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篇1
下面,提出六点具体要求:
第一,充分认识安全生产的极端重要性。安全生产直接关系又好又快发展,关系人民群众生命财产安全,关系社会和谐稳定。安全生产搞不好,严重影响发展、稳定和民生。这方面的例子很多,不仅造成重大人员伤亡和财产损失,也给经济发展、社会稳定带来较大影响。我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都要对人民群众负责。虽然去年我省的安全生产事故特别是重特大事故得到有效控制,但决不能有任何麻痹和松懈。安全生产责任重于泰山。一定要高度重视,切实摆在工作的重要位置,以对人民群众高度负责的精神,全力以赴、坚持不懈、扎扎实实地抓好安全生产工作。
第二,全面落实安全生产责任制。做好任何一项工作,首先必须明确责任。责任不落实、措施不到位是造成安全生产事故的最主要原因。抓好安全生产,防止安全事故,必须切实强化企业安全生产和政府安全监管两个主体的责任。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者,企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,企业扩大生产、提高效益,必须建立在劳动者生命安全和健康得到保障的基础上。各级政府要对本地区安全生产负总责,主要负责同志要把安全生产与经济发展放到同等重要的位置,纳入重要日程,纳入经济社会发展总体布局,纳入领导干部政绩业绩考核,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,实施激励奖惩。今天,各市(州)政府将与省政府签订安全生产目标责任状,要认真抓好落实,严格目标管理,层层明确责任,落实到具体单位、岗位和人员。要对责任制落实情况进行督促检查和考核问责,确保工作任务落实。
第三,集中开展隐患排查治理。隐患险于明火,防范胜于救灾。隐患是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。国务院安委会把今年作为“隐患治理年”,把安全生产工作的重点从事后查处转到事前防范上来。各地区、各有关部门和生产经营单位要认真贯彻落实,作为全年重点任务,精心组织,全面排查,深入整改,务求实效。要针对企业安全生产薄弱环节和隐患,找出原因症结,完善安全管理制度和措施,落实责任,坚决整改。对整改需要一个过程的隐患,要严密监控,制定应急预案,确保有备无患。要建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,推进安全生产标准化,做到隐患排查治理制度化和经常化,提高安全生产管理水平。
第四,突出抓好重点行业和领域安全整治。要巩固煤矿瓦斯治理和小煤矿整顿关闭两个攻坚战的成果,进一步落实防治措施,加大安全技术改造投入,加快煤矿瓦斯隐患治理。要把关闭破坏资源、污染环境的小煤矿与淘汰落后煤炭生产能力结合起来,加快煤炭资源整合。进一步强化消防、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的安全生产专项整治,重心下移、关口前移,着力解决存在的突出问题。特别是春节前后、全国“两会”和北京奥运会期间,要全力以赴,坚决遏制重特大事故发生。
篇2
热情的六月、阳光灿烂,生命就如同这飞火流萤一样的美丽!曾经有人问,世界上最美丽的花朵是什么?有人说是玫瑰,有人说是牡丹,有人说是杜鹃,有人说是水仙。但我说,最美丽的花朵是我们那怒放的生命之花。和生命相比,所有的鲜花都显得那么的苍白,是生命创造了无数的奇迹,是生命丰富了人间,是生命生动了世界。
安全,是一个永恒的主体。
安全是什么?
安全就是生命。生存是每个人最基本的权利,没有生命就没有一切。对每个人来说,生命只有一次,谁都没有权利去践踏。我们需要珍爱生命,为了家庭,为了自己。
安全就是效益。企业的效益来自安全,企业的生存离不开安全。事实证明,只有抓安全,才能取得效益。安全是我们工作的态度,是寻求利益的原则,是我们每个人奋斗在此的一切。没有安全,我们的生命就无从保障;没有安全,我们的队伍就无法稳定;没有安全,我们的生产就无从着手;没有安全,我们的企业效益从何谈起而对于一个企业来说,则是我们生产中最重要、最基本的要求。安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生产与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提。
安全就是幸福。有人曾说安全就是幸福,也有人说有钱就是幸福,我说对于一个人来讲平安就是幸福,平平安安是幸福的基础,而失去安全的保障也就毫无幸福可言。
安全靠什么?
安全靠的是责任心。我们工作和生活中的每时每刻,安全隐患都像凶残的野兽般盯着我们麻痹的神经。“珍爱生命,安全第一”这八个字,我们每个人都要铭刻在心中。这八个字不仅仅是一个口号,它生动说明了安全和我们每个人的关系。前车之鉴,后事之师,社会上出现的一个个安全事故,大多数是违章操作,违章指挥,习惯性违章所引起,也就是一切的根源出现我们的思想上,安全意识不足,凡事掉以轻心!安全工作只有起点,没有终点,我们必须提高警惕,牢固树立责任意识,时刻紧绷安全之炫。
前年,一个工地上,一个40多岁的架子工高空拆除悬挑工字钢的时候,因没有规范系上安全带,从高空坠落,一个生命就这样被无情的夺走了。40多岁的他可是家里得唯一的顶梁柱!他上有老,下有小,他走了,那个家也彻底的垮了。死去的人啊!你可曾知道?当你闭上眼睛离去的时候,你的妻子哭的死去活来;你那白发苍苍的父母老泪纵横,人世间还有什么比白发人送黑发人更让人痛不欲生的呢?还有你年幼的孩子,他在用令人心碎的声音哭喊着,爸爸,您不能走啊!这一切,你若底下有知,你怎能不为当初在高空中的违章作业而倍感后悔呢?逝者已往,而刘玉生者的,该是何等的悲痛与无奈?
这样活生生的教训,难道不足以敲响我们做好“安全”工作的警钟吗?
安全意识的淡薄总是能让我们听到一次次血的教训,让我们看到一幕幕人间惨剧。但你们想过吗?其实,很多的意外伤害事故是可以避免的。
在生活和工作中,享受安全和健康的保障,是生命的基本需求,就像吃饭穿衣一样,甚至有时比吃饭穿衣更重要。安全是一种文明,安全是一种文化,重视安全、尊重生命,是先进文化的体现;而这种文化的形成,要靠我们每一个人的不懈努力。
呼唤安全,呼唤文明,单位发展,安全第一。重视安全,以人为本,安全责任,从我做起,我们的单位发展才能更加蓬勃,我们的生命之花才能更加绚丽!
安全生产月讲话内容 篇【2】各位领导、各位评委、同事们:大家好!
很荣幸我能有这样的机会参加今天的安全生产月演讲比赛。我叫f,是南城分公司的一名机修学徒。我的演讲题目是“安全伴我同行”
在这人海如潮、精彩与复杂的现实社会中,请问你最需要什么?是金钱或者美女,还是功名利禄?如果让我来回答,我会说:我最需要的是安全,我需要安全伴我同行!
安全是什么?如果你不知道,那我来告诉你,安全是企业的生命,是家庭的幸福,是工作的快乐,是单位的效益;是平安、也是一种幸福,更是一种珍爱生命的态度。安全上班,安全回家,会让亲人少一份牵挂,父母多一份宽慰,家庭多一份快乐。所以,安全,是我们很很需要的东西。
让安全伴我们同行,必须要做好安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主”。而作为一名汽车维修技术员的我们,在维修过程中,需要接触到大量的机械设备、电气设备以及易燃易爆和有毒物质。因此,必须让安全伴我们同行,高度重视维修过程中的安全问题,提高防范意识,安全规范操作,排查辨识和规避安全隐患,以及危险排除和自救、互救等。当产量、质量、工程进度和效益与安全发生矛盾冲突时,必须优先考虑安全,别无选择,安全第一。每次看新闻,总会有安全事故报道。看着电视画面中一幕幕的悲惨景象,我神伤了;看着那事故现场伸出布满血迹需要救援的手,我流泪了!是的,安全!是那些没有安全良知的人,是那些可悲可叹的人为疏漏,造成了这些悲惨的事故。而正是这些事故,让多少家庭失去了欢笑……人啊,面对如此这般的场面,你能不为之撕心裂肺吗?居安思危,防患于未燃,安全必须伴我们同行,这是何等的重要?
今年是全国第十一个安全生产月,科学发展,安全发展我们更清楚这对于我们意味着什么?有资料显示,在有认为责任的事故中,90%以上的是责任人心存绕幸,安全措施未做到位造成的。的确,在安全生产实践中,就是那些人“及格就行”的思想,造成了多少无辜的伤忙事故。
天天讲安全,不是啰嗦,更不是記人忧天,安全作为一个永恒的话题,其目标就是关爱我们的生命。
人生道路漫漫长,安全伴我风雨路。各位领导、各位评委、同事们、为了我们潇洒的人生,家庭的幸福,企业的兴旺,国家的昌盛,一定要记住:安全第一,让安全伴我行”。
谢谢大家,我的演讲完毕。
安全生产月讲话内容 篇【3】各位领导、各位评委、来宾们、朋友们:大家好!
