引论：我们为您整理了13篇协商邀请书范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
外国申请人应当同时填写中文名称和英文名称。
2、“申请人国籍/地区”栏的填写
国内申请人不填写此栏；外国及港澳台地区申请人应规范正确地填写国籍或地区。
3、“申请人地址”栏的填写
企业：填写营业执照注册地址；
个人：身份证地址或通讯地址均可。
4、“机构名称”栏的填写
机构名称应当与所加盖的机构章戳保持一致。
5、“外国申请人的国内接收人、国内接收人地址、邮编”栏的填写
“外国申请人的国内接收人”、“国内接收人地址”、“邮政编码”栏供外国申请人填写。外国申请人应当在申请书中指定国内接收人负责接收商标局、商标评审委员会后继商标业务的法律文件。国内接收人地址应当冠以省、市、县等行政区划详细填写。
国内申请人不填写此栏。
6、“商标申请声明”栏
申请注册集体商标、证明商标的，以三维标志、颜色组合、声音标志申请商标注册的，两个以上申请人共同申请注册同一商标的，应当在本栏声明。申请人应当按照申请内容进行选择，并附送相关文件。
7、“要求优先权声明”栏
《商标法》第二十五条规定，商标注册申请人自其商标在外国第一次提出商标注册申请之日起六个月内，又在中国就相同商品以同一商标提出商标注册申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者按照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。
申请人依据《商标法》第二十五条要求优先权的，选择“基于第一次申请的优先权”，并填写“申请/展出国家/地区”、“申请/展出日期”、“申请号”栏。申请人应当同时提交优先权证明文件（包括原件和中文译文）；优先权证明文件不能同时提交的，应当选择“优先权证明文件后补”，并自申请日起三个月内提交。未提出书面声明或者逾期未提交优先权证明文件的，视为未要求优先权。
优先权证明文件是指申请人提交的第一次提出商标注册申请文件的副本，该副本应当经受理该申请的商标主管机关证明，并注明申请日期和申请号。
台湾地区申请人办理商标注册申请并要求台湾地区优先权时，应当使用《商标注册申请书（台湾地区申请人专用）》。
8、“章戳及签字”
申请书需要加盖的章戳都应该是公章；申请人及机构的公章应盖在相应的位置上，所盖公章确保清晰、完整且不得覆盖申请书中所填写的文字。
9、“商标图样框”
商标图样应当清晰、完整且对比度分明。以颜色组合或指定颜色图样申请的，应当提交着色图样，并提交1份黑白墨稿；不指定颜色的，应当提交黑白图样。
10、“商标说明”栏
申请人应当根据实际情况填写。以三维标志、声音标志申请商标注册的，应当说明商标使用方式。以颜色组合申请商标注册的，应当提交文字说明，注明色标，并说明商标使用方式。商标为外文或者包含外文的，应当说明含义。自然人将自己的肖像作为商标图样进行注册申请应当予以说明。申请人将他人肖像作为商标图样进行注册申请应当予以说明，附送肖像人的声明书。
申请人认为需要说明的其他事项，也可以在此栏予以说明。
篇2
第三条本办法中的“采购公司”，是指具有商务部颁发的《国际招标资格甲级证书》的公司（贷款国另有要求的除外）。
第四条本办法中的“借款人”，是指与转贷银行签署转贷协议的机构或法人实体。
第二章招标程序
第五条财政部定期就符合条件的贷款项目通知有关部门、省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）（以下简称地方财政部门）进行选定采购公司的招标工作。
第六条地方财政部门收到财政部通知后，组织或指导、监督借款人进行采购公司招标工作。为提高工作效率，所有贷款项目的采购公司招标工作必须在财政部发出通知之日起40个工作日内完成。对逾期未完成招标工作的项目，财政部将根据上一年度采购公司承担委托的贷款项目累计金额统计情况，对排名前10位的采购公司进行随机抽取，确定采购公司。
第七条借款人应向3家以上(含3家)采购公司同时发出投标邀请书（格式见附件一）。涉及2个以上子项目的打捆项目作为一个项目发出投标邀请书。
投标邀请书中关于采购公司提交申请书的截止时间，应为自投标邀请书发出之日起至申请书送达借款人之日（以邮戳或借款人单位签收为准）止不少于10个工作日。
第八条收到投标邀请书的采购公司应按要求填写申请书（格式见附件二）。申请书密封后按投标邀请书中规定的时间和地址提交。申请书须由采购公司总经理或副总经理签字，并加盖公司公章。
在截止时间内收到申请书的采购公司少于3家，借款人应在已发出投标邀请书的采购公司外，另行邀请新的采购公司参加投标。如第二次招标后收到申请书的采购公司累计仍少于3家，则不必重新发出邀请，可在已收到申请书的采购公司范围内进行评标。
采购公司可按自愿协商的原则合作投标，但须明确一家牵头单位，评标时的打分以牵头单位得分为准。
第九条借款人应负责组织成立由5至7名评审委员（以下简称“评委”）组成的评审委员会（以下简称“评委会”），由借款人单位代表任评委会负责人，全面负责评定工作。
对于二类项目，地方财政部门可派代表参加评委会并履行评委职责；对于三类项目，地方财政部门原则上不参加评委会工作。
第十条采购公司的申请书应密封提交借款人。评委会负责人主持评标会议，将所有申请书同时启封，各评委按照本办法第三章规定的评委会评分标准当场独立打分。
各评委打分后，去掉其中的最高分和最低分，其余评委的打分相加，得分最高的采购公司中标。
如两家以上采购公司得分相同且高于其他公司，由评委对这些公司当场投票表决（不需打分），得票最多者中标。
第十一条评委会应对采购公司提交的申请书内容保密,各评委在评标结果公布前不得泄露。严禁参加投标的采购公司采用不正当手段对评委施加影响，严禁任何单位和个人干预评标工作。
第十二条评委会应在评标工作完成后5个工作日内，向地方财政部门报送评委组成情况、评标过程、对各采购公司打分的详细情况及评标结果。地方财政部门收到评标结果报告后，根据本办法的有关规定进行审核。地方财政部门不得更改评委会的评标结果，如对评标结果有不同意见，可将意见和评标结果在5个工作日内一并报送财政部。财政部在10个工作日内向地方财政部门发出确认函，并抄送中标的采购公司。
借款人与中标的采购公司应在收到财政部门确认函后15个工作日内签订《委托协议书》（格式见附件三）。
采购公司招标工作结束后，所有招投标原始文件和打分记录应由借款人存档两年备查。
第十三条对下列特殊情况，财政部将通知地方财政部门采用不同方法对采购公司进行招标：
（一）对两个以上部门或省（自治区、直辖市、计划单列市）的项目进行打捆实施；
（二）贷款国有特殊要求；
（三）项目实施紧迫，无法按正常时间完成采购公司招标工作；
（四）其他情况。
第三章评委会评分标准
第十四条对500万美元以上（含500万美元）贷款项目：
（一）3年承担委托的贷款项目累计金额3000万美元以上（含3000万美元）25分；3000万美元以下、2000万美元以上（含2000万美元）20分；2000万美元及其以下、1000万美元以上（含1000万美元）15分；1000万美元以下、500万美元以上（含500万美元）10分；500万美元以下5分。须附财政部有关确认函。
（二）近3年累计进口非贷款项目成套设备到货金额3000万美元以上（含3000万美元）20分；3000万美元以下，1000万美元以上（含1000万美元）15分；1000万美元以下，500万美元以上（含500万美元）10分；500万美元以下5分。
（三）承担同类行业项目招标业务的业绩，0-10分。
（四）负责采购业务人员的自身资格、能力和业绩，0-15分。
（五）工作计划和拟投入工作量，0-15分。
（六）根据项目特点，其他需要考虑的技术因素，0-10分。
第十五条对500万美元以下贷款项目：
（一）3年承担委托的贷款项目累计金额2000万美元以上（含2000万美元）25分，2000万美元以下、1000万美元以上（含1000万美元）20分，1000万美元以下、500万美元以上（含500万美元）50分，500万美元以下、300万美元以上（含300万美元）10分，300万美元以下5分。须附财政部有关确认函。
（二）近3年累计进口非贷款项目成套设备到货金额2000万美元以上（含2000万美元）20分，2000万美元以下、1000万美元以上（含1000万美元）15分，1000美元以下、500万美元以上（含500万美元）10分，500万美元以下5分。
（三）承担同类行业项目招标业务的业绩，0-10分。
（四）负责采购业务人员的自身资格、能力和业绩，0-15分。
（五）工作计划和拟投入工作量，0-15分。
（六）根据项目特点，其他需要考虑的技术因素，0-10分。
第十六条采购公司未按照《外国政府贷款项下采购工作管理暂行规定》（财债字[1999]34号）收取手续费的，按废标处理。
采购公司因工作优异得到财政部通报表扬的，可增加0-5分；因工作出现问题曾被财政部通报批评的，可减少0-5分。
第四章防止过度集中
第十七条在选择采购公司的过程中，应防止由于各种形式的部门和地方保护主义而导致的过度集中现象。
在一个日历年度内，任何一家采购公司中标的贷款项目金额超过当年所有招标贷款项目总额40%，或一家地方公司中标的当地贷款项目金额超过当年该公司所在省、自治区、直辖市、计划单列市招标贷款项目总额50%的，即可视为有过度集中倾向。
财政部将定期对贷款项目的招投标情况进行统计，并根据统计结果对有过度集中倾向的采购公司适当采取限制措施。
第五章招标的监督、检查和管理
第十八条各级财政部门应加强对招标过程和委托协议的执行情况的监督、检查和管理，并及时将有关情况通报财政部。
各有关单位应遵守国内的有关法律和规定，以及贷款国的有关规定。对发生违规问题的，财政部将采取公开通报批评或建议废除投标资格等措施。
第六章附则
篇3
1与招标文件要求相适应的人力、物力和财力；
2招标文件要求的资格证书和相应的工作经验与业绩证
3．法律、法规规定的其他条件。
第五条国家“九五”科技攻关任务招标的一般程序为选择招标方式，拟定招标文件，发出招标通知，接受投标方递交投标书，组织开标、评标、定标：
第二章招标
第六条招标可根据不同情况，分别采用竞争性招标、有限竞争性招标和协议招标三种方式。
（一）竞争性招标：符合承担国家“九五”科技攻关任务条件的单位均可参加投标竞争。按第五条规定的程序进行。
（二）有限竞争性招标：招标方邀请经过预选的三家以上（含三家）的具备投标条件的单位参加投标竞争。按第五条规定的程序进行。
（三）协议招标：招标方直接邀请一个或多个具备条件的单位投标，通过协商达成协议。参考第五条规定的程序进行。
第七条采用有限竞争性招标或协议招标方式，须符合下列条件之一：
（一）只有少量几家潜在投标者可供选择的；
（二）技术复杂或有特殊要求的、
（三）招标费用与任务经费不成比例的；
（四）涉及专利权保护或受自然地域环境限制的；
（五）服务、管理性质的；
（六）符合其他有关规定的。
第八条招标方应按任务的要求编制招标文件。
招标文件一般应包括以下内容：
（一）任务名称
（二）任务主要内容要求
（三）目标及考核指标构成及技术要求
（四）成果形式、数量要求
（五）进度、时间要求
（六）投标报价的构成细目及制订原则
（七）投标文件的编制要求
（八）投标方应当提供的有关资格和资信证明文件
（九）提供投标的方式、地点和截止日期
（十）开标、评标、定标的日程安排、地点及方式
（十一）评标、定标原则
（十二）招标文件的保密要求
（十三）参加投标所需收职的费用
（十四）其他
第九条竞争性招标应发出招标通告，通告应在全国性报刊上刊登或由国家科委以文件转发。有限竞争性招标或协议招标，由招标方直接向被邀请单位发出投标邀请书。
招标通告或投标邀请书至少应包括以下内容：
（一）招标方名称和地址
（二）招标任务的性质
(三）招标任务主要目标
(四)获取招标文件的办法和地点及时间要求
(五)招标方对招标文件收取的费用
第十条采用有限竞争性招标或协议招标方式时，攻关计划实施管理单位(项目组织部门或课题主持单位)应对招标方选择的邀请投标方进行审核，并负责协调处理其他潜在投标人提出的异议，产生重大分歧时，报国家科委协调解决。
第十一条招标方在投标截止时间内，如对招标文件进行修改和补充，必须以书面形式通知所有申请投标者，并给已投标者留有修改和补充标书的时间。
第十二条除不可抗拒的原因外，招标方在招标通告或发出投标邀请书后不得终止招标。
第三章投标
第十三条收到招标文件后，有意投标者应按招标文件要求向招标方递交投标文件。
投标文件一般包括以下内容：
(一)投标函
(二)投标方案及说明(含方案的先进性，技术、经济指标及可行性分析，前期工作基础等)
(三)成果提供方式及规模
(四)计划进度
(五)投标报价及构成细目
(六)承担任务能力说明
1与招标任务相关的科研成果或产品开况
2相关专业的科研队伍情况及管理水平
3所具备的设施、仪器情况
(七)近两年的财务状况资料
(八)为完成任务所筹措的资金情况及证明
(九)招标文件要具备的其他内容
第十四条投标方可委托投标人参加投标活动。
第十五条投标文件必须按招标文件中规定的方式和时间密封送达或邮寄至指定地点。
第十六条在投标截止日期前，允许投标人对已提交的投标文件进行补充和修改。
第四章开标
第十七条开标应按招标文件规定的时间、地点和方式进行。由招标方主持，并邀请评委、投标人代表和有关单位代表参加。
第十八条投标方代表检查投标文件的密封情况，确认无误后由工作人员当众开启并宣读投标方名称、投标任务名称、投标报价及其他有价值的内容。唱标应记录备查。
第十九条对投标文件含义不明确的地方，允许投标人作简要解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围。
第二十条采用协议招标方式不进行开标。
第五章评标、定标
第二十一条招标方负责组建评标委员会，由招标方代表及受聘的技术、经济、管理、法律等方面的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。投标方人员不得进入评标委员会。
采用协议招标方式，招标方可以直接与投标方进行议标协商。
第二十二条评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，有权决定其无效。
第二十三条评标委员会可以要求投标方对投标文件不明确的地方进行必要的澄清，但不得对投标文件做实质性修改。
第二十四条评价中标方的主要依据是：投标方案先进、可行、技术风险小、报价合理、能保证攻关任务的完成质量和进度要求等。评价委员会应综合各种因素确定综合评价标准，投标人的最低报价不能作为中标的唯一保证。评标委员会依据招标文件的要求对投标文件进行评审和比较，向招标方推荐最大满足综合评价标准的中标优选方案，并提出评价报告。
第二十五条评价报告为定标提供重要依据，一般应包括：
(一)投标书评价；
(二)对投标方的技术评价，技术、经济风险分析；
(三)对投标方技术力量、设施条件评价；
(四)推荐意见；
(五)需进一步协商的问题及协商应达到的指标和要求。
第二十六条招标方根据优选方案与优选投标方就评价报告提出的需进一步协商的问题及协商应达到的指标和要求进行协商，协商一致后确定中标方。
采用协议招标方式，招标方式应按协议谈判的最后结果确定中标方。
第二十七条出现下列情况之一时，招标方有权废标(拒绝全部投标)：
