引论:我们为您整理了13篇公务员个人剖析材料范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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一、公务员绩效考核指标体系存在的问题
根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》,我国对公务员的考核涵盖德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。虽然《公务员考核规定(试行)》对这五个考核方面做出了解释,但是依然过于笼统,指导作用不强,公务员绩效考核指标体系的不健全,表现在以下几个方面:
1.考核指标过于笼统,缺乏具体性和针对性。首先,考核指标“德、能、勤、绩、廉”这五个一级指标的层次划分不够,指标要素笼统、模糊。其次,公务员按照职位类别可分为综合管理类、行政执法类、专业技术类等,各类公务员从事的工作岗位在工作性质、特点、内容等方面存在一定的差距,对他们的绩效考核标准应有所不同。然而,现实情况是对所有的公务员都采用相同的考核内容,考核指标缺乏具体性和针对性。
2.考核指标不够量化,可操作性不强。我国公务员考核虽然明确强调采用定性和定量相结合的原则,但在实际考核中,考核指标“德、能、勤、绩、廉”主要采用个人述职和民主评议法,属于定性分析方法,缺乏可量化的数据进行分析。一般而言,考核指标应力求细致、量化、全面,程序设计科学,避免随意性和片面性,客观、公正地评价考核对象的真实工作实绩和工作表现,让被考核者信服和持续改进工作业绩。
3.考核指标与实际岗位工作相脱节。目前很多行政机关对公务员的考核采用相同的考核内容“德、能、勤、绩、廉”和标准“优秀、称职、基本称职、不称职”,没有基于岗位职责制定具体的、有针对性的绩效考核指标,致使对公务员的绩效考核指标与实际工作内容相脱节,无法发挥绩效考核的杠杆作用,因此岗位分析是分解提炼公务员绩效考核指标的基础。公务员的个人绩效考核指标,应在分解提炼部门绩效考核指标的基础上,再结合个人的具体岗位职责分解细化出来。
二、运用SSM分析法分解提炼绩效考核指标的方法
SSM(Soft System Methodology)是由Checkland教授等在1972年提出,从系统的角度来认知和处理复杂问题的方法。SSM能将系统面对的软因素(政治、文化、人类行为)和复杂环境,逐步逐层地进行剖析,然后提出逻辑合理和现实可行的解决方案,至今,SSM日益成为分析和诊断复杂问题的有效工具。SSM的核心是任何一个被分析对象都可以从三个问题——为什么做(why)、做什么(what)和怎样做(how)入手,通过概念模型的构建细化必要的行为,逐层分析明确“做什么-怎么做-为什么做”三个核心问题,直到绩效考核指标(产出指标、效率指标、效果指标)可以直接和清晰的定义,通过和各方利益相关者讨论,达成共识,进而形成逻辑严谨、系统全面的绩效考核指标体系。
利用SSM方法设计公务员实际工作岗位的绩效考核指标,具体过程如下:(1)收集与岗位相关的资料信息,明确岗位职责。可以从岗位说明书、组织机构文字材料、工作日志、工作总结等方面收集查找关于岗位描述的信息资料,进而明确岗位职责。(2)针对具体的岗位职责,通过“做什么-怎么做-为什么做”的范式来重新描述,形成概念模型。(3)对每一个概念模型逐层展开,上一层的“做什么”与下一层的“为什么做”相关联,且每一层的步骤都是在回答上层步骤中的“怎样做”。(4)每一个步骤又可以分解成一系列子步骤,这些子步骤需在逻辑上保证上一步骤的实现,有些子步骤可能和现实行为有所不同,这时就需要与不同层面的利益相关者讨论,找出影响其绩效的关键行为。(5)重复第(3)和第(4)步骤,直到所有的步骤都可以按照产出、效率、效果等分类给出可测量的绩效考核指标。(6)不同绩效考核指标之间权重的分配,可以根据指标所处层面的不同位置判断指标重要性,层面越高则越重要。通过这样的方法,提炼单位里所有公务员工作岗位的绩效指标,以构建公务员的绩效考核指标体系。
三、运用SSM分析法分解提炼绩效考核指标的步骤
公务员的工作性质有如下特点:以脑力劳动为主、对自己的任务时间安排弹性大、工作过程难以监督、工作成果难以准确衡量、知识和技能的要求高。因此,公务员绩效考核指标的设置要结合公务员的工作特点,基于岗位职责以及所在部门职责,采取SSM分析法逐步逐层分解提炼绩效考核指标,从而构建更量化、更科学的公务员绩效考核指标体系。
下面以人事部门的“教育培训”岗位为例,介绍如何运用SSM分析法分解提炼其绩效考核指标:
第一步:收集大量关于“教育培训”岗位描述的信息和资料,了解到人事部门对该岗位的职责描述是“制定教育培训工作规划、计划和管理办法,并组织实施”。
第二步:明确表述“做什么-怎么做-为什么做”。即为了确保教育培训工作计划的制定和实施(Why),通过对培训计划制定、培训过程监控和培训效果评估(How),致力于确保年初制定计划的完成、培训过程顺利和培训效果良好(What)。
第三步:进一步回答第二步中的What“致力于确保年初制定计划的完成……”。通过一系列的步骤来表征如何实现。
第四步:测评。对第三步中的具体举措执行效果进行测评,分为两个层面,其中产出和效率关注内部或操作层面;另外效果是在战略层面关注产出的结果是否能到达目标。根据图1,形成可测量的绩效考核指标,如表1:
综上所述,SSM分析法适用于对那些目标和内部关系较为复杂的运行和管理系统展开科学有效的逻辑分析,是一种具有逻辑结构程序,并具备可操作性的分析工具。基于公务员实际工作岗位,采用SSM分析法分解提炼出来的绩效考核指标,更科学、更准确、更合理,而且容易被各级管理者所掌握,可操作性强,能较好地弥补目前公务员绩效考核中普遍存在的考核指标过于笼统含糊、与实际工作相关脱节、不够量化等不足。
参考文献
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第二,剖析检查到位。具体来讲,袁闻聪同志代表党组对班子的剖析,查摆的问题比较准确,既体现了党管人才、党管干部的指导思想,同时又从人事编制部门自身如何适应经济社会发展的大环境来思考,谈了一些认识,所以感觉你们的剖析是认真的,而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第三,工作措施有力。开展这次活动最主要的目的是通过查找问题、分析原因,最后找到我们如何进一步干好工作的办法,增添抓好下一步工作的措施。通过今天的民主生活会,这个问题得到了比较好的回应,你们的分析、剖析中体现了坚持科学发展,践行“四个特别”,实现“六个转变”,推进“阳光人事”的要求。按照这种思路来研究下一步规范落实的措施,我觉得既符合*的实际,也符合人事编制部门自身建设、发展管理实际。
第四,实践成效显著。学习实践科学发展观活动重在实践,班子的分析检查当中,以及各位同志的剖析当中,已经看到有些问题在边查边改,在边学边改,通过“五对照”、“五检查”,有的问题得到了逐步落实,有些正在研究一些具体的办法和措施。总的感觉,这次学习实践教育活动的实践成果和实践效果在人事编制部门得到了很好的体现。
二、坚持不懈抓好科学发展,巩固学习实践活动成效
按照学习实践活动的要求一共分三个阶段,现在已经是第二个阶段,即分析检查阶段。分析检查阶段是为下一步整改落实阶段奠定坚实基础的关键。为使学习实践活动更富成效,促进单位工作更加有序、有效地运转,整体队伍建设不断加强,形象进一步提升,希望下一步工作从四个方面很好地研究落实。
第一,要进一步加强学习,在思想认识上要有新的提高。虽然在学习调研阶段对什么是科学发展观,怎样坚持科学发展等问题进行了学习研究,但是仅仅靠一两个月时间的学习远远是不够的。要借这一次学习实践活动的平台,以此为基础,继续在深化科学发展观的认识上下功夫,特别是人事编制部门要结合*的市情来谋划思考我们人事编制工作。我们*的基本市情是区位劣势,基础薄弱,贫困落后。针对这一市情,以及由这一市情而产生目前存在的根本问题,发展不足,发展缓慢,发展滞后,确实是非常突出,市委分析*的市情非常准确,*最大的瓶颈就是交通制约大、产业层次低、社会服务能力弱,针对这一市情和状况如何来谋划我们未来的工作,需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实市委提出构建大交通,培育大产业,争取大政策,促进大和谐的“四大战略”去研究我们的办法、措施。构建大交通让我们看到了*发展的希望,这几条路目前已经在紧锣密鼓地准备和推进,应该说三五年之后,*的交通条件肯定会得到很大的改善,交通条件改善了之后,我们对外开放、对外交流的力度肯定会加大,再加上机场建设好了,对外开放和对内发展就比较畅通了,就缩短了我们与大中城市的距离,相对来说,物流、人流、资金流、信息流自然会流出或流入我们*,要看到这点希望。交通条件的改善肯定会带动大产业发展。像我们这些欠发达地区,工业要发展,必须依托资源,但仅仅有资源还不行,还需要人力资源。如果我们做好这篇文章,那么我们就能为大产业的培育发展奠定人才支撑。正是坚持争取大政策的理念,才促进了交通建设这些项目的落实。所以我觉得从这个方面来讲就需要人事编制工作按照市情的要求,针对目前这一现状、根本问题来思考人事编制工作,使之更好地为经济社会发展服好务。要做好这些工作,需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
第二,要进一步查找问题,在整改落实上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成员的批评与自我批评的过程当中,相互之间提出了很多很好的问题和建议,既体现出了班子和谐,大家正确面对、正确对待的这么一种导向,同时也为下一步在整改落实上找到了一些切入点。虽然现在是分析检查阶段,还不是整改落实阶段,但是有些问题的处理和解决不应等到整改落实阶段才去研究,因此希望借这次剖析检查,大家进一步来查找这方面的问题。要解决这方面的问题最重要的一条,就是要处理好两个基本关系。一是坚持政策与服务发展的关系。这是我们人事编制部门特别不容易把握好的一个问题。人事编制工作政策性原则性纪律性强,必须坚定不移地执行,执行政策不走样,履行程序不变通。同时,人事编制工作要放在经济发展大局中去谋划,要围绕中心,服务大局,促进发展。现阶段*的根本任务就是推进大交通建设,推进大产业发展。有些方面过去核定的编制不够,甚至核定的专业岗位的人才欠缺,不能顺应大交通建设、大产业发展需要,这就需要我们去调查研究分析,真正把问题吃透,把原因找准,该在这个方面提供服务和方便的必须要研究,否则,最终会阻碍经济的发展。所以,既不能死板硬套,也不能放任自流。二是局部利益与全局利益的关系。这也是要注意把握的问题,下一步整改落实要清理这方面的问题。政府职能部门有没有局部利益?肯定有,但是局部利益要服从于全局利益,如果局部利益和全局利益发生冲突时,必须服从全局利益。怎么处理其中的关系,把关系把握好,这也是需要你们研究的问题,也是需要我们下一步在整改落实中增添措施的一些问题。如果妥善处理好了,我想才能很好地承担好市委市政府的参谋助手作用,才能很好地代表政府,履行好人事机构编制工作管理职责。
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4、用合作,阳光,操作,成功,探索造句。
5、用“青年、情况、犯罪、汽车、比赛”组成一个故事!