激情六月、阳光灿烂,一片繁荣景象。很荣幸我能有这样的机会参加安全生产月的“我说安全”演讲会。
全国上下都在轰轰烈烈开展“安全生产月”活动,作为一名年轻职工,我也班门弄斧的在各位师傅面前谈谈我对安全的理解和认识。
安全是什么?安全是一种责任。作为一名机车乘务员,千百名旅客和国家上千万财产的安全交给了我们,我们只有凭借我们的业务技术和强烈的事业心、责任心,还有一丝不苟的工作态度,把旅客安全、正点运送到目的地,才算一名合格的机车司机。“安全责任重于泰山”,可见安全生产有多么重要。什么为责任?责任就是分内应做的事。我们机车乘务员分内应做的就是干好本职工作,安安全全的完成运输任务。工作性质要求我们不是轰轰烈烈的去大干事业,我们只要安安全全、平平稳稳的跑好每一趟车,这样就是一个好机车司机。有的人说得一句话很刺耳,但是很实在:“保证不了安全的司机是无能的司机1确实,我们可以不谈平稳、不谈正点,连最起码的安全都保证不了,我们的火车谁还敢坐?所以,安全是我们的责任,保证安全是我们每个火车司机义不容辞的责任。
安全是什么?安全是一种态度。安全,对我们铁路行业来说是放在首位的,我们经常讲“安全第一”。这就是我们的态度,也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝,安全是我们取得效益的前提,安全对我们来说至关重要。因此我们就要事事讲安全、时时讲安全,不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。我们不能把安全第一只放在口头,只做成标语写的哪里都是,我们要实实在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考虑安全,在工作的每时每刻不忘安全,特别是有违章违纪没有什么的思想念头出来的时候、在冒一次险不会出问题的时候,这时候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一种经验。每出一个事故,都能总结一二三条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。事故都是违章造成的,我们不能只看到事故后受害者多么惨痛、肇事者多么可怜,我们要树立防事故、保安全的思想,处处想在前、安全关口前移,真正把别人的事故当作自己的防止事故的经验,人类之所以进步,就是人类善于总结、并从总结中得到进步。我们也要善于在容易出现问题的时候想一下,别人在处理这样问题是怎么做的,我这样做的后果是什么?这样我们才会不断提高自己、完善自己。
篇3
安全生产工作有两个主体,一是政府监管主体,另一个就是企业责任主体。分析近年来国内发生的各类企业安全生产事故,一个根本原因就是安全生产主体责任不落实或落实不到位。有些单位之所以安全投入不足,安全管理工作不到位,出现盲目生产、“三违”等现象,很大的原因是因为企业法人的责任意识不到位,对安全工作的支持、鼓励力度不够。从去年10月到今年7月底,省、市、区在重大危险源和重要领域开展了“法人代表安全生产双百日承诺行动”、“三项制度”建立审核备案工作,通过一年来的实践证明,实行“法人代表安全生产承诺”行动,对提高企业安全生产意识,落实企业主体责任,对我们抓好安全生产工作起到了非常好的的保障作用,是落实企业主体责任、治理和消除事故隐患、遏制事故发生的治本之策。因此,省安委会提出要求,要将承诺行动变成承诺制度固定下来,成为制度,成为做好安全生产工作的重要措施长期实行。所以说,“法人代表安全生产承诺制度”是我区当前乃至今后一个时期安全生产形势的需要,是一项严肃的重要任务。各街镇、有关部门和单位要认识到开展“法人代表安全生产承诺制度”的重要性和必要性,要引起高度重视,要以开展“法人代表安全生产承诺制度”为契机,督导企业积极主动地抓好安全生产工作,预防事故发生,为构建和谐长安创造良好的社会环境。
二、突出重点,扎实推进“法人代表安全生产承诺制度”的落实
落实“法人代表安全生产承诺制度”,关键是要将国家有关安全生产的法律、法规与企业的生产相结合,实现“以安全促生产,以生产保安全”的良性循环。为此,希望各街镇和负有安全监管职责的部门要突出抓好以下四个重点方面:
一要抓好宣传培训工作,增强对承诺制度的认识。要采取书写板报、张贴标语、发放明白纸等多种形式,广泛进行宣传发动,统一思想,提高全社会对实行“法人代表安全生产承诺制度”重要意义的认识,要让每一个企业、每一名法定代表人、每一个职工都知道承诺的内容、了解承诺的目的;要对动员大会、签订承诺书后对企业的作用、督导组主要活动和各级领导的讲话等内容作重点宣传,在全区营造良好的舆论氛围,促进安全生产主体责任的落实。同时,要注意加强培训,要结合我区《安全生产培训工作意见》,对企业法人进行重点培训,要让企业法人代表明白他签订的承诺书内容是什么,为什么要做这些承诺,承诺了该怎么做才是落实主体责任,违反了承诺会有什么样的处罚。比如:某企业发生了安全生产事故,对法人代表本人在追究其党纪政纪乃至法纪的同时,还要根据企业上年度的收入情况按比例进行经济处罚。比如你上年度收入是10万元,那么就按事故的等级分类,处法人代表3-8万元的罚款。这个规定既不是区里、市里定的,也不是省里定的,而是国家安监总局根据今年国务院493号令确定的,也就是说是法律规定的。这样做,是符合“安全发展”和“以人为本”理念的,是科学的,是我们各级各部门和单位都必须无条件地遵守的。这些内容我们都要向法人代表讲清楚,进行培训,让他们了解,不是签个字就可以放到脑后完事,是要逐条对照,按承诺严格落实的。
二要合理确定签订范围,认真做好承诺书的签订工作。这次签订“企业法人代表承诺制度”工作,需要政府部门和企事业单位共同来完成。首先,各街镇和有关部门要按照《方案》要求,合理确定签订承诺书的相关企事业单位。要从去年“双百日承诺”行动中已签订承诺书的企事业单位中有选择地进行,原则上限定在所有重大危险源企业和可能发生较大以上安全生产事故且具有一定规模的企事业单位。对一些该签没签而又发生事故的单位,我们不仅要追究该事故单位的责任,同时还要对各相关监管部门进行问责。其次是企业法人要明白,签订安全生产责任承诺书是形势的需要,是企业法人的义务。签订承诺的目的,就是要强化企业主体,强化主体的责任。各单位的法人是承担、保证企业安全生产的责任人。这是因为:第一、法人代表是安全生产和安全管理主要工作任务的完成者;第二、法人代表是践行国家和行业安全生产标准和要求的实现者;第三、法人代表是企业安全生产责任的主要承担者,既包括管理责任,也包括事故的承担责任。所以,法人代表主体责任是一个非常严肃的问题,有它实实在在的内容要求。在这里要特别强调:第一、承诺书不是合同。大家要清楚这个问题,合同是两个平等的民事责任主体,而这个承诺书是一种单方面的行为。第二、我们所签订的承诺书是一种保证,是生产经营单位的法人代表向区政府、向企业职工就安全管理方面所作出的一种承诺保证,也是单方面的。企业法人代表在安全生产经营过程中,就应该按照国家的有关法律法规以及政府的要求和决定,做到承诺书中所承诺的内容,尽到安全管理义务。
三要抓好各项承诺的落实,强化企业主体责任。企业是安全生产的主体,开展承诺制,其核心是落实企业的安全生产主体责任。去年,省政府印发了《河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(冀政〔2O06〕69号),明确了生产经营单位必须履行的19项主体责任,主要包括主要负责人总体责任,健全机构和配备人员,建立健全安全生产责任制度、管理制度和操作规程,确保安全生产投入,加强对重大危险源的监测监控,制定事故应急救援预案等,可以说责任已经十分明确,关键是要抓好落实。实现企业安全生产的主体责任到位,首先要靠法人的素质,靠企业自身的努力和自觉行为,要从建立健全制度抓起,继续深入持久地抓好安全生产“三项制度”建设,把党和国家的法律法规、方针政策,变成指导企业生产的具体举措,以制度为先导、以科技为支撑,发挥广大员工参与安全生产的积极性,最大限度地减少事故发生,实现企业生产的良性发展。其次要靠政府部门的监管和推动,要检查企业是否按要求建立和健全了各项制度、操作规程,是否按要求执行,要做好对企业的行为监察。
四要在落实制度的过程中治理和消除事故隐患。隐患不除,永无宁日。我们之所以开展这项工作,其根本出发点和落脚点就是通过这一特殊形式督导企业落实责任,加大投入,消除隐患、杜绝事故。近年来发生的安全生产事故,绝大部分都与隐患整改不到位有关,这几乎成为一个普遍现象。我们要通过开展“法人代表安全生产承诺制度”工作,进一步加大隐患排查和整改力度,最大限度消除事故隐患。企业要按照国办《通知》要求,结合各自特点和生产经营中存在的突出问题,认真开展隐患排查,对排查出的事故隐患,要及时定措施、定人员、定责任,加快整改进度,把事故隐患消灭在萌芽状态。各街镇和负有安全监管职责的部门进一步加大对隐患排查治理工作的督导,把企业落实承诺书要求和企业隐患整改情况结合起来,加强对企业的督促检查,确保各类事故隐患整改到位。对企业整改措施不落实和隐患整改不到位的,有关部门要按照有关规定,采取强制性措施,现场督导其整改。要充分发挥联合执法的作用,组织有关部门对重点行业和领域,特别是重大危险源企业进行综合治理,对安全生产违法行为进行严厉打击,严防生产安全事故发生。
三、加强领导,确保“法人代表安全生产承诺制度”工作取得实效
“法人代表安全生产承诺制度”工作涉及面广,需要各级党委政府加强领导,需要企业发挥主体作用,需要有关部门积极配合,同时也需要社会各界的广泛参与。下面就如何组织领导好这次行动,我再强调四点:
一要成立机构,加强领导。为切实加强对这次行动的组织领导和工作协调,区政府成立了“法人代表安全生产承诺制度”工作领导小组,组长由我担任,副组长由温明、士良同志担任,安委会有关组成单位为成员,区安委办负责具体工作。各街镇和各部门也要成立相应的组织领导机构,明确专人负责,形成有效的领导体制和工作机制,确保组织、人员、经费“三落实”,为“法人代表安全生产承诺制度”工作顺利开展提供有力保障。
二要落实责任,合力推进。开展好“法人代表安全生产承诺制度”工作,需要上下联动、协调配合。各街镇和各部门要加强对行动的领导,特别是主管领导要亲自抓。重大危险源企业和相关企事业单位既是安全生产责任主体,也是这次行动的主体,企业法人代表要切实负起安全生产第一责任人的责任,把“法人代表安全生产承诺制度”工作摆在重要位置、列入重要议程、确保把主体责任落实到位。区安委会各成员单位要依据职责分工,做好各自工作。安监局和安监站要摸清重大危险源企业底数,加强动态监管,督促企业及时消除隐患。公安消防部门要加强对消防重点单位的监管,教育、文体、卫生、市场、质监、商务等部门,要结合工作职责,加强对校园、娱乐场所、商场(市场)、医疗单位、特种设备、游乐设施的监管,确保安全生产。
篇4
今年以来,各县区、各部门坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任网络,积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动,使得全市安全生产形势平稳。
1—11月,全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人,同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人,同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,伤9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期无伤亡;海上渔业事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失踪3人,同比下降16.7%;非煤企业事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企业事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故,预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。
虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩,但仍存在许多薄弱环节。12月6日,新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日,新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故,死亡1人、重伤1人;12月11日,达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故,死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题:一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方,云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患,要求工地负责人进行排除,在工地负责人已同意进行排险的情况下,没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施,未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后,12月5日、6日连续阴雨,采石场山体受雨水渗透,岩层间摩擦力减小。7日下午,塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方,短期内该处不会出现再塌方,贸然在未进行排险的情况下,安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业,另安排一名安全员现场监管。二次塌方时,幸亏安全员发现及时,大声呼喊,在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险,但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及,当即被塌方山体砸埋死亡,另有一名拖拉机手被砸成重伤,同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现,后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日,新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下,就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除,安全无保障的情况下从事高空作业,有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求,这反映了职工的安全培训不到位,安全意识差,对什么情况下安全,什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来,全市除交通、火灾事故外,发生了30多起亡人事故,除了直接责任人受到责任追究外,仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位,安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的,说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹,必须警钟长鸣,常抓不懈。
2004年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日,两节间隔时间短,民工返乡、学生放假、探亲访友,客流多方汇聚,客运高峰将提前到来。另一方面,据气象部门预测,1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此,各县区、各部门要针对新情况、新问题,按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署,全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节,强化安全生产责任制,严肃安全生产责任追究制,加强安全生产的监督管理和事故防范工作,根据本地区、本单位节日期间安全生产特点,制定切实有效工作方案,全力防范各类事故的发生,坚决杜绝重特大事故,确保节日期间的安全。
二、注重实效,扎实开展安全生产大检查
11月12日,市政府召开了市安委会扩大会议,部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查,目前正在进行之中。安全检查经常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中,要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”是环环紧扣,必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明,安全生产工作中虽然事故知情率有了,但整改率没上去,整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效,必须做到三个“到位”,即组织领导要到位,检查要到位,整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。当前的安全生产检点抓好以下五个方面:
一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点,公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查,特别要加强春运期间客运安全检查,根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为,发现一个、打掉一个,决不能心慈手软。
二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点,林业部门要切实加强森林防火,重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训,加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查,保证消防设施和救生设备完好、有效,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动,要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生群死群伤及重特大事故。
三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,针对冬季煤矿井下安全生产的特点,彻底排查“一通三防”方面的隐患,杜绝产
