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篇1
滨政发〔2005〕1号文件下发后,市质监局高度重视,立即组织有关科室进行学习,并召开专题会议,研究贯彻文件要求。经研究,我们将推进实施名牌战略作为2005年全局的重点工作,列入目标管理的重点考核项目。市局主要领导亲自抓名牌创建工作,由质量科牵头,各有关部门协调配合,各县区局也都确定了分管名牌工作的领导和业务科室。局质量科每周汇总、调度全市推进名牌战略工作情况,作为每次局长办公会首先汇报和讨论的重点内容,初步形成了上下协调、齐抓共管的名牌工作机制。
为了进一步推动名牌战略的实施,加强对名牌工作的领导,我们积极向市政府汇报,协助市政府于2005年1月14日组织召开了全市名牌工作会议。会议由市长助理××主持,市委副书记、副市长××出席会议并作重要讲话,市委副书记××参加了会议,××局长通告了全市名牌工作情况。会议对获得名牌荣誉的企业进行了表彰,向市直名牌生产企业颁发了42万元的奖金。会议对今后推进名牌战略工作进行了新的部署和动员,有力的推动了名牌工作的深入开展。
二、强化措施,帮助企业努力争创名牌产品
在山东名牌、中国名牌、国家免检、省质量管理奖、国家地理标志(原产地域)保护产品等申报的准备阶段,我们通过召开协调会,深入企业调查研究,与企业负责人座谈等多种形式,广泛宣传实施名牌战略对经济发展和企业提高效益的巨大推动作用,提高企业申报各级名牌产品的积极性,根据去年制定的《2004—2007年名牌培育计划》,积极做好培育工作。按照国家质检总局下发的2005年中国名牌评价目录和山东名牌申报条件,目前我市有3家企业参加中国名牌产品的申报,有34家企业申报山东名牌产品,3家企业申报山东省质量管理奖,2个产品申请地理标志(原产地域)保护产品,初步形成了我市争创名牌产品的团队。
为了争取我市优势产品列入中国名牌评价目录,并在名牌产品评价中取得满意的结果,今年以来,市局班子成员先后与各争创企业负责人一起赴北京、济南汇报、协调工作19次,与国家质检总局、中国名牌战略推进委员会、省质监局领导座谈30余次。3月17日至3月25日中国名牌产品评价目录确定的关键时期,局领导带领市局名牌工作人员驻北京现场办公,做了大量宣传、汇报工作,取得了明显成效。在今年公布的中国名牌产品评价目录中,我市××企业集团总公司生产的三元素复合肥、××集团有限公司生产的玉米淀粉等产品具有一定的竞争优势。为了准备好中国名牌产品申报材料,我们组织我××等4家企业到济南参加全省中国名牌产品申报工作会议,就准备申报材料请教了有关专家,并将于近期再协调省质监局有关领导、专家对我市企业申报材料进行初审,保证材料按申报工作的进度要求及时提交。
为推动山东名牌产品的申报工作,我们广泛宣传,先后召开两次动员会议,极大提高了企业申报的积极性。共有34家企业向市局提出了申报申请,经认真组织初审,我们从中筛选出在全省同行业有竞争优势的26家企业的28种产品,帮助企业一起修改完善了申报材料,向省质监局推荐申报2005年山东名牌产品。
三、强化质量基础工作,建立发展壮大名牌的长效机制
争创名牌是一项系统工作,重点是要在加强质量管理、搞好技术创新、大力开拓市场上下功夫。为此,我们在积极帮助企业申报名牌产品、质量管理奖的同时,注重加强技术基础服务,通过帮助企业进行质量教育培训、运行ISO9000系列标准、加强计量检测体系建设等措施,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。其中,为了促进名牌产品生产企业发展壮大,市局有关业务科室与名牌生产企业签定跟踪服务协议,帮助企业不断提高产品质量,加大宣传力度,共同做大做强名牌。仅今年第一季度,全市质监系统为企业提供各项服务958人次,帮助解决质量、计量、标准化、特种设备安全监察等相关问题128项。通过帮助企业开展名牌争创活动,强化了企业的管理水平,产品质量水平和市场占有率得到了很大的提高。
篇2
(一)加强领导,科技发展环境进一步优化。1月16日,召开了全市科技工作会议,对2006年的科技工作进行了全面总结,安排布置2007年各项工作任务。动员全市大力开展全民创新活动,增强创新意识,倡导创新精神,加快创新型曲阜建设步伐。3月20日,由市政府吴霁雯副市长带队,抽调市委组织部、市人事局、市统计局、市科技局等有关单位人员组成的考核小组,对全市12个乡镇(街道)的科技进步目标责任制暨全民创新活动情况进行了全面的考核验收,历时7天,重点围绕组织领导,科技宣传培训,科技示范园、示范村、示范户建设,科技创新,科技投入,科技人才队伍建设等内容进行了全面严格考核,评选出一等奖2个,鲁城街道、时庄镇,各奖壹万元,并授予“曲阜市科技工作模范乡镇(街道)”称号;二等奖5个,书院、姚村、息陬、王庄、南辛,各奖五千元,并授予“曲阜市科技工作先进乡镇(街道)称号。三等奖5个,吴村、陵城、董庄、防山、小雪,各奖两千元。对乡镇的考核是对乡镇科技工作一个较大的促进和提高,进一步优化了乡镇科技发展环境。5月9日召开了迎接全国科技进步先进县市考核工作专题会议,吴霁雯副市长主持,郭庆海书记作了重要讲话,并对考核工作进行了安排部署。市直有关18个部门参加了会议并及时准确的上报了考核所需资料和证明材料,汇集成册,并及时上报。为了调动广大科技人员的积极性、创造性和主动性,激励科技人员干事创业,今年对1988年制订的《曲阜市科学技术进步奖励办法》进行了全面修订,6月25日,市政府第68次市长办公会通过了新修订的《曲阜市科学技术奖励办法》,设立了科技最高奖,奖金10万元,奖励为我市社会经济发展做出突出贡献的科技人员,这也是我市首次设立科技最高奖。科学技术一二三等奖奖金分别由原来的1000元、800元、500元提高到现在的1万元、5000元和3000元。6月26日,市政协主席马书轩,副主席刘汉武、韦挺带领市政协教科文卫体委员会和机关组部分政协常委、委员视察全市科技创新工作,市政府副市长吴霁雯陪同了视察。马书轩主席听取了市政府科技创新工作汇报,深入到书院农业科技示范园、天博汽车零部件制造有限公司、生产力促进中心实地察看了科技创新工作开展情况,对全市科技创新工作给予充分肯定,并对下一步科技创新工作提出新的要求。7月4日,召开了上半年科技工作总结暨乡镇科技目标考核通报表彰会议,通报了全市12个乡镇(街道)科技目标考核情况,并进行了表彰奖励,回顾总结了2007年上半年科技工作开展情况,就下半年科技工作进行了安排和部署,市政府托娅副市长;市政协刘汉武副主席出席了会议。8月10日,召开了第八届中国专利高新技术产品博览会筹备工作会议,安排部署我市的博览会筹备工作,会上传达了全省、济宁市产学研合作创新暨科技奖励大会精神,表彰了我市优秀专利企业、优秀创新产业化项目、优秀专利人,市政府副市长吴霁雯主持会议,市人大副主任史存华,市政协副主席刘汉武参加了会议。8月14日召开了全市科技进步奖评审会,对全市筛选出的30项科技成果进行了全面评审,共评出一等奖3项,二等奖14项,三等奖13项,发放科技进步奖奖金13.9万元。通过一系列地政策、资金引导和扶持进一步优化了科技发展环境,并进一步将全民创新活动引向深入。
(二)扩大宣传,全民科技首位意识全面提高。一是扎实开展了科技周一系列活动,5月21日,由市委宣传部牵头,市科技局组织18个市直部门在息陬乡集中开展了“送科技下乡、赶科普大集”活动,为息陬乡赠送了价值近万元的微机、打印机和科技光盘200余盘。这次活动各单位共制作了精美宣传展板60余块、条幅20余条,发放宣传材料3000余份,为群众进行技术咨询200余次,倍受群众欢迎。11月28日,我局组织市知识产权局、市地震局、曲阜生产力促进中心等单位16人参加了在小雪镇举办的“科技、文化、卫生三下乡”活动,展出各类展板6块,发放各种科技信息资料2600余份,接受群众咨询100余次。二是利用了《曲阜科技信息快讯》和曲阜科技信息网,对我市乡镇(街道)、市直部门和企业科技工作情况进行了及时通报和交流,今年共编发12期,交流各类科技信息1000余条,印发12000余份。另外,我们还为各乡镇(街道)及市直有关部门订阅了60份的《科技日报》。三是大力实施科技信息村村通工程。2007年初,由市委组织部、市科技局主办,曲阜生产力促进中心承办的“曲阜市科技信息村村通工程”进展顺利,无偿为全市12个乡镇(街道),388个行政村,10个科技示范园建设410个信息网点。4月19日,市委、市政府在书院街道召开了全市科技信息村村通工程启动仪式,市政府吴霁雯副市长主持了会议,市委组织部王志泉部长作了重要讲话,济宁科技局宋科局长、济宁市委组织部党员电教中心吴凯生主任应邀参加了会议。目前该工程已全部建设完成,真正实现科技信息村村通。该项工程已成为我市的亮点工程,受到国家科技部、省科技厅和市领导的赞赏和肯定,被列为市政府2007年为民利民十大工程之一。11月7日,全市远程教育暨科技信息村村通工程管理员培训班在曲阜生产力促进中心举办,本次培训班主要是提高管理员的思想政治业务素质和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收点的开通工作,切实发挥市远程教育和科技信息村村通工程的作用,统一思想,扎实推进科技信息村村通工程各项工作的开展,为农民送去实用科技信息,提高农民科技素质增加农民收入,为新农村建设服务。一年来,通过形式多样、求实创新的科技宣传活动,有力地促进了全市各级领导和全民科技意识的提高。
(三)以培植高新技术企业为重点,高新技术产业快速发展。一是突出抓好重点高新技术项目。在继续抓好“复合材料活塞”、“电动助力车专用蓄电池”、“圣旺药业”、“天博晶碳”等重点科技计划项目实施的同时,认真研究,紧密跟踪国家、省、济宁市科技中长期发展规划,排出了一批发展潜力大、带动作用强的重大科技项目,争取有更多的项目进入各级科技计划。2007年我市共组织申报济宁市级以上各级各类科技项目21项,其中国家级2项,省级6项,济宁市级12项。金皇活塞股份有限公司纳微米粒子复合活塞项目纳入国家级重点火炬计划,天博晶炭科技有限公司玉米秸秆等农业废弃物制造高价位成型活性炭项目获得国家农业成果转化基金的支持,天博汽车零部件制造有限公司的汽车胎压监测系统,曲阜海纳文化传播有限公司的孔子文化动漫系列项目,曲阜城建生态园林公司的三孔景区古树名木现状调查及保护对策研究项目等被列为省级科技攻关计划,曲阜生产力促进中心公共技术创新及服务平台建设被列为省高新技术自主创新工程项目,金皇活塞股份有限公司生产的镍碳化硅复合镀陶气缸项目被列为济宁市重大技术专项。二是突出抓好重点高新技术企业。对天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、圣旺药业、慧迪化工等19家高新技术企业(国家级2家,省级9家,济宁市级8家)、50家高新技术产品企业、5家省级工程技术研究中心和11家“中国专利山东明星企业”加大扶持力度,跟踪服务,促其更好更快发展。山东圣旺股份有限公司被列为省级中药现代化示范企业,曲阜广龙生物制品厂被认定为省级高新技术企业,天博汽车零部件制造有限公司被认定为省级工程技术研究中心。三是突出抓好重点高新技术产业。2007年截止到11月份,全市高新技术产业产值达到32.05亿元,同比增长32.14%,占工业总产值比例达到26.14%。四是搞好企业调研,2007年11月份,对50家高新技术产品企业进行了全面调研。这次调研对企业基本情况、科技人员情况、经济指标、计划项目、专利情况、成果情况等进行全面摸底调查,即了解了企业2007年的情况又掌握了企业2008的发展想法,即为领导当好参谋提供第一手资料,又为科技局在2008年为企业服务掌握了情况,增强了工作的针对性和实效性。同时,还印制了《科技法规政策选编》1000余册,发放到各个企业和乡镇,为企业提供科技政策支持。五是第八届中国专利高新技术产品博览会圆满成功。9月28日—30日,由国家知识产权局、中国工程院、山东省人民政府联合主办,中国专利信息中心、山东省科技厅、省知识产权局和济宁市人民政府联合承办的第八届中国专利高新技术产品博览,在我市科技城成功举办,今年的博览会呈现出几个明显特点:一是盛况空前,品牌凸显,本届博览会规格高,规模大,展出的专利高新技术产品多,成果优秀量大,展厅布局新颖,突出了“产学研合作创新”这一主体。二是洽谈踊跃,成效显著。三是会展水平大幅提高。四是宣传工作扎实有效,《科技日报》、《中国知识产权报》、《齐鲁晚报》、山东电视台等著名媒体报到了博览会信息和筹备情况,舆论氛围浓厚。本届博览会,我市共有7个普通展位,1个特装展位,参展企业16个,共签订技术合同21项,项目技术成交额1580万,项目投资额4.44亿,超额完成上级分配的各项任务。通过一年的努力,使全市的高新技术企业产业的发展步入了健康发展的轨道。
(四)以新农村建设为重点,科技兴农工作成效显著。今年是全面推进新农村建设的第二年,作为科技部门我们重点抓了以下几个方面:一是加强科技示范基地和科技示范村建设。今年选择一批有地方特色的农业科技示范园区,进行重点支持,加快科技示范园区的建设步伐,使他们尽快成为农业科技成果转化的孵化器、现代农业科技的辐射源、人才引进及技术培训的基地,带动全市农业科技整体水平的提高。重点扶持了九仙山林果科技示范园、书院城建生态园林果蔬菜基地、董庄屈家村草莓基地、市渔业协会书院夏家村、王庄刘庄、南辛宫楼、时庄坊岭等科技示范村共12个重点项目,扶持资金30多万元。二是加强了农业新品种的引进和农业新技术的推广。以市场为导向,加强了农业良种的引进、选育,积极推广了良种良法配套技术、动植物病虫害防治技术及重大疫情的预测预报技术。今年以来,全市引进推广了农业、林果、蔬菜、畜牧等新品种100多个,全市农作物良种覆盖率一直保持在95%以上。三是大力实施科技特派员工程。今年全市共组织286名科技特派员下派到12个乡镇和“书院城建生态园”等17个科技特派员基地。无偿为书院科技特派员基地、时庄好友农牧基地、王庄弘基牧业、吴村林果高科技示范园制作了高标准宣传牌,大大提升了科技特派员工程的水平,并无偿扶持资金8万元。四是扎实推进包村帮扶工作。投资2万元对王庄乡刘庄村的村委大院进行了修缮、粉刷,并购买了办公桌椅和办公用品,大大改善了村委办公条件。年底市领导郭书记、严主席一起走访、慰问了三户老干部、老党员、老残废军人,深受欢迎。另外,我们还无偿支持王庄乡7名农村干部进入市农业广播电视学校进行为期一年半的科技培训。
