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计划生育宣传实用13篇

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计划生育宣传

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二、充分发挥镇、村人口学校阵地作用,做好新婚夫妇和流动人口的培训工作

全年分两次利用春节和国庆节两个节假日,在镇人口学校举办新婚夫妇培训班,采取观看录像和讲座的形式,开展免费孕前健康检查、优生优育、生殖健康避孕节育等项的培训工作,村人口学校主要开展对流动人口、育龄妇女进行《流动人口知识》辅导培训,全年至少开展两次,由镇计生办分片人员组织培训。

三、充分发挥党校阵地作用,做好镇村干部培训工作

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一、计划生育宣传过程中存在的问题

在实际计划生育宣传过程中,受到人员素质、管理制度以及重视程度等方面的影响,导致计划生育宣传工作存在不少的问题,影响了计划生育工作质量。下面就针对计划生育宣传过程中存在的不足和问题展开论述。

(一)对计划生育宣传教育工作不重视

在实际工作过程中,有的计划生育管理人员认为计划生育宣传工作不重要。很多计划生育管理人员单纯的认为计划管理只是形式上的事情,不能真正发挥计划生育的作用,对整体计划生育工作影响不大,在很大程度上忽略了计划生育宣传的重要性,导致计划生育政策很难落实到位。

(二)计划生育宣传队伍素质低下

在计划生育实际宣传过程中,宣传人员素质较低,干部素质参差不齐,没有准确掌握计划生育的理论和政策,在理解和认识上存在很大的误差,对群众存在的问题很难进行简单有效的解答,影响了计划生育宣传质量。另外,专业的计划生育人才较少,不能满足实际工作需要,对我国计划生育政策的落实产生极为不利的影响。

(三)计划生育工作缺乏针对性和有效性

在实际宣传通过陈中,计划人员宣传人员没有坚持因地制宜的原则,只是上行下效,没有真正领会上级精神,在进行宣传过程中,只是喊喊口号,没有对工作进行创新,导致宣传的思想与实际情况出现脱节的情况,使得计划生育宣传工作缺乏有效性和针对性,计划生育宣传和教育工作很难落实到位。

二、计划生育宣传创新措施

为了提高计划生育宣传创新工作,提高计划生育的实际效果,在实际宣传过程中,要结合当地的实际『青况,不断创新宣传模式,增强宣传的实效性和针对性,保证计划生育政策落实到位。

(一)加强对计划生育宣传的指导

第一,在实际工作过程中,要正确把握计划生育的方向,避免出现照本宣科和上传下达的情况,加强相互之间的沟通和交流,制定科学的决策,满足不同群众不同的需要。第二,要做好调查分析。为了提高计划生育工作有效性,要深入基层,进行全面的调研,认真听取反映的意见,坚持一切从实际出发的原则,不断创新计划生育宣传教育模式,贴近人们群众生活,更好的服务群众。第三,要重点解决计划生育宣传教育面临的突出问题,强调计划生育的重要性,提出相应的指导策略,为广大的人民群众提供优质服务,保证计划生育宣传的责任、人员以及经费到位,促进计划生育宣传工作的良性发展。

(二)坚持以人为本的理念

在实际工作过程中,要不断提高宣传意识,加强对宣传人员的培训:坚持以人为本的理念,建立尊重人、关心人以及理解人的计划生育宣传方法,有效的解决人民群众最为关心的额问题,发挥计划生育宣传的重要作用,不断团结群众和教育群众。另外,要制定明确的计划生育宣传目标,增强宣传的科学性和系统性以及超前性,发挥舆论向导的作用,推进计划生育工作顺利实施;还要增强计划生育宣传教育的说服力,保证宣传内容层次分明、思路清晰,能够满足群众需要。

(三)建立完善的信息交流平台

随着社会经济的发展,我国计划生育宣传工作出现了新的特点和变化,对相应的宣传工作提出了更高的挑战和要求。第一,在实际宣传过程中,要建立完善的信息平台,充分利用现代网络技术,做好基本的计划生育法律法规宣传等公国,为群众生育、保健、以及生殖健康提供借鉴和帮助。第二,要结合相关的法律法规和健康理念,开展双向交流和定向教育活,动宣传文明的婚育理念,满足群众的需要。第三,在进行宣传过程中,要结合优惠政策,完善相应的奖励和激励措施,进行科学合理的规划,提升计划生育宣传的层次,有效的改变群众的婚育观念。

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3、晚婚晚育,少生优生。

4、优生检查进万家,户户盛开幸福花。

5、要想子女成才,先从优生抓起。

6、出生缺陷干预好,助你生个好宝宝。

7、孕前预防 家家吉祥,科学生育 民族兴旺。

8、稳定现行生育政策。

9、夫妻双方有实行计划生育的义务。

10、开展孕前优生检查,提高出生人口素质。

11、人类只有一个地球,必须控制人口增长。

12、国家免费孕前优生健康检查是党和政府对计划生育家庭的关怀和爱护!

