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篇1
××县运管站现有在编职工7人,全是大专以上学历,共有汉、维、侗三个民族组成。各民族职工团结协作,亲如一家。
××运管站现管理着全县7个货运公司,两个客运公司,3个出租车公司,一个客运中心站(3个乡级客运站、4个乡级客运代办站),共有营运车辆2025辆、其中货车1475辆、客运班车241辆、出租车321辆、汽车维修业户122家,(其中二类维修业户6户)、a级汽车综合性能检测站1家、驾驶员培训学校两所。在上级主管部门领导下,为维护我县的道路运输市场秩序发展本地区经济和道路运输业,在交通行业管理服务工作方面作出了一定的贡献。*年被自治区命名为自治区级文明单位,*年被交通厅命名为××交通系统行风“示范”窗口;被××地区运管机构评为创建文明行业先进集体;被县机关工委评为先进党支部;被综治办评为先进单位;被××镇评为计划生育先进集体。
二、领导重视、组织落实,为争创自治区级文明单位提供组织保证
近年来,运管站注重精神文明建设工作。具体做法是:一、及时成立精神文明工作领导小组,下设办公室,专门负责具体工作,并相应成立了综合治理、纠风工作、计划生育六个领导小组;二、强化职工的素质教育,通过行政、经济、教育手段,提高职工的思想道德素质和科学文化素质;三、制定计划、确定目标、明确职责、落实任务,把创建文明单位向更高一层迈进。纳入目标管理,实行统筹安排;四、建立健全各项规章制度、公约,对站内职工高标准、严要求强化管理,对于违者从严处理。使运管站的软硬件建设工作,作到了年初有计划、年末有考评,天天有落实,各项工作有条不紊,井然有序。
每年年初,与党员签定党建目标责任书和党风廉政建设责任书,每周组织党员、职工按时学习。认真撰写学习心得,观看教育片,通过教育学习,在工作中,干部职工思想道德素质和业务能力得到普遍提高,从未出现党员干部和工作人员违纪现象。××县运管站党支部连续几年被评为先进党支部。
三、树立行业新风,塑造单位形象,开创精神文明建设新局面
我站在强化内部管理,提高业务水平的同时,努力开展创建文明行业,端正行业风气的活动。一是组织全站职工对站容站貌进行改善。清理卫生死角,种植花草,美化站内外办公环境。二是开展文明科室、文明家庭、文明职工评选活动。三是参加交通系统开展的交通行政法规和创建文明行业宣传活动。四是参加全县义务植树、修路及扶贫帮困捐款活动。五是协助县交通局开展全县评选“优质服务驾驶员”、“十佳出租车”并公开表彰活动。六是参加县安委会组织的安全生产月宣传活动。通过这些活动的开展,培养了职工“团结拼搏、无私奉献”的行业精神,使职工的思想觉悟得到了明显提高。同时也进一步树立了我县交通行业的良好形象。
加强道路运输市场的管理,巩固管理成果,在稽查中,我们首先抓了稽查人员的业务素质和执法水平。全站干部职工到××××集中学习2次,学习了《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《国际道路运输管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》。我们要求干部职工要树立起为人民服务的思想,以“三个代表”重要思想行为指南,要有自我牺牲的精神,特别是今年入冬后,稽查人员在上路检查过程中,发扬不怕冷不怕累的精神,由于全体干部连续打击黑车,对黑车处理上,按照从严处罚后勒令其终止运行的原则,黑车基本上得到了遏止。我站在稽查的同时,规范了业主的经营行为,维护了合法经营业户的利益,得到了广大道路运输经营业户的好评。我站在开展“城乡共建精神文明”活动中,为××村捐书250本,为××县第五中学贫困学生完成九年义务教育,我站职工共计捐款882元,为人民路社区捐赠150元的日常生活用品,为弱势群体捐款3380元。我站积极完成县上分配的义务劳动任务。为加强创建文明单位氛围,我站干部职工利用节假日、种花草、树木,美化环境,先后购买盆花1000余盆。今年上半年对以往创建文明单位文字材料进行了归档、规范,加强图片档案的收集和整理。在全站干部职工中系统的学习了“八荣”“八耻”,每个人都写了心得体会。在民族团结教育月活动中,积极开展了献爱心、送温暖活动。*年5月22日,站领导及工作人员前往县养路段看望了一名长期偏瘫家境很困难的老人,送去了面粉、清油、及营养品。运管站还动员全体职工和企业,主动向身患癌症的××运管站退休职工××同志的爱人捐款,共捐款8000余元。我站为进一步推动精神文明建设,加强宣传和报导工作,*年推出第一期和第二期××运政信息刊物,并向企业发出信息报道,鼓励企业加强宣传报道,仅在今年上半年我站干部职工共发出稿件18篇。
深入开展治理商业贿赂专项工作。根据地区运管总站下发的《关于印发(××地区开展治理商业贿赂专项工作实施方案)的通知》,我站根据实际情况,首先成立了由站长××同志为组长、书记××同志为副组长的专项治理领导小组。我站采取由道路运输协会召开专题会议,安排各理事进行走访、调查、汇总,体现了公开、公正和透明度。此项工作的深入开展,每位职工从思想上认识到商业贿赂的危害性,认真对照自我,总结经验教训,在工作、执法过程中严于律己,杜绝违纪现象的发生。
四、科学管理,预防为主,为道路运输提供安全保证
××县现拥有38条客运班线,客运管理工作量相当大。前两年,××县客运市场存在着车种单一、车辆技术差的状况,停滞在老一套单一的客运方式,不能满足不同层次的乘客的乘车需求。为此,通过向兄弟县市参观学习。我站结合自身业务的特点,把整顿和规范客运市场秩序作为首要工作来抓,强化源头管理,严格车辆审批制度,提高办事效率。针对我县客运市场现状,为适应客运市场发展需求,对部分车况较差、年限较长的客车予以报废更新,更新车辆必须是中级以上豪华客车。相继开通了××××××××的小轿车班线,满足了不同旅客的乘车需求。我站不断加大稽查力度,规范经营行为;采取由交通局牵头,会同征稽、交警等部门联合执法大检查,采用调整时间,打时间差的工作方法对县城及乡镇清理整顿。1-5月,我站共检查车辆1634余量,查处违规、违纪车辆194辆,查处“黑车”108辆,从而净化了客运市场。体现了市场经济下的道路运输市场的发展需求。
为维护我县客运市场的良好秩序,我站积极协助客运站做好营运车辆的排、发班工作,派专人驻守客运站进行整顿,并加大站内外违规装载旅客的稽查力度,加强路检工作,维护道路运输市场秩序。在我站的配合下,客运站先后在××××等乡镇建立客运代办站,*年12月,在××首先开通了村镇班车,实行公交化经营。改变了以往县乡道路运输只有一头管理的现状,规范了客运市场经营行为。在执法过程中,我站严格执行《自治区行政执法管理规定》,执法人员统一着装,挂牌上岗。以法律、法规为依据履行执法职责,以《运政管理人员守则》、《运政人员稽查准则》为标准依法行政,文明执法,认真做到执法过程中语言文明化、工作规范化、处理程序化。努力树立交通行政执法队伍新形象。
我县拥有一座a级汽车综合性能检测站,在道路运输市场中起着公正、监督、指导的重要作用,我们将该检测站的管理列入了重中之重去管理。首先,在检测站设立了固定的运政办公室,派人驻站管理,现场解决问题,进行政策指导和监督,规范内部管理。今年检测站已对1660辆车辆进行了技术评定,对3891辆次的车辆进行了二级维护竣工检测,初检合格率89.03%,杜绝安全隐患4起。
为贯彻落实全区运政系统“八条禁令”,我站组织职工认真学习,领会“八条禁令”精神,并制作牌匾上墙,每位职工人手一卡。站领导与每位职工签定了落实“八条禁令”目标管理责任书。多年来,我站从未出现违反“八条禁令”现象。
我站在加强道路运输市场管理的同时,在综合治理、党建、环境卫生、纠风、精神文明、计划生育等各项工作上取得了一定的成绩,受到当地政府的好评。
五、再接再厉,丰富内容,开创“三个文明”建设的新局面
篇2
20**年**市卫生合格单位;区文明单位;年终考核一等;“三服务”工作优秀工会;区中小学优秀网站;区优秀家长学校;区先进大队部;区规范教育收费工作三等奖;区安全工作台帐评比三等奖;教育特色项目三等奖等。
(一)校务公开日趋规范,文化建设积极推进
1、校务公开,机制健全。本学年度调整充实了校务公开领导小组、工作小组、监督小组人员;进一步完善与细化了校务公开制度;针对校务公开工作中碰到的问题,随时召开工作会议予以解决;学校重大决策由行政会议集体讨论决定;建立了党政工联席会议制度,创新了校务公开的形式;每学年一次由教代会代表对校务公开作测评,有效保障校务公开工作开展。
2、政务网公开,内容充实,调整及时。政务网公开内容既有各部门各方面的内容,也有各级领导视察调研我校的情况报导;既有教师学生的风采展示,也有学校教育教学重大改革的决策方案。内容基本做到了周周有更新,重大新闻能及时上传。每学期平均上传信息有
五、六十篇。**年4月,根据市教委有关文件及会议精神和区教育局的工作布置,我校进一步规范了“信息公开”专栏。虽然这次工作面广量大,时间紧迫,但在认真研究,吃透精神和要求的前提下,细致分工,这项工作完成得十分出色,信息量多而且及时。
3、党政班子团结协调。党支部全力做好教工的思想政治工作,抓好干部队伍和师资队伍的建设,为“聚焦课堂、聚焦教学、聚焦教师专业发展”夯实了基础。正像教师们说的那样:“校长书记一人作词,一人谱曲,十分和谐”。
4、文明单位创建工作有计划,有成效。我校文明单位创建工作做到有计划、有反思、有继承、有创新。以“文明组室创建”为抓手,以学校文化建设为核心,人人参与,集体共建。本学年度,语文教研组获得“区三八红旗集体”;王雅琴、沈素华等教师分别获得全国优秀教师、市优秀教育工作者、镇优秀教育工作者等称号。
5、重视思想政治工作,开展“树典型、学先进、助成功”活动。本年度,我校开展了“好老师介绍”、“好字系列评选”、“感动**”事例推荐、成功教育读书活动、成功教育小故事征集活动、“红五月继先辈志,党团员今展风采”等系列活动,多层面、多角度地树立了新风,弘扬了正气。
6、完善规章制度,规范学校管理。本学年度,在全体行政人员的群策群力下,学校制定了《关于调整我校教职工上下班交通费补贴标准的通知》、《学校章程》等规章制度,提高了广大教师的自觉意识,为进一步规范教育教学行为起到了积极作用。
(二)德育工作重视常规,主题教育形成特色
1、夯实常规工作,促进学生的养成教育。
在获得“**区行为规范示范校”称号的基础上,继续推行“八项评比制度”的行为规范示范班的评比活动,以巩固规范学生的行为;以主题月的教育形式,抓好了学生的养成教育;结合重大节日,进行思想教育,做好了“缅怀革命先烈、继承光荣传统”的清明节系列活动和“扬传统文化、尚和谐自然”的端午节系列活动等,让学生了解民族文化,继承民族精神;关注行为偏差学生的转化工作,构建和谐的师生关系,形成互帮互助的温馨学习氛围;结合时事,开展了“博爱行”等赈灾捐款活动,让学生深深地接受了爱国主义教育。
2、建设“温馨教室,和谐校园”工程。
成立领导小组,明确工程意义,制定了学校创建方案。各班以“营造书香校园,享受读书快乐”为主题建设温馨教室。“温馨教室”布置、评比、展示为学生心理和人格的健康成长,教师生涯的发展创造一个和谐氛围,让教室、校园成为了师生共同成长的精神家园。
3、优化班主任队伍建设。
加强班主任工作的业务培训,定期进行班主任的经验交流,有效开展德育工作;重视班主任教科研工作,做到善于反思,勤于练笔。
