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（一）开展安全生产相关法律法规学习。积极组织市局、各分局、直属事业单位、机关各科室负责人学习了《中华人民共和国安全生产法》《自治区安全生产“一票否决”实施办法》《X安全生产行政责任规定》《X安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》《X市委政府关于推进安全生产领域改革发展的设施方案》等法律、法规和政策文件，并要求各责任单位进一步落实安全生产责任，组织开展学习。
（二）开展设备安全宣传“八进”活动。继续深入开展特种设备安全宣传教育进企业、进社区、进学校等“八进”活动，不断扩大特种设备安全宣传的覆盖面。采取送特种设备法规、送特种设备使用管理读本、开展特种设备安全知识问答、发放安全宣传手册、播放特种设备安全教育科教片、开展特种设备法规咨询、公众聚集场所悬挂安全标语等形式开展特种设备安全宣传教育工作。截止目前，共开展“七进”活动X场次，宣传教育群众X人次
（三）强力推进特种监察人员培训教育。组织全系统的X名特种设备安全监察业务骨干参加了自治区质监局特种设备安全业务能力培训，通过培训有力提升了特种设备安全监察人员工作能力和水平，有效解决了基层特种设备安全监察人员能力参差不齐、力量薄弱、监察能力不足等问题，强化了特种设备执法监察和提高人员队伍素质。
（四）特种设备作业人员培训考核工作有力推进。共委托X市民族职业技术学院和宁夏特检院X分院举办锅炉、电梯、压力容器、起重机械、气瓶充装等特种设备作业人员培训班X期，培训、复审作业人员X人次，其中复审作业人员X人，作业人员的职业技能进一步提高，从源头上防范了安全事故的发生。
（五）开展安全生产宣传工作。积极开展《美丽中国梦质监安全行》宣传和“生命至上
科学救援”主题公益广告宣传活动。积极组织检验机构、天然气公司和电梯维保单位参加各种安全生产宣传咨询活动，收到了良好的宣传效果。积极借助新闻报道、广播电视、网络宣传、本局网站、微信、微博等资源媒体等做好安全生产宣传报道工作。
（六）强化特种设备使用单位自主宣传教育。落实特种设备安全教育宣传主体责任，督促使用单位加强自主安全教育。督促使用单位在生产一线现场设置横幅、标语、安全宣传栏，不定期宣传安全知识、公开安全工作要求、公布安全生产违规典型；建立完善应急救援措施及应急预案，定期进行预案演练，并对演练情况予以记录，达到提升企业员工安全意识、安全应急处置和防范的能力，全面落实使用单位安全主体责任。截止目前，企业共开展应急演练和自主宣传X场次.
（七）有力推进执法办案工作。有重点开展安全隐患排查和治理工作，加大对安全生产特别是特种设备领域执法办案力度，积极发现案源，做好案件的调查和处理工作。截止目前，全市共立案X起，已办结X起、行政罚款X万元。
二、存在问题和今后努力方向。(一)存在问题。X、个别使用单位不重视特种设备工作，管理安全意识淡薄，对特种设备作业人员的培训教育工作不重视,无证上岗、非法使用特种设备现象仍然存在。X、由于工作监管面大、量广，不能按照“谁执法、谁普法”的原则有效开展精准普法，全面普法。
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二、学习内容
（一）深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。按照学懂弄通做实的总体要求，采取主题党日、党课教育等形式，弘扬理论联系实际的优良学风，掌握新精神、新要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把学习全面依法治国新理念新思想新战略作为普法学习首要任务，深入学习贯彻党的、四中全会、省委十一届六次全会和市委八届十一次会议精神，加强领导干部宪法知识教育，提升干部职工政治素养和依法履职能力。
（二）做好疫情期间企业复工复产法治宣传。
向企业重点宣传突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例、传染病防治法、刑法等内容，引导企业职工自觉守法用法，为打赢疫情防控阻击战创造良好的法治环境。
（三）加强新颁布法律法规、地方性法规规章学习宣传。
重点加强学习《中华人民共和国社区矫正法》《市城市管理条例》《市生活垃圾分类管理办法》《市市年画保护条例》等法律法规、地方性法规规章的学习宣传，切实提高执法人员依法行政工作能力。
（四）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。结合法律法规颁布实施情况，大力学习宣传工业经济领域法律制度体系，抓好抓实学习《环境保护法》《节约能源法》《危险化学品安全管理条例》《电力法》《安全法》《安全生产法》《中小企业促进法》《无线电管理条例》《电力设施保护条例》和《科学技术进步法》等法律法规。
三、学习方式
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三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。为确保企业的安全生产，经常性开展安全生产大检查，加强了对企业消防安全检查力度，发现问题及时整改。对节日前后社会治安问题，治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒企业防火防盗，增强企业的责任心。先后邀请区消防科组织企业参加“消防知识演练”等活动，确保节日期间的活动安全。