(五)以鼓励自主创新为重点,知识产权保护工作进一步加强。一是抓住“保护知识产权宣传周”、“科技宣传周”、“科技下乡”等时机,开展知识产权宣传普及活动。二是在全市范围内开展了评选“曲阜市优秀专利企业、优秀专利产业化项目、优秀专利发明人”活动。三是对全市2006年1月1日至2006年12月31日期间经国家知识产权局公告授权并符合资助条件的44项专利进行资助,资助金额共计17400元。四是积极深入企业开展知识产权服务,2007年我市又获得两项“山东省第九届专利奖”奖励,金皇活塞股份有限公司的“一种活塞用铝基复合材料及其制备方法”获三等奖,伟创科技开发有限公司的“智能双向密码遥控器”获优秀专利奖。全市又有6家企业被命名为“中国专利山东明星企业”,已有的5家“中国专利山东明星企业”也全部通过了省级复查。全市专利申请量和授权量都有较大突破,2007年1—11月底申请专利169件(其中:发明专利21件、实用新型139件、外观设计9件),同比增长38.5%,在全省的排名列69位,与2006年同期持平;专利授权127件,同比增长86.8%,列全省的第46位,前移2个位次;两项指标在济宁市12个县市区中均处于前列。
(六)以综合防御为重点,防震减灾工作进一步加强。及时调整充实了市防震减灾工作领导小组,召开了领导小组成员会议,下发了《曲阜市地震安全性评价监督管理办法》、《曲阜市人民政府办公室关于印发曲阜市地震应急预案的通知》、《关于印发曲阜市防震减灾法制宣传教育的实施意见的通知》等文件。扎实组织开展了地震科普宣传活动,开辟了地震科普橱窗,展出农村民房抗震知识挂图。开展了送地震科普知识进校园活动,向地震科普示范学校赠送科普读本300余册,举办科普讲座3次。全面完成了曲阜地震台的建设,严格按照标准完成了土建、避雷、供电设施、内部保温装修、仪器设备安装调试工作。安装了BBVS—60宽频带数字地震仪和EDAS—24IP地震数据采集器。主要监测鲁中、鲁西南断裂带地震活动情况,可以观测到附近地区最小ML1.2级地震活动。积极做好地震应急工作,圆满完成了2007年11月11日发生在曲阜泗水交界处ML3.2、ML3.3级地震的应急工作。扎实做好抗震设防标准管理和地震安全性评价工作,对曲阜市银光前锋化工有限公司扩建工程项目进行了地震安全性评估。
(七)以三个平台建设为重点,科技创新服务能力进一步增强。以服务中小企业、服务三农为宗旨,搭建科技综合服务体系,提升科技服务能力,不断加强科技信息网络平台、科技综合服务平台和星火培训平台建设,收到良好成效。一是充实完善曲阜科技信息网。有效整合科技资源,向全社会开展信息化服务,及时更新网站内容,完善网络数据库,收集和科技要闻、政策法规和科技成果信息8000余条,收到良好成效。二是开展科技政策法规、专利和技术咨询服务,提供技术导入、项目立项、成果转化、科技交流合作等综合服务。2007年为企业提供技术咨询100余次,帮助企业申报各类科技项目10项。三是开展星火培训工作,积极服务三农。9月10日,在九龙宾馆举办了玉米良种种植技术培训班,邀请了10余名玉米良种公司的技术专家作报告,来自乡镇农技站、农资服务站的200多人参加了培训。另外,充分发挥科技创新综合楼的作用,采取电化教学、专家授课、现场培训等多种形式,开展新技术、新产品、新设备的技术培训10余次,培训人员达1000多人次。
(八)以开展“机关作风建设年”和“双评”活动为重点,机关自身建设得到进一步加强。按照创建“学习型、创新性、服务性”机关和“双评”活动的要求,始终坚持了周五学习日和“”制度,把当前工作与开展“机关作风建设年活动”紧密地结合起来,以工作促学习,以学习促工作,干学结合。今年7月16日组织科技系统全体人员去小雪镇西鲁贤村植树造林,栽植各种树木2万余棵。11月2日,参加了全市组织的60个被双评的市直单位到体育公园向社会各界和人民群众开展咨询服务的活动,通过与群众进行面对面的交流,主动征求对我单位履行职责,依法行政、工作作风、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面的意见,以实际行动接受人民群众的监督。设立了咨询服务台,制作了宣传图板,局领导班子亲自接访,并发放各类宣传资料10余种,近1000份,受到群众好评。另外,我们还发放征求意见函100余份,听取社会各方面对科技工作的意见和建议,有力促进了各项工作的开展。11月23日,我局工会委员会成立,选举产生了我局首届工会领导班子,这是科技系统政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系统举办了学习党的十七大精神报告会,邀请市委宣传部常务副部长孔令绍同志给全体干部职工做了一次精彩的报告,把学习、贯彻十七大的精神进一步引向深入。同时,积极开展了“送温暖、献爱心”活动,科技系统共为贫困地区捐赠过冬的棉衣棉被96件,超额完成了机关工委下达的任务。进一步加强档案整理工作,成立了档案管理领导小组,完善了档案管理制度,更新了档案柜,归档了10年的档案,为晋升“省二级”奠定了基础。另外,我们还召开了支部大会,按党员转正程序为曹海云同志按时办理了预备党员转正。总之,通过思想作风和机关作风建设,形成了团结和谐、求真务实、锐意进取、争创一流的工作氛围,机关自身建设得到进一步加强。
篇3
一、高度重视,精心组织,周密部署
一是加强领导,及时部署。在全市“质量提升”活动动员大会后,局党组召开了党组会对“质量提升”活动进行了专题研究和部署,并成立了以局长为组长、副局长为副组长、科室队负责人为成员的“质量提升”活动领导小组,明确了指导思想、工作目标及任务要求等,领导小组下设办公室于质量科,负责日常工作的开展,由分管质量的副局长兼任领导小组办公室主任。二是落实责任,明确分工。我局于5月6日召开了动员大会,传达了市局“质量提升”活动的相关要求,学习了黄奇帆市长在首届重庆市长管理奖颁奖大会上的讲话精神。同时制定了详细的活动方案,将整个活动细化为16个大项共63个单项工作任务,明确了各科室队的职责分工,要求大家增强责任感和政治敏锐性,要把开展“质量提升”活动作为今年全局工作的重中之重加以落实,要出亮点出实效。
二、突出工作重点,确保活动开展取得实效
在“质量提升”活动中,全局上下围绕活动安排,全面落实活动目标,充分发挥质监职能,齐心协力,统一思想,目标明确,措施有力,积极推动“质量提升”活动深入开展,努力当好服务发展“助推器”:
(一)加强宣传报道,提高全民质量意识。
我局把“质量提升年”活动与日常工作相结合,积极向区政府、企业和广大群众宣传“质量提升年”活动,增强了企业的质量意识,提高了消费者维权意识。活动期间,一是组织辖区内企业积极参加市局举办的培训班、各类讲座等活动,自行组织培训班13个,培训530余人次,向其宣传质量、计量、标准化、特种设备等法律法规;二是开展质量安全科普宣传咨询活动6场次,以“3.15”、“世界计量日”、“质量月”等宣传咨询活动为契机,进企业、进社区向企业和广大消费者发放《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规及产品消费常识等资料1500余份;三是参加《食品安全法》实施一周年的宣传活动,发放《食品安全法》、《食品安全进万家知识读本》等资料1000余份。四是组织开展“我心中的质量”少儿绘画比赛;五是充分发挥新闻媒体优势,加强正面宣传,发放各类资料10000余份,编发“质量提升”简报25期,信息30余条,其中被市局、区报、新闻等采用15篇。通过以上宣传培训活动,增强了企业的质量意识,提高了消费者维权意识,全区质量安全意识显著提升,为开展“质量提升”活动营造了浓厚氛围。
(二)积极争取区政府加强对质量工作的领导
为助推我区经济健康快速发展,提升全区质量安全意识,我局积极向区委区政府汇报“质量提升”工作,得到了区领导的大力支持。6月6日,区国家级优质生鲜牛奶生产标准化示范区项目,接受了国标委组织的国家农业标准化示范区第四抽查组的领导和专家的抽查。同时,区政府为了加强“两个安全”、促进“质量提升”,专门落实60万元工作经费,保障了活动的顺利进行。区政府分管副区长亲自主持,辖区内9街3镇负责人参加的协调会议,启动特种设备、食品安全监察部分委托镇街行政执法工作,并签定了特种设备安全责任书,强化了部门之间的合作,区政府进一步制订和完善质量奖励政策,建立质量奖励制度,对在质量工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励,目前,已将奖励资金申请表上报区政府。
(三)助推经济发展,促进经济主体数量增长
重点帮扶新建企业5家;上门开展培训2期,指导企业开展qc小组活动;建立健全规模以上企业、生产许可证等企业质量档案。已培育重庆登康口腔护理股份有限公司争创市长质量管理奖,重庆长安跨越汽车股份有限公司等7家企业7 种产品争创重庆名牌产品,长安公司1个标准争创中国标准创新贡献奖,2家企业2个产品争创重庆产品标准奖,引导和帮扶企业组建专业标准化委员会、分技术委员会、工作组;帮扶1家企业1个产品采用国外先进标准,关联采标率达80%以上,指导4家企业制修订5个行业标准或企业标准;指导企事业单位开展认证工作,25家企业开展体系认证,7家企业建立建全质量、计量、标准化等管理体系,12家企业20个产品开展产品认证工作。开展行政审批“绿色通道”,受理1500余件行政许可,其中工业产品生产生产许可2件,食品生产许可3件,特种设备开工告知119件、注册登记644件、cng加气证782件。帮扶食品生产加工小作坊达到取证条件;创建1家诚信计量集贸市场。
(四)强化安全监管,确保质量安全
在安全监管方面,开展“大排查、大整治、大执法”活动和特种设备、食品安全专项检查。截止目前,实现了重点特种设备的定检率和注册率均为100%,同时启动了在全区范围内推广应用电梯安全运行监测系统。区内95家食品企业主动参与“质量提升”活动,进一步落实企业质量安全主体责任,强化了食品生产企业的质量安全意识。在“六、一”国际儿童节前,对辖区14家生产泡椒凤爪、麻辣素食、膨化食品、糖果等儿童食品的企业进行了专项检查,确保了食品安全。全年无特种设备、食品安全事故。
(五)加大行政执法力度,重拳打击假冒伪劣
加大了对食品、装饰装修材料、水泥、钢材、农机、农资、下乡家电和能源计量等影响健康安全、宏观调控、节能减排及关系“三农”等产品的专项整治力度。截止目前,我局已开展各类产品专项整治10余起,出动执法车辆300余车次,出动执法人员1000余人次,查处各类行政执法案件__起,已结案104起,涉案标的物金额1616余万元,捣毁制假售假黑窝点3个,到目前为止,上解财政罚没收入460万元,同比增长36%;不合格产品后处理37件,整改复查率为100%;接办“12365”和市长公开信箱投诉、举报55件,查实55件,办结率为100%,回复满意率为100%。
(六)促进企业落实质量安全主体责任,切实提高产品质量意识
活动期间,落实了企业质量安全主体责任的相关责任意见,对辖区内95家企业建立了产品质量追溯制度,60余家获证食品和20余家小作坊签定了质量安全责任书,9个重点危险源单位签定了特种设备安全责任书,辖区内企业负责人对质量安全主体责任认识得到全面提高;出台了“质量兴镇、质量兴园、质量兴企”试点工作实施方案,落实复盛镇、港城工业园、长安跨越开展此项工作。
(七)加强自身建设,提高队伍素质
按照区委、区府和市局的有关安排部署,并结合区局实际,将正在开展的其他工作与质量提升活动紧密结合起来,提高队伍素质。一是结合正在开展的“创先争优”活动,加强干部队伍的思想建设;二是结合贯彻落实四项干部监督制度和开展“三项活动”,加强干部队伍的作风建设;三是结合正在开展的“精益管理”活动,加强机关的制度建设。同时制订了《人才队伍建设规划》和人才培训年度计划,并对人才队伍结构进行了分析,针对不合理的内容,制订了相关改进措施。我局制修订6个内部管理制度,积极组织干部职工参加国家局、市局各类培训,投入资金22余万元更新执法车辆和增添快检设备、取证设备,以达到相互促进、相得益彰的目的。
篇4
学习是做好工作的前提”一年来,学习是知识的源泉。本人认真学习“三个代表”重要思想和十七大会议精神。通过学习,自觉地用科学发展观理论武装自己的头脑,从而更好地指导自己的工作实践;通过学习,增强了政治敏锐性和鉴别力,政治上始终和上级党委保持高度的一致;通过学习,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,坚持一切从人民利益出发,牢固树立了宗旨观念。同时,通过采取多种形式,努力学习法律法规和业务知识,并且利用业余时间攻读在职法律硕士,从而全面提升自己的业务水平和行政能力。
二、努力工作。
推进质量兴区。大力推进质量兴区工作,一加强质量宏观管理。扎实推动质量先进乡镇(街道创建活动,保证质量的基础上,扩大规模,按照创建活动评选要求,落实了桐屿街道、横街镇、新桥镇作为今年创建工作的重点镇(街道协助镇(街道建立质量兴镇(街道组织机构、制定实施方案,落实相关措施。与镇(街道质监员一道,帮助企业做好质量基础工作,使质量兴区活动进一步向基层延伸,从而在全区上下构建强势推动质量兴区活动的良好格局。今年,桐屿街道、新桥镇获全市质量先进乡镇(街道
打造产业集群。把推动块状产业名牌培育质量提升工作作为推动经济转型升级的有力抓手来抓,二加强块状产业质量提升。积极鼓励块状产业龙头企业赶超国际、国内先进水平,带动块状产业整体质量提升,并积极引导帮助,打造产业集群。一是积极开展电机区域名牌培育质量提升工作,抓好2008年已立项的电机块状产业质量提升实施方案的落实,以协会为平台,制订联盟标准,建立质量管理示范企业,申报了路桥电机”集体商标的注册,国家商标局已于6月19日受理,并积极申报了省、市级电机区域名牌,为创建电机区域名牌打下了基础。二是抓好2008年已立项的恒勃质量赶超项目的落实工作,按照既定计划抓工作进度,以龙头企业质量赶超带动机车行业的发展。三是开展2011年质量提升和质量赶超项目的调研申报工作,筛选了喷雾器、电线电缆两个块状质量提升项目和富士特质量赶超项目,协助协会和企业做好申报基础工作和材料把关工作,目前喷雾器质量提升项目和富士特质量赶超项目已获省局立项。四是以喷雾器质量提升项目获省局立项和申报“全国植保与清洗机械之都”为契机,启动喷雾器行业的省级区域名牌培育工作,出台喷雾器行业块状产业名牌培育质量提升工作实施方案,创建以自主创新为核心、富有地方特色的区域名牌。目前“全国植保与清洗机械之都”已落户路桥。
做好名牌申报。正视名牌经济对促进转型升级的推动作用,三加强名牌培育。继续深入开展名牌培育工作。今年按照品牌建设服务经济发展方式转变的要求,调整名牌培育政策导向,鼓励高技术、高附加值和拥有自主创新技术的产品争创名牌,限制发展高能耗、高污染产品,鼓励和引导企业开展自主创新和节能减排活动。并从中筛选出发展潜力较大的企业,列为三级名牌培育对象,出台了名牌产品三年滚动培育规划》和《2011年度名牌产品发展计划培育名单》深入开展名牌培育调查研究,走访全区拟创各级名牌产品企业,认真谋划名牌培育工作。先后组织召开各镇(街道分管镇长会议、质监员会议、名牌(培育企业会议,共商企业名牌培育、申报工作有关事项。同时开展创牌企业技术服务工作,加强对各级名牌产品培育企业的跟踪服务,帮助建立质量保证体系、计量检测体系和标准化良好行为确认,提高创牌企业质量管理水平。今年,参照名牌产品培育信息库数据,通过调查摸底,将51家企业的产品列入浙江名牌产品的培育,62家企业的产品列入台州名牌产品的培育。目前全区已新申报浙江名牌产品21个,其中农业名牌产品3个,服务名牌产品2个,台州名牌产品20个,其中农业名牌产品2个,服务名牌产品2个;同时申报了电机浙江、台州区域名牌。
