引论：我们为您整理了13篇网络舆情分析报告范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
上述分类根据校园网络信息所涉具体内容的不同，将校园网络信息细化为十类，以此统计为基础，按照校园网络信息所涉利益不同的标准，校园网络舆情类型大体可分为三类，即时政热点类、学校建设类、突发事件类。
1时政热点类
时政热点类校园网络舆情，主要是指与国家发展、民族利益密切相关的，涉及国家政治、经济、文化、外交等领域的重要政策、方针的制定与实施，国内国际重大事件等引发的重大网络舆情。此类校园网络舆情在网络中的持续发酵，充分体现青年学生关心政治、热爱国家和民族的强烈情感。该类校园网络舆情的发生与时政发展联系紧密，存在一定的偶发性，在校园网络舆情中所占比重不大，但往往具有很强的召唤力与凝聚力，社会影响力不容忽视。此类校园网络舆情应对不当，极易演变为校园乃至社会的焦点事件，影响范围扩大。
由表1可见，2011-2012年某校校园网络舆情中时事热点类舆情信息占9.3%，占整体比重不大，内容主要涉及有国家十二五规划、在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话等国家发展大事。
2学校建设类
学校建设类校园网络舆情，其参与主体主要为学生和教师，反映的内容主要涉及学校建设和学生生活，表现出很强的主体特定性、内容局限性和利益相关性。师生往往通过网络就学校建设的得失发表个人观点和看法，这些言论与师生的工作、学习和生活密切相关，通过在校园师生这一特定群体内产生共鸣或分歧，进而引发网络讨论和思考，给校方政策的实施产生一定的压力。此类校园网络舆情应对如果得当，随着师生反映问题的及时解决，舆情影响往往不会突破校园范围；反之，如果学校不予以高度重视，采取拖沓、推诿的应对态度，往往会导致矛盾激化，负面影响突破校园范围。
此次统计结果显示，师生反映的问题涉及学校建设的多个方面，其中尤以后勤服务、教学建设、学生工作三个方面最为突出，呈现出越是与师生利益密切相关的网络信息数量越多的规律。
2.1后勤服务：后勤服务事关学生的衣食住行，学生反映的问题和意见相对集中，又可以细化为食堂问题、校医院、浴池及校内交通四个方面，其中以食堂问题最为突出，占后勤服务类校园网络舆情信息总数的80%（见表2）：
为了深入查找问题根源，将涉及学校食堂问题的校园网络舆情信息作进一步统计，共统计信息40条，经分类和细化，大致归纳为餐饮价格、食用油问题、餐饮卫生、餐饮质量、食堂设施五个方面，其中学生反映最多的是餐饮价格问题，舆情信息总计16条，占食堂问题的40%；其次是食用油质量安全问题，相关舆情信息12条，占食堂问题的30%（见表3）：
除了食堂问题，排在后勤服务类校园网络舆情信息第二位的是校内就医问题，此类网络舆情信息反映的问题相对集中，从学生的网上言论看，主要表现为对校医院的医疗水平和服务态度的质疑和不满，以及对校内低廉就医价格的好评（见表4）：
2.2教学建设：教学建设是学校发展的重中之重，对学生的教育培养和教师队伍建设具有重要意义。学校教学建设工作不断进取的，然而从统计数据看，网络舆情信息也反映出一些教学建设中存在的有关教学质量、考场纪律等问题，可以大致归纳为教风和学风的问题。部分学生学习目的不明确，学习态度不端正，对考试抱有侥幸心理，作弊现象时有发生，网络散布负面言论扰乱了校园学习风气（见表5）：
2.3学生工作：学生工作主要涉及学生思想政治教育、道德教育、行为教育，对学生宿舍的日常管理以及学生就业等方面。统计显示，学生反映的关于学校宿舍管理问题超过三分之一，占学生工作之首，其中较为突出的是部分学生自律意识较差不注意宿舍环境卫生的保持，对学校宿舍卫生监管工作存在一定的抵触情绪（见表6）：
篇2
网络舆情既然属于社会舆论的一种表现形式，便具有一般社会舆论的共同属性。比如，它以某个涉及人们共同利益的问题或事件为讨论对象，有大量的公民对这个问题或事件发表意见，并且形成一种具有共同倾向性的意见，这种共同意见会直接或者间接地对社会产生重要影响。
同时，基于互联网的跨时空、开放性特点，网络舆情在传播方式及舆论主体等方面与社会舆论有所不同。社会舆论往往通过人们的街谈巷议、口传心授来传递信息和表达观点，并以一定的意见、情绪、态度甚至行动倾向表现出来。而网络舆情的产生、形成并发挥作用是通过互联网，社会公众通过互联网中的新闻跟帖、论坛跟帖、博客、播客以及QQ等即时通信工具、搜索聚合等途径，来表达自己的情绪、态度和意见等。值得注意的是，作为网络舆情主体的网民只是社会人群的一部分，网络舆情只是反映了以网民为主的某些社会群体的意愿。因此在许多情况下，不宜简单地将网络舆情直接等同于社会整体的意见与情绪。
与传统的社会舆论相比，网络舆情还具有直接、突发、互动以及内容丰富等特点。
互联网是完全开放的，它拓展了社会公众的公共空间，给了所有人发表意见和讨论时事的便利，使每个人都有机会成为网络信息的者，使每个人都有选择网络信息的自由。这样，民众发表意见的渠道就更加通畅，往往在一个事件发生几小时甚至几分钟之后，就会有相关的意见和情绪等在互联网中发表和表现出来，从而使网络舆情能够直接表达民意并发挥作用。
在突发性方面，传统的社会舆论往往需要经过一个时期的酝酿和准备才能形成，因为街谈巷议等形式的局限，从事件信息传播、公众关注并参与讨论，一直到社会舆论的形成一般需要数天甚至数十天的时间。而网络舆情的形成则非常迅速，一个热点事件的出现加上大量情绪化的意见表达，在当事人不经意间，就可能迅速成为激发网络人群共同关注甚至共同谴责的导火索，使当事人在猝不及防的时候成为众矢之的。
一般来说，网上舆情的讨论主题极为宽泛，话题的选择往往是自发、随意的，任何人都有选择主题、话题和选择写什么、怎么写的自由，而网民又分布于社会各阶层和各个领域，因此，政治、经济、文化、军事、外交以及社会生活的方方面面都可能随时成为网络舆情焦点，而且各种各样的文化诉求、思想意识、价值观念、生活准则、道德标准都可以充分体现。
在互联网中，网民普遍表现出强烈的参与意识，这就使网络舆情具有较强的互动性。在互联网中，只要某一问题或事件被报道或者被发现，就会引发大量网民自觉参与讨论、发表意见、进行评论，并且很容易在众多网民之间形成互动，赞成方的观点和反对方的观点同时出现，相互探讨、争论，相互交汇、碰撞。这种网民之间的互动、实时交流，使各种观点和意见能够快速地表达出来，使讨论更广泛、更深入。
当然，网络舆情的局限性也是显而易见的。比如，许多网民受素质、学识方面的限制，或者受现实生活压力的影响，在发表意见时，容易缺乏理性，比较感性化和情绪化，甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所，很容易出现庸俗、灰色的言论。如果不加以及时引导，可能引发更多情绪化的议论甚至形成有害的社会舆论。
工商机关网络舆情收集、分析及引导工作的现状
从工商机关的网络舆情收集、分析及引导工作看，还存在不足，需要认真研究相关问题。
1.缺乏快速、有效的网络舆情收集及日常监测机制。
目前，各地工商机关还只是停留在人工收集、筛选阶段，难以形成日常性收集能力和持续性跟踪能力，往往只能依靠个人的感觉、经验等收集网络舆情信息，判断是否出现与工商行政管理相关的网络舆情热点问题，使网络舆情监测面较窄，反应速度较慢。当特定事件发生后，难以从互联网的海量信息中及时、有效地获取深层次、高质量的网络舆情准确信息，给科学决策以及应急处置造成困难。
2.缺乏全面、科学的网络舆情分析机制。
网络舆情分析是通过对网络舆情信息的定性分析与定量分析，得出一种趋向判断和价值判断的过程。网络舆情分析工作是一项系统工程，必须在平时打好基础。但从实际情况看，各地工商机关在网络舆情分析方面还存在随意性强、方法不科学、缺乏系统性等不足，难以及时提交准确、严谨的分析报告。
3.缺乏引导网络舆情的管理机制。
把握正确的舆论导向，是构建和谐社会的重要前提。建立网络舆情收集及日常监测机制，加强网络舆情分析工作，都是为了让工商机关在把握正确的舆论导向方面掌握主动，让网民的意见、情绪等朝着有利于维护市场秩序、有利于保护消费者合法权益、有利于推动科学发展的方向转变，及时化解矛盾，解决问题，从而变被动为主动。但从目前情况看，各地工商机关还普遍缺乏引导网络舆情的管理机制。
工商机关应当积极采取措施，深入研究网络舆情课题，力争在营造良好执法环境、正确引导社会舆论方面掌握主动
网络舆情成为社会舆论的重要组成部分，是近几年才出现的新情况。由于网络舆情课题的理论研究刚刚起步，关于网络舆情的产生、传播、处置、引导等，人们还缺乏全面的认识。但着眼于适应新形势的需要，工商机关应当积极采取措施，加强网络舆情研究，在营造良好执法环境、正确引导社会舆论方面争取主动。
1.设立专门岗位和人员，切实加强网络舆情的日常监测、信息收集及引导工作。
如果条件允许，工商机关应当设立专门岗位，配备有专业素质的人员，负责对网络舆情的日常监测、信息收集工作。在网络舆情分析方面，由于涉及范围较广，可以根据实际需要，成立领导小组，由相关内设机构分别派代表参加监测组、调查组、信息反馈组，具体开展网络舆情的监测、评估、预警工作，并及时向本机关领导提交网络舆情分析报告。当出现某种特殊情况，需要针对某一阶段的网络舆情实施引导时，应当由本机关领导进行集体研究决策，确定引导原则及实施方案。
2.实行分层管理，建立网络舆情的信息收集和日常监测机制。
如今，互联网中已经按地域或者行业的不同细化出了不同的网民群体，形成大量的城市论坛、社区论坛、行业论坛等。网民根据自己所处的行政区域或者爱好等，选择不同的论坛登载信息、发表意见。这样，各级工商机关应当根据自己的需要，在网络舆情的信息收集和日常监测方面实行分层管理，分别针对本机关辖区情况开展工作。应当根据网络论坛或者网站的活跃程度、网民参与程度等，将网络论坛或者网站划分为不同的日常监测等级，确保对重点网络论坛或者网站实施重点监测。
工商机关应努力建立和完善网络舆情收集一体化平台，加强网络舆情分析及预警工作，切实做到反应迅速，方法科学
工商机关应努力建立和完善网络舆情收集一体化平台，充分运用网络技术及信息技术手段，建立网络舆情信息自动收集系统，对重点网络论坛和重点网站进行实时监测，对海量信息自动筛选、过滤，缩短网络舆情信息的收集和整理时间，切实做到反应迅速，方法科学。
在加强网络舆情分析方面，设立网络舆情评论员是一个好办法。应对评论员进行专门培训，使其熟悉网络知识，掌握统计学、心理学、新闻学以及危机公关方面的知识。评论员主要负责对涉及工商行政管理的网络舆情进行日常分析，预判其中的发展走向、舆论热点、媒体关注焦点，确定网络舆情级别和重要程度，对网络舆情走向作出正确判断。对一些影响面大、可能导致事件升级的网络舆情信息，应密切关注事态发展，保证第一时间获知事态信息。相关分析报告应当做到及时、准确、全面，对重要的网络舆情做到早发现、早报告、早处置。
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网络舆情作为一种十分重要的舆情表现形式，是公众在互联网上对某种社会现象或社会问题公开表达的具有一定影响力和倾向性的共同意见。要加强对网络舆情信息的分析，及时发现舆情热点，及时对民意走势做出正确引导。在此情况下，我们引入Web数据挖掘技术来提高对舆情的处理和分析的效率以及质量，实现网络舆情的分析。
1 Web挖掘
Web挖掘是数据挖掘在Web上的应用，它是一种综合使用自然语言处理、数据挖掘、人工智能、机器学习等技术的智能分析方法。根据挖掘对象的不同，Web挖掘可以分为Web内容挖掘、Web结构挖掘和Web使用挖掘三个方面。相比于传统的网络舆情分析方法，Web挖掘可以用更短的时间了解网络舆情的状况和走向以及与之相关联的热点问题，为网络舆情的深入分析提供了技术支持。
