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二、基本原则
（一）相对性原则。义务教育均衡发展是一个相对的概念，均衡是相对的，不同阶段、不同区域，不同学校发展的经济基础、政策环境、资源配置的差异不可避免并将长期存在。均衡发展是一个动态的过程，因此，义务教育均衡发展状况的监测与督导评估作为一项方向性、制度性和基础性工作，应当长期坚持下去。
（二）发展性原则。义务教育均衡发展状况监测与督导评估要以科学发展观为指导，按照以人为本，全面、协调、可持续发展的基本要求，把发展作为第一要义。通过监测与督导评估找出问题，缩小差距，促进区域间、城乡间和校际间义务教育均衡发展，提高义务教育发展水平，实现高位均衡优质发展的目标。
（三）科学性原则。义务教育均衡发展状况监测与督导评估必须做到实事求是、客观公正，在广泛调研相关信息的基础上，运用科学的方法进行分析和论证，并据此对县域内均衡发展程度做出准确判断，为教育行政决策提供可靠依据。
（四）指导性原则。义务教育均衡发展状况监测与督导评估不仅是一般意义上的信息收集与反馈，也是一种有效的监督与指导。通过监测既要找准薄弱环节，提出改进建议，又要总结推广典型经验。按照“重在城乡统筹，重在补齐短板，重在整体提升”的思路，由点及面，着力推进教育均衡发展。
三、主要内容
义务教育均衡发展状况监测与督导评估重点，首先是定性分析各乡镇、县级有关部门推进义务教育均衡发展的工作情况、努力程度，取得成效；其次是定量分析县域内义务教育学校校际间的差距情况，明确实现基本均衡的目标和任务。监测指标体系由经费保障、办学条件、师资配置、教育质量等内容构成，体现了县域内义务教育实现高位均衡优质发展的核心要求。
四、组织实施
（一）县政府教育督导室、县教育局根据省教育厅、省政府教育督导团制定的义务教育均衡发展状况监测指标要求，加强过程指导和监控，统筹协调、组织实施好全县的监测工作。
（二）县义务教育均衡发展状况监测与督导评估工作在县政府的领导下，成立以分管副县长为组长的义务教育均衡发展评估工作领导小组，由县人民政府办公室、县政府教育督导室和县教育局共同实施，按照国家、省、市有关要求，形成执行和监督评价两个方面的工作合力，扎实做好监测与督导评估的各项工作。
（三）监测时间为每年3月，即“义务教育均衡发展状况监测月”，全县于本月内集中进行监测指标的数据采集和上报。
（四）建立义务教育均衡发展实行年度督导评估制度。在县政府义务教育均衡发展工作领导小组领导下，由县教育局和县政府教育督导室具体实施督导评估工作。年度督导评估工作程序为：1、单位自评。各单位推进义务教育均衡发展状况进行全面自评，形成自查报告，填写相关数据表格，按时将自评报告与监测数据表格报送县人民政府教育督导室。2、县复核评估。由县义务教育均衡发展领导小组聘请相关专业人员组成复查评估组，实施考核评估。包括听取汇报、查阅相关资料、实地考核各类学校、综合评价、量化评分。3、考核汇总。考核组将考核情况进行研讨汇总，向县义务教育均衡发展领导小组汇报。4、考核等级。年度考核评估分四个等级：90?100分为优秀等级，80?89分为良好等级；60?79分为合格等级，60分以下为不合格等级。5、考核评估结果运用。年度教育评估实行公示和奖励制度。县人民政府将根据年度考核评估情况召开全县义务教育均衡发展表彰奖励大会，奖励先进单位和个人。对先进单位优先安排中央、省、州下达的专项资金项目。对不合格单位进行全县通报批评，该单位当年度不能评为先进单位，严惩不能及时纠正的依照《义务教育法》及我省实施办法对有关责任人进行问责。
五、工作要求
（一）积极构建义务教育均衡发展督导评价机制。县政府教育督导室要制定义务教育均衡发展督导评估指标体系，建立完善义务教育均衡发展的监测制度。
（二）县政府教育督导室要加大督学工作力度。县政府督学要按照督学责任区工作要求，加强对联系学校的指导，端正学校办学思想，提升学校办学理念，不断提高教育教学质量和办学水平，对存在的问题提出整改建议及时。要定期对辖区义务教育学校间的差距进行受逐校监测分析，掌握动态，提出督导意见，促进义务教育各项工作平衡发展。每月到校不少于2次，每年向县政府教育督导室汇报工作到少1次。
篇2
督导检查经费请示二5月25日上午，省司法厅副厅长何流明一行在市委、副市长徐晓霞，市委、政法委书记周太强的陪同下到市司法局开展基层司法行政机关经费保障及基础设施专项督导检查。
当日，省司法厅检查组分别到司法局各个股室进行实地察看，并听取了市司法局党组书记、局长柯炳华关于经费保障及基础设施建设自查情况的汇报。通过实地察看和听取汇报后，何流明对化州市司法局的司法行政工作表示满意，尤其是对人民调解“以案定补”工作取得的成效给予充分肯定。同时，也感谢市委市政府对司法行政工作的重视，并希望今后市委市政府能继续关心、支持司法行政工作。
最后，何流明提出了三点意见：第一，严格执行公用经费保障标准，确保基层司法行政部门履行职能的经费需要。强有力的经费保障是基层司法行政机关有效履行职责的重要基础和前提。第二，司法局要狠抓落实、多请示、多沟通、多汇报，要主动作为，敢于作为，充分发挥主观能动性，成立监管小组，确保专项经费落实到位，充分利用。第三，针对目前司法所管理体制问题，要围绕中心，服务大局。既要保证上级下拨的专项经费在基层司法所得以落实。同时，司法局要做好督导和业务培训工作，保证司法所的业务能有效发挥。
督导检查经费请示三区政府：
根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》 (国发〔20xx〕48 号)、教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》和省《关于推进广东省义务教育发展的实施意见》(粤府办〔20xx〕26号)的文件精神，广东省人民政府教育督导室、国务院教育督导委员会办公室分别于近期对我区进行全国义务教育发展基本均衡区督导检查。为进一步做好迎检工作，现申请追加督导检查相关经费18.72万元。
经费支出安排如下：
一、广东省人民政府教育督导室督导检查相关费用(小计7.76万元)
(一)宣传费支出1.5万元，主要内容包括：
媒体宣传0.8万元;印制海报、评估方案、自评报告、工作手册等0.7万元。
(二)接待费3.66万元，主要内容包括：
住宿费：8人×3天×400元/人=9600元。
评估组人员及工作人员餐费：20人×9餐×150元/人=27000元。
(三)迎评资料准备费用1.8万元，主要内容包括：
外聘迎检资料整理人员工资3人×3月×20xx元/人=18000元。
(四)迎接督导检查的培训费用0.8万元，主要内容包括：
到省参加培训费用0.3万元;组织镇(街道)、学校相关人员培训费用0.5万元。
二、国务院教育督导委员会办公室督导检查相关费用(小计10.96万元)
(一)宣传费支出3.5万元，主要内容包括：
媒体宣传2万元;印制海报、评估方案、自评报告、工作手册等1.5万元。
(二)接待费3.66万元，主要内容包括：
住宿费：8人×3天×400元/人=9600元。
评估组人员及工作人员餐费：20人×9餐×150元/人=27000元。
(三)迎评资料准备费用3万元，主要内容包括：
外聘迎检资料整理人员工资5人×3月×20xx元/人=30000元。
(四)迎接督导检查的培训费用0.8万元，主要内容包括：
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一、督导评估验收结果
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二、基本原则
1、科学规划，注重效益。依据全县经济社会发展的总体规划，充分考虑现有学校地域特点、交通条件和生源状况等因素，结合教育事业长远发展的需要，坚持统筹兼顾、适当超前，科学规划学校布局，注重提高规模效益，不断提升教育教学质量。
2、统筹考虑，盘活资源。充分利用普高过剩的教育资源，将部分普通高中改办初级中学，部分初级中学改办小学，部分小学改办中心幼儿园。防止教育资源流失，努力盘活县域内各类教育资源。
3、妥善分流，均衡师资。坚持公平、公正、公开的原则，在全县范围内分流被调整学校教师，解决缺编学校师资短缺和超编学校结构性缺员问题。
4、合理引导，整体转移。坚持合理引导、整体转移相结合的入学原则，根据学校承受能力安排学生就读，确保不因布局调整流失一名学生。
三、目标任务
工作目标：根据相关政策要求和我县普高招生规模，改变六所普高并存的局面，进一步优化教育资源配置、促进教育均衡发展、提高教育教学质量。