篇4
会 议 请 柬
xxx女士/先生：
兹订于x月x日晚x时x时在市政协礼堂举行仲秋茶话会，届时敬请光临。
由于您代表贵单位来参会，请准备15分钟的会议发言。谢谢! 此致
敬礼!
xx市政治协商会
xxxx年x月x日
公文模式
会议的名称、时间、地点、主办人、被邀请人。
适用范围
会议请柬是邀请他人参加某种会议、宴席、聚会活动的书面邀请书，是举办者或主人郑重态度的表示。
参加会议请柬范文二：
班同学：
兹订于5月16日下午3时10分开始在我校多功能厅隆重召开余杭区技工学校中技学生会换届选举大会，届时敬请光临。
根据大会要求，请各班派(两)名代表参加。谢谢!此致
敬礼!
会议时间：20xx年5月16日(周三)下午3：10
会议地点：余杭区技工学校 多功能厅
余杭区技工学校 中技学生会
xx年x月x日
参加会议请柬范文三：
会议请柬含义和类别写法
请柬，也叫请帖，是为邀请客人而发出的专用通知书。使用请柬，既表示主人对事物的郑重态度，也表明主人对客人的尊敬，密切主客间的关系，还可使客人欣然接受邀请。请柬，按内容分：有喜庆请柬和会议请柬。
格式和写法
会议请柬格式与喜庆请柬大致相同，也由标题、正文、落款三部分组成。
1。标题写上请柬二字。
2。正文写明被邀人于活动内容，如纪念会、联欢会、订货会、展销会等。一要写明活动的时间和地点;二要写上敬请光临等。
3。落款写上发出请柬的个人或单位名称和日期。
格式
篇5
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第2卷：合同条款）电力工程设备招标程序及招标文件范本第ⅳ部分（招标文件第2卷：合同条款）（招标文件封面格式） 招标编号：（招标机构编） （工程项目名称） （招标设备名称） 第二卷 合同条款 （招标机构名称） （招标人名称） 招标文件出版日
委托招标合同工程名称：_________委托方（甲方）：_________方（乙方）：_________签订日期：_________年_________月_________日一、建设工程基本情况：1．工程名称：_________；2．招标范围：_________；3．建设地点：_________；4．工程规模：_
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第3卷：附件）（招标文件封面格式）招标编号：（招标机构编）（工程项目名称）（招标设备名称）招标文件第三卷附件（招标机构名称）（招标人名称）（招标文件出版日期）附件1技术规范1总则1.1本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计
股权转让协议书法定代表人: 职务: 委托人: 职务: 受让方: 公司(以下简称乙方) 地址: 址法定代表人: 职务: 委托人: 职务: ____________________________________公司(以下简称合营公司),于______年____月_____日成立,由甲方与________________合
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）第ⅴ部分 附则1.0.1 本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）电力工程设备招标程序及招标文件范本第ⅴ部分附则1.0.1本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力
工程招标合同样本委托人：_________受委托人：_________依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_________招标事项协商一致，订立本合同。
建筑工程投标书建设单位：________________________________1.根据已收到的招标编号为______的__________工程的招标文件，遵照《工程施工招标投标管理办法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程
投标说明书总则1工程说明对工程的说明见招标须知前附表（以下简称“前附表”）第1栏，名称见第2栏所述。2资金来源＿＿＿＿＿（业主名称）（以下简称“业主”）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿＿（工程名称）的投资费用。
采购招标合同的制作采购招标文件的制作一、招标文件的三个部分：通用部分，内容包括投标邀请与投标须知；标书的技术部分，提出技术标书的编制原则与内容，商务合同。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第2卷：合同条款）（招标文件封面格式）招标编号：（招标机构编）（工程项目名称）（招标设备名称）第二卷合同条款（招标机构名称）（招标人名称）招标文件出版日期合同号：合同签字时间及地点：合同生效日期：合同双方：（需方名称）（以下简称需
四川省工程建设项目招标合同川建发[XX]142号 四川省建设厅 四川省工商行政管理局制订XX年11月 合同编号：____________委托人（全称）：_________________________人（全称）：_________________________根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标
建筑安装工程招标书为了提高建筑安装工程的建设速度，提高经济效益，经_________（建设主管部门）批准，_________（建设单位）对_________建筑安装工程的全部工程（或单位工程，专业工程）进行招标（公开招标由建设单位在地区或全国性报纸上刊登招标广告，邀
工程建设投标邀请书日期：_________年_________月_________日招标号：_________1．_________（业主名字）（下简称业主）已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于_________（工程名称）建设费用的合理支付。
工程建设招标投标合同（投标银行保证书）鉴于_________（投标人名称）已于_________年_________月_________日（日期）提交了建设_________（合同名称）的投标书（以下称投标书）。根据本文件，兹宣布，我行_________（以下称银行）向业主立约担保支付_________的保证金。
国际土木工程招投标（投标书）合同号：_________贷款号：_________致：_________（业主名称）研究了上述合同的投标文件，包括图纸、合格条件、技术规范和工程量清单，我签署方愿意以投标书和附录（附录号）中所规定的要求，以_________金额（大写数字和阿拉伯数字）或
国际土木工程招投标（邀请书）日期：_________年_________月_________日（发出邀请时间）贷款编号：_________合同编号：_________1．_________（借方名称）已经从_________银行收到一笔用于支付_________（工程名称）费用的以各种货币形式体现的贷款，该贷款收入的一部
投标说明书总则1．工程说明对工程的说明见招标须知前附表（以下简称前附表）第1栏，名称见第2栏所述。2．资金来源_________（业主名称）（以下简称业主）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于_________（工程名称）的投资费用。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第I部分（总则）1．0．1为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。
机电产品采购合同1．定义本合同下列术语应解释为：a．合同系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
吉林省药品集中招标采购合同合同编号：_________签订地点：_________签订时间：_________年_________月_________日招标人：_________投标人：_________为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人
国际货物招标采购合同_________（买方名称，以下简称买方）为一方，_________（供应方，以下简称卖方）为另一方，于_________年_________月_________日共同签署本合同。
货物采购国内竞争性招标合同1．定义本合同中的下列术语应解释为：（1）合同系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2）合同价系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后应付给的价。
药品经营企业增加配送协议甲方（招标人）：_________乙方（中标人）：_________丙方（增加配送单位）：_________丁方（中介机构）：_________乙方在_________药品集中招标采购活动中，有以下产品中标：━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
药品集中招投标协议书甲方（招标方）：_________乙方（投标方）：_________双方就药品招投标及中标后药品购销事宜经商定，签订如下协议：一、甲方所列药品通过集中招标采购以后，保证为乙方提供公平、公正、公开的竞争机会。
医疗机构药品集中招标议标合同书甲方名称：_________乙方名称：_________ 项目名称：_________合同名称：_________招标编号：_________本合同于_________年_________月_________日，由_________（医疗机构名称）为甲方，_________（投标企业名称）为乙方，双方根据_____
药品集中招标采购药品购销合同编号：_________本合同于_________年_________月_________日由_________（招标人名称）（以下简称招标人）为一方和_________（投标人名称）（以下简称投标人）为另一方按下述条款和条件签署。
抵债物转让协议协议编号：_________甲方（转让方）：_________地址：_________负责人：_________乙方（购买方）：_________地址：_________法定代表人：_________鉴于：1．_________法院（_________）_________执字第_________号《民事裁定书》裁定____
上海市医疗机构药品集中招标采购药品买卖合同合同编号：_________买受人（买方）：_________????????????????出卖人（卖方）：_________???????????????签订地点：_________买方自愿购买卖方提供的上海市医疗机构药品集中招标采购中标的药品，为明确双方的权利和义务，现根据《中华人
招投标买卖合同合同编号：_________招标方：_________地址：_________邮政编码：_________电话：_________乙方：_________地址：_________邮政编码：_________电话：_________投标方：_________地址：_________邮政编码：_________电话：_________乙方：
电力工程设备招标程序及招标文件范本第I部分总则1.0.1为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）第Ⅱ部分招标程序1电力工程设备招标程序主要流程1.1电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。1.2电力工程设备招标程序主要流程图。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅲ部分（评标办法）第Ⅲ部分评标办法1一般规定1.0.l评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。1.0.2评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分附则1.0.1本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力
工程建设招标设标合同条件（第1部分）定义及解释1.1定义合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：（a）（1）“业主”指＿＿＿＿（名称）及其法定继承人，不包括其任何受让人（除承包人同意外）。
工程建设招标设标合同合同条件（第2部分）劳务34.1职员与劳务的雇用除非合同另有规定，承包人应全权负责无论地方的还是其他方面的劳务及职员的雇用，工资的支付、房屋、膳食及运输的安排。
工程建设招标设标合同合同条件（第3部分）证书与支付60.1月报表承包人应在每月末应向监理工程师提交四份接监理工程师要求的格式报表，每份均由监理工程师按第15.1款规定的承包人代表签字，报表包括承包人认为到月底自己有权得到的以下有关各项的款额：（a）已实施的永久工程的价值
工程建设招标投标合同（动员预付款银行保证书）动员预付款银行保证书致：＿＿＿＿＿先生们：根据上述合同中合同条件第60.6款的规定，＿＿＿＿＿（以下称‘承包人）应向业主支付一笔金额为＿＿＿＿大写为＿＿＿＿＿＿＿的银行保证金作为其按合同条款履约的担保。
工程建设招标投标合同（附件）附件A监理服务范围1工程概况（1）地理位置描述；（待定）（2）工程内容描述：（待定）2服务的目的在＿＿＿＿＿（工程名称）施工期间，监理工程师将负责按施工合同进行施工监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、安全等行政管理，处
工程建设招标投标合同（合同协议书）合同协议书本协议书于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下简称“业主”）为一方与＿＿＿（以下简称“承包人”）为另一方签定。鉴于业主欲建成本项工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承担该项工程之施工、竣工并修补其任何缺陷的投标
工程建设招标投标合同（监理邀请书）监理邀请书我们十分高兴地邀请贵公司为＿＿（工程监理服务的名称）提交个体的服务建议书。业主已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿（工程名称）有关费用的合理支付。工程概述包括工程名称、地点、招标方式、时间安排等。
工程建设招标投标合同（履约银行保证书）履约银行保证书根据本保证书，我们（单位名称）注册地址为（详细地址）（以下称承包人），和（保证人姓名）注册地址为（详细地址）（以下称保证人）在此以担保全额为（货币名称、数额）共同格守对（业主名称）（以下称为业主）的义务。