1.1Web内容挖掘。Web内容挖掘是指从Web文档的内容或者Web搜索的结果中获取知识的过程。由于网页的内容错综复杂不易于计算机理解，Web内容挖掘可以有效的对大量的Web文本集合进行总结、分类、聚类、关联分析，以及利用Web文本进行趋势预测。在网络舆情分析中，Web内容挖掘可以发现与事件主题相关的知识内容和语义关联模式。
1.2Web结构挖掘。Web结构挖掘是指对Web组织结构、Web页面的链接关系等进行挖掘并从中提取出潜在的有用的知识的过程。Web链接信息包括了大量的关于Web内容相关性、质量和结构方面的信息，为网络舆情的分析的提供了重要资源。通过Web结构挖掘，可以获得与舆情主题高度相关的链接以及链接逻辑结构的语义知识，从而帮助舆情分析人员确定重要舆情源和中心页面，有助于深入挖掘舆情信息。
1.3Web使用挖掘。Web使用挖掘是指通过挖掘Web服务器上的日志信息来提取浏览者的访问记录，获取有价值的信息的过程。这些信息包括网络服务器访问记录、服务器日志记录、浏览器日志记录、用户信息、注册记录、用户对话或交易信息、用户提问等。通过上述信息可以发现用户的访问模式以及行为偏好，可以更好地理解用户行为从而提供智能化的服务。通过Web使用挖掘，可以确定舆情热点和焦点，从而更准确地预测网民行为。
2 基于Web数据挖掘的网络舆情分析
2.1数据层。舆情信息采集的主要任务是提取与热点相关度高的信息，为下面的舆情挖掘和分析做好准备工作。舆情信息采集由以下5步完成。
（1）确定主题和选择采集地点。为了使采集效果更好，必须以主题的形式对信息需求进行描述。
（2）利用自动采集软件采集数据。数据采集软件可以自动采集相关信息，并下载到本地进行分析。
（3）页面分析。采集完页面之后，对页面进行分析，提取重要信息，以便进行后续的过滤和处理。
（4）URL与主题的相关性判断。在采集过程中增加过滤机制以便提高采集数据的质量。
（5）页面过滤。对采集页面进行主题相关性评价，去除相关性低的页面，从而提高采集页面的准确性。
2.2 挖掘层。挖掘层主要由语义信息集成和Web挖掘引擎两部分组成，而且语义信息集成为Web挖掘引擎提供经预处理后的结构化信息，简化并加速 了Web挖掘处理。
（1）语义信息集成。由于数据层的数据来自于不同的媒介，因而在结构和语义上都存在很多的不同，需要对其进行统一处理，并根据需要利用智能信息处理技术进行深入的预分析，从而提高挖掘引擎的效能和健壮性。
（2）Web挖掘引擎。Web挖掘引擎是网络舆情分析的动力部分，执行Web挖掘任务。它定义了Web挖掘模型语言，选取了合适的挖掘算法和工具。其主要目的是从大量的网络舆情信息中提取规律，并预测事件的发展趋势。可根据网络舆情信息源的特点，从多个方面更加深入的进行挖掘处理。
2.3分析层。分析层是核心部分，其主要技术应用于对网络舆情信息的智能分析，该分析从六个层面进行，分别是：主体类聚分析、语义关联分析、概念描述、趋势预测分析、主题识别探测和倾向性分析。其功能主要是将经过挖掘处理后的知识进行描述，并生成网络舆情分析报告来辅助决策机构。
2.4应用层。应用层的出现首先方便了与用户之间的交互。用户可以通过软件来指导网络舆情信息的采集、挖掘和分析处理，从而发现隐藏的规律和发展趋势，同时也更易于舆情信息的理解和分析结果的应用。其次，为后续工作提供接口。由于计算机不能对随机出现的各种警情进行判断，因此需要提供系统交互接口，可以让专家进行分析，实现人机互动，从而提高舆情分析的准确性。
3 基于Web挖掘的网络舆情分析系统实例分析
本文以方正智思舆情预警辅助决策支持系统为例，讨论Web挖掘技术在网络舆情分析中的应用。正智思舆情预警辅助决策支持系统是一款由北大方正技术研究院研发而成的中文智能信息挖掘与处理的平台软件。其核心技术为中文信息处理技术与Web挖掘技术，采用B/S结构，利用J2EE技术框架，实现基于浏览器的瘦客户、服务器模式。它不仅能对舆情信息进行全方位采集，还能对舆情信息进行智能分析处理。其实时响应、智能分析、辅助倾向性判断等特点为相关职能部门全面掌握网络舆论动态，作出正确引导，提供分析依据，从而提高各级政府应对突发事件的能力。
4 结语
Web挖掘是一种综合使用自然语言处理、数据挖掘、人工智能、机器学习等技术的智能分析方法。实践表明，将Web挖掘融入网络舆情分析中，可以充分发挥Web挖掘技术从海量信息中发现隐藏的规律，实现对网络舆情信息全方面深入的分析，从而辅助相关职能部门正确引导民意。在网络舆情中应用Web挖掘技术，可以有效地提高网络舆情分析结果的正确性，也是其未来的发展方向。
参考文献：
[1]付业勤，郑向敏. 国内外网络舆情研究的回顾与展望[J]. 编辑之友，2013，12：56-58.
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以湖南省“三问于民活动”为例分析网络舆情研究的“本地化”视角。“三问于民活动”即20 11年10月-11月，湖南省开展的“迎接党代会，迈向新征程”问政于民、问需于民、问计于民的“三问于民”活动，活动主办方在红网开通“三问平台”，集论坛专版、在线提交、活动专题、电子邮件、短信互动、网络访谈等多种网络参与方式为一体，以此广泛收集社情民意，听取民众呼声。活动开展以来，网络民意倾泻，各类网民诉求或建议数以万计。从网络舆情研究角度来看，“三问于民活动”本身就包含着重大的舆情研究价值。这一活动的网络舆情信息收集与研判中，诸多“本地化”因素也得已体现。
从网络舆情信息分类上看，这一“三问于民”活动舆情研究选题，自然属于“重大决策部署方面的舆情信息”，做好这类舆情信息的研究工作，将直接体现舆情研究“服务大局、服务决策”的根本目的。就“三问于民”活动而言，这些“大局”、“决策”所立足的湖南省情，是舆情研究分析重要的逻辑起点，也是内参文件、舆情分析报告等诸多研究成果观点新颖、对策得当、生动可读的前提。另外，网络舆情信息的收集与研判要围绕已有的“大局”、“决策”，熟知湖南省当前的一些重大政策方针，然后通过网络互动平台，打通官方与民问两个舆论场，使政府决策与民众诉求基本对接。
从网络舆情研究步骤或方法上看，研究的“本地化”存在着一些客观条件。湖南“三问于民”活动，首先将网络互动平台设在红网，通过红网平台汇聚网络民意或网民建议，这是其他网络平台甚至全国性网站无法替代的，红网作为湖南省重点新闻网站已成为了湖南省重要的舆论阵地与舆情窗口。同时，收集与整理舆情的“三问于民”活动小组人员，是从主管部门、省内主流媒体、科研机构中抽调组成。这批工作人员对湖南省社会政治经济等各领域基本熟悉。除了这些舆情研究“本地化”的客观因素，网络舆情信息或研究成果的上报应该目标明确，舆情上报后的反馈应落实到位，而不是不知“花落谁家”。
“本地化”的现状
虽然“本地化”是网络舆情研究“落地性”等特征决定的，并且目前的舆情研究实践中一些研究者的脑中也萌发了一定“本地化”意识。政府主管部门为更好地回应网络民意诉求，去实地调研舆情生发的根源，其实客观上仍是一种“本地化”思维。然而“本地化”仍只是众多网络舆情研究机构或政府舆情研判部门研究中的点缀，“本地化”视角并没有真正成为舆情研判或研究的切入点或基本原则之一。
从网络舆情研究或研判的主体来看，政府部门、舆情研究方面的学者专家、新闻媒体及民问研究机构等，对研究的“本地化”未能界定清晰，主要体现在主观认识不到位与客观条件缺乏等两个方面。首先，各地政府部门的网络应对，大多仍处于被动地应付突发事件或敏感性事件的状态，网络舆情应对方式较为原始。当然，一些理论成果立足全局，有一定的思想性或可以为舆情研判实践提供一些指导，理论价值自然值得肯定。然而受制于客观条件，研究成果过于注重网络舆情的“共性”，针对性不强，要真正体现出实用指导性，研究模式亟待优化。再者，以新闻媒体为平台的舆情研究分析，在一定程度上弥补了政府部门与纯学术机构的不足，但研究或研判水平参差不齐，研发框架难以建构，并且因其新闻媒体属性，对于树立“本地化”视角并常规化运行，显然是个问题。
“本地化”的必要性
应该说，网络舆情研究“本地化”的必要性，主要体现在舆情研究的方式方法、研究过程及研究成果转化等方面，从上述的内涵、现状等方面的分析中亦可窥见一斑：
首先，网络舆情研究的方式方法需要树立一种“本地化”视角。例如，网络舆情调查包括网上问卷调查、网上议题设置、电子邮件调查、网络会议调查等，不论是哪一种舆情调查形式，如要获得有价值的统计数据或民意观点，都得科学地进行前期准备：选取调查议题、设计提问或选项、确保调查导向、确定调查对象等。
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媒体舆情监测，是互联网时代的产物。百度百科上有如下通俗定义：整合媒体信息和互联网采集技术及信息智能处理技术，通过对海量信息自动抓取剪辑、分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的媒体舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成剪报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握自身资讯、竞争对手、行业动态，做出正确的传播与舆论引导，提供分析依据。
在海量信息汹涌的互联网时代，媒体舆情监测可谓生逢其时。一条负面信息如果处理不当，可能引发品牌形象的坍塌或摧毁，造成不可估量的损失。因此，不论是政府部门还是企业都已经意识到媒体舆情监测的重要性。东方剪报在信息咨询产业积蓄多年的能量在这一大时代下蓬勃爆发了。
屈指算来，东方剪报已经有十五年的历史了。
“在公司最初成立的那几年，尽管一直在关注着信息咨询，尽管也在做着信息收集等相关剪报工作，但更多的精力放在其它地方，也是因为，公司成立最初那几年，媒体舆情监测的理念还不像现在这样被广为人知。但庆幸的是，我们的公司尽管在最初那几年没有扩大规模，但却一直保持着信息收集和分析人员的积累，因此，在这一行业开始蓬勃发展的时期，我们可以迅速跟进，快速出击。”王剑波毫不讳言公司曾经的蛰伏期。或许，也正是那几年的蛰伏期，让他能够积累深广的人脉资源，以及明晓了他对信息咨询行业无法割舍的情怀，因而，他和他的东方剪报能在舆情监测大环境爆发之时，抓住机遇。
几年间，东方剪报的服务对象有政府也有企业和机构，服务的行业涉及金融、IT、通信、体育、教科文卫，服务范围有国际重大赛事监测也有公益事业和社会责任。它帮助政府舆情预警，也帮助企业品牌传播，它做好媒体舆情监测本身，也专注深挖跨媒体多模态全媒体舆情信息大数据内核的理论研究，同时更致力于全媒体舆情信息的个性化服务。
让东方剪报在媒体舆情监测行业崭露头角的案例不能不提的是世博会的舆情监测与剪报服务。众所周知，世博会是一次国际盛事，也是中国向国际社会全方位展示自己实力的一次绝好机会。中国又是首次举办此次盛会，在媒体监测，特别是舆情预警方面自然也会以国际化高标准严格要求。因此，在媒体舆情监测服务商的招标过程中，东方剪报竞争对手的实力都不容小觑，每一个参与招标的舆情监测公司从实力到战绩都有着辉煌的记录。“那段时间，真的是压力很大，想要打赢这一仗不容易，毕竟，这是一个国际化盛会。”王剑波回忆着，“只有全媒体监测，才能把握舆情！”东方剪报在业内首先提出了这一响亮口号。“我们除了拥有自主研发的搜索引擎系统，遍布全国的线下剪报人员也成为此次招标成功的关键。如果只从搜索引擎上摘引信息，难免会遗漏很多线下信息，而在很多线下信息还没上网的情况下，线下信息员的剪报工作尤其重要。”东方剪报遍布全国，网点密布的线下信息员，成为世博会招标过程中的优势和亮点。而这也是东方剪报打造中国全媒体舆情监测个性化服务第一品牌的一张王牌。