工作任务：今年调整县四中，由县直普通高中调整为县直寄宿制初中，同时调整县四中周围相关乡镇的部分初中和小学。
四、工作要求
1、健全机构，加强组织领导
成立全县普通高中布局调整工作领导小组协调解决突出的困难和问题。教育局和相关乡镇也要成立专门班子，负责本单位的布局调整工作。
2、明确职责，认真组织实施
教育局：要制定出台布局调整工作纪律，确保布局调整工作稳步推进；要相应成立教师分流、学生安置、债务化解(资产管理)和安全稳定等工作小组，在深入调研的基础上，制定切实可行的布局调整方案；布局调整方案正式出台后，各相关工作小组要具体组织实施教职工分流、学生安置、债务化解和安全稳定工作；在县四中及相关学校布局调整过程中，教育局要做好相关学校师生的稳定工作，加强调整学校的常规管理督查，维护学校正常的教育教学秩序。
有关乡镇人民政府：要切实做好宣传发动工作，宣传发动要到村场、到农户，对群众反响强烈的问题，要积极采取有效措施解决，并及时向布局调整工作领导小组汇报，防止一切不稳定因素发生，确保社会稳定。
公安局：负责维护调整学校正常的教育教学秩序。
财政局：负责组织相关单位对调整学校的债务进行化解。
交通局：根据学校布局调整，对相关公交线路进行调整。
局：积极协调处理好学校布局相关问题。
相关部门要严格履行职责，注意加强配合，确保普通高中布局调整工作顺利进行。
3、加强宣传，统一思想认识
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1.做好“义务教育发展基本均衡县”创建工作XX市级过程性指导后的整改工作，迎接“义务教育发展基本均衡县”省级初评验收。
2.继续开展对乡镇教育督导工作暨乡镇主要领导抓教育工作督导考核工作。
3.开展对义务教育学校实施素质教育工作的督导评估。
4.制定责任督学管理办法，加强责任督学管理。落实督学责任区制度，大力推进责任区督学挂牌督导工作。
5.做好义务教育质量监测指导工作，缩小各校在教学管理、教育质量、教学研究等方面的差距，推进教育教学均衡发展。
6.进一步抓好督导队伍自身建设，努力提高督学队伍素质，增强教育督导工作效能。
三、工作措施
（一）扎实推进义务教育均衡发展督导评估
按照省、市政府规划部署，进一步贯彻落实《福建省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估细则》，以义务教育“差异系数”达标和标准化学校建设等核心指标为重点，加强对普九水平、师资配备、经费保障、教育管理等方面的指导和督查，缩小初中、小学阶段校际差异系数，积极有效地开展义务教育基本均衡自查自纠工作，督促各有关部门单位，做好“义务教育发展基本均衡县”创建工作XX市级过程性指导后的整改工作，迎接“义务教育发展基本均衡县”省级初评验收。
（二）督促有关部门开展XX市“乡镇教育督导评估”抽查的整改工作
2017年11月，我市接受了XX市人民政府对我市“乡镇教育督导评估”抽查，抽查了新桥、溪南、官田三个乡镇，肯定了工作成绩，也指出不足。我室将根据反馈意见和市政府制定的整改方案督促教育行政及有关部门，落实整改工作。同时，进一步完善乡镇“两项督导”评估体系，把对乡镇人民政府教育工作的督导评估与推动各项教育事业改革与发展结合起来，加大评估结果的运用，进一步激发乡镇党政主要领导抓教育工作的热情，在全市各乡镇形成“尊师重教”的良好氛围，有效推进我市义务教育均衡发展和“教育强市”创建工作的全面实施。
（三）开展实施素质教育督导评估
根据《XX市教育局关于进一步加强中小学校督导评估工作意见的通知》（岩教〔2013〕21号），我室制定下发了《关于对
原各级实施素质教育先进学校跟踪督查和新一轮“实施素质教育工作示范校”认定授牌工作的通知》（漳教综〔2013〕26号），2017年4月起，我室对漳平一中等13所原XX市“实施素质教育先进学校”、对和平中学等16所原XX市“实施素质教育先进学校”跟踪督查。通过校园巡视、查阅档案、抽阅资料、问卷调查、座谈走访等形式进行督导评估，在肯定成绩的同时，提出了整改意见，并以文件形式下发，我室将对这些学校整改情况进行跟踪督查，并对新申报的一批学校进行督导评估，评选出部分示范校，同时推荐部分学校参加XX市级先进评估，扩大我市素质教育示范校引领队伍，带动全体学校快速发展。
（四）学习贯彻《条例》，增强督导工作的实效性
1.学习贯彻《条例》，提高督学素质。深入学习贯彻《教育督导条例》，把学习贯彻《教育督导条例》及落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要结合起来，强化教育督导工作的功能，提高督学的政治理论素质、业务水平和工作能力，组织好相关的培训和研讨活动。
2.完善督学责任区制度。根据国务院教育督导委员会办公室《关于印发<中小学校责任督学挂牌督导办法>的通知》精神，认真落实《XX市中小学校责任督学挂牌督导实施方案》，进一步完善督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度，建立健全监督、指导的有效机制，组织责任区督学经常与责任区学校沟通与联系，及时对学校教育发展中的重点、热点及难点问题进行交流和沟
通，研究其对策，达到“督”和“导”的目的。
3.认真开展督导调研工作。经常深入基层学校，深入开展教育督导科学研究，扎实开展调查研究工作，提高督学的理论水平和分析问题、解决问题的能力，适时提出有价值的建议和意见，撰写有价值的调研报告，为教育行政部门提供决策依据。
一、指导思想
2018年全县教育督导工作以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕建设教育强县总目标，深入贯彻落实《教育督导条例》，落实教育督导领导体制改革精神、加强督学责任区建设、做实常规督导工作，进一步发挥教育督导的监督、引导和激励作用，努力打造溆浦教育督导新常态，推动全县教育事业新发展
二、主要工作
1、扎实开展第三轮教育“两项督导评估考核”工作。一是下发第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解文件，做好第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解。二是开展第三轮教育“两项督导评估考核”县级初评工作，为迎接省、市评估验收做好充分准备。
2、进一步加强督学责任区工作。进一步贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《中小学校责任督学挂牌督导规程》，以《湖南省学校督导评价指南》为基本依据，落实学校督导“七步法”工作常规，明确申报备案、团队分工、制定方案、准备工具、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等七个挂牌督导工作步骤，建立以评估和指导学校完善三年发展规划和学校特色发展为主线的发展性评价制度。强化随访督查和专项督查，有效促进办学行为的规范和教育热点难点问题的解决。切实把督学责任区制度建设引向深入。
3、认真开展学校评估验收工作。开展好2018年为民办实事项目校（园）县级初评，做好对2017年被确定为基本合格的为民办实事项目校（园）的整改督查。开展县级示范性幼儿园和合格乡镇中心幼儿园督导评估。
4、进一步做实中小学校绩效目标管理工作。牵头修订2018年全县中小学校目标管理责任书，进一步完善评估考核方式，进一步提XX县级教育行政部门的政策执行力和对学校的指导能力
4、积极开展专项督查。按照上级督导部门XX县教育局的要求，紧紧围绕教育热点、难点和重点问题，有效开展以义务教育合格学校、教师周转房、新课程改革、规范办学行为、行政领导值班等教育重点项目和重点工作的专项督查。
5、抓实督导机构队伍建设。成立XX县人民政府教育督导委员会，做好第四届XX县人民政府督学换届工作，开展2-3期督导人员轮训，切实提高督学队伍专业化水平。
6、不断加强教育督导宣传工作。进一步健全落实教育督导信息上报制度，办好教育督导专题简报及溆浦教育督导网站，实现教育督导信息的及时反馈和交流。开展好“溆浦教育督导好信息”评选活动。通过多种媒介广泛宣传教育督导工作的先进经验和典型，进一步扩大教育督导工作的社会影响力，不断提高工作水平。
7、扎实做好其他各项常规工作。一是开展全县教育督导优秀论文评选活动；二是配合其他股室做好相关督查协调工作；三是高效、保质完成省、市教育督导室XX县教育局布置、交办的其他各项工作。
三、工作措施
