引论：我们为您整理了13篇大学纪委工作报告范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
通过集中、有组织、规模的团干教育培训活动切实提高我院团干队伍的干部素质。
推广工作笔记制度，号召团干尤其是团支书坚持记工作笔记以交流心得、记录想法，改进工作方法，提高工作效率。同时，借此举提高团干的语言组织能力。
落实各项材料的上交与整理，在该方面与团支部评优挂钩。保证各项活动的后期工作做到位。
与时俱进修改完善各项规章制度，使干部队伍的管理工作有章可依、有章必依，违章必究，切实提***部队伍素质，让个干部收获更好的工作效果。
另外，紧密联系各班团支部，切实引导各班团支部的工作，既坚持我院的工作大局又体现各自特色。同时进一步完善自身，为各班创造更为有利的工作环境。
三 完善组织发展壮大工作。
坚持原则发展壮大团组织的同时，进一步完善推优入党工作，令推优工作具有条理性，规范性，使工作有制度可依、有制度必依。
四 为今后的干部队伍做好储备工作。
加强部员内部交流合作，给干事以足够发展空间实践的同时，注意教育与引导，为团学干部储备有生力量。具体准备实行轮值部长制，给每位部员锻炼机会和平台。并在各班建议采用轮值团支书制度，以提高工作效率、加强班级团支部的团结。
五 开展丰富而有意义的团日活动。
篇2
2、及时传达市两会情况，组织学习市政府工作报告；学习中央两会精神，政府工作报告。严格落实“”制度，开展主题党日2次，集中学习6次，集中观看灯塔大课堂第十课，组织收看××××干部大学堂·空中课堂直播课程；重温入党誓词；入村开展志愿服务工作。
3、通过多方联系邀请××××文化馆副馆长××××、演出部主任××××、合唱团成员××××一行到××××镇考察调研，座谈助力乡村文化振兴形成战略合作等事宜。
4、围绕产业、文化振兴方面，积极联系省××××集团教育发展有限公司对所服务的5个村就乡村文明村内文化长廊建设情况现场考察、航拍，研讨文化长廊设计方案，促成该公司与××××农业科技有限公司合作一分田项目。
5、按照市委组织部要求，积极开展扶贫村贫困户饮水安全问题摸底调察，并按时完成。
6、积极配合××××县龙××××镇××××村第一书记到乡村振兴服务队××××队学习参观交流。
7、积极促进××××村土地流转工作，并联系投资意向人到村实地考察洽谈。
8、前期，为促进××××村村居生态环境提升及村集体产业增收，我们通过协调并组织该村书记到新泰市考察学习黄花菜种植情况，近期服务队对该村黄花菜种植、生长情况进行了多次察看调研，效果明显。
9、按照万名干部下基层工作要求，××××区纪委纪委副书记、区监委副主任××××一行，××××人力资源和社会保障局党组成员、××××学院党委书记××××、××××学院党委委员、副院长××××等一行7人先后到服务队调研工作并看望派驻服务队同志，座谈交流乡村振兴工作，为服务村送去党建学习资料。
10、按照市委组织部要求，积极申报“××××”典型材料。
11、通过多方联系联合××××中医药大学眼科附属医院在××××镇开展“助力乡村振兴光明行动”，为镇域白内障患者免费实施复明手术，并联系省××××电台健康××××栏目进行跟踪报道。
12、助力做好乡村防疫工作，积极促成健康××××栏目与镇卫生院健康人才培养合作，协调镇卫生院××××院长参与健康××××栏目直播。
13、为促进农民增收，我们积极联系了解××××家庭农场协会相关事宜，目前正在洽谈中。
14、积极联系好品××××项目，助力××××镇特色××××产业品牌提升。
15、促成线上平台××××与镇上蔬菜批发市场合作，组织视频会议（服务队、市场运营公司××××农业科技有限公司、××××平台三方），目前完成框架协议。
16、继续联系××××××××教育发展有限公司进一步交流乡村文化建设规划设计相关内容，探讨深度合作，拟就开发教育实践基地项目进一步考察交流。
17、积极配合镇党委政府完成××××村森林村居及××××村市级绿化示范村申报资料。
18、三夏生产正当时，服务队队员分组调研服务村麦收情况及玉米种植情况。
19、按照区委要求，参加“××××××”全市脱贫攻坚暨乡村振兴工作现场会。
篇3
第二，具备承担工作的敬业精神和个人品质。一是具有埋头苦干的敬业精神，认真负责的工作态度。农村基层的锻炼，纪委、人大的工作经历，培养了我吃苦耐劳、埋头苦干、规范有序、严明纪律的工作作风。负责《**人大》刊物编辑校对工作以来，每期近6万字的刊物，都要逐字逐句反复进行校对，培养了我细致严谨、认真负责的工作态度。二是思想比较活跃，勇于开拓创新，工作中注意发挥主观能动性。几年来，从多个角度对公民旁听人代会、常委会网络视频直播、首次举行询问互动会等人大创新性工作在人民代表报、人民代表网、法治杂志上刊载报道。三是办事稳妥，处世严谨，信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与同事团结共事，配合意识强。工作中积极配合各委办做好宣传工作，主动协调媒体，积极参与，用相机如实记录人大工作和代表活动照片近万张，保存下了丰富的影像资料。
篇4
第二，具备承担工作的敬业精神和个人品质。一是具有埋头苦干的敬业精神，认真负责的工作态度。农村基层的锻炼，纪委、人大的工作经历，培养了我吃苦耐劳、埋头苦干、规范有序、严明纪律的工作作风。负责《**人大》刊物编辑校对工作以来，每期近6万字的刊物，都要逐字逐句反复进行校对，培养了我细致严谨、认真负责的工作态度。二是思想比较活跃，勇于开拓创新，工作中注意发挥主观能动性。几年来，从多个角度对公民旁听人代会、常委会网络视频直播、首次举行询问互动会等人大创新性工作在人民代表报、人民代表网、法治杂志上刊载报道。三是办事稳妥，处世严谨，信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与同事团结共事，配合意识强。工作中积极配合各委办做好宣传工作，主动协调媒体，积极参与，用相机如实记录人大工作和代表活动照片近万张，保存下了丰富的影像资料。
第三，具备履行职责的知识和能力。一是具备一定的政策理论水平。多年党群部门的工作经历，对党的政策理论有过系统的学习。在人大研究室工作期间，注重学习党的方针政策，尤其是中央省市各级领导讲话精神，注意收集报纸网络上有关党的方针政策的信息和动向，能够在工作中把握正确的方向，保持较高的政治敏锐性。二是具备一定的文字综合能力。三年来，参与起草领导讲话、工作报告、经验交流、省市人代会工作简报10万多字，编辑《**人大》11期近60万字。长期机关文字综合工作的锻炼，尤其是近年来领导的加压和培养，使我的文字综合能力得到很大提高。三是有一定的组织协调能力。组织协调人代会期间电视直播34场次，常委会网络视频直播14场次，政情通报会电视直播3场次。组织带领媒体记者完成了《最是民生挂心间》、《88份代表建议是这样产生的》、《供暖咋改要多听群众意见》等稿件50余篇，其中15篇在全国、省人大好新闻评选中获奖。
基于以上三点原因，认为自己能够胜任这个岗位。如果能够得到领导和同事的认可，我将在党组和总支的领导下，努力提高自身能力，配合总支领导创造性开展工作。
一是提高学习思考和调查研究能力。党总支工作涉及到党的落线方针政策的学习、贯彻、执行，党员干部的教育、监督和管理等多个方面，必须加强自身理论和业务学习，提高学习思考能力，深入实际，调查研究，及时、准确、全面地掌握新情况、发现新问题、总结新经验，成为工作上的行家里手，更好地配合领导推进机关党的建设。
二是提高开拓创新和团结协作能力。保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，进一步解放思想，开阔视野，创新工作思路，研究开展工作的新方法、新途径，探索履行职责的新路子，推进工作的新载体，促进实效的新平台。工作中讲大局、讲团结、讲协作，和各委办之间工作多沟通，多配合，补台不拆台。对外协调多联系、多商量、多做换位思考。
三是提高办事服务和执行决策能力。工作中，注重培养自己四种意识，超前意识，就是增强工作的预见性，谋事在前，成事在后；主动意识，就是充分发挥主观能动性，不消极，不懈怠，积极主动开展工作。规范意识，就是按程序办事，不出格，不越位。高效意识，就是跟上领导节奏和时代步伐，简单、麻利、快，不拖泥带水，稀里糊涂。
篇5
身为生活卫生委员，我明确自己的职责，知道在其位就要谋其职，以身作则。
从表面看，生活卫生委员就是干后勤的，如打扫卫生但实际却并非如此。作为一个班级的卫生委员，我深知自己的基本工作主要有以下几点：
1.保持班级环境卫生。
2、保证每周到寝室检查卫生情况
。
3.积极参与院里生活卫生部组织的大例查及抽查。
4.团结和协助其他班委做好班级其他工作。
在很多人眼中这些事情是微乎其微的，但是如果要秉承“同学眼里无小事”的原则去把它们做好，也是要花一番心思的。比如说班级卫生来说吧，每次上课之前都要看看教室是否卫生，黑板是否擦干净等。整洁的卫生环境，让老师上课舒心，让同学们能够全心投入学习。
然而，我的工作还是存在许多缺陷与不足的，其实在其他方面自己也存在着许多的不足，工作不到位的地方，这些实在是自己失职的
表现也是我在以后工作过程中必须加以该进的，正所谓“知错就改善莫大焉”，所以希望同学们予以信任和支持。
其实，通过做一个学年的生活卫生委员的工作，也让自己锻炼了许多能力，是自己思想更加成熟起来，并对做好以后的工作积累了经验，并充满信心。比如说，每周院里生活部组织的大例查，给我们灌输了许多珍贵的保持卫生，保持环境干净整洁的思想，这些思想也潜移默化的改变了我的生活习惯，此时自己是一个特爱整洁，追求干净舒适，崇尚绿色的环保支持者了。
总之，通过本学期担任班级卫生委员所做的工作，使我更有机会与班上其他同学交流沟通，也是我结交了许多好朋友，使我更好的融入了广艺一班这个班集体，学会了怎样与人友好相处，扩展了自己的交际网络，增强了人脉。也使我更加严谨和细心去认真对待每一件事情，不管事情大小否，增强了自己服务同学，服务大众的意识。
回首这一个学期的历程，我虽圆满的完成了各项工作，但由于时间短暂，工作经验的缺乏，我深知还存在各种各样的缺点和不足，在以后的工作实践中我将会不断的努力与探索，扬长避短，进一步加强内部凝聚力，增强服务大众的意识。
高中卫生委员工作报告2时间如同水一般的流逝，我们的高一生活已经过半。在上个学期的卫生方面，我们班整体上做得很好。同学们可以积极打扫卫生，来为我们这个5班营造一个很好的学习环境。
我们班主要是在中午和晚上放学打扫卫生，一周换一个组。整整一周的时间，每个组的同学都能够坚持做好自己的工作。在中午，同学们可以牺牲休息的时间来为班级打扫，每次换来的都是一个满意的肯定。放学后，无论是多么晚，同学们都会坚持打扫完后才离开学校。因而，我们班的卫生检查成绩一直都是很好。在上个学期，每周一是大扫除时间，同学们也不会有埋怨，认真的打扫，最终让教室焕然一新。同时我们经历了好几次布置考场的工作，这几次同学们更加认真的打扫，这也换来了老师们的肯定。当然打扫并不是只为了一个检查，我们有了这样一个良好的学习环境，我们的学习才可以名列前茅。
在一天的学习中，我们班的每个人都会保持好自己附近的卫生，更不会往地上乱扔垃圾。在课间或是中午，靠窗户的同学都会打开窗户通风，让教室的空气时刻都保持着清新，这样一来，我们班同学身体状况都很好，几乎没有缺勤的现象。
在上下午的第二节课下课铃声响后，老师们会自动停止讲课，学习中眼睛是最重要的，我们班的同学都会认真做好眼保健操，绝不会糊弄。
一个人的健康是学习的基础，在以后的日子里，我们班的同学会更加努力来为自己营造一个很好的学习环境。
高中卫生委员工作报告3尊敬的齐主席、各位副主席，各位常委，同志们：
我是医药卫生界的政协委员，现任疾控中心主任助理和办公室主任，兼任____市作协副主席和____诗派研究会会长等职。担任十二届政协常委以来，我能够立足本职工作，发挥自身特长，积极建言献策，为推动全市文化建设和社会进步尽了一点心，出了一点力。虽然微不足道，但可总结借鉴。
现分三个方面汇报如下：
一、立足本职，平凡而不平庸
疾控中心是全市疾病控制、卫生监测、科研培训和卫生宣教的业务技术指导中心，担负着全市各类人群的传染病、地方病和寄生虫病防治任务，工作面广量大，任务十分繁重。在这样的单位，我没有因岗位的平凡而碌碌无为，而是以“宁肯平凡，决不平庸”的心态去努力拼搏，使自己负责和分管的工作，干到了本系统内在全____最好、在全省乃至全国最好。“怀一颗伟大的心，做一个平凡的人”是我的座右铭。在协助中心主任、副主任工作过程中，对手足口病、艾滋病、甲型流感等传染病的防控，对免疫预防、卫生宣教、科研培训、慢病防治的组织实施，都能积极出谋划策、上下左右沟通、全力协调落实，取得了优异成绩。