6、请你用"忠诚"编个故事。
「解析这类题型在公务员面试中层出不穷,考察的目的可以冠冕堂皇,比如测验考生智力、工作能力。可是这种小学生造句的试题也出现在我们高学历考生参与的考试,众多考生抓耳挠腮,最后才恍然大悟:原来公务员最优秀的素质是想象能力
从“早上我进入科室”到“于是我拿起了笔,把今天发生的一切记了下来”,组成一段话。
答:早上我进入科室,今天是我正式被录用为国家公务员的第一天,单位的同事对我很热情,领导对我也非常关心,科里的老同志热心的教了我很多业务方面的知识很为人处世的道理,我感觉到自己融入到了一个团结友爱的大家庭中,忙碌的一天就要结束了,今天发生的一切让我产生了一种写作的冲动,于是我拿起了笔,把今天发生的一切都记了下来。
第二题专业题:你学的是哪一专业?在该领域有什么研究成果
关键字:专业成果钱袋
「例你学的是哪一专业?在该专业领域你有什么研究成果吗?
「解析现在的政府机关工作人员,一般都需要有一定的调研能力和写作水平,因而面试中主考官常问及应考者学术论文、著作方面的情况,来考察你分析问题和解决问题方面的学识修养。
在回答这个问题时,你切不可以为这是炫耀自己的好机会,于是口若悬河、不厌其烦地将所写文章的内容倒背如流,从大道理到小论据喋喋不休,好像在给人讲课,这是主考官最厌倦的。面试时间有限,你在这一问题上没完没了,势必影响面试的进行。可以肯定,不等你唠叨完,主考官就会制止你。另外,你所讲的可能与现实工作相去甚远,有些东西主考官不一定听得懂,他会认为你在他面前卖弄。何况,主考官中不乏学术造诣极深者,你在他面前“讲理论课”,实在是班门弄斧,弄不好还会贻笑大方,这对你是不利的。因此,无论你的专门知识高深也好,论文有影响也罢,记住不要过分渲染。回答这类问题时,一般抓住以下几个方面说明即可:选题目的、研究概略、取得的成果、对成果的评价。应答时语言尽可能地简单明了、通俗易懂,另外对成果的评价不可讲得太多。特别是专业性较强的论文,只须将论文的主要观点、要解决的问题、完成情况说明即可。这样,主考官会觉得你有研究能力,能抓住问题本质,阐述事情言简意赅。
第三题心理题:如果你在这次考试中没有被录用,你怎么打算
关键字:录用表现
「解析这样的题很可能暗示你在这次面试表现不佳,提示你出局。也有可能测试你的心理稳定程度,如果表现的非常紧张,肯定会给面试官留下坏印象。
现在的社会是一个竞争的社会,从这次面试中也可看出这一点,有竞争就必然有优劣,有成功必定就会有失败。往往成功的背后有许多的困难和挫折,如果这次失败了也仅仅是一次而已,只有经过经验经历的积累才能塑造出一个完全的成功者。我会从以下几个方面来正确看待这次失败。
第一、要敢于面对,面对这次失败不气馁,接受已经失去了这次机会就不会回头这个现实,从心理意志和精神上体现出对这次失败的抵抗力。要有自信,相信自己经历了这次之后经过努力一定能行。能够超越自我。
第二、善于反思,对于这次面试经验要认真总结,思考剖析,能够从自身的角度找差距。正确对待自己,实事求是地评价自己,辩证的看待自己的长短得失,做一个明白人。
第三、走出阴影,要克服这一次失败带给自己的心理压力,时刻牢记自己弱点,防患于未然,加强学习,提高自身素质。
第四、认真工作,回到原单位岗位上后,要实实在在、踏踏实实地工作,三十六行,行行出状元,争取在本岗位上做出一定的成绩。
第五、再接再厉,成为国家公务员一直是我的梦想,以后如果有机会我仍然后再次参加竞争。
第四题实践题:下属给你难堪你该怎么
关键字:实践经验
「例你是新上任的副镇长,根据镇政府的决议给下属安排工作,在会上同时有几个下属提出理由不能执行,使你很难堪你该怎么办?“
「解析实践中出真知。对刚出校门的大学生来说,这就是一道难于突破的坎。死背答案肯定被看穿。只有平时多模拟演练,熟悉这种问题的答法
正确的做法是虚心听取群众的不同意见,认真调查和了解各方面的情况。如所提问题确实有道理,可暂不实行,切忌强调面子,一时冲动,一棍子打死,这是正确对待群众意见的大问题。
第五题陷阱题:对公务员升职慢,在单位里熬年头有什么看法
关键字:欺骗条件
「例对公务员升职慢,在单位里熬年头有什么看法
「解析这种题带有极大的欺骗性,少不留神说出自己的不满,就会得零分。比较好的答案如下:
(1)、这种现象的却存在于公务员职务内,公务员的升职需要具备很多的条件,而往往这些条件是和工作年限挂钩的,但我觉得要正确看待。(2)、首先我想讲一下选择做公务员的工作动机和出发点。我是为是实现自己职业理想也就是实现我奉献社会为人民服务的理想才报考公务员职位的。公务员队伍本身有比较严密的组织体系,这个体系的运作就是为了更高效的为人民服务,相对来讲个人在这个组织中有多大的官职就显得不是非常的重要。重要的是各司其职。(3)、其次把公务员看成一条实现自身权力欲望的途径的看法是非常不正确的,(4)、公务员升职是对公务员个人工作能力的认可,是为了让优秀公务员发挥更大的才能,他的出发点也是为人民服务。(5)、现行的公务员制度中也有相关可以越级晋升的规定。立足本岗,干好工作,提高能力、水平,是金子总会发光。
第六题变态题:篮球架的高度对你有什么启发
关键字:辨证合适
「例你注意观察过篮球架吗?篮球架的高度比1层楼高,比2层楼低,篮球架的高度对你有什么启发?
「解析首先想到的是篮球运动发明者的伟大。篮球架的高度为什么不比一楼低也不比二楼高呢?因为如果它比一楼高,在普通人都伸手就可以达到的高度,伸手便可及未必就有这么大的魅力。如果它超过了二层楼的高度,那么就太高了,要投篮得分就变得相对难了。所以,篮球架在一个适度的高度,可以让人合理的得分,所以它吸引了无数的球迷参与到这项运动中来。
由此,我想到的是,我们在平常的生活工作,制订目标的合理性。在现实生活中,我们经常看到,有些人好高务远,制定一些不切实际的目标,这样,往往很能实现目标,目标一旦同有达到,对人的打击也就随之而来了。而另外有些人,则是太过于低估自己的实习,明明有一升的容量,却只装半升的水,剩下的半升空间就浪费了。虽然人谦虚是好,过份的自谦除了隐埋自己有时也会让人觉得虚伪。
总的说来,每个人的能力水平都是有限的,在平常的工作生活中,根据自己的实力,制定一个合理的目标,是成功的关键之一。
第七题弱点题:你觉得你能胜任公务员工作吗
关键字:缺点自信
「例公务员工作的主要内容之一是行政管理,而从你的个人简历中可知,你从没有从事过相关管理工作,即缺乏管理经验,在这种情况下,你觉得你能胜任公务员工作吗?
「解析“金无足赤,人无完人”,任何人都有其长处,也存在某些弱点。应考者的弱点在面试中也时常被触及。一般应考者在考官提问触及自己的弱点后,就觉得有些难堪、表情很不自然,甚至心情复杂,从而影响了整个面试中的情绪。
考官提问触及应考者的弱点,一般有两种情况:一是从应考者的简历或其他材料中了解到的弱点;二是提问无意中触及了应考者的弱点。但不管是有意还是无意,考官的目的并不是抓住应考者的弱点不放,让你下不了台,而是借此来观察应考者应付于己不利情况的能力,进而评价其个性素质。因此,当提问触及到自己的弱点时,千万不要灰心丧气,更不能胡猜乱想。聪明的做法是首先敢于正视自己的不足,保持心平气和的情绪。回答问题时要发挥自己的优势想办法克服自己的不足。例如,有的应考者常因笔猿杉ú还煌怀龌蚴窃谘F诩溲俺杉ㄆ狡蕉闹徐虼嗣媸允弊钆轮骺脊傥省澳阍谛F诩溲俺杉ú桓哐健被颉澳愕谋适猿杉ú还煌怀觥钡任侍猓坏┍晃实酱死辔侍獗阊瓶谖奚耍锪税胩煲菜挡怀隼碛桑庋鼙欢灰灿械挠颊弑晃始按死辔侍夂蟊愣鞒兜卣铱凸劾碛桑裁囱=逃柿坎睢⒗鲜淌椴蝗险妗⒖瓮饣疃嘁约氨适猿鎏馓鹊龋鹑瓮聘鹑恕U返幕卮穑Ω檬鞘凳虑笫堑匕炎约涸谛F诩溲俺杉ㄆ狡健⒄獯慰际员适猿杉ú焕硐氲任侍馓钩系厮登宄蛞厮得髟斐烧庵智榭龅脑颉U庋弥骺脊俑芯跄慊卮鹞侍獾某鲜党潭群涂凸鄣胤治瞿愦嬖诓蛔愕脑颉U庋惚隳茏淞邮疲玫胶闷馈H绻加媚悖愕某鲜狄材苋昧斓挤判摹br>
第八题自残题:平时你有什么业余爱好
关键字:爱好测评
「例你有什么业余爱好?(或休息时你喜欢做些什么?)