1．进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。继续开展党的群众路线教育实践活动，不断加强政治理论学习，进一步提高督导工作人员的政治素质和理论水平。坚持业务学习制度，优化知识结构，提高工作水平。认真落实《湖南省教育督导人员行为规范》，规范教育督导评估行为，维护和树立教育督导良好形象。
2. 切实加强督学队伍专业能力建设。大力加强督学队伍的培训和管理。建立督学培训的常态化机制，县督导室和各督学责任区开展三期以上的督学人员培训，以提高责任区督学人员的专业水平。按照上级指示精神成立县人民政府教育督导委员会，做好县督学换届工作，聘任第四届县督学。
3、.加强对督学责任区工作的督导力度。一是坚持督学责任区工作一月一小节，半年一总结制度，二是协调落实督学联系会议制度，三是开展督学责任区工作专项督查。
4、强化督导评估结果运用机制。高度重视督导评估结果运用这一关键环节，坚持评估结果在主要媒体公布并实施奖惩。及时向有关领导汇报督导评估结果，充分发挥溆浦教育督导网站和溆浦教育督导简报的阵地作用，定期下发督导评估限期整改通知书，对整改不力、造成不良后果的单位将报请县教育局予以处理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小学绩效目标考核统计；
2、牵头召开为民办实事项目校园工作会议；
3、制定2017年教育督导工作计划。
二月
1、协助筹备全县2018年教育教学工作会议；
2、牵头修定《XX县2018年中小学校绩效目标管理责任书》；
3、第一期督导工作简报。
三月
1、开展2018年春季开学工作专项督查；
2、审核督学责任区工作计划；
3、第二期督导工作简报；
4、召开第一次督学办主任联席会议；
5、筹备督导人员培训会。
四月
1、项目校园建设及教师公租房建设专项督查与调研；
2、第三期督导工作简报；
3、开展督导人员业务培训。
五月
1、开展市示范性幼儿园及乡镇合格幼儿园县初评和上报工作；
2、督学责任区工作督查；
3、第四期督导工作简报。
六月
1、协助做好各级各类考试工作；
2、召开第二次督学办主任联席会议；
3、第五期督导工作简报
七月
1、杜绝家教家养和违规办班补课专项督查；
2、组织督导人员赴外地学习；
3、第六期督导工作简报。
八月
1、向县汇报县教育督导委员成立和第四届县督学换届工作，2、起草县教育督导委员会成立和第四届县督学换届文件；
3、组织督导人员参加省市培训；
九月
1、秋季开学工作专项督查；
2、督导人员业务培训；
3，第三轮教育“两项督导评估考核”数据上报；
4、第七期督导工作简报
十月
1、为民办实事项目校园县级初评；
2、召开第三次督学办主任联席会议；
3、综合督查；
4、第八期督导工作简报。
十一月
1、乡镇XX县直相关职能部门教育工作督导评估；
2、迎省、市合格学校建设项目校和农村公办幼儿园建设项目园督导评估；
3、开展教育督导论文评选；
4、综合督查；
5、第九期督导工作简报
十二月
1、民办幼儿园年检评估；
2、中小学绩效目标考核；
3、召开第四次督学办主任联席会议；
4、督学责任区年度考核；
5、全年工作总结；
6、第十期督导工作简报。
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，全面深化教育督导机制体制改革，进一步完善教育督导评估制度，强化教育督导队伍建设，扎实推进责任督学挂牌督导工作，通过依法督导促进学校依法治校、教师依法从教，建立完善督导常规，推进教育督导信息化建设，不断提升教育督导工作实效，更好地服务学校内涵发展和教育强县建设。
二、重点工作
1.认真做好县级教育“两项督导评估考核”迎市初评工作。根据《关于公布湖南省县级人民政府教育工作督导评估规划（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1号）、《关于印发<湖南省县级人民政府教育工作督导评估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我县将接受市督导评估。为切实做好此项工作，积极筹备成立县自查自评领导小组和工作小组，认真对照督导评估指标开展自查自评，协调各部门、单位扎实做好各项迎检工作，确保我县“两项督导评估考核”工作顺利通过市初评，为2016年迎接省第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”打好基础。
2.切实加强学校督导评价体系建设。建立完善校内督导工作制度，改革创新督学责任区运行机制，扎实推进责任督学挂牌督导，努力探索一条符合桂阳实际的督学路子，实现工作制度化、督学常态化、效果明显化，促进学校规范办学、科学管理、内涵发展，积极创建全国中小学责任督学挂牌督导工作示XX县。修订完善《XX县2018年度学校目标管理评估方案》，探索建立督导评估信息化平台，把依法治校能力和水平作为评价学校的重要内容，引导学校树立正确的办学理念，依法依规办学，不断提升学校管理水平和教育教学质量。
3.积极启动新一轮学前教育督导评估工作。制定出台《XX县2018—2017年幼儿园督导评估规划》，根据《XX市幼儿园督导评估方案（试行）》和《XX市幼儿园督导评估细则与办法（试行）》等有关文件精神与要求，对列入2018年督导评估对象的幼儿园进行督导评估。同时，积极指导省、市示范性幼儿园做好迎市督导评估各项准备工作。
4.认真开展义务教育均衡发展监测工作。根据《湖南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》（湘教发[2012]61号）文件精神，积极组织县、校各级监测员认真开展2018年全县义务教育均衡发展监测数据的采集、审核、整理、分析等工作，形成有价值的监测报告，为县委、县政府科学决策、均衡配置教育资源提供翔实依据，不断促进全县义务教育均衡发展。
5.扎实做好村小合格学校、为民办实事项目校（园）督导评估工作。根据《湖南省小学教学点合格学校建设验收标准》和《湖南省农村公办幼儿园验收标准》，指导敖泉镇光路小学等40所村小合格学校创建单位、荷叶镇中心幼儿园等3所农村公办幼儿园实事项目园建设单位，认真做好自查自评及申报工作。积极组织开展县级评估验收，督促各创建校（园）针对存在的问题制定整改方案，切实整改到位，确保顺利通过省、市评估验收。
6.积极开展乡镇（街道）教育工作、开学工作等专项督查。不断完善乡镇（街道）教育工作督导评估考核机制，加大评估考核结果运用力度，促进乡镇政府（街道办事处）及其党政主要领导更好地依法履行教育职责。组织开展春、秋季开学工作督查和对各中小学校办学行为、民主管理、校务公开、食堂管理等教育热点、难点问题的专项督查，及时发现办学过程中出现的新情况、新问题，努力化解各种矛盾，促进全县教育事业科学、内涵发展。
三、主要措施
1.切实加强教育督导组织领导。积极争取县委、县政府和教育行政部门的高度重视和大力支持，不断加大督学责任区工作经费投入，进一步改善责任督学的办公条件。认真筹备召开XX县教育督导委员会第一次全体会议，印发《XX县人民政府教育督导委员会成员单位教育督导工作职责（试行）》，营造良好的教育督导工作环境，进一步凝聚建设教育强县强大合力。
2.牢固树立教育督导良好形象。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实强化政治理论学习，不断提高督导工作人员的理论水平、政治素质与党性修养。进一步增强服务意识，积极深入基层开展调查研究，主动为学校发展出谋划策、排忧解难，为领导科学决策提供依据。认真贯彻落实《廉政准则》和《湖南省教育督导人员行为规范》，完善督导评估责任制度，规范教育督导评估行为，牢固树立教育督导良好形象。
3.扎实推进责任督学挂牌督导。深入推进督学责任区建设，探索建立基于学校需求的教育督导，重点围绕办学条件、教育教学、教师队伍建设、安全教育及管理、村小建设及管理等开展专项督导，推动相关问题的有效解决。创新督学责任区工作方式，围绕全县教育的重点工作、中心工作以及一些热点、难点问题，实施督学责任区交叉督导。严格落实申报备案、团队分工、制定方案、准备工作、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等工作步骤，提高督导工作实效，狠抓问题整改落实，强化督导结果运用。
4.大力加强督学队伍能力建设。进一步加强督学队伍的培训和管理，建立健全督学培训常态化机制，采取“走出去、请进来”的方式，通过选派督学参加国家、省、市等岗位能力培训，每月开展一次业务培训、交流，每期举办一次专业知识培训班，每年举行一次业务知识考试等，不断提升督学队伍的综合业务水平和督导工作能力。认真落实督学资格认证制度，积极引导督学通过考试取得督学资格证。