推进质量管理水平。深入实施质量提升工程,四紧抓企业管理基础。充分发挥质量协会和各行业协会的作用,积极推行先进的质量管理方法。爱信宏达公司建立精益生产和质量诚信制度建设示范企业,电机、喷雾器行业的金龙公司、大农公司等龙头企业建立行业质量管理示范企业;围绕《卓越绩效评价准则》国家标准实施,组织开展专题宣贯和培训,认真开展“市长质量奖”申报工作,引导更多的企业实施卓越绩效的管理模式,推进全区企业质量管理的变革与升级。
引导企业强化法制观念和社会责任感。向各企业印发《关于在生产企业推行质量诚信制度工作的通知》要求2011年申报浙江名牌、台州名牌的企业必须在申报前,五加强质量诚信制度建设、有效增强企业社会责任感。大力加强质量诚信道德教育。建立较完善的质量诚信制度并有效运行,对质量诚信制度缺失或有质量不诚信记录的企业,不推荐申报台州名牌、浙江名牌。同时,与各镇(街道质监员一起,通过在工业产值在5000万元以上的生产企业,印发“推行质量诚信制度”告知书、签订“产品质量安全承诺书”等形式,加强质量诚信宣传、强化企业质量诚信意识,引导企业建立质量档案、用标识明示质量、质量跟踪等十四项要求的质量自律机制须,按照要求全区名牌(培育企业、5000万以上企业180家已全部建立了质量诚信制度。
篇5
一、20xx年,吉视传媒8大工作进展
20xx年,吉视传媒顺利完成了全年各项工作任务,经济收入实现了平稳增长,企业经营管理各项工作取得了长足的发展和进步,这主要体现在方面工作取得新进展。
一是公司上下全力以赴完成任务,使经营收入实现新增长;二是多策并举应对挑战,使主业经营得到新发展;三是严格把关工程质量,使工程建设取得新进展;四是重点加强网络管控,使安全生产工作取得新成效;五是努力完善服务体系,使服务水平实现新跃升;六是核心突出流程再造,企业管理迈上新台阶;七是加快推进大厦建设,枢纽中心获得新进度;八是稳步推进多业布局,多业经营迈出新步伐。
二、20xx年,吉视传媒3大工作思路
吉视传媒董事长王胜杰提出,20xx年是 十二五 规划的收官之年,是谋划 十三五 发展的重要一年。面对经济发展的新形势,全体干部员工必须清晰认识到,新常态不仅是攻坚破难的转折点,也是改革创新的新机遇,更是干事创业的大舞台。所以,必须主动转观念,适应新常态,坚定信心,凝聚力量,攻坚克难,以咬定青山不放松的韧劲,聚焦主业,步步为营,培育多业,积水成渊,在市场竞争中展示新作为。
1、以党的十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神为指导,贯彻落实省委十届三次、四次全会精神、全省宣传部长会议精神、全国和全省新闻出版广播影视工作会议精神,领会新要求,适应新常态,励精图治,求真务实,着力加强班子建设、队伍建设和党风廉政建设,营造风清气正、奋发有为的良好氛围。
2、着力创新产品业务技术,大力拓展有线电视网络的承载能力和发展空间;着力完善营销方式,改进服务质量,确保基本用户稳步增长,全力推进高清交互业务和宽带互联网业务上规模、提质量、增效益。
3、着力实施流程再造,科学打造依法治企、守法经营、安全发展、和谐发展的新局面,不断提高企业核心竞争能力,推进公司做优、做强、做大。
三、20xx年,吉视传媒7大重点工作
吉视传媒总经理张群表示,面对主体多元的竞争格局、业务多样的竞争态势和受众多层次分化的市场环境,吉视传媒上下必须解放思想,转变观念,进一步强化市场意识,牢固树立 一切面向市场,一切为了市场,一切服务市场,一切服从市场 的理念,振奋精神,凝心聚力,开拓进取,围绕发展一条主线,突出市场一个中心,实现盈利一个目标,要着力抓好七项重点工作。
1、以利润为目标,科学制定全年经营指标。
2、以市场为中心,坚定不移夯实主业板块。要在努力确保基本业务稳步发展的同时,全力推动增值业务快速发展。要高度重视市场营销工作。
3、以预防为前提,不折不扣做好安全工作。
4、以增效为目的,扎扎实实开展工程建设。
5、以创新为驱动,全面提升企业管理水平。吉视传媒将重新修订绩效考核办法,充分发挥绩效考评导向作用;深入细化流程建设工作,有力推动各项工作流程化、标准化、规范化;全面加强人力资源管理,为企业发展提供不竭人才保障;有效建立资产管理新机制,确保资产运行状态信息清晰准确;大力弘扬现代企业文化,使企业文化真正成为干部员工的普遍共识、自觉行动和价值追求。
6、以质量为根基,加快枢纽中心建设。
7、以盈利为宗旨,积极稳妥打造多业板块。
2016年度个人工作总结汇报材料二
前段时间工作中不尽如人意,这段时间深刻反省,在这里既对自己前段时间工作批评,也是反省,总结如何做好自己的本职工作,亡羊补牢争取在日后的工作中能有好的表现。
以下是鄙人工作中总结的拙见,这里总结出来希望能对日后工作有所帮助。
一、树立全局观念,做好本职工作
不管从事什么工作,树立全局意识是首要的问题,现场技术服务也不例外。我认为售后服务工作的全局就是, 树立企业形象,使客户对公司产品的满意度和忠诚度最大化。 最大限度的保护客户的利益,是提高我们公司产品的核心竞争力的一个重要组成部分。做好售后服务工作,同时也是对公司产品的宣传,以及对公司产品性能的情报收集,以便作出及时改进,使产品更好的满足现场的使用要求。
二、善于沟通交流,强于协助协调
现场技术服务人员不仅要有较强的专业技术知识,还应该具备良好的沟通交流能力,一种产品很多时候是由于使用操作不当才出现了问题,而往往不是如客户反映的质量不行,所以这个时候就需要我们找出症结所在,和客户进行交流,规范操作,从而避免对产品的不信任乃至对企业形象的损害。在日常的工作中做做到较好跟客户的沟通,做到令客户满意就是对公司品牌形象的有力宣传。
三、精于专业技能,勤于现场观察
随着电子行业的不断发展,竞争不断强化,如何做好电脑销后服务,也是加强公司品牌竞争的强力底牌。作为一个技术服务人员,要在现场勤于观察、独立思考、多与同事交流, 努力不断提高自己的业务水平。每次优秀的售后服务,代表了客户对本公司产品进一步的信任。
四、技术知识水平与实际操作熟练
在过去的工作中得到了一些体会,在工作中心态很重要,工作要有激情,保持阳光的微笑,可以拉近人与人之间的距离,便于与客户的沟通。尤其是对售后服务的工作,积极的思想和平和的心态才能促进工作进步和工作的顺利,在售后工资中要有好的方法技术与判断力才能使工作顺利。
2016年度个人工作总结汇报材料三
20xx年杭州市承接服务外包合同签约额84.83亿美元,服务外包合同执行额56.75亿美元;其中离岸服务外包合同签约额53.57亿美元,离岸服务外包合同执行额41.00亿美元,同比增长15.02%,顺利完成年度计划任务。截至20xx年底,进入商务部服务外包业务管理系统备案的企业有1231家,服务外包企业从业人员达307905人。据对全市重点服务外包培训机构统计,20xx年共计开班381期,培训人员17028人。
20xx年全市服务贸易实现进出口总额为135.47亿美元,占全省服务贸易总额的35.56%。其中,出口为85.16亿美元,占总额的62.86%;进口为50.31亿美元,占总额的37.14%。
(一)服务外包产业运行特点
1. 产业规模持续扩大。20xx年杭州市离岸服务外包合同执行额41.00亿美元,首度突破40亿美元大关,占浙江省总额的72.63%,居全省首位。
2. 产业质量不断提升。我市服务外包产业业务以高附加值的软件研发等为主,经过几年发展,产业创新能力不断增强,服务质量稳步提升。
3. 行业领域集聚。我市服务外包产业中,通信服务、物联网研发和金融外包特色鲜明。20xx年离岸服务外包合同执行额中,通信服务和物联网研发为14.14亿美元,占全市离岸总执行额的35%;金融服务外包离岸执行额为2.00亿美元,占全市离岸总执行额的5%。
4. 美、日、欧为国际服务的主要发包市场。20xx年,我市承接美国、日本和欧盟的离岸服务外包执行额合计24.91亿美元,占执行总额的60.77%,是我市承接国际服务的主要发包市场。
5. 龙头企业产业集聚作用突出。20xx年,离岸执行额在千万美元以上的企业离岸执行额达34.31亿美元,占全市总额的83.68%。其中离岸执行额在1亿美元以上的企业有4家,离岸执行额在5000万-1亿美元之间的企业有8家。龙头企业产业集聚和引导作用突出。
6. 信息技术外包(ITO)占主导地位。20xx年,我市承接离岸信息技术外包(ITO)合同执行额占离岸服务外包合同执行总额的64.27%,信息技术外包(ITO)仍占主导地位,主要集中在软件研发外包和信息系统运营维护外包。
7. 一带一路 沿线主要国家服务外包合作加深。20xx年,我市承接 一带一路 ( 丝绸之路经济带 和 21世纪海上丝绸之路 )沿线国家和地区服务外包合同执行金额为7.49亿美元,同比增长18.42%,高于离岸服务外包整体增长率3.4个百分点。
(二)主要工作举措
一是修订服务外包考核办法。结合20xx年服务外包综合考核实际和20xx年杭州市服务外包工作目标任务,在征求各区、县(市)意见的基础上对杭州市服务外包考核办法进行了调整和修改。
二是做好服务贸易工作。紧盯服务贸易产业发展需求,以文化产品和服务出口为突破口,在对全市文化产品和服务出口情况开展深入调研的基础上,于20xx年8月正式出台了《关于加快文化产品和服务出口的实施意见》,进一步促进杭州文化产品和服务出口,力争使杭州文化贸易走在全国前列。继续做好服务贸易统计月报和监测点分析工作,在全省服务贸易工作考评中荣获一等奖。
三是举办第六届服博会。第六届中国国际服务外包交易博览会于9月25-26日在杭州召开。本届服博会着力提升全球服务外包行业论坛关注度、创新商务活动形式、提高买家和服务供应商匹配度、关注并开发本土买家市场、丰富展览内容。来自国家部委和21个服务外包示范城市商务主管部门领导、以及国内外买家、行业专家、服务供应商代表共计800余人参加会议。
四是加快推进金融服务外包发展。根据 杭改十条 关于加快发展金融服务外包,推进区域性金融服务中心建设的要求,与美国杜克大学离岸研究网络公司、浙大网新(美国)公司合作,分别于9月上旬在美国、11月上旬在杭州举办了两场 杭州国际金融服务外包峰会 ,搭建金融外包招引平台,促进金融服务外包成为我市外包产业的特色和亮点,为境内外金融机构提供优质高效的金融信息服务。
五是加强绩效管理。配合市财政局,委托第三方会计师事务所对20xx-20xx年四年服务外包专项资金的使用、服务外包扶持政策的效果进行了全面的绩效评估,最终获得95.86分的成绩,评价等次为优秀。
六是组织企业开拓国际国内市场。杭州市积极组织企业参加了京交会、上交会和软交会。其中,在第三届京交会上,以浙大网新软件园等5家服务外包园区为代表,生动展示了杭州在服务外包园区建设方面所取得的成就。
七是组织企业兑现各级财税政策。20xx年以来,组织企业、培训机构申报中央和市有关奖励政策,共兑现奖励资金4173万余元。
八是努力搭建服务外包人才交流平台。8月5日至8日,由我委和杭州师范大学共同承办的 20xx年(第二届)中国大学生软件服务外包大赛 在杭州举行。大赛得到谢双成副市长的充分肯定,批示 大赛已越办越好,值得祝贺 。4月28日,第二届 发现杯 全国大学生软件设计大奖赛总决赛在杭州经济技术开发区服务外包大楼隆重举行,委领导带队出席决赛,给予了大力支持。
九是注重品牌宣传塑造城市形象。与《服务外包》杂志继续开展战略合作,每期专版报道杭州服务外包产业的发展。继续与杭师大合作出版《杭州服务外包》杂志。积极与中国服务外包研究中心、中国国际投资促进会沟通,努力使我市的服务外包业绩全面、准确地展示在国内服务外包发展报告的集中窗口。
十是推动杭州国际服务贸易协会成立。指导和支持杭州国际服务贸易协会成立的各项筹备工作,经民政部门批准协会于6月13日正式成立。
2016年度个人工作总结汇报材料四
伴随着孩子们的天真笑脸,我陪伴着小二班的孩子度过了一个学期,现在,他们又长了一岁。看着他们的长大,我们做老师的非常欣慰。我爱孩子,更爱这份工作。记得刚开学,面对这些初次离开父母呵护、哭哭啼啼的孩子们,我和杨老师付出了自己所有的爱心、耐心和热心,对所有的孩子关爱有加。半年过去了,孩子们在一天天成长,不断进步,让我们更能感觉到自己是最幸福的老师,而幼教事业是最阳光的事业。
一、教育教学方面:
在教学上我一直是以 玩中学,学中玩 的宗旨进行教学设计的。日常活动中,我们开展了丰富多采的教育教学活动。根据《纲要》的要求,分析本班孩子情况,认真制定了学期计划,备好每一个活动。先后完成了各科的教学计划,这些活动开阔了孩子们的视野,帮助他们获得了丰富的生活经验,培养了他们的情感,收到了良好的教学效果。在开展了教学活动的同时,我们也注意了家园配合,细致、耐心地做好家长工作,幼儿教育幼儿园教育。如果希望孩子在各种学习生活习惯上得到良好的发展,幼儿园与家长的配合教育是很重要的。因此在本学期中,我力求以自己的热情、细致的工作态度赢得对我们工作的认同和信任。本学期利用每天家长接送幼儿的时间,把幼儿在园的情况及时与家长沟通交流,对于那些生病幼儿也及时进行电话交流,形成了良好的家园共育的教育环境,让孩子在这种良好的教育环境里健康成长。
二、常规方面:
我们利用日常生活中的点滴教育幼儿要关心,爱护同伴,并鼓励幼儿自己的事情自己做,并主动见人问好,主动帮助他人,并提供机会让幼儿自己学做事情,从生活方面对幼儿进行指导,让幼儿学会讲卫生,讲文明,讲礼貌,也让幼儿懂得互相谦让,友好相处。好的 常规并非是 朝一夕所能完成的。虽说我觉得我们的常规比开学时是有了一定的进步,但还需继续努力。有些方面还是做得不够到位细致。
三、家长方面:
平时,我总是热情地接待每一位家长的到来,和他们聊聊天,了解幼儿在家的表现情况。在平实的语言中讨论教育孩子的方法,听取家长提出的要求和宝贵意见,充分与家长做好同步教育工作,并在亲切的交谈中增进家园的感情。下学期我希望家长和我继续共同努力,共同配合,转变教育观念,以便较好地为我们的孩子所服务。
四、保育方面:
对待他们我觉得就像对待自己的孩子一样,从生活细节 开始着手,一视 同仁。天气变化时,及时为幼儿添减衣服,提高幼儿喝水量,及有关家长宣传资料提供家长参考,午睡时为幼儿盖好被子,进餐时,提醒幼儿多吃饭菜,并培养幼儿不偏食、不挑食。