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三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。为确保企业的安全生产，经常性开展安全生产大检查，加强了对企业消防安全检查力度，发现问题及时整改。对节日前后社会治安问题，治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒企业防火防盗，增强企业的责任心。先后邀请区消防科组织企业参加“消防知识演练”等活动，确保节日期间的活动安全。
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二、建立职能机构，明确依法治校职责。
为提高学校依法治校决策，民主管理水平，维护校园稳定，
维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，建立了依法治校工作领导小组，分别负责法制教育工作，师生校内申诉、学生伤害事故的处理等。依法制定《学校办学章程》，学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、民主参与管理的权利，工资足额及时发放，保障学生的受教育权益，尊重学生、爱护学生，不体罚和变相体罚学生，努力处理好严格要求与关心爱护的关系。
三、规范办学行为，依法管理学校
1、建立完善的领导体制，充分发挥集体领导作用，实施民
主集中制，学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上，经中心校领导班子集体研究，形成决议后执行，实行了校务、政务公开。
2、健全安全工作的各项制度，着重做好校园基础设施的安全检查工作，对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患，确保师生的人身安全；加强校园的治安管理，值日、值宿教师值班巡逻，确保学校良好的治安环境；加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材，及时更换老化电线，确保学校用电、用水安全；制定了安全方面的各项应急预案，确保在紧急状况下，师生能够迅速疏散，同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育，增强学生的自防自救能力。
3、认真执行国家课程计划，严格按照课程计划开设课程，做到开足、开齐课时，认真上好每节课，严格遵守上级主管部门规定的作息时间，不随意传动或变动授课时间。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线，开展形式多样、丰富多彩的活动，利用国旗下讲话，主题班会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”，即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把九月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。
5、规范收费行为，切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的，我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行，在执行过程中本着先审批、后收费的原则，并在收费期间向学生、家长进行公示，维护了学校、教师在人民群众中的形象。
四、存在的不足：
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二、加强政治思想教育和法制宣传工作。
认真组织全院广大干部职工学习《xx区法制宣传教育条例》、《xx区民族团结教育条例》等以及建设和谐社会方面的一系列条例等相关方面的文件精神，大力宣传卫生法律法规，制定了学习计划，下发了：《中华人民共和国宪法》等法治单位相关法律法规20部，《医疗机构管理条例》等医疗行业相关法律法规8部法律法规资料，增强了医务人员对法律法规的了解。认真落实领导干部学法制度，有计划、有组织的开展中心组集中学法。同时结合当前开展的治理医药购销领域商业贿赂专项工作和党风廉政建设教育月等活动，结合医院工作实际，组织全院广大干部职工参加普法组织的各类普法考试，今年进行了公职人员学法考试、《xx区法制宣传教育条例》、《xx区民族团结教育条例》、社会治安平安建设、计划生育管理等考试2加人数达100余人次。
三、坚持依法执业，完善制度建设。