5.积极推进教育督导信息化建设。根据省、市教育信息化建设部署，积极推进教育督导信息化建设。充分利用教育信息化的学校、班级、教师、学生等网络空间资源，探索建立学校督导评估信息化平台，将信息化与教育督导工作深度融合。积极引导、鼓励督学建立个人学习网络空间，强化督学之间的沟通和交流。进一步办好桂阳教育督导网，积极做好对外宣传工作，不断提升教育督导的社会影响力。
四、工作安排
一月份：
1.开展2017年度学校目标管理年终评估工作；
2.做好2017年度教育督导工作总结和资料归档工作。
二月份：
1.召开2018年督学责任区工作会议；
2.组织责任督学对寒假补课进行随访督查。
三月份：
1.积极筹备召XX县教育督导委员会第一次全体会议；
2.印发《XX县2018年度学校目标管理评估方案》；
3.印发《2018年度教育督导工作计划》；
4.开展2018年学校春季开学工作专项督查；
5.迎接全市县镇义务教育学位专项督导。
四月份：
1.开展学校办学行为、教师从教行为等专项督查；
2.组织参加全市督学责任区建设经验交流会。
五月份：
1.指导基础教育质量监测样本校做好质量监测的各项准备工作；
2.协助做好义务教育学生实验操作技能质量监测工作；
3.组织参加责任区督学岗位能力培训。
六月份：
1.对学校教育质量监测和考风考纪情况进行专项督查；
2.积极申报全国中小学责任督学挂牌督导工作示XX县；
3.全面总结2018年上半年教育督导工作。
七月份：
1.开展2018年上期责任督学工作考核；
2.指导桂阳一中、桂阳三中做好省示范性普通高中网络督导评估自查自评工作；
3.开展中小学校暑假规范办学行为情况督查；
4.组织参加责任区督学专业知识培训。
八月份：
1.召开督学责任区总结会议；
2.组织督导人员开展暑期业务知识培训。
九月份：
1.开展乡镇人民政府、街道办事处教育工作和2018年学校秋季开学工作专项督查；
2.安排部署2018年下期督学责任区工作；
3.开展XX县2018年义务教育均衡发展监测工作。
十月份：
1.组织召开2018年幼儿园督导评估工作会议；
2.对村小合格学校和为民办实事项目校（园）创建情况进行督查。
十一月份：
1.组织开展合格村小建设项目校及农村公办幼儿园县级初评工作；
2.组织开展教育督导与评价优秀论文评选活动；
3.组织参加责任区督学岗位能力培训。
十二月份：
1.认真做好县级教育“两项督导评估考核”迎市初评工作；
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一是实行职业发展鼓励政策，积极推进人口计生队伍职业化建设。落实国家、省、市人口计生委关于人口计生队伍职业化建设要求，积极逐步实行职业准入制度。开展计划生育专业中级技术职称考试和培训工作，鼓励参加在职学历学位教育，推行学历证书和职业资格证书“双证书”执业制度。
二是以能力建设为重点，大规模培训生殖健康咨询人员。扩大宣传倡导人才培养规模，加强宣传倡导、行政执法人才应对新兴媒体能力的培养，提高面对媒体、提高应对处置突发事件的能力和文明执法水平。
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二、评估的范围和时间
根据《*市义务教育阶段标准化学校评估验收实施方案》中的整体规划，我县20*年标准化学校建设任务为全县中小学校总数的5﹪，共28所中小学校﹝其中小学23所、中学5所﹞，以后每年全县按规划任务进行初评。纳入20*年标准化初评的范围为：
王家坝中心学校、城关中心学校、苗集中心学校、王店中心学校、一初、公桥职高、焦陂职高、中岗中学、三塔中学，*一小和各乡镇中心小学。
20*年标准化学校建设初评工作从11月份开始，县政府教育督导室提前向接受初评的学校发出通知。
三、工作步骤
（一）学校自评。各乡镇中心学校、县属学校对照《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》和评估验收方案及《评分细则》进行自评，并将乡镇政府申请初评报告于11月25日前报县政府教育督导室，申请县级初评。
（二）县级初评。由县政府组织教育行政部门全部进行初评，并将县级初评认定达标学校的材料申报市级验收。
（三）市级复核。市政府教育督导部门组织评估专家对我县申请验收的学校进行市级复核确认。市级复核九年一贯制学校，按小学、初中考核量化指标合项审核，对完全中学初中部考核以初中、高中在校生比例折算，按初中考核量化指标标准审核。
（四）量化评分达标确认。市、县评估专家组对照《评分细则》进行量化评估，分达标、基本达标、不达标三类；量化评估得分900分以上视为达到省颁《标准》；850—900分为基本达标：850分以下视为不达标。
（五）批准、授牌。经市级评估专家组评估认定达标的初中学校，报市政府标准化学校评估验收领导小组审定、批准，并统一授牌；小学由县政府标准化学校评估验收领导小组审定、批准，并统一授牌。
对于基本达标学校，由市、县教育督导部门提出整改内容，学校制定1—2年期限整改计划及措施报教育督导部门，届时重新复核，予以确认。
（六）有下列情况之一者，当年不能评估为标准化建设达标学校：
1、学校存在D类危房并继续使用的；
2、学校发生重大安全事故的，危及师生人身安全、学校负有主要责任的；
3、学校出现刑事案件或者重大违背师德的事件。
四、评估验收结果的的运用
县政府建立推进义务教育学校标准化建设奖惩制度和通报、公示制度：县政府每年公布一批经市级评估验收、审核达标学校名单，奖励一批义务教育阶段建设标准化学校先进乡镇、先进学校、先进工作者；县政府每两年召开一次总结表彰会；县政府设立标准化建设专项奖励资金。
县政府每年公示一次各乡镇推进义务教育学校办学标准化建设进度；对标准化学校建设进度快的乡镇列为推荐市评比义务教育均衡发展先进乡镇候选单位。
县政府教育督导室将标准化学校合格校数与年度任务进行比较，并将比值折算成分数，作为对乡镇中心学校和县属学校该项工作年度考核的分数。
县属义务教育阶段学校标准化建设参照执行。
五、工作措施
（一）统一思想，提高认识。*市义务教育标准化评估验收是市政府对我县义务教育标准化建设工作的整体检查和验收，事关*县义务教育的持续发展。各乡镇、各相关部门、各学校要充分认识迎检工作的重要性，坚持“积极进取、实事求是”的原则，本着“硬件从实、软件从严”的态度，做好迎检各项准备工作。
（二）明确责任，加强领导。各乡镇、各相关部门、各学校要履行各自职责，确定专人负责，做好自查和整改工作，准备好工作汇报材料及相关档案资料。要加强对迎检工作的领导和指导，排出工作进度时间表，高质量、高效率完成迎检准备工作。凡是影响到*市义务教育标准化建设评估验收的单位，将追究相关责任人的责任。
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弘扬和培育社会主义核心价值观，立德树人；加强对未成年人的思想道德建设，培养未成年人良好的道德品质和文明行为，使学生养成规范的行为习惯；加强德育队伍建设，建立健全切实可行的德育工作检查、考核、评价奖惩制度，增强德育工作的针对性和实效性。
（二）学前教育、义务教育及高中阶段教育工作目标
1.学前教育
学前教育一年毛入学率达到95%以上，三年毛入学率达到76%以上。
2.义务教育
义务教育阶段适龄儿童、少年入学率达到99%以上；三类残疾儿童少年入学率达到83%以上；初中三年保留率达到80%以上；义务教育巩固率达到95%以上。
3.高中阶段教育
高中阶段毛入学率达到50%以上；初中毕业生升学率达到65%以上。
（三）招生目标
2.小学招生10000人，初中招生10100人。
3.普通高中招生5300人。
（四）义务教育学校改薄工作目标
（五）义务教育学校均衡发展工作目标
按河南省政府要求，我县到2017年完成县域内义务教育学校均衡发展。督促有关单位围绕义务教育学校均衡发展制定规划、开展工作。
（一）德育工作
坚持“育人为本，德育为先”,按照“常规管理打基础，队伍建设添内力，实践活动创特色，校园文化铸品牌”的德育工作思路，做好以下几项工作。
1、进一步加强学校德育管理和学校德育队伍建设，尤其是班主任队伍建设。不断提高班主任的道德素养、理论知识和履职水平，实现管理育人。
2、抓好学科德育渗透，实现课程育人。
3、在全县中小学生中深入开展养成教育活动。以养成教育为突破口，开展丰富多彩的德育活动，实现实践育人。
4、加强礼仪教育，实现礼仪育人。
5、开展校园文化建设，实现环境育人。
6、加强德育研究，探究德育针对性和实效性的方法和途径，积累德育典型经验，广泛开展德育经验交流活动。