篇6
我感到,召开这次座谈会,其中一个重要主要目的就是总结争创名牌的经验,增强争创工作的动力,寻求下一步扩大战果的途径,使我们更好地完成市政府下达的工作任务,并且通过争创名牌,促进企业不断做大做强,增强产品市场竞争力,为全市经济又好又快做出新的贡献。下面,我代表质监部门谈几点意见。
一、充分认识名牌战略取得成果的重要意义,提高进一步争创的积极性
现在,人们普遍有了一个共识,就是“名牌是一个地区和城市的名片,是企业强占市场先机的制胜武器”。总理曾经指出:“企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须创造名牌产品。名牌就是质量,名牌就是效益,就是竞争力,就是生命力。”在全球经济一体化的今天,随着中国经济的市场化和国际化程度的不断提高,加快培育和发展自主品牌已成为提高企业竞争力和国家经济实力的战略选择。人们常说,质量是企业的生命,品牌是企业的灵魂。对名牌产品的重要作用,不同的人也会有不同的理解。对消费者而言,名牌就是质量、就是优质的服务、就是较高的档次和时尚的品位。对生产企业而言,名牌就是市场、就是效益、就是竞争力、就是企业的文化和形象。对政府而言,名牌就是区域经济的核心竞争力,就是经济运行的质量体现,就是产业发展的层次水平。因此无论对谁来说,名牌都是一件既有“面子”,又有“里子”,“名利双收”的事情。我们纵观国内外成功的企业都是依靠品牌赢得了市场。法国红酒、瑞士钟表、日本电器、德国机械制造、意大利的时装都是以优秀的品质和闪亮的品牌,在全球独领数百年。中国的海尔等一大批知名企业以“冲出中国,走向世界”的经营理念,精心打造出了一系列名牌,拉动了一方经济的发展。
我们丹东的名牌之路走了很多年,近两三年步伐逐渐加快。去年年初,张文岳省长对丹东产品争创中国名牌做了专门批示,责成省经委、质监局、工商局等多个部门专程到丹东招开座谈会,研讨如何创立丹东的中国名牌。我们在去年年初的座谈会上,着实感到的是压力、责任和使命。但是在上级领导和相关部门的关心和支持中也得到了动力。时光转瞬而过,不到两年的时间里,丹东的名牌争创取得了突破性的进展。去年,东发集团先走一步,实现了我市中国名牌零的突破。柳忠安先生可以说是抢夺先机,为丹东企业带了一个好头。今年,曙光集团不负众望,连夺两块中国,使得丹东争创中国名牌的目标翻了一番。从中我们看到,丹东的企业家们已经把“名牌兴企”放在了企业发展的重要地位来认识,来实践。丹东名牌战略的基础正在一步一步地夯实。
推进名牌战略,离不开市委市政府的高度重视和大力支持。进入十一五时期,丹东明确新的城市发展定位之后,各级领导对丹东的质量振兴都十分关注。市政府将实施名牌战略写入了政府工作报告,陈市长明确提出“要大力实施名牌战略,培育、发展、争创中国名牌和驰名商标”。政府专门成立了名牌战略推进委员会,相继出台了《丹东市名牌产品管理办法》、《丹东市企业争创名牌产品的奖励办法》,今年3月份又召开了全市争创名牌表奖大会,表彰和奖励了名牌产品企业,并且对下一步名牌争创提出了具体要求。这一系列工作充分体现了市委市政府对名牌工作的重视和支持,也成为企业和相关部门联手争创名牌的保证和动力。
十一五阶段是我市实现跨越式发展的重要转折时期和关键时期。能否做好名牌创建工作,对推进全市质量振兴和又好又快发展意义重大。我们丹东处于辽宁五点一线的端点,名牌战略对于打造新的丹东,提升丹东的城市形象具有重要的促进作用。我们丹东市具有得天独厚的区位优势,丹东人有着坚忍不拔的艰苦创业精神,在争创名牌的进程中,只有想不到,没有做不到。只要我们不遗余力地抓质量,创名优,打造名牌,开拓市场,我们曾经描绘过“东港大米飘香全国,鸭绿江酒水溢满华夏,黄海大客驶出国门,凤城老窖陶醉世界”这样的美景已经一帧帧展现在眼前,丹东的城市之光将伴随着一批批“丹东制造”的美誉更加灿烂辉煌。
二、认清争创工作面临的形势,在增强危机意识的同时坚定信心
近几年来,在市委、市政府的正确领导下,市名牌战略推进委员会各部门努力推动,广大企业共同努力,我市名牌战略工作成果比较显著。目前已拥有中国名牌产品3个,辽宁产品22个,省政府质量管理奖1个。但是,整体情况与全省大干快上的形势和各地名牌发展的水平相比还有不少差距。全省现有60块中国名牌。(沈阳19、大连19、鞍山5、抚顺1、本溪1、丹东3、锦州1、阜新1、营口4、辽阳2、铁岭1、朝阳0、盘锦2、葫芦岛1)。我市中国名牌的拥有量在全省仅排在第5位。从目前来看,新的后选产品数量有限,但是名牌争创的潜力还没有充分发掘。所以,我们要充分认识到继续争创名牌所面临的巨大困难和挑战,从客观和主观上看:一是中国名牌的评价原则上侧重于终端产品、生活日用品,我市在全国有竞争力的产品主要是中间产品、专业配套产品,增加了列入评选目录的难度。二是一些争创中国名牌产品的决心和信心不够。个别企业还没有看到名牌产品所蕴涵的长远经济效益和社会效益,缺乏争创名牌的紧迫感和自觉性;有的人认为中国名牌高不可攀,争创名牌产品需要巨大投入,在困难面前止步不前。三是继续申报的基础性准备工作还不够细致。申报中国名牌对企业和产品的技术证明材料要求很高,如不提早动手、早做准备,很难达到要求。我们
在日常工作中对我市产品优势信息积累还不够,向上级汇报和展示我市优势产品的手段和内容不够丰富,说服力不强。以上这些,只是几个有代表性的问题。 目前省内外各地、各企业争创名牌产品的积极性都很高,一些尝到名牌经济甜头的地区更加重视名牌创建工作,我省唯一挂空挡的朝阳市也提出要尽快实现零的突破,其他只有1块中国名牌的城市都提出要继续扩大战果,实现数量翻番。另外,同行业内的竞争也十分激烈,有实力的企业都想在本行业做领头老大,千方百计争取中国名牌的头衔。这使名牌评选的争夺战更加激烈、更加白热,可以说,不经过一番积极争取,中国名牌的荣誉不会白白到来。
在感到不足、看到差距的同时,也要认识我们的优势所在,在增强危机感和责任感的同时,坚定信心。首先看到,我市不同层次的名牌产品和企业已形成了梯次配备、滚动发展的格局。除了东发集团的煤气表、曙光集团的大客车和曙光车桥之外,丹东还有克隆集团的机械密封、凤城老窖酒、康齿灵牙膏等一批省名牌产品具备争创实力。
其次,充分认识丹东争创中国名牌的巨大潜力。丹东作为中国的硼都、中国的射线城,还有许多以地域资源和产业优势为代表的产品和企业具备争创潜力。所以我们要放开视野,大面积扶持,尽全力推助,使这些企业尽快步入集约经营,自主创新,集团发展,做大做强的道路,使更多的丹东优质产品占据国内外市场,为争创名牌打牢基础。
第三是通过近年来坚持不懈的争创工作,我们积累了宝贵的经验,更有助于找出不足,克服困难,找准突破口。由此可见,虽然丹东企业争创中国名牌的难度相当大,但是只要我们坚定信心,抓住有利时机,协调一致,真抓实干,一定能够克服困难,完成市政府交给我们的任务。
三、密切配合,抢抓机遇,全面推动名牌争创工作
篇7
一、责任期限:20XX年度。
二、岗位职责
1、认真贯彻执行国家和企业统计工作制度和统计方法,做好项目部统计工作。
2、严格遵守统计纪律,坚持实事求是。
3、编制项目总体控制计划、施工组织计划及阶段性目标,编制年、季、月、旬施工进度计划。
4、对施工队上报的施工工程量进行统计复核,全面掌握项目工程已完工程量、变更工程量,并与计划对比分析。
5、向公司、工程处上报计划、统计报表。
6、认真审核施工队上报的计量所需的报验资料,编制分项工程计量表,报技术负责人审核,经项目经理签认后上报。
7、负责项目部索赔工作,及时整理索赔事项资料,报项目技术负责人审核、项目经理审批后,协助技术负责人办理监理工程师和甲方的审批手续。
8、按时完成领导布置的其他临时性工作。
9、完成领导交办的临时任务。
三、岗位目标
(一)量化目标
1、基本目标
(1)项目工程年、季、月、旬进度计划编制率100%;
(2)公司和工程处要求上报的计划和统计报表上报及时率100%,准确率90%;
(3)对施工队上报的工程量复核覆盖率100%;
(4)综合管理信息系统的录入及时率90%,准确率90%。
2、创新和挑战目标
(1)公司和工程处要求上报的计划和统计报表上报及时率100%,准确率100%;
(2)综合管理信息系统的录入及时率100%,准确率100%。
(二)定性目标
1、基本目标
(1)编制的各种计划要符合施工组织设计,在条件发生变化时及时调整,并分类按公司的有关要求上报;
(2)按规定编制各类统计报表,不虚报,不瞒报,严格执行《胜建集团项目管理规定》和相关的制度办法;
(3)审核施工队上报的计量报验资料,对质量不合格、质检资料不全、签证手续不完备或计量工作中弄虚作假的工程拒绝计量,并如实汇报项目经理,按项目不得规定进行处罚;
(4)在规定的时间内上报计量材料,不能因材料上报的不及时耽误工程计量。
2、创新和挑战目标
(1)对计划和统计数据进行比对分析,对出现的差异进行分析,找出原因及时向项目经理汇报;
(2)对每月的计量工作早动手,早准备,做到及时足额计量。
(三)控制目标
1、责任安全事故为0;
2、员工经济、刑事犯罪率为0;
3、保密事故为0;
4、公司及上级政策传达到位率100%;
5、廉政建设、稳定工作按有关规定执行。
四、绩效考核
1、**同志薪酬由基本工资、基本绩效奖励和超额绩效奖励三部分组成。基本工资是指承包年度按劳动工资管理部口径计算的应发工资;基本绩效奖励是指完成本岗位基本目标、控制目标和领导安排的一般性临时工作后,集团公司核拨的基本奖励;超额绩效奖励是指本岗位完成创新和挑战目标(含领导安排的临时性挑战目标)后,集团公司核拨的超额奖励。
2、**同志完成岗位职责范围内的常规工作,集团公司核拨基本工资。
3、**同志完成本岗位基本目标、控制目标和领导安排的一般性临时工作后,集团公司按人均12000元核拨基本绩效奖励,每月由劳动工资管理部预支,每季由机关党委组织党委组织部、劳动工资管理部考核后兑现。(适用于集团公司机关,各单位自行规定)
4、**同志完成本岗位创新和挑战目标(含领导安排的临时性挑战目标)后,由绩效管理办公室组织党委组织部、机关党委、劳动工资管理部提出考核方案,报集团公司绩效管理领导小组审批后兑现。(适用于集团公司机关,各单位自行规定)
5、如***同志完不成控制目标,扣减部门员工基本绩效奖励:安全环保考核指标每人扣罚比例10%以内;经济及刑事犯罪、保密事故、政策传达到位率、廉政建设及稳定工作、部门重点工作五项考核指标每项每人扣罚比例2%以内,控制目标累计扣罚比例在20%以内。
五、相关规定
1、**同志薪酬基数按公司生产经营单位相应级别人员平均水平确定(适用于集团公司机关,各单位自行确定)。
2、**同志目标责任书中的考核指标和工作任务逐项考核,量化目标按完成百分比与薪酬挂钩考核兑现,定性指标按工作量节点与薪酬挂钩考核兑现。
3、定量目标超额完成部分按挑战目标计算;制度修订类工作按基本目标计算,新建制度类按创新目标计算;新方法、新机制等引入推广类工作均按创新目标计算。
4、**同志如在完成某项工作中取得显著成绩,视具体情况给予特殊贡献奖励或针对完成某项工作另行签订责任书单独考核。
5、**同志在目标责任期内各级主管部门检查评比和服务基层生产经营中,对岗位职责范围内的工作负有直接责任,并承担相应的奖罚。
6、**同志岗位职责范围内的工作出现疏漏造成经济损失的,除承担相应工作责任外,并接受相应的经济处罚。
7、责任书未尽事宜,按管理局和集团公司有关规定执行(适用于集团公司机关,各单位自行调整确定)。
8、本责任书经部门负责人与**同志签字后生效。此责任书一式5份,部门分管领导、部门负责人、岗位责任人、机关党委、绩效管理办公室各一份(适用于集团公司机关,各单位自行确定),年度考核兑现后自动失效。
部门负责人(签字):
岗位责任人(签字):
日期:
计量岗位目标责任书【2】
根据市局与永嘉县质监局的目标责任书及县委、县政府下达给永嘉县质监局的重要工作责任制的要求,突出重点抓好落实,努力实现全年目标,特制订局机关各科室、局直属各单位工作目标责任书。
一、公共目标
1、服务大局。紧紧围绕局党委的中心工作,解放思想,开拓创新,强化措施,政令畅通,转变服务观念,提高办事效率,努力改善企业的生存和发展环境。
2、大力推进五型机关、和谐质监创建工作。积极开展五型机关、市级文明单位和省级依法行政示范单位创建工作,认真落实各项创建目标;积极参与和谐质监建设,干部职工科学文化素质不断提高,精神生活健康丰富,形成团结和谐、奋发向上的氛围浓厚。
3、落实党风廉政和行风建设。完善和深化惩防体系,落实党风廉政建设责任制,认真执行廉洁从政和机关效能建设各项规定;全面推行政府信息公开,提高办事能力与效率。科室形象良好,无违规、违纪现象发生。
4、完成信息化任务。积极参与电子政务建设,做好政务信息报送工作,做到重要信息不漏报、不迟报、不瞒报。
5、落实计划生育政策,计划生育四率达100%。落实安全责任,本部门全年无火灾、重大失窃、重大伤亡、安全生产等责任事故发生。
二、业务工作目标
1、有序推进质量强县工作。认真贯彻实施《永嘉县质量强县十二五规划》、《永嘉县人民政府关于建设质量强县的意见》、《永嘉县质量与品牌奖励资金管理办法》等系列政策文件,深入广泛开展质量强县宣传工作,制订质量强县工作计划,加强责任落实、督查考核工作,确保质量强县工作有序推进。按照温州申报全国质量强市示范城市的创建实施方案及《关于开展温州质量年活动的通知》(温质强市发〔20XX〕1号)的有关要求,积极做好我县示范创建各项工作。制定出台《永嘉县创建省级质量强县示范县实施方案》和《永嘉县产品质量强区强镇强业强企建设实施方案》,争取召开质量强县工作会议,启动质量强县示范创建及产品质量三强建设工作,进一步推进质量强县工作。认真贯彻执行《关于在骨干龙头企业推行首席质量官制度的通知》,争取培育实行首席质量官制度企业8家以上。鼓励、支持浙江奥康鞋业股份有限公司积极开展全国中小学质量教育社会实践工作,争取红蜻蜓鞋业、凯奇集团成为市级及以上小学质量教育社会实践基地。
2、深入实施品牌战略。培育创建浙江省名牌1个,温州市名牌5个以上,省级名牌创建水平达到6%以上;推广永嘉阀门浙江区域名牌标识10家以上,积极帮助浙江永嘉工业园区管理委员会和永嘉县泵阀行业协会开展永嘉阀门产业聚集区示范创建工作,争取创建全国知名品牌创建示范区。积极组织企业申报中国质量奖、省政府质量奖、市长质量奖,培育与认定永嘉县县长质量奖企业3家。
3、深入实施标准化战略。努力为构建温州市标准化创新服务平台做贡献,为主制修订国家标准、行业标准2项,省、市级农业示范标准化项目3项。按照《永嘉县农业标准化推广示范项目与资金管理办法》,开展县级农业标准化项目培育、申报验收工作,项目数量为10个。积极帮助做好《漂流旅游服务标准化试点》、《物流服务标准化试点》等标准化项目实施工作,争取早日通过省、市专家组验收。积极帮助做好《石油、石化、天然气及相关工业用钢制闸阀》等4个阀门联盟标准修订工作。完善企业标准备案管理工作,加强对企业执行标准的动态管理。继续推进开展企业标准化良好行为活动。