世博会的舆情监测，招标成功只是刚刚开始，在长达五个多月的世博会运行期间，王剑波和他的团队真可谓把心提到了嗓子眼，一刻也不能放松。网上通过自主研发的搜索引擎系统日夜不停地全网采集，线下信息员从读报识别到扫描采集，从现场拍摄到实时采编，及时信息，不遗漏每一个信息点。在世博会试运行期间，东方剪报及时收集参观者的信息反馈：世博场馆内的饭菜过于昂贵、场内指示标志不明晰等等状况及时反馈给了组委会。组委会根据东方剪报提供的媒体舆情数据与分析报告，迅速调整服务。在长达五个多月的世博会舆情监测中，王剑波和他领导的团队打了一次漂亮的战役。也充分证明了，东方剪报已经拥有了服务国际化盛会的实力，不论是在规模还是在时间上，都能经受得住考验。
一条信息可能发生的奇迹
在东方剪报的网站上，有着这样一句醒目的话：“我们每期提供的信息哪怕只有一条被您采用，您就有可能作出一次成功的决策 ；我们每期提供的信息哪怕只有一条被您采用，您就有可能避免一次决策的失误”。这并非危言耸听，有实例为证——
2008年，国产奶粉遭遇一次严重的信任危机，北京三元集团委托东方剪报为其做“三元媒体报道每日适时监测”。东方剪报立即启动了红色危机预警。
2008年9月20日，《生活报》记者笔误，错误报道了一则“发现蒙牛、伊利、光明、三元等知名品牌企业生产的液态奶含有三聚氰胺”的消息。当日下午4点27分，该文章刚在网络发出，4点30分，东方剪报媒体监测中心就监测到了这一负面报道信息。当日正好是周末，监测人员立即通过电话向三元报告了这一舆情信息，很快引起了三元领导层的高度重视。他们果断的采取了紧急措施，《生活报》于2008年9月22日（星期一）在头版公开向三元及大众做了“诚恳致歉”，并重新刊登了正确的文章。东方剪报的危机预警，帮助三元挽回了一次严重的舆论损失。
同时，东方剪报媒体监测分析专家组也高质量地完成了“中国应对‘问题奶粉’期间三元媒体监测分析报告”等任务。为此，三元有关领导亲自打电话给王剑波，表达了“衷心的感谢”。
一条信息从发出到被监测到，仅仅不过三分钟时间，就在这如此短暂的时间，狙击了一条会带给企业致命冲击力的信息。
类似案例还有霸王洗发水。2010年11月，霸王集团因为香港凤凰卫视发端曝光的洗发水含致癌物质事件而成为众所周知的危机舆情事件。东方剪报接受委托对其进行全媒体监测并做舆情分析报告。东方剪报舆情科技研发中心采用“人机结合”模式，使得客户信息得以全面快速准确的把握。在某次监测过程中，监测人员细心地发现了人民日报的一则题为：“‘网络打手’如何翻云覆雨，操纵网上舆论？”的新闻——这并不是专门为为霸王写的文章。但在这篇文章中人工甄别到了一句：霸王洗发水是网络打手“受害者”的话，舆情分析人员敏锐地将此提炼为：“人民日报为霸王说了公道话”，成功地将霸王洗发水品牌从备受网民指责的品牌转化为网络暴民口中的受害者，可谓绝地反击，峰回路转。而这些服务，已经不再局限于舆情监测，同时将服务外延到品牌服务中，可谓一次令人惊艳的危机公关。
2011年，故宫相继遭遇“十重门”、“盗窃门”“错字门”等重大负面信息的包裹中，一时间，故宫成为众多网民口诛笔伐的对象，平日高大上的形象遭受严重的伤害，基于此，故宫委托东方剪报为其做舆情监测，东方剪报为其提供了完整的舆情分析监测分析月报，成功地将故宫从负面信息包抄的境遇中突围。
……
东方剪报自主研发的N讯技术在国内也属于领先水平，并获批国家知识产权。从硬实力的N讯产品到多年经营遍布全国各个角落的信息剪报员，以及核心员工敏锐的信息判断力，东方剪报在媒体舆情监测过程中总是能带给客户惊喜。
从媒体人到舆情先行者
东方剪报最近几年战绩不俗，它的创建人王剑波逐渐走进大众视野，并引起业内瞩目。
王剑波是重庆人，豪爽耿直重义气也成为他身上浓重的性格特征，按照王剑波自己的话说，他是工农兵学商各个领域的工作都做过。六十年代出生的他，赶上过上山下乡务过农，做过工人，也曾经当过兵，后来成为重庆某中学的政治教员，而此时又纵横商海。不安于现状的他在中国经济改革的浪潮下，抛下家乡所积累的安稳生活，来到北京打拼。写得一手好文章的他很快在传媒业找到了自己的一席之地。他曾经担任过国务院扶贫办《中国地区开发》杂志社副社长、人民日报《情系中华》执行主编。主持并策划过多项大型主题报道。在担任《情系中华》执行主编之时，成功策划报道华人华侨100系列，也就是在此次大型人物报道过程中，他得以采访长江实业集团总裁，亚洲首富李嘉诚先生。如前所述，也是在那次会面之时，他无意中看见李嘉诚桌上的剪报集锦，成为他创办东方剪报信息服务公司的诱因。
“那次采访前后历经两个多小时，李嘉诚先生非常平和亲切，一点也没有所谓首富的傲人架子，从他的人生经历到他的商场经验，都很诚恳地与我们分享。”王剑波看着墙壁上他与李嘉诚的合影，陷入了愉快的回忆之中，“那次采访，受益颇深。”
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The Design of the Detection and Analysis of Public Opinion Intelligent Network System
YANG Qiu-ping
(Dongguan University of Technology, Network Information Center, Dongguan 523808, China)
Abstract: We pay more and more attention to network public sentiment. Especially, the government concerns the net post and net news of emergencies and important events. Then, the special systems for analysis network public sentiment exist. Firstly, this article analysis the systems of network public sentiment, and then finds out their shortages and study the correlative techniques. At last, this article introduces a new way to build a network public sentiment detecting and analysis system.
Key words: intelligent detecting and analysis; network public sentiment; data mining
随着互联网的快速发展，网络媒体作为一种新的信息传播形式，已深入人们的日常生活。网络言论活跃已达到前所未有的程度，不论是对国家政策的讨论，还是针对国内或国际的重大事件，都能马上形成网上舆论，这种网络来表达观点、传播思想产生舆论压力，达到任何部门、机构都无法忽视的地步。
网络舆情通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等形式对现实生活中某些热点、焦点问题等进行反应，其中不乏较强影响力、倾向性的言论和观点。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。对相关政府部门来说，如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。
1 系统价值
1.1 社会效益分析
网络舆情智能监测与分析系统利用数据挖掘技术实现对网络舆情的统计分析，并以此作为网络舆情监测的管理的依据。具体作用表现在以下几个方面：
1) 系统向决策者提供客观、准确的舆情信息，有利于决策者做出正确的决策
2) 系统向决策者提供系统的、高效的、综合的、全面的舆情信息，便于决策者全面的、正确的把握所需的信息, 提高决策效率, 启迪决策思维
3) 系统能提供各种舆情的趋势分析信息给决策者
1.2 经济效益分析
目前，由于互联网的日益普及，各种舆情的不断涌现，好的、坏的都有。政府部门、大型机构、社会企业等都希望能尽早识别不良倾向的、带有煽动或甚至含有社会危害的言论，或者是获取政策落实、制度实施效果等信息。这些需要揭示了系统建设在带来巨大的社会价值的同时带来巨大的经济效益。
2 同类系统现状
基于目前的网络现状，为数不多的网络舆情监测系统基本上是采用关键词搜索进行舆情信息检测，由于关键词搜索的查全率和查准率都不高，因此网络舆情监测的效果不够理想,更是无法自动发现新的舆情点。
部分网络舆情检测系统只是在企业内部使用，无法适用于政府部门等大型机构，部分系统采用的算法效率低，不能快速对数据进行处理，因而无法满足超大网络环境下的舆情检测与分析，无法做到自学习成长，没有类似知识库的自动累积处理功能，必须人工协助处理。基于此种情况，提出创建《网络舆情智能检测与分析系统》项目来解决这些问题。
3 网络舆情智能检测与分析系统简介
该系统核心部分包括信息获取、信息处理、前端信息展现几个部分。实现从网页获取数据，利用数据挖掘技术对数据进行清洗、提炼、分析总结，最终形成决策信息并存入数据库中，提供灵活的前端查询机制，把信息传递给决策人员。
网络舆情智能检测与分析系统实现以下目标：1) 对热点话题、敏感话题识别。2) 实现倾向性分析。3) 实现对舆情主题的跟踪。4) 自动形成舆情摘要。5) 形成趋势分析报告。6) 自动识别突发事件及发展趋势。7) 对敏感内容实现预警。8) 提供舆情分析统计报告提供决策支持。
4 系统关键技术研究
4.1 网络舆情行为模式识别技术
对于“行为模式识别”算法应用最广和成熟的是防垃圾邮件的“行为模式识别技术”。在垃圾邮件的行为模式识别技术的基础上，根据网络舆情的特点，舆情内容内在结构关系、演化规律等基础信息，收集网络上典型的热点话题、敏感话题、政策热议等方面的适当数量的文章组成行为识别学习训练库，利用网上话题的热度、焦度、敏度、频度、锐度、歧度、粘度等度量指标作为舆情分析的依据，配以科学的算法，通过对“训练库“进行学习及总结、计算，结合网络舆情信息产生和传播的典型行为特征，建立网络舆情行为模式数学统计模型，以此实现网络舆情的智能发现。
4.2 自动分类和聚类技术[1]
自动分类是指按照已有的分类，把相关信息按照分类的标准进行归类。聚类则事先没有定义特点的分类及标准，是在分析过程中利用一定的算法，把类似的内容进行自动划类并聚合的处理过程。
根据舆情分析的特点，本系统基于统计的自动分类技术，利用向量空间模型来表示舆情分析的文档。对舆情文档特征进行抽取和加权、机器学习。在处理过程中，考虑到不同位置出现的语词的价值不同而给定不同的加权系数。机器学习的方法主要有支撑向量机、最近K邻居方法和贝叶斯算法[2] 等，可以根据舆情文档的特点而选择相应的方法。
舆情文档自动聚类的关键步骤有文档表示、相似度计算、聚类和给出聚类标识等。常用的聚类方法有单遍聚类法、逆中心距聚类法、密度测试法、图聚类法等。在网络舆情分析中，根据舆情分析的目的，选择那些最具有区分性的特征,而不是大多数文档都具有的特征来实现自动聚类。
在本系统解决方案中采取了自动归类和自动聚类相结合的方式，先进行自动归类，再在各类别之下进行自动聚类。
4.3 内容分析技术