三年间，全市免疫接种100多万人次安全无事故，4000多例传染病得到及时有效处置，没有发生暴发流行，实现了“无大疫”的目标，全市居民的身体健康得到了切实保障。因了良好的口碑和优异的作为，联合国世界卫生组织、国家卫生部、国家疾控中心、美国印第安纳大学、____省卫生厅等机构，把10余项疾病控制研究项目落户在了____。____也因此成为国家级艾滋病综合防治示范区、国家级艾滋病哨点检测县和省级慢病防治示范区。每当面对这些，我不禁想起凌晨4点起床下乡、连续开展疾病调查10余天;不禁想起挑灯夜战到深夜12点、连续三天五天;也不禁想起进村入户与艾滋病病人攀谈、与免疫儿童家长交流寒来暑往，脚步匆匆，三年好像一瞬。
与此同时，在自己负责和分管的健康教育、档案管理、绩效考核、卫生应急等工作中，我能够设身处地、用心用力、创新工作，得到了领导和同志们的一致肯定。县级疾控宣教做到了“电视天天有，报纸张张有”全国少见，档案管理被评为省一级，绩效考核总分居____市前列。自己也被评为____省卫生宣教、____
市卫生信息、____市卫生工作先进个人。由此我也领悟到——在平凡的岗位上，人生同样可以充实、快乐，生命同样可以阳光、灿烂。
二、建言献策，认真而不失真
作为一名政协委员是光荣的，是值得珍惜的。
三年来，自己能够积极参加政协和联络组的会议与活动，对常委会、座谈会、情况通报会、提案答复会以及视察、调查活动尽量做到不推辞、不请假、不缺席，每一次都力争认真听、认真学、认真记，没有一次被通报批评。通过不断学习和参加活动，使自己增长了见识、开阔了视野、进一步了解了社情民意，为更好地参政议政、建言献策储备了知识，积累了素材。____年以来，我连年被聘为____市政协信息员，所写的40多篇信息，有30多篇被各级政协采用，并被评为优秀信息员。我个人撰写和联合他人撰写了关于提高“新农合”报销比例、打击“医闹”维护医疗安全、制定“非常天气”预案、充实“五馆”内容提高利用率等13件提案，其中2件提案被评为优秀提案。为了使提案反映真实情况、利于办理落实，在写提案前我都能够认真进行调查和研究，有的提案要咨询五六个部门单位，有的要现场调查或多次上查证，从而保证了提案的高质量、不失真。我以为，一件提案，一经政府采纳，就要督办落实，如果失真，就会劳民伤财。正所谓提案人笔下“有财产万千，有毁誉忠奸，有是非曲直，有人命关天”，因此，写每一份提案都力争出于公心，执笔为公，确保真实性。此外，在座谈、视察等政协活动中，我也努力做到了建言献策、参政议政认真而不失真。在传染病防控、中小学校舍改造、公路建设、林业发展、小区物业服
务、社区卫生机构建设等视察活动中，在主席看望委员、参加知情问政会、情况通报会、座谈会，以及联络组每年4次活动时，我都做到了坦建睿智之言、诚献务实之策，有的意见为部门提供了参考，有的建议被部门采纳使用，受到肯定与好评。在____年10月举行的党风廉政建设座谈会上，我关于今后党风廉政建设和反腐败工作要特别注意“合法化”腐败、“特权化”腐败、“公开化”腐败的发言，不但得到了市纪委领导的肯定，而且受到了齐世增主席的会议表扬。从中我也体会到，政协委员不单是一种职务和荣誉，更是一种使命与责任，就必须讲真话、献良策、敢担当，否则就有可能不履职、不尽职、不称职。
三、情系文化，优秀而不作秀
作为一名诗歌爱好者，我对____的文化事业、文化事件、文化活动比较关心并真情参与，这些年来有了一些收获，也赢得了一些荣誉。____年被____市委、市政府授予“文化艺术人才”称号，同年完成的利用50年档案编辑《____市卫生防疫志》获得省级档案成果二等奖，在《人民日报》发表的诗歌《祝福祖国》被收入人教版七年级语文教材。____年发起创立“____诗派”研究会，出版第8部个人专著《记忆____》，诗坛提出“老丹体”诗歌概念，被评为民盟____省优秀盟员。____年1月被市政协评为“优秀政协委员”之后，又被市委、市政府授予“包村工作先进个人”荣誉称号，《记忆____》获
得____市“五个一”精品工程奖，诗歌《鱼的疑问》被收录《中国络诗歌史编》，多首诗歌被列入大学教案，作词的《____我故乡》入围____市歌评选并谱曲演唱。这些荣誉和成绩，没有成为我的包袱和枷锁，而是成了前行的动力和新的起跑线。因为我认为，文化不是叫你向上爬的台阶，不是为你加官进爵的砝码;文化是引渡众生灵魂的舟桥，是引导民众精神走向的坐标。因此，在日常的工作、学习和社会活动中，自己努力做到不哗众取宠、不招摇撞骗、不投机钻营，而是以具体的作品和行动，给人们带来真善美，带来阳光和希望。童心，良心，谓之诗心。诗之大小，不在长短。诗为一人之心声，小诗;诗为民众之心声，大诗。这是我的诗观，也是我的行动指南。
三年来，自己能够怀揣一颗良心，默默地亲近文化教育事业，向学校、农家书屋、春蕾女童、慈善机构捐款、捐书、捐物共计2万多元。三年来，为了发掘、研究、传承____优秀文化成果，自己四处奔走呼号，广泛联络沟通，征集到了关于“____诗派”诗人群体的诗集、文集、日记、诗话、墨迹稿本等著作共计50多人100多卷，为____保留了弥足珍贵的历史文化财富。三年来，为了打造“三贤四宝一派”的____文化品牌，以诗歌交谊，用文史交流，借文献传承，与中国科学院、北京大学、台湾中兴大学、刘大观研究会等20多家高校、学术机构建立了密切联系，吸引了____大学、____大
学、____师范大学、____大学等高校的硕士、博士、博士后研究生来____访问、咨询、搜求文献资料，“____诗派”研究队伍日益壮大起来。
为了这些，我早上7点半以前上班，中午在单位1小时，晚上11点前不睡觉，每天最少多出4个小时的时间用于创作和学习。一年下来，我多出4个月时间;三年下来，我多出整整一年时间。这是多美的事情呀!虽然不为人知，也
没有换来多少人民币，但我还是乐此不疲，坦然向前。如果有人要问这是为什么那我就用自己的一个社会承诺作出回答——勤于学研，恪尽职守，争创一流业绩。严于律己，忠诚祖国，争做四德公民。身心双修，知行合一，力争实现高境界、有价值、有品位的人生。
汇报完毕，敬请批评指正!
高中卫生委员工作报告4时间如同水一般的流逝，我们的高一生活已经过半。在上个学期的卫生方面，我们班整体上做得很好。同学们可以积极打扫卫生，来为我们这个5班营造一个很好的学习环境。
我们班主要是在中午和晚上放学打扫卫生，一周换一个组。整整一周的时间，每个组的同学都能够坚持做好自己的工作。在中午，同学们可以牺牲休息的时间来为班级打扫，每次换来的都是一个满意的肯定。放学后，无论是多么晚，同学们都会坚持打扫完后才离开学校。因而，我们班的卫生检查成绩一直都是很好。在上个学期，每周一是大扫除时间，同学们也不会有埋怨，认真的打扫，最终让教室焕然一新。同时我们经历了好几次布置考场的工作，这几次同学们更加认真的打扫，这也换来了老师们的肯定。当然打扫并不是只为了一个检查，我们有了这样一个良好的学习环境，我们的学习才可以名列前茅。
在一天的学习中，我们班的每个人都会保持好自己附近的卫生，更不会往地上乱扔垃圾。在课间或是中午，靠窗户的同学都会打开窗户通风，让教室的空气时刻都保持着清新，这样一来，我们班同学身体状况都很好，几乎没有缺勤的现象。
在上下午的第二节课下课铃声响后，老师们会自动停止讲课，学习中眼睛是最重要的，我们班的同学都会认真做好眼保健操，绝不会糊弄。
一个人的健康是学习的基础，在以后的日子里，我们班的同学会更加努力来为自己营造一个很好的学习环境。
高中卫生委员工作报告5现在，由我们俩述职，向大家汇报一下我们这半学期的工作情况。 我是负责室外担当区卫生的卫生委员，我先来汇报。
在这个学期中，按照学校的统一安排我们班主要负责五楼的楼道、平台以及班级的楼道卫生。我作为专门负责室外卫生的卫生委员，主要完成的任务如下:
1、早上、中午我都和值日生一起值日,并安排督促值日生做好每日的打扫工作，做到快速、有效地完成任务。
2、每天大课间去检查同学们的个人卫生，做到物品摆放整齐，周围无纸屑、无杂物。
我是负责室内的卫生委员，接下来由我向大家汇报。
1、我每天都能检查班级的物品摆放情况，对摆放不整齐的同学及时指出，在该同学末在的情况下，帮助他摆好。
2、督促值日生认真打扫卫生。
3、认真检查值日生的值日情况，及班级同学的个人卫生情况，根据检查结果进行评比。
开学两个月来，我们班的综合评比名次一次比一次低，我们发现每一周的卫生评比都会减分，在此我们要向大家检讨，是我们工作不到位，才让咱们班的荣誉受到损害。在班级卫生情况始终不理想的时候，全体班干部都很着急，召开了班干部会议，全体班干同学进行商议;班长又召开了班会，全体同学共学制定了卫生评比办法，评比奖惩办法是：
1、在一周内五天中，同学要是个人卫生有5个勾，那么，就可以得到一朵红花。
篇6
一、坚持和完善党委领导下的校长负责制
实行民主决策，是由高校领导体制和深化高教改革的要求所决定的。高校的管理体制是党委领导下的校长负责制，党委是学校的领导核心，对学校工作实行统一领导；党委支持校长积极主动、独立负责地开展工作。党委领导下的校长负责制不是“党委领导”和“校长负责”的简单相加，而是内在的辩证统一，必须通过民主集中制得到体现。党委是通过坚持民主集中制去实施领导，校长是在贯彻民主集中制的过程中行使权力，二者统一在学校各项决策和实施的过程中。对学校改革和发展以及教学、行政管理等工作中的重大问题，要认真贯彻执行民主集中制原则，通过党委集体讨论决定，党委书记和校长要主动交换意见，统一认识，增强理解。只有实行民主决策，执行民主集中制，才能保证学校重大问题决策的正确、科学，也只有通过校长负责制才能职责明确，将党委的决策落到实处，这是新形势下加强和改善党对高校领导，坚持社会主义办学方向的必然要求。
党委是学校工作的领导核心和最高决策机构。为了更好地坚持好党委总揽全局、谋划大事的原则，分委会和校长办公会的议事范围，保证党委领导下的校长负责制的正常运行，避免以党代政和以政代党的现象，应明确区分党委会和校长办公会的议事范围。党委不仅要统一领导学校工作，而且要支持校长积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。校长主要通过召开校长办公会保证各项工作的开展和落实。校长办公会由校长或校长委托的副校长召集并主持。会议必须有半数以上校行政领导班子成员到会参加。出席会议的人员为学校行政领导班子成员、校党委指定的党委副书记，校办主任列席会议。主持人可要求与议题相关的有关人员在会议讨论该议题时列席会议。校长办公会原则上每半个月召开一次，因工作需要经校长同意可以临时召开。会议对议题逐项讨论决定，在与会成员充分发表意见后，由主持人根据多数人的意见做出最后决定。同时，在议事的程序和规则上，校长办公会严格按照会前调研、会前协调、会议准备、讨论、记录、执行六项必经程序进行。
二、建立健全以民主集中制为基础的科学民主决策制度
科学决策以民主集中制为决策原则，既是决策组织机制正常发挥作用的内在要求，又是符合民主集中制的运作机制的。现代科学决策呈现出越来越复杂的特征，决策所面临的问题趋向大型化、综合化和突发化。单个决策主体的认识能力受到主客观条件的限制，难于决策所有方面问题，这就要求决策层交往思想和意见。可见，科学决策机制的正常发挥作用离不开民主集中制，而民主集中制的运作机制是科学决策机制的重要保证。
高校应把建立健全以民主集中制为基础的科学民主决策制度，作为加强高校党的执政能力和执政水平的核心任务来抓紧抓好。应制定或修改党委会会议事规则，保证重大问题由党委集体讨论决定的原则。制定或修改党委会会议事规则应把握了以下几个重点：一是准确界定常委会的议事范围。要结合学校的职责、权限，对涉及项目、人、财、物问题，涉及师生员工利益的重大问题进行了量化，有实质性内容。二是严格议事程序。在程序的制定上，注意原则性与灵活性的结合，严格规定会议按程序进行。三是建立健全与该文件相关的配套制度和措施。为确保党委议事规则和党委领导下的校长负责制的顺利推行，还应制定校长办公会议有关制度，以加强党委内部议事和决策机制，保证领导班子民主决策、科学决策。
三、建立有效的分工负责制和书记、校长沟通机制