工程建设招标投标合同（授权书）授权书本授权书申明：＿＿＿＿＿＿＿（公司注册地点）＿＿＿＿＿（公司名称）＿＿＿＿（职务）＿＿＿＿＿＿（姓名）经合法授权，特代表本公司（以下称“承包人”）任命；＿＿＿＿＿（公司名称）＿＿＿＿＿（职务）＿＿＿（姓名）为正式的
工程建设招标投标合同（投标书）投标书合同名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿致：业主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿先生们：
工程建设招标投标合同（投标书附录）投标书附录条款号担保金额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1为合同价格的10％第三方保险的最低金额＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2不限发生次数，平均每次＿＿颁发开工通知的时间＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天工期＿＿＿
投标说明书总则1工程说明对工程的说明见招标须知前附表（以下简称“前附表”）第1栏，名称见第2栏所述。2资金来源＿＿＿＿＿（业主名称）（以下简称“业主”）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿＿（工程名称）的投资费用。
工程建设招标投标合同（投标邀请书）投标邀请书日期：＿＿招标号：＿＿1＿＿＿（业主名字）（下简称“业主”）已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿（工程名称）建设费用的合理支付。
工程建设招标投标合同（投标银行保证书）投标银行保证书鉴于＿＿＿＿（投标人名称）已于＿＿（日期）提交了建设＿＿＿＿（合同名称）的投标书（以下称投标书）。根据本文件，兹宣布，我行＿＿＿＿（以下称银行）向业主立约担保支付＿＿的保证金。
工程建设招标投标合同（土地工程施工监理服务协议书）协议书本协议书于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下简称“业主”）为一方与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“监理工程师”）为另一方签订。
工程建设招标投标合同（土地工程施工监理服务协议书附录）协议书附录条款内容条款号定义l项目名称是1（a）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿责任期限17＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿计算起自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿赔偿的限额18.1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿服务开始22＿＿＿
工程建设招标投标合同（土地工程施工监理服务协议书条件）土建工程施工监理服务协议书条件定义及解释l定义下列措辞和用语，除上下又另有要求者外，应具有如下所赋予的涵义：（a）“项目”是指协议书附录中指定的并为之建造的工程。
工程建设招标投标合同（资格预审邀请书）《工程建设招标投标合同文件范本》编号＿＿资格预审邀请书敬启者：1我们高兴地邀请贵公司参加本工程项目施工的资格预审，为该工程的建设和完工所需劳务、材料、设备和服务的供应提交资格预审申请。
公路工程施工监理合同范本条文说明公路工程施工监理合同协议书一、公路工程施工监理合同通用条件第1条“定义与解释”，适用于《公路工程施工监理合同》中的全部文件，即：协议书、通用条件、专用条件、附件A、附件B、附件C以及其它补充文件或附件。
公路工程施工监理合同附件附件A监理服务的形式、范围与内容一、监理服务的形式1服务要求例：对监理单位的资质、监理服务的主要方式及监理工作的隶属关系等方面的要求。2组织机构认对监理服务机构的设置、工作计划的安排、主要人员的资质等方面的要求。
公路工程施工监理合同通用条件1定义与解释1.1定义下列词句或用语，除根据上下文另有其意义外，一般应具有如下含义。1.1.1项目业主建造工程和委托监理单位提供监理服务的对象，具体情况在专用条件中指明。
公路工程施工监理合同协议书本协议书由＿＿＿＿（以下简称“业主”）为一方，与＿＿＿＿（以下简称“监理单位”）为另一方共同订立。鉴于业主已委托监理单位为＿＿＿＿工程提供监理服务并已接受了监理单位就此提出的项目建议书，为明确双方在合同期间的义务、责任、
公路工程施工监理合同专用条件A.参阅通用条件1.l.l项目例：项目名称、立项证明、项目情况1.1.1工程例：工程地点、工程造价、工程概况。2.5业主财产例：当监理服务完成或中止时，业主提供给监理单位使用的设施、设备、尚未使用的物品的交接办法。
国际工程招标说明书格式日期：合同投标一、中华人民共和国从世界银行申请获得贷款，用于支付＿＿＿＿＿＿项目的费用。部分贷款将用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各种合同。所有依世界银行指导原则具有资格的国家，都可参加招标。
国际土木工程招投标国际工程承包是一种较复杂的国际经济技术合作方式，因工程资金金额较大、技术性较强、对工期质量亦有较高要求，所以工程的发包人一般均采用国际竞争性招投标来选择合适的承包人，以保证中标者是在经济上和技术上有实力的公司。
篇6
(一)赞助项目说明
1.项目：__________设计大赛;
2.赞助内容：系列活动期间活动经费支出;
3.活动时间：_____年_____月_____日～_____年_____月_____日;
4.活动地点_________________________。
(二)乙方应承担的义务
1.全程赞助甲方本次的_______________大赛，合计￥__________元整人民币(大写：__________圆整人民币);
2.协议签订后，三天内乙方先一次性付赞助总额的_____%给甲方，即￥__________元整人民币(大写：__________圆整人民币)，同时，甲方出具有效收据;
3.待整个活动结束前五天即_____月_____日，经双方确认无误，乙方再在三天内一次性付清另外的_____%余款，即￥__________元整人民币(大写：__________圆整人民币)。
(三)乙方享有的回报
1.乙方享有本次活动的冠名权(详见补充协议);
2.甲方为乙方提供本次_______________设计大赛活动的相应宣传形式。主要包括：条幅宣传、展板宣传、邀请书宣传、通告宣传、传单宣传、车队宣传(需乙方提供自行车车队)[详细操作过程见下“甲方应承担的义务”];
(四)甲方应承担的义务
1.活动冠名：_______________设计大赛;
2.条幅宣传：条幅内容大致为_______________新设计大赛圆满成功”
条幅规格如下：_____米×_____条;
悬挂地点：____________________;
悬挂时间：_______________。
3.展板宣传 应包含乙方的店名以及所在地址信息：
甲方承诺以乙方认可的宣传画报作背景;
展板规格：_____厘米×_____厘米×_____块、_____厘米×_____厘米×_____块
展板安置地点：_______________(以上皆为人口最密集区);
展板宣传时间：_________________________;
4.邀请函 包含乙方的店名以及所在地址信息：
甲方承诺在邀请函后附带乙方信息(包括店名、店址、品牌以及相关资讯)。
本邀请函规模：___________________________________。
邀请函将在活动期间发放到各班班长手中并由班长召开班会通知同学参赛
5.通告宣传 包含乙方的店名以及所在地址信息：
本通告以行政方式张贴于各寝室楼公告栏上;
本通告规模：________________________________________
通告张贴时间：_________________________
6.传单(书签) 包含乙方的店名以及所在地址信息;
宣传单的发放在_____月_____日
7.车队宣传 包含乙方的店名以及所在地址信息(同时需乙方提供自行车)宣传时间为_____月_____日。
篇7
合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有中标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。
篇8
第三条本办法所称政府采购，是指采购机关以购买、租赁、委托或雇用等方法获取货物、工程和服务的行为。
第四条有下列情形之一的政府采购，不适用本办法：
（一）涉及国家安全和秘密的；
（二）因战争、自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的；
（三）人民生命财产遭受危险，需紧争采购的；
（四）我国驻境外机构在境外采购的；
（五）财政部及省级（含计划单列市，下同）人民政府认定的其他情形。
第五条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。
第六条未经批准，采购机关不得采购外国货物、工程和服务。
前款所称外国货物，是指最终货物为进口货物，或者最终货物虽在我国境内生产或组装完成，但其增加值含量不足总价值50％的货物。
第七条财政部负责全国政府采购的管理和监督工作，履行下列职责：
（一）拟定政府采购法律、法规草案，制定政府采购政策和规章；
（二）研究确定政府采购的中长期规划；
（三）管理和监督政府采购活动；
（四）收集、和统计政府采购信息；
（五）组织政府采购人员的培训；
（六）审批进入中央政府采购市场的供应商资格；
（七）审批社会中介机构取得中央政府采购业务的资格；
（八）确定并调整中央政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准；
（九）编制中央采购机关年度政府采购预算；
（十）处理中央政府采购中的投诉事项；
（十一）办理其他有关政府采购的事务。
省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府财政部门负责本地区政府采购的管理和监督工作。
第八条财政部门不得参与和干涉政府采购中的具体商业活动。
采购机关应当加强本部门、单位采购工作的管理，支持和协助财政部门依法履行职责。
第二章政府采购主体
第九条政府采购主体包括采购机关和供应商。
第十条采购机关分为集中采购机关和非集中采购机关。
第十一条集中采购机关负责下列政府采购事务：
（一）统一组织纳入集中采购目录的政府采购项目；
（二）组织由财政拨款的大型政府采购项目；
（三）受其他采购机关的委托，代其采购或组织招投标事宜；
（四）办理财政部门交办的其他政府采购事务。
第十二条本办法第十一条规定之外的其他政府采购项目，由各非集中采购机关按照本办法的有关规定自行组织采购。
第十三条采购机关可以委托具备政府采购业务资格的社会中介机构承办政府采购具体事务。
第十四条具备下列条件的社会中介机构，可以申请取得政府采购业务资格：
（一）依法成立，具有法人资格；
（二）熟悉国家有关政府采购方面的法律、法规和政策，接受过省级以上财政部门政府采购业务培训的人员比例达到机构人员的20％以上；
（三）具有一定数量能胜任工作的专业人员，其中具有中级和高级专业技术职称的人员应分别占机构人员总数的60％和20％以上；
（四）具有采用现代科学手段完成政府采购工作的能力；
（五）财政部及省级人民政府规定的其他条件。
第十五条政府采购业务资格的管理办法，由财政部另行制定。
第十六条供应商是指具备向采购机关提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或者个人，包括中国供应商和外国供应商。
第十七条凡具备下列条件的，可以申请取得政府采购的中国供应商资格：
（一）具有中国法人资格或者具有独立承担民事责任的能力；
（二）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉；
（三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录；
（四）良好的资金、财务状况；
（五）财政部及省级人民政府规定的其他条件。
第十八条具备下列条件之一的，可以申请取得政府采购的外国供应商资格：
（一）经财政部及省级人民政府批准，一次性准入政府采购市场的外国法人、其他组织或者个人；
（二）根据我国缔结或者参加的国际公约、条约、协定，所承诺的准入我国境内的政府采购市场的外国法人、其他组织或者个人。
外国供应商享有并履行与中国供应商同等的权利和义务。
第十九条供应商准入政府采购市场的管理办法，由财政部另行制定。
第三章政府采购方式
第二十条政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
公开招标采购，是指采购机关或其委托的政府采购业务机构（统称招标人）以招标公告的方式邀请不特定的供应商（统称投标人）投标的采购方式。
邀请招标采购，是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的供应商投标的采购方式。
竞争性谈判采购，是指采购机关直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。
询价采购，是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。
单一来源采购，是指采购机关向供应商直接购买的采购方式。
第二十一条除第二十二条、第二十三条、第二十四条规定外，达到财政部及省级人民政府规定的限额标准以上的单项或批量采购项目，应实行公开招标采购方式或邀请招标采购方式。
第二十二条达到限额标准以上的单项或批量采购项目，属于下列情形之一的，经财政部门批准，可以采取竞争性谈判采购方式：
（一）招标后，没有供应商投标或者没有合格标的；
（二）出现了不可预见的急需采购，而无法按招标方式得到的；
（三）投标文件的准备需较长时间才能完成的；
（四）供应商准备投标文件需要高额费用的；
（五）对高新技术含量有特别要求的；
（六）财政部门认定的其他情形。
第二十三条达到限额标准以上的单项或批量采购的现货，属于标准规格且价格弹性不大的，经财政部门批准，可以采用询价采购方式。
第二十四条达到限额标准以上的单项或批量采购项目，属于下列情形之一的，经财政部门批准，可以采取单一来源采购方式：
（一）只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的；
（二）原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；