7、加强对班主任培训，开展班主任经验交流活动。
8、做好德育先进工作者、优秀班集体、优秀班主任、优秀少先队辅导员、优秀团支部书记、先进团支部以及优秀少先队员、优秀团员、三好学生的评选工作。
（二）学校管理
1.严格执行《河南省普通中小学管理基本规范（试行）》和《西华县教育体育局关于进一步加强普通中小学管理工作的意见（试行）》，督促各中小学进一步加强学校管理，依法治教，依法治校，建立精细化、科学化、制度化的常规管理模式，切实提高学校管理水平和办学效益，五月份召开一次现场会，推广典型，鞭策后进。
2.在省、地教育行政部门的指导下，切实搞好中小学教材和教辅的征订工作。
3、继续抓好课改工作。深入基层，加强调研，及时总结，努力探索既适应新形势又符合我县实际的教育教学评价体系，为我县教育的良性发展起到引领作用。
4.贯彻落实《西华县教育体育局关于加强校园文化建设的意见》，培育典型，全面推动。
5.加强对留守儿童的管理和教育工作，努力培养他们劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识、竞争意识和进取精神，增强他们的动手能力、自主创新能力和自我保护能力。
6.进一步加强中小学学籍管理，使学籍管理走上规范化、制度化、科学化。一是严格按省、市教育局要求管理中小学学籍。二是督促和指导各乡镇中心校、局直各学校管理好辖区内学生学籍。三是认真落实学生转学和休学制度。四是处理好4000多名学生的问题学籍（方案近日下发）。
7、推动书香校园建设，开展书香校园评估活动（评估方案近日下发）。
8、推动学校社团建设，规范对学校社团工作的管理和评估（文件近日下发）。
9、适应城镇化建设的发展，调整教育教学评估体系，把学籍作为对学校教育教学质量评估的重要参数。
（三）学前教育
1.实施好学前教育第二期三年行动计划，以公办园为主，鼓励社会办学、民办公助、公办民营、闲置学校改办、教学点与幼儿园联办等多种形式共存的办园模式，加快学前教育发展。积极配合教育体育局有关股室督促项目建设，搞好奖补资金发放。进一步规范学前教育机构年审和办学许可证发放工作。按时完成每两个月一次的学前教育发展情况上报工作。
2.认真贯彻执行国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园指导纲要（试行）》，加强管理，规范办园行为。积极推进幼儿园教育改革，摆脱“保姆式”的教育模式，防止幼儿教育小学化倾向。狠抓幼儿教育环境卫生，督促各学前班、幼儿园晨检制度的实行和及时排除安全卫生隐患。
（四）切实抓好中小学招生和高中学业水平考试工作
1、继续搞好高中阶段教育招生宣传工作，提高广大人民群众送子女读书的积极性。
2、落实好高中招生政策，确保高中教育健康发展。
3、小学招生实行持户口薄报名，由教育股审批，学校发放入学通知书制度。
4、乡镇初中招生实行整班交接；县城初中招生坚持学生持户口薄报名，由教育体育局基础教育股统一协调录取制度，确保入学率达98%以上。
5、加强高中学业水平考试管理，充分发挥高中学业水平考试的功能。严格毕业证的审核、验印工作。
五、义务教育学校改薄工作
1、及时了解义务教育学校改薄工作进展情况；
2、每月按时将工作进展情况向省、市上报；
3、及时向有关领导汇报改薄中存在的问题。
六、义务教育学校均衡发展
1、督促各有关单位围绕目标开展工作。（例如各乡镇中心校加快布局调整步伐，实现辖区内均衡发展问题；局直学校大班额问题等。）
2、做好对各单位目标的落实情况的调研、建档、上报工作。
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中考、高考的备考工作是本学期语文教研工作的重中之重，新年伊始本人便开始制作关于备考的文件，并2次带领初三、高三教师到xx参加省级中考高考备考活动，我市xx中学吴xx老师还在高考备考会上做有关作文写作的经验介绍；回到市里，本人还亲自请来省研培院的刘xx教研员和xx中学的王xx老师做有关中考高考的备考指导，让一线的老师有了明确的备考方向。
每一次活动本人都制作简报通报，中考备考现场有113位教师参加，高考有101人参加。
（二）关注教研博客，及时组织教师参加在线研讨
网络教研已成为教研的常态，本人一直关注xx省教育研究培训院和xx省中学语文博客，每天都有两次登录博客的痕迹，及时了解最新教研动态，开展相关工作和在线研讨，5月8日组织全市中学语文教师，参加xx省中学语文教研网组织的主题为《记叙文写作指导的有效策略》的在线研讨，参与人数135人，评论条数844条。有简报通报和研讨得失的小结。
（三）关注课题研究进展，及时向省研培院汇报进展情况
我市思源和第二思源实验学校语文组承接《课内拓展阅读课型构建与实施》省级课题研究，本人主动承担课题研究的信息员，负责传递省里的信息并督促两所学校及时开展各项研究工作，制作简报，收集材料。组织相关教师到xx和xx学习课题研究方法，多次到两所思源学校听课题研究汇报课，深入了解课题研究的进展情况。
因为工作进展顺利，研究课型特别，第二思源实验学校课题研究小组还被省研培院课题研究组长刘xx老师推向全省做经验介绍。
参与成员
（四）积极组织学生参加汉字听写大会，为xx赢得好成绩
此次活动我们止步于全省前20名，但是我们的成绩是突出的，我们的选手是优秀的。
（五）积极组织教师参加xx省语言办开展的问卷调研工作
根据xx省教育厅关于《xx省民族地区中小学教师普通话使用情况调研方案》的文件精神，我市共有54所学校457人被抽中参加调研工作，为了配合省调研组在我市的调研，我们于6月27日在铁路中学开展现场问卷调查工作，共有53所学校418人参加调研。
我们的组织工作得到了省语言办领导的肯定。
（六）积极参加常规检查工作，认真梳理存在问题
本次常规检查是覆盖最大的一次检查，本人担任小组组长，负责检查的学校有28所学校，人手少任务重，但是我们每一次都会很有条理完成检查工作，每一次检查结束我们都会认真梳理检查过程中存在的问题，并一一记录向校方反馈。
（七）为提高备考效率，积极开展送教下乡活动
为缩小城乡教育差别，我们针对备考过程显得比较薄弱的学校开展送教下乡活动，5月22日我们邀请第二中学的赵xx老师到xx中学上了一节中考作文复习课，针对近几年的作文走势进行分析，指导学生写作，起到很好示范作用。
（八）服从领导安排，努力完成上级交办的各项任务
1、四次下到东河中心校指导国家基础教育质量监测工作，顺利完成所有的监测任务。
2、积极备课，在乡镇教研员培训过程中，本人主讲的《网络教研和如何晒课》获得许多教研员的好评，此次讲课也大大提升了自己的理论水平。
二、存在的问题和今后的努力方向
（一）存在问题
1、备考工作表面上活动展开得风风火火，但是实际上高一高二和初一初二的老师参加的不多，没有达到预期的目的。
2、要想使城乡教育均衡发展单单靠送教下乡的途径是不可能解决实际的问题，乡镇中学的备考工作有待加强。
3、网络教研未见常态化，最大的问题在于教师没有接纳，在于我们的资源不足于吸引教师，问题在于我们的不改变。
（二）努力方向
1、积极参加各种培训，努力提高自身素质，提高教研工作能力。
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（一）“普九”工作巩固提高。全面落实“两免一补”政策，全县共投入公用经费5517万元，免教科书730.6万元，享受“一补”资金281万元。“三保”政策进一步落实，编制内教师工资都能按时足额发放。投入资金1096万元，安排农村中小学校舍维修改造项目5个，新建面积13955平方米。
止目前，我县的小学适龄人口入学率100%，初中阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，初中辍学率1.7%，小学辍学率0%。
（二）幼儿教育蓬勃发展。目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿教育初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的发展格局。
（三）师资队伍建设进一步加强。1、加强教师职业道德教育。建立了师德教育工作领导小组，形成了师德教育工作网络；开展师德教育活动，对在活动中表现出色的先进集体和个人进行了表彰。2、加强教师的继续教育工作。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心。进行了初中班主任培训和小学教师班主任培训；并进行了小学教师新课程培训。3、加强了教师的学历教育和高学历教育，鼓励在职教师参加全国成人高招、自学考试等学历深造考试。4、配合省、市教育局进行了骨干教师培训，共培训省级骨干教师20人，市级骨干教师26人；我县有8人被评选为国家级骨干教师，30人被评为省级骨干教师，50人被评为市级骨干教师。