13、实行计划生育,提高妇女地位。

14、认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》。

15、宝宝素质高,生活烦恼少。

16、树立科学、文明、进步的婚育观念。

17、倡导孕前优生,促进生育文明。

18、实施孕前优生检查,减少出生缺陷发生。

19、计划生育功在当代,利在千秋。

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二、加强领导、健全网络

为加强对计划生育宣传教育工作的领导,把宣传教育工作开展得有声有色,特成立镇计划生育宣传教育工作领导小组:

组长:

成员:全体计生办成员、全体村计生专干、各村组中心户长

三、主要任务

1、深入开展婚育新风进万家活动的宣传。一是全面普及宣传人口与计划生育法律法规,不断增强群众的计划生育法制意识,努力提高计划生育依法行政水平。二是积极开展婚育新风与新农村建设同行活动,以树立婚育新风为目标,紧紧围绕“五新一好”(新行为、新农民、新家庭、生育政策落实好)的要求;广泛宣传,优质服务,努力引导农民群众破除陈旧的婚育观念,转变落后的生活方式,建设新型生育文化,建设幸福文明家庭,将婚育新风宣传融入到社会主义新农村建设大潮中。三是在村举行婚育新风与新农村建设同行活动的启动仪式;四是各村书写“同行活动”的宣传标语1-3条。

2、广泛开展关爱女孩行动。认真贯彻落实关爱女孩行动工作要求,精心部署,周密组织,抓好关爱女孩行动长效机制,力求活动取得实效。一是大力营造有利于女孩出生、成长和发展的社会环境和舆论氛围,大力宣传和倡导男女平等、生男生女一样好等新观念。二是加强部门配合,采取有效措施,认真做好出生人口性别比升高问题专项整治工作。三是培植发掘关爱女孩行动典型,研究解决好关爱女孩行动过程中出现的新情况、新问题,总结推广好关爱女孩行动涌现出来的新经验、新典型。

3、积极做好奖励扶助等优惠政策宣传

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确立以人为本的科学发展观这一核心理念,以人为本就是要充分发挥人的主观能动性,调动广大群众的参与意识。表现在计划生育工作中,就是要尊重群众在计划生育中的主体地位,使群众中蕴藏的积极性得到充分发挥。计划生育工作直接关系到每一个人的切身利益,做好这项工作就要强调以人为本,以人的全面发展为中心。根据人的生存发展需要提供计划生育的宣传指导,科学施教,寓管理于服务之中,为实行计划生育的人提供优质服务,把人民群众的满意程度作为衡量工作好坏的主要标准。改进和加强计生宣传教育工作需要全社会的共同参与,其中新闻媒体要发挥充分主动的作用。

二、宣传内容不断创新

从一般化宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变内容一定要精,不能包罗万象,努力用最少的文字,讲清所要宣传的内容,让群众易懂、易记,要分阶段分重点加强宣传,避免前一个重点没宣传到位,后一个重点接着宣传,才能保持所宣传的内容有长久的影响力和渗透力。使宣传教育工作内容更加贴近群众、贴近实际、贴近生活根据形势的发展和群众的需要,宣传内容应不断更新和调整,要解决宣传内容陈旧、单一与群众需求的矛盾宣传内容曲高和寡的矛盾。宣传内容要新,要常讲常新,紧扣时代的脉搏,充分体现人口和计划生育工作的中心;要精,要坚持少而精,让群众一听就懂、一看就会、一用就灵;要适合群众口味,多讲些实用的知识,少讲空洞的大道理;要针对不同人群,确定不同层次的宣传内容。

三、宣传形式不断创新

精心策划富有时代感和有效性、针对性的宣传教育的形式和方法。当前经济和社会生活呈多元化趋势,使人们的心理状态、接受能力、欣赏水平发生很大变化,人们思想活动的多样性、选择性、差异性明显增加。这就要求我们摒弃以前消极灌输的方法要多用集趣味性、知识性、思想性于一体的群众喜闻乐见的活动。要充分运用新的传媒手段,推进宣传教育工作,特别要学会利用计算机和网络技术。