内容分析法是一种对于传播内容进行客观，系统和定量的描述的研究方法。其实质是对传播内容所含信息量及其变化的分析，即由表征的有意义的词句推断出准确意义的过程。内容分析的过程是层层推理的过程。随着信息技术的发展，计算机的性能不断提高，各种内容分析技术也逐渐成熟，为网络舆情的深度挖掘分析奠定了很好的基础。
《内容分析法：媒介信息量化研究技巧》[3]一书提供了系统全面的内容分析研究的操作指南，深入分析了内容分析中的各种常见问题，如测量、抽样、信度、效度和数据分析中的各种技术。在进行网络舆情内容分析前，获取相关网络舆情数据，经过数据清洗，获取有针对性的、信息量大、覆盖全面的、连续的内容样例，定义分析单元。对数据进行量化处理形成评判记录和进行信度分析两部分内容，再根据网络舆情建立合适的维度，最后进行统计分析，并形成分析结论。
5 系统实现
在系统开发过程中，要建立了若干知识库，利用垂直搜索、知识发现、自动分词和抽词、自动分类和聚类、内容分析等技术，实现对海量网络信息进行监测、网络舆情的自动发现和分析。该系统建设的核心是要收集围绕主题的、足够量的数据，并经过整理形成规范数据再进行挖掘，输出有用的决策信息，系统结构图如图1所示。
系统涉及五个主要方面：
5.1 数据收集处理
进行网络舆情分析的前提是获取基于某个主题的、数量足够多的、完整的网络数据。为了解决这个问题，系统建设时考虑通过建立数据收集规则来达到此目的。在数据收集规则时主要考虑要收集的主题、要搜索的范围、更新频度、收集要到达的数据量等。
在规则制定后，信息收集组件利用类似“网络爬虫”的技术，按照已经设置的收集规则，到网络上进行数据收集。 数据收集后按照主题归于相应的数据库中，以便下一步的数据处理。
5.2 信息处理模块
需要把收集的数据转为有用的信息，在收集到相关数据后，先期对已经收集完成的数据进行格式化、数据清洗、信息处理加工等步骤，最终形成规范的、适于统计的数据。然后再利用数据挖掘技术对数据进行挖掘，形成相应的统计信息，便于查询输出。下面将就关键核心的处理步骤进行说明。
5.2.1 对原始数据的预处理
为了在数据挖掘分析前对数据进行预处理，形成最终有效的待分析数据。首先是继续数据格式化，利用数据格式化实现对各种网页格式的数据进行模式化解析，形成系统统一的数据格式；然后进行数据清洗把“脏”的“洗掉”。该处理步骤主要把不完整的数据、错误的数据、重复的数据等不规范的数据进行清洗，去除无效的、重复的数据，形成数量足够的、时间段连续的、内容围绕主题的数据，为下一步的深度挖掘做准备。
5.2.2 实现对敏感舆情的报警
为了解决相关管理人员需要及时掌握敏感热点或大事件的动态，系统特增加了此处理步骤，在此将利用对敏感热点或大事件的特征进行布控，在布控策略规则中设置需要关注的热点敏感关键字，相关组件将对存储的内容进行扫描、分析。对匹配上的内容进行预警并产生预警记录，同时支持手机和邮件的报警方式，及时把相关信息发送给预设的人员。该模块包括关键字匹配组件、报警处理组件。
5.2.3 数据的深度挖掘分析处理
经过预处理的数据还只是数据，并没有形成有用的信息，所以引入数据挖掘分析处理步骤，以便对数据利用前面介绍的舆情行为模式分析、内容分析等挖掘技术进行深度挖掘及分析，形成系统的核心信息数据，为数据展现提供数据来源。
为了对数据进行挖掘，系统内置的多种数据挖掘算法，实现自动对信息进行分类、总结。具体内容如下：
针对中文信息的处理与分析，系统中的自动分词组件采用词典和规则为基础，综合利用了基于概率分析的语言模型方法，使分词的准确性达到99%以上。在语义分析的基础上，综合考虑词频、词性、位置信息，实现准确的自动关键词与自动摘要。利用网络舆情模式识别技术可以自动发现新的网络舆情模式，便于用户尽早布防。
为解决自动分类的难题，系统内置自动分类组件通过对训练库的学习，获取每个分类的属性特征模型，然后使用这一分类体系对未知分类情况的数据进行分类。聚类组件将结构化的数据集合中的数据根据需要统计的主题划分不同的子集，自动学习形成新的分类，满足自动扩展分类的需要。
面对收集的海量数据，如何获取用户所需的信息这个是一个关键问题，系统通过关联分析、趋势分析，从海量数据中挖掘关联规则。同时，利用趋势分析技术，分析网络舆论等随时间的发展趋势情况，以便实现对舆论环境的监测与不良倾向的预警。
做到上面的内容还只是实现了系统的一部分，系统另外提供对新的知识的自动发现。利用自动分类与聚类等技术基础，对知识进行挖掘并汇总分析，能实现对新的网络舆情的发现及获取发展趋势。同时把结果合并到系统已有的知识库，达到不断扩展知识库的要求。
有时候用户会要对特定的事件或舆情进行跟踪，为了解决此问题，通过系统提供的对象跟踪组件，利用用户在系统中设置的需要特别跟踪的对象的特征，在分析过程中对涉及该对象的数据进行特别分析和处理，形成该对象的信息链存储到数据库中，在数据展现时可以通过图表等方式展现对象跟踪链的相关信息。
5.3 海量数据的存储
网络舆情数据量是海量的，如何提高查询的反馈速度是另外一个重要的问题，系统通过建立全文索引技术，对存储在数据仓库中的数据建立合理的索引，使数据查询输出时提高输出速度及准确性，特别是针对重要的关键字进行检索时能大大的提高查询速度。
除了全文索引，数据管理系统的选择是另外一个重点。考察目前已经成熟的数据库管理系统，发现Oracle是最合适的。所以本系统就采用Oracle作为数据存储的数据库系统，同时可以利用其提供的多维查询技术，实现Olap的查询要求。
5.4 数据快速，准确的展现
有了海量的、有用的信息，如何把这些数据展现给用户？在本系统主要考虑对关键字的查询输出、舆情新关键字挖掘查询、舆情报告的输出、报警信息的查询、各种统计报表的输出。
对于输出的技术要求，在数据输出时系统利用Oracle系统的Olap技术结合系统提供的查询页面框架，可以实现用户从多个角度对各类数据的查询，在页面处理上目前市面上已经有相关的成熟的技术可以作为参考，相信不会有技术难点。
针对输出的内容，系统内置了部分统计报表，这些报表是基于网络舆情分析专家在舆情检测与分析方面的专业知识进行设计，能满足大多数用户的需要。为了满足个性化的查询输出，同时系统支持用户自定义适合自己的统计报表。
5.5 通过系统管理功能保证系统正常运行
为了满足个性化的管理要求，系统提供系统设置、角色管理、用户管理、数据备份等功能，支持定义常用的网页结构及识别规则的定义，用于在数据获取后的格式化分析。解决网页结构识别规则定义、报警关键字设置、报警记录接收手机号或邮箱设置、系统管理用户权限管理等内容。
6 小结
该文先介绍了目前网络现状、同时就同类分析产品的不足进行了描述。另外着重从《网络舆情智能检测与分析系统》的两个重点部分进行描述，从最核心的技术与模块组成来阐述系统是如何实现的。
参考文献：
篇7
一、高校舆情危机预警的内涵
“预警”一词起源于军事领域，原指通过预警来提前发现、分析和来判断敌人的进攻信号，并把这种进攻信号的威胁程度报告给指挥部门，以提前采取应对措施。即预先警告。后来这一概念被逐步应用到政治、经济、社会、自然等多个领域。而本文所探讨的预警主要是指的舆情预警机制的建立，即学校根据师生员工思想状态、思想反映、思想变化及舆情危机出现的约束性条件、发展趋势和演变规律等作出科学的估计和研判，提前及时采取相应策略，增强防范和处理的主动性与针对性，防止或消除不良影响。换一句话说就是指由能快速、准确地昭示风险前兆，并能及时提供警示的机构、制度、网络、举措等构成的预警系统，或者说是及时发现、解决苗头性、倾向性问题的机制和制度。其作用在于超前预测、提前反馈、及时布置、防风险于未然，打信息安全的主动仗。舆情危机预警有两层含义：一是预测高校师生员工员可能会发生的倾向问题并加以防范，做到未雨绸缪，防患于未然，并将存在的苗头性问题有效解决或者说对可能或对已经存在的思想偏差给予必要的警示、督导和纠正，促其注意防范、修正偏差：二是对师生员工出现的思想问题和行为给予及时善意提醒、有效指导、有益启发教育和必要规范，将舆情危机控制初始状态。由于学校管理是一个动态的过程，将面临诸多不确定的因素，因此，只有了解和掌握师生员工思想情绪和反映，及时预防、控制和纠正偏差，才能避免和尽早消除舆情危机，为学校提供发展动力。舆情危机预警机制的核心思想是在问题有发生的倾向，或者已经暴露出一点苗头的时候就要采取有力措施，防范问题发生，把问题解决于萌芽状态之中。尤其是舆情危机作为一种风险，发生与否具有典型的不确定性，所以，只要风险存在，就要采取适当的措施加以防范。同时，对于存在的苗头性问题，则要准确分析评判其发展态势，对可能产生的危害后果给予足够的重视，及时采取措施加以解决。
二、建立高校舆情危机预警机制的原则
1、以人为本
学校的主体是师生员工，因此要从师生员工的利益出发，把保障师生员工的正常生活和工作、学习、安全、思想不受到干扰作为首要任务，最大限度地减少舆情危机对师生员工生命的影响和危害，尽可能地收集到预警所需要的舆情信息，充分保证收集的全面性，确保舆情危机预警功能的准确性，保证学校的正常教学、管理秩序不受破坏。
2、统筹协调
要保证有关学校改革发展、师生员工利益，意义深远、影响广泛、关注度高的重要舆情信息的真实性与唯一性，高校要全面调动多方面的参与热情，建立统一的管理机构，形成舆情危机预警机制的多元化、立体化与网络化。其次，舆情危机的突发性决定危机发生前，不一定是一个部门可单独预测的，需要来自不同部门、机构的联合与协调努力，建立起纵向垂直协调管理和横向相互交流、信息资源充分共享的覆盖全校的舆情危机预警网络，保证全校的统一指挥和调度。
3、上下联动
舆情危机预警对于学校整体来说关系着学校的稳定与发展，对于管理决策者来说关系着战略思想与意图的顺利实现，对于广大师生员工来说关系着每个人的各种利益。因此这一机制的建立需要上至学校党委、下至师生员工的广泛参与，同时要得到合理的组织与协调，按照条块结合、资源整合和降低成本的要求，充分利用和有效发挥现有资源的作用，保证各部门间的联系顺畅和协同作战。
4、分级预警
根据学校舆情危机的产生原因、时间特性、影响范围、严重程度、危机类型不同，结合以人为本、统筹协调、分级管理、上下联动原则，坚持舆情危机公关的分级预警。通过这一原则实现舆情危机公关的适时性、有效性、科学性，保证资源利用效率的最优化，每个环节的细致化。
5、讲求策略
根据舆情危机的特性，舆情危机预警要讲求策略：一是对危机要防患于未然，并将危机影响最小化。二是要在危机发生之前就作出响应和恢复计划。对师生员工进行危机处理的培训，以预见可能出现的危机及其冲击。三是在危机情景出现时，及时出击，在尽可能的时限内发现危机苗头。四是当危机紧迫，冲击在即，需要面面俱到，不能忽略任一方面。
三、高校舆情危机预警机制构建
高校舆情危机预警机制的构建按照以上原则，立足于提前“预报”，在形成组织体系的基础上，着力建立科学灵敏的舆情收集、分析研究判、预防监控的工作机制，以便做到早发现、早解决存在或潜在的问题。
1、组织体系
建立舆情危机预警管理工作领导小组，长期从事舆情的分析、研究、预警与公关工作。领导小组拥有在任何危机情境下果断行动的知识和技能，以增强向心力。小组成员要有远见，灵活，熟知学校、学生和学校所在市区的情况。领导小组和成员要有充分的预见性和合作精神，能够在较大压力下保持正确的判断能力和实施正确决策的能力。小组成员包括学校主要领导和可以迅速联系到的学校核心部门负责人。小组成员根据需要还可以扩展到思想政治教育专家、心理咨询专家、医学专家、在学生中有威望的专家教授、教师等。由于高校属于知识分子聚集地，舆情危机预警涉及的范围和领域具有复杂性、专业性、广泛性的特点，需要不同层面的专家发挥作用。因此应该不断地加强专家队伍建设，健全专家咨询机制，真正发挥专家在决策咨询中的作用，形成“领导指导有力、师生广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的舆情危机应急管理工作网络。形成强大的整体工作合力，舆情危机应急管理工作网络中的小组成员的广