一是医务科、护理部及院考核委员会把落实医院规章制度和诊疗技术操作规范作为医院管理的重要内容加以安排，制定落实措施，追踪一些重要的临床指标和影响医疗质量、医疗安全的关键环节，找出障碍临床业务发展的不和谐音符，并加以改进。科室领导更进一步把落实核心制度和诊疗技术规范作为细节管理的主要任务，对影响本科室质量的环节和人员进行不间断实时控制，保证高质量服务的过程管理。二是加强医疗质量控制，严格医疗和护理质量管理。医院质量管理委员会及其办公室是全院质量控制的工作机构，在实施质量监控上与时俱进，检查督导继续实行严、实、细的原则，没有丝毫松懈。根据深化医院管理内涵建设的要求及我院情况，加强了对质量改进程序和过程的检查，对制度、诊疗技术操作规范的落实情况的考核，对各科室危重症应急预案掌握应用的考核，改进提高对行政职能部门履行本职工作及协调工作地检查，规范科质控小组工作及对个人考核的指导。三是加强医疗安全工作管理，医务科以提高医疗质量为主题的医疗安全教育，组织开展医疗安全百日专项活动，不断提高医护人员的医疗质量意识。规范病历书写，提高医疗文件的质量，认真落实《病历书写规范》、《处方管理法》和《药品通用名管理办法》等与我院工作相关法律法规的学习，抓好医疗文件的三级质控，对造成不合格处方及病历的责任人及科室和综合得分挂四是坚持依法行医，严格执行医务人员准入制。加强对卫生相关法律法规的学习，并在继续医学教育和制度教育中，加大了医疗法规和医院管理制度的教育力度，严格按照卫生部标准，认真执行医务人员上岗准入制度，调整了部分专业不对口的卫技人员，加强了对未取得职业资格的新进大中专毕业生的从业管理，进一步规范了医师外出会诊制度，把医护核心制度纳入院对科综合质量考核之中，有力的促进了医院管理制度的落实。
四、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，树立诚信理念。
医院按照医院管理年及自治区卫生厅有关纠风建设的要求，继续抓好治理医药购销领域商业贿赂工作，坚持政治学习，医德医风教育常抓不懈。完善制度，加强监督，严格执行国家药品价格政策和收费标准，合理检查、合理治疗、合理用药，规范抗菌素使用原则，认真落实处方管理办法，控制医疗费用不合理增长，从医疗服务每一个环节入手，努力降低患者负担，从源头上解决看病难、看病贵问题。医院有行风建设领导小组，高度重视调查研究，探索源头治理新途径。采取多种形式对各种新情况开展调研，及时了解治理工作的新动向和新问题。掌握医药购销和医疗服务中各种不正之风表现形式、内在联系及产生的根本原因，提出从源头上治理的新思路、新方法；整体谋划，加强合作，不断完善有关规定和措施，狠抓落实，使纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作走上规范化、制度化的轨道。
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（一）开设领导干部学法专题讲座。将法律知识学习纳入理论中心组学习的重要内容，开设领导干部学法专题讲座，使领导干部深刻理解正确行使人、财、物管理职权的法律法规，切实增强领导干部依法管理和依法治企的意识。
（二）张贴法制宣传画和宣传标语。由局普法工作办公室会同京石段应急供水工程宣传动员领导小组办公室、工程建设部和党群工作部根据“五五”普法的主旨和南水北调__工程建设的特点，统一设计法制宣传画和宣传标语，在各施工现场醒目位置进行张贴，时刻激励职工致力这一千秋伟业的自豪感和荣誉感，警示职工必须依法施工，确保工程安全。
（三）加大施法源头的参与力度。充分发挥法律顾问的作用，督促顾问小组积极参与局重要合同的订立和审核，对重大活动提供律师建议书，避免有损于__建管局利益的重大法律争议或纠纷的发生；为局内重要规章制度的制定提供法律咨询，确保新建制度的合法性和实效性。
二、贴近基层，以人为本，不断提高广大职工依法建设工程的水平
人民群众是法律实施的主体。依法建设管理工程的效果好坏，取决于广大职工对有关工程管理、技术标准、操作规程等方面的法律规范的理解、遵守和和执行程度的高低。这要求我们必须将法律宣传教育推进到南水北调__工程建设前沿，将有关工程建设管理的具体法律规范渗透到每个工作岗位，使广大职工在本职岗位学法、知法、守法、用法，自觉运用法律武器指导工程建设管理实践。
（一）培育依法建设示范班组。各单位要依托党群组织，建立依法建设的考核体系，把依法建设作为文明工地、文明班组评比的重要考核指标，定期检查、了解施工一线依法施工的情况。在条件成熟时，培育并树立一批依法建设示范班组典型，发挥他们文明、依法、高效建设南水北调__工程的示范作用。
（二）配送法律资料。局普法工作办公室结合南水北调工程建设实际，编制《工程法律手册》，发送每个职工手中。各有关单位要在施工一线开设法律读书角，定购《法制日报》和各种法律法规书籍，供职工借阅学习。
（三）举办法律知识竞赛。由局普法工作办公室会同京石段应急供水工程宣传动员领导小组办公室、工程建设部和党群工作部每年在全局范围内联合举办法律知识竞赛。知识竞赛以宣传工程建设为主旨，以宣传工程法律知识为内容，形成法制宣传与工程宣传的双向互动的良好局面。
（四）开展现场法律咨询活动。充分发挥局法律顾问的作用，适时组织他们到各项目部，宣讲合同管理、工程安全、土地征收、财务与审计、招投标等方面的法律法规，同时，针对工程建设管理中的疑难和重点问题，从法律层面提供合理化建议。
三、扩大阵地，创新形式，为职工搭建全方位的法律学习平台
