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随后，省公司监察室印发了川移纪监[20*]21号《关于开展营销渠道网点建设效能监察的通知》，把渠道网点建设作为20*年立项的效能监察工作，要求各分公司纪委、监察室和成都营销中心要对此项工作给予高度重视，主动参与营销渠道网点建设全过程监督检查，严格按照省公司营销渠道网点建设的原则和标准执行，依法监督。由于各级领导的高度重视，特别是省公司领导多次在大会上对营销渠道网点建设效能监察工作提出要求,各市州分公司及成都营销中心充分认识到了此项工作对企业发展的重要性，精心组织实施，纪检监察部门及相关部门加强监督，保证了此项工作的顺利开展。
二、认真组织，精心实施，深入调查
20*年8月四川移动在德阳召开全省市场工作会，分析市场竞争环境、市场发展趋势，提出了全省启动渠道整合工程的要求，随后各分公司陆续开始有计划、有步骤地推进渠道建设工作。20*年11月，省公司继续下达了《关于印发农村营销服务网点的建设指导意见》，为分公司当年启动农村营销渠道的建设从建设流程、建设规范、管理实施模式、建设协议等多方面提出了指导原则和内容，逐步规范分公司渠道建设流程。20*年初，省公司结合20*年提出的全省渠道整合实施步骤,以及集团公司提出渠道整合战略要求，提出了20*年渠道建设工作安排，下发了《关于开展20*年营销
服务渠道建设工作的安排》、《关于加快渠道建设进度和规范传输建设》、《关于进一步规范自有渠道网点VI装修标准的通知》等相关文件，从建设计划、建设进度、建设规范等方面对分公司提出了相关要求。为了确保营销渠道网点建设中网点购置、网点租赁、网点装修程序化、规范化和合法性，省公司相关部门围绕营销渠道网点建设开展了一系列监督检查工作：
(一)省公司市场部组织全省交叉检查
根据全省渠道整合工作部署和安排，省公司市场部于20*年11月8日至12日组织了6个检查小组，对全省各市州渠道整合的开展情况进行了交叉检查，为进一步推动全省下阶段渠道整合工作，提出了具体要求：（1）各分公司（中心）结合渠道交叉检查的结果，做好渠道整合总结，寻找差距，找出不足，及时整改；（2）此次得分低于80分的分公司，针对交叉检查中所发现的问题，写出相应的整改方案，于20*年12月6日前上报省公司；（3）各分公司（中心）要做好20*年渠道建设和渠道整合重点的规划工作，将当地渠道整合与市场发展、客户服务提升、品牌塑造和数据业务发展紧密联系起来，形成良性互动。
（二）各分公司进行自查
根据川移纪监[20*]15号《关于开展渠道网点建设效能监察自查的通知》文件精神，各分公司认真、有序开展渠道网点建设效能监察自查工作，各级领导对此项工作给予了高度重视。在自查阶段，眉山、绵阳、凉山、南充、雅安、资阳、自贡等分公司还成立了营销渠道网点建设自查领导小组。但也有部分分公司没有引起足够的重视，自查报告过于简单，网点建设统计表的数据不够准确，给全省的渠道效能监察统计工作造成一定的难度。总体上看，大部分分公司按照省公司监察室提出的要求，加大了监督力度，认真查找存在的问题，边整边改，杜绝了违纪违法行为的发生。
（三）省公司组织抽查
为了掌握营销渠道网点建设中网点购置、网点租赁、网点装修以及建成后运营效能发挥等情况。今年初，李总专门安排资深经理成异良同志牵头抓好营销渠道网点建设的检查工作，按照川移纪监[20*]3号《关于开展营销渠道网点建设效能监察专项检查的通知》要求，结合20*年底开展营销渠道网点建设效能监察自查情况，20*年4月18日省公司召开了由市场部、财务部、计划部、监察室参加的营销渠道网点建设效能监察专项检查工作会，会上就开展此项工作的重点、方式进行了研究，公司领导朱大荪副总经理作了重要讲话，并对此项工作提出了要求。
根据省公司渠道网点建设效能监察工作安排，由市场部、财务部、计划部、监察室组成了渠道效能监察专项检查组共13人，分三个小组在20*年4月20日—27日分别对内江、泸州、资阳、乐山、眉山、雅安、遂宁、南充、广安分公司和成都营销中心共计70多个市区、县城、乡镇渠道网点建设情况进行了检查。按照省公司领导在渠道效能监察工作会上提出的要求，除关注渠道建设资金等方面是否合理使用外，重点还对渠道建成后运营情况进行了解。同时，结合省公司监察室前期对渠道效能监察工作提出的六项重要检查内容，对所检查分公司开展了逐项、有重点的渠道建设效能监察专项检查工作。
三、完善网络提升服务树立形象
20*年全省渠道网点建设共下达计划1271个，面积92745平方米，装修费5900.6万元，实际完成渠道网点建设1326个（其中城区分散性网点类385个，乡镇网点类941个）。经过20*年至20*年一年多时间的建设，截止20*年底全省各类移动营业厅已初具规模，累计总数达到17*个，自有营销服务渠道网络初显雏形。
根据四川的经
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济、地理环境、通信市场发展规模等因素，全省除成都以自建自营为主外，渠道网点建设的模式多采取自建他营（乐山他建他营的网点相对较多），已投入运营的营销渠道网点的总体情况：（1）乡镇营业厅选址位置基本在乡镇核心区域，建设后运营情况稳定，基本呈逐步上升的态势，例如乐山夹江镇营业厅3月份新入网用户超过100户、代收话费10万多元，综合业务办理上也有近400笔，充分发挥了自有渠道在用户发展与服务方面的作用；（2）城区营业厅普遍都具有用户发展质量较高，离网率较低，综合业务办理数量大的特点，这些城区营业厅地处当地通信商业地段，充分发挥了竞争主阵地的作用。例如20*年由省公司投资购置建设的内江市区街心花园营业厅，现已成为分公司现业的主营业厅，从20*年7月投入运营，在3月份，通过该厅新入网超过270户，并且用户发展质量较高，离网率较低，收缴话费超过60万，综合业务办理超过6000笔，体现了主营业厅在服务与业务承载上的核心功能，有效地发挥了自有渠道在用户发展与服务方面的作用。
通过一年多营销渠道网点建设,全省基本上建成一张覆盖城镇和农村的营销服务网络，满足了客户快速增长和客户就近服务需求。从全省20*年用户增长情况分析，新增客户主要来源于新建营销渠道服务网点，截止20*年底，全省乡镇自有核心渠道已完成对3万人以上乡镇的100%覆盖，2万人以上乡镇的覆盖率也超过70%，乡镇营销服务网络的完善布局有效支持了村通工程的建设；城市核心自有渠道网点的分布密度也达到了3.66万人/店，营销服务网点服务用户的半径得到了缩短，服务效率明显提升，极大地方便了用户办理业务，截止20*年底，全省农村用户发展累计达到了360万，累计话费收入达14.4亿元，农村市场已成为重要的新增客户市场，其中从20*年12月下旬到20*年3月，针对返乡民工为主要目标用户的“贺岁卡”全省发展264826户，在20*年2至3月的收入也达到了2367万。
每一个营销服务网点同时是一个公司品牌、业务、服务的宣传阵地，按照省、市公司的阶段性宣传推广重心开展宣传。公司从20*年11月起开展的“心系千万，感恩千万”的四川移动“超千万”宣传活动，通过1700多个核心营业网点的落地配合，突出宣传了移动公司的发展历程和对用户的感恩情怀，展示了四川移动是一家有竞争力、有责任感、有
文化、有道德的省内通信主导企业；从20*年12月底，为有效挖掘农村市场，全省统一部署，上下联动，开展“贺岁卡”的营销推广工作，从车站、码头、到回乡公路、最后到营业网点的全过程流通路线的宣传推广，以1200多个乡镇合作厅为重要业务操作平台，发展了超过26万户“贺岁卡”用户，取得20*年市场发展的开门红，充分体现了乡镇核心实体渠道在贴近用户、发展用户、服务用户方面的重要功能。
通过调查了解,各地用户普遍认为移动不仅营业厅是一流的,而且服务在通信行业中领先,特别是各地周边乡镇用户纷纷表示满意，认为中国移动不仅网络覆盖比竞争对手好，而且服务更好。营销渠道网点建设工作取得明显效果,营销服务网络更加完善,服务水平和企业形象得到进一步提升。同时，由于渠道网点建成后经营普遍呈上升趋势，也提高了代办商的积极性，不少代办商已经不满足在营业厅等客户来办理业务，而是主动走出去宣传、发展用户；有的代办商在节日还自己出资给用户赠送礼品，在经营理念和维系客户上都体现了较强的意识。
四、注重实效，强化监督，成效显著
按照川移纪监[20*]3号《关于开展营销渠道网点建设效能监察专项检查的通知》文件要求,从渠道效能监察专项检查的六条检查内容看，全省营销渠道网点建设资金做到了专款专用，没发现有挤占挪用问题；营销渠道网点建设的地点、规模、内容、工程投资预算等基本按照上级有关文件规定执行,大部分分公司建设规模、投资预算均符合省公司要求，但也有因实际情况有节约或超支的情况；营销渠道网点的产权证方面，各分公司普遍存在“双证”不全的问题，尤其是农村服务网点无土地使用证和房屋产权证情况较为突出；大部分分公司营销渠道网点建设中的招标程序合法，对渠道网点建设严格按预算管理。但有的分公司对工程既没有进行招投标，也没有请监理单位对施工过程进行监督；营销渠道网点建设建立了规范的流程并严格按流程执行，不少分公司还结合当地实际制订了渠道网点建设流程等办法，以确保建设的规范化、程序化；由于营销渠道网点建设涉及时间长、点多、面广，各分公司不同程度上存在完工后工程结算资料无法及时送审的情况。总体上讲，这次渠道网点建设取得了以下成效：