泛性能够保证危机计划的各个方面尤其是信息沟通渠道畅通得以实现，从而使得高校决策通过管理工作网络获得更多的智力支持和技术支撑，并在师生员工及媒体等的关心和支持下使舆情危机预警、决策、应对和管理建立在科学的基础之上。
2、工作机制
篇8
一、信息时代网络舆情的特点
网络舆情的特点与网络传播方式的特征息息相关。信息时代网络传播方式的特征主要是：第一，传播主体的多样性。传播不再是机构、媒体单位的事情，每一位民众都可以参与其中，谁都可能是记者、编辑。第二，传播渠道的多样性。比如电脑、手机等都可以进行大众信息。第三，传播形式的交互性，信息传播者和接受者可以相互激荡、及时交流。第四，传播内容的准确性和全面性难以考量。甚至有统计显示，在新媒体的传播过程中，负面信息传播面积是正面信息的四倍。①基于网络信息传播的这些特征，网络舆情的主要特点体现在以下几个方面：
（一）自由性与可控性
全媒体时代中个体间可以通过即时通讯工具沟通，同样也可以在BBS、Blog和微博上自由发表言论和表达舆情。人们还可以在网络上建立自己的网站，成本低廉，程序简便。网络在提供给人们前所未有的自由的同时，也隐蔽着细腻的政治和经济的控制，它不是独立于社会之外没有管理者的绝对自由空间，网络也要遵循“游戏规则”。因此，网络的传播自由也是有限的，它是和控制是相伴而生的，尤其是对于各种有害的网络噪音而言，这种控制就显得更加重要。
（二）互动性和即时性
从网络媒体区别于传统媒体的主要传播特性来看，网络舆情传播具有互动性和即时性。网络是一种双向的交互式的信息传播通道。网络舆情的交互性主要体现在网民与政府、与网络媒体的互动以及网民间的互动。另外，时间因素也是影响舆情价值的重要因素。在网络环境下，舆情的传播和表达具有了较高的时效性。通过网络媒体迅捷的报道，网民在获知新闻事件的第一时间内就可以在网上发表言论。
（三）丰富性与多元性
从网络舆情表达的内容来看，它具有丰富性与多元性。丰富性是指网络舆情信息所涉及的社会问题和事件包罗万象。民众同时对共同的社会问题发表意见，人与人之间的相互交流呈现出辐射形态。这种多元性和分散性可以看作是公众对一个问题持有的看法和态度的不同。此外，多元性还特指网络舆情表达中所体现的意识形态的多元性。互联网打破了地域阻隔，使得体现不同意识形态的网络言论随处可见。
（四）情绪化与非理性
目前我国正处在转型期，社会运行机制的转变、社会组织结构的变化、利益群体的调整，都直接影响到每一个社会成员切身的经济利益和社会地位，使得一些人的心理结构失衡，紧张、焦虑、困惑、不满等社会情绪浮动，浮躁心理流行。但是，公众对现实的种种不满往往缺乏适当的排解渠道，而网络为民众宣泄情绪提供了最佳的渠道，各种情绪、态度和意见基本是以原生态形式得到展现。
（五）偏差性
网民个体所受到的现实压力会直接影响到其在网上的意见表达。由于受各种因素影响，一些网上发言缺乏理性，比较感性化和情绪化，甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所，在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。同时，很多时候网民间的情绪会相互感染，因此，网络舆情是个人情绪与群体情绪相互作用的一个结果。有时它是真实意见的反映，有时也会与人们原有的意见产生一定程度的偏离。
（六）个性化与群体极化性
社会心理学研究表明，人在匿名状态下容易摆脱角色关系的束缚，容易个性化。②在网络和新的传播技术的领域里，志同道合的团体会彼此进行沟通讨论，到最后他们的想法和原先一样，只是形式上变得更极端了。实践证明，网民中的“群体极化”倾向更加突出。网络舆情表达的个性化和群体极化特点并不矛盾，个性化特点在Blog上体现得更加明显，而群体极化在BBS、微博上可能会更加突出。
二、网络环境下大学生的认知特点
（一）认知途径的网络依赖性
校园BBS、微博等网络平台给当代大学生所提供的几乎就是一种生活方式，网络甚至成为他们“身体的一部分”。在上海部分高校调查显示，约80%的大学生每天的上网时间在1小时以上。③通过调查发现，大学生了解国内外形势的途径，排在前三位的分别是：网络（占87.3%），报纸（占65.8%），电视（占65.1%）。可见，网络已成为大学生获取国内外形势的主要途径。大学生对国内外形势关注的方式，34.5%的学生会选择网上跟帖。④并且经调查发现，会在第一时间将自己认为有意思的信息进行转发的大学生的比例在70%左右。⑤可见，无论是从网络上阅读信息还是以手机媒介等群发方式转发信息，大学生认知途径的新媒体依赖性倾向较为明显。
（二）网络认知内容的广泛性
现今的大学生生活在全媒体的信息社会中，他们通过网络、手机等传播媒介，关注社会热点问题，将自身的学习与发展同社会的变化与发展相联系，从自身已有的知识背景和价值观认知社会中的种种现象和问题。如在政治发展面临的问题中，大学生最关心分别是：反腐倡廉占90.5%，基层民主问题占64.7%，行政机构改革占49.6%。⑥ 84%的大学生最关心的经济问题是就业问题；80.2%的大学生当前最关心的民生问题是就业问题。⑦此外，物价波动、居民收入增长、医疗保障体系建立、高房价等由媒体集中传播报道的问题都是大学生关心的热点问题。
（三）认知系统的稳定性与波动性
从大学生自身的特点来看，大学生在生理、心理和思想等方面已基本成熟，他们已经形成自己独立的认知系统。我国经济建设和现代化建设不断取得伟大成就使大学生对社会主义的认识加深，对党的信任增强，对社会现象和问题形成了比较稳定的认知。
（四）认知价值观的一致性与模糊性
指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。在主导价值观的教育和传播下，大学生的认知价值观在总体上与主导价值观是一致的。他们有强烈的爱国心和社会责任感，能够认同我国的主导价值体系。但是，大学生作为社会中有着特殊利益和需要的群体，他们多从现实生活、从自己实际感受到的利益中去认识、理解、分析社会问题，极易就事论事，而对政治理论学习表现得相对冷漠。尽管他们的主导价值观认知是基本正确的，但是尚处在肤浅层面。
三、网络舆情对大学生思想的影响评估
对网络舆情传播的热点问题多数学生可以较理性地分析和看待
本文作者通过不同时间段与不同大学生对象的访谈和座谈发现，对于由网络媒体频繁传播的社会发展过程中出现的一系列热点问题，大多数的学生都具有良好的心态和客观的看法，并不是一味地抱怨或者偏激地去看待，既能看到事物发展中的积极作用，又可以理性对待发展中不足和挫折，不会就事论事，而是分析其形成的原因及产生的负面影响，然后再根据自己的看法提出意见和建议，能把国家的稳定与和谐放在第一位。可见多数大学生心智是基本成熟的，学会了较为理性地看待和思考问题。
四、“易班”网络舆情引导机制构建的意义与可行性
易班是提供教育教学、生活服务、文化娱乐的综合性互动社区。网站融合了论坛、社交、博客、微博等主流的Web2.0应用，开展了丰富多彩的校园文化活动，已经成为全国教育系统的知名文化品牌。经过多年的发展，“易班”在上海各个高校的运行已经比较成熟，在当今全媒体时代，构建“易班”网络舆情引导机制具有可行性和重要意义。
（一）“易班”网络舆情引导机制构建的意义
第一，开辟大学生网络信息认知的新平台
网络平台给当代大学生所提供的几乎就是一种生活方式，上网成为大学生活的重要组成部分。但在类型繁多的虚拟互联网世界中，恶意的信息也可以通过BBS、博客、微博、论坛、电子邮件、手机等网络媒介，在不表明身份的情况下传播。甚至有统计显示，在媒体的传播过程中，负面信息传播面积是正面信息的四倍。⑧大学生面对急速膨胀的非理性信息，网络舆情一时失控就可能引发一系列的“多米诺骨牌效应”，甚至引发。因此，信息时代打造高校自己的网络信息认知平台，及时和分析网络热点问题，对学生予以及时疏解和引导意义重大。
第二，创造了大学生思想政治教育的新领域
互联网的发展使高校德育工作面临着新的挑战，德育的主客体关系、信息渠道和载体介质都发生了变化。互联网时代，大学生是网络群体中最为活跃的部分，对互联网时代的高校思想政治教育工作进行研究，就成为新时代的重要课题。针对这一新情况，上海市2009年开始在部分高校试点易班建设，通过这一平台，大学生可以了解当下发生的热点新闻，跟老师、同学进行互动交流。易班在教育方法上从灌输、服从变为选择、引导，不断提高大学生自觉能动性。
第三，增强大学生思想政治教育工作的主动性和前置性
要改变信息时代网络环境中思想政治教育工作易陷入被动的局面，及时发现大学生高度关注的网络热点问题，高校思想政治教育工作者就必须首先置身于信息社会的前沿，始终保持敏锐的洞察力，及时预见新事物的产生、发展，分析其利弊得失，尽量做到防范于未然。因此，打造“易班”网络舆情引导机制，以高校思想教育工作者为骨干，建立一个大学生思想政治教育的研究组织，时刻关注国际、国内在政治、经济、社会、文化等各方面发生的，可能对大学生思想产生冲击、影响的热点事件，通过收集整理和全面分析事件的原因、过程、性质和影响，提前把握事件的发展趋势，对学生可能产生的思想困惑及时解答和疏导，可以大大增强大学生思想政治教育工作的主动性和前置性。
第四，培养大学生媒体理性
当前是一个科技发展日新月异，媒体资源丰富的时代。各种媒体，如QQ、微博、微信、飞信、SNS等大众传媒方式，正改变着人们的生活方式、学习方式甚至是语言习惯。然而，新媒体也如同一把双刃剑，无时无刻不在传播者良莠不齐的信息，在方便大学生学习生活和获取信息的同时，不可避免地带来诸多的负面影响。这对于世界观、人生观和价值观正在形成中的青年学子来说，是新媒体时代的新挑战。“易班”平台的网络舆情引导机制，通过对网络热点问题的理性分析，逐步引导大学生学会用理性的态度看待网络热点问题，帮助学生抵制片面信息的不良思想影响，培养大学生对网络热点问题的媒体理性。
（二）“易班”网络舆情引导机制构建的可行性
1.“易班”网络平台已经建立
“易班”（E-CLASS）是上海市高校应对新媒体时代的要求和创新教育方式的积极实践。“易班”自2007年8月诞生，2009年正式在上海交通大学、上海外国语大学、东华大学、上海海洋大学四所高校进行第一批试点。2010年5月，“易班”在复旦大学、建桥学院、杉达学院进行第二批试点，2010年11月在21所高校进行第三批试点，2011年11月在44所高校试点，2012年9月“易班”在上海公办、民办高校全覆盖以及成都的西华大学。“易班”经过了在上海多所高校几年的试点和发展，从技术和操作层面来看，易班网络平台的运作已经比较成熟了。可以说，构建“易班”网络舆情引导机制的网络平台基础已经建立。
2.“易班”网络平台丰富的功能
易班的主要功能结构有主页面结构，网站层次结构，班级主页结构，个人主页结构。每个结构都有其相对应的主要模块和功能。易班最为主要的功能就是班级功能，他能让每个进入易班的同学找到自己相对应的班级，并帮助辅导员管理整个班级。班级的主要功能有：话题――能让每个加入班级的同学和辅导员（管理员）在这个版块中事物通知、班级决策等。相册――易班的相册是永久无限的。每个加入班级的同学都能在相册中上传图片与大家分享。网盘――易班的网盘也是永久无限的。易班还有个能突显网友活跃度的榜单――社区榜单，能让网友及时了解网站其他用户的相关信息等等。这些丰富的功能能让每个来易班的网友都能找到属于自己的乐趣。