扩大法制宣传教育阵地，创新法制宣传教育形式，是吸引广大干部职工积极学法、守法、用法的重要条件。这要求我们要根据南水北调__干线工程对法制宣传教育的现实需求，探索普法工作内在规律，不断加强普法工作的阵地建设，创新普法工作形式，为职工搭建全方位的法律学习平台。
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2020年工作总结
一、坚持依法行政，提高行政效能。
1.开展执法清理，严格执法证件管理。加大林业和草原执法整治力度，落实行政执法责任制，切实做到严格规范公正文明执法，工作有序开展，我局现有持证人员56人，均通过2020年执法证件年度年审，无任何不良违法执法记录。新参加考试办证人员3人；（证件正在办理中）。
2.完成行政规范性文件清理工作。按照《**人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，经我科认真清理，目前保留的规范性文件2个：一是今年修订的《**森林草原火灾应急预案》。二是**人民政府办公室关于印发《**重大外来林业有害生物灾害应急预案（2017年修订）》（阿府办发〔2017〕35号）。
3.继续加强司法对接。进一步完善了“两法衔接”平台，加强行政执法与刑事司法衔接工作，完成“两法衔接”共享平台与四川省一体化政务服务台的对接，建立有关行政执法案件中涉嫌林草犯罪案件移送的程序规则、证据标准、法律文书等，规范案件移送等制度，促进“两法衔接”工作的推进，进一步提高林业和草原依法行政水平。
4.强化执法监督检查，提升依法行政实效。2020年全局未发生执法犯法、越权执法等行政行为，严格依法行政（办事），无违法行政行为引起的重大恶性事件和群体性事件；领导班子和公务员队伍无职务（故意）犯罪。
二、落实法治政府建设，营造依法治林草良好氛围
5. 推进法治政府建设工作。因人员变动，调整了法治政府建设工作领导小组，下发了《**林业和草原局关于调整法治政府建设工作领导小组的通知》；制定下发了《**林业和草原局关于2020年推进法治政府建设工作要点的通知》，法治政府建设各项工作顺利推进。开展了法治政府建设自查工作，形成了《**林业和草原局关于法治政府建设自查评估工作情况报告》。
6.进一步推进“七五”普法，深入开展“法律七进”活动。因人员变动，调整了普法工作领导小组，下发了《**林业和草原局关于调整普法工作领导小组的通知》，制定并下发了《**林业和草原局关于2020年普法依法治理工作要点的通知》《**林业和草原局2020年开展“深化‘法律七进’，推进依法治国”法制宣传教育主题活动实施方案》，结合我局制定下发的《全州林业系统法治宣传教育第七个五年规划》，有序开展推进“七五”普法，深入开展“法律七进”活动，健全矛盾纠纷多元调处化解机制，规范司法救助、法律援助、法律服务顾问和人民调解制度。并对单位开展普法信息工作及时录入四川省法治宣传教育信息管理系统。
7.坚持学习制度，努力提高广大林业、干部职工学法、用法、守法意识。通过落实领导干部法制讲座制度，中心组学法制度，公务员、事业和企业人员学法制度，坚持把普法教育纳入政治学习，采取集中学习与自学相结合的方式，让广大林草干部职工在增强法制意识和学习公共法律知识的同时，重点掌握与本部门、本职位相关的法律法规，全体林草干部职工全面学习了《宪法》、《森林法》、《森林法实施条例》、《四川省世界遗产保护条例》、《阿坝藏族羌族自治州实施<四川省世界遗产保护条例>的补充规定》、《四川省行政规范性文件管理办法》等；全体林业干部职工认真学习宣传有关行政管理、监督的法律法规，增强依法行政的意识和自觉性，提高了全体干部的法律素质和依法办事的能力，提高依法行政的能力，切实维护广大群众的利益。
8.认真落实州级学法用法示范单位创建工作。根据《关于印发州级法治示范县（市）、法治示范乡（镇）、学法用法示范机关（单位）创建标准的通知》要求，我局按照学法用法示范机关（单位）的标准有序开展创建工作。
三、深入推进“放管服”改革，优化营商环境工作
我局围绕贯彻落实“放管服”改革优化营商环境以及政务公开展开工作，改革工作有序推进。
9.行政权力清理优化工作。按照省州相关的通知要求，我局高度重视，认真对行政权力进行了全面清理和完善，编写完成了《**林业和草原局权力清单》、《**林业和草原局责任清单》，形成了《**林业和草原局关于报送行政权力清单和行政权力责任清单的报告》。
经清理，州林草局涉林涉草行政权力事项共计219项，行政许可14项；行政处罚153项；行政征收1项；行政强制24项；行政确认1项；行政给付4项；行政检查12项；行政奖励4项；其他行政权力6项。
10.“双随机一公开”工作。全面开展“双随机一公开”工作，将其列入年度工作重点，建立健全“一单两库一细则”，并将抽查事项清单、执法人员名录库、市场主体名录库和实施细则在局官网上进行了公示。
11.认真贯彻“三集中”“三到位”，全力做好行政审批工作。我局将多个内设机构的行政审批职能向行政审批科（政策法规科）集中，对行政审批服务窗口的授权事项进行了逐一的清理和完善对行政审批服务窗口的授权事项进行了逐一的清理和完善，我局14项行政许可事项全部进驻政务中心；严格执行“首问责任、限时办结和责任追究”三项制度，不断提高行政权力运行和服务效率，促进政务服务持续提速增效，为基层单位和申报人提供一站式服务，力争做到当日办结。2020年至今共受理涉林事项190宗，在承诺期限内办结190宗，勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地初审69件，临时占用林地审批45件，