生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件A级标准冲刺,加大安全投入,坚持装备、管理、培训并重原则,继续更换无“煤安”标志的旧设备,严格落实现场安全监管和领导跟班制度,搞好职工安全知识教育和安全技能培训,不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖,雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则,落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作,形成合力,坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训,严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理,督促其加大安全投入,实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到2005年,全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格,并且必须实现机械化分层开采。
四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期,各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查,确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训,坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查,除常规检查外,要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查,凡不符合安全条件的一律停止使用,限期整改或监督拆除,坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。
五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查,坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管,认真做好冬季“三防”工作,严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工,切实落实施工现场安全责任措施,坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产,遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船,加强监管渔船进出港签证情况,严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷,更要强化安全教育和检查,未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油,以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查,加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查,及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查,严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定,严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。
三、未雨绸缪,认真落实“安全第一,预防为主”方针
抓好安全生产的目的,就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,从源头抓起,从基础抓起,做到未雨绸缪,防患未然。
一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题,要落实责任,制定整改措施,及时整改到位。对重大危险源要建立档案,落实责任单位、责任人和严格的防范措施,做到万无一失,确保安全。
二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神,切实开展好安全评估(评价)工作,特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价),要确保达到100%。对达不到安全标准的企业,要坚决进行停产整顿,直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度,各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程),依据《安全生产法》的规定,发整改通知书督促整改,对整改不到位或拒不整改的,对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人,要严肃追究法律责任。
篇5
上世纪80年代受上部小煤窑开采影响,通风系统破坏较为严重。前受煤炭市场因素影响,矿井安全投入严重不足,生产能力受通风条件、井田构造的影响,不能正常发挥。以前年产量只有3万吨左右,矿井亏损严重,制约了矿井的发展,安全生产没有保障。
以来,我矿加大了安全生产投入进行矿井技术改造,同时抓好矿井建设。
一、进行安全技术改造。
进行南副立井建设,投入资金1250万元;月南副立井投入使用,大大改善了矿井的生产条件,提高矿井的生产能力。同时投入资金300万元,对原有的通风巷道进行维修加固,使矿井的通风能力由原来的800m3/min提高到1400余m3/min。矿井工作面瓦斯控制在0.5%以下,矿井总回风瓦斯控制在0.2%以下。通过安全技术改造,矿井安全条件大为改善。同时,提高了矿井的生产能力,为企业创造良好的经济效益;有了经济效益,又为安全投入提供了资金支持,为安全生产打下了物质基础,形成了安全生产的良性循环。
二、通过样板矿井试点,逐步提高矿井的安全管理水平。
初,我矿被列为样板矿井试点单位:3月28日,我矿召开了班组长以上生产骨干参加的样板矿井建设动员大会,统一认识到:做好样板矿井建设工作,是提高煤矿安全基础管理水平,提高矿井安全保障能力的一个重大举措,能从根本上消除安全隐患,提高矿井安全生产水平。同时样板矿井建设必须结合本矿井生产的实际情况进行。会上,成立了样板矿井领导小组,下设井下、地面工作组,明确职责。
1.建立和完善安全生产管理制度,健全了安全生产责任制。
通过建立制度来约束人们的不规范和违章行为;通过安全培训教育,提高职工的道德涵养和劳动技能素质,从而提高矿井整体的安全管理水平。
2.实施矿容矿貌建设,改善职工的工作生活条件,体现以人为本、和谐发展的理念。
,我矿投入500余万元建造了二幢宿舍楼,同时对矿井工业广场全部实行硬化、绿化,美化了职工的居住环境;投入60多万元连接了井口至上分线主干道路面的水泥硬化。以建立文明温馨矿井为目标,营造热爱矿山,安心本职工作的良好氛围为目的,逐步美化我们的生活环境,使企业留得住人。目前基本实现一人一室的住所条件。
3.加强机电设备管理,确保矿井正常生产。
通过淘汰落后的设备,减少了设备的故障率,设备实行挂牌管理后,减少了设备故障维修时间,提高了矿井的生产效益。我矿实行机电挂牌管理后,设备利用率提高了两个百分比。因设备影响井下生产时间,每月减少8个小时,提高了矿井单月产量。
4.建立矿长负责制的隐患排查工作体系。
2月,我矿通过隐患排查:发现除水和瓦斯作为矿井的重大危险源以外,矿井的供电系统也存在一定的安全隐患。因原变电所所供的小煤矿较多,存在超负荷运转的情况,无计划停电次数多次发生,直接影响矿井的安全生产。今年3月-6月,我矿投入120万元资金对变电所进行分户改造。通过改造,使矿井供电系统正常运转,消灭了无计划生产,使生产用电较为正常。同时根据实际情况,完善安全生产现场管理,建立工程质量现场验收制,实行队长现场验收程序管理,要求井下跟班管理人员与工程质量验收员对工作面进行现场处理,把不安全因素消灭在萌芽之中。
篇6
同志们:
刚才,_总结了今年全县第一季度的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第二季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全赞同,希望大家会后抓好落实。下面,我再讲四点意见:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识 安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县发展、稳定的大局。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
第一,要充分认识安全生产工作的重要性。坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故。第二,要充分认识安全生产工作的艰巨性。安全生产必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好 1
转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从对党对人民群众负责任的态度出发,从维护人民群众的根本利益出发,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
第三, 要充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快环县发展创造一个安全稳定的环境。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。
第一,建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导
企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。
第三,强化安全生产技术培训。矿山等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。
第四,建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。
第五,健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。
第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业
法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。
第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。
第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。各乡镇、县发改委、经贸、公安、交通、运管、农机、水利、国土资源、住建、电业、工商、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县广电局等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组
织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
【安全生产领导讲话稿】二
过去的一年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,以党的十七大、十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以安全生产“隐患治理年”为目标,强化安全生产管理和监督,深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动,进一步完善安全生产责任制和各项规章制度,不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施,为建设和谐西安、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起,直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望,还有很大的距离,必须进一步加大安全生产工作力度。
再过3天时间就是2014年的新春佳节。1月15日_、省政府先后召开了安全生产电视电话会议,__x分别作了重要讲话。昨天,市政府召开了全市安全工作会议,就当前和今年的安全生产工作作了全面部署,市委副书记、市长张晶川到会并作重要讲话。今天,召集大家召开这次会议,目的就是深入学习贯彻_、省、市安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,搞好春节期间的安全生产工作,有效预防各类生产安全事故的发生,推动全区安全生产形势持续稳定好转,确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。为切实做好安全生产工作,确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节,下面,我讲三个问题:
一、高度重视安全生产工作
刚才,_x局长传达了_、省、市安全生产工作会议精神,对2014年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明,我区的安全生产形势持续稳定,但也不能掉以轻心,特别是临近春节,各生产经营单位产销两旺,满负荷运转,人流、物流、车流加快,各种喜庆活动集中,一些商场、公共聚集场所人员密集。因此,各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作,当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志,务必要保持清醒的头脑和高度的警觉,牢固树立人民利益至高无上的理念,把思想认识迅速统一到_、省、市的部署和要求上来,进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析,明确具体的责任和目标,统一安排,精心组织,周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势,根据_、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿
各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作,严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间,要严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作,防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,认真抓好春节期间安全生产工作,事关我区安全发展稳定大局,事关今年各项工作开好头,起好步,希望各级干部正确认清形势,坚定信心,明确任务,振奋精神,通过扎实有效的工作,保证全区人民度过一个欢乐、祥和、、喜庆、安全的节日!
春节即将来临,值此辞旧迎新之际,向各位拜个早年,祝大家春节愉快,平安幸福,合家欢乐,吉祥如意!
【安全生产领导讲话稿】三
今年是全国开展“安全生产月”活动的第十二年。今天会议的主要任务是启动安全生产月系列活动,动员各项目部进一步加强安全生产管理,继续深入扎实地开展安全生产大检查,防止重特大事故的发生,确保公司的安全正常运行。根据会议精神,我提三点要求。
一、要充分认识安全生产的重要性。
安全生产是关乎公司发展大局的重要事件,今年三月在海宁举行的年度工作会议上,我代表公司已经和分公司经理、项目部经理签订了安全生产责任书,你们是安全生产第一责任人,全面负责本单位安全生产工作。各分公司、项目部要充分认识到自身的责任,担负起全面监督和管理所属项目的施工、生产活动的安全重担,最大限度地消除安全隐患,坚决杜绝安全事故发生。
二、认真组织安全生产大检查。
各分公司、各项目组要根据此次安全生产会议确定的方案,对危险性较大的重点环节,认真组织开展专项自查。集团公司安全生产检查组要督促分公司、项目部工作,给予必要的、切实可行的指导意见,并做好重点检查与随机抽查相结合的监督方案,切实履行职责,坚持重拳出击,力求取得实效,一旦发现问题要及时上报,及时整改。
三、严格实行责任追究。
安全责任重于泰山。各分公司、项目部,集团公司安全生产检查组都要严格遵守“四不放过”原则,即:事故原因没查清不放过,责任者没处理不放过,职工没受到教育不放过,防范措施没落实不放过。
对发现的安全问题要切实追究到人,该惩罚的绝不姑息。建立连带责任追究制,各分公司、项目部一旦出现安全问题将连带追究分管领导、安全生产责任人的连带责任。
安全生产,人命关天,谁都不可心存侥幸,敷衍对待。各位一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,切实开展好“安全生产月”活动,为___建设集团创造一个安定、安全的发展环境。 趁着各项目部经理都在,接下来我部署两项工作:
一、建立健全oa办公自动化系统。
借鉴___经验,___的oa平台已初步搭建完毕。集团总部已投入使用近一个月,在提高工作效率上效果明显。通过oa规范管理流程,实行无纸化办公是大势所趋。现要求各分公司、项目组跟集团总部同步,使用oa系统,信息部提供必要的指导,尽快落实此项工作。各位老总也要抓紧学习,争取人人学会使用oa。
二、建立健全视频会议系统。
为方便工作,公司打算建立视频会议系统,以后类似今天的大型会议都可以通过视频会议开展。请各分公司、项目部按照集团总部的要求自行配置,其中视频终端必须一致,由公司向___统一代购,有不清楚的向计划经营部询问。
【安全生产领导讲话稿】四
同志们,大家下午好:
刚才_x站长回顾了今年上半年我市建筑施工安全生产总体情况,应该说,我市建筑施工安全形势继续保持总体平稳态势,这成绩的取得离不开大家的共同努力。但今天的会议上,我还要向大家提三点要求:
第一,要提高认识,企业负责人要亲自抓安全生产。目前,我市共有在建项目255个,建筑面积6463702平方米,其中,今年上半年新开工项目89个。建筑面积1671442平方米。从这些数据上可以看出,我市建筑业规模仍保持快速发展。在这个快速发展阶段,企业负责人不应该单纯重视业务承接,“身体是革命的本钱”,同样,企业要健康快速发展,必须打好质量安全这个基础,充分重视安全生产工作。今年安全生产月的主题是“科学发展,安全发展”,这应当成为我们_建筑企业发展的基本思路。刚才_x站长就这次安全生产月的工作进行了很好的部署,希望各企业负责人要亲力亲为,按照文件要求部署好“安全生产月”各项工作,在企业内形成安全生产的良好氛围,并以此为契机做好企业的整体提升。
第二,要找准环节,重点是消除企业自身薄弱环节和抓好施工阶段的关键环节。我们当前要努力做好两项工作:一是提升现场文明施工水平,这也是我们局今年的重点工作。我们的企业要
从提升自身形象和竞争力的高度,重视文明施工。文明施工的具体要求和管理措施我们局已经多次强调,这个月我们还要专门开展“互看、互学、互比”的现场观摩会来提升这项工作的管理力度。二是要加强危险性较大的分部分项工程的管理力度,要重视高支模、深基坑、大型起重机械等专项施工方案的编审工作,做好重大危险源的监控,落实好企业负责人和项目负责人带班检查制度,做到发现问题及时解决,杜绝事故发生。
第三,要加大投入,在安全生产上企业负责人既要舍得投入又要懂得投入。总体上我们要以“标化创建”为载体,确立标化工地“量”和“质”的双重提升目标,加大对标化创建的各项投入,完善管理制度、人才建设和技术措施等,最终提高以“质量安全”为主要内容的企业核心竞争力。
【安全生产领导讲话稿】五
同志们:
上午好!