四、宣传方法创新

随着人口和计划生育宜传内容的不断拓展和深化,宣传教育方式方法也要相应改变。宣传教育不能搞“一锅煮”,要朝着层次分明、重点突出,针对性强的方向发展,要加强分类指导,根据城乡差别和行业特点,运用多种手段和形式开展宣传教育工作。在城市,以社区为载体开展形式多样的宣传活动在农村,与帮助农民勤劳致富奔小康等结合起来。面对不同育龄人群,注意区分不同对象,考虑特殊环境。要坚持以人为本的思想,以情感人,用友善、真诚的态度,开展面对面、心贴心、实打实的人性化宣传,从服务对象的角度考虑,为服务对象提供实用的计划生育知识和避孕、节育方法。要增强质量意识,注重宣传方法的针对性、有效性和贴近性,增强“透明度”,消除“隔热层”,采取群众喜闻乐见的形式,进行平等、说理、循循善诱、生动活泼的宜传,使群众对宣传的内容方法既感到合情合理,能够接受,又感到可亲可信,乐于接受,从而做到人脑人耳人心。

五、齐抓共管,综合教育

计划生育工作是一项社会系统工程,应把计划生育工作全面有效地融入社区的政治、经济、文化、卫生、教育、安全、社会保障等各方面工作中,相关各部门要齐抓共管,综合治理。要加大宣传教育力度,这种宣传教育不仅是计生部门开展的宣教活动,更重要的是社区各界联合开展各种文化活动和教育活动,加快建立社会主义新型生育文化。建立健全社会保障体系,大力开展各种形式的生活文化教育,全面提高人口科学文化素质,提高妇女地位,特别是提高女在经济和社会活动中的参与度,营造稳定低生育水平的法律环境。

六、排忧解难,以服务促教育

事实说明,当前人口与计划生育工作的重点在农村,难点在城市, 焦点在流动人口。计划生育工作应当变静态管理为动态管理,建立流动人口动态管理机制,做到及时申报、登记的同时,定期或不定期地组织居委会开展流动人口计生情况的调查研究,随时了解和掌握流动人口的婚育状况。加强社区网络建设,充分利用网络技术,建立人口与计生管理信息库,建立融预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生网络,满足多层次的需要。要切实规范计生和生殖健康技术服务,提高广大育龄群众的健康水平,维护节育群众的正当权益。在做好人口服务的基础上,开展深入多样的人口政策、人口文化和人口思想观念的宣传教育,提高宣传教育的实效。

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一、注重主动性,增强做好宣传教育工作的责任心。党政工团负责人和专兼职计生网员,要首先加强学习,提高对计划生育宣传教育工作重要性的认识,强化责任,把计划生育宣传教育工作摆到重要位置,真正抓实、抓细、抓好。其次,要围绕单位人口目标的顺利实现,结合本单位实际,积极组织开展多种形式的宣传教育活动。

二、注重经常性,坚持常抓不懈。计划生育工作具有长期性、艰巨性、复杂性的特点,这些特点决定了计划生育宣传教育工作必须坚持经常抓、抓经常。只有坚持不懈地开展计划生育教育,才能使群众不断提高人口忧患意识,树立正确的生育观念,增强遵守计划生育方针政策的自觉性。同时,还要充分利用黑板报、专栏等宣传阵地,进行计划生育宣传教育活动,并保持浓厚的宣传氛围,使计划生育宣传教育活动经常有、常年抓、不断线,深入持久扎实地抓好计划生育宣传教育工作。

三、注重针对性,保证实际效果。基层计划生育宣传教育的对象是广大群众,在具体工作中,既要把握普遍性,又要注重针对性。在对群众进行宣传教育的时候,要根据不同年龄、不同对象,选择不同时机、不同方式、不同内容,有针对性地开展教育工作,保证教育的实际效果。

四、注重知识性,增强教育活动的吸引力。计划生育宣传教育工作只有注重知识性,才能赢得群众的喜欢,达到既宣传计划生育方针政策,又普及生殖保健知识的目的。因此,基层单位在宣传教育过程中,要注重知识性,使宣传教育活动达到思想性与知识性的有机结合,使群众通过参加宣传教育活动,既了解计划生育的方针政策,又获得生殖健康知识,自觉主动地参加计划生育宣传教育活动。

计划生育宣传教育只有注重把握“四性”,才能使宣传教育符合群众的不同需求,才能为计划生育工作提供可靠的思想保证和精神动力,确保人口责任目标的顺利实现。另外,象珠镇计划生育服务站还不断创新基层宣传教育工作思路,在开展宣传教育工作中,力求做到“三个结合”,着力实现“三个效应”。

“三个结合”是:

1、传统宣传教育与现代宣传教育相结合。在宣教对象上,由侧重已婚育龄妇女向全体育龄群众转变;在宣教方式上,由单向说教向双向互动转变;在宣教形式上,由群体宣传向个体宣传转变,通过咨询电话、网络等满足各类人群不断增长的知识需求。

2、平时宣传教育与集中宣传教育相结合。在开展日常宣传教育工作的同时,利用“四下乡”、“世界人口日”、“男性生殖健康日”、“5.29”协会活动日及重要节假日,组织开展宣传咨询、文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等集中宣传活动。

3、一般宣传与典型宣传相结合。在做好人口计生常规宣传的同时,积极开展“甜蜜之家”、“好婆婆”、“好媳妇”等评先选优活动,广泛宣传先进家庭、先进个人典型事迹,为人口和计划生育工作造就声势。

“三个效应”是:

1、轰动效应。与计生、协会、工会、民政、妇联、文化站等部门联合开展计生咨询服务活动;编制反映婚育新风、优生优育、生殖健康、政策法规等知识的文图声像宣传品,并制作了精美的计生宣传袋,保证每个育龄群众家庭每年获得一份适宜的计生宣传品。

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随着改革开放的不断深入和经济社会的全面发展,人口计生工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新阶段,计划生育宣传工作在统一群众思想、营造良好的舆论环境等方面发挥着不可替代的作用。各级各部门要把集中宣传月活动作为当前计生工作的重点,充分利用传统宣传载体、现代传媒技术和各种社会宣传资源,大力开展人口形势、计生法律法规、奖励扶助和处理处罚政策、优生优育知识等宣传教育活动,以正确的舆论导向占领计生宣传的主阵地,形成落实计划生育基本国策的强大声势。

二、突出重点,努力营造浓厚的舆论宣传氛围

这次宣传月活动主要集中在月份进行,宣传月结束后要结合春节期间的工作安排,将宣传活动持续到春节之后。这期间要重点做好八个方面的工作:一是开展定点宣传。在人员密集区域设立宣传站,及时向群众发放计划生育宣传品,提供政策咨询和健康查体服务;二是开展流动宣传。每个乡镇组装一台计划生育宣传车,集中到集贸市场、城镇主要街道、各村居开展一次巡回宣传活动;三是开展定时宣传。充分利用各村居的大喇叭,每天早上统一进行定时播放宣传;四是搞好阵地宣传。利用国策门、宣传标语、宣传画、宣传橱窗、黑板报、阅报栏等传统宣传载体,开展好计划生育宣传活动;五是开展媒体宣传。要利用电台、电视台、《今日临沭》、县新闻网、县人口计生网、党员远程教育网等现代传媒搞好宣传;六是组织文艺宣传。要利用农闲时节深入到村居演出,通过寓教于乐的方式传播新型生育文化;七是以培训促宣传。要充分发挥县乡村三级人口学校的作用,对基层计划生育工作者、重点育龄人群开展一次集中培训活动。八是做好节日宣传。要利用春节期间人员返乡的有利时机,开展送年画、组织计生文艺演出、召开育龄妇女座谈会等形式多样的宣传教育活动,提高宣传效果。

三、狠抓落实,扎实做好当前的人口和计划生育工作

各级各部门要抓住开展宣传月活动营造的良好舆论环境,扎实做好当前的各项工作,全力抓好年度人口计生工作各项任务的落实,要针对各自的情况,找准薄弱环节,制定切实可行的方案,迅速掀起冬季计划生育活动。一是切实抓好第三季度进站查体扫尾和第四季度进站查体工作;二是切实抓好长效节育措施落实和孕情跟踪服务工作;三是抓住年关外出人口返乡的有利时机,做好流动人口管理服务工作;四是搞好社会抚养费的清理征收工作;五是做好年终考核和全市基层基础规范化建设年活动评估验收的迎查工作,抓好各项指标的落实和兑现,确保完成全年任务。

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一、我国计划生育的现状

计划生育是一项基本国策,计划生育的实施对我国社会的发展具有重要的作用。我国在计划生育工作方面已经取得了极大的成就,但就目前情况来讲,还是存在着一定的问题。

一是管理员职责不明确。我国计生委最早在1991年12月底了《流动人口计划生育工作管理办法》,并且与 1998 年对其进行修改。该办法中对于计划生育相关的部门比如公安、计生委、文化、以及卫生等各自的职责和任务都做了详细和规定,但在实际的执行过程当中,往往存在着由于宣传的不到位,政策办法的贯彻就大打折扣,贯彻不够。并就《办法》本身来讲,其中也有许多应该给予明确的职责没有切实的落实到位