出售、购买、利用国家重点保护陆生野生动物或其产品审批3件，
国家重点保护野生动物人工繁育许可证审批1件，森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批11件，林木采伐许可证核发60件，临时占用草地审批1件，达到提速60%的要求，群众满意率达100%。
12.全力推进**工程建设项目审批制度改革工作。做好了**工程建设项目审批认领工作，我局认领3项，配合做好了平台升级对接等推进工作。
13.深入推进“互联网+政务服务”工作。按照全省加快推进“互联网+政务服务”工作要求，我局加强领导，及时部署，落实责任，强力推进“互联网+政务服务”一体化平台建设，及时认领行政权力事项，并对各县（市）林草局认领确认工作进行指导和
督促。
14.持续优化营商环境。采取“走出去”和“请进来”等方式，积极服务对接重点建设项目、企业召开座谈会，宣传讲解规划、用地等政策，认真化解困难问题，加快重点项目手续办理进度。利用信息化政务平台建立了业务审批件网上运行监察制度，同步将行政许可和行政处罚信息推送至州信用信息平台，加强了审批事项的“事中事后”监管。在门户网站和业务大厅，统一公示要件清单、办事程序、承诺时限等相关信息，做到业务件受理规范、透明。
15.推进信息公开，强化信用管理，落实奖惩机制。贯彻落实《政府信息公开条例》，充分利用门户网站等渠道，加大政府信息公开力度，丰富信息公开内容，确保林业和草原社会信用信息全面、准确、及时公开。积极发挥舆论引导作用，着力强化系统干部职工的诚信意识，提升广大群众履行诚信行为的能力，保障了系统社会信用体系建设工作的全面推进。围绕建立健全守信“红名单”和严重失信“黑名单”管理制度以及相关管理规定，进一步完善守信激励和失信惩戒措施。
2021年工作计划
一、主要工作
1.全面推进依法治州工作，深入推进党委依法行政，持续深化部门依法行政，切实提高依法治理水平，不断强化依法治州工作保障。
2.不断提升林草系统法治建设水平，积极开展系统内法治宣传教育。抓好重大事项、规范性文件合法性审查，深化法律顾问制度和律师制度，扎实推进行政复议、行政应诉工作。认真贯彻实施新修订的《森林法》，做好学习培训和宣传，加强有关工作的衔接。
3.持续深化林草系统“放管服”改革，进一步简化程序、改进服务、提升效率，推进审批改革。坚持问题导向，对标先进开展政务服务，全面推行“只进一扇门”，持续深化“最多跑一次”改革，坚持改革创新，努力优化林草领域营商环境。
二、重点工作
4.做好示范单位创建。按照相关标准要求，做好法治建设示范单位创建和学法用法示范机关创建相关工作。
5.加强普法宣传平台建设。以重大节日时间点为契机，利用好网络平台、服务窗口、LED显示屏等宣传阵地，积极适时宣传林草法律法规及有关政策。加强局干部职工法制宣传教育，提高依法管理和服务社会的水平。
6.严格执行法制审核制度。把落实重大执法决定法制审核制度与行政机构改革、推行法律顾问公职律师制度等结合起来，落实审核主体责任，规范审核程序范围，确保执法者守住法律底线。继续落实法律顾问制度，参与规范性文件起草论证、矛盾纠纷化解调处、重大执法决定合法性审查及提供法律意见等。
7.进一步规范执法程序。严格实施执法全过程记录制度，探索将行政执法全过程记录制度延伸行政许可、行政强制、行政检查、行政征收及行政确认等行政行为，让行政执法全过程记录贯穿立案、调查、取证、听证、审查、决定、送达及执行等各个环节，最大程度保障公众知情权、维护政府公信力。
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二、工作目标
按照农业部办公厅《关于做好年农机安全监理工作的通知》（农机办【】7号）的要求，深入开展平安农机创建活动，面向社会、面向基层，广泛开展农机安全宣传教育活动，营造“关爱生命、安全发展”的氛围。增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，教育引导广大农民群众、农村学生重视农机安全，特别是教育拖拉机驾驶操作人员重视驾驶操作安全，提高农机安全生产参与者的安全意识、守法意识和操作技能，促进我区农机化工作又快又好发展。
三、宣传教育内容
（一）法规宣传。进行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等国家、省有关安全生产法律法规宣传，营造自觉守法氛围。
（二）普法教育。开展“五五”普法与农机安全生产应急管理科普宣传教育，提高安全生产意识。
（三）常识强化。组织农机事故防范知识、拖拉机各类违法行为导致发生事故的理论知识、遇险时避免事故发生与降低事故损害常识、农机事故自救与互助救援常识培训。
（四）提高技能。开展农机安全操作规程与技能知识、农机安全驾驶、农机保养维护等复训，提高安全操作技能。
（五）警示活动。组织农机事故典型案例警示教育与观看活动，加深认识，筑牢安全思想防线。
四、宣传教育方式