（一）营销渠道网点建设中一些好的做法：
1、省公司相关部门对渠道网点建设工作高度重视，积极配合、主动协调、分工明确、责任落实。在渠道网点建设过程中，分别下发了相关的文件和规定，指导下属单位进行渠道网点建设，使下属单位有章可循，规范了管理，强化了监督，最大限度地减少了投资风险，保证了投资效益。
2、成都营销中心在渠道建设中，严格坚持证件齐全，产权明晰的原则，对问题房坚决不予选用。同时，在建设过程中坚持“选点不谈判，谈判不选点”的原则（分公司选点，渠道中心谈判）避免购租人情房等不廉洁的行为发生。同时，对所有中标合作伙伴，进行了阶段性评估，对表现欠佳的或不按要求履行职责的合作伙伴按要求终止合作（先后有4家合作伙伴）。
3、巴中分公司为加快渠道建设，确保网点建设顺利开展，保证建设质量，明确资金投入及人员管理等事项，结合巴中具体情况，先后制订了《渠道网点建设流程》、《渠道装修流程》等办法以确保渠道网点建设的顺利开展和按时完成。
4、德阳分公司根据分公司区域市场的特点，于20*年启动了乡镇市场片区化管理，通过实体片区机构的建立、资源配置重心的调整、区域考核管理的跟进等一系列手段，逐步实现了对农村市场的深耕细作，有力支撑了农村合作渠道在当地市场的拓展与市场维护工作。
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为加强安全检查的领导，确保存在的问题得到及时整改落实，成立了以为组长，以、为副组长，、、等部门负责人为成员的安全检查工作领导小组。成立相应的工作组，并明确各工作组的职责，落实责任人。并根据《安阳供电公司2014年冬季安全大检查方案》制定了检查方案。
（二）加强培训，提高安全检查的针对性和有效性
为提高安全检查的针对性和有效性，大检查开始之前，公司召开了动员会，公司领导要求参检人员要以高度负责的精神，认真的工作态度，开展好此次大检查。同时，相关专业技术人员对各项检查项目进行了培训，进一步明确检查的重点。
（三）部门自查与公司检查相结合
为全面掌握公司的安全状况，开展安全检查以来，公司共分个检查组，其中由公司的带队对、等进行检查，带队对、等进行检查。在检查组进驻之前，各部门对各自的安全状况进行了全面的自查，并写出汇报材料。检查组在听取各部门的汇报后，对生产、基建、农电、产业、多经、辅业各个领域进行了全面的检查，同时，各检查组对部门检查出的隐患进行了重点查看，对隐患较大的立即停产整顿，对隐患较小实行便检查、便生产、便宜整改。
（四）重点排查火灾事故隐患
一是检查电力施工单位是否按正常的规程进行施工，全面查看施工现场，对存在隐患的限期进行整改。
二是保证用电大户安全用电，对所供电较多的企业进行了全面的检查，同时，要求企业及时开展安全用电培训，让企业员工，特别是负责供的企业部门进行强化培训。
三是检查人员集中的单位的用电情况，对学校、医院的用电线路进行了全面排查，对存在安全隐患的线路及时进行整改，同时，要求各单位加强用电安全检查。
（五）确保电网安全稳定运行
在认真听取电网运行情况分析后，结合实际，制定了保电网安全稳定运行措施，一是对设备隐患全面进行排查治理，落实好电网防冰冻、防污闪、防风偏、防舞动治理措施，要求相关部门动态跟踪设备积污状况，及时进行清扫，提高设备度冬可靠性。抽调相关人员密切跟踪节能减排和电煤供应形势，加强电力供需平衡分析，做好迎峰度冬电力供应工作。
二、安全检查存在的问题
这次检查参检人员人，查出各类安全隐患条，现场整改了条，限期整改条，现场整改率为%。其中：办公大楼条、经营场所条、厂站设施条、作业现场条。查出重大隐患条，下发停产指令份，撤出险区作业人员人。
三、下一步工作打算
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二、对国庆节保电工作进行了安排。保电期间要求每天要有一名领导带班，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，保持通讯联系畅通，24小时专人值班。当系统出现负荷紧张时，调度要严格执行限电序位，本着“先生活，后生产”的原则进行限电。
三、支公司所属各变电站按照通知及“秋检项目及标准”要求，对所辖设备逐项检查。重点对断路器机构箱加热装置、注油设备油位、电缆沟、防小动物设施、变电站设备瓷件污闪情况、电气薄弱连接点、锅炉设备及管道进行了检查。10月份，针对110kv昔阳站近期发生几次10kv出线避雷器爆炸事故，对昔阳站11条10kv出线避雷器全部进行了更换，更换前安排修试班对新避雷器进行了试验。针对35kv变电站值守人员少的，有可能巡视不到位特点，对所有35kv变电站增加了防小动物设施。对变电站取暖锅炉及管道进行了检修。
四、线路班对所辖110kv、35kv线路，10kv城关i、ii回线的重点地段进行了巡视检查。补充了110kv红坪线15#塔材2根。43#塔材1根。49、50号杆标志牌，26号副拉线ut线卡1个。同时对近段时间内，发生故障较多的3条农网10kv线路进行了停电检修。
五、各供电所对所辖农网线路、配变及计量装置进行了全面检查。消除10kv线路严重缺陷5处，一般缺陷30处，低压线路严重缺陷9处，缺陷存在的共性问题是：杆基倾斜、跌落开关严重烧毁、杆身破裂、ut线卡丢失。低压设备缺陷5处未消除，主要是有些综合表箱电源侧未装空气开关。
六、用电部门对重点用户下发通知，并安排停电时间。要求用户利用停电机会对设备进行清扫和缺陷消除，防止因用户故障引起主网设备故障。
七、调度通讯自动化部门对自动化主站及各分站设备进行清扫和检查。9月份对发现的35kv闫庄站载波通道不通问题及时进行了处理。
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2.完善管理机制，巩固大城管工作格局。根据年度城市精细化管理安排意见，结合年度整治任务科学编制城管各单位城市管理目标责任书。通过坚持城市管理各项机制切实加强全区城管责任单位凝聚力和工作效率，努力形成良好的工作氛围。严格落实“日检查”、“周评比”制度，延伸检查触角，累计督查包括市容市貌管理、城乡环境卫生管理、“门前三包”责任落实、冬季铲冰扫雪工作落实、市场管理、交通秩序管理等13项重点督查4500余次。坚持城管例会制度，累计组织召开城市城管35次例会，通报并督促解决城管问题3800余次，安排部署重点工作60余项，进行市容市貌管理、环境卫生管理工作评比88次。充分发挥城管办协调职能，协调城管责任单位完成年度城区清扫保洁面积核算、省级卫生城市复审、各类观摩活动准备等重点工作15项，协调城管部门开展联动整治活动20余次。严格督办落实，坚持区领导部署及紧急工作挂牌督办制度，下发城管督办通知书8份，督办解决突出问题8项。坚持典型工作及时报道推广机制，向区四大班子领导、区法制办、文明办、报送城管工作动态、执法工作信息50余篇，切实提高城管单位合力，深入推进加强区城管委组织领导，加强部门协调联动，加强城市管理效能的大城管工作格局的进一步巩固和完善。
二、突出重点争先进，胜利夺取城市形象塑造三大攻坚战
按照区委、政府做美城市，打造国际明星城市的战略决策部署和局机关年初拿方案、全年抓整治、监督促落实的具体要求，监察大队在准确掌握我区市容市貌、村容村貌现状的基础上，先后制定年度市容市貌、园林绿化、城乡结合部环境建设、改造、整治方案，科学确定整治标准，合理分配整治任务，最终促成全区绿化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活动动员大会的召开，正式吹响肃州区建设国际明星城市的号角。整治活动开展后，监察大队有效组织，快速行动，通过雷锋学习月活动和全区造林绿化暨环境整治活动开展，协调相关单位完成酒火路金泉路沿线卫生死角、建筑垃圾堆的清理工作，明确祁连路改造方案，协调市局全面展开祁连路沿线人行道铺装工作，率先完成局机关年度整治任务，取得整治活动第一阶段一等奖的好成绩。认真履行整治领导小组办公室职责，指定专人负责全区整治工作督查，确定专人收集报送整治相关信息和汇报材料写作，检查、评比、通报重点向整治内容倾斜，最大程度地配合整治推进组的督查工作，坚持做到整治活动每日有督查、每周有安排、每月有总结，协调监督城管各社区、相关部门、城郊乡镇夺取城市形象塑造“三大攻坚战”的胜利。一是着力实施市容市貌整治。加强城市环境卫生管理，突出背街小巷、小区楼院、商贸市场、公厕、广场等薄弱区域的清扫保洁工作，累计清除卫生死角3万余处，清理建筑垃圾余吨。