依据《》要求,在市委市政府、市安监局的正确领导下,经济开发区()严格按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,并结合本区()实际,特此组织2014年度专项安全生产培训班,以求进一步提高各企业安全生产意识,强化落实安全生产责任,务实开展各项安全自查和专项整治活动,从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区()安全生产工作负责人,我深知工作艰巨,深感责任重大,安全生产工作更需要大家共同努力与配合,在这里,我代表经济开发区()党委、政府,向今天到我区()为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!
“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来,全区()安全生产工作在各方的配合与努力下,取得较好成果,到目前为止,未发生一起重
大事故,为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷,安全管理体系还需进一步完善,企业安全生产管理水平仍待进一步提高,为此,扎实开展好安全生产管理培训工作,目的就是要防患于未然。下面,结合今年的培训工作,我着重讲三点意见:
一、充分认识安全生产培训根本目的,深刻领会安全生产培训重要意义
随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的
大量使用,生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要,必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。
目前,多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工
作,从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训,有的没有专门的安全生产培训,或者简单应付了事,其中部分从业人员不具备应有的安全素质,因此违章违规操作,酿成事故的比比皆是。所以,为了进一步提高从业人员的素质,增强安全生产意识,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应
当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,提高安全生产意识和自我保护能力,以减少“三违”现象的发生,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变,实现中小企业真正意义上的安全生产。
二、全力完善安全生产管理机制,全面落实安全生产责任制
今年以来,开发区安委会高度重视安全生产工作,一是调整了安全生产领导小组,进一步明确分工职责,实行安全生产“一岗双责制”及机关干部安全生产目标考核,并制定了具体的实施方案,推动安全生产年活动的深入开展。二是制定了2014年企业安全生产工作机制,到目前为止,开发区安委会与园区各企业、各单位和部门签订2014年安全生产责任书210余份,在此基础上,督促园区企业将安全生产责任层层落实到车间、班组、每一位员工,做到层层抓监管,级级重落实。三是继续完善安全生产监督管理长效机制,半年来,我区安监人员共开展企业安全生产检查120多家次、发现隐患60多个,下发整改意见书100多份,督促企业整改隐患200多处,整改率98%以上。其中春节期间,开发区
()认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神,集中开展安全生产节前大排查大整治活动,采取“地毯式”检查方式,不留任何死角,由分管领导亲自带队,共出动检查人员6名,
分3个检查组,对园区所有企业进行了全面排查,通过不断的检查,及时发现和消除了一批事故隐患,提升了开发区安全生产环境。
三、集中精力参加学习培训,确保培训工作取得实效
本次培训共两期,前后4天,课程安排紧,学习内容多,希望同志们严格遵守培训班各项规章制度,认真学习,认真思考,充分利用这次机会,积极交流,相互学习,相互启发,相互借鉴,做到教学相长、学学相长,最后考出好成绩,顺利领到2014年安全管理管理员资格证书。
生命至高无上,安全责任为天。同志们,我们一定要牢记责任与使命,在座的各位都是企业掌舵人,是企业经营发展的核心动力,做好本企业安全生产工作,意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质,增强安全意识,增长安全知识,更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会,搞好这次学习培训,同时希望各位在培训后身体力行,一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作,为全市安全生产形势稳定好转,为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!
篇7
一、高度重视安全生产工作
刚才,局长传达了国务院、省、市安全生产工作会议精神,对2009年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明,我区的安全生产形势持续稳定,但也不能掉以轻心,特别是临近春节,各生产经营单位产销两旺,满负荷运转,人流、物流、车流加快,各种喜庆活动集中,一些商场、公共聚集场所人员密集。因此,各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作,当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志,务必要保持清醒的头脑和高度的警觉,牢固树立人民利益至高无上的理念,把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来,进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析,明确具体的责任和目标,统一安排,精心组织,周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势,根据国务院、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿
篇8
今年1-7月份,全市共发生各类事故917起,死亡197人,经济损失427.6万元,发生一次性死亡3-9人事故重大事故3起。在各类事故中,工矿商贸企业事故29起,同比增加4起;道路交通事故554起;火灾事故33起。今年6月份以来,全市共发生较大安全生产事故6起,分别是:
1、辛集市澳森钢铁有限公司“8.8”灼烫事故
今年8月8日晚,该公司炼钢车间4号转炉因炉口移位,造成进水产生蒸汽,导致8名工人灼烫致伤,其中2人生命垂危。目前,事故原因正在调查。
2、石家庄德益建材有限公司“6.20”喷窑灼烫事故
今年6月20日凌晨,鹿泉境内的石家庄市德益建材有限公司发生水泥机立窑喷窑事故,当场造成1人死亡3人烧伤,事后3名受伤人员先后死亡,共造成4名看火工全部死亡。
3、井陉县头泉第一采石厂“7.1”摔伤事故
今年7月1日,该厂2名打眼工在躲避山上落石时摔倒碰伤,造成1人死亡,1人受伤。
4、石家庄市金桥淀粉有限公司“7.8”蛋白池中毒窒息事故
今年7月8日17时,位于赵县境内的该公司在清理蛋白池过程中,2名工作人员中毒窒息死亡。
5、河南防腐保温开发有限公司十五分公司“7.18”高空坠落死亡事故
今年7月18日,该公司在承接石家庄金石化肥有限公司防腐工程作业时,1名作业人员高空坠落死亡。
6、鹿泉市隆兴建材有限公司“7.28”物体打击死亡事故
今年7月28日,该公司1名打眼工被山上滚落的石头砸中头部死亡。
分析上述事故的原因,有许多不容忽视的问题,尤其是一些带有共性的问题。一是企业安全生产主体责任未得到有效落实,企业管理松懈,安全操作规程和制度执行不严,有章不循、督促检查不到位带有一定的普遍性,这也是导致事故发生的根本。(如:赵县金桥淀粉有限公司在清理蛋白池过程中,如果有一个环节加强了防范,就可能避免这次中毒窒息死亡事故;井陉县头泉第一采石厂的伤亡事故本可以避免,因为井陉县安监局已经在6月26日对该单位下达了停产整顿通知书,而该厂未按要求停产整顿,酿成恶果。)二是对职工培训教育不到位,企业职工安全意识淡薄,自我防护能力差,对岗位、工种的安全生产规章制度和安全操作规程缺乏必要的了解,对安全生产技术知识和劳动纪律没有完全掌握,盲目蛮干引发事故。三是不能认真吸取事故教训,雷同事故重复发生。非煤矿山的高空坠落和物体打击,建筑施工中的高空坠落和挖掘坍塌以及塔吊拆装、维修作业时发生的坠落、倾覆,冶金行业高炉煤气中毒,水泥行业的喷窑,坑、池、罐内作业中毒窒息等事故,虽经多次通报、检查仍屡禁不止。以上说明,各行业虽然普遍开展了隐患大排查,并开展了“双百日承诺”行动以及“三项制度”审核备案工作,但安全生产形势依然严峻,各部门、各单位要切实从事故中吸取教训,认真排查不足和漏洞,杜绝隐患,确保做好安全生产工作。
二、做好当前安全生产工作的几点要求
1、要把企业“三项制度”建设作为安全管理工作的基础。“三项制度”即:企业法人安全生产责任制、企业安全生产管理制度、关键岗位的操作制度。在“三项制度”的建设上,无论是在落实责任制度和管理制度上,还是落实各岗位操作规程上,每个环节都不能放松,必须落实到位;隐患排查要细致,整改要到位。在“三项制度”的运用上,要逐企业建立安全档案,对事故易发部位和环节;要督促企业制定完善的防范措施,并明确专人盯守;同时,要立足自身职能,将每一个企业的每一个生产环节都纳入监控范围,教育、帮助企业健全安全防范措施;对非法进行生产经营活动的单位,要采取果断措施,坚决予以关闭和取缔,并进行严肃处罚。在“三项制度”的规范上,要进一步规范行为,深化安全生产专项整治,坚持源头治理,严格执行安全生产“三项制度”;要对安全生产管理和参与者进行严格培训,提高全员安全素质;要超前防范,做好重大危险源的普查、登记、分级工作;要加强领导落实责任,真正把我区安全生产工作抓出实效。
2、要把隐患排查作为安全生产基本的工作方式。要组织有关部门,督导企业,不间断地进行排查。只有消除隐患,才能排除事故。首先要清楚什么是隐患。隐患是指足以引发的事故的隐患,即指实质性的隐患。这些隐患不是指某些事项不达标,如:安全标志、缴纳劳动工伤保险等,缴不缴不是发生事故的必然因素,不缴纳肯定是违规。我们指的隐患是实质性的,而不是形式上的,是与事故发生有必然联系的、内在的缺陷和问题。
在隐患排查的方式上,应是督导而不是包办。安监等相关部门要做的是认真督导,而不代替企业来排查。要让企业的专业人员去排查,才能从根本上查处隐患、排除隐患、杜绝事故。
安监等部门的职能是社会监管,针对专业排查出的隐患,督导企业完成生产过程中的整改到位。
3、要把严格执法作为主要的监管方法。
一是要通过严格执法推动各项工作部署,抓好落实;二是要通过严格执法,监管企业进行排查,进行彻底整改;
省政府将于9月中旬开展全省范围内的安全生产集中执法活动,集中时间、集中人力,以省队为主,抽调各市执法人员,采取突出重点、交叉执法的方式,对高危行业和煤矿、非煤矿山、冶金、建筑等企业进行检查。我区也要结合这次集中执法活动,开展一次全面的安全生产大检查。
4、要注意借助专家和中介组织的力量,开展隐患排查。当前,安监部门普遍存在知识结构不足、专业水准偏低、方式方法单一的问题,造成不能胜任技术性强的工作,以及不能完全胜任监管任务的现象。重大安全生产上的拍板决策,要建立在专家建议基础上。另外,决策要符合相关的法律法规。将来,政府在社会管理发展方向上,更加注重科学决策而不是行政命令。
5、要结合辖区具体情况谋划具体活动,掌握安全生产主动权。用这些活动统纳各生产经营单位,从而起到组织、引导作用,不能跟着事故跑,要改变被动局面,实现安全生产工作的创新。
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我们*市被评为全省五个先进安全生产设区市之一,这五个先进市里面,*是高危行业相对比较集中的,比较集中的高危行业设区市获得省先进,受到表扬,的确是很不容易的。