「解析业余爱好这种问题很容易伤害考生本人。考官询问考生的兴趣爱好,不是想和考生闲聊,尽管很多考生明白这一点,但考官如此询问,其意在何处呢?
业余爱好的测评较复杂,不确定性也较大。可能情况有:
(1)通过业余爱好来考察考生的人格结构的完整性和生活的丰富性、稳定性。如果考生没有什么兴趣爱好,业余生活很单调,那么考生的个性结构就可能有缺陷。相反一个业余生活丰富多彩的人,他从生活中得到的乐趣和成就感就大,生活的稳定性就高,从而能对本职工作起到积极有效的支持作用,而且工作中产生的疲劳与紧张、压力也可以在业余生活中得到调节和缓解。
(2)有些考官认为业余爱好上爱钻研的考生对于本职工作也一定能钻研,而且本职工作的钻劲会更大更深。
(3)有些考生的兴趣爱好刚好与某位考官一致。如一位考生自言爱好打乒乓球,曾获得过市高校运动会乒乓球项目的亚军。刚好考官也爱打乒乓球而且正苦于单位无对手,打起来没劲,这时,考生的爱好是不是就成了一把“钥匙”了呢?
(4)考生如果有一两项业余爱好上的特长就会让考官另眼相看,而且成绩越突出,离自己的专业越远,给考官的印象就会越深,有时候考官甚至会考虑因此而特别录取这样的考生,以让本单位在有关活动、比赛中能一炮打响,提高本单位的综合实力。
(5)考官了解考生的体育运动的爱好,不是想寻找“球迷”而是想从侧面了解考生的工作精力和活力以及身体健康程度。
考生最后要注意的一点是:不要自己给自己挖陷阱,如果考官从你的叙述中作出结论:你的兴趣爱好会干扰本职工作,那就自己给自己挖了个陷阱。有的考生骄傲地宣称自己爱打高尔夫球,并加入了某俱乐部,每周至少训练30个钟头。对这样的考生,考官可能会建议其做职业高尔夫运动员。此外考生的“不安全爱好”也会让考官毫不犹豫地否定掉考生,例如:跳伞、江河漂流、洞穴探险等爱好。
第九题测试题:谈谈你的优点和缺点
关键字:优点和缺点
「例能谈谈你的优点和缺点吗?
「解析这个问题主要测试考生本身的综合素质。主要考察考生对人才的基本素质的正确认识以及能否全面、客观地评价自己。从考生对这个问题的回答上考官还能看出考生是否自信(或者自傲、自卑)。
考生回答时除了注意上面三个要点外,还应注意以下几点:
(1)尽管这是你的主观评价,受个人自信程度、价值取向等影响很大,也就是说你所描述的优、缺点与实际情况可能不符,但你的陈述在一定程度上会影响考官对你能力的判断。例如,考生谦虚地说自己语言表达能力尚需完善,那么尽管你在此前的面试中语言流畅、结构清晰、层次分明,且能够充分利用非言语符号,但考官下结论时多多少少会受到你自己否定性结论的影响。
(2)作为一个“社会人”,考生实际具有的优点是很多的,如:勤奋学习、集体观念强、善于分析问题、人际沟通能力较强,甚至连听母亲的话、对爱情忠贞也是优点。但考生一定要突出重点,即:非常出色的特质和与报考职位相关的优点。若考生反复强调的优点其实很一般,就会适得其反了,同样谈缺点也应从这两点出发,不要过于具体甚至恰恰相反:一个是“避实就虚”,谈一谈无关紧要的小缺点,而不要过于坦白暴露自己能力结构中的重大缺陷。此外还有一个“投机”的办法,就是谈自己的“安全缺点”,就是那些在某些场合是缺点,但在另外一些场合下又可能是优点的缺点,如你与那些对工作不负责任的人很难相处,经常由于苛求自己做事十全十美而导致工作的延误等。不过这种“安全缺点”由于易让经验丰富的考官认为你是“油嘴滑舌”,所以应慎用!
(3)谈论优点应注意表情、神态、语调等,宜“低调”处理。有时可表示自己“更上一层楼”的希望和努力;谈论自己的缺点不要停留于缺点本身,可将重点放在自己克服缺点的决心和行动上。
(4)不要泛泛而谈,可以结合事例具体说明,尽管考官未明确要求。
(5)谈优点不要超过三个(具体或强调谈论的优点);谈缺点只谈一个并不少。
第十题必考题:请简单介绍一下你的情况
关键字:介绍自己
「例请简单介绍一下你的情况。
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⒈多深入基层,多深入群众,经常督查村级经费情况
⒉加强对机关干部的教育和监督。
⒊进一步严格要求自己。
二、分析原因
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隐名投资虽然是一种具有失实因素和不确定因素的特殊的法律现象,而且单是从法律角度分析,在一定层面上是违反法律法规的投资方式,然而在实践中却是并不罕见的。隐名投资或者隐名股东形成的原因既归咎于投资主体的逐利性,市场经济体制的趋利性,也来源于政策的漏洞和法律制度的缺陷,因此会产生诸多的纠葛。下面笔者将对有限责任公司隐名股东的形成成因作一具体分析,以期更好地把握有限责任公司隐名股东的本质,具体阐述如下:
(一)非出于规避法律和政策的原因
1.某些投资者不愿公开自身情况而采取隐名投资的方式。这是因为出资会在公司登记和公司章程上留有相关的记录,某些出资人出于某种个人原因或家庭原因,例如不显露自己的财富信息等,就以他人的名义进行相关的投资。
2.未及时办理变更登记手续。在实践中往往出现在转让方与受让方签订了相关的转让协议后,由于公司操作不规范或者一方或双方的原因,未及时办理变更登记手续,导致实际出资股东与工商登记的股东或者股东名册不一致,从而新的股东即成为事实上的隐名股东。
在上述两种情形之下,隐名的原因并不违法,相反该种隐名出资更符合效率的价值和法律的自由,并有利于吸纳社会闲散资金,提高投资者的积极性,更有利于缓解当前资金短缺的状况,从而促进经济繁荣发展。因此,应当确认隐名股东的资格,并给予其法律保护。
(二)出于规避法律与政策的原因
1.规避国家对投资主体的限制。《中华人民共和国公务员法》第53条明文规定,“公务员必须遵守纪律不得参与或从事营利性活动,不得在企业或其他组织中兼任职务”。而投资经营往往会带来可观的利润,因此,不少公务员成为有限责任公司隐名股东,这样不仅很好地达到规避法律,隐藏身份的目的,而且能赚取相当数额的可观利益。
2.利用隐名投资从事违法犯罪活动。利用隐名投资可以从事相关的违法犯罪活动,如利用隐名投资经营一家或几家公司的方式进行洗钱,将其非法所得变成合法持有的财产。
就笔者而言,由上述出于规避政策与法律的原因产生的隐名投资,第一种情形侵害了国家公务员的廉洁性,损害了国家公务员的形象;第二种情形侵犯了社会经济秩序、公共秩序稳定或个人财产安全。这些投资行为在规避了法律法规的强制性规定的同时,严重损害了国家和社会公共利益,对这三类的隐名投资行为应当确定无效,不予以法律保护。
3.规避法律对投资人数的限制。现行《中华人民共和国公司法》明确规定,有限责任公司股东人数的不超过50人。而小型国企或集体企业在改制过程中,由于投资人的实际情况不一样往往多于公司法的规定,为使股东人数符合法律规定,往往一部分投资人成为隐名股东而不再显示在相关文件中。
4.出于利用国家优惠政策。隐名投资现象也有可能是为了利用国家的优惠政策,例如借用残疾人员、退伍军人、下岗人员、大学生等国家规定的有创业优惠政策的人员的名义开办公司等。
以上这两种情形,投资人确实利用了有关优惠政策或相关法律法规而采取了隐名投资的方式,虽然其并不符合法律的强制性规定,但却并不侵害国家利益、社会利益或者他人利益。若是该隐名投资旨在鼓励投资经营、维护市场稳定、促进经济繁荣发展的基本法律理念,应当认定为有效,从而能更有效地保护隐名股东的合法权益。
二、有限责任公司隐名股东法律资格确认的学术理论及其评价
在对有限责任公司隐名股东的形成成因作了具体分析之后,本部分将对有限责任公司隐名股东法律资格确认作一具体探讨,以期为下文探析有限责任公司隐名股东的立法完善问题做好坚实的铺垫。
隐名股东资格的确认目前在理论界仍是众说纷纭,同时在司法实务界亦没有统一执行的标准。归纳起来主要有三种意见,即实质要件说、形式要件说和区别说。
(一)“实质要件说”及其探析
1.“实质要件说”的观点。所谓“实质要件说”,即肯定说,是指以是否履行出资义务作为确定有限责任公司股东资格的标准。[1]即无论显名股东是谁,都明确确认隐名股东的股东资格。该学说认为只有实际履行出资义务的主体才能成为股东。显名股东的出资来源于隐名股东,因此显名股东不是实际出资人,其未实际履行出资义务,故其不能成为有限责任公司的股东。
2.“实质要件说”之评析。笔者认为,“实质说”明确确认实际出资人为股东,这不符合民商事法律追求的目标,即安全和效率。具体理由阐述如下:
(1)不符合“安全”的要求。“安全”作为公司登记立法的基本价值取向是因为,一方面,公司登记程序作为市场准入的控制程序,直接关系到国家经济交易的安全,因此必须为国家经济管理者、市场交易者提供安全保障;另一方面,基于公司登记法律制度的强制性,应当具有安全价值目标。[2]
(2)不满足“效率”的需求。“效率”作为公司登记立法的另一个价值取向是因为在民商事活动中,第三人可依靠登记内容而做出决策,不必再花费时间和精力去验证公司登记的具体内容。这样可以有效地降低成本,提高效率,有利于民商事交易的开展。。若涉及第三人利益时,“实质说”无疑会侵害第三人利益。因为第三人根据公司登记进行相应的行为是源于其信任商主体的具有公信力的公示登记,因此,即使登记的事项与客观真实事实不符,第三人仍可以以登记事项进行对抗。[1]
(二)“形式要件说”及其剖析
1.“形式要件说”的观点。所谓“形式要件说”,即否定说,是指以股东是否被记载于股东名册、出资证明书、公司章程以及公司登记等形式作为衡量是否具有股东资格的标准。因此,应当否定隐名股东的股东资格。其理论依据有:
2.“形式要件说”之探析。就笔者而言,“形式要件说”以仅依据公司的登记以及相应的文件,例如股东名册、公司章程和出资证明书等来确认股东资格,也具有不合理性。具体原因阐述如下:
在公司外部,即在涉及善意第三人的情况下,在确认隐名股东的股东资格时“形式说”是具有一定的合理性。[3]但是,若是在公司内部,就不能片面地坚持“形式说”。例如,在甲、乙和丙三人创设一家有限责任公司时,甲由于某种正当的原因,经乙和丙同意后,将自己的出资在工商登记和股东名册中记载于乙的名下,并参与公司的部分经营活动。而在公司正常运营两年后,若甲因利润分配与乙、丙发生矛盾,而乙、丙此时不认可甲的股东身份,谎称甲的出资系乙的借款。在该种情形下,若坚持“形式说”,甲则不能通过一定的程序确认其股东则个,这显然有悖于法律的公平原则。因此,笔者认为“形式说”是存在着一定的局限。
(三)区别说及其分析
1.“区别说”的观点。“区别说”认为,上述两种观点都具有一定的合理性,但都存在着不足。仅仅以一种观点来解决纠纷不太恰当。在涉及隐名出资人的股东资格认定时,应当区分外部关系纠纷和内部关系纠纷来进行不同的处理,具体阐述如下:
(1)隐名股东与显名股东之间发生的争议,属于民法上的法律关系,应当强调契约自由、诚实信用原则,根据当事人之间的约定(如委托出资协议、出资协议等)探究其真实意思表示并据此作出认定;
(2)隐名股东、显名股东与公司就股东资格确认发生的争议,属于商法上的法律关系,应强调公示主义来认定股东的责任;
(3)隐名股东、显名股东与第三人就股东资格发生争议时,亦属于商法调整的范围,应当强调公示主义和外观主义原则,以维护交易秩序和安全,不得以登记不实对抗善意第三人。
2.“区别说”之剖析。“区别说”确实为解决有限责任公司隐名股东纠纷的一种明智的选择,笔者赞同这一学说。
但是我们应当清醒地认识到:有限责任公司隐名股东法律问题具有紧迫性,应当加快相应立法工作,并加以权威地确认和指引。否则,有限责任公司的隐名股东本身具有的特征对法律的规避的结果以及导致的其他非法状态都将难以处理和解决;同时,其法律关系所涉及的范围正不断扩大,取证、关联案件等都对最终的处理带来较大的困难,从而最终导致关于有限责任公司隐名股东纠纷的不断涌现,从而加重社会经济生活的成本。因此,下文笔者将对我国有限责任公司有关隐名股东的立法完善问题作一具体阐述,以期为解决该类问题提供相关的建议。
三、中国有限责任公司有关隐名股东的立法完善建议
隐名股东的立法留有空白,只能通过相关司法解释以及各级司法系统的解答意见来进行弥补,这使得司法实践过程中各级法官的认定标准不同,从而严重地损害了法律的确定性。综上,对隐名股东的资格认定作出规范严谨的立法规范规制刻不容缓。具体阐述如下:
1.建立公司隐名股东法律制度。《公司法》及其司法解释应规范界定严谨的隐名股东法律概念,制定隐名股东纠纷处理机制,并制定详细的隐名股东相关问题的各种细则,包括规定隐名股东与实名股东利益分配,以及规范隐名股东对公司经营和管理的参与。此外,规定隐名投资合同的生效认定要件以及各种证券性质材料的性质和法律效力,对于确定隐名股东的法律地位和资格尤为重要。
2.确认股东资格应当建立在以公共利益为前提下。如前文所述,应该给予确认股东资格的隐名股东应当是虽然为了规避法律,但是却不是违法的禁止性规定,即确认股东资格应当建立在以公共利益为前提下,这样也更能体现民法的契约精神。然而若隐名股东的出资是恶意且违反法律的强制性规定,这样即使确实是符合出资条件,该隐名股东的股东资格也应当不予以确认,从而维护社会的公共利益和经济交易的安全。
3.完善应涵盖在现有的法律体系内。在司法实践过程中有限责任公司隐名股东的股东资格确认涉及到较多的法律领域,例如公司、委托、、证券、信托等等。因此,若是对于隐名股东的立法采去制定特别法或者单行法的立法方式显然不是很妥当,这样不仅浪费立法资源,且容易产生法律效力冲突,不利于审判过程中法律的适用和解释。因此,应当将对隐名股东的股东资格确认问题涵盖到现有的法律体系中来,这样能更好地利用现有的法律资源,加快该问题的完善和解决。
参考文献:
篇6
按照支队执法为民教育的总体要求,对照支队提出的十五个方面的查摆要求,在领导和同志门的帮助下,我对自身存在的问题进行了认真的查摆分析,并制定了整改措施,具体情况如下:
一、存在的问题
⒈执法为民思想观念不够牢固。
平时觉得自己又不是消防监督执法干部,与执法为民没有什么大的关系,只把自己中队这些工作干好就可以了。通过执法为民教育学习,我发现这种思想是错误的,中队执勤工作虽然不是直接执法,但也是和执法有关。因为灭火救援执勤工作如果处置不利,也会被群众上告,涉及到法律责任与赔偿问题。五大连池市青山镇民房火灾扑救不利被群众上告一事,就是眼前一个活生生的教训,值得我们每一名官兵深思。
⒉事业心、责任心还需要进一步加强。领导开会经常提到这个问题,通过执法为民学习和深刻的查摆分析,才发现自己的不足,事业心、责任感是有,只是有时工作不细心,忽略了某个环节或细节,或者方法不对头,欠缺经验,某些事情处理的不好。这些问题的解决,只有一个办法,那就是进一步加强事业心、责任心,工作谦虚谨慎,克服心浮气燥的心理,凡是勤于思考,把工作考虑周全。
⒊本职工作还有许多不足之处。
负责队管、后勤工作,管理水平不高,队伍中有些问题不能进行彻底解决,特别是个别士官的问题,不能很好的解决,队容队貌、纪律作风、岗哨、内务卫生方面还需要继续加强,在后勤工作方面,有些工作有时拖拉,卫生管理不到位,以至支队来队检查摸到了很多灰。有些方面工作不细,还需要进一步加强。
⒋岗位练兵方面还有很大差距。
上次支队岗位练兵摸底考核,我有项不及格(挂钩梯骑、坐两种方式)。通过后来的训练,有明显的加强,能达到良好水平了,但是在重点单位灭火预案熟悉方面还没有开展,特勤器材操作讲解方面还没有进行。同时,我在训练方面参加较少,不能随时带队训练和参加训练,以后这方面还需要进一步加强。
⒌执勤战备工作还需要进一步加强。
通过“”民房火灾扑救被群众上访一事,从中看出了我们在执勤灭火方面存在的一些不足和差距,从接警、出警、扑救、用语等方面都不是很理想,执勤也是执法,如果执勤出问题,必会涉及到一些执法问题,给大队、支队带来不良影响。平时的执班、执勤、器材车辆检查、行车安全、火场安全等问题都要进行反省和加强。
二、整改措施和下一步工作打算。
⒈树立牢固的执法为民思想观念。
首先牢记全心全意为人民服务的宗旨,执法为民是执政为民在消防工作中的具体体现。消防执法必须立足于全心全意为人民服务,以作为我们一切工作的出发点和立足点。对中队干部来说,必须树立执勤就是执法的思想观念。同时要加强思想理论学习,不断提高自己的业务水平和工作能力。
⒉增强事业心、责任心。
通过学习和查摆以及领导的教育,我领会了“事业心、责任心”的真正含义,事业心、责任心不仅体现在大事上,更体现在小事上,细小工作方面,常言说:“不做小事,难做大事。”在今后的工作中,要进一步增强事业心、责任心,遇事多动脑,多想问题,谦虚谨慎戒骄戒躁。努力把各方面工作搞好。
⒊爱岗敬业,进一步搞好本职工作。
我主要负责中队的队伍管理和后勤工作,在队伍管理方面要充分做好自己的表率作用,做到心勤、眼勤、手勤、腿勤,抓住工作重点,加大管理力度。在后勤方面,增强责任心,把工作做实、做细,搞好伙食调剂,搞好卫生及物品和伙食帐目管理。版权所有,全国公务员共同的天地!