加大城区非法广告清理力度，创新清理方式方法，累计清理各类楼道广告、地面广告、墙体广告18万余条。强化“门前三包”责任制落实，以街道、楼院为基础，以单位、商业门店为基准划分单元网格，实行“门前三包”责任包干制，累计拆除道路水泥斜坡2千余个，规范门前卫生不洁、秩序混乱等现象1.6万余次，“门前三包”责任落实率达到100%。全面推进交通秩序整治，着力破解重点路段、城郊出入口、商业街机动车、非机动车乱停乱靠、随意调头、三轮车违规驶入等交通管理难题。重点开展摩托车专项集中整治和两条线（祁连路和飞天路）交通秩序专项整治活动，依法查处规范违规停车1500余起，查处无证驾驶、醉酒驾车、超员、违反禁令标志等违法行为1400余起，城区交通秩序得到较大改善。全力改善市容秩序，完成投资1500万元，将城区21条严管街、8条道路沿线列为重点区域，集中对户外广告、违章建筑、占道经营等行为进行整治，累计清理马路市场12处、不符合标准的户外广告160余块，依法取缔占道经营、乱摆乱占摊点800余处，粉刷祁连路、酒嘉路等4条路段456家建筑物围墙。同时，配合市上实施祁连路、酒金路等路面改造工程和热电联供管网铺设工程，城市环境面貌得到显著改观。二是着力开展年度园林绿化工作。重点组织实施了城市园林绿化、城乡结合部和城市出入口、工业园区三大绿化工程，累计投资1.2亿元（含社会投资），栽植各类苗木120万株，新增绿化面积120万平方米，栽植苗木、新增绿化面积和投资金额指 标，均同比增长100%以上。其中，城市园林绿化工程完成投资750万元，改造公共绿地5.62万平方米，新建道路绿化带2公里；城乡结合部和城市出入口完成投资2500万元，实施了连霍高速公路出入口两侧、酒西苗圃、城市东入口等地段34.9万平方米的绿化工程；工业园区绿化完成投资6000万元，实施了东洞滩光电基地16公里行道树、西郊工业园区3.3万平方米特色景观带等重点工程。三是着力展开城乡结合部环境综合整治工程。完成投资3400万元，采取“清、拆、建、围、绿、刷、整、配、管”等9项措施，围绕酒火路、祁连路、金泉路、国道沿线、高速公路出入口等8条道路周边的75处重点区域，组织开展了较大规模的综合整治活动，清理垃圾死角1000余处，清运建筑、生活垃圾3000多吨，拆除改建围墙10多公里，配备城市出入口环卫设施（果皮箱）1000个，有效提升了城乡结合部环境档次。
三、强化落实抓宣传，营造浓厚的国际明星城市建设氛围
以加快推进我区城市化进程为目标，结合我区经济、社会、文化、建设等领域发展实际，起草肃州区国际明星城市建设实施方案，在全区内掀起国际明星城市建设热潮。以充分展示年度我区城市建设管理成果为依托，精心开展国际明星城市建设宣传报道，通过督促城管各责任单位开展国际明星城市建设宣传活动，精心准备各项观摩活动，将我区建设国际明星城市的好理念，好做法、好经验向党委政府汇报，向兄弟县市传播，向人民群众渗透。以重点项目实施为基础，全面启动老城区亮化美化工程。按照市政府一街一景，提高城市夜间品位的要求，分商业楼体、机关事业单位楼体和居住楼体3种要求，组织区属14个部门，全面启动老城区主要路段沿线55栋楼体的亮化工程，至目前方案制定阶段已接近尾声，10月底将全面完成亮化工程。
四、注重学习强队伍，树立良好的执法形象
坚持理论充实队伍、法律指导队伍的原则，要求监察队员时刻关注政治，时时关注民情，每周参加机关政治学习，按要求撰写学习心得体会。利用业余时间，着重补充行政许可法、行政处罚法和行政强制法3大行政法律知识，坚持理论和实践相结合，法律法规与执法工作相结合的原则，认真梳理执法环节，换位思考执法过程，切实做到将法律法规渗透至执法工作的每个角落。开展半年执法工作评查，严格按照法制办依法行政的规定指导执法工作，深入贯彻落实宣传与教育为主，处罚与规范并举的执法理念，利用现场宣传散发宣传单等方式先后宣传涉及园林绿化和城市环境方面法律法规100余次。截至目前，全队依法查处建筑垃圾随意倾倒行为30余起，协同公安交警部门处理损坏城市树木行为4起，核准颁发建筑垃圾清运证209个。进一步增强市民的文明意识，净化了城市建筑垃圾处置市场。
五、存在的不足
今年以来，监察大队致力于加大城市管理日常监督检查，健全城市管理机制，完善大城管工作格局，提升城市管理整体水平方面做了大量的努力，全区城市管理工作取得了丰硕的成果的同时，依然存在着部分亟待解决的问题，主要表现在，一是城乡结合部基础设施薄弱，精细化管理经费无保障。城乡结合部各类基础设施配置和管理投入目前离城区投入标准还有很大的差距，按照城市市政投入标准，目前城乡结合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集点均存在不同程度的缺口，区环卫局垃圾清运车辆不足，不能满足城郊乡镇生活垃圾每天清运的需求，造成部分精细化管理标准难以落实。按照城乡结合部全面纳入城市管理的要求，去年城乡结合部27条路段，共计89.39万平方米区域环境卫生管理实行城区道路管理标准，为此，各城郊乡镇根据各自责任区域面积，成立有专业清扫保洁队伍，但由于无财政经费保障，各乡镇无法支撑保洁人员工资，和环卫设施维护费用。环境卫生管理队伍不稳定，清扫作业质量不达标，部分环卫设施损坏不能及时修复等问题成为目前制约城乡结合部精细化管理发展的首要因素；二是城乡环境整治覆盖面不够广，部分整治成果缺乏有效的巩固。今年是我区国际明星城市建设的第一年，整治活动重点围绕“一线四圈”区域进行，城区、城郊重点路段环境有了较大改善，但由于覆盖面积有限，城郊部分路段环境质量不高，城郊结合部市容管理力度不够，巩固措施不完善，个别区域出现反弹的现象；三是市容环境管理精细化水平相对不高，部分城市管理重点、难点问题依然比较突出。市容市貌管理力度不够。流动摊点，占道经营行为整治反弹严重。城区主要路段交通压力日渐加大。城乡结合部“门前三包”责任制落实相对比较困难。环卫清扫保洁质量不高。小区楼院，背街小巷环境卫生标准相对较低，人流高峰区域，城市夜间保洁工作跟不上。
六、工作重点
1.加大城市管理投入，加强基础设施建设。创新城市管理融资模式，通过项目争取，增加财政预算，整合资金等方式进一步加大城 市管理投入，逐步破解城市管理投入难题，为加快我区城市精细化管理发展，建设国际明星城市奠定坚实基础。一是按照“先易后难，分类指导，统一规划，抓紧实施”的要求，有计划有步骤地组织建设改造和配套完善城郊结合部市政环卫基础设施。二是争取将城郊结合部环境卫生管理经费纳入财政预算，稳定城郊乡镇清扫保洁队伍，不断提高城乡结合部精细化管理水平。三是完善城区环卫基础设施，全面完成垃圾清运车辆停放场建设。根据文明城市建设标准，逐步完成环卫卫设施配备工作。
2.深入开展城市管理整治，全面加快“两城”建设步伐。根据区委、政府建立城市管理整治机制的要求，漏洞梳理亟待突破的问题和年度城管工作漏洞找准切入点，确定五一劳动节至十一国庆节期间为城市管理整治重点时段，按照国际明星城市和全国文明城市建设要求，全面开展涵盖城乡结合部环境整治，环境卫生专项整治、“门前三包”专项整治、市容市貌集中整治、交通秩序专项整治、马路市场专项整治在内综合性、立体化的整治活动。充分(文秘站:)发挥城管各责任单位职能，形成全区上下抓整治的良好氛围，切实提高城市品位，为两成建设奠定坚实基础。
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二．加强过程控制，规范操作程序。
分公司于1、4季度分别对我车间钢材边角余料进行了处理，3季度，对部分废旧设备进行了处理。对这些废旧物资的处理，首先由材料设备部提出《废旧物资处理申请》，分公司技术部、质量安全部、财务部等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查，分公司纪检监察人员及车间工人代表进行监督，经生产副经理确认后进行处理。然后，由材料设备部向社会废旧物资处理的信息，对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人，发出竞标书。第三，在规定时间内收到竞标人的标书后，组织公司领导、车间、工程管理部、材料设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标，以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和厂规以及负责清场的竞标人中标。物资出厂时，由我车间派人进行装车监督，门卫负责出门最终验货旅行。
三．加强监督检查，确保废旧物资处理工作规范、透明。
分公司纪检监察人员自始至终参与到废旧物资处理工作的中去，从处理申请、发出标书到开标定标以及出厂验货等环节，加强监督检查。部分职工代表也参与到监督检查中，增加了透明度。
我分公司共处理废旧钢材边角料16.81万吨。计30933万元，处理6~70年代出厂的台钻摇臂钻等报废设备700台，共计1226XX元。