（三）在原招标目的范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50％的工程，必须与原供应商签约的；
（四）预先声明需对原有采购进行后续扩充的；
（五）采购机关有充足理由认为只有从特定供应商处进行采购，才能促进实施相关政策目标的；
（六）从残疾人、慈善等机构采购的；
（七）财政部门认定的其他情形。
第四章招投标程序
第二十五条招标人采用公开招标方式的，应当通过财政部及省级人民政府指定的报刊、信息网络或者其他媒介招标公告。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点以及获取招标文件的办法等事项。
招标人采用邀请招标采购方式的，应当向五个以上特定供应商发出投标邀请书。投标邀请书的主要内容依前款规定。
第二十六条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟订合同的主要条款。
招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。
招标文件应当经采购机关确认，采购机关应当对招标文件的真实性负责。
第二十七条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，自招标文件发出之日至投标人提交投标文件截止之日，不得少于20日。
第二十八条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有关的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须保密。
第二十九条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间后收到的投标文件，应当原样退还，不得开启。
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第三十条两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
第三十一条开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序，由招标人以公开方式进行。开标时应当众验明所有投标文件的密封未遭损坏。招标人应当宣读所有投标文件的有关内容并作记录存档。
严禁投标人与招标人在开标后进行任何形式的协商谈判。
第三十二条评标由评标委员会负责。
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提供书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第三十三条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并报送财政部门备案。
第三十四条招标人应当自确定中标人之日起15日内，向财政部门提交招标投标情况的书面报告。
第五章政府采购监督
第三十五条财政部门应当加强对政府采购的监督检查。监督检查包括以下主要内容：
（一）有关政府采购的法律、法规和政策的执行情况；
（二）政府采购项目预算的执行情况；
（三）政府采购的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况；
（四）政府采购合同的履行情况；
（五）其他应当监督检查的内容。
被监督检查的单位和个人应当如实反映情况，提供有关材料。
第三十六条财政部门发现正在进行的政府采购严重违反规定，可能给国家、社会公众和当事人利益造成重大损害或导致采购无效的，应当责令采购机关停止采购，并及时作出处理。
第三十七条采购合同当事人应当全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或者解除合同。
合同当事人协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，应当报送财政部门备案。
第三十八条采购机关应当对采购合同的标的组织验收，根据验收结果，在验收结算书上签署意见并报送财政部门。
第三十九条财政部门根据采购合同对验收结算书进行审核，符合规定的，办理采购资金的拨款手续。
采购资金拨款管理办法，由财政部另行制定。
第四十条国有资产管理部门应当加强新增国有资产的管理，及时办理新增资产的登记。
第四十一条政府采购当事人认为自己的合法权益受到损害，可以向财政部门提出书面投诉。财政部门应当在收到投诉书之日起30日作出处理。
第四十二条政府采购应当接受审计、监察等部门以及社会的监督。任何单位和个人有权对政府采购中的违法行为进行控告和检举，财政部门及有关部门应当及时进行处理。
第六章法律责任
第四十三条采购机关有下列情形之一的，采购无效，由财政部门责令改正，并可给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管机关给予行政处分；给供应商造成损失的，应当承担赔偿责任：
（一）应当采用招标采购方式而未采用的；
（二）擅自提高采购标准的；
（三）委托不具备政府采购业务资格的社会中介机构承办采购事务的；
（四）与社会中介机构或者供应商违规串通的；
（五）开标后与投标人进行协商谈判的；
（六）中标通知书发出后，无正当理由不与中标人签订采购合同的；
（七）拒绝财政部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的；
（八）其他违反政府采购的情形。
第四十四条供应商有下列情形之一的，采购无效，由财政部门责令改正、给予警告，并按有关规定处以罚款；给采购机关造成损害的，应当承担赔偿责任：
（一）提供虚假材料，骗取政府采购供应商资格的；
（二）提供虚假投标材料的；
（三）采用不正当手段抵毁、排挤其他供应商的；
（四）与采购机关或者社会中介机构违规串通的；
（五）开标后与招标人进行协商谈判的；
（六）中标后，无正当理由不与采购机关签订采购合同的；
（七）向采购主管机构、采购机关、社会中介机构等行贿或者提供其他不正当利益的；
（八）拒绝财政部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的；
（九）其他违反政府采购规定的情形。
第四十五条社会中介机构有下列情形之一的，采购无效，由财政部门责令改正、给予警告，并按有关规定处以罚款；给采购机关、供应商造成损失的，应当承担赔偿责任：
（一）提供虚假材料骗取政府采购业务资格的；
（二）超出权限进行采购业务的；
（三）与供应商违规串通的；
（四）拒绝财政部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的；
（五）其他违反政府采购规定的情形。
第四十六条采购主管机构的工作人员，不履行本办法的规定，、的，由有关主管机关给予行政处分。
第四十七条具有本办法第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规定的情形，情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
篇9
前款所称货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。
第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(原国家计委令第3号)规定的范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程建设项目货物招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。货物招标投标活动不受地区或者部门的限制。
第五条工程建设项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。
工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。
工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。
工程建设项目招标人或者总承包中标人可委托依法取得资质的招标机构承办招标业务。招标服务收费实行政府指导价。招标服务费用应当由招标人支付；招标人、招标机构与投标人另有约定的，从其约定。
第六条各级发展改革、建设、铁道、交通、信息产业、水利、民航等部门依照国务院和地方各级人民政府关于工程建设项目行政监督的职责分工，对工程建设项目中所包括的货物招标投标活动实施监督，依法查处货物招标投标活动中的违法行为。
第二章招标
第七条工程建设项目招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。本办法第五条第三款总承包中标人共同招标时，也为招标人。
第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：
(一)招标人已经依法成立；
(二)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；
(三)有相应资金或者资金来源已经落实；
(四)能够提出货物的使用与技术要求。
第九条依法必须进行招标的工程建设项目，按国家有关投资项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人应当在报送的可行性研究报告中将货物招标范围、招标方式(公开招标或邀请招标)、招标组织形式(自行招标或委托招标)等有关招标内容报项目审批部门核准。项目审批部门应当将核准招标内容的意见抄送有关行政监督部门。
企业投资项目申请政府安排财政性资金的，前款招标内容由资金申请报告审批部门依法在批复中确定。
第十条货物招标分为公开招标和邀请招标。
第十一条国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，其货物采购应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
(一)货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
(三)拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的；
(四)法律、行政法规规定不宜公开招标的。
国家重点建设项目货物的邀请招标，应当经国务院发展改革部门批准；地方重点建设项目货物的邀请招标，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。
第十二条采用公开招标方式的，招标人应当招标公告。依法必须进行货物招标的招标公告，应当在国家指定的报刊或者信息网络上。
采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备货物供应的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第十三条招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：
(一)招标人的名称和地址；
(二)招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；
(三)交货的地点和时间；
(四)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
(五)对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
(六)提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期；
(七)对投标人的资格要求。
第十四条招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发出招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。招标人发出的招标文件或者资格预审文件应当加盖印章。
招标人可以通过信息网络或者其他媒介招标文件，通过信息网络或者其他媒介的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，出现不一致时以书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。
对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。
除不可抗力原因外，招标文件或者资格预审文件发出后，不予退还；招标人在招标公告、发出投标邀请书后或者发出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。因不可抗力原因造成招标终止的，投标人有权要求退回招标文件并收回购买招标文件的费用。
第十五条招标人可以根据招标货物的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
第十六条资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审，是指招标人出售招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格预审一般适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂货物的公开招标，以及需要公开选择潜在投标人的邀请招标。
资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。资格后审一般在评标过程中的初步评审开始时进行。
第十七条采取资格预审的，招标人应当资格预审公告。资格预审公告适用本办法第十二条、第十三条有关招标公告的规定。
第十八条资格预审文件一般包括下列内容：
(一)资格预审邀请书；
(二)申请人须知；
(三)资格要求；
(四)其他业绩要求；
(五)资格审查标准和方法；
(六)资格预审结果的通知方式。
第十九条采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中详细规定资格审查的标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中详细规定资格审查的标准和方法。
招标人在进行资格审查时，不得改变或补充载明的资格审查标准和方法或者以没有载明的资格审查标准和方法对潜在投标人或者投标人进行资格审查。
第二十条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审合格的潜在投标人不足三个的，招标人应当重新进行资格预审。
对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当对其投标作废标处理。
第二十一条招标文件一般包括下列内容：
(一)投标邀请书；
(二)投标人须知；
(三)投标文件格式；
(四)技术规格、参数及其他要求；
(五)评标标准和方法；
(六)合同主要条款。