建立有效的分工负责制和书记、校长沟通机制是加强领导班子科学民主决策机制的重要途径。党委工作要坚持民主集中制原则，实行集体领导、个人分工负责相结合。按照党委工作需要，建立党代会、全体委员会议（简称“全委会”）、各领导工作小组（委员会）会议和书记办公会议制度。党代会每五年召开1次，讨论学校中长期发展规划，审议党委和纪委工作报告，选举产生新一届党委会和纪委会。全委会是学校党代会闭会期间党的最高领导机关、政治核心。由党委书记或党委书记委托常务副书记主持，一般每学年召开1-2次，听取常委会工作报告，研究学校年度工作计划、讨论决定与教职员工切身利益密切相关的重大问题等。常委会在全委会闭会期间行使全委会的职权，对全委会负责。由党委书记或党委书记委托常务副书记主持。原则上每两周召开1次。党委根据工作需要设立专项工作领导小组（委员会）。各领导小组（委员会）会议由领导小组组长（主任）主持，视工作需要召开，对有关问题进行专题研究，根据党委授权做出相关决定，会议情况报党委。书记办公会议由书记、副书记根据工作需要召集有关部门、单位负责人举行，研究处理具体工作。
篇7
作为会议的第二项议程，韩还就交付全会审议的《日本学刊编辑委员会章程(草案)》做了说明。
与会编委围绕刊物的理论性与学术性、稿源及选稿程序、栏目设置与发行量、制度建设等问题进行了热烈的讨论，肯定了学刊取得的业绩，指出了存在的问题，提出了改进的办法。
一 关于提高刊物理论性与学术性
针对韩在工作报告中提出的“如何提高刊物的理论性”等问题，与会编委纷纷提出自己的想法和建议，为怎样办好学刊、提高刊物质量建言献策。
中日友好21世纪委员会中方委员刘江永首先分析了《日本学刊》中理论性强的文章较少的原因。他认为：只就一个领域(比如政治、外交、经济)进行专业描述和分析的文章，是《日本学刊》所载文章的主体。研究日本的学者多是先学日语后再转入专业领域，很少从大学本科时就学专业理论知识。其长处是善于直接利用日文的第一手资料，短处是专业国际理论基础不足；对一个领域(如经济或外交等)的研究较细，但跳出该领域进行宏观概括归纳的能力不足。至于如何解决这个问题，建议应循序渐进，引导作者努力提高文章的理论水平；在年轻人里面发掘从事理论研究的人才，编委也要做这方面的努力；把约稿范围扩大，必要时可邀请一些有学术专长但非专门研究日本的名家写文章；提倡研究方法的探讨，可以发表一些关于日本研究方法论的文章，这也能够增强刊物的理论性。
关于学术性，刘江永认为，《日本学刊》发表的文章还是应以学术性论文为主，综述类的文章也可以通过对研究观点的综合评述，提高其学术性。只有把学术性与有用性结合起来，如对今后日本经济、政治如何发展等问题进行研究，才有更大的价值和意义。
中国社科院荣誉学部委员冯昭奎，用成语生动地陈述了自己的感想和建议。他用“水涨船高”说明了“水”(整个日本研究的学术水平)与“船”(研究日本的学术期刊)的关系。他指出：学术期刊是上层建筑，期刊的水平取决于研究的学术水平。但好的学术期刊不仅能跟上而且能够推动提高全国日本研究学术水平。挖掘出有学术质量的文章，及时掌握学术动向，是《日本学刊》的重要任务。
中国社科院日本所研究员吕耀东认为，作为国别研究的刊物，很难从国际问题研究角度去引领。至于如何进一步拓展发展空间，他认为应该从交叉学科、政治经济外交等领域全方位提升，理论和综合性研究相结合是提升的切合点。日本所研究员张季风指出：学术文章和理论文章应并重，而不能偏废。西方理论真正能用的不是很多，理论一定要与实际问题、应用问题相结合，强调理论与实际相结合的文章，才是好文章。中国社科院日本所研究员王伟认为，无论在理论性还是学术性方面，日本研究界队伍的整体水平都要进一步提高。日本所研究员崔世广认为，虽然学刊在日本研究杂志中已经很出色，但在增强理论性、学术性、可读性或立于学科前沿方面都有可以努力的空间。
二 关于稿源及选稿问题
稿源是决定刊物质量的重要因素。为了解决优秀稿源不足这一问题，与会编委纷纷出谋划策。冯昭奎认为：征稿是办刊的基本方法，但应增加主动约稿，编辑部可通过参加学术讨论会，了解专家学者的研究动向，做到有的放矢地约稿。南开大学世界近现代史研究中心主任杨栋梁指出：好稿靠“组”而非“等”。组稿可以与研究人员的课题项目相挂钩。高档次的课题项目一般都有一定的水平，《日本学刊》可以有计划地主动去争取这类课题项目的稿件。吕耀东认为，办刊需要“引领性”，约专家来写文章，引起讨论，是提高刊物影响力的一个方面。他建议多召开会议，或就某个议题组织争鸣。日本所学术委员会主任蒋立峰认为：通过“争鸣”的形式，可以组织关于政治、经济问题等不同领域、不同观点的多篇文章。同时，文章不一定局限于专门研究日本的，涉及日本的国际问题论文也可以在选稿之列。
关于“历史、文学、语言方面的文章如何刊登”的问题，杨栋梁认为：日本研究最早起步于传统学科，如历史、文学、经济等。因此，涉及文学、与文化相关的语言研究类文章应该在选稿范围内，历史类文章的比例应该有所增加。李薇则表示，很难用学科来划分这些类别，而用问题来划分则比较合适。王伟认为，纯文学、纯语言类的文章不适合刊登于《日本学刊》，但如果是通过文学、语言等来分析社会文化现象的文章，则可以在选稿之列。崔世广提出，理论性、学术性较强的历史性文章可以适当纳入稿源中。
对于“以中国人为研究对象的‘某某人的日本观’之类的文章是否刊登”的问题，刘江永认为：如果是谈在世的中国人的观点，因其仍有变化的空间，所以不适合采用。但是如果是研究值得总结的“大家”的思想和研究方法的文章，也可考虑采用。崔世广提出，研究中国人的日本观的研究方法值得借鉴，有理论参考价值的文章也可以纳入稿源之列。
三 关于栏目设置与发行量
关于《日本学刊》的栏目设置，冯昭奎认为：“分门别类”很重要，便于不同学科研究者找到想要的文章，《日本学刊》在这方面做得较好。但随着形势的变化，也可以适当考虑做一些改进。“书评”也能发挥重要作用，能深入剖析著作内容、提出真知灼见的书评也值得刊登，好的评论和综述性论文也同样有价值。杨栋梁指出：关于刊物的栏目设计，出版业是有标准要求的，如是否有持续性、是否有固定栏目等。不同的刊物，有各自不同的作法。除固定栏目之外，可以根据热点或焦点问题设置专栏，如“与日本”等。但是，设置专栏应该事先做好准备。除了固定栏目，也可以设一些特定栏目，如焦点问题或基金栏目等。
关于学刊如何能让读者面更宽、扩大发行量、拉近与中国读者的距离，日本所研究员张淑英指出：《日本学刊》应探讨一些中国人关心的重大问题。国内重大问题，既是理论问题，也是老百姓关心的问题。有意挖掘与此有关的日本问题，比如大地震、震后处理等，刊物就能够通过自己的选题拉近与中国读者的距离。此外，学刊还可以利用在日研究者的研究资源，如日本华人教授会等，通过海外学人的稿件来反映日本新动态新动向，同时也可以扩大海外发行量。张季风则认为，不应刻意
追求发行量，因为学术刊物与通俗刊物不一样，学术刊物追求的是质量。
四 关于刊物的制度建设
为了进一步提高刊物质量和影响力，建立和完善匿名审稿制度、充分发挥编委会作用等制度建设也至关重要。
对于专家匿名审稿制度，与会编委一致给予充分肯定，并希望能保持下去。蒋立峰认为，学刊每一期都要有重点文章，而且不管谁写的文章，都应该经过匿名评审。敏感性的文章更要通过匿名评审。张季风提出：不能因为成本问题而取消匿名评审制度。专家在匿名审稿过程中也学到不少东西，因为几乎每篇文章都有各自的亮点。同时，专家自己的文章通过匿名评审，也可以提高文章的质量。吕耀东认为：《日本学刊》的审稿过程对年轻学者的发展有一定的帮助，可使青年学者增强自信，在论文写作方面也得益不少。在这个意义上，可以说匿名评审制度有助于培养科研后续队伍。王伟和崔世广也表示，《日本学刊》必须坚持匿名评审制度，经费和精力的投入都是有价值的。
关于如何适应“名刊建设”的要求，扩大刊物影响力，与会编委都认为，《日本学刊》不应刻意追求轰动效果，提高学术质量才是最重要的。刘江永提出：作为学术刊物，它的使命就是对人们需要解答的问题进行分析和说明，是对学术进行探讨。蒋立峰认为：做名刊虽然好，但不能操之过急。学术刊物和《环球时报》等出版物不一样。具有轰动效应或在国内外引起高度关注的文章不一定适合《日本学刊》，但《日本学刊》的文章可以通过加强理论性和学术性来吸引读者的眼球。
篇8
分析检查阶段从2009年5月中旬开始，到7月上旬基本结束。重点抓好四个方面工作：
（一）精心组织、开门纳谏，认真做好意见的梳理汇总
广泛征求意见是搞好分析检查的前提，各支部要在前期开展大讨论和大调研的基础上，继续做好征求意见工作。
1、广泛征求意见建议。5月底前，各支部要采取多种方式，注重“四个结合”，从不同层面、不同渠道主动征求社会各界和基层干部群众的意见建议。注重征求上下级部门和服务对象的意见，做到“上下结合”；注重征求本部门（单位）党员干部群众和“两代表一委员”的意见，做到“内外结合”；注重征求在职干部和老领导、老同志的意见，做到“新老结合”；注重通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表和通过网络信息平台征求意见，做到“虚实结合”。
2、逐条认真梳理分解。对征求到的意见，各支部要认真汇总梳理，并逐条分类处理。一是对领导班子集体和涉及本单位本系统的意见建议，由党委主要负责人通告每位班子成员，并作为专题民主生活会剖析的重点内容。二是对领导班子成员个人的意见建议，由党委主要负责人“原汁原味”地告知本人，列入民主生活会与组织生活会的主要剖析内容。三是对单位其他党员干部的意见建议，由分管班子成员告知其本人，并作为党支部组织生活会批评与自我批评的重点内容。
（二）务实创新、深刻剖析，认真开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
要在广泛征求各方面意见建议的基础上，切实开好领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。
1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会前，要做好充分准备，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，并认真准备发言材料。应在召开专题民主生活会前5天左右，向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室书面报告，并附征求意见汇总情况。民主生活会中，领导班子要认真开展“三对照三查找”：一是对照科学发展观的本质要求，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求，认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；三是对照促进科学发展、和谐发展的基本要求，认真查找影响社会和谐稳定的突出问题。每位领导班子成员都要积极发言，认真开展批评和自我批评，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。要坚持历史、客观、辩证地看待成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，积极营造民主团结、务实创新的氛围，做到既严格要求，又不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。民主生活会后，要及时汇总、梳理民主生活会上的意见建议，作为撰写领导班子分析检查报告的依据。领导班子专题民主生活会情况要通过一定途径向社会通报，并将专题民主生活会情况，随附领导班子成员的发言材料及时报送市委学习实践活动办公室。
2、召开党支部专题组织生活会。6月中旬前，各支部要结合前期梳理分解意见建议情况，以学习实践科学发展观为主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查。着力查找思想观念是否与科学发展观要求相符合；查找能力水平是否与科学发展观要求相适应；查找自身形象是否与人民群众期盼相吻合。各支部可邀请单位群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。
局班子成员要按照双重组织生活的要求，以普通党员的身份，参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