四．效能监察工作的特点：
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分公司于1、4季度分别对我车间钢材边角余料进行了处理，3季度，对部分废旧设备进行了处理。对这些废旧物资的处理，首先由材料设备部提出《废旧物资处理申请》，分公司技术部、质量安全部、财务部等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查，分公司纪检监察人员及车间工人代表进行监督，经生产副经理确认后进行处理。然后，由材料设备部向社会废旧物资处理的信息，对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人，发出竞标书。第三，在规定时间内收到竞标人的标书后，组织公司领导、车间、工程管理部、材料设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标，以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和厂规以及负责清场的竞标人中标。物资出厂时，由我车间派人进行装车监督，门卫负责出门最终验货旅行。
三．加强监督检查，确保废旧物资处理工作规范、透明。
分公司纪检监察人员自始至终参与到废旧物资处理工作的中去，从处理申请、发出标书到开标定标以及出厂验货等环节，加强监督检查。部分职工代表也参与到监督检查中，增加了透明度。
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按照省市公司的要求，3月26日公司召开了中层管理人员和供电所副所长以上人员参加的用电抄核收效能监察动员大会，传达上级精神，部署工作，成立了效能监察领导小组和六个工作小组，制定了用电抄核收效能监察工作方案及自查方案，公司领导分片挂点，明确职责，落实工作责任层层分解到人。各供电所分别召开了职工大会，传达公司会议精神，学习实施方案，做好了宣传发动和部署本单位自查工作，使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义和解决问题的实际所在，提高了职工做好抄、核、收工作的自觉性，主动性和积极性。6月3日，公司又召开了用电抄核收效能监察再动员大会，使全体员工进一步提高了对此项效能监察工作的认识，增强使命感、责任感和紧迫感。通过层层发动，全体员工充分认识到开展用电抄核收效能监察工作的重要意义，进而增强了“人人参与”的责任意识和提高工作自觉性。公司还加大了宣传力度，编发了2期效能监察专刊，搞好对外宣传报道工作，努力营造有利于工作开展的良好氛围。
二、精心组织，认真开展自查工作、各供电所按照公司的统一布置，积极开展用电抄、核、收自查自纠工作，成立了以所长为第一责任人的抄核收效能监察工作小组，对小组人员作了具体分工，公变、专用变由高压班负责，户表由低压抄核收人员负责，将所有用户的自查工作层层分解，落实到人。所长、副所长按照检查的范围和内容，对所辖区用电抄核收情况带头进行自查，分管专变、低压到户的抄核收人员异地互为检查，相互监抄，对所辖区的用户进行了全面细致的自查，重点检查一些线损高、问题突出的辖区。机关自查小组人员在完成本职工作的同时，积极参与供电所的自查工作。公司共自查户数59220户，其中居民用户56126户，除居民以外的其他用户3094户，自查率达到了100%，完成了既定目标。
三、通力合作，认真进行检查和抽查
1、为确保用电抄核收效能监察工作不流于形式，公司领导亲自带领六个工作小组对各供电所的自查情况进行检查和抽查，在听取汇报、查阅资料的同时，根据检查内容重点到现场抽查核对，并暗访有关客户。各工作小组将现场检查情况登记在《用电抄核收效能监察抽查情况登记表》和《用电抄核收效能监察抽查异常情况登记表》上，及时反馈给供电所。各供电所根据检查抽查存在的问题能马上整改的立即进行了整改。检查工作小组还运用资料核查、交叉检查、不定期抽查等方式查找问题，逐一梳理，掌握工作的全面情况，取得详细正确的数据，为分析原因，提出对策提供了可行依据。实施过程中，用电科等职能部门在公司用电抄核收效监察领导小组的指导下，能密切配合，通力合作，形成合力，认真做好各自职责范围内的各项工作，使效能监察工作顺利开展。
25月7日至16日，公司组织供电所骨干员工在县人武部军事基地举办了第一期职业技能培训班，把用电抄核收内容及此次效能监察的目的和意义作为重点进行了授课，并抽出两天时间，将30名学员分成六个小组与公司自查检查组人员一起到各供电所进行用电抄核收监察，这种理论与实践相结合的方式，不仅提高了学员的素质，也保证了监察的质量与效率。3、认真抓好阶段性工作总结。为了搞好整改工作，公司在8月份召开了第一、二阶段工作总结会，总结了前阶段工作经验，查找出存在的问题，剖析问题产生的根源，举一反三，让广大职工从中吸取经验教训；会上还播放了效能监察中发现的带有普遍性问题且又急需整改的录像资料，用图文并茂的形式，说明问题的严重性和整改工作的重要性；同时，对整改工作进行了精心部署，号召全体员工明确目标，坚定信心，发扬成绩，扎实工作，全面完成效能监察的各项任务。通过公司上下的共同努力工作，取得了一定的成效，据统计，我们共发现问题数939个，其中，电费电价问题数304个，计量装置管理方面问题数150个，供电用电合同管理方面问题数11个，窃电和违章用电方面问题数4个，抄核收基础管理方面问题数452个，用电安全方面问题数2个，业扩报装问题数1个，共计为公司挽回直接经济损失23.4万元,避免经济损失14.4万元。
四、全力以赴抓整改，工作成效明显
整改是效能监察工作的落脚点，是工作成败的关键环节，为此，在整改工作中，我们注重抓好8项工作：
1、结合实际，边查边改。我们针对效能监察中查出的问题，及时制订整改措施进行纠正，坚持做到边查边改，将整改贯穿于效能监察工作全过程。
（1）4月初，公司领导带领用电、生技、安监、审计、装接班等部门的人员对公变进行抽查，已更换停走、有误差、无封铅电表238块，堵住了电量流失的漏洞，整顿了用电秩序。
（2）从抓好职工内部的用电管理着手，5月20日晚，公司领导带队，抽调各科室主要负责人、各供电所所长、反窃电大队和装接班全体成员，组成7个检查组，对家住城区的职工用电情况逐户进行检查，共查出有违规行为的职工4个，对他们给予了经济处罚和通报批评。8月份，公司对职工自用电进行了效能监察立项，对公司全体员工（含招聘工）及站、所自用电的267块表计全部进行了轮换，规范了公司内部自用电行为，堵塞了漏洞。
（3）进一步加强计量管理。公司针对在效能监察工作中发现的计量管理不到位的问题，7月初将计量所和装接班合并，成立了计量检定中心，明确了工作职责，使全县的变台实行了抄收分家，较好地理顺了工作关系，从实施的三个月来看，对提高公司经济效益效果明显。，
2、下达了效能监察建议书。纪检监察室在对查出的问题进行梳理、分析的基础上，分别对各供电所和职能部门存在的问题下达了17份监察建议书，提出了83条建议；各供电所和职能部门能积极采纳建议，按照监察建议书的内容要求进行整改，对管理上的盲点从制度上加以修订和完善，
3、抓责任到人，促整改到位。从七月份开始，公司根据自查中发现的问题和市公司检查中反馈的情况，像抓安全生产一样抓用电管理，对不认真开展效能监察，工作不彻底的，按“四不放过”的原则作深刻的剖析，找出症结所在；在此基础上，精心思考，缜密研究，提出对策，及时部署，制定下发了整改方案，并加强了对整改工作的检查和督促；各供电所针对检查发现的问题制定切实可行的整改计划，整改工作做到“三个落实”，即落实时间、落实责任人、落实整改措施，限期整改。由于措施得力，除目前还不具备整改条件的、其它都整改到位，整改率达99%，对暂不具备整改条件的，也做出了计划及安排，使用电抄核收效能监察工作稳步推进。
4、抓基础工作，促工作质量。此次效能监察暴露出来的问题反映了公司用电管理基础工作不牢，员工没有养成好的工作习惯，导致一些用电营销行为不能规范运作。在整改中，我们结合规范化供电所管理，注重抓好基础工作的收集、整理、完善、归档，使供电所建设适应抄核收工作要求，供电所管理符合《供用电规则》和有关营销管理制度的要求，夯实基础工作，推动供电所管理上台阶，全面提升公司用电营业管理工作水平。
5、进一步加强制度建设，用电科等职能部门结合效能监察工作中发现的诸多问题，紧密联系实际，制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度，如制定了《用电抄核收管理办法》、《预缴电费管理办法》、《公司内部用电管理办法》，修订了《用电稽查审核管理办法》、《业扩报装管理办法》、《用电稽查审核管理办法》等6项制度，形成营销管理长效机制。同时，还加大了对规章制度执行和落实的考核力度，做到遵章必严，违章必究，坚决维护制度的严肃性，推进工作的全面提高。