⒋努力搞好岗位练兵工作。
篇7
二、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。
篇8
吴绍峰对未来工作的期待是:月薪2000元以上,五险一金齐全,福利好;和专业相关,能学到东西并且有发展空间。
吴同学利用了大二暑假和大三寒假的时间到律师事务所和法院见习,目前在准备2011年的国家司法考试。因为法官助理和其专业对口,对工作年限不作要求,他希望能通过公务员考试进入司法系统,在担任法官助理的过程中积累经验,争取5年内升至法官一职。
樊尧
广东工业大学08级会计学专业本科
意向分析
樊尧认为自己有两大优点:
1. 扎实的财务知识;
2. 擅长交际。她希望能够进入财务部从事融资工作。
对樊尧而言,初入职时月薪2000元即可。她希望从融资专员开始,在工作中积累经验,逐步成长为主管乃至总监。
吴绍峰
法官助理
TIPS
法官助理是辅助法官完成审判任务的人员,主要职责是帮助法官完成审判过程中的事务性工作,不具有审判权,不能实质性地参与审判。
目前,在我国,法官助理的制度尚处于探索阶段。法官助理来源主要有三种途径:从法院现有的工作人员中选拔,社会招聘,通过公务员考试选拔。法官助理不享受公务员待遇,工资和福利相对较低。
PART 1职业测评报告
A能力及性格特点
(提示:以下几项能力及性格特点,是每个有意向进入该行业的新人需要重点考量的基本素质。能力分数8分及以上为高,6~7分为中,5分及以下为低。如图一所示)
专业知识匹配度
法官助理开展一切工作都应依法为据,无论是审查诉讼材料、撰写裁判书,还是进行调解,如果心中无法,便不能顺利地完成工作,甚至影响案件的进展。
备注:吴同学的法理学、民法学等专业课程的平均分为83分,综合法院、律师事务所的实习指导老师的评价,他的专业知识为8分,高。
逻辑思维能力匹配度
法官助理应在开庭前审查诉讼材料,向法官提出诉讼争执要点,归纳证据,利用扎实的法学知识和逻辑思维能力分析案件。
吴同学逻辑思维能力为6分,中。
文字表达能力匹配度
法官助理负责裁判文书的制作,给法官提供案件基本情况和审理要点的备忘录,开庭前随卷宗一起交给法官;之外,法官助理还要为法官草拟演讲稿、法律意见书,编辑、校对判决书和裁定书。
吴同学文字表达能力为7分,中。
沟通能力匹配度
法官助理在法官的指导下主持庭前调解,接待案件当事人、人、辩护人的来访。这要求有一定的沟通能力。
吴同学沟通能力为6分,中。
体能综合能力匹配度
法官助理在法官的指导下,带领书记员进行调查取证、勘验、委托鉴定等工作,此外要送达裁判文书、办理案件上诉的有关手续,通知并为当事人收取或发还案款。因此,法官助理应有充沛的体能完成这些耗时长、范围广的工作。
根据体能测试和体育课程的成绩,吴同学的体能为9分,高。
B职业价值观
(提示:在本部分测试中,应着重关注得分最高的前三项因素。因为一般而言,一个单位若能满足一个人前三项(至少两项)的主导需求,那个人就可以在这个企业中得到比较高的满足感,反之,职业满足感会大打折扣。)
从图二可知,吴同学在未来的工作中十分看重培训进修、职位升迁和福利待遇这三项因素。
培训进修
法官助理对诉讼材料的处理对法官的判决有较大程度的影响,在处理民事诉讼案件的过程中,法官助理对当事人的调解也较为重要,因此以地方法院为单位,司法系统会适时对法官助理进行法律文书写作、调解技巧等司法技能的培训。
职位升迁
在法官助理一职出现以前,书记员跟着法官工作,一般要经过五年,且通过国家司法考试才能被任命为法官。现在,从事一年法官助理工作,通过预备法官培训,就有资格被任命为助理审判员。无论是时间成本还是升迁机遇,法官助理的优势都十分明显。
福利待遇
根据司法系统相关资料,通过公务员考试的法官助理,东南沿海地区的月薪在3000元以上,中西部内陆地区的则为1500~3000元不等。除了地域差异,法官助理的工资跟级别也有一定关系,不同职级之间相差20~200元不等。一般情况下,聘任制法官助理的工资稍低于公务员编制的,奖金也较少,一般月薪为1200~2500元。
小结:
吴同学职业价值观匹配指数较高。
PART 2情景测试
李慧
某市级法院,法官
李慧:一对农村的男女订婚后同居。后来两人分手,男方到法院要求女方退还聘金,而女方不同意,反而提出要求男方赔偿精神损失费。如果你是该法院的法官助理,如何处理?
吴绍峰:根据我国相关法律的规定,订婚不是法律上缔结婚姻的必要条件,双方并未进行合法婚姻登记,因此在身份上并没有相应的权利与义务。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》第十条规定:“当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的,如果查明属于以下情形,人民法院应当予以支持:(一)双方未办理结婚登记手续的;……”本案符合该规定的第一条,法院应当支持男方的诉讼请求。而精神损失费的诉讼请求,由于双方并不存在婚姻关系,更不存在暴力伤害等要件,所以无法得到精神赔偿,当然也不会胜诉。
作为法官助理,我会尽力促成双方在庭下和解。因为控辩双方在农村,涉案金额一般不会太多,而司法成本和诉讼费用则是一笔不小的花销。本案中并没有提及双方当事人之间有突出的经济矛盾或者暴力冲突,没有达到非得通过司法诉讼来解决问题的程度,所以如果能进行庭下和解的话,可以节约相关的成本,更好地维护双方当事人的利益。
李慧:在一起涉及未成年人的人身损害赔偿案件中,上诉方作为受害未成年少女的父母,提出了名目繁多的巨额赔偿请求,因于法无据而未能完全获得一审支持。在送达诉讼材料和与上诉人的初步接触中,你发现这对父母始终无法接受女儿因事故致残的现实,情绪异常激动。作为法官助理,你会如何处理?
吴绍峰:我会首先对所有的证据进行再次审查,看已有证据中是否能够支持更多的诉讼请求。如果一审中有被遗漏的证据我会向法官提出,看是否能够得到法官的支持。而如果没有足够的证据支持更多的诉讼请求,我会从赔偿数额入手,了解受害人以及被告人双方的家庭情况或公司背景等条件是否能够达到既相称又相对的公平状态。如果不相称,我会向法官说明受害人家庭情况并向法官提出能否在法定范围内对受害人进行更多的补偿的意愿,并且希望法官支持。如果相称,那就只能维持原判了。
李慧点评:
第一个案例法官助理处理得很好,没有不当之处;第二个案例,法官助理犯了一个严重的错误,他在试图左右法官的判决。当事人的情绪比较激动,法官助理安抚当事人是妥当并且应该的,但是意图改判的做法逾越了法官助理的职责。
第二个案例是我真实遇到的,处理该案件的法官助理在了解情况后,及时主动与法官沟通,并在法官的指派下,先后三次找受害方父母谈话,为其分析案件的实际情况,解释说明法律的相关规定,耐心细致地听取上诉方的陈述并适时地加以安慰和劝导,从情、理、法三方面助其走出情绪的困境和认识的误区。终于,受害方父母被其认真诚恳所打动,当场表示: “谢谢你听我们说了这么久,我们服判,不闹了。”
在现实中,有时候上诉人并非真的要“据理力争”,法官助理在了解情况作出判断后适时关心对方,给对方一个情感宣泄的机会,往往能收到意外的效果。这也是我们常说的“法外有情”。
李慧建议
如何成为一名优秀的法官助理?
