出去”的办法,切实加强对学校各科教学骨干教师、教研员、学校领导的培训指导。将邀请知名专家、课改基地一线教师到讲学;3月将邀请知名专家李镇西到开展《课改-班主任的角色》专题讲座;同时继续选派校长、教师到山西太谷、广州深圳、广西、宜宾、广元等课改优秀示范基地进行实地考察,观摩课改现场。2015年,将在老君镇、东峰镇、迎接镇等3个乡镇学校开展片区课改研讨会,促进农村区域课改经验交流。指导各校强化参培教师回校后组织有效二级培训,把学到的课改经验运用于教学实践,带动全校教师共同开展课改实践。
3、落实课改措施,构建管理体系。全区各级各类学校要增添课改具体措施,落实课改专项经费,强化教师课改培训,切实开展课程改革主题活动,教研工作要服务课改,课改工作促进教研,进一步完善课改管理制度,加大对教师课改工作的考核力度,加强区域生态教育建设课堂研究,要大胆探索研究切合本校实际的课改新模式,强力打造生本课堂,构建课改管理体系。要成立以校长为第一负责人的课改工作领导小组,至少构建三层管理网络:以校长为核心的决策层,以教导处(教科室)为重点的管理层,以课改教研组长,一线教师为主体的执行层。实行层层负责纵向管理,使课改各环节得以真正落实。
(五)狠抓课堂效率,提升普通高中教学质量。
1、层层督查到位,狠抓高中教学常规。认真做好高中教育教学常规工作,局机关包联人员坚持督查到位,区教研室坚持专项视导到位,各校负责人坚持目标管理到位,各学校领导蹲班联系指导到位,各科任教师包联督促关爱学生到位。落实“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作,认真组织好高中学业水平考试工作。
2、创新教学模式,提高课堂学习成效。指导各校以课堂教学改革为核心,努力构建“以生为本”的生态课堂,一方面研究适宜的课堂教学模式,如以先学后教,自主学习、合作探究、展示提升的课堂导学模式,充分调动学生的自主学习积极性,强调学生主体作用的发挥和学习能力训练的综合培养,全力打造快乐高效生态课堂。另一方面要坚持抓好高三复习课、讲评课的教学指导,进一步强化集体备课,以此提高课堂效率与复习课效率。同时组织好各年级学科教学研讨会,进一步提升学校课程管理能力和教师课程实施能力。
3、加强市级示范性普通高中的管理督查。根据市教育局相关文件精神,区3所市级示范性普通高中要认真做好复核确认验收工作。2015年3月,市教育局将对我区三所市级示范性普通高中进行复核确认,学校要再次整理相关资料,及时梳理整改初验反馈的问题,确保顺利通过市教育局的复核验收。
(六)坚持立德树人,推进未成年人思想道德建设。
1、提高思想认识,加强队伍建设。各校干部、教师要认真学习、深入领会党的十八届四中全会及“中国梦”系列重要文件精神,认真践行社会主义核心价值观,不断提高师生员工的思想认识和政策理论水平。抓好德育骨干及班主任队伍的培养,加强未成年人“心海护航”心理健康服务志愿者队伍建设。
2、加强阵地建设,优化育人环境。要保证德育工作经费的投入,加强德育阵地建设,配置基本设备设施,提供物质保障。各校要利用各种渠道,充分发挥校园电视、广播、网站、校报、橱窗、板报等阵地的育人作用,打造班级文化建设,挖掘校园文化内涵,强力打造校园文化,营造优美育人环境。
3、开展主题教育,培育和践行社会主义核心价值观。
加强社会主义核心价值观宣传教育,推动社会主义核心价值观进校园、进课堂、进学生头脑,各校要做到有标语、有专栏、有活动、有记录。开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”三爱教育和“节粮、节水、节电”三节教育;组织“公民道德建设宣传月”活动,加强禁毒教育和法制教育,举办法制警示教育巡回讲座,五好小公民主题教育读书活动,学雷锋“五个一”活动,大力选树宣传先进典型;继续开展“日行一善”志愿服务活动、中华经典诵读活动、“做一个有道德的人”主题实践活动、“爱心小天使”、文明礼仪教育等活动。组织开展“弘扬和培育民族精神月”活动,进行国家版图意识教育。