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一、2009年节能监察工作总结
2009年，在市发改委党组的正确领导下，在委内各科室的大力支持下，中心全体同志团结一致、解放思
想、克服困难、开拓进取、共同努力，自6月份第一批人员到位以来，紧紧围绕全市节能降耗开展各项工作，在较短的时间内使中心工作走上了正常轨道，较好的完成了市发改委交办的各项任务。
（一）健全机构、整章建制，狠抓基础建设
市节能监察监测中心，是市编办2008年9月23日以【2008】 中心成立以来，首先从建立各项规章制度抓起，制定了一系
列的内部管理制度和节能监察制度。如：《关于严肃工作纪律的十项规定》、《科室职责、室主任职责、室副主任职责、职工职责》、《关于印章管理的暂行规定》、《学习制度》、《考勤管理办法》、《档案管理制度》、《工作现场安全管理规定》、《处置突发事件应急预案》、《车辆使用管理办法》、《2009年度副科级及其以下干部职工考核工作方案》、《（重点用能企业，商场、酒店，公用机构）节能监察工作程序、节能监察基本要求及每类监察各10余个支撑规定和监察文书格式等》。目前还在制定和完善其它规章制度。
（二）加强人员培训，提高人员素质
7月初，我们就制定了学习制度，下发了学习法律知识的通 （三）深入企业调查摸底，建立重点用能单位能源基础档案
在中心成立初期，由于还不具备执法监察条件，我们就组织 （四）配合省中心，完成了对重点耗能企业跟踪检查等三项工作中指出的浪费能源行为或违反节能法律、法规或节能强制性标准行为的整改情况等。在检查中，市中心主要负责对县区和有关企业的组织协调并参与现场检查，经过省、市中心共同努力，密切合作，加上县区和有关企业的高度重视，顺利、圆满的完成了跟踪检查任务。
二是，配合省中心到“双百”企业进行节能工作现场督导。9月份，针对部分“双百”企业上报能源报告迟缓的问题，我们配合省中心对2009年未按规定给省中心上报能源利用状况报告的××*市热力总公司、××*发电有限公司、抚宁浅野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安丰钢铁有限公司 5家企业进行现场督导。通过督导对企业不能按时上报能源利用状况报表的原因进行了调查，同时对其提出了批评，并限时补报了能源利用状况报告。
三是，配合省中心核实“双三十”单位节能量。12月份，在省政府实施节能目标考核之际
，配合省中心对我市的“双三十”县区和企业的节能量进行了核实，为省政府完成2009年度对“双三十”单位的考核提供了数据支撑。
（五）开展节能执法监察，中心工作步入正常轨道 （六）、完成了其它工作
自7月份以来，我们还积极办理了原能源监测所的审计和移交，在办公室（特别是刘敬科长和黄曲波等同志）的大力支持下，协调有关部门解决了长期拖欠原能源所职工的工资和三险一金。并向市政府上报了申请开办费，购置监测设备、办公设备、实验室设备，公用经费、专项经费的请示，市政府和财政局给予了大力的支持，开办费已拨付到位，明年的人员经费支出、正常公用经费支出、专项公用经费计划已经预批。同时，在环资科麻玉红科长等同志的努力跑办下，省发改委给拨付的监察设备购置款年底前也已到帐。下一步我们将按政府采购渠道和有关规定采购节能监察办公和监测设备，随着中心的资金和所需设备的陆续到位，将为中心以后正常开展节能监察工作提供强有力的支撑。
年底，我们会同市统计局联合对全市的用能企业，商场、酒店宾馆，公用机构等用能单位进行了调查和摸底，筛选锁定了明年市节能监察的对象，并组织中心人员编制了2012年全市节能监察（建议）计划，已上报市发改委（环资科）待下达。
另外，中心还积极参加了市里和委内组织的节能宣传周、歌咏比赛、市直机关运动会、干部作风建设年暨××*市三年大变样成果展览、委内值班等活动，完成了领导交办的各项临时工作。
二、2012年节能监察工作安排
我们要继续坚持科学发展观为统领，紧紧围绕全市节能重点工作开展节能监察，确保各项节能法律法规和政策措施落实到位，提高用能单位能源利用效率和节能工作水平，为完成“十一五”节能目标做出积极贡献。为此，2012年度中心要做好如下工作：
（一）加强对全市重点用能单位的节能执法监察，全面推进节能工作 （二）加强节能监测，提高重点用能设备的能源利用率
加强节能监测，促进企业节能降耗.要紧紧围绕全市节能工作重点，依法开展节能监测工作，不断加大执法力度，针对不合理的用能现象限期整改,通过监测，摸清我市主要耗能设备的使用效率及淘汰设备的情况。初步决定，在年内将对省和市当年不安排监察计划的重点用能单位实施节能监测，监测的单位不低于30家。
（三）开展“固定资产投资项目”节能评估 （四）加强用能单位管理，促使节能工作上水平
通过节能监察，督导用能单位开展能源审计，督促企业建立健全能源管理体系，完善节能制度和能源计量体系，落实能源利用状况报告制度，严格对主要耗能产品的能耗定额、限额考核，对重点用能设备的能源利用率考核，加快淘汰设备的淘汰步伐，搞好节能技术改造，进一步挖掘节能空间。年内在第一季度和第四季度我们将组织全市规模以上企业、公用机构、政府机关、社会团体、新上固定资产投资项目等用能单位的节能管理人员、统计人员、主管领导进行节能知识培训。另外，利用不同形式，在年内至少进行2次以上节能新技术、新产品的推介。
（五）做好中心基础工作，打造一流节能监察队伍
我们要尽快配齐节能监察设备，完成节能监察监测中心计量认证（含实验室认证）工作；做好河北节能监察网站-××*版块维护、更新和管理，确保节能信息平台正常运行；继续建立和完善节能监察监测规章制度，改革创新监察处置方法，探索颁发节能工作合格证制度，研究制定市、县和市属各部门协调联动的节能监察工作机制；搞好中心和县区系统监察人员的学习和培训，严格执法纪律，打造一流节能监察队伍。
（六）同省内、外节能监察先进市开
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1.引言
在新形势下为切实保证供电企业廉政建设的各项工作落到实处，针对具体的工作项目依照党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办和综合运用项目管理的观念、程序、工作方法和控制措施，对某个项目任务分解、量化目标和标准与责任及工作方案与计划，进行全过程、全方位的监督和监察，
就目前供电企业的内外部监督力度不断加大，但对新形势下的纪检监察工作的要求还有一定的差距；如何做到问题发现在先、防控风险在前；需要我们纪检监察在实践中去研究、分析和探索；还要对企业的生产、经营、管理的决策、履职尽责等情况，在程序、过程和行为等方面进行全面监察，缺乏对相应政策理解和业务能力，其结果就是失效或无效的监察。
2.纪检监察工作防控体系建设与实施途径
（1）项目责任与实施过程相结合的原则，按照党风廉政建设责任制的具体要求，明确纪检监察的工作重点与责任，就开展的监察项目，由具体负责人按照分工，编制具体化且易于操作的实施方案，在组织实施的全过程中，注重对环节的过程的管理和监督，保证监察工作开展的实效。
项目重点与环节相结合的原则，就是针对监察的项目即要高度重视掌握项目重点是什么？还要了解与重点相关联的都是哪些环节？针对存在的突出问题，认真调查分析其产生的根本性原因，在治理突出问题的同时，还要从每个关联性环节的防控措施制订出来，形成治防并举，创新纪检监察工作的运行机制。
重点防治与基础防范相结合，在对项目监察的全过程中，要对关键性、重点性问题突破的同时，还要对防范的基础性工作做到提前布置与安排，在防范上形成“点”上治理，“面”上防范的氛围，创新纪检监察工作新特色。
（2）纪检监察工作的特点把握阶段性实施的效果；每个特点与对应阶段的要点分析：
纪检监察工作项目化管理的实效性的要点，首先是紧紧围绕公司年度的重点工作项目，按照项目任务、实施方案与预期效果进行提前策划；纪检监察工作介入与企业年度重点工作项目的监督布置与计划、实施过程监督与考核、效果性评价与监察报告同步安排与实施。其次是按职责分工、做好立项的准备工作；纪检监察部门对要进行监察的项目，负责对监察项目的实施情况、资金使用情况、物资材料申报与购置的程序、项目实施质量与验收情况、预期效果与应用效果评价等资料、数据进行收集、分析、研究和问题的提出等为提纲，形成书面报告形式提交主管领导决定，是否提交立项讨论的议程，经过领导集体通过的，即为正式予以立项。再次是对于正式立项的监察审计项目，负责人要明确分工和责任，每个环节的监察责任要具体到人；而在项目实施的部门的配合监察的事项、责任也要明确，其监察工作的进展情况和问题，要在协同办公系统进行公布；这是纪检监察开展工作成功与效果的检验。