招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法。
国家对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，招标人应当在招标文件中提出相应特殊要求，并将其作为实质性要求和条件。
第二十二条招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。
第二十三条招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。
除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包。
第二十四条招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明。不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。
第二十五条招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。
招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
第二十六条招标文件应当明确规定评标时包含价格在内的所有评标因素，以及据此进行评估的方法。
在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。
第二十七条招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。
投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人或其招标机构。
投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件作废标处理。
第二十八条招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。
在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当重新招标。
第二十九条对于潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人应当以书面形式、投标预备会方式或者通过电子网络解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。
除招标文件明确要求外，出席投标预备会不是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险。
第三十条招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间。依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三十一条对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序。
在第一阶段，招标人可以首先要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其它特性。招标人可以与投标人就其建议的内容进行协商和讨论，达成一个统一的技术规格后编制招标文件。
在第二阶段，招标人应当向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含统一技术规格的正式招标文件，投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件。
第三章投标
第三十二条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。
一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个商参加投标，否则应作废标处理。
第三十三条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标文件一般包括下列内容：
(一)投标函；
(二)投标一览表；
(三)技术性能参数的详细描述
(四)商务和技术偏差表；
(五)投标保证金；
(六)有关资格证明文件；
(七)招标文件要求的其他内容
投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明。
第三十四条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标文件中规定的地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
招标人不得接受以电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收，并将其原封不动地退回投标人。
提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。
第三十五条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第三十六条在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
第三十七条招标人应妥善保管好已接收的投标文件、修改或撤回通知、备选投标方案等投标资料，并严格保密。
第三十八条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成或参加其他联合体在同一项目中投标；否则作废标处理。
第三十九条联合体各方应当在招标人进行资格预审时，向招标人提出组成联合体的申请。没有提出联合体申请的，资格预审完成后，不得组成联合体投标。
招标人不得强制资格预审合格的投标人组成联合体。
第四章开标、评标和定标
第四十条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。
投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。
第四十一条投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
(一)逾期送达的或者未送达指定地点的；
(二)未按招标文件要求密封的。
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
(一)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的人签字或盖章的；
(二)无法定代表人出具的授权委托书的；
(三)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(四)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
(五)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；
(六)投标有效期不满足招标文件要求的；
(七)未按招标文件要求提交投标保证金的；
(八)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；
(九)招标文件明确规定可以废标的其他情形。
评标委员会对所有投标作废标处理的，或者评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当重新招标。
第四十二条评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。
第四十三条投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，评标委员会应当作废标处理，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
第四十四条技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标。技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。
最低投标价不得低于成本。
第四十五条符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。
第四十六条评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。
第四十七条评标委员会在书面评标报告中推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。
第四十八条使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
国务院对中标人的确定另有规定的，从其规定。
第四十九条招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。
第五十条中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
中标通知书由招标人发出，也可以委托其招标机构发出。
第五十一条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供货物款支付担保。
履约保证金金额一般为中标合同价的10％以内，招标人不得擅自提高履约保证金。
第五十二条招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。
第五十三条必须审批的工程建设项目，货物合同价格应当控制在批准的概算投资范围内；确需超出范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根据招标的实际情况，及时作出批准或者不予批准的决定；项目审批部门不予批准的，招标人应当自行平衡超出的概算。
第五十四条依法必须进行货物招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
前款所称书面报告至少应包括下列内容：
(一)招标货物基本情况；
(二)招标方式和招标公告或者资格预审公告的媒介；
(三)招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；
(四)评标委员会的组成和评标报告；
(五)中标结果。
第五章罚则
第五十五条招标人或者招标机构有下列情形之一的，有关行政监督部门责令其限期改正，根据情节可处三万元以下的罚款：
(一)未在规定的媒介招标公告的；
(二)不符合规定条件或虽符合条件而未经批准，擅自进行邀请招标或不招标的；
(三)依法必须招标的货物，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的；
(四)应当公开招标而不公开招标的；
(五)不具备招标条件而进行招标的；
(六)应当履行核准手续而未履行的；
(七)未按审批部门核准内容进行招标的；
(八)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的；
(九)投标人数量不符合法定要求不重新招标的；
(十)非因不可抗力原因，在招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。
具有前款情形之一，且情节严重的，应当依法重新招标。
第五十六条招标人以不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十七条评标过程有下列情况之一，且影响评标结果的，有关行政监督部门可处三万元以下的罚款：
(一)使用招标文件没有确定的评标标准和方法的；
(二)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；
(三)应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的；
(四)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；
(五)评标委员会及其成员在评标过程中有违法违规、显失公正行为的。
具有前款情形之一的，应当依法重新进行评标或者重新进行招标。
第五十八条招标人不按规定期限确定中标人的，或者中标通知书发出后，改变中标结果的，无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，有关行政监督部门给予警告，责令改正，根据情节可处三万元以下的罚款；造成中标人损失的，并应当赔偿损失。
中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
篇10
前款所称货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。
第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(原国家计委令第3号)规定的范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程建设项目货物招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。货物招标投标活动不受地区或者部门的限制。
第五条工程建设项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。
工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。
工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的货物达到国家规定规模标准的，应当由总承包中标人和工程建设项目招标人共同依法组织招标。双方当事人的风险和责任承担由合同约定。
工程建设项目招标人或者总承包中标人可委托依法取得资质的招标机构承办招标业务。招标服务收费实行政府指导价。招标服务费用应当由招标人支付；招标人、招标机构与投标人另有约定的，从其约定。
第六条各级发展改革、建设、铁道、交通、信息产业、水利、民航等部门依照国务院和地方各级人民政府关于工程建设项目行政监督的职责分工，对工程建设项目中所包括的货物招标投标活动实施监督，依法查处货物招标投标活动中的违法行为。
第二章招标
第七条工程建设项目招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。本办法第五条第三款总承包中标人共同招标时，也为招标人。
第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：
(一)招标人已经依法成立；
(二)按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；
(三)有相应资金或者资金来源已经落实；