(二)各县市区安全局势保持平稳。按照市政府年初下达给各县(市、区)工矿商贸企业死亡控制指标,丰城、高安、樟树、上高、奉新、铜鼓、靖安等七个县(市)以及*经济开发区和明月山管理局实现了零死亡。特别是丰城和高安,煤矿数量比较多,安全生产任务重,但未发生安全生产事故。袁州、万载、宜丰和宜阳新区等四县(区)虽然发生了事故,但未突破市下达的控制指标。
(三)重要时期保持了安全稳定。元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”黄金周,特别是奥运会和残奥会期间,由于部署周密、措施有力,全市未发生安全生产死亡事故,确保了重要敏感时期和节假日期间的安全稳定。
(四)安全生产制度化、规范化管理得到进一步加强。去年下半年,为建立安全生产长效管理机制,我们出台了一系列安全生产管理制度,进一步明析、细化了企业、部门和个体等安全生产管理责任。印发了上千份安全生产制度管理手册,并得到初步落实,为杜绝重特大事故的发生减少伤亡事故起到了重要作用。
二、清醒认识安全生产存在的不足和面临的重大压力
一是全市煤矿、花爆、道路、交通领域安全生产形势依然严峻,制度不落实,业主和职工素质差,少部分执法人员缺乏职业道德,索拿卡要,执法犯法。各种安全违规生产现象依然大量存在,非法生产屡禁不止。二是全市化工企业明显增多,而安监部门技术人员严重匮乏,监管无法到位。三是安全投入不足,各种安全设施严重缺乏,安全部门经费过少。四是市本级“三区”和县市区工业园区安监机构急待完善、人员急需充实、监管水平需要提高。五是今年省下达给我市的安全生产死亡控制指标尤其是工矿企业指标将大幅度减少。六是煤矿、花爆企业整合关闭的压力巨大,尤其是花炮企业的关闭。七是事故隐瞒愈演愈烈,一些地方出了事不去追查原因,汲取教训,害怕承担风险,埋下了严重的安全隐患。
三、狠抓落实认真做好2009年安全生产工作
2009年是全国“安全生产年”,全市主要目标和任务是:坚决杜绝重特大事故和死亡4人以上的较大事故,坚决将死亡人数压缩到省政府下达给我市的控制指标之内,以贯彻落实国家安监总局提出的“开展三项行动,加强三项建设”和省政府《关于健全完善安全生产长效机制的意见》为主线,强化制度管理,强力推进全市煤矿和花爆企业正规化建设,为实现赶超式发展提供良好的安全环境。为此,要切实做好六个方面的工作。
(一)以开展安全生产治理行动为契机,着力解决重点行业存在的薄弱环节和突出问题
1、深化煤矿安全整治。利用煤矿等级评定来淘汰和关闭一批矿井,我们有这个制度就要充分地用起来。到2010年底确保完成保留矿井数量目标。要扩大产能改造提高一批矿井,狠抓瓦斯治理,加强“监测监控”,抓好“以风定产”,建立瓦斯监控系统区域技术服务中心。严格安全许可监管,推进煤矿安全生产条件的持续达标,对安全生产许可证有效期满,未按时办理延期手续的,按有关规定予以处罚。要严厉打击非法煤矿,按照煤矿“一二制”的要求对非法开采失察责任人进行责任追究。
2、深化烟花爆竹安全整治。按照省政府的统一部署,全市一律不得新增烟花爆竹生产企业。同时,还要关闭规模小、人员素质差、管理水平低、安全条件无保障的企业。要突出安全监管重点,以“三违”、“三超一改”为重点,防止企业临时聘请生手上岗加班加点超时作业;严肃查处擅自改扩建工房、一厂多线生产、发下手工、超核定品种生产等行为;强化原料购进、生产加工、产品贮存、装载运输、销售流通等各个环节的监督管理。继续推进“两项制度、一项行动”。即继续深入实施烟花爆竹安全管理员(注册安全主任)管理制度,烟花爆竹行政村安全主任管理制度和禁止使用氯酸钾违规生产烟花爆竹专项治理行动,严厉打击烟花爆竹非法生产行为。
3、深化非煤矿山安全整治。要加强非煤矿山隐患排查,认真搞好辖区内勘探矿井的调查,进一步规范新办矿山的办证程序,鼓励非煤矿山企业实施安全标准化,切实抓好非煤矿山安全基础工作。
4、深化危险化学品安全整治。要按照国务院安委办[20*]26号文件精神,加强化工企业安全基础管理,对涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等生产装置要实现自动报警、自动联锁和自动控制。全面清理新、扩、改化工建设项目,对“先上车,后买票”的违规建设项目必须处罚到位,引导化工企业逐步进入化工园区。要全面开展安全标准化工作,2009年全市达标二级安全标准化企业20个以上,切实做好安全生产许可证换证工作。
5、深化道路交通安全整治。要广泛深入开展交通安全宣传“五进”活动,努力提升全民交通安全意识。以交通秩序整治为手段,认真执行“三个不准,五个一律”规定,严管重治道路交通违法行为。要大力开展城市畅通工程建设,巩固畅通工程成果,推进城市交通设施建设和城市交通管理能力建设,提升城市文明交通水平,实现“增城市品味”、“促安全畅通”双赢效果。扎实开展学校周边交通环境整治,完善交通安全设施建设,维护周边交通秩序,杜绝学生交通安全事故。
6、深化消防安全整治。要继续抓好重大火灾隐患整治,特别是多年遗留下来的重大火灾隐患要逐项督办落实,抓好农村防火安全工作。继续深化公众聚集场所和易燃易爆场所的专项治理,加快小城镇和社区消防建设,加大城市公共消防设施和消防装备建设力度。继续抓好防火监督检查工作,凡不合格或达不到《标准》要求的场所,一律不得营业,并由文化等部门注销营业许可证,工商部门注销工商执照。
7、深化建设工程施工安全整治。所有建设工程项目施工,必须严格按照法律规定办理行政许可,并按照《安全生产法》的规定全部要进行安全设施“三同时”验收,验收合格的工程项目才能投入生产和使用。各级安监、规建、水利、公路等部门要加强安全监督和执法,对建设工程各个环节的违法行为从严处罚。各级安监部门要定期组织建设工程主管部门对在建重点工程项目进行联合执法检查,确保工程施工和使用安全。
8、建立隐患排查治理长效机制。要建立安全隐患排查机构。指定专门人员,负责安全隐患排查治理工作的协调汇总,将隐患排查工作纳入规范化制度化轨道。
(二)以开展安全执法行动为契机,严厉打击安全生产非法违法行为
1、加大行政执法力度。各级各部门要切实履行职责,进一步加大对本地、本行业的监督检查力度,做到监督检查不留空白,不挂空档,纵向到底,横向到边。对安全生产违法违规行为从严处罚。
2、加大事故查处力度。对事故要及时上报和组织调查,按“四不放过”原则尽快查明事故原因和责任。要加大事故结案力度,确保事故结案率达到100%。坚决查处隐瞒事故行为,对隐瞒事故要从严从重处罚。
(三)以开展安全生产宣传教育行动为契机,营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围
1、加强生产经营单位各类人员的培训。对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员,要加强安全教育培训,全面提升从业人员的安全意识、管理水平和安全技能。要提高培训授课质量,保证培训对象不缺席、不替换,保证规定的学习课时。
2、认真开展“安全生产月”活动。精心组织开展第八个“安全生产月”活动,动员全社会更加关心支持、参与监督安全生产工作。大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传,切实营造全社会安全生产浓厚氛围,真正使安全知识进企业、进学校、进社区、进家庭。
3、强化舆论监督和社会监督。各级要发挥主流媒体作用,普及安全生产法律法规和安全常识,宣传先进典型和经验,强化舆论监督和社会监督。加强信息化建设,并充分利用安监网站,加大安全生产宣传力度,总结宣传好的经验、好的做法。同时,对各县(市、区)的事故情况每两个月在《*日报》公布一次,重大事故处理情况一律在《*日报》上公布。
(四)以加强制度建设为契机,推动安全生产责任制落实到位
1、严格落实企业安全主体责任。根据《安全生产法》的规定,煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业必须建立安管机构,配备专职管理人员;其它行业300人以上的企业必须建立安管机构,配备专职管理人员,300人以下的企业要有专职或兼职安全管理人员。对于无安管机构、无安管人员、安全管理混乱的企业一律暂扣有关证照,限期整改到位。要真正落实企业安全生产投入的各项制度,按照国家、省、市有关要求,交纳安全生产风险抵押金,为职工办理工伤保险或商业保险,提高安全技术措施经费等。
2、严格落实各级政府监管主体责任。各地要继续安排好安全生产专项资金。产煤、产花炮重点县(市、区)要安排30万元,一般县市安排20万元,*经济开发区、宜阳新区和明月山管理局各安排至少5万元。继续强化领导干部挂点负责制。各产煤、产花炮和有地下开采非煤矿山的乡(镇、街道)必须有一名县级干部挂点负责安全生产;各煤矿、花炮企业和地下开采非煤矿山必须有一名科级干部挂点负责安全生产。继续实行驻煤矿、花炮厂、非煤矿山安全监督员制度,每个煤矿、花炮厂、露天和地下开采非煤矿山必须要有一名驻厂(矿)安全监督员常驻企业进行日常安全监管,加大考核力度,严格奖惩兑现。
3、严格落实工业园区安全监管责任。随着企业逐步向园区集中,特别是一些化工企业的进入,使各工业园区安全监管任务日益加重。各县(市、区)工业园区要建立隶属管委会的安全监管机构,配备2名以上专职安监员,切实抓好园区安全生产,树立园区良好的安全氛围。
4、严格落实市属单位安全生产责任。市属单位和中央、省驻宜企业要按照“谁主管,谁负责;谁发证,谁负责”的原则,严格落实部门安全监管责任。有关企业要落实本单位、本系统安全责任,切实加强安全监管。市安委会要进一步明确各市属单位的安全生产责任制,并对责任制和工作落实情况进行考核奖励。
5、实行安全生产一票否决制。各县(市、区)在本年度内发生重特大生产安全事故或一次死亡5人以上道路交通事故或发生一次死亡3人以上火灾或发生校园内死亡事故的,一律否决该县(市、区)的安全生产工作。市直部门及中央、省驻宜企业所属行业或系统在本年度内发生安全生产死亡事故的,一律否决该部门或企业的安全生产工作。
6、加强应急救援体系建设。要进一步完善各级政府、部门和生产经营单位的安全生产应急救援预案,逐步建立健全救援队伍,充实救援装备,加强预案演练,提高防范和处置事故灾难的能力。
(五)以加强队伍建设为契机,着力提高安全监管执行力
1、要完善县(市、区)安全执法机构。各县(市、区)安全监察大队要充实专业技术人员,配备专门的监察车辆,保证足够的工作经费。进一步完善工作制度,提高执法和业务能力水平。要常年深入高危行业生产一线不间断地巡查、明查、暗查、反复查、回头查,发现隐患及时纠正,建立隐患台帐和隐患消号制度,加强跟踪督查。对违法行为,必须依法予以处罚。
2、加强安全监管队伍建设。要熟练掌握安全监管法律和业务知识,努力提高执法水平。要敢下井、敢监管、敢碰硬、勤检查、勤督促、勤过问,不放过任何一个危险环节和事故隐患。严格执行安监系统“十不准,十严禁”规定,始终做到廉洁自律。
(六)强化措施,切实抓好全国“两会”期间安全生产
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*年,我县各乡镇、各部门、各生产经营单位认真汲取教训,严格按照中省市县对安全生产工作的部署和要求,积极落实责任、依法强化监管、加强安全教育、狠抓隐患整改,全力扭转安全生产工作被动局面,五月份以后,安全生产总体形势基本稳定。全年共发生各类生产安全事故17起,同比减少5起,下降22.7%;死亡30人,超控制指标11人,上升67%;受伤11人,同比减少7人,下降39%;直接经济损失244.97万元,同比增加203.58万元,上升近5倍。具体情况是:非煤矿山企业发生事故5起,死亡21人,其大事故1起死亡17人,一般事故4起死亡4人;交通事故11起,死亡8人,受伤5人;移动通讯行业发生事故1起,死亡1人,其它领域均未发生安全生产事故。去年五月份之后,我县安全生产形势之所以能够有效控制大幅下滑的局面,是因为县委、县政府在关键时刻把握住了全局,作出了一系列正确决策的结果;是因为各乡镇、各部门汲取教训、深刻反思、强化监督监管、强化措施落实的结果;是因为各生产经营单位转变认识、加大投入、排除隐患、不断加强职工教育、强化现场管理的结果。在此,我代表县委、县政府对在座各位,并通过你们对全县安全生产工作第一线的同志们表示衷心地感谢!