纪检监察工作项目化管理的科学性与完整性的要点，一是对领导的要求和员工的心愿，站在维护企业利益、员工利益的高度上来认识监察工作开展的重要性；针对监察工作要精心布置和安排。党政工团组织要在高度重视的同时给予支持和配合，贯彻并严格执行上级纪委的决策部署，在统一思想和认识的前提下，开展监察工作。二是针对监察的项目，要充分认清工作的重要性和复杂性，要依靠群众，结合实际坚持调查，重点突出监察工作开展过程的有效性和完整性。三是针对监察项目可能会出现的新情况和新问题，要制订相应性的应对措施，按照专项监察的工作计划，有效推进，定期向主管领导汇报工作进展情况，加强监察过程的管理与监督，对阶段性的工作情况要及时进行总结，对工作中存在的问题和难点要找出对策，保证监察工作有效推进。四是针对监督检查中查出的非原则性问题，必须要求责任部门按照要求全面落实整改的意见，监察人员要按时间和要求落实责任部门整改与完善的情况。
针对监察工作的成效进行评估。是对纪检监察工作总结提高的要点，一是回访复查，就监察工作开展的每个阶段，都要组织开展回访性的复查工作，防止问题出现反弹或出现次生问题。二是对工作目标、工作方式与方法和工作成效上。从党员员工是否满意？是否建立长效防控机制？这两个大方面来验证其监察工作效果的实效性。三是对监察工作的过程、监察工作取得的效果，进行材料性的总结和汇总，对取得的成绩和存在的不足或溥弱环节，找出改正或弥补性的措施；及时将取得的工作经验和有效做法，形成今后或下一步工作的主要的方式方法，作为提升纪检监察工作管理的手段，可以监督简报、项目推进会、经验交流等形式进行宣传和推广。
3.提高纪检监察工作实效性的措施
(1)监督者与被监督者全面认识监察工作的必要性, 被监督的部门要充分认识到监督是对体现的关心和保护，监督就是对自己的信任和尊重。因此，对来自纪检监察的监督在接受的同时，在言行上积极配合监督。有效保证在行使职责和权力过程中，防止独断专行的一言堂，对监督中提出的问题，要敢于面对、敢于改进和完善，用监督的提示时刻警示自己，按照制度、规定和纪律认真做事。
（2）完善内部监督机制，紧密配合管理的过程；纪检监察部门要按照纪检监察审计的制度和工作纪律，紧密围绕生产、经营各项工作的专业管理制度，制订严密有效的监督制约机制，形成全覆盖面，防止遗留死角和空白点。其独立性、操作性、适应性和权威性，在监督的实效中和预防中起到震摄的作用。
（3）注重预防控制。监督应以预防性控制为主，以查处性控制为辅；针对重点部门和重点岗位，采取有效的监督措施，防患于未然，减少实施控制时的耗费，提高监督工作的效率与效益。
（4）注重体制牵制。根据各单位生产、经营工作的特点，设置各职能部门，做到机构精简、流程优化。按照职能机构区分管理对象，划分管理权限和范围，明确职责和分工。通过监督资源的有效整合，增强各监督主体的整体合力。
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一、效能监察成效评定的现状
1.重结果、轻过程。按照《中央企业效能监察优秀项目评价操作指南》和《国家电网公司效能监察优秀项目评审实施办法》，对所开展项目的评审由资质评分和成效评分构成，其中资质评分对前期准备、操作实施、总结归档3个部分以及项目开展过程的8个环节明确了评分标准；成效评分则由“经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益”构成。在实际评审中往往取决定因素的是“四个效益”，忽视了项目开展过程的逻辑性、科学性和合理性，有的业务事项或活动过程虽然存在一定的廉政风险和管理缺陷，很有必要开展效能监察，但由于其本身经济规模较小、管理空间受限、社会影响冷淡的客观原因，在立项的时候被淘汰或在优秀项目评审中被否定，使效能监察工作陷入了一种以单纯的“四个效益”为结果导向的误区。
2.重数量、轻质量。现行的效能监察成效评定标准，既有流程推进各环节的指标分值，也有体现“四个效益”的细化分值，对项目开展的覆盖面、工作量、影响力有着很好的认定效果，但缺乏对“四个效益”质量认定的量化标准，衡量项目好坏的标准过分看重涉及经济效益的数量、废改立制度的数量、处理违纪人员的数量、新闻报道的数量等等，使成效判定成为一个数量的累加的过程，忽略了成效的支撑、来源以及与项目监察过程的内在关系。在成效评审中，存在认定、把关不严的问题，有的数据经过主管部门、财务、审计部门的严格认证，有的支撑不充分仍被认定有效；同样是新建制度，有的制度是职能部门制定的，有的是基层单位制定的，适用范围、管理效益、难易程度完全不同，但评审打分却是同一个标准、同一个分值。有的单位为体现工作量采取“效能监察是个筐，什么都往里面装”的策略，从而降低了效能监察工作本身的质量。
3.重内容、轻方法。效能监察工作在前期准备阶段就要通过调研分析、沟通协调、业务培训等手段确立监察依据、范围、重点、方法和要求，并形成组织实施方案，但在实施阶段，项目领导小组及工作组成员只在监察内容上考虑筹划较多，而在监察方法上思考研究的较少，“知道监察什么，不知道怎么监察”的问题比较普遍。造成这一“短板”的主要原因：一是成效评定标准对操作实施的细节和具体方法没有相应的量化分值。二是监督检查人员受专业限制。因此，在监察实施过程中发现的问题和管理缺陷比较表面，甚至该发现的问题没有发现，失去了效能监察的监督意义。
二、引入过程评定的思考
1.让监察的过程资料成为成效评定的量化依据。效能监察的任何一个成效反映都要经历工作预期、计划安排、监督检查、发现问题、整改落实、结果认定的过程，我们通常把这过程留下的痕迹称其为过程资料。为了防止单纯的成果打分，应在评审中把过程资料的完整性和说服力考虑进去。过程认定的内容包括：一是可行性报告是否有相应的预期成效；二是监察方案是否载明相关工作内容；三是现场检查中发现问题的取证材料；四是监察建议中是否提出效益评估的具体要求；五是效益认定是否有相关主管部门的签字盖章。在优秀项目评审标准中，给上述过程资料赋予一定的分值，用于评定成效的最后得分。
2.让监察的过程逻辑成为成效评定的认定基础。从哲学的角度讲，任何事物的存在都不是孤立的、静止的，如果工作人员在监督中发现了某一问题，应由被查单位对此类问题进行延伸排查，并在此基础上完善制度、规范管理，必要时应对有关人员进行组织处理，最后，分析产生的经济效益，提报财务、审计部门认定，确立效能监察成效。因此，在开展效能监察过程中，我们应该关注问题与成效的内在联系和演变过程，着重从问题描述、原因分析、责任对象、整改范围、落实程度、成效认定6个步骤去认定成效是否有效。
3.让监察的过程方法成为成效评定的增值要素。效能监察工作由选题立项、前期准备、组织实施、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、总结评审、立卷归档八个环节组成，每一个环节的操作实施都应采取恰当可行的方法，过程方法即能反映监察的质量水平，又是工作创新的具体体现，对于我们结果运用、经验总结，不断提升工作成效有着非常重要的意义。
三、优化过程评定的方法对策
1.结果倒推法。在评审中，围绕推荐项目单位“四个效益”自评结果，采用倒推的方法，看过程资料是否完善。具体方法：沿着“成效反映核定证明材料整改回复支撑附件监察建议内容监察报告查证结果方案设定可研预期”的顺序，从后至前查阅资料，并以此为过程是否完整的依据，用于判断结果成效的质量。
2.设限扣分法。将成效分值设定为上限分值，评审时，将反映效益的支撑材料是否充分做为扣分的依据。
3.分值定比法。按照过程与成效3：7的比定总分，过程资料包括：可研报告（自主立项）、立项审批、实施方案、监察通知、查证情况报告及取证材料、监察报告、监察建议、整改回复、成效核定证明及相关附件、总结材料，所有内容的累加分占总分的30%；成效内容包括认定“四个效益”的原始材料扫描，占总分70%。
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(一)业绩回顾：
1、开拓了新合作客户近三十个(具体数据见相关部门统计)。
2、8~12
月份销售回款超过了之前 3~8 月的同期回款业绩。(具体数据见相关部门统计)
3、市场遗留问题基本解决。
市场肌体已逐渐恢复健康，有了进一步拓展和提升的基
(二)业绩分析：
1、促成业绩的正面因素：
①调整营销思路，对市场费用进行承包，降低新客户的合作资金门槛。虽然曾一度被人背后讥笑，但“有效就是硬道理”!我公司的思路是促成业绩的重要因素之一。
②加强了销售人员工作的过程管理，工作实效有所提升。
③用提高提成比例和开发新客户给予额外奖励的“经济激励”手法，形成了“重奖之下必有勇 夫”的积极心态，也是促成业绩的重要因素之一。
④对于市场遗留问题的解决，依据“轻重缓急”程序，采用“坚持公司利益原则，以有效依据 处理”的指导思路，从而使问题的解决未成触份公司的利益。
2、存在的负面因素：
①销售人员对公司的指示精神理解不够， 客户定位不够稳定， 没有严格按照终端思路开拓客 户，部分客户选择方面存在一定失误!