1扎实学好法律知识。多看法律法规、司法解释等相关法律书籍,可以从条规出台的背景去理解其精神实质和内涵。例如,如果对房地产市场混乱、投机性购房活跃、住房需求不合理的情况有所了解,那么掌握2010年4月17日国务院出台的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》就不是一件靠死记硬背的苦差事了。
2 多参与到案件当中。这里说的“参与”不是指参与审判,而是在职位权限范围内主动辅助法官工作,积累经验。实践和理论往往相差很大,实践后再回头来学习,理解会更深刻。比如收到案卷后,检查案卷,查看材料是否齐全,归纳案件焦点,能够很好地将法律条文活用到实际案例当中。
3做好案件的调解工作,注意调解技巧,做到案结事了。在调解过程中还要注意自己心态的调整。当事人有时候会情绪激动,出现不理智的、冲动的甚至野蛮的行为,法官助理要时刻保持冷静的头脑,以宽广的胸怀保持平静的心态,以理智的态度进行疏导,避免卷入当事人的纠纷中去。
4 明确职位属性,不越权也不做人偶。波斯纳(美国现任联邦第七上诉法院法官)当法官助理期间,撰写了一份与最高法院的决定完全相反的司法意见。然而,这份意见不仅说服了当时的大法官布冉能,而且说服了最高法院。波斯纳的例子说明法官助理的重要性,但应注意,他成功改写司法意见取决于美国法官助理的独立性,国内并不提倡这样的做法。法官助理如果对案件有自己的不同意见,可以恰当地向法官提出,但是不能替法官作决定,不能干涉法官审理的案件。
PART 3测评综合结论
通过情景测试的分析,我们发现,吴同学的法学知识较扎实,能够运用相关法律对案例作出准确的判断。但他过分注重法理,缺乏调解技巧,而且对助理一职的定位不够清晰。法官助理的主要职能是辅助法官工作,在法官的指导下开展工作,并无审判权。
吴同学可以通过阅读相关书籍如《调解要点与技巧》了解调解技巧,多争取法院实习机会,增加实战经验。认真倾听当事人的陈述,取得其信任,根据具体情况采取合适的方法如“过错剖析法”、“ 冷处理法”等进行调解。
PART 4造型指导
对法官或者法官助理的着装,最高人民法院有制度上的要求,主要指四个统一:即面料统一、色彩统一、款式统一、穿着统一。如穿制服时,不允许敞怀,不允许穿西服背心,衬衣只能是白色;制式领带打好后,其长度恰好到达皮带扣,大小徽章要端正地别在西服领口的扣眼上。同时,着装时还要注意全身的协调,使衣、裤、鞋、袜、包等色调一致,相互呼应。总之,绝不可以我行我素,使自己的着装与所处的环境格格不入。
樊尧
融资专员
TIPS
融资专员,根据公司的生产经营、资金拥有的状况,以及公司未来发展的规划,通过科学预测和决策,从一定的渠道向公司的投资者和债权人筹集资金,以保证公司正常生产和经营管理活动需要。有的企业会将融资部和投资部合并为投融资部。
PART 1职业测评报告
A
能力及性格特点
(提示:以下几项能力及性格特点,是每个有意向进入该行业的新人需要重点考量的基本素质。能力分数8分及以上为高,6~7分为中,5分及以下为低。如图一所示)
专业知识匹配度
除了对应的专业知识,融资专员还应能熟练运用excel等软件进行现金流量等方面的分析。
备注:樊同学的基础会计、财务会计、中级财务管理平均分为75分,办公室财务等相关软件操作熟练。
樊同学的专业知识匹配度为7分,中。
分析能力匹配度
融资专员应熟悉公司产品、发展等相关情况,对企业所处的资本市场和政策变动情况进行全面分析和评估,并选择最合适的融资方案。融资是一份考验逻辑分析能力和数字敏感度的工作。
樊同学的分析能力为4分,低。
计划能力匹配度
一个好的财务计划,对于评估项目所需资金非常关键,如果财务计划准备得不好,会让投资者对企业产生不良印象,降低对企业的评价。投资计划中,融资专员应重点关注对未来现金流量、资产负债和损益情况的预测。
樊同学的计划能力为1分,低。
沟通能力匹配度
融资专员负责与政府、各金融机构、银行及相关机构联络、接洽,建立广泛的信息来源和良好的合作关系。
补充说明:樊同学在智尊测试中的沟通能力为5分,但在采访、拍摄的过程中,我们发现樊同学沟通能力尚可,老师、同学对其评价也较高:“活泼善言、擅长跟陌生人打成一片”。因此我们将她的沟通能力修正为7分,中。
主动性匹配度
融资专员除了要管理现有筹资渠道的相关工作外,还负责开发新的筹资渠道,懒散拖沓只会导致筹资渠道越来越窄,甚至被竞争对手截断的情况。
樊同学的主动性为5分,低。
B
职业价值观
(提示:在本部分测试中,应着重关注得分最高的前三项因素。因为一般而言,一个企业若能满足一个人前三项(至少两项)的主导需求,那个人就可以在这个企业中得到比较高的满足感,反之,职业满足感会大打折扣。如图二所示)
个人兴趣
樊同学喜欢结识陌生人,而融资专员的工作中比较重要的一部分是拓展融资渠道,要求其不断结识各金融行业及其他相关机构的人;而在这个过程中碰钉的可能性又能满足樊同学喜欢挑战的个性。不管在什么性质的企业,融资的工作都能为她带来满足感。
职位升迁
一般情况下,融资专员经过3~5年的工作积累能升至主管一职。在发展成熟的公司尤其是国企和知名外企里,融资专员的升迁机会相对较多。素质高、理财能力突出者还能往财务经理、财务总监等高级管理层发展。而在小规模的企业里,没有融资专员和主管之分,要升职做经理,难度相对也会较大。
福利待遇
根据应届生毕业网的最新统计数据,本科生从事融资专员,在广州的平均月薪为2000元左右。而保险、住房公积金等方面的待遇则依具体企业而定,一般国企的福利较好。
小结:
樊同学职业价值观匹配指数较高。
PART 2情景测试
艾均:你所在的公司准备投资建设一个创意文化产业园,该产业园投资规模预计为5个亿,而公司的自有资金约为1个亿,该产业园的市场前景不错,但是经分析评估后,你认为这个项目风险很大,而你的上司又觉得这个项目机会难得,要求上马这个项目,你会怎么来协调?
樊尧:我会先将分析出的数据向上级汇报,详尽地告诉上级该项目将会承担的风险及后果,再将要承担该项目投资所需的资源难度一并汇报,若上级坚持要执行此项目,我会尽力为公司做出最适合的融资方案。
艾均点评:
这位同学前半部分的处理很恰当,投融资部对公司将要进行的重大投资项目,必须进行充分的调研和科学的评估分析,并对其中一些重要风险点进行完整客观的表述,为上级作出正确的投资决策提供参考。
而后半部分,该同学认为只要尽力做好4个亿的项目缺口资金融资方案即可,其实不然,对于本项目,融资额是自有资金的4倍,这里面的财务杠杆效应是很大的。财务杠杆是一把双刃剑,用得好,收益可以锦上添花,用得不好,亏损会雪上加霜,甚至还可能给企业带来致命一击。所以虽然产业园的市场前景不错,但有息融资规模所占比重过大,万一项目建成后收入不能达到预期,而银行贷款利息却一分钱也不能少,那公司经营风险马上就暴露出来了。因此,在非做不可的情况下,投融资部首先要考虑的是优化整个投资项目,争取在项目整体风险上做减法,譬如说缩减项目的投资规模,寻求合作伙伴共同投资开发等等。确定了投资方案后,再根据公司实际需要制定一个合适的融资方案。
艾均:假如你所在的公司是一个季节性很强、信用为AA级、产品销售利润率为9%的大中型企业,每年一到生产经营旺季,企业就面临产品供不应求、资金严重不足的问题。今年,公司生产中所需的A材料缺货,急需200万元投入,而公司目前尚无多余资金。针对这个问题,投融资部开会商议。目前提出了三种备选筹资方案。你会选择哪个方案?为什么?有没有其他更好的方案?
甲:银行短期贷款。工商银行提供期限为三个月的短期借款200万元,年利率为8%,银行要求保留20%的补偿性余额。
乙:票据贴现。将面额为220万元的未到期(不带利息)商业汇票提前三个月进行贴现。贴现率为9%。
丙:安排专人将250万的应收款项催回。
樊尧:选择乙方案。因为甲审批的时间会比乙的长;银行要求40万元的保证金,实际可动用的借款只有160万元;而乙方案的贴现息约5万元,金额相对较小。而丙方案,在一定程度上浪费了人力资源,不符合高效率的原则。
艾均点评:
从资金到位速度和风险的角度来看,这位同学的选择是对的,因为公司急需资金投入,在不考虑其他因素的情况下,乙方案的资金到位速度最快。而且在生产经营旺季,产品供不应求时,公司的存货周转率可以大幅提高,资金的利用效率会远高于产品销售利润率9%,商业汇票的贴现利息相比于此基本可以忽略不计。
而不选甲方案的重要原因在于通过计算,甲方案实际利率为10%,大于9%的产品销售利润率。
但她对丙方案的分析不恰当。如果专人能在规定时限内顺利完成任务,丙方案既收回了公司的应收账款,又省去了该笔缺口资金的使用成本,完全不存在“浪费人力资源”的说法。但在决定方案前,必须分析应收账款债务人的信用状况,对短期内收回该笔账款的可能性做个评估。如果因为催收过急,影响和客户的关系,最终导致原有客户的流失,则得不偿失。
艾均建议
如何成为一名优秀的融资专员?