（一）利用三种媒介宣传。各镇（街、场）农机管理部门要充分发挥各种媒介作用和推力，努力营造氛围，提升宣传效果。
1.网络推动。运用移动手机短信平台进行宣传鼓动。
2.媒体报道。利用报纸、广播、农机安全宣传车等媒体进行宣传推动。
3.图书宣传。使用宣传栏、挂图、标语、农机安全知识资料手册等介质进行宣传发动。
（二）开展四个专项教育。各镇（街、场）要集中主要精力，突出抓好重要时节、常识、警示、惩戒四个专项教育，并努力做到教育“三结合”：即与拖拉机驾驶人培训工作相结合、与农机监理和年检业务工作相结合、与安全执法检查工作相结合。
1.重要时节农忙季节专项教育。抓住各个农忙季节、重要节假日，有针对性地开展农机安全专项宣传教育，确保机具使用高峰期和防事故关键期内农机运行和操作使用的安全。
2.预防事故基本常识教育。定期举办农机安全驾驶操作技能与农机事故防范知识讲座，从根本上提高安全责任主体的防事故能力。
3.典型事故案例警示教育。通过举办农机事故警示图片展览和组织观看安全生产事故典型案例警示片，发挥警示教育震慑作用，让农机驾驶与操作人员加深对违章行为严重危害性的认识，进一步增强守法意识与安全意识。
4.新训与违规机手专项教育。严格新训拖拉机驾驶人和一个周期内扣分达12分的拖拉机驾驶人的道路交通安全法规、农机安全管理法规教育，特别要加强对违规人员的惩戒教育。
（三）抓好五个主题活动。各镇（街、场）要认真开展好“平安农机”创建、“安全生产宣传月”、“五五”普法、“安全宣传日”咨询等主题活动，大造舆论声势，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。
1.“平安农机”创建活动。继续以示范村为宣传阵地，深入村庄，深化“六个一”宣传教育活动。
2.“校园安全”教育活动。深入农村学校，组织开展“小手拉大手”活动，让学生把农机安全知识学到家带回家，达到“教育一个学生，辐射一个家庭，带动整个农村”，营造安全校园，打造幸福家园。
3.“安全生产”系列活动。以“安全责任、重在落实”为主题，抓好第10个全国“安全生产月”和“海西安全发展行”等集中宣传教育活动，达到以月安全促年安全。
4.“五五”普法专项活动。积极开展“五五”普法、农机应急科普专题宣传，普及安全生产法律法规，使农机安全生产参与者确实了解掌握相关的法律与科普常识，提高守法意识和安全应急处置能力。
5.“安全宣传咨询日”活动。认真组织开展安全宣传咨询日活动，创新方式方法，丰富宣传内容，扩大宣传范围，提高宣传效果。通过现场咨询活动，提高全社会对农机安全生产的关注度和参与率。
五、工作计划
1.动员部署阶段：5月底前，各镇（街、场）农机管理部门要根据各自实际，尽快制定出本区域开展安全生产宣传教育工作方案和年度（季度）具体实施计划，并于5月底前开始实施。
2.全面实施阶段：6月至10月各镇（街、场）要按照规定的内容和方式，积极探索农机安全宣传新途径、新方法，把各个专项和专题的宣传教育活动搞扎实，抓出新成效。
3.总结提高阶段：11月至12月各镇（街、场）要及时总结宣传教育活动中的好经验、好做法。要做好安全宣传各项工作的具体记录，并收集相关的影像与文字资料，建立完整的宣传教育档案。
六、工作要求
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二是精心编制了《区移民局2011——2015年法治建设暨第六个五年法治宣传教育工作规划》、《区移民局规范基层执法工作实施方案》，并在此基础上，制定了年度计划，做到了年初有计划，年中有落实，年未有总结。
三是党组将普法教育、规范基层执法和依法治理工作纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。
二、强化学习教育，注重培训提高
我局按照《区移民局规范基层执法工作实施方案》、“六五”普法规划，开展了一系列有特色、有针对性的宣传教育活动，取得了较好效果。充分利用宣传栏、图片展、发放宣传资料，举办法律讲座等形式，广泛宣传了《宪法》、《刑法修正案》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《劳动合同法》、《突发事件应对法》、《治安管理处罚法》、《移民条例》等法律法规。制作普法教育宣传栏5期，宣传图片展两期，发放法律知识读本60本，邀请区检察院检察长、律师事务所律师等法律工作者、专家学者进行法律专场讲座6场。同时，建立健全法律知识培训、考试（考核）制度。每人每年学法不得少于40个学时，并对学法情况进行考试，考试成绩作为干部年度考核的重要依据。考试不合格者，当年年度考核不得评为优秀等次。
三、开展依法治理，构建和谐移民
一是清权明责，健全制度。制定公开《区移民局责任白皮书》，建立全员岗位责任制。将全局年度工作计划，细化分解到科室、个人层层签订责任状。同时围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项，重新修订和完善了各项管理制度，进一步建立健全了权利运行制约和监督体系。通过抓依法行政，促进了各项工作的有序开展，推进了制度建设，减少了管理上的漏洞。
二是配合相关移民乡镇开展了移民秩序专项治理。组织专班深入到移民群众中广泛宣传移民政策法规、《条例》、《治安处罚法》等法律法规，与人交心谈心，反复勾通。经过耐心细致的工作，共化解多年的积案10多起，使移民秩序得到了好转。达到了预期的目的。