②销售人员的心态以及公司存在薪资制度，均存在“急功近利”状况。销售人员更多的只想有钱回到公司帐上，却没有更多的考虑客户是否适合公司的合作定位以及长久发展。
③客户选择公司产品时更多考虑的是折扣低价， 所以很多未将铺底铺入终端卖场， 甚至根本 无终端意识，直接将公司的终端品牌变成毫无优势的流通产品。
④大多数商的“等”“靠”“要”观念存在，但公司的产品价格降到底价，已无更多利润支持市场。
⑤公司的品牌定位终端， 但包装缺乏视觉优势， 宣传促销赠品不够新颖丰富， 对产品的宣传、销售的拉动力不大。
⑥暂时缺乏品牌入市的拉动策略，不能促成品牌的热销。
⑦销售人员不能切实推行公司指导思路，至今未建立起典范式的品牌样板市场。
⑧销售人员缺乏统一的营销培训，观念、思路、方法和工作执行力无统一和协调，往往擅长 市场开拓而不擅长市场维护和提升。
二、费用投入的回顾和分析：
(一)费用回顾：
1、营销政策调整后，市场费用得以控制，公司的盈利能力稳定，8~12
月相比 3~8 月同期利 润额增加。(具体数据见相关部门的统计)
2、人员费用的固定风险降低，基本扼制了人力资源的亏损，8~12
月相比 3~8 月周期人力成本降低，剩余价值提升。(具体数据见相关部门的统计)
(二)费用分析：
1、正面因素：
①公司提出市场费用承包政策之后，最大限度防止了费用陷阱，费用超支现象得以控制。
②公司调整并制定了销售人员新的待遇方案， 公司的固定风险降低了， 人员的竞争意识和挑战性加强。
2、负面因素：
①营销部没有数据统计的支持，对费用的控制较为盲目。
②市场支持费用和人员费用报销等，营销部存在“知情难，无审批”的歧形现象，管理无法加 强。
③个别人员管理观念陈旧、保守， 不能主动遵从层级化管理， 因此整个管理缺乏科学的流程。
④老板“一笔签”的现象依然存在。
三、营销团队的建设回顾及分析：
(一)团队建设业绩回顾：
1、销售人员的“放牧式”现象基本消除，营销团队的管理加强。
2、待遇方面，基本消费了“大锅饭现象”，薪资待遇的挑战性增强，标准更科学合理。
3、团队的执行力有所增强。
4、提问题不提解决方案的现象减少，销售人员的工作能动性增强。
5、销售人员工作主动性有所增强，工作实效提高。
(二)团队建设分析：
1、正面因素分析：
①采取每日电话报到和每月工作汇报的管理形式， 一定程度上可以了解销售人员在做什么? 做得怎样?
②降低了销售人员底薪， 并将提成比例随着回款额度的增加而提高， 增强了销售人员的工作 挑战性。
③通过“提醒式”的罚款和个人管理信用的树立， 从制度要求和心理印象上让销售人员感觉到 公司管理的严肃性，因此执行力随之增强。
④管理要求每一个销售人员必须提出问题的解决办法， 从而“逼迫”销售人员遇到问题时首先 联想解决问题的办法。同时树立了销售人员的责任心，遇到问题找借口、找理由的现象降低，逐步树立了“解决问题是职责”的职业操守。
领导月度总结报告2回顾这一月来，自己的工作情况，扪心自问，坦言总结。在诸多方面还存在有不足。因此，更要及时强化自己的工作思想，端正意识，提高专卖销售工作的方法技能与业务水平。
首先，在不足点方面，从自身原因总结。我认为自己还一定程度的存在有欠缺强力说服顾客，打动其购买心理的技巧。
作为我们红蜻蜓专卖店的一名销售人员，我们的首要目标就是架起一坐连接我们的商品与顾客的桥梁。为公司创造商业效绩。在这个方向的指导下，怎样用销售的技巧与语言来打动顾客的心，激发起购买欲望，就显得尤为重要。因此，在以后的销售工作中，我必须努力提高强化说服顾客，打动其购买心理的技巧。同时做到理论与实践相结合，不断为下一阶段工作积累宝贵经验。
其次，注意自己销售工作中的细节，谨记销售理论中顾客就是上帝这一至理名言。用自己真诚的微笑，清晰的语言，细致的推介，体贴的服务去征服和打动消费者的心。让所有来到我们红蜻蜓专卖店的顾客都乘兴而来，满意而去。树立起我们红蜻蜓专卖店工作人员的优质精神风貌，更树立起我们红蜻蜓的优质服务品牌。
再次，要深化自己的工作业务。熟悉每一款鞋的货号，大小，颜色，价位。做到烂熟于心。学会面对不同的顾客，采用不同的推介技巧。力争让每一位顾客都能买到自己称心如意的商品，更力争增加销售数量，提高销售业绩。
最后，端正好自己心态。其心态的调整使我更加明白，不论做任何事，务必竭尽全力。这种精神的有无，可以决定一个人日后事业上的成功或失败，而我们的专卖销售工作中更是如此。如果一个人领悟了通过全力工作来免除工作中的辛劳的秘诀，那么他就掌握了达到成功的原理。倘若能处处以主动，努力的精神来工作，那么无论在怎样的销售岗位上都能丰富自己人生的经历。
总之，通过理论上对自己这一月的工作总结，还发现有很多的不足之处。同时也为自己积累下了日后销售工作的经验。梳理了思路，明确了方向。在未来的工作中，我将更以公司的专卖经营理念为坐标，将自己的工作能力和公司的具体环境相互融合，利用自己精力充沛，辛勤肯干的优势，努力接受业务培训，学习业务知识和提高销售意识。扎实进取，努力工作，为公司的发展尽自己绵薄之力!
领导月度总结报告3每月的月初末是每个会计最忙的时候，每月的工作结果都要在这几天归集，编制报表，进行纳税申报。每一天都在和时间赛跑。充实着自己的工作生活。我喜欢的一句话：服务就是服务于公司、服务于员工、服务于客户以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化，所以这也是盛华热力有限公司所以员工共同的目标。在我们各部门用心配合下我们有序地完成了供暖期最后的一个月，为了使财务工作进一步的提高，为了把供暖工作做的更好，月工作做如下简要回顾和总结。
一、会计基础工作
1、做好基础工作，根据本月发生的业务归集编制记账凭证、编制报表、并且申报纳税。
2、采暖期临近结束，核对账目是必做的一项工作，从中找出漏记、多记的错误，更好的把账目核对清楚。
3、透过给我们带给热源的河北盛华化工有限公司核对账目，我们即时的核对出多记的水费，并开具出热费专用发票，合理的计入成本。
4、处理财务有关往来问题，并严格对审批单进行复核把关，对不合理的发票即时提出。
二、加强工作水平
1、认真执行《会计法》，进一步加强对自己财务基础工作的水平，规范记账凭证的编制，严格对原始凭证的合理性进行审核，强化会计档案的管理。
2、要正确合理的避税，及时发现违背税务法规的问题并予以改正，持续与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导。
3、勤于学习，不断提高自己的职业素养与技能，用心响应两会的指导路线，并且学习领会两会给我们企业带来的好政策，领悟两会的精髓，学习营业税实行的有关政策，认真学习财经方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。
4、透过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体，加强政治思想和品德修养。
5、不断学习、改变自己、更新知识、转变观念、完善自我，跟上时代的发展步伐。
三、下月计划
1、编制报送20__年度报表，发现问题，解决问题，总结经验。
2、整理20__—20__年凭证并装订存档。
3、采暖期结束归集整理采暖费记账收据联并装订。
4、用心配合各部门工作，提前做好供热工程的准备工作。
5、合理的调配和运用资金，使得财务状况有条不紊的进行。
领导月度总结报告4一、工作概述
主要是依据生产计划对电器车间生产进行组织、支配、治理，以达到按时、按量的完成相关的工作任务。
二、本月工作内容
保质保量的完成上级支配的各环节的成套和谐生产、组装、发货任务。
三、本月存在的问题
由于电器间各个生产环节的节制因素对照多，且所受定单市场的影响对照突出，在计划和物料供应上存在的不定因素导致在绩效治理很难找到一个支点，也由于生产环节太多，节制点和稽核点的尺度不样，为了包管绩效工作的安稳着陆和车间的稳定在光阴治理中手忙脚乱，很难适应公司的治理要求，在定单紧急交货环境下只是一味的为了发货而发货和组织生产，治理中的职权范围没有明确的边界，岂论是质保照样生产车间在工作之中什么问题都找我，在加上公司在治理问题上的其他要求，使得我疲于奔命，心烦意乱，感到到了瓦解的边缘和才能的极限。也感到到公司急切和紧急的革新思路中我无法蒙受的工作压力。
近期ia开关需改进的问题：ia五单元托盘与面板的固定螺孔除第一个孔位正确外，别的三个孔位纰谬。lt、pc等进线侧板未排地线孔位。vc(分外是v36)的电缆仓内防鼠板不紧骤。lvc的加长门在关闭状态下会轻易打开(平安性不敷)，另外操作杆无法操作(操作手柄需减短110mm).lt开关金属件的安装尺寸问题。都有待尽快办理
其他还存在许多技巧和生产繁杂帮助办事的问题：生产计划、物料供应等。
激光机(先购进使用的一台)必要大修。
四、本月工作总结
本月工作处于凌乱和繁杂的状态之中，在工作和学习中很难找到一条切实可行、思路清晰的有效的治理法子，分外是在稳定员工的心态方面。绩效治理的实施还存在很大改进和试行难题。员工的理解和支持是症结。