(四)能够提出货物的使用与技术要求。
第九条依法必须进行招标的工程建设项目，按国家有关投资项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人应当在报送的可行性研究报告中将货物招标范围、招标方式(公开招标或邀请招标)、招标组织形式(自行招标或委托招标)等有关招标内容报项目审批部门核准。项目审批部门应当将核准招标内容的意见抄送有关行政监督部门。
企业投资项目申请政府安排财政性资金的，前款招标内容由资金申请报告审批部门依法在批复中确定。
第十条货物招标分为公开招标和邀请招标。
第十一条国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，其货物采购应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
(一)货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
(三)拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的；
(四)法律、行政法规规定不宜公开招标的。
国家重点建设项目货物的邀请招标，应当经国务院发展改革部门批准；地方重点建设项目货物的邀请招标，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。
第十二条采用公开招标方式的，招标人应当招标公告。依法必须进行货物招标的招标公告，应当在国家指定的报刊或者信息网络上。
采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备货物供应的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第十三条招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：
(一)招标人的名称和地址；
(二)招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；
(三)交货的地点和时间；
(四)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
(五)对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
(六)提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期；
(七)对投标人的资格要求。
第十四条招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发出招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。招标人发出的招标文件或者资格预审文件应当加盖印章。
招标人可以通过信息网络或者其他媒介招标文件，通过信息网络或者其他媒介的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，出现不一致时以书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。
对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。
除不可抗力原因外，招标文件或者资格预审文件发出后，不予退还；招标人在招标公告、发出投标邀请书后或者发出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。因不可抗力原因造成招标终止的，投标人有权要求退回招标文件并收回购买招标文件的费用。
第十五条招标人可以根据招标货物的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
第十六条资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审，是指招标人出售招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格预审一般适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂货物的公开招标，以及需要公开选择潜在投标人的邀请招标。
资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。资格后审一般在评标过程中的初步评审开始时进行。
第十七条采取资格预审的，招标人应当资格预审公告。资格预审公告适用本办法第十二条、第十三条有关招标公告的规定。
第十八条资格预审文件一般包括下列内容：
(一)资格预审邀请书；
(二)申请人须知；
(三)资格要求；
(四)其他业绩要求；
(五)资格审查标准和方法；
(六)资格预审结果的通知方式。
第十九条采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中详细规定资格审查的标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中详细规定资格审查的标准和方法。
招标人在进行资格审查时，不得改变或补充载明的资格审查标准和方法或者以没有载明的资格审查标准和方法对潜在投标人或者投标人进行资格审查。
第二十条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审合格的潜在投标人不足三个的，招标人应当重新进行资格预审。
对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当对其投标作废标处理。
第二十一条招标文件一般包括下列内容：
(一)投标邀请书；
(二)投标人须知；
(三)投标文件格式；
(四)技术规格、参数及其他要求；
(五)评标标准和方法；
(六)合同主要条款。
招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法。
国家对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，招标人应当在招标文件中提出相应特殊要求，并将其作为实质性要求和条件。
第二十二条招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。
第二十三条招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。
除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包。
第二十四条招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明。不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。
第二十五条招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。
招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
第二十六条招标文件应当明确规定评标时包含价格在内的所有评标因素，以及据此进行评估的方法。
在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。
第二十七条招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，也可以是招标人认可的其他合法担保形式。
投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人或其招标机构。
投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件作废标处理。
第二十八条招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。
在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当重新招标。
第二十九条对于潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人应当以书面形式、投标预备会方式或者通过电子网络解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。
除招标文件明确要求外，出席投标预备会不是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险。
第三十条招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间。依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三十一条对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序。
在第一阶段，招标人可以首先要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其它特性。招标人可以与投标人就其建议的内容进行协商和讨论，达成一个统一的技术规格后编制招标文件。
在第二阶段，招标人应当向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含统一技术规格的正式招标文件，投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件。
第三章投标
第三十二条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。
一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个商参加投标，否则应作废标处理。
第三十三条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标文件一般包括下列内容：
(一)投标函；
(二)投标一览表；
(三)技术性能参数的详细描述
(四)商务和技术偏差表；
(五)投标保证金；
(六)有关资格证明文件；
(七)招标文件要求的其他内容
投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明。
第三十四条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标文件中规定的地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
招标人不得接受以电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收，并将其原封不动地退回投标人。
提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。
第三十五条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第三十六条在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
第三十七条招标人应妥善保管好已接收的投标文件、修改或撤回通知、备选投标方案等投标资料，并严格保密。
第三十八条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成或参加其他联合体在同一项目中投标；否则作废标处理。
第三十九条联合体各方应当在招标人进行资格预审时，向招标人提出组成联合体的申请。没有提出联合体申请的，资格预审完成后，不得组成联合体投标。
招标人不得强制资格预审合格的投标人组成联合体。
第四章开标、评标和定标
第四十条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中确定的地点。
投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。
第四十一条投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
(一)逾期送达的或者未送达指定地点的；
(二)未按招标文件要求密封的。
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
(一)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的人签字或盖章的；
(二)无法定代表人出具的授权委托书的；
(三)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(四)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
(五)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；
(六)投标有效期不满足招标文件要求的；
(七)未按招标文件要求提交投标保证金的；
(八)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；
(九)招标文件明确规定可以废标的其他情形。
评标委员会对所有投标作废标处理的，或者评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当重新招标。
第四十二条评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。
第四十三条投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，评标委员会应当作废标处理，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
第四十四条技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标。技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。
最低投标价不得低于成本。
第四十五条符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。
第四十六条评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。
第四十七条评标委员会在书面评标报告中推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。
第四十八条使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
国务院对中标人的确定另有规定的，从其规定。