（三）突出重点，找准症结，认真撰写领导班子分析检查报告
要针对存在的问题，实事求是进行分析检查，剖析原因，理清思路，明确方向，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、撰写分析检查报告。局领导班子要在汇总梳理征求意见的基础上，及早撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分吸收大调研、大讨论和民主生活会的成果，突出分析和检查两个重点，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告要充分反映四个方面内容：一是充分反映本部门本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是充分反映党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是充分反映本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
局党委书记要全程主持本局领导班子分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成初稿后，6月15日前要报市委指导检查组审阅把关。
2、开展专题讨论。通过召开座谈会、书面征求意见等形式，组织全局党员群众代表对分析检查报告进行专题讨论，听取意见建议。同时，在6月中旬前召开党委（党组）扩大会议，专题讨论修改分析检查报告，将意见建议体现到分析检查报告中。
（四）倾听民意、集中民智，认真组织好专题民主评议
组织群众对分析检查报告进行专题民主评议，进一步修改完善，并进行通报，接受党员群众监督。
1、开展专题民主评议。6月26日前，精心制定民主评议方案，采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式，组织全局党员干部和群众代表、“两代表一委员”、党外人士代表、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人等对象，对分析检查报告进行民主评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑，确保参评人员的代表性和广泛性。要着重从四方面进行评议：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。民主评议结果要采取适当方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。
2、公开分析检查报告。7月10日前，经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查正式报告，作为本局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。
三、具体要求
1、落实领导责任。分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段，对于巩固和扩大学习调研阶段成果，促进整改落实阶段工作的开展具有至关重要的作用。主要领导要切实履行第一责任人的职责，坚持带头深化学习，带头开展民主恳谈，带头深入自我检查，带头开展批评与自我批评，带头查找突出问题，带头撰写分析报告，为广大党员干部做出表率。
篇9
一、高校财务管理工作现存主要问题
本文针对当前高校财务管理工作现存问题进行了调研，提出了高校财务管理工作制度不健全、在财务工作上存在回避思想、缺少全局性战略思维、预算不科学、账目管理不清晰、财务从业人员的岗位能力不足、财务信息不透明共7个主要问题。
（一）高校财务管理工作制度不健全
虽然国家出台了《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》等法规，但是在结合学校具体财务工作实际制定校内财务工作管理办法方面各个学校差异性较大，一些学校管理存在薄弱环节。
（二）在财务工作上存在回避思想
之前，各个高校的资金支出较随意。之后，为了尽量回避财务这个敏感问题，很多高校在资金预算和执行上紧缩口袋，该上的项目不上、能上的项目也不上，限制了高校自身的发展。
（三）缺少全局性战略思维
目前在高校中设置总会计师，并按照风险评估、效益分析的思路开展全校财务工作还属于少数。盲目进行基础建设、盲目进行专业建设，造成了办学资金的浪费，甚至负债累累。
（四）预算不科学
虽然高校都按照要求实行了预算制度，但是因为对预算的编制不科学，因此在实际执行中随意性较大，经常性改动，失去了预算的实际意义。
（五）账目管理不清晰
很多高校对按照上级主管部门要求应该单独建账使用的专项资金并没有单独建账，全校一本糊涂账，只要收入与支出、结余数目上能核对上即可。因此管理混乱，对资金挪用和具体使用情况无法掌控，如果有检查评估，临时做虚假账。
（六）财务从业人员的岗位能力不足
很多高校的财务从业工作人员把高校财务工作的工作范围局限于记账、算账、报账，并不能针对即时财务信息进行分析研究，因此没有发挥出财务工作的内部审计、效益评估、风险评估等作用。
（七）财务信息不透明
财务信息的公开，能够进一步加强学校财务工作的监督，预防腐败和铺张浪费。当前，高校财务工作还属于不公开的状态。学校具体的财务预算与执行情况只掌握在财务工作人员和学校领导的手里。
二、高校财务管理工作的建议
针对当前高校财务管理工作现存主要问题，笔者提出了7点有针对性的建议：
（一）进一步加强制度建设
要想促进高校财务管理工作科学、规划化，必须有健全的管理机制，因此加强制度建设是实施依法治校的重要措施。建议高校要深入学习国家在高校财务工作方面的相关法规，在遵守国家法纪法规的基础上广泛开展校内的调研分析，并参考兄弟院校和国外发达国家的高校财务管理工作经验，结合学校的实际情况编订、健全本校的财务管理工作办法。
（二）抓不能忽略了学校的建设发展，建议高校领导廉洁自身的同时，要有魄力有胆量引领整个学校健康发展。高校领导不能为了避免犯错误和上级纪委检查而采用回避的态度。俗语讲，该花的钱还是要花的，学校的正常建设发展不可丢失。
（三）高校总会计师的制度在上个世纪90年代就已经提出。但是一些高校虚设职位，由以前的财务处长或主管校领导兼任。因此建议高校在组织机构上设置具有独立岗位的总会计师，并保证其职位职能的法定地位，能够有效的配合学校领导进行全校的财务工作设计、成本核算和管理。
（四）预算，是整个高校财务管理工作的核心。预算的编制部门，要进一步做好预算的编写工作，要充分的进行项目必要性分析和市场调研，要明确建设重点和必要支出项目。预算的审核单位，要细致的分析预算的合理性，并进行横向对比，全局性的掌握预算的科学性、严谨性。在执行中，要严格的按照预算投入与使用预算资金，变更项目要重点审核审批。
（五）在财务账目管理上加拿大高校财务实行严格的分类管理。这个办法和经验可以借鉴，建议高校将财务工作按照类别进行细化建账，单独管理。对于有要求的“专项资金”，更是要做好单独建账的管理，保障专项资金的有效运行。
（六）在制度上要进一步明确财务工作人员的岗位权利和义务，将日常财务工作与内部审计、监督检查、风险评估、效益分析、KPI分析等工作结合起来。此外，还要加强对会计从业人员的培养培训，打造专业化的具有较强职业道德和职业精神的高校财务工作队伍。
（七）为了保障财务信息的透明性，建议高校除了在职代会、学院领导党委会公布全校财务工作报告之外，对于财务工作的具体情况应该定期公布。尤其是对于大宗资金的使用，要空点追踪，加强信息即时公开，并接受全体师生和社会的监督反馈。
参考文献：
[1]张小红；高校财务管理面临的问题及应对措施[J]；湖南广播电视大学学报；2004年03期
[2]于国安，常海霞；高校财务管理探讨[J]；洛阳师范学院学报；2003年02期
[3]张雪琳，陈宏斐；加强高校财务管理的思考[J]；宜春学院学报；2003年05期
篇10
为民办十件实事
在湖北省十一届人大五次会议上，省长王国生指出，湖北省政府将围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，着力办好就业、保障房、扶贫、农村饮水等十件实事。
侦破12・1爆炸案表彰会
在武汉市委、市政府召开的侦破12・1爆炸案表彰大会上，市委书记阮成发指出，12・1爆炸案成功侦破过程中涌现的先进集体和个人，是武汉这座城市的骄傲。
“城管革命”“双十”行动
武汉市城管委启动2012年“城管革命”“双十”行动，即实施十大重点环境整治战役和建设十大文化创意景观工程。将重点整治车窗抛物，设置举报电话，开展有奖举报，鼓励群众拍摄举报车窗抛物人员，通过媒体曝光并通知其所在社区和单位。
治庸问责
大年初七（1月29日），新年上班第一天，武汉市治庸办、区治庸办对全市200多家党政机关、窗口单位、服务大厅等进行暗访，发现部分单位干部职工有迟到、脱岗、上班时间网上购物等“庸懒散”现象。其中19名直接责任人被予以通报批评、书面检查或扣发当月绩效奖金等处理，13名相关领导也被追责。
湘鄂赣签订战略合作框架协议
江西省省长鹿心社、湖北省省长王国生、湖南省副省长韩永文代表三省省政府正式签订《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》。协议指出，以武汉、长沙、南昌为核心，组合沿长江、环洞庭湖、环鄱阳湖的若干城市，通过整体规划和集成，形成跨省域的经济一体化城市集群。
中国光谷牵手美国硅谷
一个是以光电子信息产业驰名的中国光谷，一个是引领世界高科技发展潮流的美国硅谷。2012年2月，“双谷”在美国旧金山签署了合作战略协议。“双谷”在科技创新、产业集聚、高校资源上有着较强的优势互补性。未来，将在信息通信、生物医药、节能环保、软件开发等领域加强合作。
日本人在汉找回自行车
打算骑车环游世界、救助贫困病患的日本青年医生河源启一郎，经过武汉时，自行车失窃。经武汉市武昌警方侦查，最终被盗自行车在最短的时间内被警方追回，并连夜发还给河源启一郎。
布衣参事
政府参事，不再是高端人士的代名词。武汉在全国首开先河，从普通市民中公开选聘了三名政府参事。要求熟悉武汉市情，能深入实际，联系群众，近三年来有比较突出的建言献策成果，首聘年龄不超过60岁。经过对175名普通市民的层层考察，最终确定了三位准“布衣参事”，陈勇、胡全志和施岚。
阶梯电价听证会
湖北省抛出两套电价分档方案，由于无法自主决定，特意召开湖北省居民阶梯电价新闻通气会。在听证会上，有19名听证会参加人员和10名旁听人员参与，对湖北省抛出两套电价分档方案进行“二选一”。
机场高速收费标准下调
武汉机场路将下调收费标准，8座以下小车收费标准从15元降至10元。继续双向收费，进出机场可比以前节省10元。与原收费标准相比，只有摩托车收费标准没有变化。
武汉地铁广告招标惹争议
武汉地铁集团下属武汉地铁运营公司在组织轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体经营项目的招标活动引发争议，之后，武汉市纪委、监察局迅速组成调查专班，进行调查。其中1人被纪委调查，5人受处分。
上海通用落户武汉
上海通用汽车武汉项目选址江夏，这是上海通用继上海、烟台、沈阳之后的第四生产基地。项目一期总投资近140亿元，将形成年产30万辆整车的能力。一、二期全部建成达产后，将吸引100家以上配套零部件企业，整车及零部件年产值将超2000亿元。
新一轮医改实施三年
省政府出台《关于进一步加强社区卫生服务体系建设的意见》，提出“为民、惠民、便民”的医改。新一轮医全民医保，织起一张覆盖城乡居民的“保障网”，包括基本药物制度，使基层医疗机构回归公益性；15分钟社区卫生服务圈，让居民在家门口感觉到医改实惠。
江城首支“敬老车队”启动
113台的士张贴统一标识，江城启动了首支“敬老车队”。红色心形的“敬老的士”标识贴于挡风玻璃最上方，其背面写着“75岁以上老人乘坐本车免费；有人陪同，车费减半”的承诺，乘客坐进车内便可看到。
托举哥
因为托举失足女童琦琦，来自湖北省孝感市的小伙子周冲多了个别名―――托举哥。不久，多家大型企业向其抛出橄榄枝，最后他选择了在广州港集团就职。
理科状元跳楼自杀
当年黄陂区理科状元严俊，在经历了7年的清华求学生涯之后，工作已落实，他却因毕业论文难以完成等问题精神崩溃，最终纵身一跃结束了自己年仅24岁的生命。