（四）以新课改为重点，全面推进素质教育和教育教学改革。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量发展的观念。二是明确目标。从小学“两率”（及格率、优秀率）、初中“三率一分”（年辍学率、中招录取报到率、中招优秀率、中招平均分），普通高考上线人数到教师素质提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进教育理念引领新的教学模式。四是组织开展初中、小学学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰奖励优胜者及辅导教师。五是建立立体式教育质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对初中，乡对所辖小学分别实施质量评估和质量监控。六是强化对教育质量的督导和考评，实行教育质量考核一票否决制。对教育质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。
（六）体育、卫生、安全工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高学生健康素质的工作意见》，要求各级各类学校必须认真执行国家课程标准
，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《汝南县教育体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大安全事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生安全工作专题会、预防校园暴力安全工作会，加强了对校园周边环境的综合治理，组织开展了全县中小学校舍安全工作大检查、全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动和全县学校消防安全专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通安全专项整治等活动，有效地预防了重大安全责任事故的发生。
二、职业教育、民办教育工作
职业教育工作。多方协调，争取政策和资金，统筹县域职业教育资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（汝南县第一职业中专）、老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业教育培训机构的资源整合，总投资1亿元在实验中学原址建立120班规模、在校生6000人的汝南县职业技术教育中心。职业学校6月首期招生1500人。
民办教育工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度，规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。积极组织民办学校校长参加市局组织的校长培训班，并积极开展民办学校教研教改活动，努力探索课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格按照规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。
三、常规工作
（一）狠抓作风建设，提高工作效率。主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必须在局办公会上汇报本周工作的督导和落实情况。教体局局长以身作则，赵局长从10月16日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深入一线，了解情况，看望教师，慰问教师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实情况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与学生同吃同住。各校长必须安装固定电话，随时检查在岗情况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实情况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。
（二）狠抓校园管理，创建优美环境。以学校校园管理为突破口，狠抓了校园文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和教师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广大师生的信心正在提升，教师的工作热情正在高涨，我们的校园更加整洁，学生学习氛围更为浓厚，务实重干的风气正在形成，教育形象正在改变。
（三）狠抓教学管理，提高教学效果。教学是教育工作的核心，为提高教育教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推进了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作计划周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；教师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际交流日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年教师培养措施得力。教师素质有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学质量也相应提高。
（四）精简超编人员，充实一线力量。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的教师骨干充实到了教学第一线，充实了一线教师队伍，使其更好地服务于教育教学。
（五）构建交流平台，实现资源共享。成立了汝南县高中教科研领导小组和汝南县高中学科中心教研组。构建了我县高中教育交流平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学交流和沟通，形成了全县高中教育工作一盘棋，实现了高中优质教育资源共享。
（六）整合农村小学，优化教育资源。在反复调查的基础上，年底计划撤销一批生源少、规模小、办学效益低的小学52所。使教育资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。
（七）建立教育网络，提高办公效率。建立了教育系统办公网络，出台了汝南县教育系统电子公文管理办法，各类规范性文件按照规范格式制成电子文档在汝南县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了教育系统办公自动化水平，减少了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。
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（一）“普九”工作巩固提高。全面落实“两免一补”政策，2010年全县共投入公用经费5517万元，免教科书730.6万元，享受“一补”资金281万元。“三保”政策进一步落实，编制内教师工资都能按时足额发放。投入资金1096万元，安排农村中小学校舍维修改造项目5个，新建面积 13955平方米。
止目前，我县的小学适龄人口入学率100%，初中阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，初中辍学率1.7%，小学辍学率0%。
（二）幼儿教育蓬勃发展。目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿教育初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的发展格局。