4、开展计量惠民利企工程。继续加强与人民群众生活密切相关的医疗单位、集贸市场、加油站以及眼镜店的在用强检计量器具检定工作,在用计量器具的强检覆盖率和检定合格率均达95%以上。对全县工商部门依法登记的集贸市场的衡器和沙头及以上山区卫生院的血压计、B超免费检定。积极帮助永嘉县泵阀行业协会做好阀门企业能源计量器具配备及数据管理省级能源计量数据应用行业推进项目实施工作,促进我县阀门产业节能减排。
5、加强合格评定监管工作。充分发挥区域监管优势,加大对强制性认证产品和自愿性认证及相关机构的监管,属于3C认证的产品要100%取证,杜绝无证出厂、销售以及冒用认证证书、认证标志等违法行为。按照《浙江省检验机构管理条例》开展检验机构监管工作,对机动车安全技术检验机构,还应按照《机动车安全技术检验机构监督管理办法》做好监管工作。
6、加强质量安全监管信息档案建设工作,建立辖区内企业质量档案(数据库),并按要求将相关信息录入质量安全监管系统。
7、完成信息工作目标考核达标准分20分以上。
8、积极参加局组织的各项活动,及时完成领导交办的各项工作任务。
xx县质量技术监督局局长:
xx县质量技术监督局质量与标准计量科科长:
二xxx年三月
计量岗位目标责任书【3】
为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,充分调动广大干部职工搞好安全管理、提高自我保护意识的积极性,确保全年安全生产各项任务、目标的落实和实现,本着谁主管、谁负责的原则,副总或主任与你签订20XX年度安全生产目标管理责任书,内容如下:
一、职责及安全工作控制指标
负责工作职责范围内的安全管理。季度内不能突破公司安委会下达给我部门的安全生产控制指标。
(一)、安全目标:
1、控制轻伤。
2、不发生重伤及以上事故。
3、不发生严重设备损坏事故。
4、不发生消防部门认定的火灾事故。
(二)、安全生产管理工作:
1、认真贯彻执行有关安全生产的各项方针、政策、法律、法规、制度和上级指示。不违章、不盲目蛮干。
2、积极参加本部门安全、防火组织,并在副总或主任安排下保证正常开展工作。
3、认真执行部门制定的安全管理制度及安全检查细则,认真落实本部门安全技术措施及规定的任务和职责。
4、按时参加本部门的安全教育,否则予以考核。
5、根据自身特点和从事的工作职责,作出事故预想和应急措施,使职工都能掌握可能发生的事故处理办法。根据可能发生的危险、危害特点,学会、熟悉急救方法,切实具备自我防护能力和互救能力。
6、确保自己使用管理的工具、设备安全设施处于完好状态。发现隐患及时进行整改,对无力整改的要采取有效的安全防范措施,并及时向副总或主任作出书面报告。
7、对本岗位或部门内发生的事故要及时报告,有职责保护现场和协助事故的调查、处理等工作,坚持四不放过原则,切实采取防范措施。
8、定期检查地中衡的检查、维护、保养记录。
(三)、隐患排查、整改工作:
1、积极整改事故隐患。按照部门制定的隐患整改计划,认真并及时进行整改,隐患整改率达100%。
2、及时报送隐患整改计划和整改结果。
二、安全工作季度控制目标:
1、不发生人身重伤及以上事故。
2、不发生设备严重损坏事故(直接损失在1万元以上)。
3、轻伤不超过1次(休满一个工作日为轻伤)。
4、不发生消防部门认定的火灾事故。
5、不发生违章作业。
6、不发生因检查、维护、保养不到位,造成地中衡不准确。
三:奖惩办法:
1、按公司【安全目标风险抵押金管理办法】考核;
2、按公司【经济责任制安全部分考核办法】考核。
3、审计部计量年初交纳安全风险抵押金一次,完成目标按25%奖励。
4、违返第二项第1条,扣罚风险金100%,并实行一票否决,取消一切评先树优资格,否决安全目标责任书的各项奖励。
5、违返第二项第2条,扣罚当季度返还风险抵押金。
6、违返第二项第3条,扣罚当季度返还风险抵押金。
7、违返第二项第4条,扣罚当季度返还风险抵押金。
8、违返第二项第5条,扣罚当季度返还风险抵押金。
9、违返第二项第6条,扣罚当季度返还风险抵押金。
10、违反【电力安全工作规程】中的相关规定及公司制定的安全管理制度,每季度按【安全目标风险抵押金管理办法(附件三)】考核列表中的项目,列入季度考核。
11、全年安全风险抵押金共返还两倍,一倍做为季度考核项,一倍做为年度考核项。
四:本责任书一式两份,负责人及责任人签字生效:
副总:______________
篇8
1、认真抓好全市经济社会发展的各项规划,突出科学性。一是及时制订年度计划。年初组织议定“全市国民经济和社会发展20*年度计划”,经市十四届人大一次会议审议通过后及时下达,同时加强了对计划实施工作的检查和监督。二是认真编制重大发展规划。加强部门协调,平衡衔接,编制完成了《*湾港区循环经济示范区建设规划》,开展了《*市新农村建设规划》、《*市大中型水库移民经济社会和基础设施建设规划》和“十一五”专项规划编制工作,完成了《*市主体功能区规划》编制前期准备工作。三是积极组织规划实施。将“十一五”规划纲要目标和任务分解落实到各部门、乡镇进行考核,对规划中的能耗、减排等约束性指标和生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等预期性指标,进行年度分解列入国民经济和社会发展年度计划实施。
2、及时做好经济运行的预警监测,突出针对性。密切掌握全市经济动态,对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析,先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度经济运行材料和人大汇报材料,剖析经济社会发展过程中存在的问题及原因,提出对策和建议,为市委、市政府做好全年经济工作提供决策和建议。特别是在上半年,我局针对重点工程和固定资产投资进展不快的状况,深入分析原因,提出了对策措施,引起了市委市政府的高度重视,先后召开了全市重点工程攻坚会议和电力攻坚、工业区进场攻坚等会议,成立专门班子抓落实,有力地推进了经济和社会建设。搜集相关资料,完成《*市产业集群化发展思路和具体工作》、《*、瑞安、温岭经济社会发展横向比较》等材料提交市领导参阅。在分析研究当前经济运行情况的基础上,预测判断全年经济社会发展总体情况,提出明年工作思路,安排20*年计划指标,着手起草市十四届人大第二次会议发展计划报告。同时坚持定期、定时向市委、市人大、市政府和省发改委上报我市经济运行情况,市府每季一次经济运行总体情况,加上专题汇报,市人大专项汇报三次。
3、积极开展影响全市经济和社会发展的重大课题调研和政策研究,突出实效性。针对我市“转型期”经济社会发展中的突出问题开展专题研究,完成了《关于提升服务业发展水平的对策建议》、《加强调控和监管,促进房地产业健康发展》等13个全局性发展问题的课题调研报告。《构筑和谐社会要在高起点上建设新农村》和《关于建设生态补偿机制的研究与建议》两个课题分别获*市发改委调研课题一等奖和优秀奖。完成了“关于对瓯江口区域开发建设情况的意见”,分别上报市府、*市发改委建议调整《瓯江口开发建设规划研究》中有关影响*发展的布局、方案和思路,在*市发改委的支持下,*市政府基本采纳了我们的意见。针对我市服务业发展滞后的现状,研究提出加快发展思路和方案,受到了市政府的采纳,市政府决定抽调人员组成服务业发展办公室,挂靠我局开展工作,起草了《*市服务业发展实施意见》、《关于实施“退二进三”若干问题的暂行规定》、《关于培育和鼓励企业上市的实施意见(试行)》、《*市服务业发展专项资金管理使用暂行办法》、《20*年*市服务业工作部门分工》、《*市服务业发展部门工作要求》等一整套方案材料,调查搜集“服务业建设项目”,较好开展了服务业发展的相关前期工作。
(二)引导投向,突出重点,加强了投资的综合管理和重大项目前期工作力度。
1、加强基本建设项目综合管理。针对政府投资项目审批不规范、超概算情况严重的状况,我们从规范办事程序着手,加强了管理。一是加强财政性投资项目的规范化管理。认真贯彻落实《浙江省政府投资项目管理办法》精神,研究起草了《*市政府投资管理实施细则》提供市长办公会议讨论通过并实施。进一步明确了要求,规范了审批,特别是加强了对政府性投资项目投资概算的管理。对城市景观、市民生活和生态环境有重大影响的项目,以论证、调查或其他方式,广泛听取各方面的意见和建议。二是努力提高全社会固定资产投资审批效率。切实优化投资项目审批服务,推行基建项目立项和核准并联审批制度,对企业投资项目实行核准制或备案制,1-12月项目立项337个,总建筑面积127.69万平方米,总投资41.83亿元,项目备案181个,总建筑面积200.60万平方米,总投资51.39亿元;项目核准15个,总建筑面积72.99万平方米,总投资33.61亿元;全市下达年度计划176个项目;窗口承诺件提前办结率为96.7%。三是牵头组织党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作。认真贯彻执行省委、省政府办公厅《关于在全省开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目专项清理工作的通知》精神,对我市自20*年1月1日以来开工建设的项目、所有在建项目和已审批尚未开工项目进行了全面清理,做好自查工作。
2、狠抓重点建设项目的工程进度。年初编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”提交市政府审核。经审核,计划实施重点建设项目37项(其中省、*市重点建设项目5项),总投资1*.93亿元,年度计划投资19.00亿元。积极履行综合管理职能,加强重点工程督查、协调工作。一是积极探索重点工程监管新方法,编制了《*市20*年重点工程建设计划分解表》,将重点工程投资进度考核与形象进度的考核结合起来,切实加强对重点工程执行情况的动态管理。二是加强重点工程动态管理。组织人员经常性深入重点工程建设现场,实地督查核实工程进度,了解项目推进过程中存在问题和困难,及时向市领导反映问题,提出建议,确保重点工程建设的顺利推进。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议和重点工程建设专题分析会,实现重点工程建设市长督查汇报会、分析协调会制度化,全力为重点工程建设破解难题,排除障碍。全市重点工程总体进展较为顺利,截至12月底,全市在建重点工程共32项累计实现投资额19.17亿元,完成年度投资计划的100.88%,比上年同期增长12.95%。
3、主动开展重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划,做好已列入重点工程预备项目名单的35个项目的前期准备工作。建立了20*年招商选资项目库,主动参与招商活动。积极配合做好高速公路复线,*至*第二通道以及*市大门大桥二期(翁垟至万岙高速互通公路建设)工程、*市中心区至*湾港区大道建设工程、*南北通道工程、*湾港区船舶制造基地等重大项目的前期工作,多次陪同上级有关领导和专家沿途考察走向、勘探地形、测量,帮助收集资料和协调沿途有关地方之间关系。
(三)积极协调,深入调研,推进了企业改制和上市工作。
积极参与工业企业改制协调会,稳步推进我市农村综合改革、文化体制改革、国有企业改革、事业单位改革等重点领域的改革工作。完成了房管局和劳动局下属各1家集体企业的改制工作,参与了乐申鞋厂、五龙控股公司和通用机械厂等3家企业改制。整理我市有关鼓励支持和引导个体、非公经济发展工作材料向市政协汇报,根据上级文件结合本市实际起草了《关于进一步拓宽非公有制经济市场准入的实施意见》。认真做好省中心强镇(柳市、虹桥)调研、申报工作和上市企业资源调查工作。政策性农村住房保险完成年度工作目标,政策性农业保险试点工作稳步有序推进。全年政策性农村住房保险投保户达26.6103万户,占我市农户总数的92.6%;能繁母猪保险超额完成省政府下达的4200头任务数,走在全省前列。及时开展受灾理赔工作,确保农户损失得到补偿并及时恢复生产。全年我市经历数次台风影响,两项农村政策性保险共理赔1228.61万元,其中农村住房保险理赔391.19万元,农业保险理赔837.42万元。
(四)依法治价,强化监督,规范了市场价格秩序和行政事业性收费管理。
1、加强重要商品、服务收费的价格管理。积极稳妥推进我市供水价格改革,逐步建立合理的水价形成机制。调整了乐成、虹桥片区的自来水价格和淡溪、十八玍、西山水库的水利工程供水价格,及时落实水资源费的征收,开展了全市供水价格成本监审,促进水利和供水企业健康发展。加强住房价格管理,积极探索经济适用住房和廉租房价格管理形式。认真审核了万岙农场康居工程销售价格,及时审定了“交通大厦”、“新世纪花园”、“县浦公寓”等项目的建筑安装工程费,努力规范房地产价格。深化药品价格政策导向,继续分批降低政府定价药品价格。重新公布了我省937种药品最高零售价格和2945个规格的降价药品的价格,并督促各医疗机构认真贯彻执行,切实减轻患者的负担。建立健全价格监测工作制度,充分发挥价格监测预警作用。进一步完善价格监测预警机制,坚持每月两次对8大类54个品种重要商品和服务价格的监测和分析,尤其是针对下半年以来,受国际市场油价高涨和国内部分生产资料、消费品价格上升影响,我市成品油、液化气、猪肉、食用油等价格持续较快上涨的状况,及时启动价格预警实施预案,密切关注市场物价动态,加强监测分析,第一时间向市领导反馈信息,报告价格上涨原因,提出应对建议,努力确保市场价格基本稳定。
2、开展清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作,对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的近150个执收单位进行全面验审。安排对白蚁防治行业收费进行专项验审,调查了近三年我市白蚁防治总收入、总支出情况,总结出我市白蚁防治收费存在的主要问题,并向上级部门提出规范白蚁防治行业收费管理的建议。根据省市有关文件精神,对全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证进行全面换证。规范和调整了建设、土地、公安、工商、交通、人事和农业等16个单位行政事业性收费项目和收费标准,停止执行部分收费项目。根据上级文件精神,进一步明确义务教育办班收费项目和收费标准,对全市职业学校、公办幼儿园办学成本进行测算,加强收费管理,规范教育收费行为。根据省定价目录和听证办法的要求,先后组织召开了关于制定16路公交车和雁荡山公交车票价听证会,出台了16路公交车收费标准。认真审核了11个强制性培训班收费。