第四十九条招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。
第五十条中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
中标通知书由招标人发出，也可以委托其招标机构发出。
第五十一条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供货物款支付担保。
履约保证金金额一般为中标合同价的10％以内，招标人不得擅自提高履约保证金。
第五十二条招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。
第五十三条必须审批的工程建设项目，货物合同价格应当控制在批准的概算投资范围内；确需超出范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根据招标的实际情况，及时作出批准或者不予批准的决定；项目审批部门不予批准的，招标人应当自行平衡超出的概算。
第五十四条依法必须进行货物招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
前款所称书面报告至少应包括下列内容：
(一)招标货物基本情况；
(二)招标方式和招标公告或者资格预审公告的媒介；
(三)招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；
(四)评标委员会的组成和评标报告；
(五)中标结果。
第五章罚则
第五十五条招标人或者招标机构有下列情形之一的，有关行政监督部门责令其限期改正，根据情节可处三万元以下的罚款：
(一)未在规定的媒介招标公告的；
(二)不符合规定条件或虽符合条件而未经批准，擅自进行邀请招标或不招标的；
(三)依法必须招标的货物，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的；
(四)应当公开招标而不公开招标的；
(五)不具备招标条件而进行招标的；
(六)应当履行核准手续而未履行的；
(七)未按审批部门核准内容进行招标的；
(八)在提交投标文件截止时间后接收投标文件的；
(九)投标人数量不符合法定要求不重新招标的；
(十)非因不可抗力原因，在招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。
具有前款情形之一，且情节严重的，应当依法重新招标。
第五十六条招标人以不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十七条评标过程有下列情况之一，且影响评标结果的，有关行政监督部门可处三万元以下的罚款：
(一)使用招标文件没有确定的评标标准和方法的；
(二)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；
(三)应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的；
(四)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；
(五)评标委员会及其成员在评标过程中有违法违规、显失公正行为的。
具有前款情形之一的，应当依法重新进行评标或者重新进行招标。
第五十八条招标人不按规定期限确定中标人的，或者中标通知书发出后，改变中标结果的，无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，有关行政监督部门给予警告，责令改正，根据情节可处三万元以下的罚款；造成中标人损失的，并应当赔偿损失。
中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
第五十九条招标人不履行与中标人订立的合同的，应当双倍返还中标人的履约保证金；给中标人造成的损失超过返还的履约保证金的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对中标人的损失承担赔偿责任。
因不可抗力不能履行合同的，不适用前款规定。
第六十条中标无效的，发出的中标通知书和签订的合同自始没有法律约束力，但不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
第六章附则
第六十一条不属于工程建设项目，但属于固定资产投资的货物招标投标活动，参照本办法执行。
篇11
第二，工程项目全过程招标拥有独立的评标专家库和技术咨询团，能够充分调动一大批专业技术力量，为项目招标、工程建设出谋划策。
第三，工程项目全过程招标拥有专业人员，过一些招标项目，积累的丰富的全过程招标的经验，可以协助业主在正式招标以前制定出较为完善和切实可行的招标方案，在法律法规许可的前提下，充分体现业主的意愿，维护业主的利益。
第四，工程项目全过程招标具有较强的组织实施能力和驾驭控制整个招标过程的能力，使业主真正放心。
二、工程项目全过程招标的工作内容
（一）项目报建
项目报建是工程项目的最初阶段，主要涉及的资料是企业营业执照、组织机构代码证、项目专用资金证明、立项批复、报建表、报建委托书。
（二）工程设计招标的主要工作内容
工程设计招标主要所需资料：设计规划要求、设计任务书、地形图。具体来说，这阶段需要组织招标工作小组，业主决定入围备选单位（公开招标需网上公示信息）。单位向主管招标投标办办理招标登记；编制招标文件，报招标投标办核准；向业主圈定的投标单位发出招标邀请书；向投标单位分发招标文件；组织投标单位踏勘工程现场和招标文件答疑；接收投标单位按规定递交的投标书；开标；组织有关专家评标，确定中标候选单位；业主批准中标单位；发中标通知书。
（三）工程勘察招标的主要工作内容
工程勘察招标的所需资料为总平面图、拟建工程一览表、地形图。其工作内容和程序有点类似工程设计阶段的主要内容。
（四）监理招标的主要工作内容
监理招标的所需资料：设计概算表、扩初批复、总平图。其工作内容起于组织招标工作小组，业主决定入围备选单位（公开招标需网上公示信息），通过单位向市招标投标办办理招标登记；编制招标文件，报招标投标办核准等环节，最后发中标通知书。
（五）施工招标的主要工作内容
施工招标的所需资料为施工图、扩初批文。其工作内容是组织招标工作小组，业主决定入围备选单位（公开招标需网上公示信息），向主管招标投标办提出招标申请，内容包括：招标项目登记、招标单位的资质，招标工程和采用的招标方式和对投标单位的要求等。编制招标文件和参考工程造价，制订评标和决标办法，并报送招标投标办审核。
分发招标文件，办理投标手续。经审查合格并确认同意参加投标的单位在规定的时间、地点办理领取招标文件手续，交纳投标保证金。
组织投标单位踏看现场和招标文件答疑，组织评标小组。当众开标，组织评标，确定中标单位。发中标通知书。
三、工程项目全过程招标工作流程与实施方案
根据近几年一些从事招标工作的公司经验，采用以下工作流程：
（一）签订招标委托协议
签订招标委托协议之后，工程项目全过程招标将根据每次招标项目的特点，分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员，并将他们补充进招标业务小组，确定项目经理，全面开展每次招标项目的组织及实施工作。
（二）招标资格与备案（根据需要）
携带项目招标协议书、计划批文、规划许可证、工程项目报建证或项目报建备案表，土地使用证或土地租用协议、项目单位的法人资格证明书和授权委托书等材料到招标投标管理部门备案并审查人及项目法人资格。
（三）资格预审公告、编制资格预审文件
根据国家相关部委规定，资格预审公告，并在工程所在地建设工程交易网招标公告，以吸引投标人参加投标、增加竞争性和透明度。对于需要进行资格预审的招标项目，工程项目全过程招标将在与业主单位充分沟通、了解业主单位具体要求的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文件。
（四）组织资格预审、发放资格预审合格通知书
由业主方负责（或委托工程项目全过程招标）成立资审小组，资审小组根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条要求组织并由业主方确定。预审结果出来后，报业主单位审查认可。负责向资格预审合格的投标申请人《资格预审合格通知书》，并同时向不合格的申请人告知资格预审的结果。
（五）编制招标文件
按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。招标文件的主要内容应包括：投标邀请书、投标人须知、工程量清单、合同主要条款、适用的技术条款、合同格式、投标文件格式、评标方法和标准。
（六）招标文件报审（有关监督管理部门、业主方）
（七）发售招标文件
采用公开招标方式的项目，向通过资格预审并收到《资格预审合格通知书》的投标人发售招标文件；采用邀请招标方式的项目，向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。
（八）组织标前答疑会与现场踏勘
工程项目全过程招标将在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。
（九）编制标底（如果需要）
工程项目全过程招标将在业主单位的组织和监督下，于开标前完成标底的编制工作，并对标底严格保密。
（十）开标会议
依法组建评标委员会，机构与业主单位协商确定会议议程，安排所需工作人员，发放会议指南。接收的投标文件、组织开标会、组织评标、定标。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。
（十一）报送评标报告
评标工作完成后指定工作日内，工程项目全过程招标向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。
最后通过公示，发放中标通知书。确定中标人。
四、工程项目全过程招标服务工作保障措施
（一）与业主进行良好沟通
招标合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主对所委托招标工程的期望与具体意见。主要做好以下几点：第一，委托人(业主)对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。第二，有责任对涉及工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使机构与业主的意见达成一致，而且力求作到最大程度地满足业主的要求。第三，对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。
（二）严格资格预审
依据资格审查方式（通常采取资格预审方式），对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审标准（包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件）进行去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何情况下的复审。
（三）做好招标文件编制质量控制
为保障招标文件编制工作质量，明确编制与审核等各级岗位工作人员责任。
招标文件由承担该项目招标的经办人员编制。经办人员对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。
根据委托方审阅后反馈的意见进行招标文件的修改；修改完成后由技术负责人进行终审。技术负责人对招标文件的终审质量进行严格控制。
（四）落实好开标与评标
把握投标截止时间的准确，在公证人员的监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下让投标人退场，评标随即开始。评标过程机构人员一般不参与意见，但在业主委托时可由熟悉相关业务的人员参与评标。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表，请在场各位专家评委签字，予以确认。评标报告应及时整理完毕，由专人负责审定。
（五）做好工程回访与反馈
本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标业务水平，招标工作应适当地延伸到工程实施与结算阶段。
（1）定期跟踪工程实施动态，及时发现招标工作中的不足与缺陷，不失时机地进行更新、完善并反馈到以后的业务中。
（2）招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对业主有利的解释。
（3）根据中标承包人程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功打下基础。
参考文献
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第三条省经贸委和省财政厅负责省级财政支持的技术改造项目招投标工作，由省经贸委、省财政厅和省监察厅等相关部门组成招标联席办公室。
第四条省级财政支持的技术改造项目具体招投标工作委托有资质的招标机构进行招投标活动。招标机构不得与省经贸、财政行政主管部门和其它省级政府机关存在直接利益关系。
第五条省级财政支持的技术改造项目招投标按照公开、公平、公正的原则进行。任何单位和个人不得以任何方式干预招投标工作，不得限制具备条件的投标人参加招投标活动。
第二章标的设定
第六条招标领域和项目由省政府有关部门、企业界、中介机构以及其它社会团体和个人在充分调研的基础上提出，省经贸委和省财政厅负责组织有关专家进行论证、评议、审定每年省级财政支持的技术改造招标领域和项目。
第七条招标领域和项目的提出的原则和内容。招标领域和项目的提出应遵循以下原则：
（一）符合当前产业政策；
（二）符合广东省工业产业结构调整方案；
（三）符合广东省产业发展规划；
（四）有利于促进区域协调发展；
（五）有利于提升产业竞争力；
（六）对产业结构调整有带动推进作用；
（七）有利于环境保护和资源综合利用；
招标领域和项目的提出应包括的内容：
（一）招标项目的提出单位（可以联名提出）、联系人、电话；
（二）招标项目名称，招标的理由；
（三）项目概况（项目背景，项目产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状，与国内外先进水平的差距，项目建设必要性）；
（四）项目产品市场预测（产品市场供需分析、价格现状与预测、市场竞争力的风险分析）；
（五）项目建设情况（建设环境，现有条件，建设内容，主要方案，主要产品种类、产量、质量和技术水平，技术分类，生产工艺及装备水平等）；
（六）项目经济和社会评价（从优化产业结构和提升竞争力，改变经济增长方式，资源综合利用，改善环境以及循环经济等方面，分析项目的投入产出及社会影响）；
（七）项目在省内相关企业从事该领域生产或研发的基本情况。
（八）招标方式（公开招标或邀请招标）
（九）财政支持方式（事前补助或事后以奖代补）
第八条招标项目必须进行公开招标，不适宜公开招标的项目经批准可以实行邀请招标。
第三章中介机构
第九条招标机构必须具备的资格条件：
（一）企业独立法人；