四、规范基层执法成效显著，体现出二个“明显”
一是法律意识、依法行政水平明显提高。通过规范基层执法和“六五”普法，进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。全局干部职工在工作中严格按程序依法行政，行政执法水平进一步提高，未发生一起行政过错。每一项新的移民政策出台，都通过会议、培训、印发移民政策宣传提纲等多种形式，在移民群众中进行反复宣讲，提高移民政策的知晓率。如今年开展的库区网箱养殖取缔工作，我局组建了宣传专班，印发移民政策宣传提纲，对库区各村、组群众认真进行了网箱养殖取缔政策的反复宣讲，听取群众意见，当面解释群众提出的问题，使群众政策知晓面达100%。从而赢得了养殖户的理解和支持，使取缔工作得以顺利实施。
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为切实做好旬阳县2019年全国基层中医药先进单位复审的各项迎验工作，确保顺利通过国家复审，我院继续将此项工作列入重要工作议程，并根据本院实际情况制定本年度工作计划。
一、完成全国基层中医药工作先进单位复审工作
根据《旬阳县“全国基层中医药工作先进单位”复审验收工作实施方案》，按照《全国基层中医药工作先进单位评审评分表（2016年版）》的要求，完善本院中医药特色服务，顺利通过复审验收。
二、在深化医改中发展中医药事业
1、加快医联体建设，与县中医院建立紧密型医联体。
2、做实公共卫生中医药健康管理项目，推进中医药参与
家庭医生签约服务。签约服务团队中有中医师，服务内容应有
中医基本服务和个性化中医健康服务。
3、建立中医药价格形成和动态调整及费用监测控制等机制；全面启动卫生院临床医师综合绩效考核。
三、着力提升中医药服务能力
1、认真实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计
划。组织开展卫生院中医馆卫生技术人员中医药知识与技能的全员培训。巩固卫生院中医馆建设成果，将中医馆建设向村卫生室延伸，更好满足群众看中医、用中药需求。
2、推动中西医结合发展。实施中西医临床协作创新。
3、发挥中医药在应急和传染病防控中的作用，主动参与健康扶贫“行动”。
4、充实完善卫生院及村卫生室中医药、中药饮片等质量控制中心，全面加强中医药服务质控工作。
四、加快发展中医药健康服务
积极推动中医药与康复、养生保健、健康养老融合发展，进一步扩大中医药养生保健、特色康复、医养结合充分发挥中医药在“治未病”上的核心作用。
五、加强中医药人才队伍建设
加大力度招录引进中医类别医学生，抓好中医类别住院医师、全科医生规范化培训。统筹做好中医药师承教育、确有专长考核和各类继续教育培训项目。
六、宣传贯彻中医药法规政策，弘扬中医药文化
1、广泛宣传《中医药法》、《中医药发展战略规划（2016-2030）》、《中医诊所备案管理暂行办法》、《中医医术确有专长人员医师资格考核注册实施细则》等法规政策，掀起普法用法热潮。
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二、加强法制教育，做到学法用法
针对体育局的特点，采取了下列策略开展普法工作，领导干部和公务员学法制度完善，形式多样。
（一）科技引领，运用现代化教育手段进行法制教育。我局在2006年建成体育在线网站，并于2009年进行了改版和扩容，几年来不断完善网络内容，将法治建设工作归入政（党）务公开栏。充分发挥网络的资源优势，以因特网为平台，以局网为依托，让职工和广大群众及时了解我局与法制教育相关的新闻、图片、视频等，真正让人们做到“法制常识早知道”。
（二）活动支撑，开展主题教育活动深化普法工作。针对体育工作特点，结合赛事及法制宣传周等主题活动，利用宣传、标语、电子显示屏、网站等手段，让普法工作贯穿日常工作生活中。
（三）坚持“以人为本”的思想，加强对职工的法制教育。把法制教育列入局日常工作中，保证做到计划、时间、内容、人员“四落实”，定期邀请法律顾问为职工进行法律咨询，根据我局特色，把法治教育融入日常工作和生活中，在潜移默化中提高法律素质。
三、推进民主建设，强化民主监督
充分发挥工会作用，切实保障职工参与局民主管理和民主监督的权利，保证职工对体育局重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实施政务公开制度，局将改革与发展的重大决策、财务收支情况、福利待遇以及涉及职工权益等事项，能及时征求意见并向职工公布；能将各种收费项目、标准和办事程序、服务承诺等事项，向社会公开。
四、严格职工管理，维护职工权益
局领导十分重视以良好的法律意识、法治观念指导局管理和活动。注重对法治教育工作人员和中层以上干部及执法人员的法律、法规知识培训，切实提高法制队伍的整体水平。局领导带头学习法律知识，提高了决策办事的能力；切实做了到知法、懂法、依法行政。
五、完善安全机制，优化育人环境
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（一）、加强安全思想教育工作，牢固树立“安全第一”的思想。