全国行政审批事项湖北最少
湖北省直37个有行政审批职能的部就推进“四减五制三集中”改革，进一步清理省级行政审批事项向社会公开承诺：将原有的482个行政审批事项减至373项，减幅达23%；审批时限平均提速50%以上；许多审批事项实现“零收费”。此举标志湖北省已跻身全国行政审批事项最少、发展环境最优的省份之一。
作家不必把自己变成百度
刘闻雯以美女作家的身份，登上江苏卫视益智答题类节目《一站到底》。被问及“君不见，黄河之水天上来”的下一句是什么时，她接的是“一江春水向东流”。这个答案引来网友哗然，质疑她“凭一张脸就能进作协了”。 其后她回应，“作家不必把自己变成百度。”
PM2.5
我国中部首个灰霾监测站落地武汉，该站能监测比PM2.5（指大气中直径小于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物）小得多的PM1，能为监测并治理灰霾天气提供技术支撑。
湖泊保护条例出台
湖北省酝酿了16年的湖泊保护条例出台，结束了“千湖之省”湖泊保护无法可依的历史。该条例将于10月起正式实施，铁律护湖。
板车哥
“板车哥”严家满是汉正街一名普通的板车运货工人，六块腹肌的完美身材让他被拍之后，引来了无数网友的围观，惊呼“型男在民间，完胜犀利哥”，一度成为微博红人。此后媒体披露他靠拖板车挣钱送两个女儿上大学的故事，更让这个武汉男人家喻户晓。
微博求助
光谷步行街一家银行门口，大雨滂沱。21岁的恩施小伙陈超，接过同济医学院女生高寒递来的银行卡，顺利取出家乡同事寄给他的钱款――此前，陈超与高寒素不相识，是一条网络微博让突然遭难的小伙获得援助，在武汉收获了这段温情和感动。
汉宜铁路运行
总投资200亿元的汉宜铁路在湖北铁路“四纵三横”路网乃至全国铁路网中，起着承东启西、连接南北的重要衔接作用。汉宜铁路的通车运行，标志着中国酝酿一个多世纪的“川汉铁路”终成现实。
联想（武汉）产业在武汉落地
世界500强企业联想集团在武汉落地，作为联想集团在全国唯一的MIDH（移动互联和数字家庭业务集团）运营总部和生产基地，该基地填补了武汉市移动互联产品的空白，将进一步扩大光谷在光电子信息领域的领先优势。
武汉成本田新概念车第一生产基地
2012年7月，东风本田第二工厂在武汉经济技术开发区正式建成投产。有了年产能24万辆的东本二厂“助阵”，东风本田在汉年总产量最终将达到48万辆，实现翻番增长。预示着东风本田迈上了发展新起点，武汉成本田新概念车第一生产基地。
东湖高新区获批“新三板”
武汉东湖高新区申请“新三板”扩容试点获国家批准。按照扩容方案，“新三板”是在原有中关村科技园区试点的基础上，将范围扩大到其他具备条件的国家级高新技术园区。此前，全国超过40家高新区都在争取首次扩容资格。
武汉修改城市管理行政处罚办法
武汉市政府常务会讨论通过修订《武汉市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，一批城市管理行政处罚标准提高，最低罚款从5元提高到50元，同时以往较大浮动幅度的自由裁量权，现在有所具体规范，包括随地吐痰、便溺，乱丢果皮、纸屑、纸盒、烟头等废弃物。
腾讯布局武汉
腾讯无线互联网技术研发总部落户在武汉市江夏区汤逊湖畔。项目一期投资10亿元人民币，预计2014年建成投入使用，这是腾讯公司抢抓无线互联网产业发展机遇最重要的战略布局之一。
小学生背平板电脑上学
不用带一大堆书本，提个平板电脑就去上学。为推动教育信息化建设，给学生减负，东湖高新技术开发区教育文化卫生局提出，光谷四小、光谷六小和光谷实验中学6个班的学生“尝鲜”，用上免费的“电子书包”。
亚布力论坛
“亚布力中国企业家论坛”在武汉召开。趁此机会湖北省委、省政府在东湖之滨举办企业家座谈会，热邀赴汉参加中国企业家论坛2012夏季高峰会的企业家、经济学家代表为中三角构建及湖北经济社会发展建言献策。
《2012中国企业500强》榜单
《2012中国企业500强》榜单，湖北省有9家企业上榜，按营业收入排名依次是：东风、武钢、武商联、湖北宜化、湖北中烟、大冶有色、九州通、长江电力、三峡全通。
武汉市治庸问责办通报
武汉市治庸问责办通报――汉南区、蔡甸区有8名党员干部上班时间打麻将赌博，被治庸问责办逮个正着，并严肃问责。
高考状元游街
恩施州来凤县高中学生杨元以668分的高考成绩成为恩施州的理科状元。高考当天，学校组织举行了隆重的庆祝仪式，4名身穿校服的小伙子合力扛起一块大幅“喜报”，杨元戴着大红花穿过天窗站立在轿车中，紧随其后的是数十人组成的腰鼓队。据了解，鼓乐队是花钱从外面请来的，轿车是校长向朋友借的。
黄石霍乱
长假期间，因一桌婚宴，导致多人腹泻，最终9人确诊为霍乱，此外还有9例为带菌者。调查原因是，患者在某一酒店聚餐，酒店餐饮加工人员有一个带菌者，而且是负责加工凉菜。
比基尼女童亮相车展
一条“武汉车展儿童车模三点式上阵”的消息在微博传开，并以惊人速度转发和发酵。相关微博中，多名女童身着比基尼泳装，与同样身着比基尼泳装的成年美女车模在车前展示走秀。
百余美女应选无一富豪露面
一场富豪相亲派对女嘉宾海选在武汉举行。据称入选者可与30余名身家过亿的单身男士浪漫约会。这场长达5个半小时的海选中，169位武汉女孩前来参选。让她们失望的是，富豪相亲现场只有四位面试官，却没有一位富豪露面。
武汉化石几乎“随手可捡”
4亿年沧海变桑田，形成丰富的自然遗产 武汉一名小学生，在光谷挖到4亿年前的三叶虫化石，印证4亿年前武汉是一片海。
消费水平≠工作态度
拿着iPhone去面试被拒，90后学子很委屈――武汉一名网友发帖称面试时因为一部iPhone手机被搅黄了，原因是企业认为她是个不能吃苦的富家女。
“拉长校史”
武汉大学宣布明年举办120周年校庆，此举招致包括老校长刘道玉在内的专家质疑，他们认为学校“拉长校史”。
虚造学生名单骗国家助学金
花10万元申报注册成立一家民办技工培训学校，成立当年就开始虚构学生生源的信息，三年下来共虚构了2188人的名单，骗得国家应补助学生的助学金656万余元，多供个人挥霍。
李鸿忠与武大学生畅谈“中国梦”
篇11
内部审计在新的《国际内部审计专业实务框架》中被定义为:内部审计是企业优化运营效果提高经济价值的独立客观评价咨询监督经济的一项活动。它运用规范系统的方法，评价改善企业存在的风险，帮助企业合理有效进行治理达到预期目标。同时出台的《内部审计准则》中也表明说:“企业在内部建立起的独立进行检查监督并作出客观评价的活动，是内部审计有效的内部控制审查评价经济活动来更好的实现企业的目标。
2．1内部审计在企业中的作用。内部审计有着其自身特点及作用，尤其对企业内部防范管理舞弊行为有着的积极意义。其作用主要表现在:(1)可以为企业领导经营决策提供依据。现代的内部审计已经发展到了涉及企业生产、经营、管理等各个环节的对内部控制和经营管理情况的审计，再也不是以前的查错防弊了。内部审计不仅可以确定本企业、本部门的经济活动符不符合国家的经济方针政策和相关法令条例，还可以确定企业内部的各项制度是不是完善、计划有没有落实到位，预先设定的目标以及完成情况，企业高管在做经营决策时可以参照内部审计所掌握的有利信息，比如生产规模的大小、产品品种的好坏、质量的优劣、销售市场的前景等等，或者在企业中发现存在的一些普遍存在的具有代表性和指向性的问题作为依据。(2)可揭示企业管理薄弱环节促进企业自我约束机制。在我国经济飞速发展状态下，企业中各部门的活动不仅要严格按照国家法令条例、财经法律政策制度所规定的去做，还要遵守企业所制定的规定。内部审计机构可以就本企业及部门内部控制制度施展情况进行独立客观的检查监督评价，真实准确的反映目前存在的实际情况，企业可根据这种自我约束型的检查管理强化内部控制让企业更快更好的实现利润目标。(3)可促进企业改进工作提高效益。内部审计通过对企业经营活动进行事前事中事后相结合的方法全面审查和对有关事宜指标的对比分析找出差异形成的原因，然后对经济活动的规律进行总结归纳对经营成果进行分析评价，从而找出没有被发现的潜在价值和可以被充分利用却忽视的人财物，促进企业经济效益的发展提高，提出有效合理的意见建议。
2．2企业财务舞弊的危害。企业财务舞弊是企业为了谋取相关利益所进行的造假行为，多年来屡禁不止，不仅对企业自身也对社会带来危害。其危害主要表现在:(1)不利于企业的长期稳定发展。企业的终极目标是要让最少的投入发挥其超常的利润价值，而企业要想实现这个理想状态就得有优质的管理，然而优质的管理又离不开财务，特别是要看真实的财务报表。而财务报表又是对过去一段时间的经营活动予以清晰明了的反映，所以管理当局对过去成绩不足的评价还有对企业未来的规划决策也是用财务报表的数据来作为基本依据的。但是如果财务报表的数据是不真实的，他就没有办法去支撑各方面的要求，发挥不出他的职能作用，甚至让管理层做出不恰当的决策进而给企业造成损失。(2)损害相关者的经济利益。企业的财务数据不光是供企业作为参考的，除企业以外的一些利益相关者也需要它来考虑与自身有关的问题。像政府财务部门就会通过收阅各企业的财务数据来分析国民现在的经济情况进而研究制定政策条例指导经济发展;还有像一些股民潜在投资者也会根据企业对外披露的财务数据来决定自己如何投资，比如像现在正在处理中的三峡新材企业严重财务舞弊案件，三峡新材在2011年2012年成本核算的过程中分别对原材料成本少计7582万元、1568万元。尽管在2013年董事会对其进行了更正从2011年净利润中调减6444万元，从2012年净利润调减1333万元予以弥补，但对于企业财务信息披露还是失去了真实性造成了严重的损失和后果。(3)败坏社会良好风气。用财务舞弊，一些贪图私利的人想方设法勾结会计利用职务之便，私自侵吞盗窃骗取或者使用其他的方法侵占有公有物品和款项，把企业账簿中已经作过记录的财产或者应该作记录却没有作记录的财产隐匿处理，把企业的财产以无偿捐献、低价出让、免费租用等方式来获得自身利益。就让企业中一些部门和人为获取不恰当利益直接把会计职业道德抛之脑后滋生腐败气息导致堕落。
三、我国内部审计存在的问题
在目前我国市场计划经济的飞速发展过程中，展现出当代企业日常业务日趋复杂、经营规模不断扩大，运营方式多样化、管理层次的多级化，以及生产经营地点的多地分布等特点。但是，当前我国企业内部审计不管是在法律条例的建设上，还是在机构的设置、人员的素质上面都没办法满足现代企业对内部审计的要求，甚至企业中本身内部审计还存在对对舞弊行为的失察和无为失效，更加使得舞弊行为屡禁不止，给企业及利益相关者的权益带来危害。
3．1内部审计的独立性有限。独立性是内部审计人员独立于所审查的企业经济业务活动之外一个人客观评价自己的工作，是保证审计工作顺利进行的必要条件。独立性更是内部审计的根本特点。但是现在我国的企业内部审计它不站在客观、公正的立场上去对企业的财务状况做客观公正、合理合法的评价。尤其是在面对领导或着法人参与舞弊的时候，内部审计人员就没有办法或不好去制止。还有就是当企业的某项活动有空子给个人增添利益时，舞弊人员收买内部审计人员让其睁一只眼闭一只眼采取默认的态度来获取利益，从而就降低了审计的作用。内部审计人员在对涉及企业中职位较高的人员审计时，由于人际关系，会导致审计中的独立性受到一些影响，从而降低质量。
3．2内部审计技术及人员素质偏低。我国现阶段，内部审计工作的发展速度相比于会计电算化的发展速度明显不足，而现在的审计人员大多又对用计算机来检查账务不太熟悉，许多审计还停仍留在传统的手工查账基础上，在现代化技术面前不知如何下手。一些内部审计人员素质不高影响着审计工作的质量和效果，尤其是在理论水平、文化知识以及业务技能的欠缺表现突出。而且审计工作比较辛苦还容易得罪人，领导多数会从财会部门或从其他部门调配人员过来，致使审计机构人员缺乏必要的审计专业知识和技巧，更有个别审计人员不顾职业道德利用职务之便贪图一己私利大大降低了内部审计人员的形象。
3．3内部审计的组织机构设置不合理。组织保证是做好内部审计工作的一个前提，按照规定，内部审计机构应在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开展工作。但从目前实际情况看，我国很多大中型企业的内部审计机构多数还是由总会计师或财务副总经理领导，有的企业甚至至今仍然没有专职的内部审计机构，而是将其并入财会部门或纪委监察部门，没有真正的审计专职人员，更没有建立起审计组织体系，让内部审计人员在开展工作时独立性和权威性缺失，这就说明了我国大中型企业中内部审计机构的设置还存在不合理性。