3、加大价格监督检查力度。根据省物价局文件精神,联合纠风、教育等部门分别开展春季、秋季教育收费大检查,采取点面结合的形式,重点对义务教育阶段“一费制”落实情况,高中“三限”政策落实情况,违反自愿原则强制收取服务性费用的行为进行查处,共检查中小学校64所,查出的违价金额达185.84万元,已责令清退91.17万元,立案3起。根据省物价局、省农民负担监督管理领导小组办公室、省人民政府纠风办《关于开展全省涉农价格和收费专项检查的通知》(浙价检[20*]67号)文件要求,开展了包括规划、土地、房管、乡镇政府在内的涉农价格收费检查,共检查单位11家,立案2件。根据省物价局《关于开展全省药品和医疗服务价格重点检查的通知》[浙价检(20*)156号]文件精神,分别对市二医、三医、中医院、妇保院的药品及医疗服务价格执行情况进行检查,发现各大医院不同程度存在着自立名目,扩大范围收费,提高差率,推迟降价时间等违法行为,查出违价金额达90多万元。春节、“五一”、“十一”期间,组织开展了对副食品市场、各大超市、旅游行业的明码标价情况检查,针对主要农产品生产、运输、销售过程中的各种收费进行专项检查,切实维护了社会稳定。认真做好价格举报工作,共受理群众投诉96件,办结96件,办结率100%。全年共立案查处各类价格违法案件18件,查出违价金额403.02万元,其中退还消费者115.61万元,没收违法所得102.56万元,罚款6.3万元,上缴财政1*.87万元,其他的正在处理中。
(五)培育市场,强化调控,确保了粮食安全和社会粮情稳定。
1、稳步推进粮食购销市场化。认真贯彻执行国务院《粮食流通管理条例》,制订了《粮食收购许可证》的办理制度,建立用粮企业粮食经营台帐,及时掌握具有粮食收购证企业粮食收支基本情况。认真做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作,及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息。积极与财政部门协调,确定并落实了20*年度粮食各项补贴,提出了20*年度附营企业特困资金分配方案,并进行监管,真正使特困资金用到实处,有效地解决了特困企业的难处。加强企业财会基础工作,指导企业开展会计核算,按时编制会计报表,及时汇总上报,提供财务分析,为领导决策提供可靠依据。加快国有粮食企业改革改制步伐,完成粮食收储公司的组建和财务合并工作,做好粮食附营企业改制的准备工作。同时,认真做好拥军慰问和军粮供应工作,并率先在市军供粮站和雁荡代销点正式实行军粮刷卡供应。
2、扎实开展粮食安全工作。一是认真抓好安全生产。及时调整了综合治理和安全生产领导小组成员,进一步明确了安全生产目标管理和领导责任制。积极开展安全生产执法年活动,并在11月中旬召开全市粮食系统安全生产工作会议,举办消防器材的应用演练。组织4位主管安全生产的负责人参加全省粮食行业安全生产培训,进一步强化安全生产和消防安全工作防范意识和管理水平。根据市府办《关于组织开展全市安全生产隐患大排查、大整治的紧急通知》,组织开展了全市粮食系统安全生产和消防安全“地毯式”检查,对6家存在安全问题的单位当场发出《安全生产和消防安全检查不合格整改书》和《安全生产和消防安全检查不合格强制整改书》,并督促及时做好整改。二是认真抓好粮食储存安全。建立健全各项制度,严格按季组织开展全市粮食收储企业仓储“一符四无”粮情安全检查和仓储千分制考核。指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实,有效保证了粮食储存安全。同时,积极开展市地方储备粮中心库(二期)建设项目相关前期工作。
3、保证社会粮源和质量。发挥粮食部门引导、服务生产的作用,大力发展订单农业。按照订单、核单、定单、盯单、买单的工作链条,认真做好粮食订单跟踪服务,发放预购定金66.8万元,全年收购“订单粮食”10000吨,完成率为95%。及时轮
换储备粮,确保库存粮食的质量。根据储备粮管理规定和市政府的要求,今年落实轮换储备粮10000吨和储备油75吨,按照公平、公开、公正的原则,委托市粮食批发交易市场公开拍卖,保证了地方储备粮油的推陈出新,有计划有步骤平稳了粮食市场。坚持定期检测储备粮油产品,加强粮油产品质量的监督管理。及时完成了省、市、地方的检测任务,共抽取粮油样品228个批次,其中早籼谷204个批次、晚籼谷42个批次、食用油4个批次。认真做好日常粮油检查,对检验不合格的产品和企业,及时建议有关部门进行查处,确保市场粮油质量过关和居民放心吃粮。
(六)发挥优势,履行职能,推进了以电子政务建设为重点的国民经济和社会信息化进程。
进一步扩大联网范围,巩固网络安全,努力建成一个统一、安全、稳定的*市电子政务网络基础平台。按照省电子政务网络技术规范,继续做好市电子政务外网改造、IP地址调整和各单位业务专网的接入工作。对电子政务网络进行调整和完善,增强了网络管理能力,进一步巩固网络安全,并完成了部分乡镇的电子政务外网改造。同时,积极主动做好市电子政务网络迁建的相关前期准备工作。进一步普及短信息办公业务,推广电子公文交换系统,努力提高机关办事效率。完成安装电子政务平台系统软件及环境配置,更新了短信网关模块。分三批对全市相关单位办公室主任和负责电子公文收发工作的文秘人员进行运用操作培训,确保了自8月1日起电子公文交换系统在全市机关范围内的正常、良好、安全运行。进一步发挥职能作用,扶持信息产业发展,努力推进全市信息化建设。认真做好*市软件及电子信息产业制造业发展专项资金20*年度项目申报和20*年项目验收工作。协助做好“浙江省电子元件*市生产基地”的申报工作,并于11月6日获省信息产业厅批复同意立项。配合做好电信助推农村信息化试点乡镇(10个)和试点村(100个)筛选、确定等工作。此外,按照市纪委的要求,关闭了电子政务网络有关股票端口,对机关单位联网电脑使用股票软件进行封锁,确保电子政务网络真正用在政务方面。
(七)加强组织领导,强化作风建设,实现了机关管理和队伍建设有序推进。
篇9
党的*大提出建设生态文明,写进了党的工作报告,这是政治要求;省委、省政府提出建设林业生态河南,这是全省工作的总体部署;市委、市政府从*的实际出发,提出提前2年建成林业生态*,这是全市工作的大局。同时,我们要巩固国家森林城市、国家园林城市的创建成果,这也是人们群众的迫切要求。所以,建设林业生态*是党的*大的政治要求,是省委、省政府的总体部署,是市委、市政府的工作大局,也是*的特色所在,更是人民群众的希望所在。这个问题不是干不干的问题,而是必须干、必须抓紧干、必须干好的问题。今天这个会议也是向同志们进一步明确,在林业生态*建设问题上必须扎扎实实地干,而且要干好,确保完成提前2年建成林业生态*的目标,这是市委、市政府的工作重点,也是指挥棒。
二、明任务
根据*年河南省林业生态省建设的总体要求和实施意见,我市*年度要完成26.72万亩的造林任务和2.94万亩的抚育、改造任务,还要完成715个建制村的绿化,造林面积达到4.62万亩。同时,省林业厅把*市、*县、*县作为平原绿化突击县,要求5年的任务1年完成。去冬以来,虽然我们早行动、高标准推进了生态绿化工作,取得了阶段性的成果,总体上实现了大头落地,完成了市定任务的74%,但是除花卉苗木外的造林任务仅完成省下达目标的44.7%,所以,今年春季的造林任务十分繁重。去冬以来的生态绿化工作,各县(市、区)参差不齐,*市、襄城县超额完成了市里下达的任务,*县实现了大头落地,禹州市、*县仅完成了一半,魏都区、开发区、东城区还没有达到一半。虽然工作任务重,存在这样那样的困难,但是同在蓝天下,同在*这片热土,有的能够完成,有的完不成,归根结底还是态度问题、认识问题、主要领导工作没有到位的问题。特别是从现在开始到春季造林季节结束,只有40天左右,在这么短的时间内完成剩余的工作任务,相当紧迫。而且,省林业厅的造林核查以前是在年底,今年提前到8月份,如果我们春季不能高标准完成造林任务,补植补栽的时间都没有,势必影响全市造林目标的全面完成。季节不等人,人勤春来早,希望大家一定要坚定信心,下定决心,确保在规定的时限内保质保量地完成任务。
三、抓重点
刚才,熊广田副市长讲了春季造林绿化7个方面的重点工作,我再强调5个方面的重点。一是花卉苗木要做优做大。花卉苗木是*的特色产业,也是*生态绿化最响亮的品牌,在注重扩大规模的同时要更加注重提高质量,真正向规模化种植、精细化管理、标准化生产转变,特别是要在优势上、在特色上、在结构上、在机制上有所突破。二是城区绿化要精益求精。*年我们就开始提出,在城市绿化中要做到“规划见绿,见缝插绿,拆墙透绿”,目的是实现城区绿化的全覆盖;在城市绿化的重点部位要做到“重点道路形成景观,主要游园形成精品,出入市口形成亮点”,目的是提升市区生态绿化的特色和品位,这些都要继续坚持。今年我们在城区绿化中安排了100项工程,现在仅完成了45项,只有魏都区一个单位完成了50%以上,其他单位都在50%以下。同时,对城区道路绿化进行查漏补缺、补植补栽的工作,现在也进行不力。所以,城区绿化的任务还很重,这些任务都要高标准完成,真正做到精益求精。三是推进区绿化要又好又快。推进区绿化要坚持高标准、高档次、高品位,重点发展花卉苗木和经济林,重点抓好“四园三带一基地”和“五朵金花”。当前,要重点抓好*至*城际通道两侧的绿化任务,目前只有魏都区完成任务,*县、*市只完成了绿化带的3米,慢车道以外的绿化还没有展开,要作为今年春季绿化的重点。四是平原绿化要抓实抓好。特别是*市、*县、*县作为平原绿化突击县,要把道路两侧的绿化和农田林网建设作为重中之重,抓深、抓实、抓细,严格按照标准补植完善,确保形成路网、水网、农田林网交相辉映的精品线路。五是村镇绿化要扎扎实实。*年全省将启动林业生态省建设村(镇)绿化工程,这项工程列入了省委、省政府的“十大实事”。省里下达**年村(镇)绿化任务715个,市委、市政府已经把这项工作列入了*年的“十大实事”,各级各有关部门要强力推进村镇绿化工作,切实改善农村村容村貌。今天下午,省委、省政府要召开电视电话会议,安排部署农村基础设施建设工作,对村镇绿化还要作为一项重要内容进行安排。
四、重改革
多年来的实践表明,植树造林的效果不够明显、植树的成活率不高、林木的存有量不高、管护工作不到位,一个最重要、最根本的原因是林权政策不到位,林业生产者和经营者的利益得不到保证,因此,深入推进林权制度改革,重点解决好“四权”问题,是我们最紧迫的需要。“四权”就是明确所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权。对于林业政策的“四权”问题,会后,请熊广田副市长牵头,按照国家政策,提出*落实“四权”的具体意见,调动方方面面参与林业生态绿化的积极性。在明确权属的基础上,要鼓励各种社会主体,通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式参与花卉苗木、森林林木和林地使用权的合理流转。要规范流转程序,真正做到“管有所责,投有所收”,谁投入了谁就应该有收益,从而明确责权利,调动社会各界投资林业生态建设的热情。在这个方面,*县的探索,特别是新的6万亩花卉苗木现代化标准生态园的建设,值得其他县(市、区)的同志借鉴。
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三是夯实政策基础。政策好是招商环境的重要内容。客商投资,目的是兴业,求的是效益,投资政策环境好,外商才能引得进、留得住;反之,进来的外商也会跑掉,没走的也会整日惶惶不安。为进一步优化招商引资政策环境,增强对外吸引力,我市重新修订了《*市关于鼓励招商引资的暂行规定》和《关于进一步搞好投资软环境建设的意见》,在土地出让、税收等方面给予了更大的优惠和倾斜,对重点企业实行挂牌保护,解决了投资者的后顾之忧。
四是夯实服务基础。服务好是一个地方招商态度的体现。几年来,我们大力推进信用*建设,营造诚实守信的信用环境,做到了言必信、行必果,以诚招商,以信留商。对一些重点外来投资企业和项目,我们采取一事一议、特事特办、现场办公等办法,保证项目及时落地,仅去年我们就先后为5户企业、近10个项目召开协调会20余次。为了给投资者提供更优质的服务,我们坚持定期走访外来投资企业,认真倾听他们的意见和建议,及时改进我们的服务方法和措施,在全面推行“一站式”办公和对重点企业实行挂牌保护的基础上,今年我们还开展了“环境整治年”活动,加大行政监察力度,严厉查处吃拿卡要和乱收费行为,保护投资者的合法权益,大力营造亲商敬商、留商稳商、安商富商的服务软环境,增强投资者信心,实现互利双赢。
五是夯实网络基础。招商网络是推进招商引资的有效途径。几年来,我们通过建设政府招商网站,聘请政府经济顾问,在广州、深圳设立了招商引资办事处等,搭建起了立体招商网络。今年,我们还要在大连设立一个招商引资办事处,进一步扩大和延伸招商引资触角。同时,我们还建立了*籍在外成功人士和关注*发展人士的联系网,采取拜访、信函、联谊会、同乡会等方式,勤沟通、常叙旧,密切联系,充分发挥他们信息渠道畅通的优势,为我们牵线搭桥引进项目。
二、建立四个机制
一是落实责任制。每年年初,我市都在经济工作会议上把各项招商引资指标任务,分解落实到各乡镇和有关部门,并签订责任状。会后,各乡镇、各部门又把指标任务落实到具体人,层层落实指标,层层签订责任状,切实做到了千斤重担大家挑,人人肩上有指标。我们每年还实行市领导包扶项目责任制,保证重点项目特别是外资项目有1名市领导包扶,跟踪落实,一抓到底。今年,我们已下发了《关于印发20*年*市领导包扶项目的通知》,对28个项目进行包扶,保证重点项目落实。
二是重奖重罚制。为进一步调动全社会招商引资的积极性,我们每年都拿出大量资金重奖招商引资有功人员。今年,我们又拿出100万元重奖了去年年招商引资先进集体和先进个人,最高奖金达到9.8万元。为鼓励先进,激励上进,今年年末我们还要召开招商引资工作表奖大会,对在招商引资工作中做出突出贡献的单位、企业和个人给予重奖,而且奖金额度要超过以往。同时,我们也提出对完不成外资指标的乡镇和部门,第一年对主要领导实行诫勉谈话,责令写出书面检查;连续两年未完成指标的,对主要领导进行调整。真奖真罚不含糊,说到做到,去年我市对20*年未完成招商引资指标任务的4个乡镇、部门的主要领导都进行了诫勉谈话,这4个乡镇、部门经过一年的努力,圆满完成了20*年指标任务。
三是督促检查制。几年来,我们不断加大对招商引资指标完成情况的督促检查力度,并形成了制度,做到了每月一调度,度季一汇报,半年一总结。具体操作中,由市委、市政府的主要领导和主管领导亲自调度,亲自听取汇报,帮助基层单位分析形势,查找问题,研究完成任务的措施和办法。对完成任务情况,我们通过新闻媒体和政府督察简报等形式,及时进行公布,在公开接受社会监督的同时,督促和鞭策完成进度慢的单位迎头赶上,不拖后腿。