4、加强德育课堂教学及心理健康教育。充分发挥德育课堂教学的主渠道作用,上好《思想品德》和《思想政治》课,挖掘各学科蕴含的德育资源,把德育有机渗透到各学科教育教学活动中。各中小学必须开设心理健康教育课程,做到有课程、有教师、有教材、有教学、有效果,形成心理健康教育工作长效机制。
5、抓好社会实践及校外教育工作。各校要继续加强校外德育基地建设,建立学生校外实践园地;落实学生参加假期社会实践活动各环节管理;大力推进区青少年学生校外活动中心建设,加强师资配备和培训,确保5月份投入运行。已建成的“乡村学校少年宫”要加强日常使用管理,制定工作计划、活动方案,定期定量开展丰富多彩的活动,保证学生人人参与、周周参与,注重少年宫软件资料建设,认真筹备2015年5月召开的全区学校少年宫建设工作现场会。
6、加强家庭教育指导及特殊群体学生关怀。进一步加强家长学校建设。要做到有牌子、有阵地、有队伍、有措施、有记载。全区拟于3月下旬召开中小学家长学校建设工作推进会。继续组织指导多所学校进行“全国优秀家长学校实验基地”创建工作,指导二中作好“全国优秀家长学校”迎检准备。各校要与社区、家庭配合,特别关注留守学生、残疾学生、失依儿童、单亲学生、贫困学生、进城务工农民子女、有心理疾患的学生及后进生的思想、学习和生活情况。抓好“留守学生之家”的建设、管理和使用。
7、加强德育教科研工作,规范德育目标管理。加强德育科研立项课题研究,德育教研活动的评比、竞赛,德育校本课程建设的探究。继续推行学校德育工作目标考核制度,对德育工作成绩显著的学校进行表彰或奖励,对德育工作薄弱的学校责令限期整改,督促各校严格执行学生期末德育成绩考核评价。
(七)深化素质教育,全面提升学生综合素质。
1、学校体育工作。
一是继续规范体育常规管理工作。今年将继续推进《学生体质健康标准》实施工作,确保学生体质健康标准测试上报率达100%,确保学生体质健康成绩逐年上升;抓好“体育艺术2+1项目”(让每个学生在九年义务教育阶段掌握两项体育运动技能和一项艺术特长)的推进工作,抓好全区中小学生阳光体育活动和长跑活动;督查指导各中小学校开展丰富多彩、强身健体的群众性体育活动,组织好相关体育比赛(如篮球、排球、足球、乒乓球等)。各校要认真实施义务教育课程设置方案,确保开足、开齐体育课程和课时,保证学生每天1小时的体育锻炼时间。
二是认真组织好运动会、艺体节、体实考项目和各项比赛。指导各校做好迎战省第十三届运动会的准备工作和比赛期间的工作;认真组织开展“新华文轩杯”第六届中小学生艺体节;选拔优秀运动员参加市教育局2015中小学生田径运动会;组织开展全区初中毕业生升学体育考试工作,加强过程管理,严格考试纪律。认真开展好学校体育传统项目和新增项目的训练,积极参加省、市、区的篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、体操等比赛。
三是认真实施学校体育艺术工作五年行动计划。认真贯彻〔2012〕53号、川办发〔2013〕6号、川教〔2014〕71号和《市人民政府办公室关于印发<市中小学体育艺术教育五年行动计划(2014—2018年)>的通知》(资府办发〔2014〕50号)等文件精神,把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一,切实落实“健康第一”的指导思想。建立健全学生体质健康状况的问责机制。各学校要尽力改善体育教学条件、加强师资队伍建设、开齐开足体育课程、落实1小时校园体育活动规定、实施学校体育评价制度,逐步实施本校体育艺术五年行动计划。
四是积极开展体育工作评估、阳光体育学校创建工作。开展对学校体育教学和学生体质监测工作的常规检查、指导。督促各校10月底前完成国家级“学生体质健康监测评价”、“学校体育工作评估”、“学校体育工作年度报告”等工作。继续开展市级和省级“阳光体育示范学校”创建活动,并逐步把“阳光体育示范学校”列为评估各类示范性学校的必备条件。2015年指导二小和马鞍九义校创建省级“阳光体育学校”,指导三贤九义校、绵阳中学育才学校和老君镇初级中学创建市级“阳光体育示范学校”,力争年内圆满通过评估验收。