（二）专职从事各种招标业务的机构或企业；
（三）具有技术改造项目设备招标等甲级资格证书；
（四）通过ISO质量体系认证；
（五）企业信誉良好，具有从事企业和政府重大项目招标的业绩。
第十条招标机构由招标联席办公室根据招标项目的具体情况和考评确定。
第十一条招标机构的选择和考评。
（一）选择原则
1、符合规定的资格条件；
2、重视业绩和工作质量；
3、讲求服务意识和工作效率。
（二）选择办法
1、招标机构向招标联席办公室提出书面申请；
2、招标机构向招标联席办公室递交招标工作方案、收费要求、资格证明、业绩证明等材料；
3、由招标联席办公室对提出申请的招标机构进行评估、审定。
（三）建立对招标机构的工作考评制度
第十二条招标机构必须与省经贸委签订书面委托协议，委托金额及支付方式由双方按国家有关规定协商确定。
第十三条招标机构应根据与省经贸委签订的招标委托书进行招标业务，招标公告经招标联席办公室审定后，在省经贸委网站和省级报刊等媒体上，出售招标文件，组织有关专家评标。
第十四条招标联席办公室决定撤消招标委托，终止招标活动的，应以书面形式向社会公开说明。
第十五条招标联席办公室可根据招标项目监管的需要委托项目监理机构进行管理，由省经贸委与项目监理机构签订书面委托协议，委托费的金额及支付方式由双方按国家有关规定协商确定。
第四章投标人
第十六条投标人是指按照招投标文件的要求参加投标竞争的省内登记注册（一年以上）、具有法人资格的企业或事业单位。投标人参加投标必须具备下列条件：
（一）与招投标文件要求相适应的技术条件；
（二）招投标文件要求的资格和相应业绩；
（三）资信情况良好；
（四）健全的财务管理机构和财务管理制度；
（五）招标文件或国家有关法律法规规定的其他条件。
第十七条投标人应履行招标文件的各项规定，严格按照招标文件编写投标文件，并在规定期限内向招标机构提交投标文件。
第五章程序
第十八条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指以招标公告方式邀请不特定的投标人；邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的投标人。招标联席办公室根据招标项目的具体情况确定招标方式。
第十九条公开招标。由招标机构向社会公告，招标公告应当载明下列事项：
（一）招标项目名称；
（二）招标项目的内容和指标要求；
（三）投标企业资格要求；
（四）招标机构的名称、地址及联系方式；
（五）获取招标文件的办法、地点和时间；
（六）投标及开标的时间和地点；
（七）其他应该公告的事项。
第二十条邀请招标。由招标机构提出申请并经招标联席办公室同意后可以进行邀请招标。招标机构应当向三个以上（含三个）具备承担招标项目能力的企业发出投标邀请书。
第二十一条省级财政支持的技术改造项目招标分事前补助和事后以奖代补两种类型。事前补助是指新开工和在建类项目的招标，事后以奖代补招标是指已完工验收投入运行类项目的招标。
第二十二条投标人向招标机构购买标书后，严格按标书要求编写投标文件，在规定时间内和规定地点向招标机构提交完整的投标文件。招标实行一次性投标，评标分书面评标和现场考察核实两个阶段进行。
一、招标文件应当载明下列事项：
（一）招标公告；
（二）投标人须知；
（三）招标领域名称
（四）项目实施的内容和目标；
（五）中标方对项目应承担的义务和责任；
（六）进度、时间要求；
（七）投标文件的格式、内容要求；
（八）评标方法和标准；
（九）投标人应当提供的有关资格、项目备案（核准）情况和资信证明文件；
（十）提交投标文件的方式、地点和截止日期；
（十一）开标、评标、定标的日常安排；
（十二）其他应该说明的事项。
二、书面评标应包括的内容：
（一）所投项目建设的必要性和在省内经济发展的重要性评价；
（二）项目内容的先进性和成熟程度；
（三）项目可行性；
（四）项目承担单位的实力评价（注册资金、财务报表、建设资金等）；
（五）财政资金补助的必要性和资金使用的合理性；
（六）项目前期工作条件评价（备案或核准、环评、消防等）。
三、现场考察核实应包括的内容：
（一）项目前期工作条件核实；
（二）投标书文件附件及证明材料原件核实；
（三）建设场地和已有基础或项目进度考察；
（四）项目负责人及团队评价；
（五）项目资金落实情况核实；
（六）技术改造内容核实；
（七）书面评标中提出的需核实的其它内容。
第二十三条招标的开标仪式应当公开进行。
第二十四条自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，一般不少于30天。招标机构对招标文件所作的修改、补充或澄清应当在投标截止日期15天以前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并将此作为招标文件的组成部分；对招标文件有重大修改的，应当适当延长投标文件截止日期。修改、补充或澄清招标文件不得重新收取费用。
第二十五条招标机构按《中华人民共和国招投标法》和本办法的有关规定，组织评标委员会进行评审，评标委员会由监察人员从专家库中随机抽取，组成人数不少于5人并为单数。评标委员会依据评标结果，提出第一阶段书面评标报告，向招标联席办公室推荐入围候选单位。
第二十六条招标联席办公室在接到第一阶段书面评标报告后7天内，根据评标报告和推荐的入围候选人确定书面评标入围单位，并向招标机构批复确认。
第二十七条经书面评标确定的入围单位，由招标机构提前三天通知其现场考察核实时间。现场评标委员会由监察人员从专家库中随机抽取，组成人数不少于5人并为单数。评标委员会依据评标结果，提出现场考察核实评标报告，向招标联席办公室推荐中标候选单位。
第二十八条招标联席办公室在接到第二阶段现场考察核实评标报告后7天内，根据评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，并向招标机构批复确认。
第二十九条招标机构在接到招标联席办公室确认的定标结论5个工作日内，应向中标方发出《中标通知书》，同时向落标方发出《落标通知书》。
第三十条中标方接到中标通知书，应在规定时间内与省经贸委和省财政厅签订项目合同书。中标后未按招标文件和评标报告签订项目合同书的，应承担相应责任。
第六章监督
第三十一条招标活动必须参照《中华人民共和国招标投标法》执行。
第三十二条招标活动全程由监察部门负责监督。
第七章附则
第三十三条项目的实施管理、资金使用、项目验收、项目调整等参照《广东省省级挖潜改造资金管理暂行办法》的有关规定执行。
第三十四条招投标工作中，本办法未作规定的其他事宜，参照《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。
篇13
2、工程项目审批文件：
3、资金来源：
4、工程规模：
5、总投资额：
二、委托范围
1、委托招标内容（有委托的在中打√，并说明具体内容，无委托的在中打X）：
勘察
设计，具体包括：
施工，具体包括：
监理，具体包括：
设备，具体包括：
材料，具体包括：
2、委托范围内单项合同估算价：
3、委托的事项（有委托的在中打√，无委托的在中打X）：
代拟发包方案；
招标公告（发出投标邀请书）；
编制资格预审文件；
组织接收投标申请人报名；
审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；
编制招标文件；
编制工程量清单；
编制工程标底；
组织现场踏勘和答疑；
组织开标、评标；
草拟工程合同；
编制招投标情况书面报告；
与发包有关的其它事宜：
三、委托人的权利
1、委托人有权参与招投标的有关活动。
2、委托人有权要求人及时提供工作阶段性的进展情况。
3、委托人有权要求人更换不称职的人员或应回避的人员。
4、委托人有权确定人的具体工作内容。
5、如委托人或建设行政主管部门发现人在活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，委托人有权要求人纠正，直至中止合同。
四、委托人的义务和责任
1、委托人在人开展招标业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，使招标工作具备条件。
2、委托人应当向人及时、无偿、真实、详细的提供招投标工作范围内所需的文件和资料（如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等）。
3、对人提出的书面要求，委托人应当在______日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。
4、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的______作为委托人的代表，配合人工作。
5、委托咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前______日通知人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责。
6、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。
7、在法律规定的时限内签订工程合同，并在签订合同后提交招投标监管机构备案。
8、承担由于自己过失造成人的经济损失。
9、委托方及其工作人员，不得以任何形式向人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物；不得在人报销应由个人支付的费用。
10、委托人应当完成的其它工作：
五、人的权利
1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预。
2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作。
3、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。
4、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，人可以建议委托人进行修改。拒不修改的，人有权单方面终止履行合同。
5、除发包方案、中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字，中标通知书再加盖人公章外，自拟定发包方案至提交招投标情况书面报告所形成的资料、文件均只需由人盖章签字。
六、人的义务和责任
1、按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标活动。
2、在委托授权范围内为委托方提供招标服务，不得将本合同所确定的招标服务转让给第三方。
3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作。
4、方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。
5、在活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。
6、对过程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责。
7、人成立招标项目组，并任命______为项目组组长，负责该项目招标工作。项目组组成人员情况见附件一。
8、因人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程招标服务费总额（除去税金）。
9、因不可抗力导致
合同不能全部或部分履行，人不承担责任。 10、人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争。
七、招标服务收费的计取
1、根据国家现行取费政策，按照以下计算方法确定招标服务费金额：
2、招标服务费的支付，采用以下______方式。
（1） 由委托人支付
（2） 与投标
（3） 人约定
（4） 由中标
（5） 人支付
采用第（2）种方式支付招标服务费的，招标文件必须写明，并包含在投标报价中。
3、支付招标服务费的时间： 八、委托人对人完成本合同委托内容的时间要求
1、工作开始时间：
2、工作完成时间： 非方原因造成的时间延误，结束时间相应延长；结束以完成时间为准。
九、违约和争议的解决
1、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
2、由于违约造成第三方损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失。
3、双方对合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。
4、委托人与人在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下______方式解决争议：
（1）双方约定向______（工程所在地）仲裁委员会申请仲裁。
（2）向有管辖权的人民法院。
十、合同份数
双方约定合同正本一式三份，双方各执一份，报招投标监督机构一份，副本______ 份，各执 ______份。
补充条款：
委托人（公章）： 人（公章）：
法定代表人（签章）： 法定代表人（签章）：
年 月 日 年 月 日
地址： 地址：
开户： 开户：
帐号： 帐号：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
传真： 传真：
E-mail： E-mail：
附件一：
工程项目组组成人员情况及事项表
工程项目名称：
招标内容： 人员情况： 姓名 职务 职称 注册资格 上岗证号 备注 组长 成员
事项及承办人安排： 事项承办人签名
代拟招标方案：
编制标底 招标公告（投标邀请书） 组织现场踏勘和答疑 投标申请人报名 组织开标、评标 编制资格预审文件 代拟中标公示 审查潜在投标人资格 代拟中标通知书 编制招标文件 草拟工程合同 编制工程量清单 编制招投标书面报告
人：（盖章）
注：本表中承办人签名一栏必须由本人亲自签字。
附件二：
建设工程招标授权委托书
________（委托人即招标人的法定代表人的姓名）系________ （招标人名称）的法定代表人，现授权委托________ （招标机构名称），为________ （拟招标项目名称）的人，以招标人的名义办理以下事项（有委托的在中打√，无委托的在中打X）：
代拟发包方案；
招标公告（发出投标邀请书）；
编制资格预审文件；
组织接收投标申请人报名；
审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；
编制招标文件；
编制工程量清单；
编制工程标底；
组织现场踏勘和答疑；
组织开标、评标；
草拟工程合同；
编制招投标情况书面报告；
与发包有关的其它事宜：
招标人在招标过程中办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，委托人均予以承认，但发包方案、中标通知书、招投标情况书面报告需经委托人签署。人无转委托权。
本授权委托书的有效期为______________.特此声明。