四、完善企业内部审计及防止舞弊的对策
4．1提高企业管理者认识。发展企业内部审计凭借政府的力量是不够的，必须有企业管理者的响应。而企业领导(高层管理者)要对内部审计有正确的认识才能使内部审计得到根本的发展。所以企业需设立由董事长或高层管理者直接领导的独立的内部审计机构，规定审计人员不得参与被审计的任何实际经营管理活动，但可对企业各部门、各相关人员进行审计，并可直接向高层管理人员做工作报告。高层管理者根据了解的情况，结合公司治理需要随时检查评价，听取审计人员意见纠正问题，保证内部审计工作的独立有效开展。
4．2加强企业内部审计制度建设。国有国法，家有家规，企业同样也该有规范化管理内部审计制度。遵照国家法律法规结合自身实际问题建立健全一套属于自己的适合自己的具有企业特色的内部审计制度，让内部审计机构按照制度上所规定的程序方法内容职责等开展审计工作，实现内部审计制度化，法制化，规范化。企业制定内部审计制度可加强内部审计操作规范性，而科学严谨具体的执行标准更是客观公正顺利进行审计的有力保障。为了能更好的实施制度，就要加强审计人员的培训学习熟悉该规范制度，再建立相对应的内部审计控制制度激励机制和责任制度，规范审计人员的行为维护好内部审计工作的严肃性。
4．3提升内部审计人员素质。内部审计人员的素质和审计规范建设程度直接影响着内部审计的质量，内部审计人员不能凭借着自己已有的知识和经验去应对企业中越来越隐蔽和复杂的舞弊手段。首先企业应完善内部审计制度，对内部审计人员的素养和品德操行做出更高标准的要求，规范内部审计体系约束审计行为，提高审计质量为决策提供更好的依据。其次，企业要优化内部审计人员结构，优先选聘有资格的业务人员，保证内审人员的学历层次和知识结构，不断提高内部审计人员综合素质和专业技能，要重视审计业务培训，定期组织审计人员学习法律法规政策、计算机知识等，提高审计人员综合素养和业务能力。
4．4企业还需改进内部审计工作方法和手段。想要提高企业内部审计工作的效力，必须不断改进工作方法，企业内部审计工作首先应该做到同时对计划决策将要进行的项目，正在实施当中的事项和已经完成的经济活动引起重视进行审计做到事前，事中，事后审计相结合把好内部审计关，将舞弊行为扼杀在初始萌芽阶段。其次要将微观的审计与宏观方面发挥的作用相结合，从宏观管理调控的要求出发安排恰当的审计项目，在审计具体项目之后进行综合分析，找出共同性或指向性问题及产生的原因然后有针对性的提出解决的意见建议，为领导决策提供依据。最后要对审计发现的问题坚持治表象除根本，对审计发现的问题要及时恰当的进行处理深入分析问题产生的原因，从帮助建立健全企业各项规章制度和内部治理制度，加强各级管理工作等方面从根本上加以解决，使其不再有再次出现的可能。
作者:胡爽爽 单位:辽宁师范大学海华学院
参考文献:
［1］朱彩婕．基于公司治理视角的内部审计研究［J］．财务审计，2015(2)
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二、主要工作
（一）重视和加强学校德育工作。
为认真培养德才兼备的社会主义建设人才，教育局在总结往年成功经验的基础上，继续把德育工作放在首位认真抓好落实，全县各级各类学校以养成教育、法制教育和心理健康教育为主要内容，三月文明礼貌月主要开展了好人好事、慰问军烈属和孤寡老人、植树造林、绿化家乡等系列活动；六·一国际儿童节广泛开展座谈会、报告会、文艺演出等活动。在教师中认真开展向“黄、赌、毒”告别和以“爱岗、爱校、爱生、敬业、奉献”为主的师德教育活动。学校积极开展文明学校的创建工作。认真做好省州县级“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班级体”的评选认定工作。同时，教育局还结合解放思想大讨论教育活动，启动实施了行政问责等“四项制度”，广泛开展了师德教风教育活动。教育局站在全县教育主管部门的高度，通过周密细致的组织、指导，各项活动得以有序开展，取得了明显成效，广大中小学生的日常行为日益规范、法律意识不断增强，教师综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌已成为学生精神世界的主流。
（二）严抓系统行风建设。
一直以来，教育局都本着以预防为主的原则，采取以会代训的方式开展对干部职工的宣传教育，坚定政治立场，原则办事，提高工作效率，树立廉洁奉公的作风，为基层学校树立了良好形象。一是教育局继续在机关实行上班签到制度，明确工作职责，完善工作规章制度，加大对干部职工的监督检查，在机关和学校启动实施问责制和“三项制度”，提高了机关工作效率。二是开展教育收费专项和经常性检查，监督教育经费使用，减轻群众负担，保证有限的经费用到刀刃上，半年来学校没有出现乱收费和违规使用义务教育经费现象，2008年上半年得到“两免一补”资金517.59万元，其中：免费教科书138.38万元（小学22397套，补助金额75.8万元，初中8791套，补助金额62.58万元）；补助寄宿生活费379.21万元（小学补助人数6117人，补助资金152.93万元，初中补助人数6034人，补助资金226.28万元）。得到中央、省补助农村义务教育阶段公务费（含免杂费资金）416.8万元（中央333.44万元，省83.36万元），其中：补助初中8791人，资金164.8万元，补助小学22397人，资金252万元。已全部按要求落实到学生手中。三是跟踪监督好对县二中教学楼、逸夫中学综合楼、职中实训楼、各中心校危房改造等教育项目的招投标等程序，防止暗箱操作，保证了项目的正常启动实施。四是做好各种考试试卷的保管保密及监督工作，保证各种考试的顺利进行。五是严肃办案规则，做好各种案件的查处工作，上半年以来，教育局纪委共接受群众来信来访9件，全部作出了答复和处理，维护了广大教师和群众的权益。
（三）认真组织并顺利通过县级人民政府教育工作督导评估检查。
按照云南省人民政府教育督导团的通知要求，**县被列为2008年县级政府教育工作督导评估县之一，教育局按照《云南省县级政府教育工作督导评估标准》和《云南省县级政府教育工作督导评估办法》的规定，当好县委政府的参谋助手，按照6项A级指标20项B级指标的要求，依照县乡人民政府和各级各部门的法定职责，对照检查落实，逐一完善各种档案资料，将“四个一票否决”作为工作重点，狠抓各项工作的落实，以县为主的教育管理模式得以巩固，政府办教育、全社会关心支持教育的融资模式基本得到建立，各项指标达到了要求。并经报州人民政府复查通过。2008年6月14日至17日，省政府教育督导团按照“听、看、查、议、反馈”等6个督导评估检查程序，对**县人民政府教育工作进行了督导评估检查，认为**县各级党委、政府、社会各界、人民群众的重教意识强，教育地位得以提升，教育优先发展得到落实，教育面貌发生了显著变化，各项指标已达到要求，教育发展水平迈上了新台阶，认为**县人民政府的教育工作督导评估已达到合格县标准。
（四）全面组织实施农村现代远程教育项目。
今年以来，教育局在去年组织实施农村现代远程教育项目的基础上，组织人员安装调试项目设备，继续组织了5批100余人次参加省州组织的培训，提高项目管理人员的操作能力，充分发挥项目设备在教学工作中的功用。健全和完善了各种内部管理制度，检查整改学校在设备使用过程中存在的问题，维护保养各种设备，并根据州上的要求，建立了**县教育局网站平台。今年4月初，州现代远程教育项目领导小组组织人员按照项目要求对全县263个项目点进行了全面检查，认为我县领导重视，设备安装调试使用正常，充分发挥了设备的功用，通过了验收。
（五）促成举办“爱心圆梦”捐资助学活动。
随着社会经济的发展，高中教育质量越来越受到人们的关注，成为了社会的热点和敏感话题。全州2004年进行教育综合改革后，我县由于受到经济发展水平、自然资源和地理环境等方面的因素限制，许多优秀教师和学生都外流，致使我县高考质量滑到了最低谷。今年以来，我县采取了较为有力的措施，把发展高中教育作为工作的重中之重抓好各项工作的落实。在抓好高中管理、教学研讨等课程管理的基础上，深入调研，在大量掌握第一手资料的基础上，当好县委政府的参谋助手，促成举办“爱心圆梦”捐资助学工程，积极动员全社会捐资助学。同时，教育局还积极修改完善各种奖励方案，调整学校内部分配制度，大面积奖励优秀学生和教师，拉开教师收入差距，刺激学生学习兴趣，吸引我县优秀学生就地入学，用资金、感情留住优秀教师。
（六）继续举全力抓好“两基”巩固提高工作。
教育局以高度的责任感，采取多种措施始终把“两基”巩固提高作为工作的重中之重抓紧抓好抓落实。一是深入调查研究，准确掌握学生入学情况，及时采取措施，积极争取各级政府及有关部门的支持，认真做好“两基”巩固提高工作。二是为确保“两基”各项指标达标，年初，教育局与各乡镇中心学校签定“两基”工作目标责任书，县人民政府与各乡镇人民政府签定教育工作目标责任书，同时加强管理过程的督查与指导力度，配合县人大、县政协对教育工作进行视察监督、指导，有效促进各项工作的开展。三是努力抓好农村成人教育、扫盲工作、职业教育，开展了“无文盲乡村”活动，促进协调发展。通过努力，全县2007学年有7--12周岁适龄儿童22094人（含隔年招170人），已入学21894人，入学率99.86%，巩固率99.04%；13--15周岁适龄少年9294人，初中阶段在校学生9323人，毛入学率100.31%，巩固率97.83%，相关硬性指标达到国家有关标准。
（七）努力抓好教师队伍建设。
教师作为学校教育工作的主力军，教师整体素质的高低直接关系到教育事业的发展。半年来，教育局通过多种措施，加大教师培训力度，充分发挥教师在教育工作中的主导作用。一是抓好教师履职晋级培训考试的准备工作；二是认真抓好学历教育培训，积极动员教师参加成人高考和高等教育自学考试，同时与云南师范大学、省广播电视大学联系在县职中设教学点，方便教师就读，为我县初、高中合格教师提供条件。三是开展骨干教师培训，我县在积极开展对教师全员培训的同时，加大骨干教师培训。四是为了切实发挥现代远程教育项目设备的作用，提高教师运用现代教学手段的能力，教育局从今年5月份起，开展了计算机全员教师培训，目前已组织培训5期116人。
（八）狠抓教育科研管理，提高教育教学质量。
教学质量是教育活动永恒的生命线，教育局把教学管理纳入中心工作认真抓好落实。一是继续采用教学目标管理，与学校签订目标，细化目标和责任，在教育系统基本做到了个个有任务，人人有指标，增加考核的可操作性和客观性。二是认真组织人员下乡开展送课下乡，讲座，听课、评课活动，规范教学常规管理指导。三是加强中、高考的研究与指导。制定了本县中考复习工作意见，组织教师参加了省中、高考研讨会，组织了全县的中考模测，出台了本县高考的复习备考工作意见，加强了高三复习迎考工作的研究和管理，召开了本县两次高考研讨会，组织高三学生参加了省两次模拟统测，并对统测进行了认真的分析研究，有效地指导了本县的高考复习备考工作。三是加强教学用书管理，开齐课程，订齐教材，严禁非法出版物流入课堂。四是积极推广普通话校园语言工作，要求学校要充分重视普通话的推广工作，要把这项工作作为常规性工作来抓，要有制度和措施，努力使普通话成为校园语言。由于工作思路清晰，目标适当、跟踪检查到位，今年普通高中取得了优越成绩。今年毕业生报考普通高校学生有577人，全县高考上线328人，上线率55.6%。其中：上本科线124人（一本18人，二本58人，三本48人）。高考文科状元573分，理科状元568分，均属一中考生；上专科线204人（一专44人，二专84人）。职业高中毕业生报考高等职业技术学校的有116人，上线60人，上线率51.7%。
（九）抓好学校安全工作，创建良好的教育发展环境。