四是建立回访制。在积极加强组织外出招商活动的同时,我们还不断加强对招商地的回访,保证已建立的关系持久而不间断,与客商的关系融洽而不疏远。每次举办招商引资活动后,我们都要在适当时候进行回访。今年4月,我们主管招商引资工作的副市长赴上海回访,与已经建立关系的客商再次接触,为我们今后到上海开展招商活动奠定基础。
三、力求三个突破
一是在招商方式上求突破。近年来,我们注重在招商方式上探索新途径,研究新办法,总结出了以企招商、以网招商、联姻招商、委托招商、中介招商等5种方式。
1、以企招商。我们突出企业在招商引资中的主体作用,把企业招商与培埴“四个一批”有机结合起来,积极引导企业参与招商引资,以企业为纽带,以政府为后盾,把企业经营上千丝万缕的联系,变成政府对外招商的重要资源和信息渠道,千方百计为企业招商引资创造条件、提供便利,努力形成企业招商与政府促进良性互动的招商新格局。多晶硅项目就是金华冶炼公司利用自身基础和灵活商业信息,与俄罗斯国家稀有金属研究院合作的项目,并于今年4月份与该研究院正式签订了技术转让合同。
2、以网招商。我们利用招商网站将*的招商引资项目、鼓励外商投资优惠办法、招商引资奖励办法以及*的地理位置、历史文化、旅游环境、自然资源等在网上,让外界了解*。并搞好与国内外知名网站的链接,及时收集和掌握国内外投资项目信息,随时*对外招商项目信息,通过无限的网络,寻找更多的商机。
3、联姻招商。在当前实施宏观调控的形势下,我们注重加强招商信息的交流,经常与外地县(市)区进行信息沟通,凡是他们遇到因土地、能源、交通等因素制约而无法实施的好项目,我们就及时跟进做争取工作,力争引进适合我们的项目。
4、委托招商。我们聘请一些来*投资兴业的客商、外地一些有联系的经济组织和知名人士做为招商人,利用他们在企业界的知名度和影响力,扩大招商引资的覆盖面。20*年,我们就与日本新进株式会社、亚细亚通商株式会社和日本国会议员、原外务省大臣滨田卓二郎及国会议员福岛先生建立了联系,通过他们在日本开展招商活动。去年,我们委托台商曾义生先生在台湾和深圳广泛宣传*,并为我们推荐了5个投资意向人。
5、中介招商。我们积极寻求和借助知名的中介组织帮助我们宣传*,提高我市的知名度,帮助我们建立与国内外企业等经济组织的联系,直接为我们招商引资,进行项目包装、推介和运作,提高我市招商质量和成效。去年,我们委托深圳市秀昌广告有限公司在深圳举办了项目说明会,深圳市20多名企业家参加了说明会,我们推介了27个项目,签订外资协议5份,协议金额2亿元人民币。
二是在招商领域上求突破。我们按照“外商内招、接受转移、巩固港台、强攻日韩”的招商思路,走出去,引进来,动员和鼓励全市各乡镇、部门和企业有针对性地参加一些重大经贸活动,高频度地开展小分队招商、主动出击叩门招商。近几年来,我市招商领域在国内由港澳台、东部沿海发达地区逐步向内陆发达的大中城市扩展,在国外由日韩、东南亚逐步向欧美、澳洲、俄罗斯等地区和国家扩展,由点到面,东方不亮西亮。仅去年我们就参加了国家、省和*市在香港、宁波、昆山、上海、*等地组织的各种招商活动30余次,成功地在韩国、深圳、浙江余姚等地举办了“*招商项目说明会”,提高了我市对外知名度。全市累计外出招商326人次,接待客商388人次,签订美国UPC风力发电、香港服装加工等项目协议99个,引进光大铁合金、鑫天纸业等项目67个,其中开工建设项目40个、投产项目21个。
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幅员1532平方公里,辖19个镇、251个行政村,总人口106.6万,其中,农业人口97.35万,占总人口的91.35%。年至年,全县掀起了三级路网建设的热潮,投入资金2亿多元,建成通镇水泥路400余公里,实现了镇镇通水泥路,为镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来,通过全县上下的共同努力,累计投入资金约1.6亿元,建成通村水泥路380余公里,占“十一五”省规划通村水泥路620公里目标任务的81.2%,占县政府要求调增目标任务的61%。全县181个行政村通水泥路,占全县251个行政村的72%,为提前一年完成“十一五”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的2011年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础,为“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。
二、全力推进农村公路建设的主要做法
农村公路建设战线长、任务重、困难多,为取得预期目标,我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。
(一)领导重视,健全机构
县委、政府高度重视农村公路建设工作,特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新摆在全县重要工作上,多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会,今年4月11日县委、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会,分析形势,宣传政策,部署任务,今年力争建设265公里通村水泥路,实现90%以上的村通水泥路。同时,成立了县农村公路建设领导小组,统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中,乡道和村道建设主体是各镇政府,镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程,镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。村“两委”发扬不怕苦,不怕累的奉献精神,在做好组织发动筹资工作的同时,认真研究施工组织方案,组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路,这样不但监督到位,质量好,群众满意,干群关系进一步改善,而且每公里投资可以省3—5万元。
(二)自加压力,调增目标
为早日实现100%村通水泥路目标,县委、县政府相继出台了《关于加快农村公路建设的意见》和、《关于加快通村水泥路建设的意见》;自加压力,调增目标,要求“十一五”期间,全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资2.5亿元,将建成通村水泥路目标从468公里调增到620公里,建设和改造泥结碎石公路400公里,建设进港二级公路12.812公里;2011年村通公路率100%;2011年建成进港公路,实现水陆联运,力争实现村通水泥路达90%以上,2011年基本实现村村通水泥路,形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。
(三)广泛宣传,营造氛围
由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖的“等靠要”修路思想,年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到:道路要畅通、群众要发动,干部群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上,要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式,大力宣传农村公路建设工作,将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人,做到家喻户哓,人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道,大力营造农村公路建设声势,激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,义务投工投劳。全县群众踊跃集资多万元,积极参与建设全过程,形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。
(四)因势利导,发挥优势
“天时不如地利,地利不如人和”,有20余万建筑大军,他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势,充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有70%以上的项目由“建军”回乡回村建设,不但工程质量好,且造价每公里降低2~5万元,有力地推进了通村水泥路建设的进程。如:福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板,为家乡建设,耗费2万元余元将机械设备从湖北工地运回,主动承建该村水泥路,并个人出资将水泥路由3.5米加宽至5米;在施工中,对非专业技术工作,支付工资让本村村民自己干,增加村民收入。得胜镇白象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况,号召他们回村参加公路建设,通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组,租设备自行进行施工建设,让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量,又节约开支,让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量,又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为农村公路建设的一大亮点。
(五)广辟财源,筹集资金
资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。要完成251个村的620公里通村水泥路建设任务,2.5亿元的巨额投入,仅靠上级补助、财政补贴,远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念,积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度,积极向省上汇报,争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度,保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度,把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻,赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金,民力无限,充分发挥好民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会,动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家乡修路慷慨解囊,奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达1000万元以上,有的村就达100多万元,有的镇多达300多万元,解决了50%的资金缺口,有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力,各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通建设投入,加快农村公路建设步伐,县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划,修建到村办公室的通村水泥路,县政府“以奖代补”补助建设资金4万元/公里,总计补助2400万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少于4万元/公里,多数镇实际“以奖代补”补助资金达到5~8万元/公里。
(六)严格管理,确保质量
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尊敬的各位领导、各位专家:
大家好!今天,省、市专家一行莅临商水检查验收商水县创建国家农业综合标准化示范县工作,这是对我们工作的有力鞭策和极大鼓舞。2017年,经国标委批准商水县创建全国农业综合标准化示范县以来,在国标委和省、市市场监督管理局的关心支持下,商水县创建全国农业标准化示范县工作稳步推进、有序开展、亮点突出、成效显著,现将创建工作做简要汇报:
一、基本情况介绍
树高千尺,源自根植沃土。商水县位于河南省东南部,拥有6000年农耕文明史,素有平原林海、豫东粮仓之美誉,是全国重要的粮食核心区。全县辖9镇11乡、1个国营农场、3个街道办事处和1个产业集聚区管委会,572个行政村,17个居委会,总面积1270平方公里,耕地面积139万亩,总人口123万,其中农业人口110万,是一个典型的平原农业大县。
守正出新,行稳方能致远。近年来,随着农业标准化工作不断加强、资源投入逐年增加、管理体制持续完善、技术机构逐步健全、人才队伍日益壮大,我县农业综合标准化工作在体系建设、科技推广、标准实施等方面取得了显著成绩,形成了以高标准粮田、无公害蔬菜、优质水果、花卉苗木、畜牧养殖为主的五大特色农业品牌,我县也相继荣获“全国粮食生产先进县”、“全国平安农机示范县”、“全县大豆良种繁育基地县”、“全国生猪调出大县”、“全国秸秆养牛示范县”、“全国绿化模范县”等荣誉称号。
二、项目完成情况
蹄疾步稳,凝心聚力。我县在创建全国农业综合标准化示范县之初就明确了示范县建设的总体目标,从标准覆盖率、农产品质量、经济效益、社会效益、生态效益等方面对目标进行了细化和分解,并以踏石留印、抓铁有痕的决心努力完成各项目标。通过国家农业综合标准化示范县的建设,我县各龙头企业、示范区精准掌握标准化技术,标准化生产管理模式覆盖县辖区种植(养殖)、加工、农产品质量检验监测和农业信息服务全过程,全县农产品质量逐步提高,农民收入持续增加,农业生态明显改善、新农村建设全面繁荣,农业综合标准化水平以及经济效益、社会效益、生态效益稳步提升!