勤读书,打好专业基础。投融资工作是一门技术活。但凡公司重大的投融资决策方案都需要实事求是,注重对数据资料的分析和运用,绝不是通过拍脑袋就能决定的。而怎么获得这些数据,面对这些数据资料如何处理,处理后会得出怎样的结论都离不开投融资等相关专业知识。因此,要珍惜大学时光,打下扎实的专业基础,将来工作才能游刃有余。
多思考,注重培养分析判断能力。毫无疑问,在投融资部工作,要具备良好的逻辑思维能力、分析与判断能力。这些能力的获得,要经过长时间的锻炼。我们应该未雨绸缪,平时就多用心观察,多思考。例如,对于身边的一些小书店、小餐馆甚至一些小摊档,都可以尝试做一些小调查,综合考虑人流、收入、原料、人工等各种因素后,建立模型,进行一些简单的投资分析,再根据实际情况反馈修正,这些对自己的思维锻炼是很有益处的。
重交际,加强与人沟通协调能力。一方面,投融资的工作需要在外单位、上级、不同部门之间做很多的沟通协调工作。另一方面,通过多交朋友,能有效地增加获取信息的渠道,也有助于打开视野拓宽思路。很可能,一个好的投资机会,就是在与朋友不经意的交流中得到灵感并挖掘的。
PART 3测评综合结论
篇9
二、宣传动员到位
全区动员大会之后,我队及时召开了动员大会,对集中开展“整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动进行了动员部署,制定出了活动的工作方案,广泛宣传,营造出了活动的浓厚氛围。
三、学习教育到位
我队动员大会后,大队中心学习组及各中队(室)负责人开展了集中学习活动。重点学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话、《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》、《关于加强干部作风建设,进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》、市、区《关于加强干部作风建设,进一步优化发展环境若干问题的决定的实施意见》等文件,努力提高依法行政,城市管理水平。各驻村队员纷纷深入村组,广泛开展宣传教育活动,增强宗旨观念和廉洁从政意识。
四、工作履责到位
今年以来,我们为巩固和强化前期工作,防止“两违”偷建、抢建、突建现象发生,严格按照全市打击“两违”目标不变,力度不减,决心不动摇的工作要求,继续保持打击“两违”高压态势,进一步加大宣传工作力度,增强社会舆论氛围;进一步加大巡查、拆除工作力度,坚决控制“两违”“零增长”;进一步加大督查工作力度,严格到岗到位工作纪律;确保打击“两违”不松劲,“两违”现象不反弹。在打击“两违”工作中,我们坚持以人为本,运用电台、广播、网站、宣传车、宣传册等多种形式,宣传打击“两违”的政策和工作成果,威慑“两违”在建。利用分发《宣传册》大好时机,面对面地开展群众思想教育。开通12345热线,12319城管信息平台、举报电话等渠道,接受群众或举报,广泛发动和依靠群众开展打击“两违工作。认真开展整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,坚持每天下村、下组,到岗到位进行巡逻。通过一线巡查,发现新的“两违”建房,及时到达“两违”现场,坚决收缴施工工具,清除施工材料,拆除新增违建。做到发现一处、拆除一处。依法对38户违章乱搭乱建整治到位。
通过开展集中整治影响发展环境干部作风的突出问题活动,全队上下齐心协力,团结奋斗,工作效果明显,得到了区委、区政府充分肯定。
五、第二阶段工作计划
依据昌办发[2012]4号文件和大队《方案》,第二阶段为自查自纠阶段,活动时间:3月11日—5月31日。
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二是法官人身权益保护机制不健全。一些当事人经常为一己之私,打着申冤投诉旗号,向党政机关、上级法院、新闻媒体等递状子、发帖子,甚至颠倒黑白、造谣中伤,肆意诋毁法院、法官形象。从舆情监测部门掌握的情况来看,目前通过天涯论坛、新浪微博等平台的涉及法官的负面帖子,主要是一些受到过法院拘传等强制制裁的被执行人的泄愤帖,发帖人言辞激烈,点名道姓,侮辱法官个人品行、贬损法官人格。由于相关惩戒、遏制机制不健全,法律规定不完善,法院一般只能冷处理,亟须党委宣传部、公安网监等部门加强对涉及法院舆情的管控,协助消除影响,维护司法尊严。
三是执行救助资金预算金额不足。申请执行人中,有一部分是社会弱势群体,依靠执行结果无法保障自身利益,申请执行人如遇到人身受刑事伤害无法劳动、没有生活来源的,被执行人被判处刑罚、无可供执行财产的,交通事故的肇事车辆没有保险,被执行人无履行能力的情形等,若无适当措施予以司法救助,申请执行人的生活将没有保障,甚至会造成申请人因绝望走上不归路或引发严重的负面社会舆情。当前,司法救助机制虽已建立,但救助力度仍不能满足实际需求,应视情况适当增加。
四是有关“执行不能”的社会宣传不够。一方面,申请执行人对进入执行程序的债权即应百分百实现的期望值过高;另一方面,被执行人对拒不执行的法律后果未能有充分了解,躲避执行、抗拒执行的现象屡见不鲜。这一现象的出现正是由于社会大众较少参与诉讼,更是很少接触、了解执行工作,有关“执行不能”(法院穷尽执行措施仍不能执结,即被执行人客观上不具备履行条件和能力)、执行法律的规定并不被群众广泛知晓。应当加强宣传,通过各种行之有效的方式,让群众认识到司法保护的不仅仅是生效法律文书确定的当事人合法权益,更为重要的是维护法治社会有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制原则,在全社会形成生效法律文书必须执行的意识,减少拒不执行和抗拒执行的行为,从而有效化解执行工作中爆发的各类矛盾。
五是协助执行机制尚不健全。执行难是社会问题,执行效率低下无论对构建社会主义法治社会,还是对社会主义市场经济体制的建立和完善,都具有难以估量的消极影响。当前,执行工作过程中,遇到基层组织参与化解执行矛盾积极性较低、配合强制迁让等工作异常消极、提供执行线索等帮助相当匮乏,有关部门协助执行效率低下、措施不实、主动帮助排除障碍意识不强,法院打击规避执行行为遭遇掣肘较多等多方面问题。因此,迫切需要各级党委、政府加强对法院执行工作的领导和重视,建立健全相关工作协调、考核机制,集合全社会的力量,用综合治理的办法解决难题,努力创造解决“执行难”的良好司法环境。
工作落实方面存在的问题二
同志在党的十七届五中全会上强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。结合全县工作和干部队伍建设实际,就工作不
落实的原因及执行力的提升,谈谈一孔之见。
一、抓落实方面存在的主要问题
目前,干部队伍中仍然存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。一些干部在工作中蜻蜓点水、敷衍塞责;有的心浮气躁、华而不实;有的因循守旧,不思进取;有的避重就轻,互相推诿,导致“好事大家都要管、难事谁也不愿管”的现象。特别是个别部门、单位纪律松散,脱岗旷岗,不负责任,甚至行政不作为、迟作为、乱作为,、吃拿卡要,已经到了难以容忍的地步。可以说,因为不落实、落实不到位而恶化发展环境,错失发展机遇、耽误工作进度、影响党群干群关系、增加不稳定因素的问题是我们当前亟需着力解决的问题。
二、影响各项工作落实的原因分析
从根本上讲,工作不落实、工作效果不佳就是执行力不高的问题。可以归纳为以下几种原因:
1、因为主观原因而不落实。主要表现为思想上不重视,责任心不强。工作责任心不强,必然导致效率低下、落实缓慢、工作质量不高。譬如,在维稳、综治、工作中出现的问题,出于思想上不够重视、责任心不强,对出现的矛盾纠纷不及时调查处理,小问题拖出了大毛病,小纠纷成了大隐患,一直拖到当事人赴京赴省上访,才去解决处理。
2、因为工作作风不良而不落实。个别机关工作人员态度傲慢、蛮横、喜欢摆花架子,又不深入基层和群众,该做好的工作没有做好。工作中存在好人主义,怕得罪人,怕引火烧身,多一事不如少一事,事不关己高高挂起,该管的不管,该配合的不配合,该落实的不落实。
3、因为方式方法不佳而不落实。方式、方法既是解决问题、克服困难、取得成功的利器,也是衡量广大公务员能力和水平的重要标准。我们有些干部工作方式方法总是一劳永逸,把惯用的一套老方法作为“通灵法典”,不与时俱进,不懂得创新,因循守旧,结果适得其反。
4、因为能力素质不高而不落实。细节决定成败,精准的细节来自机关工作人员的能力素质。有些干部“小事不愿做、大事做不来”,不屑过问,不感兴趣,贻误事业。个别机关人员业务不熟悉,工作方法不科学,起草文稿漏洞百出,安排事务前后矛盾,返工、窝工现象严重。
5、因为压力过大而不落实。农村工作责任重,任务多,压力大,而乡镇严重缺编,一人多岗,“上面千条线,下面一线穿”,上级对乡镇干部工作要求高,群众期望值也高,而农民思想意识不高,对乡镇干部不理解、不支持、不配合、不尊重的有之,为应付上级名目繁多的考核检查与乡镇日常工作,加班加点、节假日不休息是常事,导致乡镇干部身心疲乏,力不从心,工作热情低,缺乏冲劲,得过且过,不能按时按质完成上级安排的工作任务。
6、因为经济待遇不能保障、政治前途渺茫影响工作落实。乡镇干部普遍工作条件差、工资待遇低、精神娱乐项目少,养家糊口压力大,无可奈何难以专心扑在工作上,再加之现在人事制度改革,干部提拔交流的力度在放缓,造成干部积极性受挫,不思进取,一部分出勤不出力,工作难以落实到位。
7、因为工作受阻而不落实。有些工作不落实,也不完全是干部的主观原因,往往是工作中遇到了阻力,加之落实者责任心欠缺的共同作用,而导致许多工作搁浅。诸如在一些重大项目、重大工作、重大工程的实施中,因为舆论宣传不够,群众观念不改变、环境不优,资金受阻,方法措施不当,在涉及基层部门和群众利益面前得不到理解与支持,如居民拆迁等,客观上确实有很大难度。
8、因为程序繁琐、腐败干扰而不落实。办事设置一定的程序是必须的,是保证决策科学、源头预防腐败的可靠保证,必须推行程序与效率的有机统一,既要按程序办事,又要提高工作效率。有时要敢于打破常规,急事急办,特事特办,绝不能容忍那些教条地恪守程序而耽误工作的人和事。有的人在工作意放慢进度,制造获利机会;有的人不得好处不办事,给了好处乱办事;个别人甚至索拿卡要,对于这些人我们应当清理出党政机关。
9、因为凭借借口而不落实。由于一些客观或主观的因素,成为某些公务员工作不能落实或落实效果不佳的借口,使他们暂时逃避了困难和责任,获得了些许心灵的慰藉,但是正是因为种种借口的存在,付出的代价无比高昂,给社会和事业带来的危害无法估量。作为公务员,应该像《送给加西亚的信》中的送信人安德鲁·罗文,接受到上级命令,就要无条件服从,不讲任何理由,不寻任何借口,克服任何艰难困苦,在最快的时间内完成任务。这体现的是一种完美的执行力、强大的落实力,一种服从、诚实的态度,一种负责、敬业的精神,这是每个公务员应具备的素质,应倡导学习的品质。