对于安全生产工作,大家和我都有同样的感触:一是安全生产工作的不稳定性、反复性、长期性、复杂性,让我们始终心存余悸,要求我们必须不断强化措施,持之以恒地抓好安全生产工作;二是单一落后的监管手段、方法已不适应新形势下安全生产工作的要求,需要我们不断创新,用新思维、新理念、新措施、新机制来应对安全生产工作日益复杂的局面和形势,努力实现经济社会安全发展;三是少数企业主体责任意识不强,要求我们必须依法严管,促使企业尽快从被动履行安全主体责任向自觉履行安全主体责任转变,推进安全生产工作从被动防范向源头管理迈进。同时,对于我县当前安全生产工作中存在的问题,我也深感忧虑:一是认识和落实不够深入。近年来,全国大安全的形势,使大家对安全生产工作有了较为深刻的认识,但这种认识还在某种程度上停留在口头上、会议上、文件上,没有转化为实质、有效的行动,一些显而易见的隐患反复检查,反复出现,就是得不到有效整改;二是安全和效益关系处理不当。仍有少数企业没有把安全生产工作摆在企业发展和生存的首要位置,隐患整改投入少,自我安全管理乏力,对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻,违法违规屡纠不改,导致一些显而易见的隐患长期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落实;三是安全教育严重滞后。多数企业不重视安全教育工作,虽在就地消化剩余劳动力上做出了积极贡献,但未经培训就上岗作业,导致冒险蛮干、违章作业的现象屡见不鲜,已成为引发各类安全事故的主要原因;四是乡镇和县级安全监管执法部门合力抓安全生产工作的机制尚未形成,安全监管效率不高;五是措施不力,严查严管不够。个别乡镇和部门在具体监管过程中,应对形势变化的新办法、新措施不多,工作前瞻性不强,对安全生产形势预测不足,源头管理、过程控制等环节十分薄弱。
*年,是国务院提出的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”的第一年,也是我县安全生产工作步入新起点的一年,更是我县奋力扭转安全生产工作被动局面关键性的一年。当前,春节日益临近,安全生产工作正值冬季和人流、物流聚增时期,诱发安全事故的各种不确定因素增多,加之,全国上下“两会”相继召开,安全生产工作既面临着严峻的形势,又承担着艰巨的政治任务。各乡镇、各部门、各生产经营单位务必要保持清醒的政治头脑和高度的政治觉悟,始终站在维护改革发展和稳定的大局、构建和谐社会的政治高度,充分认识搞好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性。要始终牢记安全生产工作只有起点、没有终点,只能加强,不可削弱,牢固树立“以人为本、科学发展”的理念,按照“专家查隐患、政府抓督查、行业抓监管、企业抓落实”的整体思路,切实把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好,将措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节,切实为*年安全生产工作开好局、起好步做出不懈努力。
二、抓重点,抓“两严”,以工作和措施的到位,确保春节及“两会”期间安全、稳定
进入秋冬季以来,县委、县政府先后三次召开全县安全生产工作会议,针对不同时期对安全生产工作进行了部署,但是死角死面依然存在。面对严峻的形势,仍需警钟常鸣,仍需加大力度、再添措施,抓住重点领域,突出严查严管和治乱治难,搞好大检查、大落实,确保春节及中省“两会”期间生产安全和社会大局稳定。
一要严防死守,确保道路交通安全。在近几次安全生产工作会上,我们都把交通安全摆在了首位,说明了交通安全形势十分严峻,这也是我县实际县情决定的。春节即将来临,一年一度的春运已经开始,各乡镇和县交警大队、交通局、运管所、农机监理站等部门和单位要在切实做好农用车的安全监管,继续强化路面执法检查、道路隐患治理、源头管理、安全例检例查、灾害性天气重特大交通事故预防等措施落实的同时,精心谋划好*年的春运工作,不能产生工作年年搞,年年都是老一套的麻痹松劲思想。公安交警、交通等部门要成立春运领导小组,明确分管领导,落实工作人员,在组织机构、值班制度、应急预案、车辆调度等方面进一步落实工作责任,以新思路、新措施确保春运安全,确保旅客安全出行和方便乘车。要组织客运企业对车辆安全状况进行一次全面检查,确保车辆安全技术状况良好,并有针对性地开展司乘人员安全教育,增强司乘人员安全意识和自律意识。交警大队要严格执行“谁查验,谁签字,谁负责”的工作责任制度,严格客运车辆检验和驾驶员资格审查,把好投入春运车辆安全关,要以查“三品”、查超速超载和疲劳驾驶为重点,把好途径镇安境内客运车辆的安全出入境关。安监部门要切实担负起安全监督职责,督促各相关部门抓好各项安全措施的落实。
二要杜绝漏洞,确保公共场所安全。公安消防、文体、商务等部门要进一步落实消防安全责任,督促各单位增强消防安全责任主体意识,规范和加强自身消防安全管理,提高自防自救能力。要按照职责认真组织开展对人员密集场所的排查和整治,重点加强对车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治。要控制好重点公聚场所的入进人数,杜绝拥挤、踩踏事故的发生。同时,对公共活动区域、集体宿舍外窗金属护栏和建筑物周围乱搭乱建影响火灾扑救和人员救援的违章设施进行一次全面清理和整改,进一步强化对公共安全的监管。公安部门对各单位春节期间举办的晚会、焰火等活动要严格审批把关,对已审批的大型庆祝活动,要准确掌握举办活动的时间、地点、参加人员情况,监督举办单位落实安全措施,必要时要组织警力维护现场秩序,以保障群众人身安全。
三要强化监管,确保非煤矿山安全。要结合贯彻落实省安监局《关于整顿和规范矿产资源开发秩序做好非煤矿山安全监管工作的通知》(陕安监管发〔*〕118号)精神,进一步强化非煤矿山安全监管工作,积极建立安全生产长效机制,推进安全生产标准化建设,推广安全实用技术,提高非煤矿山安全水平。各乡镇要切实负起监管责任,对应关未关、明停暗开的,要在第一时间报告矿山监管部门,依法坚决取缔;对“三证”齐全、依法生产的矿山,要督促企业严格按照爆破规程和开采规范要求进行作业,坚决杜绝违章行为,防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故。安监、国土、经贸、乡企等部门要继续加大对已取得《安全生产许可证》矿山企业的安全监管力度,监督企业持之以恒地抓好安全生产工作,并防止少数企业抢抓当前有利时机超能力、超负荷生产;对井下开采的矿山,要严格通风、通讯等规定和标准,严格控制作业面人数,坚决消除违法违规行为;对未按期申请和取得安全生产许可证的非煤矿山企业,该关闭的,要尽快提请县政府予以关闭;已关闭的,要按照“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施,依法吊销各类证照,防止死灰复燃和私挖乱采;对各类采石场要继续加大监管力度,严格监督企业按设计方案规范开采,责令企业做好农民工岗前培训工作。另外,按照省市要求,以后非煤矿山探矿企业的安全监管主体责任在国土部门,采矿企业的安全监管主体仍是安监部门,县上将以文件形式予以明确。同时,国土部门在今后新批各类采矿、探矿手续时,要及时通报相关乡镇和有关部门,公安部门在办理探矿企业爆破材料手续时也要征求乡镇的意见,以便合力加强监管。
四要严格监管,确保危化物品安全。安监、公安、质监等部门要进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。公安部门要采取切实有效的措施,加强采石场、矿山等企业购买、储存、运输、使用民爆物品各个环节的监控,严防民爆物品流失,杜绝爆炸事件的发生。各危化品生产、使用、储存、运输企业要针对冬季生产的不利因素,认真落实各个环节的防冻保暖措施,防止因容器、管道冻裂、堵塞发生事故。公安、安监、供销、工商等部门要会同各乡镇进一步强化对烟花爆竹安全监管,严厉打击非法生产、销售行为,科学设置烟花爆竹经营销售网点,落实好从业人员的安全责任,做好从业人员的安全教育。质监部门要会同有关企业主管部门、各乡镇进一步加强对锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等危险性较大设备的监控和管理。
五要齐抓共管,确保食品安全。各乡镇和食药监、工商、质监、工商、农业、水利、畜牧等部门要联合行动,针对春节即将来临,食品市场旺盛,安全监管难度大的实际,在全县范围内开展一次大规模、深入细致的食品安全检查工作。监督督促所有食品生产加工、销售经营单位,严格落实食品进货检查验收、进销货台帐、索证索票等各项管理制度,严把食品安全源头管理关。要汲取洛南县去年2.1食品中毒事故的教训,加强对熟食品加工作坊、摊点的安全监管,严把加工原料安全关口。畜牧、商务部门要加强定点屠宰管理和畜禽肉上市检疫工作,防止病死猪、泔水猪等通过定点屠宰厂披上合法外衣进入市场。要加强对食品批发户和送货下乡车辆的监督检查,从源头上防止假冒伪劣食品流入农村市场和各类食品零售商店、摊点。
六要加强教育,确保中小学生的安全。教育局要会同公安、消防、交警、交通、电力、卫生等部门和各乡镇加大对全县中小学校安全的监管,重点要加强对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所的监督检查,及时排除隐患,落实好学生上学、放学和集体活动时的安全责任、安全措施,坚决杜绝拥挤踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的发生。同时,要在全县中小学生中组织开展一次防火、防煤气中毒和交通安全法律法规的教育,加强学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理,要善于研究和发现中小学安全监管中存在的一些问题,做到防微杜渐,发现隐患及时整改治理,确保中小学生安全。
三、重履职,重整改,以责任和职责的到位,切实将安全工作成效体现在行动上
一是切实将责任履行到位。目前,各乡镇、各部门、各生产经营单位负责人对自己负有的安全责任虽已明确,但仍有少数人不知道如何履行责任、怎么履行责任,在工作中仍停留在开会布置和发文件上,不深入一线检查安全生产工作,不善于研究解决新形势下安全生产工作中出现的新问题,缺乏创新、进取意识。各位是安全生产工作的具体落实者,对各个行业安全生产中存在的难点、焦点问题的症结比较清楚,对症下药也最有发言权。因此,殷切期望我们的行政主要负责人、分管负责人以及企业负责人,要在身体力行抓好落实、积极研究解决安全生产工作中的难点问题中,履行好第一责任人和直接责任人责任,多“亲自”,少“指令”,切实将责任体现在落实和成效上。
二是切实将隐患整改到位。要在巩固冬季安全生产工作大检查成效的基础上,针对春节及“两会”期间安全生产工作的特点,继续做好安全生产大检查工作,重点检查隐患整改和措施落实情况,对未按期限、按标准整改到位的,该追究责任的要严格追究责任,该停产、该关闭的要依法予以停产、关闭,绝不能心慈手软,坚决消除少数人的麻痹侥幸心理。严管,是促使企业安全生产,对企业是效益而不是负担。希望各生产经营单位对此能够有一个正确的认识,切实加大投入,积极做好隐患整改工作,保证企业安全生产、安全发展。
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同志们:
今天是第xx个全国“安全生产月”咨询日,这次活动的主题是:“安全发展、预防为主”,目的是进一步推动安全生产法律、法规和安全知识的宣传普及,提高全员安全意识和安全素质,预防和减少各类事故的发生。
一是树立“以人为本、安全发展”构建和谐矿区的新理念。安全生产工作事关公司和职工生命财产安全,事关基本建设全面发展。在深入贯彻国家有关法律法规的基础上,把“安全发展”的`理念更加深入人心,让安全文化进各施工单位每个角落,促进我公司基本建设快速发展。各部门、各单位的领导,要进一步增强安全生产法律法规意识,树立“以人为本、安全第一”的责任感和紧迫感,认真负责地抓好安全建设工作,坚决防止事故的发生,真正担负起“综合治理,保障平安”的责任。
二是把宣传贯彻安全生产法律法规,增强全体员工意识与开展安全专项整治有机结合起来。要以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点。公司安全职能部门要指导监督到位;监理单位要监控管理到位;施工单位要整改落实到位,进一步提升安全建设总体水平。当前,整治工作要突出“查隐患、堵漏洞、促整改”,要突出重点部位,不定时、不定点的进行安全检查。各隐患单位要加大安全整改力度进行整改,下大力气消除隐患。
三是统一部署,密切配合,确保“安全生产月活动”取得成效。结合“安全生产月”活动,在全矿范围内集中组织开展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支护质量等开展专项整治,充分发挥各职能部门和监理人员的作用,加大检查和执法力度,力求做到全面彻底,不留死角。以排查整改本单位安全隐患及文明生产、建设安全文化、落实安全责任、改善安全生产环境、实现本质安全为目标,组织好本单位“安全生产月”活动,营造安全氛围各部门各施工单位按照公司的总体部署,要认真组织好“安全生产月”宣传活动。要全员发动、全员参与、精心组织、务求实效,在全矿掀起一个宣传贯彻安全生产法律法规的新,为我公司安全建设和和谐矿区创造良好的安全环境。
祝全公司员工幸福安康,端午节快乐,谢谢大家。
安全生产月活动主题讲话材料二
尊敬的xx、各位领导、同志们:
大家好!