工作分工和职权的下放对付公司的治理都是一种模糊的观点。作为治理者，我没有思考如何进步车间治理程度的光阴，整天为了发货而不绝的协折衷处置惩罚车间各类突发变乱和技巧问题。
定单的不定性和随机性的下单方法，为了满足市场的交货期，必须随时的了截生产进度和和谐生产，致使电器的生产更改性异常大，治理的强度和工作压力也随之加大，
五、本月建议
1、对付多面手的培训主要是增强员工自身的技能进步，员工可以不经同意使用15%的工作光阴干个人感兴趣的事。
2、增强绩效工作的分步进行
(1)对每个职位制订工作职责表，明确工作项目。
(2)从工作项目，提出症结项目。
(3)订出每一工作项目的绩效标准。
(4)制订工作进行要点。
(5)破例治理(非常治理)的运用。
(6)绩效评估/反馈/改良/鼓励。
3、树立工人七大标准要求全、细、严：产量、质量耗损指标;
技巧操作标准;事故节制标准;设备维护标准;文明生产标准;限额领料金额和劳动规律规定。
4、实行工作抽样对员工进行工时审定：雇员工作光阴百分比，雇员工作速率;机械应用率
5、增强对车间岗位的阐发和工作职责的阐发。
6、如何使绩效治理软着陆，达到车间的生产稳定治理过渡。
7、学习和探讨加倍有效的稽核制度和措施。
8、主干的治理如何进行。
9、车间治理人员的定位和岗位职责的阐发。
领导月度总结报告5七月份,我公司在做好“安全生产月”活动总结工作基础上，继续贯彻“生命至上、安全发展”主题，巩固“安全生产月”活动成果,加强作业现场安全监管，深化隐患排查治理，严查各类“三违”现为，持续保持安全生产红线高压意识，保证了本月安全生产无事故,现将本月安全重点工作开展情况进行总结。
一、召开月度安全工作会，部署落实安全工作
于20__年7月5日组织召开了六月份安全工作会，传达了公司安全会的文件精神,对我公司“安全生产月”活动开展情况进行了全面总结，对出现的各类安全隐患进行了分析汇总;同时对七月的安全重点工作进行了安排部署。
二、召开安全培训效能监察工作专题会
于20__年7月24日召开了七月份安全培训效能监察工作会，就本月安全培训考核出现的各类安全培训问题进行了分析梳理,就上月安全培训效能监察工作开展情况进行了总结，认真分析了存在的问题，及时安排整改落实;并就八月份安全培训效能监察工作进行安排部署，明确工作目标，健全完善安全培训制度，切实提高安全培训质量，改善安全培训管理水平
三、落实雨季“三防”安全管理工作
作为月度安全工作重点之一，我公司对雨季“三防”工作情况进行再排查、再布置、再落实。针对近期雨水较多情况，我们密切关注天气状况，及时强降水、雷电、高温等气象信息;同时要求各施工项目部消除麻痹大意思想，要对基坑开挖等特殊作业进行重点关注，提前做好基坑及其周围的排水工作。我公司于7月18日开展了雨季“三防”专项安全检查，发现安全隐患6项，现已全部进行整改。
四、继续开展隐患排查治理
公司于7月9日对木业加工中心、物业管理中心开展了隐患排查，查出安全隐患2项。针对查出的安全隐患，公司安全检查组责令责任单位及有关人员高度重视，找准原因，立即着手整改，切实消除隐患。并将整改结果上报安全管理部，并由公司安全管理部相关人员进行了复查，确保所有隐患实现闭环管理。
五、开展月度安全管理考核工作
按照月度安全重点工作计划，对两家厂队开展了六月份安全管理考核，考核全部合格。考核共发现各类问题9项，已下发隐患整改通知书，要求责任单位限期整改，实现闭环管理。
六、开展安全培训效能考核工作
于7月24日开展了安全培训效能考核工作，对各厂队安全培训基础管理、培训实施、培训效果进行了全方位监察，共发现问题4项，已下发整改通知书，要求各厂队对存在的问题认真分析，明确整改方式、整改时限，整改。
七、开展施工现场专项安全检查
结合生产实际，于7月26日开展了施工现场专项安全检查，对在建工程的模板支撑体系、起重机械、土方开挖、钢结构网架工程等危险性较大分部分项工程进行了重点安全检查，同时对各项目部安全生产管理制度、现场管控情况、主体责任落实情况、“一工程一措施”落实情况等进行了详细检查。共检查出安全隐患2项，均在现场下达隐患整改通知书，要求责任单位高度重视，找准原因，责成专人进行整改落实，确保隐患闭环，安全施工。
八、在施工现场开展安全培训
于7月3日在__低热值煤发电项目部进行了施工现场安全培训。30余名现场作业人员接受了施工现场安全生产管理、特种作业人员管理制度、违章操作的危害以及正确使用个人防护用品等方面的安全知识培训，教育现场作业人员从最基本的防护用品安全帽、安全带着手，严格落实安全生产规定，在施工过程中做好安全防护工作，筑牢安全生产思想防线。
下月安全重点工作安排：
1.召开月度安全会
八月初召开月度安全会，对七月份安全工作进行全面总结，查找安全管理上存在的问题，对八月份安全工作进行安排部署。
2.开展月度安全管理考核
按照工作计划，八月下旬开展月度安全管理考核，对安全目标、安全管理和安全生产责任制进行全面考核，实现安全管理过程可追溯，安全责任可追究，违规违章要问责，真正把安全责任落实到岗位。
3.开展安全培训效能考核工作
在八月下旬开展安全培训效能考核工作，对各厂队安全培训开展情况进行全面监察，确保安全培训取得实效。
4.开展安全培训管理效能监察工作
结合公司安全培训管理效能监察工作方案，积极开展效能监察工作，召开阶段工作会，总结前期工作不足，继续改进，切实提高安全培训质量。
5.加大隐患排查力度，确保隐患闭环管理
加大安全检查及隐患排查工作，认真做好重点岗位人员、设备、作业环境、作业管理等方面的隐患排查治理工作，加大“九种人”排查力度，加大反“三违”工作力度。
6.继续落实雨季“三防”工作
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二、认真履行职能，优化农业和农村经济发展环境
市委农工办系统纪检监察组织紧紧围绕市委中心工作，把优化农业和农村经济发展环境和服务经济发展作为开展工作的出发点和切入点，充分发挥职能，加强软环境建设，为加快农业和农村经济发展发挥了重要作用。
1、发挥监督监察作用，促进依法行政。规范部门和行业行政执法行为，坚决制止各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为;加大执法力度，维护正常的市场秩序，保护农民利益。农业局加大农业执法力度，从源头上打击生产制售假劣农资行为，很好地维护了农资市场秩序。农机局专门出台《关于加强文明监理、规范执法行为的通知》，下发到各下属单位。畜牧局加强对兽药、饲料的管理，提高对畜禽及其产品的监测、监管力度，从根本上保证我市畜禽及其产品的健康、安全。经管局对村级财务公开监督检查做到每月一次，并设立监督举报电话，加强对农民负担的监督管理。
2、加大纠风力度，转变工作作风。各部门、单位结合纠正部门和行业不正之风，不断加强自身建设，提高服务质量，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风，进一步提高了工作效率和服务水平。同时，认真查处推诿扯皮、办事效率低下、作风粗暴、执法不规范，以及吃、拿、卡、要、报等腐败行为，最大限度地为农民和基层提供优质服务。农业局建立和完善了农业执法人员的学习培训、考试考核、执法考评、持证上岗、监督约束等制度，农业执法队伍的服务和执法水平有了明显提高。农业开发办公室牢固树立为“三农”服务的思想，从领导班子成员入手，结合召开民主生活会和领导干部述职，摆问题、找不足，提高全体工作人员的素质。经管局专门编印《农村经济管理有关法律法规政策》和《农经人员十项守则》小册子，下发到市、乡、村三级农经人员手中。农机局围绕“内强素质，外树形象”的指导思想，规范了农机监理和农机化学校两个“窗口”单位的制度管理，树立了良好的部门形象。丝绸公司在生产关键季节，领导干部带头深入基层，与公司职工和蚕农打成一片，树立了良好的企业形象。
3、加快政务提速，提高工作效率。水利局不断缩短取水、采砂、水保许可审批期限，严格水事案件处理时限，加快汛情雨情传递速度。林业局将林业行政职能全部移交行政审批中心，简化了审批手续。农机局完善了一系列联动服务承诺制度，并设立了“一站式”服务大厅，规范和充实了服务内容。畜牧局对所有收费项目进行了细化汇总，并制成公示栏、公示牌，全部对外公开，实行“阳光收费”。气象局对我市建筑工程的防雷图纸全部免费审核，并为部分建筑免费安装了防雷电涌保护器。烟草公司下发了《关于推行企务公开制度的实施意见》和《关于开展效能监察工作的实施意见》，建立了大宗物资采购和基建工程招投标制度，增加了工作透明度。
三、深入开展解放思想大讨论，增强为经济发展服务的自觉性和坚定性
市委农工办系统各部门纪检监察组织认真学习贯彻省委、(上级市)市委、龙州市委三级工作会议精神，组织开展了“如何更好地为实现全市农业农村超常规、跨越式发展服务”大讨论，更新思想观念，进一步把思想和行动统一到各级党委关于加快发展的重大决策上来。
一是深入学习，领会实质。继续深入学习各级党委关于加快发展的总体要求、基本思路和主要措施，进一步领会其实质，明确纪检监察组织在经济发展中发挥职能作用的新要求。采取集中学习、召开会议、个人自学、交流体会等多种形式，不断把学习引向深入。