（三）师资队伍建设进一步加强。1、加强教师职业道德教育。建立了师德教育工作领导小组，形成了师德教育工作网络；开展师德教育活动，对在活动中表现出色的先进集体和个人进行了表彰。2、加强教师的继续教育工作。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心。进行了初中班主任培训和小学教师班主任培训；并进行了小学教师新课程培训。3、加强了教师的学历教育和高学历教育，鼓励在职教师参加全国成人高招、自学考试等学历深造考试。4、配合省、市教育局进行了骨干教师培训，共培训省级骨干教师20人，市级骨干教师26人；我县有8人被评选为国家级骨干教师，30人被评为省级骨干教师，50人被评为市级骨干教师。
（四）以新课改为重点，全面推进素质教育和教育教学改革。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量发展的观念。二是明确目标。从小学“两率”（及格率、优秀率）、初中“三率一分”（年辍学率、中招录取报到率、中招优秀率、中招平均分），普通高考上线人数到教师素质提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进教育理念引领新的教学模式。四是组织开展初中、小学学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰奖励优胜者及辅导教师。五是建立立体式教育质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对初中，乡对所辖小学分别实施质量评估和质量监控。六是强化对教育质量的督导和考评，实行教育质量考核一票否决制。对教育质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。
（六）体育、卫生、安全工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高学生健康素质的工作意见》，要求各级各类学校必须认真执行国家课程标准，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《汝南县教育体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大安全事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生安全工作专题会、预防校园暴力安全工作会，加强了对校园周边环境的综合治理，组织开展了全县中小学校舍安全工作大检查、全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动和全县学校消防安全专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通安全专项整治等活动，有效地预防了重大安全责任事故的发生。
二、职业教育、民办教育工作
职业教育工作。多方协调，争取政策和资金，统筹县域职业教育资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（汝南县第一职业中专）、老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业教育培训机构的资源整合，总投资1亿元在实验中学原址建立120班规模、在校生6000人的汝南县职业技术教育中心。职业学校2010年6月首期招生1500人。
民办教育工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度，规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。积极组织民办学校校长参加市局组织的校长培训班，并积极开展民办学校教研教改活动，努力探索课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格按照规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。
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三、常规工作
（一）狠抓作风建设，提高工作效率。主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必须在局办公会上汇报本周工作的督导和落实情况。教体局局长以身作则，赵局长从10月16日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深入一线，了解情况，看望教师，慰问教师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实情况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与学生同吃同住。各校长必须安装固定电话，随时检查在岗情况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实情况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。
（二）狠抓校园管理，创建优美环境。以学校校园管理为突破口，狠抓了校园文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和教师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广大师生的信心正在提升，教师的工作热情正在高涨，我们的校园更加整洁，学生学习氛围更为浓厚，务实重干的风气正在形成，教育形象正在改变。
（三）狠抓教学管理，提高教学效果。教学是教育工作的核心，为提高教育教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推进了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作计划周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；教师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际交流日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年教师培养措施得力。教师素质有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学质量也相应提高。
（四）精简超编人员，充实一线力量。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的教师骨干充实到了教学第一线，充实了一线教师队伍，使其更好地服务于教育教学。
（五）构建交流平台，实现资源共享。成立了汝南县高中教科研领导小组和汝南县高中学科中心教研组。构建了我县高中教育交流平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学交流和沟通，形成了全县高中教育工作一盘棋，实现了高中优质教育资源共享。
（六）整合农村小学，优化教育资源。在反复调查的基础上，2010年年底计划撤销一批生源少、规模小、办学效益低的小学52所。使教育资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。
（七）建立教育网络，提高办公效率。建立了教育系统办公网络，出台了汝南县教育系统电子公文管理办法，各类规范性文件按照规范格式制成电子文档在汝南县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了教育系统办公自动化水平，减少了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。
（八）建立规章制度，规范学校管理。为加强人事管理，制定《病退教师管理办法》和《教师聘任管理办法》；为改变校园环境，制定了《中小学校园管理办法》；为加强对校长的管理，制定了《小学校长管理办法》和《初中校长管理办法》；为加强教学管理，制定了《中小学校教育教学管理规定》、《教学评估细则》和《学校管理评估细则》；为创建窗口学校，制定了《示范性初中创建标准》；为加强平安建设，制定了《中小学校重大事项报告制度》。这些制度经过酝酿讨论、征求意见，成熟后已经下发。各单位根据自身情况加强制度建设，真正建立了强化学校内部管理的长效机制。