4、深化家庭教育,重视德育研究。
进一步完善"家庭、学校、社会"三位一体的德育网络体系,形成"全员、全面、全程"参与德育的良好格局,继续做好家长学校的各项工作;开好了各个年级的家长会、并根据《校本课程》对家长进行家教指导、提高家长家教的水平;积极开展了创建学习型家庭的活动,全校共评出23个家庭为学习型家庭,他们的事例在家长会上得以交流,以点带面,提高全体家长的家教水平;继续开展了《家庭教育校本课程的开发和研究》这一市级课题的研究,引领了家庭教育工作的进一步发展。
5、突出德育特色工作,强化两纲教育。
联合社区、家庭开展了各类课外活动,“三位一体”地扎扎实实地推进了两纲教育,形成了“依托影视资源,实施两纲教育”的学校特色,并取得了优异的成绩。另外,我校还积极落实和推进《**学校十大教育系列》。通过教职工大会、年级组长会议、年级组会议等形式,组织全校教职工学习,充分认识开展这项工作的意义;年级组长制定了工作计划,定点、定时、定人地开展年级组各项教育活动,并及时总结,及时宣传;班主任开展了“十大教育”主题教育(班会)课活动,一堂堂优质的教育课给大家留下了深刻的印象。
6、重视德育教育形式的生动活泼和有效,使德育教育活动化。
开展了全校辅导员论文征集活动和主题队会的评选活动;以“海洋**”为主题,开展了系列活动;联合学校团队工作,开展了“缅怀革命先烈、继承革命传统”、“抗震救灾募捐活动”、“清除乱张贴”等课外活动。学生参与面广,成效大。
(三)教学管理科学规范,教学质量显著提高体卫艺科比翼齐飞,全面发展成果喜人
1、学校有较为完善的教学常规管理制度和教学质量监控制度。制订了教学常规管理操作流程,重视质量研究,引进“安脉”质量管理系统,效果良好。教学管理人员坚持上主课,每学期听课不少于30节,有的甚至达到100多节。
2、为了进一步加强教学工作,制定了《**学校教学基本环节改进方案》,分管校长在校教职工大会上作了专题辅导报告,各教研组认真研究、学习,主要学科先行制订了相应的备课、作业改进计划,举行了教师“优秀教学设计”和“学生优秀作业”的展示活动。制订了学校优秀教研组评选标准,组织了优秀教研组评选活动,教研活动质量得到进一步的提升。
3、突出重点,抓细抓实。主要落实了两大重点:集体备课和“攻关、过关”。教学五环节重点落在备课上,通过“同伴互助差异提升”备课展示活动来引领全体教师关注备课活动的质量,这样的活动校级层面组织了两次,即
六、九年级数学备课组备课展示活动;区级层面开展了一次,即四年级语文组向区内部分教师展示,活动受到区有关专家的好评。“同伴互助,差异提升”这一种集体备课的校本研修模式,目前已得到了教师们的赞同,学校行政领导和**支教老师积极参与并指导备课组进行教学研究;质量分析重点落在“攻关、过关”上,考试后,组织了各层面的质量分析会。本次分析依托“安脉”质量分析系统,不仅关注平均分、合格率、优良率,更关注基础题小题的得分率,甚至关注到某一学科不合格的学生。通过细化分析,各年级组、备课组研究“攻关”策略,制定“过关”方案,组织学生“过关”测试。
4、以活动为载体,有效促进教师和学生共成长。圆满组织了主题为“享受教学,快乐成长”语文节。活动分中小学语文组两个层面,参与活动的对象有教师和学生,教师活动以讲座和课堂教学为主,学生活动以学科竞赛为主。通过活动,让教师和学生进一步享受语文教学的魅力,收获成长的快乐;组织了校级、区级、市级各学科学生竞赛,取得了较好的成绩。在20**年第十三届“华罗庚数学”金杯赛(**赛区)中七年级**、**同学分获获
一、二等奖。
5、校本研修有计划,有成效。以成功教育教与学电子平台为载体,加强对课件使用的研究,并向周边学校辐射,组成校际联合体,强调课堂教学的“低、小、多、快”,达到教学效益的最大化。完成了“校本研修专辑”的组稿工作,对我校的校本研修进行了提炼总结,形成了我校校本研修的七种模式。通过行政听课、骨干教师展示课、青年教师汇报课、教学评选等多种形式,加强校本研修,成效显著,有1名教师成为区学科带头人,5名教师成为区学科骨干教师,1名教师成为区德育骨干教师。
6、教师的科研意识和能力不断在提升,学校现有2个市级课题,4个区级课题,11个校级课题。教师教科研参与率达90%以上。本年度我校教师在区级以上刊物上发表研究文章20多篇。张娇的课题《初中生五种识记英语单词记忆法的运用与研究》正式立项为“20**年度区级青年教师课题”。
7、教学质量大幅度提升。学生辍学率为0;
五、九年级毕业班教学成绩稳步上升;区组织的统一考试中,其他年级的学科处于同类学校中上水平,进步显著。
(四)体卫艺科比翼齐飞,全面发展成果喜人
1、学校组建了多支兴趣小组,有效地组织开展好了“阳光体育运动会”、“阳光晨间锻炼”、“冬跑”、“集体舞”等活动,并在区级各类体育项目比赛中获得了好成绩。如在20**区中学生武术操比赛中获一等奖;区中小学田径运动会中取得了中学团体二等奖、小学团体三等奖的成绩;体育工作考核中学组三等奖;区校园集体舞(创编)大赛获小学组三等奖;。
2、学校重视安全措施保障,坚持“安全第
一、预防为主”的思想意识,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制了教学安全事故的发生,学校成为区安全、卫生优秀单位;在20**年食品卫生安全知识竞赛学校获优秀组织奖。
3、我校注重做好了“六病”的防治工作,坚持晨检制度,无任何传染病的发生,无集体或个人食物中毒事件的发生。学校食堂等级达到B级,食堂工作受到市级领导的一致好评;学校卫生室获区合格卫生室;学校红十字工作验收也达到了区级标准;。
4、举办了学校艺术节,开展了才艺大奖赛、合唱比赛、“真彩杯”书画赛、“迎**”书画大赛、爱海洋书画大赛等活动,为校园文化建设添上了浓浓的一笔。同时,也参加了很多市、区级比赛,有4人获得市级铜奖,5人获得区一等奖、5人获得区二等奖、10人获得区三等奖。举办了校科技节,开展了“车模制作比赛”、“木工比赛”“布艺比赛”等活动,科技教育在活动中深入学生的心中。在市、区级各类科技比赛活动中,学生获得的奖项不计其数,约有5人获得市一等奖、15人市二等奖、17人市三等奖、15人区一等奖、21人区二等奖、51人区三等奖的成绩。学校也被评为**区第四届科技节先进集体。20**年承办了**区“**杯第二届水仙花造型展”活动,并获得团体一等奖的好成绩。市青少年科技报对我校的科技特色做过专版介绍。20**年我校被确立为市“**”试点学校。
(五)总务后勤优化服务,安全卫生再上台阶
1、认真组织全体工作人员进行学习,努力提高他们的职业道德水平,充分认识后勤工作的重要性,以解放思想,实事求是,与时俱进的精神状态、高度的责任感和主人翁意识投入到后勤工作中来。
2、认真落实好上级有关的收费规定,坚持收费公示制度,杜绝乱收费现象;坚持收支公示,增强资金管理的透明度,把有限的资金用在刀刃上。
3、在校舍的维修,校园的美化、绿化等调整及校园内各类财产、水电设备的维修等方面,在人手紧缺的情况下,对各项维修基本上做到随时发现,随时修理,保证了整个学校教育教学秩序的正常进行。
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**市地震科普示范学校”等,连续几年获中考突出贡献奖。
我校一直把德育工作作为学校的工作重点,在近几年的德育工作别把廉政教育作为重中之重。我校围绕廉政文化建设主要做了以下努力:
一、领导重视,建立健全廉政建设制度,加强廉政文化常规工作。
长期以来,我校党支部对学校廉政文化建设工作非常重视,作为学校领导的首要工作来抓。为了使学校廉政文化建设工作趋于制度化、规范化,学校党支部制定了廉政工作制度、内部管理、内部监督制度、责任制考核方案、惩治和预防腐败体系实施方案等,还成立了学校党风廉政文化工作领导小组,小组成员分工明确,责任分解。建立了学校廉政文化建设的长效机制,明确学校要以办让人们满意的教育为宗旨,进一步增强“为民办学、廉政办学、阳光办学,勤俭办学”的意识。不断完善教师、家长、学生之间的良性互动机制,相互监督,相互促进,切实营造“崇廉、奉廉、赞廉”和廉洁从小做起、从我做起、从现在做起的良好校园氛围。
二、开展“廉政文化进校园”系列活动。
1、把廉洁教育与课堂教学渗透相结合。按照教育教学规律,深入挖掘现在学科廉洁,有效整合各年段语文、政治、历史、思想品德等学科教材中蕴涵的与廉洁教育相关的知识点进行梳理和挖掘,由授课教师精心设计和备课,在教学过程中进行重点提示和讲解,把知识教育、思想教育、品德培养融为一体,发挥课堂教学主渠道的教育功能。
2、利用校园广播,经常播放“八荣八耻”歌曲和有关廉政方面的内容。利用周一国旗下讲话的时间向全体学生进行“知荣明耻”美德教育。要求每位学生背诵“八荣八耻”的内容。并组织学生写学习“八荣八耻”的活动。并利用班会课、板报等形式对学生进行廉政文化建设宣传教育。
3、廉洁教育与社区、家庭有机结合。学校的廉洁教育离不开社会、家庭的配合。学校在重视教育主渠道的同时,也要十分重视挖掘社区、家庭的教育力量,以期形成强大的教育合力。我校地处南部山区,相对落后,针对这种情况,我校将学校附近一些革命遗迹设为学校的“德育基地”,培养学生的爱国情怀以及集体荣誉感和团结、奋斗的精神。并通过家长委员会等形式推行廉政文化建设,将“敬廉崇洁”教育延伸到课外,使学校、家庭、社会共同筑起反腐倡廉的防线,使学校的廉政文化教育逐步走向系统化,持续化,促进学校、家庭、社会廉洁之风的形成。
4、在学校领导班子和党员中召开以反腐倡廉为主题的学习活动,在教师中举办以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的争先创优活动,结合教师节师德和评优表彰,突出廉政文化这一主题,
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20**年**市卫生合格单位;区文明单位;年终考核一等;“三服务”工作优秀工会;区中小学优秀网站;区优秀家长学校;区先进大队部;区规范教育收费工作三等奖;区安全工作台帐评比三等奖;教育特色项目三等奖等。
(一)校务公开日趋规范,文化建设积极推进
1、校务公开,机制健全。本学年度调整充实了校务公开领导小组、工作小组、监督小组人员;进一步完善与细化了校务公开制度;针对校务公开工作中碰到的问题,随时召开工作会议予以解决;学校重大决策由行政会议集体讨论决定;建立了党政工联席会议制度,创新了校务公开的形式;每学年一次由教代会代表对校务公开作测评,有效保障校务公开工作开展。
2、政务网公开,内容充实,调整及时。政务网公开内容既有各部门各方面的内容,也有各级领导视察调研我校的情况报导;既有教师学生的风采展示,也有学校教育教学重大改革的决策方案。内容基本做到了周周有更新,重大新闻能及时上传。每学期平均上传信息有五、六十篇。**年4月,根据市教委有关文件及会议精神和区教育局的工作布置,我校进一步规范了“信息公开”专栏。虽然这次工作面广量大,时间紧迫,但在认真研究,吃透精神和要求的前提下,细致分工,这项工作完成得十分出色,信息量多而且及时。
3、党政班子团结协调。党支部全力做好教工的思想政治工作,抓好干部队伍和师资队伍的建设,为“聚焦课堂、聚焦教学、聚焦教师专业发展”夯实了基础。正像教师们说的那样:“校长书记一人作词,一人谱曲,十分和谐”。