3.“易班”网络平台的师生共建性
“易班”从试点起至今，在上海的公办、民办高校已经实现了全覆盖。从师生对易班的运用和掌握方面来看，各高校都非常重视对易班的推广和使用。在易班这个网络平台上，学生注册率高，有很多班级的注册率都达到了100%。学生参与易班网络平台的范围广，从获取信息到帖子、跟帖、发起投票、上传共享学习资料等等，基本上可以实现大学生活方方面面的全覆盖。从学校管理角度看，易班目前是学校层面对学生事务信息的平台，是校园中与大学生联系最为紧密的网络教育平台。很多高校在大学生的日常事务管理和网络思想政治工作方面已经实现了信息全部上“易班”的管理和工作方式，“易班”网络平台已经成为高校师生共同交流和使用的校内唯一网络平台。
五、“易班”平台网络舆情引导机制构建的模式探索
依托于已经形成并运行多年的“易班”系统和高校专业的思想政治教育学生工作者，本文拟从以下几个层次探索构建“易班”网络舆情引导机制的实施模式：
1.“易班”网络舆情引导组织的建立：要开展好大学生网络舆情研判工作，就要形成一套完善的管理体制。构建网络舆情研判运转系统，首先要建立由高校主管部门领导、学工部、宣传部、团委、思政辅导员、两课教师等多方联动的舆情引导组织，制定规章制度，明确岗位职责。
2.“易班”网络舆情信息采集：高校的网络舆情信息主要来自两部分，一是内部独立的校园网络，二是外部开放的互联网络。随着高校校园信息化建设的深入发展，校园网中网站、论坛、博客等平台上信息资源的数量呈指数级增长，互联网上的信息更是十分巨大。建立良好的网络舆情采集措施不仅需要大量的人工检索，更需要购置专业性信息采集软件。在人工检索方面，可以采取一定的措施让广大教师和高校辅导员有意愿关注相关信息，并将采集到的信息传递到舆情处理板块。在利用专业软件检索方面，可以根据需要对软件进行定制，在海量的信息中筛选出有用信息。
3.“易班”网络舆情信息预处理：网络媒体环境下，信息传播突破了传统媒体的界限，其传播速度快以及传播效果具有煽动性的特征，使得舆情的把握比较困难。因此要进行网络舆情的预处理，把握其中的规律性的东西，初步研究、分析舆情可能在大学生群体中可能出现的苗头性、倾向性的意见，在有限的时间内，提供初步的舆情应对、引导措施。
4.“易班”网络舆情信息：“易班”作为上海市大学生在线服务网站，为舆情引导提供了网络平台。将经过采集并预处理的舆情信息在通过“易班”网页面向大学生群体，使大学生能够自己在其他网页看到的信息等都能够在“易班”的信息中找到更为详细的信息内容，“易班”信息界面将会成为大学生更为关注的信息源。这方面的工作的标准主要体现在信息的及时性和全面性方面。
5.“易班”网络舆情分析引导：基于“易班”交流的互动性，在“易班”信息后，网络舆情引导组织要紧密跟踪学生的反馈信息。利用“易班”平台，正面宣传，口径一致，引导舆情向好的方向转化。要及时发现和控制学生群体中的苗头性、倾向性意见，通过网络舆情研判分析工作，使研判成果转化为思政教育的课题和决策思想的参考。要谨慎采取传统运用行政手段对信息“捂”“、堵”封锁的策略，人为地限制和封锁信息，结果往往适得其反，造成谣言满天飞，从而引发师生更深层次的思想波动，失去对学校的信任，给学校的处置工作带来更大的不便。
6.“易班”网络舆情分析报告：根据个案的特点和个案处置中的具体过程以及方式、方法的应用，结合个案中大学生的意见，在综合分析的基础上形成舆情分析报告，总结经验、教训和改进方向，并公布在“易班”平台上共享，为相关研究提供资料，为相似个案提供处理思路。
注释：
①孟波：《新媒体的十大特征》，来源于凤凰网：http：//new /gundong/detail_ 2011_ 07/27/7980005_ 0.shtm l
②刘毅：《略论网络舆情的概念、特点、表达与传播》，载《理论界》，2007年第1期。
③数据来源于华东政法大学“互联网环境下的当代大学生“调查问卷。
④王永智：《大学生形势与政策的认知特点与教育对策》，载《思想理论教育导刊》，2010年第6期。
⑤数据来源于华东政法大学“互联网环境下的当代大学生“调查问卷。
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面对新媒体的冲击，党报已经尝试过许多策略调整，诸如：根据受众定位制定党报发展策略；观念更新、接受媒介发展现状；品牌战略构建等。这些策略若不实施，只能是纸上谈兵，必须恰当地落到实处才能发挥作用。根据党报经营策略的调整，笔者特以河北日报为例，对党报广告经营策略提出以下创新举措建议。
1.信息服务
成立传播研究中心，与在信息安全、网络舆情、数据挖掘等方面知名的大学传播研究机构合作，为政府、商业客户提供媒体、市场、目标消费者相关方面的服务，对相关数据进行调查、研究与。
互联网越来越成为政府汇集民意、企业推广自我的有力平台。随着中国网民数量增多，网络民意越来越代表社会民意。同时，互联网越来越成为“突发性公众事件”的集散地。面对纷繁复杂的网络环境，各级政府与大型企业越来越重视网络舆情的收集与研判。根据客户需求，在对网络舆情传播九大渠道（包括BLOG博客、SNS社会化媒体、BBS网络社区、NEWS回评、WIDEO网络视频、IM即时通讯、SEM搜索引擎、WIKI维基问答、微博）24小时监测数据的基础上，由分析师运用网络舆情监测理论体系与统计分析技术，对舆情事件起源、传播扩散的载体、传播路径及应对策略等多角度进行分析。为政府企业提供专业舆情分析报告与建议，提高政府、企业宣传工作的质量，加强客户与媒体的关系和对涉及政府、企业方面事件的舆论走向的把握。
人民日报社在网络信息服务方面做出了有益探索。2006年人民日报社所属的机构和企业开始了针对网络舆情进行的研究，并于2008年成立了专门从事互联网舆情监测、研究的人民网舆情监测室（人民日报社网络中心舆情监测室）。作为国内最早的专业舆情监控机构之一，其业务水平处于国内领先地位，为政府机关、事业单位及大型企业等客户机构提供舆情监测、数据分析、顾问咨询等多方位的信息服务。服务客户涉及政府、企业有：贵州省委、云南省委、广东省委、湖北省委、成都市委、青岛市委等政府机关及神华集团、中国石化、中国移动、中石油、中广核、民生银行、博时基金等众多企事业单位。服务内容包括政府舆情监测、企业舆情监测与消费者数据挖掘、纪检舆情监测、舆情监测报告。
2.公关咨询：媒介公关、活动策划与执行、危机公关
对公关实物进行简单地划分，一是媒介公关，另一类是事件公关（活动）。媒介公关，简单的理解，就是利用公关公司的媒介资源，有偿客户的稿件，以期获得良好的企业声誉。业务包括：传播策略制定与执行、公关稿件新媒体和传统媒体。事件公关：指的是为配合媒介公关而进行的项目活动策划与执行，有时也会单独存在。例如：展览会、新闻会、品牌会、新产品上市庆典等。二者的存在应该是相辅相成的，通过媒介公关提高事件公关的曝光率，制造有力舆论，扩大企业或产品品牌的影响力。
例如：《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划》指出2015年省内展览总面积达到400万平方米以上，各类展会、节事、会议突破400个，其中1万平方米以上展览项目达到75个，3万平方米以上展览项目达到22个。重点新培育5个国家级展会；引进国际国内品牌展会3个；打造19个国家级和省级经贸展览会，其中5至8个为国际展览项目，10个为全国性品牌展。重点打造22个节庆活动，形成5个左右具有国际影响力的节庆活动。
面对如此多的公关项目，不仅有媒介公关，还有活动策划等需求。河北日报可以利用良好媒体资源和政府关系及河北日报的品牌优势，在省内各级活动与会展的媒介推广咨询与活动策划与执行方面，给予省内各级政府、行业组织专业的公关服务支持。不仅解决地方政府尤其是三四线城市政府在传媒人才与资源方面紧缺的问题，还能起到利用自身专业的媒体服务更好地推进地方政府推广地方产业、文化旅游的作用，满足地方政府需求的同时扩大河北日报的品牌影响力。
除了传统公关服务外，还可承接政府企业危机公关服务：根据舆情监测平台的检测报告，为政府或企业客户在舆情问题发生的第一时间，提供舆论走向趋势的预测分析，并提出应对建议，包括危机应对策略建议、负面新闻的缓解、稀释、公关传播处理建议等，为地方政府与企业客户提供专业的危机公关服务。例如：河北省发生的三鹿事件，发生前没有得到危机监测与预警，发生后没有进行相应专业的危机公关。最终导致三鹿集团被迫关停、企业法人接受法律处罚的结果。
3.新闻培训：新闻发言人培训、宣传专业技能培训、网络舆情管理培训等
面对人人自媒体、新闻传播渠道多元化的媒体环境。地方政府与企业在新闻培训方面有了迫切需求。各类政府与企业需要提高与媒体打交道的能力，建立新闻发言人制度与新闻采访事件的应对机制，具备压力状态下面对镜头侃侃而谈、发表深入人心的公众演讲的发言人能力，才能应对突发事件时与媒体沟通临危不乱。
新闻发言人培训：针对客户性质设计培训方案，培训内容包括舆情分析与网络舆论引导，新闻会的组织与策划，新闻发言人媒体沟通策略与技巧，发言人公众形象塑造，突发事件的处置与舆论引导，新闻会与接受媒体采访模拟演练和点评，官方微博操作实务，政务、商务公关礼仪，观摩新闻会，参与电视台客户品牌相关栏目现场录制。
突发事件中接受媒体采访的技巧培训：为客户提供电话采访、、突击采访、一对一专访等培训；演播室访谈、网络访谈与微博访谈模拟训练；召开突发事件新闻会；危机中如何进行滚动新闻。
网络舆情管理培训：当前网络舆情事件的发展形势和特点、网络舆情应对、网络舆论引导、社会化媒体平台应用、政务微博与机构微博运营等。
省级党报利用自身媒体资源与专业人才优势，通过理论讲授、经验分享与案例解析等常规授课方式，还有模拟情景下的实战演练，可以为提高省内整体政府与企业新闻发言业务提供非常大的帮助。一是帮助省内地方政府与企业新闻发言人制度的建立。二是提高发言人应急管理和与媒体沟通的能力，从而提高我省宣传部门的媒介素养。三是提高省内地方政府与企业的对外形象。
4.广告服务：广告战略、CIS设计、品牌研究等
河北省快速的经营发展，为数众多的企业日益壮大，其在广告宣传方面的需求与日俱增。例如：石家庄卓达房地产集团、唐山庞大汽贸集团股份有限公司、衡水老白干酒业股份有限公司、承德露露集团等都是在全国各自领域的广告大户，可以说不是河北省没有广告客户与广告投放，只是我们没有具备满足客户需求的服务技能与产品。
CIS设计服务：近年来，我省举办了大量地方会展、节庆活动。很多地方政府为了使活动更突出地方特色，增强传播效果，设计了标识、吉祥物、会展布置等文化产品。如图2所示：2012年衡水湖国际马拉松比赛设计的会徽、吉祥物，说明我省在企业形象识别方面有很大市场空间。另外，我省内大中型企业近些年的快速发展，有越来越多的政府与企业意识到CIS的重要性，带着巩固企业现有形象、改善企业形象、重塑企业形象的需求。河北日报可以利用自身媒体品牌影响力与设计、策划方面的专业人才，为政府或企业提供相应的服务。
我国党报媒体应该顺应世界传媒潮流的大趋势，适应读者与客户的诉求，积极进行品牌化建设，根据自身优势借力外部先进的广告技术拓展新的营销方式，寻找自身蓝海。但在适应市场进行拓展的同时，绝对不能进行完全的商业化改革，要结合党报独特的政治属性与商业属性进行改革。党报广告创新面对的最大困难不是外界竞争对手、替代媒体的强大，而是自身观念的更新、勇于改革创新精神的实践。随着党报事业不断发展，党报广告事业必将跟随时代步伐，向前不断开拓。
参考文献：
[1]斯年.2012美国报纸业展望：大多印刷版报纸5年内消亡[Z].新浪传媒，2011-12-26.