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止目前，我县的小学适龄人口入学率100%，初中阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，初中辍学率1.7%，小学辍学率0%。
（二）幼儿教育蓬勃发展。目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿教育初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的发展格局。
（三）师资队伍建设进一步加强。1、加强教师职业道德教育。建立了师德教育工作领导小组，形成了师德教育工作网络；开展师德教育活动，对在活动中表现出色的先进集体和个人进行了表彰。2、加强教师的继续教育工作。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心。进行了初中班主任培训和小学教师班主任培训；并进行了小学教师新课程培训。3、加强了教师的学历教育和高学历教育，鼓励在职教师参加全国成人高招、自学考试等学历深造考试。4、配合省、市教育局进行了骨干教师培训，共培训省级骨干教师20人，市级骨干教师26人；我县有8人被评选为国家级骨干教师，30人被评为省级骨干教师，50人被评为市级骨干教师。
（四）以新课改为重点，全面推进素质教育和教育教学改革。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量发展的观念。二是明确目标。从小学“两率”（及格率、优秀率）、初中“三率一分”（年辍学率、中招录取报到率、中招优秀率、中招平均分），普通高考上线人数到教师素质提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进教育理念引领新的教学模式。四是组织开展初中、小学学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰奖励优胜者及辅导教师。五是建立立体式教育质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对初中，乡对所辖小学分别实施质量评估和质量监控。六是强化对教育质量的督导和考评，实行教育质量考核一票否决制。对教育质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。
（六）体育、卫生、安全工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高学生健康素质的工作意见》，要求各级各类学校必须认真执行国家课程标准，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《汝南县教育体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大安全事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生安全工作专题会、预防校园暴力安全工作会，加强了对校园周边环境的综合治理，组织开展了全县中小学校舍安全工作大检查、全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动和全县学校消防安全专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通安全专项整治等活动，有效地预防了重大安全责任事故的发生。
二、职业教育、民办教育工作
职业教育工作。多方协调，争取政策和资金，统筹县域职业教育资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（汝南县第一职业中专）、老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业教育培训机构的资源整合，总投资1亿元在实验中学原址建立120班规模、在校生6000人的汝南县职业技术教育中心。职业学校2010年6月首期招生1500人。
民办教育工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度，规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。积极组织民办学校校长参加市局组织的校长培训班，并积极开展民办学校教研教改活动，努力探索课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格按照规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。三、常规工作
（一）狠抓作风建设，提高工作效率。主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必须在局办公会上汇报本周工作的督导和落实情况。教体局局长以身作则，赵局长从10月16日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深入一线，了解情况，看望教师，慰问教师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实情况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与学生同吃同住。各校长必须安装固定电话，随时检查在岗情况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实情况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。
（二）狠抓校园管理，创建优美环境。以学校校园管理为突破口，狠抓了校园文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和教师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广大师生的信心正在提升，教师的工作热情正在高涨，我们的校园更加整洁，学生学习氛围更为浓厚，务实重干的风气正在形成，教育形象正在改变。
（三）狠抓教学管理，提高教学效果。教学是教育工作的核心，为提高教育教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推进了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作计划周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；教师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际交流日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年教师培养措施得力。教师素质有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学质量也相应提高。
（四）精简超编人员，充实一线力量。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的教师骨干充实到了教学第一线，充实了一线教师队伍，使其更好地服务于教育教学。
（五）构建交流平台，实现资源共享。成立了汝南县高中教科研领导小组和汝南县高中学科中心教研组。构建了我县高中教育交流平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学交流和沟通，形成了全县高中教育工作一盘棋，实现了高中优质教育资源共享。
（六）整合农村小学，优化教育资源。在反复调查的基础上，2010年年底计划撤销一批生源少、规模小、办学效益低的小学52所。使教育资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。
（七）建立教育网络，提高办公效率。建立了教育系统办公网络，出台了汝南县教育系统电子公文管理办法，各类规范性文件按照规范格式制成电子文档在汝南县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了教育系统办公自动化水平，减少了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。