4、文明单位创建工作有计划,有成效。我校文明单位创建工作做到有计划、有反思、有继承、有创新。以“文明组室创建”为抓手,以学校文化建设为核心,人人参与,集体共建。本学年度,语文教研组获得“区三八红旗集体”;王雅琴、沈素华等教师分别获得全国优秀教师、市优秀教育工作者、镇优秀教育工作者等称号。
5、重视思想政治工作,开展“树典型、学先进、助成功”活动。本年度,我校开展了“好老师介绍”、“好字系列评选”、“感动**”事例推荐、成功教育读书活动、成功教育小故事征集活动、“红五月继先辈志,党团员今展风采”等系列活动,多层面、多角度地树立了新风,弘扬了正气。
6、完善规章制度,规范学校管理。本学年度,在全体行政人员的群策群力下,学校制定了《关于调整我校教职工上下班交通费补贴标准的通知》、《学校章程》等规章制度,提高了广大教师的自觉意识,为进一步规范教育教学行为起到了积极作用。
(二)德育工作重视常规,主题教育形成特色
1、夯实常规工作,促进学生的养成教育。
在获得“**区行为规范示范校”称号的基础上,继续推行“八项评比制度”的行为规范示范班的评比活动,以巩固规范学生的行为;以主题月的教育形式,抓好了学生的养成教育;结合重大节日,进行思想教育,做好了“缅怀革命先烈、继承光荣传统”的清明节系列活动和“扬传统文化、尚和谐自然”的端午节系列活动等,让学生了解民族文化,继承民族精神;关注行为偏差学生的转化工作,构建和谐的师生关系,形成互帮互助的温馨学习氛围;结合时事,开展了“博爱行”等赈灾捐款活动,让学生深深地接受了爱国主义教育。
2、建设“温馨教室,和谐校园”工程。
成立领导小组,明确工程意义,制定了学校创建方案。各班以“营造书香校园,享受读书快乐”为主题建设温馨教室。“温馨教室”布置、评比、展示为学生心理和人格的健康成长,教师生涯的发展创造一个和谐氛围,让教室、校园成为了师生共同成长的精神家园。
3、优化班主任队伍建设。
加强班主任工作的业务培训,定期进行班主任的经验交流,有效开展德育工作;重视班主任教科研工作,做到善于反思,勤于练笔。
4、深化家庭教育,重视德育研究。
进一步完善"家庭、学校、社会"三位一体的德育网络体系,形成"全员、全面、全程"参与德育的良好格局,继续做好家长学校的各项工作;开好了各个年级的家长会、并根据《校本课程》对家长进行家教指导、提高家长家教的水平;积极开展了创建学习型家庭的活动,全校共评出23个家庭为学习型家庭,他们的事例在家长会上得以交流,以点带面,提高全体家长的家教水平;继续开展了《家庭教育校本课程的开发和研究》这一市级课题的研究,引领了家庭教育工作的进一步发展。
5、突出德育特色工作,强化两纲教育。
联合社区、家庭开展了各类课外活动,“三位一体”地扎扎实实地推进了两纲教育,形成了“依托影视资源,实施两纲教育”的学校特色,并取得了优异的成绩。另外,我校还积极落实和推进《**学校十大教育系列》。通过教职工大会、年级组长会议、年级组会议等形式,组织全校教职工学习,充分认识开展这项工作的意义;年级组长制定了工作计划,定点、定时、定人地开展年级组各项教育活动,并及时总结,及时宣传;班主任开展了“十大教育”主题教育(班会)课活动,一堂堂优质的教育课给大家留下了深刻的印象。
6、重视德育教育形式的生动活泼和有效,使德育教育活动化。
开展了全校辅导员论文征集活动和主题队会的评选活动;以“海洋**”为主题,开展了系列活动;联合学校团队工作,开展了“缅怀革命先烈、继承革命传统”、“抗震救灾募捐活动”、“清除乱张贴”等课外活动。学生参与面广,成效大。
(三)教学管理科学规范,教学质量显著提高体卫艺科比翼齐飞,全面发展成果喜人
1、学校有较为完善的教学常规管理制度和教学质量监控制度。制订了教学常规管理操作流程,重视质量研究,引进“安脉”质量管理系统,效果良好。教学管理人员坚持上主课,每学期听课不少于30节,有的甚至达到100多节。
2、为了进一步加强教学工作,制定了《**学校教学基本环节改进方案》,分管校长在校教职工大会上作了专题辅导报告,各教研组认真研究、学习,主要学科先行制订了相应的备课、作业改进计划,举行了教师“优秀教学设计”和“学生优秀作业”的展示活动。制订了学校优秀教研组评选标准,组织了优秀教研组评选活动,教研活动质量得到进一步的提升。
3、突出重点,抓细抓实。主要落实了两大重点:集体备课和“攻关、过关”。教学五环节重点落在备课上,通过“同伴互助差异提升”备课展示活动来引领全体教师关注备课活动的质量,这样的活动校级层面组织了两次,即六、九年级数学备课组备课展示活动;区级层面开展了一次,即四年级语文组向区内部分教师展示,活动受到区有关专家的好评。“同伴互助,差异提升”这一种集体备课的校本研修模式,目前已得到了教师们的赞同,学校行政领导和**支教老师积极参与并指导备课组进行教学研究;质量分析重点落在“攻关、过关”上,考试后,组织了各层面的质量分析会。本次分析依托“安脉”质量分析系统,不仅关注平均分、合格率、优良率,更关注基础题小题的得分率,甚至关注到某一学科不合格的学生。通过细化分析,各年级组、备课组研究“攻关”策略,制定“过关”方案,组织学生“过关”测试。
4、以活动为载体,有效促进教师和学生共成长。圆满组织了主题为“享受教学,快乐成长”语文节。活动分中小学语文组两个层面,参与活动的对象有教师和学生,教师活动以讲座和课堂教学为主,学生活动以学科竞赛为主。通过活动,让教师和学生进一步享受语文教学的魅力,收获成长的快乐;组织了校级、区级、市级各学科学生竞赛,取得了较好的成绩。在20**年第十三届“华罗庚数学”金杯赛(**赛区)中七年级**、**同学分获获一、二等奖。
5、校本研修有计划,有成效。以成功教育教与学电子平台为载体,加强对课件使用的研究,并向周边学校辐射,组成校际联合体,强调课堂教学的“低、小、多、快”,达到教学效益的最大化。完成了“校本研修专辑”的组稿工作,对我校的校本研修进行了提炼总结,形成了我校校本研修的七种模式。通过行政听课、骨干教师展示课、青年教师汇报课、教学评选等多种形式,加强校本研修,成效显著,有1名教师成为区学科带头人,5名教师成为区学科骨干教师,1名教师成为区德育骨干教师。
6、教师的科研意识和能力不断在提升,学校现有2个市级课题,4个区级课题,11个校级课题。教师教科研参与率达90%以上。本年度我校教师在区级以上刊物上发表研究文章20多篇。张娇的课题《初中生五种识记英语单词记忆法的运用与研究》正式立项为“20**年度区级青年教师课题”。
7、教学质量大幅度提升。学生辍学率为0;五、九年级毕业班教学成绩稳步上升;区组织的统一考试中,其他年级的学科处于同类学校中上水平,进步显著。
(四)体卫艺科比翼齐飞,全面发展成果喜人
1、学校组建了多支兴趣小组,有效地组织开展好了“阳光体育运动会”、“阳光晨间锻炼”、“冬跑”、“集体舞”等活动,并在区级各类体育项目比赛中获得了好成绩。如在20**区中学生武术操比赛中获一等奖;区中小学田径运动会中取得了中学团体二等奖、小学团体三等奖的成绩;体育工作考核中学组三等奖;区校园集体舞(创编)大赛获小学组三等奖;。
2、学校重视安全措施保障,坚持“安全第一、预防为主”的思想意识,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制了教学安全事故的发生,学校成为区安全、卫生优秀单位;在20**年食品卫生安全知识竞赛学校获优秀组织奖。
3、我校注重做好了“六病”的防治工作,坚持晨检制度,无任何传染病的发生,无集体或个人食物中毒事件的发生。学校食堂等级达到B级,食堂工作受到市级领导的一致好评;学校卫生室获区合格卫生室;学校红十字工作验收也达到了区级标准;。
4、举办了学校艺术节,开展了才艺大奖赛、合唱比赛、“真彩杯”书画赛、“迎**”书画大赛、爱海洋书画大赛等活动,为校园文化建设添上了浓浓的一笔。同时,也参加了很多市、区级比赛,有4人获得市级铜奖,5人获得区一等奖、5人获得区二等奖、10人获得区三等奖。举办了校科技节,开展了“车模制作比赛”、“木工比赛”“布艺比赛”等活动,科技教育在活动中深入学生的心中。在市、区级各类科技比赛活动中,学生获得的奖项不计其数,约有5人获得市一等奖、15人市二等奖、17人市三等奖、15人区一等奖、21人区二等奖、51人区三等奖的成绩。学校也被评为**区第四届科技节先进集体。20**年承办了**区“**杯第二届水仙花造型展”活动,并获得团体一等奖的好成绩。市青少年科技报对我校的科技特色做过专版介绍。20**年我校被确立为市“**”试点学校。
(五)总务后勤优化服务,安全卫生再上台阶
1、认真组织全体工作人员进行学习,努力提高他们的职业道德水平,充分认识后勤工作的重要性,以解放思想,实事求是,与时俱进的精神状态、高度的责任感和主人翁意识投入到后勤工作中来。
2、认真落实好上级有关的收费规定,坚持收费公示制度,杜绝乱收费现象;坚持收支公示,增强资金管理的透明度,把有限的资金用在刀刃上。
3、在校舍的维修,校园的美化、绿化等调整及校园内各类财产、水电设备的维修等方面,在人手紧缺的情况下,对各项维修基本上做到随时发现,随时修理,保证了整个学校教育教学秩序的正常进行。
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下午好!你们从百忙当中,抽空来到我们学校开展素质教育调研活动,这是对我镇教育工作的关心、支持和鼓励,在此我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
我镇的教育工作在镇党委政府的直接领导下,在区教科体局的指导下,认真贯彻党的教育方针,全面落实国家课程计划,按照科学发展、开拓创新、育人为本、全面发展的总体要求,努力推进素质教育,至力于办好人民群众满意的学校,现就我镇素质教育工作情况,向在座领导汇报如下:
一、全镇学校基本情况
太平镇区域面积47.7平方公里、辖9个村、分场,1个街道居委会,56个自然村,总人口约1.2万人。全镇办有九年一贯制寄宿学校1所(狮峰学校),村级教学点8所,现有在校学生998人,其中小学生651人,初中生347人。全镇教师总数86人,其中狮峰学校教师59人,村小教师27人。狮峰学校现有在校学生903人,村小现有学生95人。
二、学校素质教育工作情况
1、坚持以人为本的教育理念
学校教育必须以贯彻“两全”方针,坚持“三个面向”,培养“四有”新人,促进学生五育全面发展为宗旨。“以人为本,面向全体学生,全面提高学生素质”即是学校教育的出发点也是落脚点。教书,重在育人,因此,我们学校始终把德育工作放在首位,通过发挥二个“阵地”(课堂和课外)的作用,努力培养学生讲文明、懂礼仪、有道德、守纪律的一代新人。
2、坚持课堂教学和课外活动相结合。
课堂是教学的主战场,坚守课堂教学这个阵地,是开展素质教育、提高教学质量的关键首在,也是重中之重。课堂教学我们着力抓好三个方面, 一是全面落实国家课程计划,开齐开足课时;二是要求老师把好备课、上课、批改作业三道关。三是抓好课研教改活动,创新教学方法。课外活动是实施素质教育的另一个重要阵地,近年来我们主要抓好三个方面工作,一是抓好学校团队建设,成立课外活动俱乐部,开展丰富多彩的文体生活,如举办建国七十周年、建党九十周年纪念活动、“六一”文娱汇演、“元旦”节日联欢等活动;二是成立音乐、美术、体育兴趣小组,以学校文化宫为平台,组织开展一些竞赛活动,让音体美特长生的优势得到更好的发挥,我们还将学生的优秀作品进行镜框裱装后挂在教学楼的每层梯楼间进行展示;三是通过“请进来、走出去”的办法,开展一些有益于学生身心健康的活动。请进来,就是请区“五老”到学校来为学生宣讲爱国主义,民族优良传统、法律法规和英雄模范事迹等;走出去,就是组织学生参与社会实践和公益事业活动,比如到下罗烈士陵园祭尊英烈,到镇敬老院为孤寡老人送温暖、献爱心等。