半年来，我们把学校安全管理当作工作的重中之重，坚持大小会议必讲安全，干部下乡必查安全，目标考核必究安全。做到了学校安全稳定工作组织到位，工作到位，督查到位，经费到位，半年来杜绝了重大安全事故的发生，稳定和谐的校园环境基本形成，为教育持续健康发展营造良好的育人环境，没有发生不安全事故。一是加强领导，明确责任。为使学校安全工作做到警钟长鸣，常抓不懈，3月初制定了教育系统安全工作计划，成立了安全工作领导小组和应急工作领导小组，确定安全工作目标和安全工作重点，制定安全工作措施，形成人人讲安全，事事重安全，校校抓安全的工作局面。二是建立学习安全教育阵地，加大安全教育的宣传力度。通过学校安全简报、宣传画、宣传窗、广播、家长学校等阵地和安全例会、家长会、家访、致家长信等途径，把《国家安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《未成年人保护法》、教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》和省、州、县的安全检查制度等相关工作的法律、法规和安全教育知识宣传到学生、学生家长和广大人民群众。据不完全统计全县共发出宣传材料9000余份、张贴宣传标语、宣传画4000余份、悬挂横标30余条，提高了社会、群众对学校安全工作重要性和必要性的认识，使学校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善学校安全管理制度。建立和完善各项管理规章制度，即建立了安全工作领导责任制、安全工作检查制、安全工作教育制、安全工作报告制，下发了《安全事故应急处理预案》。充分发挥部门的积极性，主动争取部门对学校安全工作的管理和监督，使安全工作落到实处。四是开展丰富多彩的教育活动。充分利用“安全教育日”和“六月安全生产月”开展安全常识教育，进一步推动了全社会关心重视安全，全面构筑社会化安全防范体系。五是齐抓共管，群防群治。为使学校有一个宽松安全的育人环境，积极主动与公安、卫生、工商、文化、综合治理等部门配合，三次深入学校开展了食品卫生，传染病防治、手足口病专项检查，对学校小卖部和学校周边商店，对“三无”产品、过期霉变食品、学校从业人员健康证、卫生许可证、上岗证及传染病防治措施的落实情况进行全面检查，有效杜绝了师生食物中毒等安全事件的发生，为学校创造良好的育人环境。六是立足防范，变“睹”为“疏”。在抓好学生的养成教育，提高安全防范意识的基础上，开学初，组织人员对全县安全工作进行全面检查，重点检查了寄宿制学校、各中小学危房、再建工程，食堂、供电设施、消防、交通安全、传染性疾病、实验室、师生宿舍、学校周边环境等设施和场所，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，真正做到防范于未然，把安全事故消灭在萌芽状态之中。七是结合季节和地区的特点，针对我县安全工作实际，拟定下发、转发了17个安全文件，切实督促，指导学校扎实开展好学校各项安全工作。
（十一）严格规范组织完成招生考试工作。
各种考试活动是对学生进行教育学习情况的检测，也是对教师教育过程检测的重要依据，因此，组织好各种考试活动，是稳定教育秩序，客观评价教师工作成绩的关键。在各种考试之前，全县各级各类学校加大招生宣传力度，组织学生学习招生政策，利用电视、广播、简报、黑板报等形式进行招生工作宣传，让社会、家长、考生了解今年的招生政策，在中、高考报名和组织各种考试中长期挂出举报箱、专设举报电话和招生咨询电话，坚持按政策、规定、简章要求办理，严格把关。为使考务工作有章可行，教育局制定了《**县各级各类考试考务管理处罚规定》，并把各种考务职责编印成册，发放到考务人员手中。在体检工作中严肃纪律，坚持标准，采取封闭式体检，减少干扰，坚决杜绝、错检、漏检现象。由于坚持原则，规范操作，使得全县今年上半年的成人高考、自学考试、高考、中考、中小学非毕业年级统测都得以顺利进行。
（十二）大力加强学校基础设施建设。
一是认真抓好县二中搬迁、逸夫中学扩建、职中实训楼和县一中规划改造建设，通过大量有力的规划、图审及相关前期工作准备，委托云南文山五兴公司邀标，于5月30日对逸夫中学综合楼、二中教学楼和职中实训楼项目进行开标，中标价分别为969.56万元、575.26万元、340.84万元，目前已完成各种前期工作准备，正在进行施工。县一中规划改造工作目前正在由文山规划设计院进行规划设计，待规划方案报经县委政府讨论后组织实施。二是要积极争取资金，全面规划逐步排除危房，确保学生安全。组织实施2007年危房改造项目共投入资金367.07万元，其中：指令性计划302.57万元，指导性计划64.5万元，排除我县江牛小学等11所学校危房，排除危房5189平方米，已全部竣工交付使用；2008年危房改造项目计划投入资金259.54万元，规划排除**县一中等8校危房，计划排除危房3701平方米，现在鸡街乡太坪小学、魁龙小学、兴街大梁子小学已改造竣工交付使用，洪水沟小学在建中、其余学校项目还在进行前期准备。
（十三）按要求开展解放思想大讨论活动。
为认真贯彻落实县委和州教育局有关解放思想大讨论的文件精神，按照县委的统一部署和安排，**县教育局从5月12日开始，在全县教育系统内深入开展了解放思想大讨论活动，通过制定方案、动员部署、制定措施、狠抓落实。目前，教育局正按照制定的方案，以“十个一”活动为载体组织开展了学习讨论阶段活动，较好地完成了第一阶段的各项学习工作任务。目前已按程序进入第二阶段开始查找问题。
教育局在抓好以上十三项工作的同时，还积极抓好扶贫、教育职称评定、教师资格认定、教师招聘的前期准备等各项工作。
三、存在问题
（一）学校基础设施建设落后，危房面积较大，难以适应现代教育发展的需要，也给学校师生生命财产安全带来严重威胁。全县共有危房面积37610平方米，约占校舍建筑总面积的25%，需投入大量的资金加以改造。特别是中学和半寄制学校校舍严重不足，这些学校房屋陈旧、木料腐朽、墙体倾斜、教室阴暗潮湿，难以适应现代教育发展的需要，也给学校师生生命财产安全带来威胁。由于我县经济起点低，基础差，自给能力低，投入严重不足，危房改造任务十分艰巨。
（二）“两基”巩固任务十分艰巨。由于**县经济基础低，学生贫困面大，虽然国家对义务教育阶段的学生实行“两免一补”政策，但有部分贫困生不能安心读书，加之现在就业十分困难，读书出来很难找到稳定的工作，许多家庭感到读书无望，因此，在孩子读书方面家长不太重视，回家务农或外出打工的现象仍然突出，学生巩固任务十分艰巨。
（三）高中教育的“瓶颈”难以突破。我县的高中教育去年滑到了历史的最低谷，优秀学生和教师外流严重，高中招生困难重重，虽然教育部门和县委政府都花费了许多精力，采取了许多措施，制定出台了许多优惠政策，一、二中也加大了招生宣传，但是由于教育是一个特殊的行业，教育的发展需要相当长的周期，加之当前两所高中的校舍改造任务都很困难，特别是二中搬迁也还不能在短期内完成，因此，我县高中教育在一两年内是难有明显成效的。
（四）教师综合素质较低，教学水平不高，影响教学质量的提高。由于我县地理位置偏僻，许多优秀骨干教师外流严重，全县只有在内部将教师层层拔高使用，教师学历不高，文化层次偏低，高中教育质量难以提高。同时，许多边远山区教师由原民办教师、代课教师转正的比例较大，正规师范类院校毕业生不多，这部分转正教师缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”，所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。
（五）全县教育负债累累，影响教育正常运转。**县通过“普六”“普九”和普及实验教学，负债修建学校、购买教学仪器，教育欠款累计达2300万余元，影响正常的教育教学秩序和教育局正常的工作运转。
四、下半年工作打算
下半年，教育局将紧紧围绕年初制定的工作要点，逐项对照检查各项指标完成情况，采取有效措施，以更加积极的工作态度，更加有力的工作方式争取各级各部门和社会各界的支持帮助，在抓好各项常规工作落实的基础上，重点做好以下七个方面的工作，出色的完成好今年的各项工作任务。
（一）深化教育改革。**县于2004年组织实施教育综合改革，按照聘用合同时限规定，今年乡镇中心学校的校长任期已满，教育局将拟定方案报请县委政府审批后组织招聘校长、中层领导和全员聘用教师。
（二）抓紧学校基础设施建设。一是督促做好县二中教学楼、逸夫中学综合楼和县职中实训楼建设工程进度。二是监督和跟踪危房改造项目工程的进度和质量。三是积极争取资金，整合教育资源，加大寄宿制学校校舍和设备建设，扩大半寄制学校办学规模，减小城乡教育发展差距。
（三）继续加大教师培训力度。按照《**县2008年至2015年教师培训规划》组织实施好培养培训，提高教师综合素质和教育教学能力。同时，要紧紧抓住当前开展的解放思想大讨论活动，抓好教师师德师风建设，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神。
（四）全面准备好今年教师节期间的各项活动。起草好各种表彰方案和加强教育工作的意见，认真总结几年来的成绩，提出今后五年的工作规划和下年的具体工作意见。
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今天大会主题非常明确，就是推进工业强县、抓好招商引资。近几年来，发展很快、变化很大，县城变化很大、农村变化很大，旅游、特别是天柱山旅游的变化很大，工业、特别是县开发区的变化也很大，乡镇园区呈现出快速发展的趋势。为什么？很重要的一点就是招商引资。在我县，这几年抓招商、建平台、强产业，工业经济保持强劲发展势头。去年，工业发展和招商引资工作主要呈现三个特点：一是工业经济总量实现新提升。去年五大产业总产值达到110多亿元。在提出五大产业概念的时候，最多的才20多亿元，最少的才4亿多元，但是通过几年来的发展，最大产业已经发展到37亿元，第二大产业接近30亿元，最小的也发展到10亿元，总量得到了提升。全县私营企业发展到1784家，全部工业实现产值168亿元，同比增长31.3%。全县规模以上工业企业达127家、增长55.54%，二产在三次产业结构中的比重提高了2.8个百分点、达到57.1%。二是招商引资规模实现新突破。前年我县获市工业振兴先进县。去年又在全市招商引资考核中名列第一，实际利用县外境内资金57.58亿元、境外资金584万美元，引进千万元以上项目53个，当年在建投产和新开工的亿元以上项目17个，引进的项目涵盖工业、旅游业和现代服务业等领域。三是园区建设开创新局面。我县作为市、省为数不多的拥有两个省级经济开发区的县，县开发区11.9平方公里已初步建成，有150多家企业，基础设施基本到位，关键是征地，关键是项目落地，关键是推动建设、推动开工、推动投产、推动达产。年，县开发区新开工项目26个、新投产项目26个，项目基本做到了即签即落。源潭作为新筹备的省级开发区，是一个新的发展平台，由两三平方公里发展到5平方公里，落户企业77家。包括源潭在内的9个乡镇工业区，近几年都取得实质性进展，现在总面积达到8平方公里，有192家企业落户。工业总量、招商引资的新突破，园区发展取得的新成效，是全县上下共同努力的结果，也是在座企业家辛勤工作的结果，没有在座企业家的努力，经济腾飞就没有基础。借此机会，我代表县委、县政府以及在座的县级班子成员，向全县工业和招商战线的同志们，向所有在投资发展的企业家，表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！