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2014年1月16日，中国互联网络信息中心（CNNIC）《第33次中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。报告显示，截至2013年12月，我国网民规模达6.18亿，手机网民规模达5亿，占总网民数的81.0%。伴随传播全球化和新技术应用的共同推动，新媒体成为当今社会发展的重要力量。在中国，传统媒体和新媒体融合所搭建的舆论平台成为政府了解民意、疏导民意的重要渠道，也正成为社会主义民主建设的主要标志。
一、《网络舆情理论与实务》课程建设的背景与意义
1.“网络舆情”的学理范畴界定。网络舆情就是网上社情民意，可以看作通过互联网传播的人们对于某人某事（诱发因素）等的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。网络舆情的构成要素主要包括：作为主体的网民、作为客体的公共事务和大融合媒介平台上展示的多元化信息流。
网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，已成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论渠道，互联网也成为政府治国理政、了解社情民意的新平台。对网络舆情的研判必须建立在对舆情信息深度分析的基础之上，把握舆情传播的特性和动向，把握判别其中包含的内容、核心要素与主要环节，着力挖掘民意诉求和舆情态势。
2.“网络社会”的发展新趋势。在网络社会的大背景下，网络也已经成为转变干部作风、改进各项工作的重要手段，成为群众行使知情权、监督权、利益保障权的重要载体，成为各级党委政府促进社会经济发展、改善人民生活的重要信息渠道。与此同时，新媒体作为全新传播平台和执政平台的特点、规律和挑战尚未被全面和系统的认知，从而直接导致我国政府在日常工作中面临来自新媒体越来越多的压力，这些社会矛盾特别集中地反映在宣传管理部门的日常工作中，比如：舆情的监测、分析与判断；网络危机的认识与化解；媒介融合与新闻传播能力；网络传播理念、伦理与文化建设等。
二、《网络舆情理论与实务》课程的教学模块概述
（一）课程性质
《网络舆情理论与实务》课程为全日制大学本科网络与新媒体系的专业课。在专业的培养方案中一般都安排在大四第二学期实施，是一门学生进行新媒体新闻实务方向课程学习的选修课，对培养学生的新闻实务操作和实践能力具有重要作用，是新媒体新闻采写编评系列课程的延伸。
（二）教学目的
本课程通过对网络舆情概念的梳理和对网络舆情基本传播路径的讲解，从政府管理和社会治理的角度，分析当下网络时事热点事件，从而追踪本学科领域的发展前沿，掌握国内网络舆情研究机构的常规监测和分析模式，并能够针对具体舆情事件提出应急预案。
（三）教学要求
本课程的学习，要求学生能够充分利用社会学、政治学、新闻学与传播学的基本理论分析具体网络舆情事件的演变规律，判断舆情发展态势；能够针对群体性突发事件提出合理的应对措施；熟悉相关数据分析软件的操作；能够完成基本的舆情信息报告写作。
（四）拟定学时分配表
（五）拟定课程讲授内容
《网络舆情理论与实务》课程拟定课程教授内容分为理论课、实验课和实践课三部分，通过上述三个教学模块的设计，试图运用认知与操作相结合的教学方式，使得学生能够从理念上和动手能力上都有明显提升。具体内容设置如下。
1.理论课内容。理论课讲授内容以三个专题作为支撑――网络舆情生成演变机制研究专题、网络研究专题、政府形象重构专题。
其中，网络舆情生成演变机制研究专题细分为网络舆情概念界定、网络社会的发展背景、网络舆情的监测与搜集和网络舆情的研判等讲授章节。在这部分的课程讲授中，要求学生了解网络社会的特征，理解网络社会的兴起与治理缘由，了解网络舆情与网络问政的关系。并且掌握网络舆情的构成要素，理解网络舆情的传播规律，了解网络舆情的舆论场生态。
而网络研究专题则分为的界定、的类型、特点及发展趋向、舆情危机管理与应对策略和情景模拟演练及经典案例深度剖析几个部分。在这部分的课程讲授中，要求学生了解政府网络舆情监测的重点领域，掌握网络舆情监测的重点对象和搜集方法。并且理解网络舆情预警工作的内涵，掌握网络舆情预警的分级标准及其响应机制，了解网络舆情预警机制的建立和制度化准则。
最后，政府形象重构专题由政府网络危机中的政府行为分析、政府网络危机中的媒介行为分析、政府网络危机中的公众行为分析和社会稳定风险和舆情危机媒体应对操作实务等案例剖析章节构成。在这部分的课程讲授中，要求学生理解网络舆情处置的基本内涵和原则，掌握网络信息公开的基本原则和主要策略，掌握网络舆情引导的主要策略，掌握网络舆情管控的主要策略。并且了解网络舆情评估的内涵、意义和现状，掌握重大决策的舆情风险评估，理解网络舆情事后评估指标体系。
2.实验课内容。实验课讲授内容以两个综合型实验组成――数据挖掘与舆情监测实验和热点事件实时追踪实验。该课内实验课的性质界定为专业提高型综合实验，其开设目的是为了辅助和深化理论课程的讲授。
其中，在数据挖掘与舆情监测实验中，设置了8学时的实验课程学习，学生结束实验课程后必须了解国内舆情监测机构的常规监测和分析模式，能完成基础的数据挖掘与信息处理工作。并且熟悉网络舆情监控系统的运行方式，掌握情报分析、内容分析、文本分析、知识处理工具相关软件的操作。例如，要求学生熟悉ROST、Pajerk、UCINET、NetDraw等应用软件的基础功能操作。
而在热点事件实时追踪实验中，设置了8学时的实验课程学习，学生结束实验课程后必须能独立研判当下网络时事热点事件发展态势，完成舆情分析报告写作，并能够针对具体舆情事件提出应急预案。而且学生需要随堂分析每天、每周、每月网络舆情的实时热点，利用EXCEL、WORD等基础办公软件完成数据导出制表，提取关注事件进行语义分析，生成舆情研究报告。
3.实践课内容。实践课讲授内容通过三种授课方式灵活呈现――专家讲座、学术研讨会和实地调研。其中，专家讲座方面，拟定结合校内外资源，聘请相关领域专家开展网络舆情方面的专题讲座。而学术研讨会方面，拟依据专业研究方向，学生以分小组的形式结合相关理论研究前沿进行学术研讨。最后，实地调研方面，拟在“双师型”教师的指导下，学生有针对性地走访相关单位进行实地调研。
（六）教材与参考书的选定
本课程教材选取的是湖北省社科基金重大项目“网络舆情研判体系建设与实践”（项目编号：2012WT007）阶段性成果出版的学术著作，由徐迪、张梅贞、周小情三位学院教师编著的《网络舆情标准体系建设理论与实践（第1版）》，武汉大学出版社2010年出版。该书建构了网络舆情标准体系的基本框架，指明了网络舆情工作的核心环节和流程，不仅具有前沿的学术价值和跨学科的学术视野，同时也体现了我国互联网发展的基本国情和网络舆情发展、网络社会治理的最新实践，书中提炼和应用了现阶段网络舆情研究的一些新观点和最新的理论成果，融合了最新的案例评析。参考书选取的是约翰・斯科特（John Scott）著、刘军译的《社会网络分析法》，重庆大学出版社2007年出版。教材偏重理论基础阐释和案例评析，参考书偏重技术分析和操作实践，两者配套相得益彰。
三、《网络舆情理论与实务》课程建设的可行性分析
（一）课程开设的前期资源分析
1.理论研究基础。《网络舆情理论与实务》课程的建设是以湖北省社科基金重大项目“网络舆情研判体系建设与实践”（项目编号：2012WT007）、湖北省教育厅人文社科基金项目“政务微博研究”（项目编号：13g461）以及湖北省教育科学“十二五”规划项目“基于政府管理视角的《网络舆情理论与实务》课程教学改革与实践创新”（项目编号：2013B228）为理论研究基础。在前瞻学科研究的热点后，以新媒体传播和政治学的结合作为切入点，给予该课程坚实的理论支撑。
2.资源共享平台。《网络舆情理论与实务》课程的建设依托了湖北网络社会发展研究中心这一强大的资源共享平台。该研究中心为校级科研机构，以新媒体与社会发展间关系的理论反思、实践改革和管理创新为研究目标。该中心以学院的学术、教育力量为基础，以课题项目招标制为研究动力，打造网络与新媒体系“网络舆情”方向的学科特色，开创实用性、多样化、跨学科、跨文化的研究视野。中心的所有一线研究资料和实践资源将为“网络舆情”系列课程建设免费开放，搭建畅通的信息共享平台。
3.创新实践基地。目前学校和研究中心已经与省级党政机关建立了良好的合作关系，依托网络与新媒体系和省内各厅局相关资源，下一步将创建“新媒体教学创新基地”，资源对本校教职工和学生开放。相关央级、省级网媒也与学院和研究中心签订了实习合作协议，今后“网络舆情”系列课程培养的学生可定向输送至相关网站进行实习实践。
（二）课程建设的创新性分析
1.《网络舆情理论与实务》课程体系建设，响应了高校服务社会经济发展建设的要求。可积极推动协同创新，促进高等教育与科技、经济、文化的有机结合，大力提升高等学校的创新能力，支撑创新型国家和人力资源强国建设。
2.《网络舆情理论与实务》课程的建设以及后续本门课程的教材和案例库的编订，将开创网络舆情领域学科建设的新局面，国内尚无此类型的教材面世。
3.《网络舆情理论与实务》课程具有极强的操作性和实践性，通过案例教学和上机实训的方式，可以更加精准地培养学生的未来就业从业能力。
4.经前期调研，现有的国内舆情服务行业的从业人员多是依赖入职后的岗前培训来满足岗位需求，《网络舆情理论与实务》课程的开设符合现有舆情服务业和政府舆情监管部门的人才定位。
（三）课程建设的预期目标分析
1.《网络舆情理论与实务》课程的开设将打造本校网络与新媒体系“网络舆情”方面的学科特色。
2.课程教材的编订将顺应市场需要和管理部门的特殊需求，以培育一批精通网络舆情和行业监测的实践型人才为教材和案例库建设的目标。
3.《网络舆情理论与实务》课程的配套教材将可供在校相关专业学生学习，也适用于有志从事政府管理部门和行业监测工作的非专业人士。
参考文献：
[1]教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知[Z].教高[2003]1号.
[2]教育部关于国家精品资源共享课建设工作实施办法[Z].教高[2012]2号.
[3]徐迪，张梅贞，周小情.网络舆情标准体系建设理论与实践[M].武汉大学出版社，2012.
[4]雷炜.高校课程建设现状分析与对策研究[J].高等工程教育研究，2008，（1）：103-106.