3、坚持办好留守儿童关爱之家
我校地处山区农村,外出打工农民较多,学校留守儿童也就较多,根据统计数字,全镇学校留守儿童将近占在校生的80%左右,由于留守儿童家长不在身边,子女缺乏父母的关爱和监督,很容易形成性格孤癖、思想散漫、行为偏激,因此,教育难度比较大,如果稍不注意,很可能成为学校的问题学生。为了加强对学校留守儿童的教育,我校成立了“留守儿童关爱之家”,设立了留守儿童“爱心活动室”,“心理辅导室”,建立了留守儿童家校信息网络平台,并经常通过学校网络平台开展家校互动,通过一系列措施,中小学留守儿童的教育工作取得了良好成效。没有一例留守儿童失学、失足现象的发生。
4、素质教育的收获和成果
XXXX年XX学校被评为湾里区关爱留守儿童工作先进单位、区综合治理工作平安校园;XXXX年被评为XX市社会主义新农村示范学校、区文明单位;XXXX年被评为XX省少先队员工作示范学校、XX市综合治理工作先进单位。另外,XXXX年XX学校获得湾里区中考成绩综合评比第一名。近年来中小学教师累计共有41人次荣获市级表彰的个人业绩奖,有23人次荣获区级表彰的个人业绩奖;学生在参加各种竞赛活动中,获得省一级奖励的3人,市级奖励的30人,区级奖励的若干人。
三、当前存在的问题
1、村小素质教育主要还是发挥课堂作用,沿袭的是传统的教学模式,这主要有以下原因,一是老师年龄偏大,知识偏科。村小老师平均年龄53岁,除2人是科班出身外,其余都是80年民师转编老师,没有专业体艺教师,就无法开展寓教寓乐的一些丰富多彩的体艺活动;二是学生太少,课外活动缺乏人气,没有人气当然就缺乏兴趣,全镇8所村小,平均每所学校只有12个学生,规模小的学校只有3个学生,所以课外活动开展不起来。
2、XX学校音体美教师、卫生与健康老师、计算机等专业课程教师缺乏,学科老师的配置不能满足全面推进教育的需要,教学技术装配滞后,与国家规定的目标要求还有一定距离。
四、今后打算
1、进一步改善办学条件,按照国家规定要求,完善中小学校舍、设备、师资的配套建设,优化教育资源,提高教学质量,发展教育水平,要着力解决老师知识结构、学科结构和年龄结构,让学校有朝气、有生气、有活力。特别是要解决村小老师老龄化问题,而且每所学校均应配置体艺专业水平的老师,使音体美课程能得到发展。
2、要充分发挥XX学校对村小老师的教学业务指导和功能导辐射作用,以XX学校为教研、教改基地,组织开展全镇中小学校教师的教学研讨活动,促进村小老师业务水平和教学质量的提高。
3、进一步加强学校管理,完善和健全学校各项规章制度,努力构建安全、稳定、和谐的校园环境, 重点搞好校容校貌建设,营造一种朝气蓬勃、生动活泼、健康向上的校园氛围。
五、关于农村办学的几点建议
1、当前村小办学的存在两大突出矛盾,一是网点设置的法定要求与当前办学效益过低、教育成本过高之间的矛盾;二是家长对教育资源的需求与农村办学条件落后之间的矛盾。因此,在网点布局和办学效益上,要统筹兼顾,即要考虑教育成本和财政负担,又要兼顾网点布局符合国家义务教育法的相关规定。
2、进一步调整村小办学规模。调整学校网点和规模是解决教师配置难、办学效益低、教育成本高的一项有效举措。目前乡镇各自然村均通了水泥公路,交通便捷,可以将村小设置为一、二年级教学点,三年级以上可以集中到狮峰读书,远村的走读学生可以参照“寄宿生补贴”的标准解决学生交通费用问题。由于狮峰学校教育资源好,村村通了水泥公路,小车进出方便,加上学生走读又解决交通费问题,减轻了学生家庭经济负担,我认为家长完全可以接受。调整村小办学规模后,拟将闲置校舍改造成幼儿园舍,为村小开办附属幼儿班作好准备。
3、根据我镇村小“学校网点多,在校学生少,教师配置难、教育成本高”的现状,我认为建设一支特色的走教老师队伍,适合我镇乡情。走教老师人事关系放在镇中心学校,一人可兼教多校,实行课程专业化,这样即提高了教师的使用效率,降低了办学成本,节省了教育资源,同时又使教师的专业水平得到充分发挥,但要制订相关措施,解决教师食宿困难和交通问题,使他们安心愉快地工作。
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一、集美区情简介全区土地面积276平方公里,总人口40.42万人(其中:常住人口18万人,外来人口22万人),下辖两个镇(灌口、后溪)四个街道(杏林、杏滨、集美、侨英),22个行政村34个社区居委会,设有台商投资区和文教区两个管委会。
二、我区档案事业发展主要情况1、区委、区政府关心重视到位,人、财、物有保障,档案事业健康发展。一是领导到位。由区委领导分管档案工作,分管领导经常深入档案局馆、深入基层单位调研,适时作出指导,及时帮助解决档案事业发展难题。为提高我区档案信息化水平,分管领导亲自带领我局馆人员赴浙江省舟山市档案局考察。二是列入总体规划。把档案工作列入区国民经济发展计划。三是人员到位。2003年区档案馆定编在职事业编制4名,区划调整后配备在职6名,其中行政2名,事业4名。同意区档案局馆按照闽委组参[2007]7号文和厦委办[1999]5号文规定参照公务员管理。成立局机关党支部。四是经费到位。区档案事业经常性经费列入一级财政预算,并逐年提高。此外,区财政又先后投入400多万元用于档案馆库房安全设施改造、档案信息化、政府信息公开场所和档案室等建设。
由于领导关心重视到位,人财物全面保障,我区档案工作取得明显成效。区档案局被评为省“四五”档案法制宣传教育先进单位、市2000—2003年度档案工作先进集体。2004年被评定为省二级档案馆,2008年被评定为国家二级综合档案馆。区档案局是区级文明单位。
2、大力加强村居档案规范化建设,全面提高村居档案管理整体水平。以往,我们每次组织对社区档案管理工作进行合格认定时,都会被要求帮助解决档案办公设备问题。如送一台电脑、给一部空调等等。对此,我们认真对待,组织了调研,形成了材料,并及时向分管领导汇报,引起高度重视。2006年5月,区两办转发了我局《关于大力加强全区村居档案工作的实施意见》。提出要全面加强对村居档案工作的领导,建立健全区、镇街、村居三级档案管理网络;要有针对性开展业务培训,尽快提高村居档案工作整体水平;要加强档案基础设施建设,确保村居档案安全有保障;要培养典型,确实提高村居档案管理层次等四项内容。 对村居基层单位,我区本着“多予少取”的精神,打破财政体制常规,区财政立项拔款 54 万元,镇街等额出资配套,对村居档案室硬件进行全面配套。除一个镇拟将其行政村档案集中管理外,其余村居全面完成档案规范硬件和制度建设。每个村居配置电脑、空调、照像机、档案软件、四位一体打印机、扫描仪、移动硬盘、防磁柜、灭火器、档案柜、防盗门、防盗窗或网、防强光窗帘等项。与此同时,结合我区新聘村文书,一律兼任档案员。我们经过认真组织实施和检查验收,全区32个社区居委会档案管理均通过合格认定,2008年成立的两个新社区正在抓紧建设中。农村档案工作整体水平也得到应有提高。由于该项工作同属区政协提案内容,因完成较好,得到区政协通报表扬。该举措得到《中国档案报》等报道,《浅谈新时期经济特区村居档案工作的落实与提高》调研文章在《中国档案》杂志刊发。
运行一段时间后,我们没有沾沾自喜,而是针对存在问题及时召开全区六个镇街分管档案领导和档案员会议,大家查摆不足,分析原因,提出解决办法。按照分级管理原则,进一步明确各镇街是抓好辖区内村居档案工作的主体,区局是要业务指导者,并直接挂勾每个镇街各一个村居,分工局馆人员联系。会上,区委分管常委对我区镇街、村居档案工作提出新要求:一是思想上要再重视。镇街、村居档案是全区档案工作的重要组成部分,要高度重视,要有完整记录镇街、村居真实历史的责任感和使命感。二是工作上要再加强。要充分利用已条件,按照要求抓紧做好档案的收集、整理、归档和编目等工作。三是思路上要再创新。要以镇街为主,创新村居档案工作思路,要抓典型、抓特色,抓出水平。4、抓机制,抓队伍,以民为本,创新方法,推动档案工作健康有序运行。档案馆是窗口单位,其作风优劣、服务态度直接影响党群、干群关系,直接影响党和政府形象。几年来,我们坚持以民为本,主要抓:一是队伍作风建设。工作纪律是队伍作风建设的重要表现,我局针对工作纪律偶有松懈等问题,实行局馆人员上班使用网上OA办公系统签到。二是改进查档值班制度。从原来以谁接谁查档看似自觉,靠自觉而形成的混乱现象,到每人周值班影响其它工作,再到实行A、B岗值班办法,指派专人即A岗,其他人员即B岗,以A岗为主B岗为辅。三是细化分工,落实责任。我们在做好年度计划基础上,针对年度工作任务、项目内容,用人所长、避其所短,将全年主要工作,如具体项目、立档单位业务指导等分配到具体人员,并把落实情况作为年终考核和外派学习的主要依据。四是移出馆藏民生档案数据,提高工作实效。2007年底,我们办理部分馆藏民生档案数据移交到职能部门,如婚姻档案数据正式移交区婚姻登记机关,由该机关提供利用。我们还及时接收婚姻档案实体及其数据进馆,解决婚姻登记机关库房不足和保管安全问题。这样即减少我局馆直接查档量,又方便群众,节省查档利用社会成本。我馆查档利用数从2007年459人次2595卷,到2008年281人次1728卷,查档人次下降38.8%,效果十分明显。
5、突出抓好档案馆、机关联合档案室建设,提高档案安全管理水平。档案安全工作无小事,是摆在首位的第一重要的工作。我们重点抓档案馆、室安全设施建设。一是主动抓档案馆安全设施改造。我馆投入使用后,由于原设计原因,区档案馆与区机关办公楼一样,采用水喷淋消防系统,未设置监控、报警系统等,安全措施不到位。此事引起政府高度重视,财政立项92万元,改水喷淋消防为自动环保气体消防,改造除湿系统为自动化,建成了监控主自动报警系统,使档案馆安全措施全面到位;二是创造性建设机关联合档案室。我们本着便于档案利用和落实保管安全到位原则,把相对集中办公单位的自管档案,采取“集中管理、分属使用”办法,用建设档案馆标准,先后在集美、杏林两地设置二个机关联合档案室,有效改变多数机关档案室如同“杂物间”或小单位档案存放办公室等安全措施不到位状况。设置了公用档案室和人事专用、城建专用档案室等三个功能室,档案库房可以满足各立档单位自管档案和人事档案保管需要,城建档案存量30年以上。目前,全区有33个(占60%)机关单位和95%以上自管档案实现集中。档案装具设备先进,档案存储、利用方便,档案实体安全措施全面到位。
各位领导、各位专家:以上是我区档案事业发展的一些具体做法,但距档案功能的全面发挥,离党和政府与人民群众的要求还有差距。为此,我们要积极响应区委关于“奋力拼搏在集美,攻坚克难见实效”的号召,采取措施,主动作为。一是要加强全区档案员业务培训,提高工作枝能,发挥区馆、区机关(镇街)、村居档案室平台作用。二是要积极探索对实行“集中管理、分属使用”的机关联合档案室的管理办法,要着眼提高实效,发挥作用。三是要抓紧馆藏档案数据解密划控和目录数据与全文数据挂接工作,争取早日上网实现档案资源社会共享。我们要再接再厉,奋力拼搏,努力实现我区档案工作再上新台阶。