全体教职工牢固树立“安全第一”的思想。切实提高安全防范意识，本学期学校将定期召开安全工作会议，研究布置安全工作，组织师生学习安全知识和安全教育法律法规，积极开展安全教育活动，认真落实安全责任。使教师认识到安全工作人人有责，时时处处都要提高思想警惕，绷紧安全这根弦。
为使安全工作能够落到实处，学校将在原有安全工作制度的基础上，依据有关安全法律法规进一步建章立制，使我校的安全工作有章可循、有规可依，逐步实现安全工作制度化、规范化。
（二）、加强安全日常管理，确保校园安全。
1、认真做好安全值班工作，加强学生校内活动安全管理。
本期仍然坚持安全护导制度，学校抽出认真负责的老师做安全护导工作，召开专门会议，根据学校安全重要部位、重要时段，对护导人员进行明确分工和要求，按时准点到达所负责的区域，承担起护导的职责，发现不安全隐患，及时报告或排除。如发生不安全事故，妥善处理后，立即上报主管副校长或校长，并认真做好记录。
2、开展安全检查工作。
开学前，组织人员进行一次“地毯式”的安全自查活动，做到不漏一个死角，不留一个漏洞，彻底消除不安全隐患。平时，坚持每月排查制度，组织人员对楼梯、电棒、电扇、开关、体育设施等教学设施进行一次排查，发现问题要及时处理或上报，并认真做好排查记录。
3、规范教育教学行为，教导处要加强考课，决不允许出现课堂无人看管的现象。
4、交通安全教育是我校安全管理工作中的难点、重点，
5、加强学生心理健康教育
6、完善校园周边环境治理工作机制，加强学生饮食卫生安全管理，主动联系工商所、安监站抓好校门口摊点的治理工作，尤其是杜绝“垃圾食品”的销售活动。
7、抓好防止自然灾害活动。
8、巩固我校血防教育工作成果，继续加强血防知识的教育和血防实践活动，并通过“小手牵大手”的形式，向家长传递血防知识。
（三）、认真开展安全教育培训和实践活动，提高师生安全防范本领。
1、根据上级指示精神，认真落实各项安全教育活动，充分利用板报、广播、标语等形式宣传安全知识，创造校园安全环境，倡导校园安全文化，营造安全教育氛围。
2、严格执行课程计划，开齐开足各门课程，不随意增减课时，按上级教育行政部门要求，保证健康教育、安全教育、法制教育、环境教育等专题教育的教学时间，落实课时，组织实施。尤其要注重安全知识的学科渗透。以《安全教育读本》为主要内容，讲授各种安全防范知识，教导处负责：安全教育“有教师、有备课、有教案、有课本”。各科要结合学科内容，适时渗透安全教育。小学自然课讲授一些自然灾害发生的原因、受灾时的自救、互救常识，以及上实验课的实验规则和一些简单实验事故的处理方法；体育课中，要检查活动场地和体育设施认真做好运动前准备工作，并适时讲授运动损伤的应急处理方法等；劳动课中讲授在活动中的操作安全，注意的事项等。
3、抓好师生普法工作。
（四）、规范管理，做好安全工作资料整理工作。
（五）、做好期末总结表彰工作。
三、工作策略
1、充分发挥“农远”项目优势，组织学生观看安全教育录像。学生在观看录像的过程中，能够利用直观可视的教具，使学生在交通安全、消防安全、饮食卫生安全等知识方面得到加强、提高警惕。
2、各班每学期召开以“安全教育”为主题的班队会不少于10次，通过各种形式，来提高安全意识，掌握一些必要的自护技能。
3、根据区2009基础教育工作意见，开展好模拟演练活动，有组织地对全体学生进行一次突发事件逃生演练，切实提高学生自护、自救的能力。
4、组织做好安全教育日（周）活动。
5、加强家校联系，共同营造全社会都来关注学生安全的氛围。一学期各班召开的家长安全培训活动不少于一次。重点讲授家长如何加强对学生的安全教育。
6、开展法制、卫生、安全知识抽测活动。
加强学习制度，建立安全培训制度，制订切实可行的安全培训计划并严格实施。结合“五五普法”组织全体教师认真学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生意外伤害事故处理办法》等法律法规，以及学校安全工作规章制度，提高安全责任意识。
月工作要点：
二月份：1、进一步完善安全工作计划，布置新学期安全管理工作。
2、期初安全隐患排查工作。
3、交通安全教育主题活动。
4、整理上报月安全工作总结、隐患排查呈报表等资料。
5、组织全体教师签订《安全工作责任状》。
6、各班上好“开学安全第一课”。
7、再次学习教育部12号令——《中小学生意外伤害事故处理办法》和区教体局关于强化、落实“一岗双责”制的有关文件。
三月份：
1、食品卫生安全教育主题活动。
2、开展“中小学生安全教育日”活动（最后一周的星期一）开展“征文”活动
3、普法学习活动
四月份：
1、预防溺水教育活动周（四月第一周）
2、血防教育，开展灭钉螺实践活动。
3、法制宣传月活动
4、防电、防雷击教育活动。
5、安全检查、总结及资料上报工作。
五月份：
1、预防自然灾害月教育主题活动，组织“5.12”防自然灾害综合演练。部分年级开展一次“自然灾害调查”社会实践活动。
2、安全检查、总结及资料上报工作。
3、开展《应急法》学习活动及5.19安全教育培训日活动。
六月份：
1、针对季节特点，强化防溺水安全工作各项措施，制订相关制度。
2、开展预防血吸虫病、艾滋病及普法、禁毒宣传活动（6月5日国际禁毒日）
3、安全知识抽测活动。
4、安全检查、总结及资料上报工作。