10、因为体制不顺、部门不配合而不落实。现在,很多工作的落实涉及到多领导、多部门、多层面。然而,个别领导干部缺乏整体观念和大局意识,不愿当配角,或不会当配角,甚至敷衍了事,将工作任务生硬割裂开来。同时,部门分工不明、职能不清、沟通不够、关系不融洽等问题存在,造成领导不合作,行政机关各自为政,相互推诿,或者一个部门的工作开展有损另一个部门的利益,或者过于强调本部门的利益而争权夺利,致使工作处处掣肘,执行力低下,难以落实到位。
11、因为缺乏完善的机制而不落实。缺乏完善的制度和办法,致使工作落实和效果提升缺乏制度保障。这是执行力和落实力不强的一个重要原因。一是缺少标准化流程。从接受任务到开展工作到完成任务,每一步如何做,什么时候完成,没有可操作性规定,过于依赖工作人员的自觉性和工作能力。二是缺少必要的跟踪监督。任务交办后对进展情况缺乏监督办法和制度,谁负责监督、怎么样监督都没有明确规定。三是缺少科学合理的绩效考核制度。对工作执行情况没有及时的统计和评价,任务完成情况与工作人员绩效挂钩不紧密,工作完成快慢一个样,干得好坏一个样,造成执行力和落实力下降。
三、提高执行力是抓好落实的关键
所谓执行力,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。我们通常所说“一级抓一级、层层抓落实”,就是坚决贯彻执行上级政策方针意图。任何一个单位或个人,做好工作的前提就是不折不扣地执行上级的决策和部署,提高执行力是抓好落实的关键。
一是实行严格的目标管理责任制。要进一步建立健全岗位目标管
理责任制,将工作职责、任务和目标科学明确地分别落实到每个岗位,使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条。特别是对重大工作、重大工程、重点项目,要建立健全重点工作项目专责制,实行专人挂钩负责,全程跟踪督促协调项目审批、征地拆迁、工程进度等落实情况,要倒排工期,挂图作战,限时办结,确保各项工作任务按时间要求高标准完成。
二是实行严格的监督制。督导检查是推动工作落实的有效手段,只安排不督促,只布置不检查,再好的决策也会落空,要建立严格的督办机制,县纪委要加大对重点部门、重点岗位、重点工作及群众反映意见强烈的环节进行明查暗访;启动人大代表、政协委员行风评议团对重点工程、单位部门进行督查评议;积极推行群众监督、媒体监督、网络监督、法律监督,重点查处一批胆大妄为、顶风违纪的重大典型案件。绥宁报、电视台要加大力度对重点工程和重点项目推进情况全程跟踪报道,帮助有关部门及时发现问题,反映群众意见和建议。对于发现的问题,要认真分析原因,找准症结,及时通报和处理。对典型的普遍性的问题要集中整治,切实做到问题不整改不放过、群众不满意不放过、责任不追究不放过,真正体现督查的严肃性。
三是实行严格的问责制。提高执行力,不仅要从履责入手,更靠问责落实,着力解决干部队伍中存在的权责不明、有责不负、失责不纠等突出问题。问责不是目的,而是手段。既要追究因失职失误而有过的公务员责任,又要追究不作为、乱作为的“无为”问题,对在其位不谋其政的人,推行“问效、问绩、问责”模式,要大胆运用撤、免、停、调、罚等手段,采取明查暗访、公开曝光、组织处理等多种措施,严肃处理少数党员干部不执行、不落实的行为。情节较轻,损害和影响较小的,实行诫免谈话,责令作出书面检查;情节严重,损害和影响较大的,责令公开道歉或检讨,通报批评,取消评优评先,调整工作岗位,停职检查;情节特别严重,损害和影响重大的,劝其引咎辞职,责令辞职、免职。做到处理一个,警示一批,教育一片。使广大干部切实增强责任感和紧[文秘站:]迫感,变压力为动力,推动各项事业又好又快发展。
四是实行部门牵头负责制。现在,许多工作同时涉及到多个领导和多个部门,如果没有有效真诚的合作,是难以落实下去的。针对部门职责不清、分工不明、相互推诿的现象,必须切实加强领导之间、部门之间、科室之间的合作共事是当务之急。为此,应建立部门牵头负责制、部门配合责任制、落实首问责任制等,各部门以大局观念为重,互通信息,资源共享,聚精会神抓经济,齐心协力谋发展,绝不能让工作受到影响。
五是树立鲜明的用人导向。要把提高执行力和干部使用紧密挂钩,真正把那些能干事、干成事、不出事的干部选,真正让善于推动发展、执行力强的干部提拔到重要部门和关键岗位上去。对缺乏责任心、执行力不强、作风不实的干部,坚决进行调整。在重大建设项目、重点工作、民生改善、安全生产、稳定等中心工作中,善于考察识别干部,善于发现真正英雄,把那些作风好、执行力强、善于打胜仗的干部选拔到各级领导班子中来,体现县委“火线练兵、赛场选将”的用人导向,形成领导干部在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变的良好氛围。
六是建立科学的长效机制。建立干部执行力档案,把工作落实情况作为作风建设的重要内容。特别要把责任追究、干部使用导向、经济利益、舆论监督“四挂钩”情况记入档案。在年度考核、日常考核、届中考核中把领导干部的执行力作为民主测评和座谈了解的重要内容,了解掌握群众对干部执行力的满意度,把民调结果通报,实行奖优罚劣,并作为提拔使用依据。强化制度约束,严格民主生活会制度,认真查摆党员干部在执行力建设方面存在的问题,深入剖析根源,制定有力措施,努力争创一流业绩,不断开创各项工作新局面,形成提升执行力的良好氛围和强大的工作合力。
工作落实方面存在的问题三
领导干部在抓紧落实工作的过程中,存在以下问题:
(1)重利轻义,不愿抓落实。有些领导干部嘴上讲落实,思路也清晰得很,但一接触实际就容易糊涂,不知从何下手;还有的领导干部一事当前先打小算盘,看看对自己或小团体有无利益,以此作为权衡行动的筹码,倘若尝不到甜头,得不到一点好处,便认为工作抓得再实也是白干。一旦被实惠之“实”迷了心窍,则落实必打折扣,弄虚作假,敷衍塞责之类的事也就应运而生了。
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进入分局*公安队伍,面对新的环境、业务及新同志,起初我深感困惑,如何尽快熟悉掌握*公安业务,摆正自己的位置,搞好同志们的团结等一系列的问题迎面而来,随即我虚心求教,刻苦专研业务,积极认真参加各类培训,认真努力完成领导安排的各项工作任务,同时,以“谦虚、恭敬、忍让、热忱、真挚”的态度搞好同志们的团结,取得了一定的收效及成绩。
1、学习方面。
刚进入分局,面对新的业务,我深感力不从心,为近早适应工作,我刻苦学习,不断进取;从书本上学习,从工作实践中学习,向领导、同事们学习。一年来,我翻阅了大量法律法规文书,如:《刑法》、《*法》、《*法实施条例》、《云南省陆生野生动物保护条例》、《程序法》等;翻阅分局以往的案件卷宗从中学习;多次上网查阅政法网、林业网、*公安网等网站学习取经。同时,虚心向领导及同(请登陆政法秘书网)志们求教,在工作实践中摸索、反思、总结,并做好了相应的笔记,截止今日所做笔记字数不下万字,受益非浅。另外,积极参加培训学习,先后参加了分局举办的业务技能学习培训6次,参加了全国*公安系统政工民警培训一期。通过这一系列的刻苦学习,我的收获很大,特别是*公安业务技能有了很大的提高,目前已基本具备了一名合格*公安民警所必须的综合素质。
2、工作方面。
这一年来,我先后从治安科调入刑侦队,后又暂借调到治安科并协助综合科工作。在具体工作中,我今年主要做了的工作可归为三个方面;一是*公安刑侦工作。二是*公安秘书工作。三是*公安系统开展的部分专项活动的具体实施的督办及上传下达工作。
(1)、刑侦工作。刑侦是公安打击违法犯罪的尖刀,面对分局办公条件简陋,人少,老同志居多,分局管辖林区面积广、山高路险,情况复杂等现状,我深感自己肩上的担子不轻,明白领导及老同志对我们年青人所寄予的厚望。一年来,多少次熬夜通宵堵卡打击违法运输木材,多少次爬山涉水查处毁林等案件,在办案中我积极主动,任劳任怨,对领导的超量工作安排我从未吱一声怨一句,态度得到了领导的好评。截止今日,我分局共受理各类案件43起,破40起,破案率93%;其中:治安案件2起,破1起,林业行政案件38起,破38起。打击率100%。打击处理违法人员42人,收缴木材360.29立方米,收缴并放生野生动物5条(只),为国家挽回经济损失12.895万元。以上案件的查破,近80%我都参与办案,付出了汗水,取得了一定成绩,收获也不小。
(2)、秘书工作。*公安系统的报告、案件剖析材料,专题材料以及相关电子数据报表等材料比较多,同时在电脑操作技能上,大部分民警不熟悉,因此分局领导安排我兼任打字及撰稿工作。一年来,我认真撰写分局各类稿件20余篇,并向红河报社投稿3篇,刊登2篇;自制内部管理、执法应用等电子表格6份,同时按质按量及时向上级领导部门报送,工作得到了领导的肯定,同时自身的写作水平也有了很大提高。
(3)、专项活动的具体工作。今年*公安系统开展了多项专项活动,其中两项为我所具体负责;一是执法质量考核专项活动。二是规范执法行为,促进执法公正专项整改活动。这两项活动为*公安系统制度、队伍建设、健全的重要举措,要求高,任务重。为顺利完成任务,我下了一番苦工夫;多次到地方公安、向本系统外县市同级部门学习取经,征集同志们的意见建议,不断探索好的策略并形成报告或建议报分局专项活动领导小组研讨。目前,这两项活动的开展已步入正轨,完成了上级下达的各项任务。通过这些工作实践,我积累了不少宝贵经验,特别在制度建设健全,队伍正规化建设方面学获很多。
二、存在的不足与主要问题。
通过一年来的工作实践,我存在的问题与不足在实际工作中表现得淋漓尽致,主要体现在以下几个方面:
1、对*公安业务生疏,法律法规,执法程序、方法,等知识匮乏,开展农村相关工作经验不足,工作力不从心。
2、年青气胜,工作中存在冲动、感情用事等现象,如:因意见不一,冲动而与领导、同志争吵;因怜悯违法当事人生活的窘迫而违规降低处罚等。
3、适应能力偏弱。进入分局工作后,面对新的环境有点困惑之感,同时常把很多事项与原单位(人事劳动和社会保障局)作比较,当比较发现两部门某事项有较大差距时,心有不平之觉,进而影响工作的积极性。
4、与领导及同事们的协作、交流欠缺主动性。一年来与分局领导、同事们的协作、交流不少,相处融洽,但与林业局的部分领导及同事们的协作、交流甚少,特别是乡镇林业站的领导、同事,有时相逢却叫不出对方的姓名,真感羞愧,由此也给相关工作的顺利开展带来一定的负面影响。
5、玩性、惰性有待收敛,自律性有待提高,拼搏精神有待发扬。
三、今后打算及努力方向。
1、不断加强*公安业务知识学习,法律法规学习,不断提高自己的综合业务素质。