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eKnow网络营销传播体系，根据自有的网络监测系统和公关平台，为客户提供最佳的网络营销传播解决方案。会对网民口碑进行深入检测和分析，全面抓取指定信息，并对每条信息的时间、浏览量、回复量、转帖量、态度方向等信息进行系统采集。让客户在最短时间内随时掌握自己产品、品牌及其竞品在网络上的情况，有的放矢提出相应的解决方案。然后通过多渠道的整合传播影响消费者的在线讨论，用网络口碑的力量扩大品牌的知名度，最终实现价值的提升。
网络诊断及检测——侦测和识别消费者关于品牌、产品和服务的在线讨论及看法，结合行业品牌竞争性分析，对企业的所有网络传播行为做舆情分析报告。根据网络诊断结果，给客户量身制定相对应的网络营销传播策略。
网络整合营销传播——整合适合的网络传播工具全面为客户打造的知名度与美誉度，使品牌及产品信息网络传播价值最大化。
1)搜索引擎营销：利用目标客户的搜索习惯，把客户所要传播的信息转变成目标客户寻找的答案。目前搜索引擎广告有竞价排名和自然搜索结果两种形式。
2)网络事件营销：热点网络话题是网民们最关注的焦点，以话题策划激发网络口碑舆论，形成群体效应，扩大品牌知名度与影响力。
3)论坛营销：论坛是聚集精准客户的地方，利用论坛掌握话语权，是企业宣传最有效的阵地。
4)博客/微博营销：博客/微博营销是利用博客/微博这种网络应用形式并更新企业、公司或个人的相关概况及信息。
5) SNS社区营销：利用开心网人人网豆瓣网这样的社区对用户资源进行开发，进行营销。
6)问答营销：利用网络的问答工具(例如百度知道、百度百科)进行销售和信息的。
7)网络活动:我们通过群体特征研究制定网络活动策略方案，策划热点主题并执行全程传播执行与管理，帮助企业与目标客户形成积极互动，加深品牌印象，提升忠诚度。(包括网络调查活动、网络评比活动、网络游戏活动、网络公益活动、网络促销与团购活动、网络征集活动。)
篇12
引言
随着高校信息化建设的深入发展，校园网中网站、论坛、微博等信息交流平台上信息资源的数量呈指数级增长。主要是以大学生为主的群体通过校园网对校园中的某些现象，以及所关注的其他社会现象、社会问题所表达的态度、意见和观点。表现出传播速度快、影响范围广的特点。由此引发对校园网络舆情这种校园信息传播方式的关注，实施对校园网络舆情的有效监测与管理，维护校园网络舆情信息健康传播，已经成为高校网络信息安全的重点工作。
一、网络舆情概述
1.网络舆情的概念、要素与发展过程
所谓舆情，是指由个人以及各种社会群体构成的公众，在一定的历史阶段和社会空间内，对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的总和。随着互联网的普及，网络成为反映舆情的重要载体。网络舆情是通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和。“网络舆情信息”则是民众在互联网上和传播的能够反映民众舆情的文字、图像、音频、视频等，往往是以文字形式为主。网络舆情反映和表达了一定的社情民意，是社会舆情的一种表现形式。
作为社会舆情的组成部分，高校网络舆情主要是指高校教职员工和学生对有关国际重大问题、社会焦点问题、时政问题以及有关校园事务和学校管理等与自己利益相关的问题的情绪、看法、意见和态度。它不仅包括其对国家、社会的政治态度，也有对自身利益需求的诉求和表达，是要求国家、学校不断改善其现状、情况的诉求和意愿的集合。
从网络舆情的定义可知，高校网络舆情的要素包括主体、客体、本体和舆情空间四部分。高校网络舆情的主体是学校全体师生员工，其中以学生为主。高校网络舆情的客体是中介性社会事项，包括各种事件、热点现象、行为和政策等等。高校网络舆情的本体是各种情绪、态度和意见的总和。高校网络舆情空间是指网络使用者（俗称网民）对中介性社会事项的态度形成、变化和发生作用的情境，通常指学生社会政治态度形成、变化和发生作用的环境。网络舆情空间是多层的、结构化的和复杂多变的，是主客体和空间中具有的其他基本因素之间的多维或多元的互动。舆情空间包括硬空间和软空间。硬空间是指存在于互联网中的各种虚拟空间，如校园BBS、论坛、微博等。软空间是指网络使用者（俗称网民）在使用互联网时必须遵循的法律法规、角色认知、价值观以及网络文化等。
网络舆情一般都要经历产生、形成、发展、消亡四个过程。首先是社会或校园中某个话题或现象引发网络使用者（俗称网民）关注。在得到网民的关注后，借助网络的传播和放大作用，更多的网民加入其中，逐渐形成一种或数种舆论观点。当参与人数和舆情信息的传播达到一定程度后，网络的声音开始在现实社会产生影响，引起现实社会的共鸣，促成网络舆情的到来。而一旦热点转移或消失，该舆情热点话题随之退化或转入下一热点。
2.网络舆情信息生命周期管理
从网络舆情的发展过程可以得知，网络舆情信息有着自己的生命周期。所谓网络舆情信息的生命周期是指从决策工作产生对网络舆情信息的需求开始，到网络舆情信息分析结果被决策者利用的整个过程，如图1所示。对网络舆情信息的需求和利用分别是网络舆情信息生命周期的起始和终结，中间还要经历一系列不可缺少的环节，主要包括：网络舆情信息工作规划、网络舆情信息汇集、整理和评价、网络舆情信息分析、网络舆情信息的报送和反馈、网络舆情信息预警等，它们共同构成整个网络舆情信息汇集和分析的主体部分。
二、高校网络舆情信息监测管理体系的构建
网络舆情的发展过程，对网络舆情信息的管理提出了更高的要求。构建高校网络舆情信息监测管理体系，对高校网络舆情信息进行监测、分析，准确把握教育网络舆情信息的内容、导向、发展趋势，整合各类资源，形成决策数据链，为高校网络舆情信息的科学决策提供有效支持。结合网络舆情信息生命周期管理过程，构建高校网络舆情信息监测、分析与管理体系，如图2所示。
高校网络舆情信息监测管理体系主要包括网络舆情信息提取（数据采集、数据预处理、信息萃取）、网络舆情信息数据挖掘分析、网络舆情决策管理和网络舆情信息监测环境。
网络舆情信息提取是利用网络抓取技术，包括网络雷达技术、元搜索技术、网页内容智能提取技术等；多文档自动摘要技术；信息检索技术，包括全文检索技术、基于图片内容检索、数据挖掘技术、自动分类与自动聚类、相似搜索与消重等技术，对校园网（新闻、论坛、微博、即时通讯等）进行实时监测、采集，对转载频率高和访问次数多的网络舆情信息进行自动分类聚类，主题检测和专题聚焦等。
网络舆情信息数据挖掘分析是网络舆情信息管理模型的核心功能。是高校网络舆情信息工作者在对网络舆情信息汇集整理的基础上，运用网络舆情信息分析方法和数据挖掘技术，把握高校网络舆情信息的本质，并预测其可能的发展方向。
网络舆情信息数据挖掘分析的目的是提供有价值的舆情信息，做出科学的分析和判断。需要将网络舆情信息数据挖掘分析的结果，以易于理解的方式输出给使用者。可以通过计算机将网络舆情信息数据挖掘分析模式及特征输出为舆情监测图谱。在相关数据挖掘、监测分析算法的支持下，形成网络舆情信息分析报告。同时将生成的舆情信息存储于舆情信息数据库中，以便今后舆情信息研究的需要。
整个体系的构建是基于网络舆情监测的环境中，监测环境的建立有助于相关舆情管理部门对网络舆情信息的分析处理、决策方针的制定、对舆情的监控和管理。
三、主要功能分析和实现
1.网络舆情信息采集与处理
高校利用对校园网络的控制与管理，校园网内的舆情信息数据可通过对各种信息平台的访问权限来获取。通过三种方式实现对校园网内多种异构数据源的信息采集，具体为：利用网络爬虫模块实现对校园网内网页文件的信息采集；利用Lucene数据库接口实现与各种异构数据库的连接；利用Nutch的插件机制，实现对文档文件的解析与读取。
Nutch是一个开源的Java实现的Web搜索引擎，在Lucene基础上通过添加网页数据抓取功能构建而成，提供了构建搜索引擎所需的基本工具模块，包括网络爬虫、文本分析、分词工具、建立索引、搜索功能和结果过滤等。Lucene是一个高性能、可伸缩的信息搜索库。可为Nutch提供文本索引和搜索的API，也可为应用程序添加索引和搜索功能。通过Lucene的数据库接口直接从数据库中取出数据。用API建立索引并提供搜索接口。
互联网的舆情数据信息可利用元搜索引擎技术从网页数据和异构文档中获取。元搜索引擎将检索条件转换为各独立成员搜索引擎（例如百度、谷歌等）能够接受的格式，并通过各自的查询接口提交，然后对获得的HTML格式的检索结果进行分析、处理。获得与之相对应的链接地址、网页标题以及部分说明文字，将上述信息处理为结构化数据后存放到相应的数据库中。最后通过对不同独立成员搜索引擎所获取的舆情信息的链接地址和网页标题等信息的对比和有效性检测，实现结果的筛选和去重，然后将结果提交给Nutch插件，与校园网舆情信息统一建立索引。
网络舆情信息预处理包含分词与建立索引。主要对信息采集过程采集到的文本数据库进行读取，逐条进行数据清理，去除文本中的脚本等无用信息，提取出文本的标题、内容，并利用对文本进行分词索引，创建文本模型并提供数据资源。
2.网络舆情信息分析
网络舆情信息分析是网络舆情信息监测管理体系的核心。学者们在网络舆情信息分析的理论研究和实践探索方面，虽然总结了许多应用模型，但不能较全面地实现网络舆情信息的内容分析，在继承学者们的研究实践（如指标分析）基础上，针对不同的网络舆情信息，结合内容分析法，选取趋势分析、指标分析、文本分析、比较分析等分析方法，以达到较为全面地分析网络舆情信息内容的目的。
内容分析法是一种对文献内容进行客观系统的定量分析的专门方法，其目的是弄清或测验文献中本质性的事实和趋势，揭示文献所含隐性信息，对事物发展做出预测。内容分析法用于网络信息的分析，显示出良好的应用前景，主要体现在对网络的内容挖掘、对网络的结构挖掘和对网络的使用记录挖掘方面。随着数据挖掘技术的发展，内容分析法可以在自动处理环境中深入揭示文本的隐性内容。
趋势分析通过对某一舆情话题，在不同时期内所显示的舆情信息资料进行函数模式的转化，把这些不同样本的量化结果加以比较，找出其中某一特征的信息的数量、重要性、强度等发生变化和差异的因素，从而可以判断这一舆情话题的趋势倾向。
指标分析用于内容分析中可以测量信息传播的重要性、热点或重点，检测偏见存在的趋势，推断信仰、信心和动机的水平等。网络舆情信息研究模型里常用的指标有热度指标、倾向性指标、预警指标。
绝大多数的网络舆情信息是以文本形式出现的，文本分析是对文本的表示及其特征项的选取，它以特征词作为分析要素进行量化来表示文本信息，统计其出现的频次，分析和推断网络传播的内容，以及言论的倾向性。
特征分析把从文本中抽取出的特征词进行量化来表示文本信息，通过对某一对象的特征词，在不同问题上，或在不同场合上所显示出来的内容资料进行内容分析，把这些不同样本的量化结果加以比较，找出其中稳定的、突出的因素，从而判定这一对象的特征。
比较分析是通过对同一中心问题，但对象或来源不同的样本资料进行内容分析，把这些来自不同对象的样本的量化结果加以对比，从而找出它们之间的异同。通过比较可以发现研究对象的不同，找出本质上的异同。例如：比较同一舆情信息在不同地域的传播特点、反应热度等；比较不同媒体载体报道风格的异同等。
四、网络舆情信息管理模型的实践应用
随着信息技术的不断发展，网络舆情信息监测、分析、决策和管理在高校教育管理实践中得到重视，它的应用促进了高校教育管理的理论和实践的创新，为高校教育管理模式提供技术保障，使高校教育管理适应网络时代的形势发展需要。利用网络舆情信息管理模型，以网络舆情监测管理为中心要素，构建互动的反馈响应体系，主体要素为教育工作者和受教育者，媒介要素为网络环境和现实环境，如图3所示。
篇13
摩根士丹利此前报告，对分众传媒2008年04预期从每股收益0.36美元下调至每股亏损1.1美元，并将股票评级下调为“持股观望”。
有分析人士称，“新浪可利用互联网、3G传输其海量的内容资源，重新定义户外数字广告市场，为已有客户与潜在的中小企业客户提供性价比更高的广告媒体资源解决方案。”
但此举是否能突破分众一直面对的“广告屏幕不能播放媒体内容”的政策限制，还存在诸多悬疑。
互联网
中国：网民2.9亿，逾2亿人主要看网络新闻
工业和信息化部数据显示，截至11月底全国互联网网民人数达2.9亿，宽带接入比例超过80％，一半左右通过ADSL方式接人。又讯，《2008年中国互联网舆情分析报告》指出，2.06亿中国人主要依靠网络获取新闻信息，互联网已成为社会舆论的重要发源地。
百度：可能面临一波诉讼风险
瑞士信贷报告指出，百度可能违反《广告法》，正面临许多司法风险。有报道称，最多有100家公司准备控告百度。
YOUTube：启用新型播放器
11月24日，Youtube宣布启用新的宽屏播放器，播放器宽度为960像素，画面比例16:9，但仍支持4:3格式视频。另讯，截至11月底，YouTube视频搜索占谷歌美国搜索总量的四分之一，成为仅次于谷歌的第二大搜索引擎。
华纳：从YOUTube撤下视频、歌曲
12月21日，华纳音乐集团宣布，由于同YouTube的版权谈判破裂，将移除其在YouTube上播放的所有歌曲及视频。环球唱片则表示，今年通过YouTube获得数千万美元收入，预计未来年增长率可达80％。网民行为：电视下载、分享视频增长最快
Mediamark Research&Intelligence针对美国网民调研显示，电视节目下载、看视频、打电话成为增长最快的网上活动。3.2％的成年网民在过去一月下载过电视节目，同比增长141.4％；23.3％网民过去一月看过网上视频，同比增长35.4％。
MySpace：推出手机视频服务
12月3日，MySpace宣布将为用户提供手机视频服务，用户可在个人资料页和好友页面查看视频，还可收看八卦网站TMZ等制作的专业视频。Joost和Faceb00k实现融合