今天xx街在此举办20xx年“安全生产月”活动启动仪式。首先我代表xx街党委、办事处向各位莅临的领导、来宾、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同时,向承包这次活动的xx有限公司全体员工表示崇高的致敬和感谢。今年是我国开展“安全生产月”活动的第十个年头,xx街将围绕“安全责任,重在落实”的主题要求,切实把“安全生产月”办成宣传贯彻安全生产法规政策、普及安全知识的全民性宣传教育活动,深入千家万户、遍及企业社区,使之扎实而富有成效;把安全生产“执法警示”行动,作为打击非法违法生产经营建设行为的执法攻坚行动,不负众望、严密组织,确保执行力度、执行效果;以安全驿站全面覆盖到企事业单位、社区居民、校园文化场所等形式,把宣传办成具有xx街特色,贴近生活实际的主题宣传活动;用创安大学堂普及全民安全培训,强化“人人享有安全、人人学会安全”理念;办标准化经验交流座谈会,搭建沟通平台,加强政企之间沟通交流,为安全生产标准化顺利推进建言献策;举全体安全志愿者之力,把服务安全、奉献安全的思想传播到社会各界,号召全社会都来参与安全生产宣传教育,为安全生产工作和构建平安幸福xx提供强大的思想保证和有力的舆论支持。
今天的活动,我们很荣幸邀请了区安监局xx局长等领导莅临指导,等一下xx局长将做指示。在此我提出两点希望:一、积极参与,认真学习。今天的活动我街将以派发宣传资料、举办知识问答、开展讲座、参观学习的形式开展,希望企业员工代表、社区居民认真学一点安全知识。二、加强宣传,认真落实。希望各单位以此为契机,围绕“安全责任、重在落实”为主题,认真组织开展“安全生产月”活动,做到早计划、早组织、早落实,办出一次有实效的“安全生产月”活动。
预祝“安全生产月”活动圆满成功。
祝全街人民幸福安康!
安全生产月活动主题讲话材料三
xx年6月3日,今天我们在这里举行全国第xx个“安全生产月”活动启动仪式,也是对公司安全生产月活动进行一次总动员。我们要把本年度“安全生产月”活动开展的扎实、有效,营造出良好的安全生产氛围。下面我提几点要求:
一、充分认识开展“安全生产月”活动的意义。
开展“安全生产月”活动是普及安全知识,提高全体员工安全意识的一种很好的形式,通过开展此项活动,大力营造公司上下“关注安全,关爱生命”的氛围,进一步增强广大员工对安全生产重要性的认识,巩固和扩大安全生产成果,促进公司安全生产形势的进一步好转。
二、抓住时机,全面深入推进安全专项整治。
公司要抓住安全月活动开展的时机,全面推进安全生产隐患的整治。做到人人都做安全员,要在落实各项安全防范措施方面下真功夫,坚决制止各类违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及违反公司安全规定的行为,坚决杜绝生产安全事故的发生。
三、加大宣传教育力度,全面营造安全文化氛围。
活动期间各部门要以本次安全生产月活动为契机,面向全体员工开展安全宣传教育,全面动员广大员工参加“安全生产月”活动,做到人人都参与、人人讲安全,从自身做起、从本职岗位做起,进一步形成群众性的安全生产活动热潮,着力提高员工的安全生产意识、安全操作技能和自我保护能力,紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”的活动月主题,大力宣传“以人为本”的安全发展理念,宣传安全生产法律法规等,不断提高员工安全生产法治观念和意识。
同志们,20XX年“安全生产月”活动已经启动,各部门要迅速行动起来,积极投身到“安全生产月”的各项活动中去,投身到抓好安全生产的各项实际工作中去,坚决杜绝生产安全事故的发生,全面实现全年安全生产目标顺利完成。
最后预祝公司20XX年度“安全生产月”活动圆满成功!
安全生产月活动主题讲话材料四
各界公民:
20xx年的六月份是全国第xx个“安全生产月”,国家确定活动主题是“关爱生命,安全发展”。为使今年“安全生产月”活动取得实实在在的成效,促进全县安全生产形势的稳定好转,保障广大人民群众的生命财产安全,构建平安和谐社会,促进云安经济社会平稳较快发展,值“安全生产月”到来之际,我讲三点意见:
一、提高认识,加强领导
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。各镇、各部门及企业要提高认识,加强领导,从立党为公,执政为民的高度,以对党对人民高度负责的态度,统一思想,将开展好“安全生产月”活动作为落实科学发展观和安全发展指导原则的具体活动,认真开展多种形式、多种渠道宣传活动,大力宣传“安全生产月”活动重要性。让全社会各界公民认识到安全的重大意义。同时,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感,营造“人人关心生命,关心安全”的良好社会氛围。
二、落实责任,精心组织
安全生产责任重于泰山,人人有责。各镇、各部门及企业要把安全生产工作摆上重要的议事日程,建立协调联动机制,形成齐抓共管合力,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。按照省、市、县的部署和要求,认真做好组织协调、宣传发动工作,提高广大人民群众的安全意识,预防和减少各类安全事故。各行业主管部门按照“谁主管,谁负责”的原则,承担起各自的职责。
三、突出重点,确保成效。
“安全生产月”活动任务繁重,涉及方方面面,必须突出重点,统筹安排。
(一)要落实政府部门和企业部门两个主体责任。认真开展各个行业和领域专项行动,做到纵向到底,横向到边,不留死角,不留后患,把安全隐患消灭在萌芽状态。
(二)要把“安全生产月”活动同“安全生产年”结合起来,促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”和法制体制、安全生产保障能力、安全监管队伍“三项建设”,坚决把重特大事故、事故总数、伤残人数压下来。
(三)要坚持面向基层、面向企业、面向生产第一线,服务企业,提高从业人员安全生产技能,维护从业人员安全权益。
(四)要认真加强隐患排查治理工作“回头看”和应急演练等活动。
今年是建国60周年,深入开展好“安全生产月”活动意义深远。我们必须统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感,把“安全生产月”的各项活动扎实、具体、深入加以推进,共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境,为全县经济社会发展做出新的贡献。
最后,祝全县人民身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事胜意。谢谢大家!