厦门市集美区档案局
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我校是“三五”、“四五”普法先进单位,在“四五”普法工作任务完成后,我们根据上级主管部门的部署,于2006年成立了由党支部挂帅、校委会、年级组长、班主任、政治教师组成的“五五”普法工作领导小组,负责全校“五五”普法工作的实施,聘请乡派出所所长为法制副校长。领导小组成员分工明确,各负其责。学校由一名副校长、负责抓“五五”普法工作的具体落实。学校后勤、治保股做好学校的安全防范工作。在学校普法领导小组的正确领导下,学校“五五”普法工作扎实、有效地开展。每年有安排、有总结,各项普法活动有效开展。近年来,学校师生无一违纪、违法事件发生,发案率为0。黄、赌、毒等现象在学校无存身之地,有利地推动了学校教育教学工作的顺利开展,使依法治校、精神文明建设成效显著。
二、加强法律学习和宣传工作,增强师生学法、知法、守法、用法的意识
1、征订教材合理安排强化学习
在加强“五五”普法工作的领导和整体规划的基础上,为了满足教师的法律学习需求,学校先后为教师购买了《“五五普法”常用法律知识学习读本》、《“五五”普法青少年常用法律知识学习读本》,做到了教师人手一本,还购订了《普法宣传手册》等材料,方便了教师的法律学习,充实了法律知识的宣传内容。学校采用多种形式进行法律学习,学习别突出了法制理论和专业法规的学习。一方面利用每周一的例会、党支部会和年级组会议,集中选学一些相关的法律知识。另一方面鼓励教师以自学为主,做好法律学习笔记,学校定期检查、考核,将考核结果纳入师德考核、公务员评优、晋级之中。通过每学期检查、验收,促进了每位教师学法的自觉性,每学年每位教师的法律学习笔记达3000字之多。通过学习强化了教师的法律观念,提高了教师依法执教的自觉性,彻底杜绝了体罚和变相体罚学生的现象,师生之间建立了相互信任的新型师生关系。
2、多渠道宣传拓宽法律宣传学习的宽度和广度
在强化学法的前提下,加强了法律知识的宣传。学校的宣传橱窗,每期都有法律知识的宣传和违法、禁毒图片展。法治宣传栏内,每周都有一期新的法律知识宣传,各班的黑板报定期有法律知识的内容。政教处、年级组定期检查,作为班级考核、评优的主要条件。校团委还开展了“校园之声”广播宣传节目,利用课间操、课余时间向全校师生进行校园新闻广播和法律知识宣传。各类活动的开展,促进了学生文明习惯的养成,提高了全校师生遵纪守法的自觉性和主动性。
3、学考结合夯实学习内容
每学年在积极参加上级司法部门组织的法律知识考试外,学校还自己出卷,对全校师生进行法律知识的测试。对教师的学法、用法、法律考试成绩依次填入《干部学法用法登记卡》内。每学年都要对全体教师的学法、守法情况进行总结,每位教师先对自己学法、守法的体会进行总结,然后单位根据各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定,做为教师学法、守法的考核材料,存入档内。
4、以案讲法提升普法工作深度
在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时,我们每学期都要请上级司法部门和法制副校长来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传和图片展,收到了良好的法律教育效果。近年来,先后进行法律专题讲座多次。另外,针对礼和民族地区学生及家长对上学认识的不足情况,多次组织广大师生走向街头、集市,向广大群众宣传相关的法律知识,如《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《宪法及相关法律》、《民商事法律制度》、《经济法律制度》、《刑事法律制度》等,教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育,使广大家长认识到普及九年义务教育也是每个家长应尽的责任,使部分想让孩子辍学经商、念经的家长打消了念头,支持并督促孩子积极上学,完成九年义务教育,为学校提高教育教学质量、完成九年义务教育羸得了社会的支持。
三、突出“五个”结合,全方位对教师进行法律教育
在“五五”普法工作中,我们突出“五个”结合,即将“五五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结合,同教育教学相结合,不摆花架子,使“五五”普法工作融入到学校的各项教育教学整体工作中。学校始终突出德育工作的重要地位,进一步完善学校、社会、家庭三结合的德育网络,在制定德育工作计划、安全文明校园建设和精神文明建设计划中,都渗透着法律教育的内容。确定了“五育并举”,以爱国主义教育为主线、以培养社会主义“四有”新人,加强精神文明建设和法制建设为内容的学校育人新体系。强化守法诚信教育,注重教育方法和效果。扩大法制教育的内涵,拓宽法制教育渠道。坚持每周升国旗制度,分年级进行主题德育教育,初一年级以养成教育为主;初二年级以规范守法教育为主;初三年级以理想教育为主,使德育工作走向系列化轨道。每年的三月份定为文明礼貌月,开展文明礼貌系列教育活动,开展“向不文明行为告别”系列活动,大大强化了学校精神文明建设,学校先后被评为国家级“民族团结先进单位”、“全区校务公开先进集体”、自治区级“平安模范校园”、“惠农区安全文明校园”、“石嘴山市家长示范学校”、“市级文明单位”等荣誉称号。2008年被评为石嘴山市依法治理示范单位。
四、利用重大节日,对师生进行相关的法律知识教育
我们在组织师生学好专业法规的同时,还组织师生学习相关的行政法规,如《宪法》、《刑法》、《治安管理条例》、《行政管理法》等,利用世界环保日,组织师生学习相关的环境保护方面的法律法规,并进行环保知识竞赛和征文活动;利用禁毒日,我们请相关部门来校进行禁毒知识图片展。所有这些活动的开展,进一步拓宽了法律教育层面,对全面提高师生的道德水平、增强法制观念起到了积极效的促进作用。
五、普法工作的特点、存在的问题及意见建议。
1、工作特点:
(1)领导重视程度高,制度健全、分工明确、工作持续性强,形成了普法工作的有效机制。
(2)普法内容广泛、重点突出,工作中结合民族地区的实际情况,在落实义务教育法,依法使学龄儿童、青少年享受九年义务教育,控掇保学方面工作较为扎实,动员了全校师生员工,效果明显。
(3)推行“五结合”运行机制,将“五五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结合,同教育教学相结合,做到了普法工作与学校常规管理工作的相辅相成、相得益彰。
(4)采用请进来、走出去的办法,建立法制教育基地,聘请公安、交警、司法等部门的专家到校以身说法,让学生走进法治现场,感受法律的庄严。
(5)将法制宣传教育同教职工及全学生、家长的切身利益紧密联系起来,完善教代会制度,大力推行校务公开,依法实行九年义务教育,切实落实“三免一补”政策,下大力气减轻学生的课业负担,多方联系,动员社会各界救助贫困学生。
2、存在问题:
由于受地方宗教和经济的制约,普法教育落实的宽度、广度还很有限,没能充分发挥好学校普法工作对当地和谐社会创建的最大辅助作用。
3、建议:
(1)司法部门应积极主动与公安、交通、工商等部门协调定期对学校周边安全工作进行检查,力促学校在安全的背景下更好地办人民满意教育。
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今年以来,作为师市工业主要职能部门,委党组紧紧咬住师市党委确立的“工业增加值100亿元,固定资产投资180亿元”的目标任务,面对社会、经济以及城市发展的电力供需矛盾的凸显;工业生产原料物资、产品运输更加困难的新问题;项目投产对劳动力需求的增加,劳动力短缺的问题日趋严峻等问题的影响,如何实现全年工业目标任务,综合近几年师市工业经济发展形势及国际、国内经济发展的诸多影响,委党组“一班人”感到压力非常大,但是在困难和压力面前,敢于面对问题,勇于协调解决问题和矛盾的思想准备更加充分,战胜困难、突破难点的信心更加坚定。委党组“一班人”通过广泛深入调研和认真分析研究,确立了以目标管理考核为抓手,积极开展争先创优活动,对25家工业企业进行了任务分解,安排5项工业竞赛活动,制定活动考核细则,强化重点企业跟踪服务机制,与有关部门加大调研力度,加强工作协调,服务生产一线,尽最大努力帮助企业共度难关,促进企业提高开工率和满负荷生产,整体形成了以“四抓”、“五强”“六坚持”工作目标机制。“四抓”即:抓目标、促管理;抓运行、促增长;抓责任、促项目;抓重点、促难点”;“五强”即:强班子,带队伍;强作风,促养成;强素质,促提高;强合力,树形象;强节奏,促效率;“六坚持”即:一是坚持定期召开党组和主任工作碰头会议,做好阶段性工作总结部署不放松;二是坚持做好每月、季度经济运行分析报告上报制,落实好经济运行分析会议制度不放松;三是坚持落实好考核制度,通过经常性深入调研,高质量开展好工业企业管理年等活动不放松;四是坚持落实好节能长效机制,深入抓好“能效对标”工作不放松;五是坚持抓好作风建设,强化全委“效能建设”不放松;六是坚持全面提升为企业做好服务的理念,时时处处牢固树立我委的良好形象不放松。有力推进我委各项建设可持续发展,全面呈现工业主导地位作用。
(二)夯基础、促行业,推动主导产业发展
今年,市工业在世界经济增长乏力、外贸出口受阻、国内生产成本高企、产品价格倒挂的形势下,工业企业及时调整经营策略,着眼未来加快转型升级,巩固和加强主营产业建设,突出基础和新兴产业发展,师市能源、新材料、食品、纺织主导产业呈现“一高、二快、二稳”的发展态势。
──能源产业实现高速发展。积极发挥国有、民营企业投资发展电力积极性,推进电力负荷“上大压小、保压并重”的结构调整步伐,公共与自备电源互为支撑,电力规模快速壮大,“十二五”预期的电力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭转了电力能源发展滞后的局面。今年新建成的__万千瓦电力装机实现并网发电,师市电力总装机规模达到400万千瓦,其中国有经济新增电力负荷60万千瓦,民营经济新增电力负荷102万千瓦。由此师市权属煤矿具备生产能力的产能将达到__万吨。师市能源产业全年预计完成工业总产值83.8亿元,增长38%。
──新材料产业实现快速发展。今年持续的欧债危机、世界主要经济体对我国多晶硅提出的双反调查、以及国内经济发展的外销依存度高等原因,导致国内冶金级工业硅国际市场份额缩减一半,95%的多晶硅和50%的组件生产企业处于停产状态,电解铝产能过剩、市场价格快速下降等问题集中产生。师市工业抓住国内外地区产业调整契机,继续坚持走充分利用能源资源优势和差别化产业发展道路,力促新材料产业发展。近两年建设的年产20万吨工业硅、3万吨石墨电极、2万吨绿碳化硅、5000吨多晶硅、3万片碳化硅晶片、50万吨电解铝产能今年全面实现投运,涌现出新材料生产企业9家,其中光伏及光电企业6家,电解铝及高性能铝基电子材料企业2家,其它企业1家。今年,市工业预计新增新材料产业工业总产值51.5亿元,工业增加值13.5亿元。