三、主要经验和做法
(一)高屋建瓴加强制度保障,多方联动形成工作合力。
2017年,国家标准委正式批准商水县创建全国农业综合标准化示范县项目。商水县委、县政府高度重视,成立了以县长为组长、分管副县长为副组长,市场监管、农业、林业、畜牧、水利、财政、环保等职能单位为成员的商水县创建全国农业综合标准化示范县领导小组,同时,我县又成立了由农业、畜牧、林业、水利、科技、气象、农机等行业专业技术人员组成的农业标准化专业技术委员会,印发了《商水县创建全国农业标准化综合示范县实施方案》、《关于成立商水县创建全国农业标准化综合示范县工作领导小组的通知》、《商水县创建全国农业综合标准化示范县考核办法》、《商水县农业标准化示范区管理办法(试行)》、《商水县专业标准化技术委员会管理规定(试行)》等文件,明确了具体实施细则、工作计划和保障措施,并将全国农业综合标准化示范县创建工作纳入政府“四制工作”目标考核体系,确保创建示范县的各项工作得到有效落实,保证了示范县创建项目的顺利实施。
(二)躬身笃行强化服务保障,提质增效推进体系建设。
2017年以来,我县以周家口物流市场为依托,加快推进农超对接、农批对接项目建设,大力发展农产品储运、市场流通标准体系建设;持续推广“公司+基地+农户+标准”的经营模式,培育壮大农民专业合作社、农民经纪人等各类社会化服务群体,不断提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力,健全农业社会化服务体系;积极发展农业气象灾害预警、产量预报以及适应我县农业区域性布局的农业气象观测网络,逐步建立了面向农业生产全过程、多时效、定量化的农业气象监测分析、预测预报和影响评估的气象服务标准化体系;不断加大对推行农业标准化、发展无公害农产品、绿色食品和有机食品的政策扶持力度,加强农产品质量跟踪检验和标志管理,建立健全农产品质量安全保障体系;大力推广和提倡使用新型高效、低毒、低残留农药,提倡使用生物源农药和矿物源农药,禁止使用剧毒、高毒、高残留农药和致畸、致癌、致突变农药,推广无公害生产技术,从源头上治理农产品污染,保证食品安全与质量,以实现农业的可持续发展。
(三)强基固本加强市场监管,凝心聚力提升管理水平。
在示范县创建过程中,我县不断加强市场监管力度,提高农产品质量。通过严格把控农业投入品,开展农产品市场检查,做好农产品质量监测,有效维护了品牌农产品的市场公信力,建立了完善的服务体系。2017年--2019年,全县共出动检查人员550人次,发放宣传资料3万余份,检查市场、超市240家,检查获证无公害农产品生产企业16家,共抽检蔬菜水果样品1570个,样品合格率98.8%。通过检查进一步宣传了无公害农产品标志的规范使用,使生产者、经营者提高了对无公害农产品规范用标重要性的认识,对加强标准化生产示范基地管理起到了积极的作用。
(四)持续强化标准编制工作,着力突出龙头企业带动作用。
示范县创建工作开展以来,商水县委、县政府不断加强标准综合体规划编制工作。通过构建农业标准综合体,制定和相关标准,基本实现了标准覆盖商水主导农产品和特色农产品,覆盖农业产前、产中、产后全过程,覆盖率达到90%以上,为涉农企业、农民专业合作社开展标准化工作提供了技术支撑。
渔网编织作为我县脱贫攻坚三大主导产业之一,覆盖了全县24个乡镇场办的336个企业和加工站点,从业人员达7万人,带动2万名贫困人员就业脱贫,产品占据全国80%以上的市场份额,远销欧洲、东南亚等地,可创产值25亿元,但长期以来没有统一的渔网生产标准,严重制约了该产业的集约化、规模化发展,因此制定渔网产业标准、促进渔网行业实现标准化生产迫在眉睫!我县以创建全国农业综合标准化示范县为契机,组织人员积极与省标准院联系沟通,邀请该领域专家多次深入企业一线,实地座谈了解渔网行业的生产工艺、产品特性、产品要求等,编写了生态网笼产品标准,对生态网笼的分类、规格、检验规则以及包装、储运等各个环节进行规范,并于2018年9月实施,填补了生态网笼技术标准的空白。2018年12月,商水县被授予“中国生态渔网之乡”荣誉称号,这对于我县生态网笼行业优化生产技术、提高产品质量,促进行业良性发展起到了积极的推动作用。
截至目前,我县共组织制定了2个省级地方标准、4个市级地方标准、7个团体标准;编写印刷了《商水县农业标准体系汇编》丛书和《巧媳妇工程产品标准汇编》共计2000套8000本,收录各种标准110余个,超额完成上级下达的标准制修订任务。
在示范县创建过程中,不断发挥龙头企业、农业合作社标准化生产的示范带头作用,积极引导10家农产品龙头企业建立健全标准体系和标准化服务推广体系;培育标准化农民专业合作社125个、标准化农机专业合作社75个,带动农民合作社1000余家,新注册家庭农场300余家实施农业标准化生产;培育了优质粮食、优质林业标准化生产基地、无公害蔬菜标准化生产基地、生猪标准化养殖繁育基地等省级标准化示范区5个,市县级农业标准化示范区20个,全面形成四大标准综合体,认证蔬菜、果品、食用菌、粮食等方面的绿色食品、无公害有机农产品20多个,有效加快了农业新品种、新技术、新标准的推广和应用。
(五)大力宣传筑牢人才支撑,强化培训提供科技保障。
2017年以来,我县充分利用商水广播电视台、新商水手机客户端、微信公众号、政府网站等媒体开展多种形式的农业标准化普及、宣传工作;通过科技下乡、农业科技进村入户工程等科技活动强化了对农民的标准化生产技术培训,提高了标准化生产技术应用水平;通过加强对农产品加工企业的标准化指导,营造了良好的市场环境;截至目前,印制各种标准宣传材料十万余份,举办农业标准化知识讲座24次、培训班19次,逐步形成了全社会重视标准化、认识标准化、支持标准化、实践标准化的良好氛围。
四、创建工作取得的主要成效
(1)经济效益。通过示范县创建,有效促进了我县农业产业结构的调整,为农业增效、农民增收起到了积极的带动作用。截至目前,我县新建高标准粮田83万亩,农村居民人均可支配收入达到8576元,年均增长13.5%;示范种植户年净收入增长60%。全县标准化种植面积达到90%以上,标准化示范区内的农民人均收入平均年增幅达到10%以上;核心示范区农户生产成本下降47%,年亩净产值达到5000元-8000元,辐射区生产成本下降42%,年亩净产值达7000-9000元。
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二、加强组织协调和督查考核,确保生态市建设有序开展
在实际工作中,为了完成确定的生态市建设目标,我市加强调度检查,及时发现问题并进行协调解决,建立和完善了分工负责和统一监管相结合的运行机制,促进了生态市建设工作的有序开展。市政府督查考核办公室印发了《*年度环境保护重点工作考核办法》,将生态市建设列入了督查考核内容。充分发挥生态市建设领导小组及其办公室的作用,加强对重点工程、重点工作和重点指标的督查协调,要求各责任单位按照季度汇报生态市建设进展情况,促进各项工作落实。市人大高度重视生态市建设工作,9月初由多个副主任带队,对各县区生态市建设情况进行了调研视察,并在市五届人大常委会第29次会议上听取了市政府“关于执行市人大生态市建设决议情况的汇报”。通过市人大对生态市建设情况的调研视察活动,进一步提高了各级党委、政府对生态市建设工作的认识,强化了生态市建设的重要性,促进了生态市建设。各县区、各有关单位按照职责分工,各负其责,各司其职,密切配合,扎扎实实开展工作,有力推进了生态市建设。
三、大力发展循环经济,建设资源节约型社会
我市是省级循环经济试点城市。为加快推进循环经济建设,我市按照“减量化、再利用、再循环”的理念,围绕企业、园区、城市三个层面,加强监督指导和扶持鼓励,推动循环经济上水平。华泰集团、华誉集团编制了循环经济发展规划,通过了省环保局组织的专家审查。华泰集团、华誉集团、万得福公司、正和集团、鑫大地公司等企业开展了循环经济试点建设,形成了造纸、农产品加工、石油炼制、海水一水多用等多个行业的循环经济发展经验。对胜利油田孤东采油厂、大唐纺织印染有限公司等11家企业下达了强制性清洁生产审核任务。被审核单位在全面调查基础上,提出了清洁生产任务目标和措施,目前正在组织进行审核。突出结构调整升级,淘汰耗能高、污染重的落后生产能力,大力推进技术改造步伐,以提高能源利用效率为核心,抓好节能、节水、节材、节地4个重点环节,促进了经济又快又好发展。预计全年重点考核的企业万元GDP能耗0.79吨标准煤,综合利用产值38亿元,节约能源18.81万吨标准煤,节能增效1.1亿元;全市万元工业产值取水量8.05立方米,我市也被授予“山东省节水型城市”称号。
四、加强环境综合整治,持续改善辖区环境质量
一是加强建设项目环境管理,严把新污染源产生关。市政府印发了《关于加强建设项目环境保护管理工作的通知》,对建设项目的环评审批和“三同时”制度的落实提出了明确要求,新、扩、改建项目要做到五个“必须”:必须符合宏观调控政策、产业政策和环境保护法律法规的有关规定;必须符合国民经济和社会发展规划、生态建设规划、土地利用总体规划、城市总体规划和其他有关专项规划要求;必须符合污染物排放总量控制和区域环境功能区划要求;必须具有环境影响评价文件和环保部门的审批意见;涉及公众环境权益的建设项目,必须具有当地群众代表意见。市环保局会同发改、国土、工商等部门共同把关,严控项目准入关。今年共拒批重污染项目30多个,从源头上控制了新污染源的产生。二是加强工业污染源的治理,控制污染物排放总量。加强水污染防治。积极开展小流域综合治理,对预备河、阳河、广利河等实施了清淤疏浚、河道衬砌、沿岸绿化工程;制定了工业废水减排、限排和禁排规划,扩大了工业污染防治成果,大海集团等5家重点废水污染源限期治理项目通过验收,胜利油田每年回注采油污水4亿多吨,回注率达95%以上。加强大气污染治理。对胜利发电厂等16家企业下达了烟气脱硫限期治理任务。加强固体废物污染防治。集中清查了胜利油田勘探开发以来产生的油泥(砂),对胜利油田油井井场治理下达了限期治理任务。全面启动污染源在线监测和远程控制系统建设,已有26家重点排污企业完成了COD在线自动监控装置的安装,16家电厂完成了烟气在线自动监控装置的安装。严格环境监管,对7家企业和4个断面进行了挂牌督办,对16家企业下达了限期治理任务,其中4家企业被叫停。通过采取一些列的措施,今年预计化学需氧量排放量削减约300吨,削减率为8%,二氧化硫排放量削减约7000吨,削减率为5.5%。三是加强环境基础设施建设。对市污水处理厂进行了改造和管网配套,广饶县污水处理厂二期工程已基本完工并配套了管网,垦利县污水处理厂一期工程也已经完成,河口区污水处理厂已完成土建工程;实施了中心镇垃圾处理设施建设,使5个中心镇达到了建立日常卫生保洁秩序、配备垃圾收集运输工具、垃圾日产日清的标准。四是开展城乡一体环境综合整治。加大市容环境卫生、市场户外广告、交通秩序等的治理力度,重点解决城中村、城乡结合部的脏乱差问题。东城区生态环境与城市绿化建设项目被建设部授予“中国人居环境范例奖”。对全市乡镇进行统一规划,全市中心镇详规覆盖率达到了95%以上,300人以上的村全部完成了建设规划;禁止在乡镇、村庄附近新建工业项目,要求畜禽养殖项目必须离村庄2公里以上,并配套建设污染防治设施,实现达标排放;结合“一池三改”工程的实施,加强秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的综合利用,改善了农村生态环境质量。我市也被国家环保总局批准为全国实施农村小康环保行动计划试点城市。
五、狠抓重点生态建设项目实施,确保生态市建设快速推进
我市不断加大对生态建设的投入力度,重点实施了一大批重点项目,提高了资源和环境承载力,有力推进了生态市建设。一是绿化工程。实施了13万亩柽柳封育、5万亩冬枣标准化示范区建设、挑河等7条河道绿化、五大干线公路绿化等一大批绿化工程,黄河口特色的平原绿化体系得到不断完善。二是国土整治工程。实施了14.2万亩中低产田改造、13万亩土地开发整理以及20万亩荒碱地开发工程;实施了沾利河太平风沙区治理、“五七”小流域赵屋风沙片治理、宫家干渠小流域治理等项目;对武家大沟、挑河、老广蒲沟、五六干合排、广利河等进行综合治理,有效遏制了土地盐碱、生态退化的趋势。三是水资源调配工程。实施了麻湾三干延伸改造工程以及十八户干渠、宫家西干渠等6条干支渠骨干渠道清淤工程;实施城乡一体化供水工程,新建水厂2座,乡镇集中供水工程10处,覆盖17个乡镇、690个村共40万农村人口。四是生态农业建设工程。实施了200万亩侧土平衡施肥工程,每亩可节省化肥15-20公斤,有效降低了化肥等农业投入品不合理使用造成的面源污染;继续实施“一池三改”工程,新建户用沼气池6400个,小型沼气池10个,大型沼气池3座,户用沼气池示范村建设600户;实施“三品”基地建设工程,全市无公害、绿色、有机食品生产基地达到118.7万亩,产品111个。五是自然保护区建设工程。实施了10万亩的自然保护区湿地恢复工程,完成蓄水3500万立方米,提高了湿地生态系统的生产力,丰富了生物多样性。市环保局还会同市监察局等7部门开展了自然保护区专项执法检查,认真排查了保护区建设和管理中存在的问题并进行了整改。今年,山东黄河三角洲国家级自然保护区被确定为全国首批51个国家级示范自然保护区之一。
六、抓好生态县、环境优美乡镇、文明生态村等系列基础创建工作,打牢生态市建设基础