安全生产月活动主题讲话材料五
今年"安全生产月"活动的主题是"加强安全法治、保障安全生产",我市将围绕安全生产中心任务,强化组织领导,积极采取措施,通过开展形式多样的宣教活动,掀起贯彻落实党和国家安全生产方针政策,宣传普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知识的新,努力营造"人人关注安全、人人重视生命"的社会舆论氛围。
今年的"安全生产月"活动,我市将充分利用广播电视报刊、网络、短信、文艺演出等多种载体,广泛宣传安全生产法律法规和相关知识,如播放"加强安全法治、保障安全生产"主题公益广告;6月16日,各地区将在本地区的中心广场开展安全生产宣传咨询日活动。全市还将深入组织企业开展生产安全事故警示教育活动,吸取事故教训,推动企业主体责任落实;组织开展非煤矿山、危险化学品、冶金行业等行业应急演练活动,提高全市各行业的应急救援能力;组织开展"手指口述"安全确认活动,营造有序的安全生产环境;组织各级工会、共青团、妇联、道路交通、消防和教育等部门广泛开展各种宣传教育活动,全面提高广大市民的安全意识、安全素质。
安全生产责任重于泰山。在"安全生产月"活动中,希望各地区、各部门、各企事业单位高度重视、精心组织,广大市民热情支持、积极参与,共同唱响"加强安全法治、保障安全生产"这一主题。同时,全市要加强安全检查和联合执法,加大隐患排查治理和挂牌督办力度,全面落实企业安全主体责任,严防各类有影响和重特大生产安全事故的发生。要以提升企业本质安全水平为目标,深入学习推广先进安全生产技术标准,支持企业研发应用安全新技术、新标准,大力推进企业安全技术改造。培育安全生产的市场环境,宣传推广大连港太平湾建设项目,把职业健康安全管理体系认证作为工程招投标采购基本条件的经验,逐步将安全生产体系的认证作为招标、生产资质发放的市场准入条件,深入推进企业安全标准化创建和职业健康安全管理体系认证工作。要加强事故调查处理后续跟踪,及时向社会公开报道事故调查处理的最终落实情况。要推进"以案说法"常态化,在大连电视台三套每月播放一次典型生产安全事故案例,深入剖析事故原因教训,举一反三,严防同类事故再次发生。宣传推广典型企业安全生产的好经验和好做法,树立安全生产管理先进典型。各企业单位要结合实际组织开展安全知识竞赛、安全演讲、安全讲座等活动,增强广大职工做好安全生产工作的自觉性和主动性,营造良好的安全生产环境。
篇12
制度化管理是实现企业安全生产长治久安的关键环节,进一步加强安全生产的制度化建设势在必行。要继续落实公司业已制定的安全生产方面的规程、制度及标准,深入抓好《安全生产管理制度汇编》等所规定的各项规章制度的贯彻执行,严格用制度统一大家的认识,统一大家的意志,统一大家的行为;要继续完善公司安全管理的规章制度,根据管理体制变化、生产实践变化、客观环境变化等情况,及时修改和调整有关的安全规程制度,做到早制定早执行,生产管理部做为专职部门要多下些功夫。在制定完善的过程中,要注意积极吸取先进的管理理念和管理经验。
二、要正确处理好改革与安全的关系
要以高度负责的精神抓好辅业体制改革过程中的安全生产工作,保证体制改革的顺利进行。要认真分析改革不同时期安全生产的特点,研究影响安全生产的各种因素,并积极提出切实的对策和建议,将影响减少到最低限度。要充分认识到改革过程中干部职工的思想波动是正常的,关键是如何引导和把握。改革到位之前,要坚持现行的规章制度不变;改革实施过程中,要保持安全生产的整体稳定性;对改革后的问题要积极加以研究。
同时正确处理好效益与安全的关系。任何时候我们都必须坚持以经济效益为中心、以安全生产为基础的工作方针不动摇。经济效益必须建立在安全生产的基础上,不能单纯为了追求经济效益而损害安全生产;相反,只有夯实安全生产基础,经济效益才有可能实现。
三、要加强安全生产业绩考核
安全生产工作既要落实责任制,也要加强考核;既要有压力,也要有动力;既要增加责任心,更要调动积极性,激发创造性。要按照层次分明、权责明确、程序严密的责任管理体系要求,继续将安全生产工作重心下移,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,引起各部门、各单位负责人对安全工作的高度重视;要建立健全安全生产管理台账,细化、量化考核标准,将安全管理融入车间、班组、个人的绩效考核之中;要继续完善安全生产监管机制,无论机构、人员怎么变,必须确保专兼职安监队伍不减;要充分分析构成安全工作的影响因素,科学安排各项工作,消除、预防、避免事故发生。
四、要强化对员工的教育培训和管理
篇13
今年以来,全州各级各部门认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,以落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线,加强领导,落实责任,深化整治,强化监管,全州安全生产工作得以加强,安全生产形势保持基本稳定。1—8月25日,全州共发生各类安全事故153起,同比下降11.5%,死亡207人,同比下降6.7%,伤132人,同比下降9.5%。但是7、8两月全州发生各类安全生产事故51起,死亡81人,受伤35人,直接经济损失2*.1万元,同比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升2%、24.6%、2.9%、25.2%,死亡人数占全年控制指标的24.5%。其中重特大事故5起,死亡38人,特别是7、8两月以来,各类事故频发,在不到两个月时间内接连发生两起特大道路交通安全事故,死亡31人。其中“7.16”特大交通事故,死亡17人,“8.24”特大交通事故,死亡14人。截止8月25日,*市已完成全年控制指标的107.8%,巴东完成85.7%,建始完成59.1%,宣恩完成57.1%,来凤完成53.3%,利川完成49.6%,咸丰完成48.2%,鹤峰完成30.7%。道路交通事故90起,死亡149人,占全年控制指标的67%;煤矿事故26起,死亡29人,占全年控制指标的74.4%,这29人分散在167对矿井中,也许大家认为不算多,但生产100万吨煤在美国死亡率只有0.*,全国每生产100万吨煤死亡率是4,而全州1—8月生产约150万吨煤,每100吨煤死亡率近20。全州安全生产的严峻形势并没有从根本上得到有效遏制,安全生产工作稍有放松,就会造成事故反弹。各级各部门一定要保持清醒的认识,真正以对党对人民高度负责的态度,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作放在重要的位置,政府主要领导要亲自抓这项工作,分管领导要集中精力抓,切实负起责任,认真落实安全生产责任制,对安全生产责任事故要认真查处,严格责任追究,做到安全生产警钟常鸣、常抓不懈,努力促进全州安全生产形势稳定好转。
二、扎扎实实开展好秋冬季安全生产大检查
今年秋冬季安全生产大检查要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”环环紧扣,必须配套推进。安全生产工作中虽然事故知情率有了,但整改率没搞好,整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效,要做到三个“到位”,即组织领导要到位、检查要到位、整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。秋冬季的安全生产检点抓好以下六个方面的工作。
(一)搞好交通道路的安全检查。进入秋冬季,人流、物流、车流大幅增加,学生开学、放假和大批农民工返乡或外出,将出现几次大的“学生流”和“民工流”,进入冬季,我州雨雾冰雪天气时间长,公安交警、交通等部门和各类运输企业要加强交通道路安全检查,特别要加强客运安全检查,根据客流量调整车次。一是要加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速;二是要认真落实运输企业安全责任制,加强客运“门检”制度,对不按期进行门检的车辆,要扣押行车证照,取消客运资格;三是要严肃查处农用车、拖拉机、正三轮摩托车违法载客的行为;四是认真做好道路交通事故多发、危险路段的整治工作,努力消除安全隐患;五是要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具;六是要对过境客运车辆,加强检查和监控,要向外来客运司机宣传*境内的道路状况,严防司机超速、超载和疲劳驾驶。公安、交通、运管部门必须拿出治理的硬措施。
(二)搞好煤矿的安全检查。一是煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的专项治理。州经委要针对秋冬季煤矿井下安全生产的特点,彻底排查“一通三防”方面的隐患,杜绝产生瓦斯积聚隐患;二是要按照省安委会《关于开展打击煤矿违法生产联合执法的通知》(*安办[20*]35号)要求,认真搞好煤矿安全联合执法,依法打击非法开采和违法生产活动,违法生产矿井必须在9月10日以前彻底炸封。按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(〔20*〕58号)的规定,一个乡镇发现一处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿,将严肃追究乡镇长的责任。一个县市发现两处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿,将严肃追究县市长的责任;三是从9月1日起对煤矿实行井下作业人员报告制度。每班井下作业人员超过20人的,必须报告县市行业主管部门和安监部门,每班井下作业人员超过30人的,必须报告州行业主管部门和安监部门,各县市煤炭主管部门和安监部门对下井情况要随时监控;四是对煤矿生产、经营和安全监管,州政府下发了专题会议纪要,明确规定新建和改扩建煤矿,必须是煤炭生产主管部门和国土、安监三家联合行文,任何一家单位单独行文视为无效,州县市必须严格执行这个规定,不得以上级有规定而擅自发文件;五是州政府研究决定,凡是国家公务人员一律不得在煤炭企业参股,已经参股的必须在9月底以前全部退出;六是各煤炭生产企业要加大安全投入,坚持装备、管理、培训并重原则,严格落实现场安全监管和领导跟班制度,搞好职工安全知识教育和安全技能培训,坚持持证上岗,不断提高矿井生产的安全度。
(三)搞好非煤矿山的安全检查。非煤矿山要严禁在省、国道两旁和旅游区及城镇居民附近可视范围内开山炸石,严防死灰复燃。矿山采矿要切实贯彻先排险后生产的原则,认真落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作,形成合力,坚决取缔非法开采的矿山。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度,在采矿权拍卖、转包要实行全过程的安全监管。要严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理,督促其加大安全投入,实现规模化、机械化、规范化开采。
(四)搞好特种设备的安全检查。秋冬季是锅炉压力容器运行的重荷时期,各县市、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查,确保各项制度和措施落实到位。质监部门要对化肥生产企业必须坚持每周例行检查,还要对个体餐饮、学校、宾馆等小型分散锅炉开展检查,凡不符合安全条件的一律停止使用,限期整改或坚决拆除,坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。
(五)搞好重点工程的安全检查。我州铁路、高速公路、电站等重点工程多,要为重点工程建设创造一流的环境,提供一流的服务,对重点工程的安全生产要加强指导和监管。要认真贯彻落实全省重点建设工程安全生产工作会议精神,按照“分级负责、属地管理”原则,抓好重点建设工程的安全生产工作。要强化大局意识,履行好监管职责,强化企业主体责任,督促企业加强内部安全生产管理,加大安全生产投入。对危险性大的施工项目,要督促施工单位制定专项施工方案和采取有效的安全防范技术措施。各县市、各部门、各单位要对重点安全生产责任制落实情况进行检查,坚决杜绝“三违”现象发生。
(六)搞好建筑企业的安全检查。加大对建筑企业安全生产的监管,认真做好秋冬季“三防”工作,严格按建筑工程秋冬季施工规范要求进行施工,切实落实施工现场安全责任措施,坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产,遏制建筑事故多发势头。同时要加强对容易发生事故的化工、石油,以及民爆、燃气等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查,加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查,严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定,严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。还要加强对森林防火的检查,秋冬季气候干燥,容易发生森林火灾,要加强森林防火工作,确保不出现重大森林火灾。安全大检查以县市为单位进行,9月1日州安委会将分行业组织专班进行抽查。
三、加强监管,严格执法,坚决遏制重特大事故的发生
抓好安全生产的目的,就是保证人民群众生命财产安全。在安全生产工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,从源头抓起,从基础抓起,做到未雨绸缪,防患未然。
(一)进一步加强事故隐患整改和危险源的监控。危险源不加强监管,就会成为重大隐患,隐患不排除就会酿成重特大事故。要进一步提高事故隐患的知情率,一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的道路交通、煤矿、非煤矿山、锅压管特等事故隐患和问题,要落实责任,制定整改措施,及时整改到位。对重大危险源要建立档案,落实责任单位、责任人和严格的防范措施,做到万无一失,确保安全。对事故隐患重点单位,要进一步落实整改方案和监控措施,坚决杜绝重特大事故的发生。
(二)进一步抓好《安全生产许可证》的颁证工作,严把安全准入关。对煤矿企业今年12月底以前,凡未申报或申报未予受理和受理后未通过审查颁证的煤矿企业一律责令停止生产。对非煤矿山要按照“先申报,后生产,不申报,不生产”的原则,行业主管部门要督促企业在9月底之前申报,对规定期限内未申报和申请受理后审理不合格以及未取得安全生产许可证的要一律责令停产。对危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证申报颁证工作,要加大宣传和指导力度,行业主管部门要督促企业尽早申报。对危险化学品和烟花爆竹销售企业或经营点销售许可证的颁证工作,要严格按照“三级发证”的原则进行,对已颁证的企业,要加强日常安全监管,督促企业不断完善安全生产工作,确保颁证企业不发生重特大事故。
(三)进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管,就是为企业、为基层服务的思想。减少事故,就是为企业增加效益的观念,全州上下要从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求,深入基层和生产单位实施安全生产监管,加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度,各级监察部门要加大行政责任追究力度,查处要有力,真正达到惩前毖后的效果。