五是开展足球教学,创建“全国校园足球特色学校”。指导有条件的学校积极组织中小学足球教学辅导,规划指导中学、七小等6所学校积极争创“全国校园足球特色学校”
2、学校卫生工作。
认真贯彻落实《省教育厅关于进一步做好学校卫生健康教育工作的意见》,着力抓好学校健康教育,落实健康教育每学期不少于6-7课时,达到有课时、有教材、有教师、有教案、有考核、有评价的“六有”要求。贯彻落实教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》,深入开展健康知识和技能培训,组织实施教育部颁发的《中小学生近视眼防控工作方案》,落实岗位职责,加强保护学生视力工作。狠抓学校爱国卫生工作,继续开展校园内公共场所禁烟活动,创设整洁、优美的校园环境,开展预防艾滋病、血吸虫病、结核病及禁毒教育师资培训工作,加强学校重点疾病防控工作。
3、学校艺术教育工作。
规划指导七小创建省级艺术特色学校。开展全区中小学开齐开足艺术课程专项督查。组织中小学参加省第十一届中小学生优秀艺术人才大赛和区第六届中小学生艺术节。落实体育艺术2+1项目、班级合唱和校园集体舞,使中小学生在校期间学会使用一至二种乐器、培养一至二项艺术爱好。继续开展高雅艺术进校园和戏剧进校园活动。指导各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的庆祝活动;继续组织全区中小学生硬、软笔书法比赛。组织好“国学经典诵读”活动及全区中小学生诵读比赛和合唱比赛,“牵手国寿,梦想家园”少年儿童绘画评选和“美丽中国梦”第三届国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛。
4、科技教育。
认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》及《省科学技术普及条例》,充分发挥课堂教学的主渠道作用。以活动为载体,督促指导各学校以节能减排为主题,广泛开展科普宣传月、科技活动周、科普活动日活动,活动要有方案、有总结、有简报、有过程记录。与区科协密切配合,认真组织开展第三十届青少年科技创新大赛。在全区中小学中认真开展好“爱科学、学科学、用科学”征文与制作评选活动。做好科普调查统计工作。
5、学校国防教育。
认真落实学校《国防教育法》规定,提高国防教育在地方课程中的开课率和军事训练的开课率。进一步贯彻《高级中学学生军训教学大纲》,确保高中阶段新生参加军训面达100%,有条件的初一新生也要组织军训,同时要提高军事理论的开课率,增强学生的自救自护能力。认真开展国防教育日活动,进一步增强师生关心国防、支持国防、自觉履行国防义务的使命感和责任感。切实开展双拥工作,落实《市军人子女教育优待办法》。配合区人武部做好征兵宣传、文凭审核等工作。
(八)以教科研促发展,彰显学前教育特色。
1、以科研为契合,促进城乡幼儿园双向互动发展。
在省级课题《区域推进镇乡中心幼儿园建设实践研究》中期成果的基础上,调整思路,有针对性地继续深入开展城乡六片区结对帮扶活动,实现六片区城区示范园与镇乡中心幼儿园双向互动发展。一是强化城区示范性幼儿园精细化管理。细化教学过程管理,突出游戏化、特色化教学效果,充分发挥辐射示范作用,引领全区幼儿园健康、优质发展;二是规范镇乡中心幼儿园园务管理工作。新建幼儿园在初始阶段管理工作必须套模发展,常规管理基本制度要求基本一致,达到规范化的基础后再进行变通发展;三是加大中心园教学教研工作专项辅导。建立完善园本培训制度,定期组织教研活动,主题教育活动,参与教学竞赛、教师技能比赛等。
2、加强内涵提升,努力追求优质化发展之路。
以“片区推进,个体培育,特色发展”为原则,在统一要求镇乡中心幼儿园规范化发展的基础上,通过搭台子、引路子,促进优质化、特色化发展,提升幼儿园的内涵。指导一些教学条件成熟的中心幼儿园,开设本园特色教育活动,挖掘乡土资源,大胆构建农村幼儿园乡土课程建设,进一步提升幼儿园保教质量。
3、狠抓幼师队伍建设,不断增强教育发展后劲。