──食品产业实现快速发展。师市食品产业坚持加大科技投入,推广高新技术,以品牌建设助推产品结构调整,满足市场需求,稳定产能发挥。生物工程技术、超高温杀菌、冷冻速冻、膜分离等高新技术应用领域进一步扩大,啤酒、葡萄酒、饮料、乳制品生产装备技术接近发达国家二十世纪先进水平。花园乳业开发的酸奶酪、全脂奶粉等拓宽了本地知名品牌产品的种类,市乳粉加工能力占到兵团乳制品产能的30%。“__牌”一级葵花籽油被第十届中国国际农产品交易会评为金奖产品,研发出的葡萄籽油、枸杞子油等高档食用油一上市就受到市场的青睐。西域明珠1600橡木桶精酿干红葡萄酒获第五届亚洲葡萄酒质量大赛银奖。56家食品重点联系企业主要产品产量明显增长,__ 公司被自治区列入__地区唯一享受国储油补贴托市收购企业,被国家授予“__年全国轻工企业信息化与工业化深度融合示范企业”。今年,师市食品产业预计完成工业总产值41.6亿元,增长34.3%。
──化工产业实现平稳增长。今年氯碱行业在国内经济下行压力的同时,又处于能源原料价格高位,加之下游行业需求恢复缓慢,导致氯碱产品价格低位波动,造成氯碱企业运营压力持续增加。__年,化工产业充分发挥产能规模大、技术集成高、循环经济优、节能举措新的产业优势,直面迎接挑战。一是抢抓市场份额,开足马力生产。天业在国内氯碱行业整体开工率仅60%的情况下保持了全年满负荷运行,全年预计生产聚氯乙烯113万吨,增长11.3%;烧碱76万吨,增长10.1%。上半年,氯碱行业上市公司盈利增减幅度排序中,新疆天业比__年排位提前了11位。二是积极实施提能改造。对天辰、天能化工流程设施、水泥磨生产线梗阻设备、柠檬酸装置等进行提能改造,产能净增聚氯乙烯10万吨、烧碱6.5万吨、柠檬酸8000吨,生产装备及工艺技术实现优化提升。三是加快产业结构转型升级,拓展化工产业循环再利用。积极实施电石炉气制乙二醇、1,4丁二醇工业化新技术项目建设,寻求非石油气制品领域发展的突破,着力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年产5万吨电石炉气制乙二醇、一期年产3万吨1,4丁二醇项目年底有望实现投运。今年,师市化工产业预计完成工业总产值121亿元,增长4.6%。
──纺织产业实现平稳增长。今年纺织产业面对纺织品服装出口微增0.5%的平淡、国内外棉花价差超5000元、用工成本持续上升等诸多因素的影响,行业整体运行下行态势明显,引起国家、自治区、兵团对该行业的高度关注,师市采取对重点棉纺企业赊销纺棉,延缓分期收缴费用等措施,助帮企业克服“生产萎缩、销售不畅、价格倒挂、投资锐减、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵团推出了《关于实施阶段性棉纱生产补贴的通知》和《关于对棉纺企业生产用棉给予贴息补助的通知》的扶持政策,极大鼓励了企业的信心,直接缓解了纺织产业第四季度下行速度,效益有望回升。今年,师市纺织产业预计完成工业总产值41.4亿元,增长11.4%。
(三)抓跟踪、强要素,保障企业平稳运行
一是加强监测分析与运行调度。围绕全年工业“双目标”增长任务,进一步健全工业经济运行监测机制,新型工业化领导小组办公室每季度召开一次工业运行工作会议,及时了解工业运行动态,研究解决存在的问题,布置安排下阶段重点工作,形成了推进工业运行协作机制。对重点项目实行了责任、目标跟踪机制,工业月度行业运行分析联席方式,指导和安排重点工作,形成推进目标任务完成激励机制。
二是加强电热保障调度。围绕新电源的投产运行和并网运行出现的新矛盾和问题,强化师市地调处置事故的应急能力,专业队伍技术水平、服务体系等建设初见成效,一次性成功完成了大全新能源、天山铝业新增用电负荷并网,及时安全有效处置了因工业企业生产造成的冲网事故,全面保证了师市大网的安全运行。同时通过事故处理,实施了企业电网与师市电网安全运行的设施保障、技术更新与完善措施。全年预计完成供电量172亿千瓦时,增长54%。师市电网110千伏输电线路故障率下降73%,35千伏输电线路故障率下降27%。
三是积极协调铁路运输。加强与自治区、兵团经济管理部门和乌市铁路局的联系与沟通,促进了重点大宗工业产品外运能力,组织新增了__万吨聚氯乙烯等产品库存的调出量,化解了食用油等产品外运难题,全年预计35家企业完成工业产品铁路出疆运量276万吨,比去年出疆运输总量增长53%。
四是加大天然气设施建设。围绕团场小城镇建设,改善团场职工居住生活条件,今年,在133团、147团、149团实施了天然气入户工程的气源计划落实和供气主体资格的审核工作,有力促进了项目建设。加快实施了市区天然气二线工程建设,作为建设美好石城的重要工程,跟踪速度,协调解决了化工新材料产业园污水处理及再生回收利用项目日需2.2万立方米天然气的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然气管网改线碰口工作,在市区形成了经营主体多元化,气源配置体系化,提高了管网安全运行。今年,师市天然气供应量预计实现1.82亿立方米,增长22.3%。
(四)抓落实、重协调 全力推进工业项目建设
完善领导部门挂钩、定期督查工作机制,不断加大项目推进力度。积极落实《加快推进重大项目前期工作和落实重要政策分工方案》,建立了重大项目分工负责制,建立了月度跟踪建设进度联系服务制度,重点推动前期手续办理,协调解决建设中出现的情况和问题。
一是计划内项目建设稳步实施。今年,师市工业计划安排43个项目,开工建设36个,预计全年完成投资__亿元,与全年计划180亿元缺口__亿元,完成计划的79.1%。计划内项目有7个未开工建设,影响今年投资19亿元。
二是计划外项目建设促投资明显。今年,工业企业围绕技术改造提升、产业链条延伸、产品结构调整、资源综合利用等方面,实施了48个计划外项目建设,全年预计完成投资17.5亿元,有效促进了师市工业投资。
三是工业重大项目凸显投资效益双拉动。师市全面贯彻落实兵团“双十大”工程、重大工业、能源项目投资建设的要求,实施开工5个项目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套设施项目8月份已竣工投产,预计全年生产1000吨多晶硅;天富合盛2×33万千瓦级热电联产项目1号机组年底实现投运;师市20__年农网升级改造项目基本完成,目前等待验收。师市4个重大工业项目有序推进,天业每小时3万标准立方米电石炉气净化合成气、年产25万吨一期5万吨乙二醇、年产20万吨一期3万吨1,4丁二醇项目年底进入试运行;天山铝业年产100万吨高精铝加工材、配套160万吨电解铝及4×35万千瓦电厂项目,截止今年底预计建成450台电解槽,生产铝锭23万吨;天河热电4×30万千瓦级热电联产工程一期2×33万千瓦机组项目,上半年已顺利实现并网发电。列入兵团“双十大”工程项目有3个未开工。年产9万吨氧化法制浆项目,由于前期手续办理滞留在兵团层面时间较长,项目开工时间至今未定。年产60万吨干馏炭及尾气综合利用项目,由于项目单位资金短缺,今年计划建设的二期30万吨干馏炭、15万吨石灰工程暂缓建设。年产90万吨兰炭、40万吨石灰项目,由于土地选址未定,前期手续办理未完,没有开工建设。
四是拓宽融资,落实政策,促运行和项目建设。针对天富项目建设多,且建设期集中的情况出现的资金缺乏困难,着力拓宽融资方式,采用设备租赁解决天富项目建设资金6亿元。争取兵团工业发展专项资金500万元,落实兵团20__年棉纺织补助资金1714万元。各项资金的到位,不仅为企业补充了项目建设资金,更重要的为企业争得了项目建设宝贵时间,促使纺织企业加快了产品结构调整步伐,增强了企业度难关的信心。
(五)重推进、促技术,有效提高企业竞争力
大力推进企业自主创新工作,积极开展以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,不断提高师市工业企业核心竞争力。
一是继续推进企业技术中心建设。落实《关于组织申报__年自治区认定企业技术中心的通知》要求,组织了3家对申请自治区级企业技术中心的企业进行初审和指导,其中西部牧业获得自治区级企业技术中心认定。同时,完成了天业集团、天富热电、贵航农机、如意毛纺织、等8家自治区级企业技术中心年度评价工作。
二是加快技术改造步伐。今年,师市工业共实施21个技改项目,预计完成投资11.5亿元。其中,天富东西热电厂各2×13.5万千瓦热电联产机组,南山煤矿4个分矿、农网工程网架升级及安全等级改造;天业化工、电石、水泥、热电、柠檬酸等项目实施部分整装设备扩能改造;9个食品项目实施了深加工技术升级改造;棉纺织4万锭赛络紧密纺细纱机装置改造完成。和顺天源果业葡萄汁精深加工生产项目获得自治区技改专项资金80万元,天源果饮料厂液态深层发酵法生产蟠桃果醋加工技术研究与推广项目获得自治区技术创新资金40万元。
三是工业科技创新再创领先。固汞催化剂工业化生产装置的开发与应用、电石法乙炔清净废次钠提浓回用技术研发等9个科技攻关项目基本完成,“氯乙烯回收单体精制技术的研究及应用”项目生产的产品达到透明料标准,总体技术水平处于国内领先。4MZ―5自走式采棉机电控系统关键技术研发等6个科技型项目进入验收阶段。“2BMSJ―12双膜覆盖播种机”项目通过省级新产品鉴定,技术水平为国内领先。
四是知名品牌、商标、工程认定有新突破。今年,“天业牌”聚氯乙烯、烧碱获得中国驰名商标称号,驰名商标达到3件;“三赢牌”农业肥料、“石丰牌”农用地膜、“天佐牌”种子机械3件获新疆著名商标,师市著名商标达22件,占全疆的5.8%。八棉纺织精梳纱获新疆名牌产品,师市“新疆品牌产品”达到22个,占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天业干法乙炔配套干法水泥循环经济示范工程列入国家工信部第一批23项工业循环经济重大示范工程。
(六)重管理、促效能,全面推进节能降耗
加快工业结构调整进程中,全年把提效降耗工作作为工业管理的重要内容,提升企业市场竞争力。
一是加大管理工作责任的落实。师市工业管理部门以绩效考核工作为抓手,突出生产要素跟踪,着力对师市工业12个各级重大项目实施综合协调服务,分解落实责任领导和科室,认真执行项目跟踪信息反馈制度,按照绩效评分标准,12个重大项目评分硬性内容自查均可完成。
二是组织动员企业开展管理年活动。今年组织师市工业15家重点企业,开展了“抓投资、强管理、降成本、促节能、增效益”主题管理年活动,制定了《市工业企业管理年活动考核办法》和《__年市工业企业管理年活动企业考核细则》,进行了系统性安排和部署,对__年管理年活动中的11家优秀企业给予了表彰和奖励。
三是生产成本控制与管理成效明显。今年以来,随着市场价格的下行,市场竞争更趋激烈,各企业把成本控制、节能降耗作为应对市场竞争的主要措施。由于市电价的优势,师市重点产品制造成本竞争优势明显。1―10月份,市本色棉纱吨纱耗电量下降52.2%,棉纱色纺纤维吨纱耗电量下降16.7%,棉坯布万米用电量下降26.9%。
四是工业企业能效对标向纵深发展。为进一步推动工业企业节能降耗,对7个行业,30家企业,18项产品,45个指标调整完善了《市主要工业产品单位能耗限额指导目录(试行)》,完成了师市化工行业能效对标工作,实施了水泥企业能效对标活动现场考核,对列入自治区重点用能名单的15家企业进行了强制能源审计,编制了节能规划。全年有26个指标达到能效考核标准,保持去年水平。天业集团被国家工信部与中国石油和化学工业联合会,确定为中国电石法聚氯乙烯和烧碱__年度能效领跑者企业。