我县工业经济发展虽然取得很大成绩，但也还有很多问题。总量不够大，企业规模不大，大企业比较少，高科技的企业不多，工业总量扩张不够。我县已进入工业化中期，工业的主要矛盾仍然是总量不够，它是一个数量问题，但是讲数量，不是不讲质量，要同时讲质量，要好中求快。目前我县工业发展有一定基础，在此基础上，怎么对待工业、怎么对待招商引资，是一个值得在座所有同志思考的问题，所以讲要把工业强县的口号喊得更响。讲到工业强县，大家会条件反射地想到另一句话：旅游兴县。怎么看待的发展战略，怎么看待工业和旅游的关系，也是今天大会要进一步明确的问题。县域经济发展，最根本的就是发展方式问题，讲到发展方式就涉及发展战略，在我县有很多发展战略，在这些战略里面，基本战略就是工业强县、旅游兴县。工业和旅游是腾飞的两个翅膀，只有这两个翅膀对称地发展，我们才会飞得更快、更高、更远。不仅拥有丰富的旅游资源，同时也具有发展工业的良好条件。工业和旅游是相互支撑、相互促进的。为什么这么讲？大家都知道天柱山从资源层面来讲是我县最大资源。所以，要紧紧地抓住旅游、抓住天柱山。旅游兴县是什么含义？有很多含义，它首先是说旅游是我县最大的特色资源。如果不是放眼短期，而是放眼今后五十年、一百年，旅游是我县形成特色的长久的立足之本。但为什么不讲旅游强县，而讲旅游兴县，这是因为旅游业在经济发展中的现实地位所决定的，旅游业是目前众多产业支柱中的一个。从根本上来讲，旅游业是富民产业，要富民、要奔小康，就要紧紧抓住旅游业。天柱山周边，县城周边，比山区老百姓富裕些，除了交通便利外，旅游带动就是一个重要原因。因为旅游能带来人气，没有旅游业，人气就不会这么旺，服务业的成长也就没有这种宽厚的根基。有规模的商业综合体是八县(市)最多的之一，也与旅游有很大关系。城市建设是八县(市)最好的之一，也是与旅游联系到一起的。旅游业不仅仅对商业、对城市发展有很大影响，对工业发展也有很大影响。为什么很多企业家到来投资，这与旅游之都、旅游目的地是紧密联系在一起的，他认为你这个地方更有人气、更有品牌效益，更有发展力。所以，旅游业是一个富民产业，是兴县的关键因素之一。那么工业强县呢?人类社会发展要经历几个阶段，第一个阶段是农业社会，第二个阶段就是工业社会，我们现在就是在向工业社会转变的关键阶段。工业化是人类社会发展的基本规律，谁违背这个发展规律，谁就会被淘汰。一个地方发展有很多标志，但GDP和财政收入是两个主要标杆。这几年的发展，主要就体现在GDP和财政收入总量的增加上。不是GDP大县，因为人口比较少，经济规模相对比较小。宿松GDP一直排第四，一般比我县多15亿左右，这是历史形成的。我县发展快，就体现在GDP的追赶上，我县去年GDP接近100亿，宿松比我们多10多亿。今年我县GDP肯定会加入百亿俱乐部，达到110多个亿。工业发展对GDP到底起到一个什么样的作用？有一组数据能说明问题：年工业占GDP的份额是36.44%，年是39.83%，年是50.72%。那么GDP是由谁贡献，主要动力又来自于哪里？年工业对GDP增长的贡献率是39.49%，年是55.88%，年是63.32%，所以讲工业强县是有根据的，如果我们不紧紧抓住工业，大力发展工业，县就强不起来。从财政收入讲也是这样，在农业社会，我们没有优势，我们耕地不是最多的，农业产业化不是搞得最好的，基地规模也不是最大的，所以在那个年代，宿松、望江都在我们前面。那么最近10年呢？我们站到了第一方阵，为什么？大家知道，宿松、望江过去是农业大县，宿松基本没有工业，望江以棉花为主体，后来我县工业比他们好，赶到了前面，但是随着这两个县对工业发展的重视，大家看到宿松开发区发展非常快，所以，我县在第一方阵里是“追兵已近、标兵已远”，桐城、怀宁、枞阳就是因为工业特别是几个大企业，远远地把我县抛在后面。宿松只是到了年财政收入才与我县拉大了一点，以前都是2000万左右，最多3000万，为什么？就是因为那几年他们工业发展上来了，后期我县坚定不移抓工业，年财政收入比宿松多4600万，去年多8300万，慢慢也在拉大，但是望江也好、宿松也好，他们工业是在不断地成长，我县面临的形势还很严峻。从即期角度讲，我县不抓工业，在第一方阵就站不稳脚跟，就要被淘汰，会立马掉出第一方阵。所以，保住第一方阵位置要紧紧抓住工业、抓住招商引资。只有这样，才能够均衡发展，才有可能崛起、赶超，就像刚才有的乡镇负责同志发言时讲的一样，“抓发展、必须抓招商，快发展、必须抓工业。”所以，必须把工业强县的口号喊得更响，才有希望，要喊出我们的希望，喊出我们的方向，以行动来确保目标的实现。
二、进一步做大产业，做强企业，建好工业园区
工业发展是一个系统工程。做好今年工业经济工作，在全面落实好会议精神的基础上，要更加突出产业、企业、园区三个重点。
一要全力做大产业。以产业发展统领工业发展，是我县推进工业化的“牛鼻子”。我县已成立五大产业工作组，按照“十二五”末的目标，要打造医药化工和机械机电制造两个百亿产业，另外三个产业分别达到50亿元、40亿元、30亿元。今年，医药化工产业计划实现产值45亿元，机械机电制造37亿元。医药化工产业，目前有24家规模企业，但是亿元产值企业只有6家；机械机电制造产业，有30家规模企业，亿元企业有11家；纺织服装产业，有22家规模企业，亿元企业有7家；轻工制刷产业，有4家亿元企业；农产品及旅游工艺品加工产业有4家亿元企业，这体现出做大产业的艰难。只有每一个产业都有一大批亿元企业，所谓的“产业”才真正称得上产业。医药化工产业，今年力争实现50亿元产值，如果达到50亿元，到2015年，打造百亿产值就没有问题；机械机电制造产业，今年也要努力实现产值40亿元。
二要做强企业。工业“十强”、“二十佳”企业是按税收来确定的，年工业“十强”企业实现税收7872.55万元，“二十佳”企业，即前30名企业的后20名实现税收3156.88万元，这30家企业占全部工业企业税收的份额相当大、接近四分之三。但是这些企业纳税最多的也只有2000多万，桐城、怀宁纳税最多的有几个亿，去年太湖铝业公司纳税也有3000多万、比我县纳税最多的还要多。如果我县有一批千万元、几千万元甚至是超亿元的纳税大户，的发展就更加有基础，就会进一步提速。所以，做大企业航母非常重要。怎么来做大企业？要以实施新一轮“骨干企业翻番”和“大企业大集团培育”两大计划为抓手。今天会上，奖励了部分翻番企业，有的企业翻番，体现为税收翻番，产值没有翻番，但只要税收实现翻番就认同你翻番、就给你奖励，体现了县委、县政府对做大企业、推进企业发展的决心。希望华业香料、海南卫康、精科机器、华茂纺织、凯龙电气、奥力欣制药、钟南人防、优丽斯新型建材、天柱酒业等企业或项目加大推进力度。在这里，特别值得一提的是华业香料，已进入上市辅导期的第三年，如果顺利，到2013年就有望上市，县委、县政府对华业上市高度重视，分管县长是扑下身子抓，希望企业认真做好自身工作，今年一定要尽快开工建设万吨香料园，力争投产，同时围绕上市要求做好每一项工作。要通过华业上市，来实现工业、大企业上市的突破。我县有一批企业具备上市力，也要像华业那样，超前谋划，制订方案，进行股份制改组，为上市做好前期准备工作。涉及到上市企业，我县将按照市里要求，谁实现上市、奖励300万元，并给予其他相应政策支持，希望各位企业家抓住机遇。
三要全力打造工业发展平台。我县有两个省级开发区和8个乡镇工业聚集区。关于县开发区工作，要按照年初工作会议要求，抓好落实。关于乡镇工业聚集区建设，各地都抓得非常紧，希望大家抓得更紧一点，县里支持乡镇工业区发展的政策不变。
三、进一步加大招商引资力度，坚持招商选资，转型发展
一要强势招商，加大引资力度。抓发展，就要抓招商。为什么？大家都知道，中国目前所处的阶段，是向工业化中期过渡的阶段，经济发展主要靠投资拉动，没有投资，就不可能发展。投资分两块：一块是政府投资，另一块是招商引资。政府投资主要是用于民生、用于基础设施建设，也有少部分用于支持国家鼓励发展的工业。在范围内，我县是争取国家无偿支持工业发展项目最多的县，在座很多企业家都争取到了，最多的有1000万元左右，还有一部分有四、五百万元，一、两百万元，几十万元，但是总体数量还是非常小。工业发展每年投入都有几十个亿，从哪里来？很明显，只有通过招商引资，从市场来。抓发展就要抓招商，抓招商就是抓发展，要牢固树立这样的理念。招商引资是现阶段发展的主抓手，无论是发展工业，还是发展旅游业、现代农业，都需要招商引资。县域经济的竞争，从某种意义上来讲，实际上主要就是招商引资的竞争。招商引资是县域经济竞争的主战场，哪个地方招商引资搞得好，哪个地方经济发展就快。在范围内，各县的比较也是这样的，那几年，望江、宿松“冒”上来，现在经济发展比较好，都是因为招商引资。所以，大家要继续把招商引资作为“一号工程”，紧紧拎在手上，坚持招商引资，坚持一票否决制度，坚持招商引资在整个考核中占50%的权重，继续实行离岗招商，确保完成年度任务。
二要牢固树立五个意识，坚持招商选资。一是规模意识。要招大引强。产业转移，我县是首选地区之一，机遇扑面而来，好项目要牢牢抓住，不好的项目引过来也落不了地。好项目，首先就是规模大，规模不大的不能招。所以，今年招商引资政策调整了，原来200万元就算你完成任务，现在最少是500万元，如果这一点不能落实，那么你招来的项目不利于发展或者难以达到促进发展的目的，就要淘汰。所以，要招大项目、招规模企业。第二，500万元标准是针对所有招商对象的统计门槛而言的，开发区单个项目入区门槛还要提高，过去是1000万元，后来提高到3000万元，现在很多省级经济开发区是亿元以上，从来看不能低于5000万元，在这个基础上，还要有投资强度和税收要求。关于招商引资奖励，每两年搞一次，但不是什么项目都奖励，要修定标准，前提是达产，其次投资至少亿元以上，3亿元以上、科技含量高的还要重奖。第三，招商局、审计局、县开发区等单位，要联合组成专家队伍，对所有企业投产、达产以及固定资产投资情况，要做专业审核。二是科技意识。虽然是劳动力大县，但是如果把劳动密集型产业作为主攻方向，是不行的。现在，开发区企业缺工问题开始凸显，很多企业招不到人，这是一个全国性问题。老一代农民工年纪大了，新一代农民工大部分上过大学，这些人在大城市里安家落户了，有学历的劳动力越来越少，代价也越来越高。不仅仅工业企业，服务业也是这样，全力大酒店员工月工资在1500元左右，而市区也就1200元左右，但作为旅游区，就业岗位需求量比较大。在这种情况下，如果还只是把眼光盯在劳动密集型企业，下一步会影响引进来的企业，它不能发展，我们也没有税收。所以，要引高科技企业，特别要在装备制造、生物医药、节能环保、新型材料产业引进上下功夫，真正实现从引进劳动密集型产业向引进资金、技术密集型产业转变。三是环保意识。是旅游大县，讲旅游就意味着要注重环保、保护生态。旅游是以风景观光型为主体、以生态游为主体，环境保护不好，还能搞什么？要坚持生态优先原则，以生态优先取代过去的经济优先。实现这个历史性转变，只有牢固树立生态意识，“既要金山银山，更要绿水青山”，才有可能实现可持续发展。怎么落实环保意识？大的理念是生态优先，具体来讲就是在招商引资过程中，坚决不招禁止类项目，严控限制类项目，大力发展绿色企业、生态企业、高科技企业以及规模大的企业。四是税收意识。发展企业，干什么？是为了落实工业强县政策，落实工业强县体现在哪些方面？主要体现在GDP和财政收入上。讲财政收入就是讲税收，如果招引过来的企业，没有税收或者税收很少，那么我们为什么要给人家一个发展平台？人民也不会答应。大家知道，我县开发区土地，成本起码20万一亩，出让给工业企业实际上仅几万元。为什么这样做？就是支持企业发展，就是希望企业做大做强，带动就业，增加税收。很多企业家做得不错，做出了很多贡献，但是也还有极少数企业家，纳税意识不强，把在产生的税收转移到外地。所以，要出台相关政策措施，不在本地注册公司的，税收不在本地上缴的，要限制你、制约你、处罚你。讲纳税，不是说要征过头税，因为企业是纳税主体，是履行法定义务，你发财、我发展，你只要按照国家规定来履行义务就行，也会适度涵养税源，支持企业发展，帮你做大做强。今天早上，我再次认真看了一下120多家规模企业纳税情况，认真地做了统计，在这里面，有20多家企业纳税是在40万元以下。作为规模企业，怎么讲得过去？这与我们的发展不对称，与你的品牌不对称。我们为什么每年奖励工业发展，就是把税收作为引导的基本前提，引导企业家做大做强，引导企业家为社会做贡献。五是效率意识。这几年，我县招商引资做得很好，创新了很多方法。今后招商引资绝不能像很久以前其他县一样，搞大规模的政治招商、大团队招商，去搞形式，那样没有效益。要提高效率、增强针对性，怎么做到有针对性？就是要坚持产业招商、项目招商、委托招商和重点招商，这是基本原则。提高效率意识，还有一点就是在招商过程中要牢固树立落地意识、开工意识、投产意识。前天，在政府例会上详细听取了县开发区汇报，去年以来签了20多个项目，这20多个到底开工了多少？投产了多少？已经开工的就要做到尽快投产。招来的企业，我们工作必须跟上，要抓紧盯梢。最近几年，我县有少数招商引资来的企业，迟迟不动工，动工也是马拉松，后来证实是资金不足、没有钱。没有钱怎么办？在本地找一些小老板凑份子。这样的企业，县开发区要明确专人，根据国家法律和政策，认真兑现合同，坚决予以清理，该收回的土地坚决收回。如果不做这方面工作，我们就失职，就会对不起全县人民的期望，对不起发展的要求。县开发区还要成立项目推进办公室，各招商组都是项目办公室成员，实行联动。
四、进一步增强大局意识、服务意识，创优发展环境
抓工业、抓招商，最根本的是要抓环境。企业家选择环境是用“脚”，你这里环境好，他就走到你这里来落地；你环境不好，他就走。所以，有人比喻市场经济和招商引资属于“候鸟经济”，哪里有适宜环境，哪里就落下一片；如果没有持久的良好环境，就是落下来也还要飞走。所以，要把环境建设作为抓招商、促工业的第一保障，要用真心、用真力，抓紧抓好。在这里，重点强调两点。