五是加快淘汰落后产能。认真落实自治区、兵团工信部门要求,分解下达师市“十二五”淘汰落后产能任务和年度计划。对一批落后产能进行了淘汰,如:对天业集团2024台落后机电设备完成了生产现场拆解或退出;天宏纸业年产0.5万吨棉浆、1万吨脱墨浆、1万吨纸小产能装备;八棉纺织年产817万米棉纺落后织机404台等。
(七)强服务、提效率,全力拓宽发展领域
一是加大企业帮扶力度。制定实施《__年经委履行职能职责绩效目标》和《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》。据不完全统计,全年,我委先后对各类企业进行了66余次调研活动、53余次检查工作,走访梳理情况,协调解决问题,缩短办事程序,提高办事效率。组织应急处理了北区天然气管道挖断、市区供热管网、电网抢修、工业企业事故引发冲网等8起较大事件,确保了市政居民生活秩序和网络的安全。今年,师市工业有关部门办理了27个项目技改备案手续,其中经委办理了21个。推进工业人才队伍建设,协同开发区管委会落实师市工业定向生招录工作,由石河子大学定点培养的37名定向生已录取入校,其中轻工纺织食品类专业17名,电气工程及其自动化专业20名。
二是做好产业发展研究工作。先后提交了《市纺织行业发展情况调研报告》、《师市“十二五”工业固体废弃物排放与综合利用情况调研报告》、《氯碱行业发展形势的探究》、《__年师市新材料产业发展情况调研报告》、《师市煤炭电力行业破解发展难题调研报告》和《师市工业园区发展情况调研报告》等,研究分析工作卓有成效。
三是助推工业园区建设发展。积极跟踪石河子经济技术开发区扩区申报工作,配合收集基础资料,助推规划面积21.1平方公里的扩区实现。组织完成__年公共服务平台项目申报,天业集团 研究院氯碱化工国家地方联合工程研究中心工业转型升级公共服务平台建设项目获国家财政资金支持920万元。争取自治区园区专项资金80万元用于北工业园区基础设施贷款贴息。前三季度,开发区、温州工业园区完成基础设施投入19.7亿元、增长19%,完成企业生产性投资456.1亿元,增长73%。
四是积极扶持中小企业发展。协助中小企业争取国家、自治区、兵团各类专项扶持资金1.07亿元,到位资金__万元。协调金融机构,促成3家中小企业实现金融贷款1000多万元。为石河子担保公司争取经费补助资金90万元,为石河子中小企业服务公司申报国家政策扶持资金50万元。8个中小企业项目获自治区中小企业发展专项资金380万元,43家中小企业得到石河子担保公司担保贷款1.5亿元。
五是积极配合做好安全督察工作。今年以来,由经委牵头的工业企业安全生产联合督查组,完成了122家工业企业安全生产督查,发现安全生产隐患546处,下达书面整改文书67份。先后对师市电网、热网安全运行实施了3次督查调研,对煤矿企业复工和改扩建矿井情况进行了12次安全检查,对13个农牧团场、48家棉花加工企业组织了3次棉花加工质量与生产安全巡检,督查并通报了11家食品企业食品卫生安全情况。完成了天业电网“7﹒26”事故调查,并上报了事故调查报告及处理建议。同时,积极参与安监、质检等部门组织的各类安全生产管理工作。
(八)搭平台,重创新,全面推进两化融合深度发展
__年,为加快推进师市工业企业信息化建设,我们积极为企业搭建信息化平台。一是积极组织企业参加各种信息化和工业化工作培训的基础上,加强与自治区经信委、兵团工信委及友邻地、州、市经信委、有关软件服务商的联系,及时掌握有关信息及政策,全力为企业做好政策指导、信息传递等服务工作;二是为深入贯彻落实《自治区信息化促进条例》,先后5次分别深入到天业汇业信息公司、燕京啤酒等28家企业进行信息化工作条例的宣传和调研,为进一步加强师市企业信息化建设掌握了资料;三是8月,由我委组织协调召开了了两化融合推进工作会议,邀请了自治区经信委、兵团工信委有关领导参加了会议,并就有关政策方面进行了引导和说明,受到企业的高度称赞。四是先后帮助有关企业申报了信息化项目、自主知识产权的电子信息产品及软件产品申请,为企业争取资金60万元;五是上半年成立了中小企业服务中心,建立了“中小企业服务平台”,目前,正在进一步完善之中,力争为推进中小企业信息化服务发挥更大的作用。__年燕京啤酒、汇昌油脂7家企业被自治区评为“两化融合”示范企业;天业集团、合盛硅业、如意毛纺织等5家企业被兵团首批确定20家两化融合示范企业和试点企业之中。同时, 9月份,我委办公室副主任张彦臣同志被评为全国轻工业企业信息化先进个人。
(九)、抓党建、强作风,促进精神文明建设。
1、加强理论学习,夯实思想基础。
一是按照委党组的要求,始终把全面落实组织建设、精神文明、思想作风、效能建设和党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线摆在突出位置。全年来,先后认真组织全委干部、职工开展了转变机关作风及效能建设、廉政文化建设教育月、公民道德建设教育月、创先争优、热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动,认真学习师市有关领导关于组织建设、精神文明建设、效能建设和党风廉政建设的讲话精神等,教育引导全体党员干部进一步不断解放思想,转变观念,在推进师市工业企业发展中凝聚力量,勇挑重担,敬业奉献,高标准高质量出色完成师市交给的各项工作任务。据统计:全年共组织全委党员干部参加党工委及本委理论学习60多次,通过不断学习,使全委同志的理论素质、作风素质、业务素质和党员的党性修养明显提高,对师市工业经济发展的理念更加清晰。11月份,我委办公室副主任张彦臣同志被师市“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动领导小组评为先进个人。
二是研究制定了《__经委党风廉政建设和反腐败斗争工作安排意见》,成立了委党风廉政建设和反腐败工作领导小组,主要领导与各科室层层签订“党风廉政建设责任书”和“纠风目标责任书”、“党员承诺书”。“七一”前夕,组织全委党员干部到警示教育基地石河子监狱开展了警示教育,通过深入开展“我为党旗添光彩”和“党风廉政教育月”主题的实践活动,进一步加强我委的党风廉政建设工作。通过参加师市和委组织的各类教育学习,使全委同志思想政治素质得到进一步提高,在大事大非面前立场更加坚定,作用发挥更加明显。全年没有发生任何一起违规、违纪现象发生。全年组织党员按时收缴党费__元。同时,根据师市保密工作会议的相关要求,做好保密工作传达学习。年初,将相关保密法规试题下发各科室,整理了《保密守则》“十不得”内容和 “上网不泄密”保密用语张贴各科室办公桌前。全年无发生任何和泄密事件。
2、认真抓好组织 协调,充分发挥好参谋助手作用 。
全年来,各项工作在委党组的正确领导下,全体同志牢固树立服务、协调、保障、落实意识,心往一处想、劲往一处使,正确理解领导意图,特别是在人员紧张,工作量大、任务重的情况下,各项工作始终做到缺人不缺位,忙而不乱,有条不紊,充分发挥AB配角作用、凝聚党组、支部和工会的核心作用以及自我团结协作的合力作用。特别是从委领导带科室人员多次放弃休息时间深入一线全力协调好供电、供热、供气等敏感问题,深受市有关领导的高度好评。
一是全面组织好各类重大会议的协调工作。年初,根据自治区经信委的安排,__年自治区经信工作会议在__召开,我委接到通知后,全面协调配合使得此次会议在我市取得圆满成功,并得到自治区领导和师市领导以及各地会议代表的充分肯定和好评。
二是抓好新录入人员的管理教育工作,注重在传、帮、带上下功夫。
从20__年以来至今,为了进一步加强干部队伍素质,优化干部队伍结构,先后新招录了8名同志作为新鲜血液充实我委干部队伍建设中。并从长远建设入手,从公务员应具备的能力素质,结合我委工作职能、性质以及如何加强自身的综合素质等方面进行了认真的岗前培训,并加强平时的管理与教育、引导工作,使新录入同志能够尽快进入工作状态,目前8名同志综合素质比较过硬,大家普遍反映较好。
三是严格制度,开展好财务工作。今年,始终从压缩经费开支入手,严格按科室工作管理实施办法加强对办公用品、出差、接待、会议、低值易耗等各类帐务的管理工作,严格控制和使用好办公费用支出,全面、快捷、高效,确保了全委各项业务工作的正常运转,全年没有出现超预算开支。
四是高标准做拥军优属工作。我委在抓好各项工作同时,坚持把做好拥军优属工作作为支部建设和精神文明建设的重点,于年初制定了《拥军优属工作计划》,与驻地武警六支队结成精神文明共建双拥对子,鉴定了协议书,达成了警民共建共识。“八一”前夕,委主要领导带领有关科室带着全委同志对人民子弟兵的深情厚意亲切看忘和慰问了六支队官兵,与支队领导进行了共建座谈,送去了电脑等慰问品。
五是不断加强管理工作,健全完善各项制度。为确保效能建设各项举措能落到实处,年初以来,我们采取以制度强化管理,以管理促进制度的有效落实,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等,进一步加强了对干部的上下班、签到考勤制度、学习制度、办文、办会、管理等制度的落实,由委领导不定时抽查各科室人员上下班及各项制度的落实情况,取得了良好效果。
全年共起草上报了我委工作总结、党建、文明机关工作总结、工会总结及优秀党员、优秀公务员、党风廉政建设先进个人等160多篇总结汇报等材料。截止目前,在自治区经信委网、我委网页上撰写文稿﹑自产文件﹑转载上级有关文件1800多篇,传输电子传文820多份,工业信息动态162期,受到信息办通报表扬。
3、做好师市重大项目的上报工作
根据政府办的要求,我委党组高度重视,将列入兵团“双十大”工程的10个重大项目建设进展及下一步工作推进重点等情况,每月将“双十大”工程10个重点项目的进展情况,深入项目工地进行调研,对存在影响工程进度问题,进行梳理分类,通过协调采取相应措施,确保了10大工程的顺利进行,并及时报师市重大项目督查办公室,受到了师市党委的充分肯定和有关领导的好评。
4、扎实做好绩效考评工作 确保兵团级文明单位。
据师市党委的要求,在师市机关内开展绩效考评工作,提升机关的工作效能,经与师市有关领导多次请示并确定了《__年度经委(工业局)履行职能职责绩效目标》、《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》,“经委各科室行政效能建设考核标准”,“ 效能建设工作人员考核标准”和“ 师市经委效能建设考评实施办法”。结合我委开展“干部作风建年”活动,明确了工作目标、具体步骤和要求,确保绩效考核和干部作风建设活动健康有序的开展。
为了确保“兵团级文明单位”光荣称号,注重把创建兵团文明单位和精神文明建设活动融入到委内各项具体工作中去,全委同志始终保持积极向上的工作作风,做到内强素质、外树形象,以为企业热忱的服务、以对工作的高度负责、以对事业的执著追求全身心投入绩效考评工作、精神文明建设等各项工作中。全年来,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建设和绩效考评工作有序扎实推进。一年来,我季组织参与了各项公益活动。全委干部职工参加了师市组织的23社区、__公路清理垃圾和北工业园区、__大学东二路路段、火车站中心花园、原红旗商场水泥搅拌站路段、南区北环路东侧、西侧路段等10次植树、义务劳动活动,参加了师市党办、机关工委及其他部局组织的板报展、报告会等各项活动22次。在去年工作的基础上,__年,在进驻社区工作我们继续派出一名同志进驻社区,全面协助社区做好工作。投入近万元粉刷了社区墙面,赠送了2台电脑等工作用品。与23社区的三户扶贫帮困对象确定了帮扶关系,了解了她们在生活中遇到的实际困难,春节期间并为他们每户送去了大米、清油等慰问品,使他们深深地感受到了党和政府关怀和温暖。
二、存在的困难和不足
一是市场形势不容乐观。国际金融危机对师市工业经济带来的影响仍在持续,在外需难有明显恢复的情况下,部分外向型企业转向开发国内市场,造成国内市场竞争进一步加剧,产品价格下跌,企业产品订单不足,销售收入下降,师市重点产业、部分企业增产增量不增值。
二是资源矛盾日益突出。由于师市所辖面积所需矿藏贫瘠,化工、能源产业资源配给量不足,其规模发展及领域 拓宽受到局限。就目前师市化工、能源、新材料产业规划发展的目标,诸如石灰石、煤炭、原盐等资源配给量的失衡矛盾将日益突出,资源配置向资源富地集中,由此将导致一方面原料资源获取难度加大,另一方面原料成本提升。
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一是认真总结经验。近年来,教育局在行风建设的内容和形式等方面,积累了许多成功的经验,如去年开展的“扬师风,铸师魂”依法施教活动,对教育行风建设起到了积极的影响。又如把行风建设融入学校日常教育教学管理过程中,成为学校管理的重要组成部分,成为校长的自觉行动等。通过对这些成功经验的总结,为新一轮行风建设奠定了坚实的基础。
二是认真展开调研。3月份,我们组织开展了以“办好人民满意的教育”为主题的调研实践活动,针对如何解决人民群众反映比较强烈的师德师风和教育乱收费问题,通过深入到有关学校,采取听、查、看、访、问等形式进行调研,掌握第一手材料,提出“开展办好人民满意教育系列活动”的教育行风建设新对策。
三是认真制定工作方案。在认真学习上级相关文件,特别是《__区20__年民主评议行风工作实施方案》的基础上,我们结合自身情况制定并下发了《__区教育局20__年行风建设工作方案》,把行风建设内容列入重要议事日程,重点规范教育收费、干部从政和教师从教行为,着力解决当前教育工作政风、教风、校风中存在的突出问题。
二、落实“三个到位”,为行风建设提供保障
一是责任到位。今年年初,为加强对行风建设工作的领导,强化责任,明确目标,教育局进一步建立健全了行风建设工作机构,与基层单位签定了招生、收费、等相关方面的责任状,坚持“谁主管、谁负责”,落实了行风建设责任制,将行风建设目标分解到学校和幼儿园、落实到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分级负责层层抓的局面。
二是制度到位。教育局对几年来行风建设实践中形成的行之有效的各种制度进行了规范,进一步深化健全了行风建设责任制度、规范收费与管理制度、公开公示制度等一系列规章制度并辑印成册,涉及x个方面,包括x项制度,共计x万多字,形成了以制度管人管事的局面,逐步探索出了一套规范、有效的行风建设工作运行机制。
三是监管到位。我们经常组织计财科、教育科、督导室等相关科室人员,结合平时业务工作,及时对学校行风建设情况进行了解,并加以纠正和指导。下半年,对全区各级各类学校进行了两次治理教育乱收费专项检查,针对重点突出问题,如各种形式的办班补课、收费及公示不规范等问题进行严肃处理,决不姑息迁就。从目前情况看,乱收费、乱办班、乱补课、乱征订现象,在很大程度上得到了遏制。
三、狠抓“三个重点”,力争行风建设取得实效
一是师德师风建设。师德师风建设是教育行风建设的中心环节,是教师队伍建设的重要内容,我们始终把它摆在行风建设的重要位置来抓,广开思路,多渠道、分层次的开展师德宣传教育活动。通过演讲、评比、表彰等活动,树立典型,增强教师教书育人的光荣感和责任感,营造争做学习型、专业型、创新型教师的良好风气,组织中小学教师参加“礼仪教育培训”,通过礼仪知识的学习,提高教师的自身修养。坚持从严治教、强化管理,建立、健全规章制度,不断提高管理水平,各级各类学校始终围绕教书育人、管理育人、服务育人开展工作,认真贯彻落实上级规定,坚决制止体罚、侮辱学生,整顿师德师风存在的突出问题,把教师师德评价纳入年度考核的重要内容,在晋级、晋职、评先、聘用等方面实行一票否决。深入开展“扬师风,铸师魂”依法施教活动,要求教师以德育人,以诚待人,树立全心全意为学生发展服务的思想,通过“四评”、“三比”(即:学生评议教师,家长评议教师,教师之间相互评议,教师评议学校领导;比工作好,比奉献大,比业绩突出。)活动,每年教师节都评出一批优秀教师和优秀教育工作者。今年,区委、区政府对__x名优秀教师和__名优秀教育工作者进行了表彰。
二是规范办学行为。首先是规范招生行为。从今年秋季新学年开始,省级示范性普通高中择校生招生比例最高限额由原定的40 一律下调为30,一般高中择校生招生比例不变,最高限额仍为30。区教育局要求各高中学校严格按照招生计划、招生范围,公开、公平、公正地开展招生工作,组织部分中小学多次参加市纪检部门、市教育局和区纪委举办的“大街接访”和招生宣传活动,向群众发放宣传材料____x余份,解答群众咨询__x多人次。从对招生工作的检查情况看,各校能够认真落实“三限”政策,国有民助学校严格执行上级政策,没有出现"校中校"、"一校两制"等违规现象,招生秩序良好,采取不正当手段竞争生源的现象得到了有效遏制。其次是规范收费管理。严格执行教育收费“收支两条线”,进一步完善了教育支付分中心管理,全区所有中小学及教育局机关的财务全部纳入分中心管理,建立起了学校-核算中心-教育局“三位一体”的财务监督体系,有效提高了资金的科学合理调度和使用效益,杜绝了不合理支出和各种违规违纪支出;全面实施“阳光收费”工程,严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,进一步理清、规范改制学校,加大对名校办学收费的治理力度,坚决制止与招生录取挂钩各种形式的乱收费;切实做好校务公开和收费公示工作,每学期收费结束后,各校都能把收费情况及时公开,把收费政策交给群众,接受社会和舆论监督。
三是机关效能建设。首先是提高依法行政水平。区教育局以提高教育行政执法水平为重点,利用政治学习、业务学习的时间,采取做试卷、看录像、学文件、办培训班等形式,不断加大对机关人员的法制培训力度,一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规的学习,另一方面,组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法规,用行政法规规范行政执法行为,努力培养高素质的教育行政执法队伍。其次是推行政务公开。在局机关开展了“双提三效”活动,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,全力推行行政权力公开透明运行工作,按上级要求建立《行政职权目录》并配合制作了__项流程图,办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果以及各科室电话和举报电话,全部向社会公开,同时设立举报箱,聘请__名由社会各界人士参加的行风建设监督员,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,完善运行程序,提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,进一步提高了机关工作效率和透明度。
四、打造“三个亮点”,带动行风建设走向深入
一是全面实施素质教育,打造行风建设亮点。以“热爱学生、教书育人”为核心,切实为广大青少年的健康成长办实事、办好事。根据学生的年龄特点,学校严格控制学生在校作息时间、活动时间和作业总量,保证学生每天1小时的体育活动,取消了小学、初中各种奥赛、奥班,高中奥赛学生自愿报名,禁止举办奥班。严禁利用节假日乱补课、乱办班。为了全面提高学生综合素质,各中小学积极倡导和组织学生参加生产劳动和社会实践活动,以科技创新竞赛活动为契机,开展了丰富多彩的科技创新活动,在校学生参与率达到__以上;按照教育部文件要求,将综合实践活动课程列入正常教学计划,建立健全了管理实施机制,__以上的城区学校建成自主探究实验室;开展“四个一”工程和“快乐健身园地”建设,推动校级群众性体育活动的开展,参与人数达到__以上。全面落实校园安全稳定各项工作责任制度,抓好目标考核落实,确保师生生命、财产的安全。
二是切实推进教育公平,打造行风建设亮点。认真贯彻《义务教育法》,公平公正均衡发展义务教育。教育局把义务教育均衡发展作为一项战略任务来抓,列入重要议事日程,集中财力人力,大幅提升义务教育阶段整体办学水平,缩小学校间办学差距。在农村,20__年全面实施农村中小学现代远程教育工程,为全部农村中小学配置卫星教学收视点、多媒体教室;20__年将投入近百万元更新部分农村中小学的计算机教室。在城区,坚决取消义务教育阶段“重点学校”和“重点班”,取消一切用于择优选拔初中新生的小学升初中考试,加大学籍管理力度,抑制和防止学生以择校为目的的非正常流动。特别关注社会弱势群体接受义务教育情况,积极为流动人口子女提供平等接受义务教育的条件,接纳外来人口子女入学人数达____余名;为家庭经济困难的适龄儿童、少年提供免费教科书和免除杂费,共计__x人,减免金额__万元。为适龄残疾儿童、少年接受义务教育提供必要条件,借企校分离之机,20__年,在__中学新增全区特教学校培智班,并从师资、装备等方面重点投入,规范管理,目前全区视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率达__以上,基本满足残疾儿童少年就近接受特殊教育的需要。将义务教育均衡发展状况列入教育督导的内容之中,对全区义务教育均衡发展状况进行监测和督导评估,同时向社会监测和督导报告,接受社会监督。
三是实施“名师名校工程”,打造行风建设亮 点。建设高素质的教师队伍,是办好学校、培养好学生的关键,我们积极推进“名师工程”,以骨干教师培训为龙头,精心组织优质课评比活动,充分发挥名师的辐射带动作用,全面提升教师业务水平。今年全年教育局组织教师参加国家级培训__人次,省级培训__x人次,市、区级培训全员参加,特别是暑期组织的由各校校长、中层干部、骨干教师__x余人参加的“学习__名校经验,提高我区教学质量”培训会等都收到了良好效果。在优质课评比活动中,我区有x名教师获省级一等奖(其中x人同时获国家级二等奖),x名教师制作的两组教具分别获国家级一、二等奖,x名教师制作的课件均获省级一等奖。名师的迅速成长极大的激发了广大教师努力学习、不断进取的积极性,带动了广大教师教育观念的转变,同时也促进了名校的建设。义务教育阶段学校争创特色,涌现出了__小学、__小学等一大批社会声誉很高的小学;普通高中办学水平大副提高,__中成为省级重点高中,__中、__中、__中成为市级重点高中;职业教育发展喜人,__中被认定为省级重点职业学校。从整体上看,全区优质教育资源得到了全面提升。