二是随着计划生育工作服务范围的延伸及以人为本服务理念的深入,电子宣教已纳入计划生育服务工作中,成为开展计划生育服务工作不可缺少的一部分。基层计划生育工作人员少、任务重、涉及的育龄妇女面宽范围广,单靠计划生育工作人员的走访和口头讲述、短期讲课的原始方法很难达到科普知识人人皆知的效果,也不利于人力资源的合理利用。

二、完善阵地建设,显现宣传效果

大洋街道位于临海市城市中心区,35省道、83省道贯穿其中,104国道、甬台温高速公路沿境而过,景色优美、交通便捷,区位优势明显。街道区域面积42.5平方公里,下辖25个行政村和10个社区,现有常住人口4.8万人,外来流动人口4万多人。

一是强化基层宣教阵地功能。充分发挥人口学校、会员之家作用,定期、有针对性地举办人口与计生知识讲座,针对不同人群采取不同的方式,对未婚大龄青年教导树立正确的人生观,生育观,对已婚要求生育对象指导优生优育知识,倡导孕前健康检查,特别是进入更年期女性,指导如何健康快乐度过更年,不仅让她们了解到女性的生命规律,在更年期出现的烦躁,内分泌紊乱如何就医,消除心理疾病,从心理学,营养学的角度去正确指导。

二是把宣传阵地建设融入新农村建设中。积极争取上级有关部门的重视,将基层人口计生宣传阵地建设纳入新农村建设规划,充分体现人口计生温馨的宣传氛围与农村生态环境的和谐统一。结合新农村建设和示范社区建设,因地制宜地开展基层生育文化园地建设,把计生宣传和当前民政救助优惠政策相结合,要让贫困户不能因为不了解生殖健康知识而致贫致穷,通过国家启动的母亲健康检查优惠政策来带动群众提高生殖健康的必要性,通过设计新颖、寓意深刻的雕塑、标志牌、宣传 画和标语口号,让群众在休闲娱乐中感受婚育新风。

三、新时期做好计划生育的工作创新

一要充分利用现代媒体,营造浓厚舆论宣传氛围。认真办好镇广播、图文频道计生宣传专题栏目,积极提供新闻线索,随时宣传报道计生动态性工作和先进经验做法。 要树立信息意识,充分发挥信息网络宣传教育的独特作用,积极开展网络宣传教育,利用市人口计生网站和县、镇政府门户网站 及相关网络平台,开展计生政策、科普知识宣传教育,促进工作交流。各村计生专干建立计划生育生殖健康知识QQ群,多方面的进行交流,解决群众在计划生育方面遇到的问题。

二要与卫生、科协等部门搞好合作,普及防病、生殖健康等科普知识。积极利用镇、村(居)现有医疗资源为育龄群众提供各项生殖健康宣传服务。通过联合开展“送健康、送知识”等各种宣传咨询服务活动,把避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识传递到千家万户,进一步增强广大群众的法治意识、道德意识、 健康意识,自觉抵御不良的生活方式,树立健康、文明、科学的生活理念。

三要加强与企管部门的沟通联系,巩固企业人口计生宣传阵地,加强对流动人口的日常管理和服务工作。要求企业业主与当地计划生育服务站签订流动人口计划生育管理责任状,定期要到计划生育服务站落实环情孕情检测。

四、创新宣教工作载体,寻求宣传特色

一要解读计划生育政策,服务好育龄人群。注重对婚育新风与生育文化的宣教,全方位向广大群众宣传政策法规、优生优育、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”、“计划生育丈夫有责”等婚育新观念,提升群众的人口和计划生育观念。

二要创新宣传教育形式。针对目前计生工作新形势、新要求,通过开展群众性宣传活动,普及计生法规、优生优育、避孕节育、生殖健康等知识,要求在活动内容和活动形式上努力予以新的宣传教育形式,可积极采取上门入户宣传、文化娱乐宣传、会员联户宣传、示范带动宣传、分类指导教育等方法。

三要建立相对稳定的宣教工作队伍。要根据宣教工作需要,对现有各级宣教工作人员逐步进行调整,确保各村(居)都有一名工作人员专门负责宣教工作,并明确宣教工作任务。

四要加强能力建设。以打造“学习型、服务型”干部为目标,因地制宜开展教育培训,着重提高宣教工作人员的宣传政策能力、咨询服务能力、组织动员能力,努力造就一支会宣传、善宣传、受群众欢迎的宣传工作人员队伍,要求工作人员把计划生育知识将的通俗易懂,让群众乐意接受。

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二、工作重点

1、开展婚育新风与新农村建设同行活动。

2、建立计划生育利益导向机制和推广农村计划生育部份家庭奖励扶助制度的经验。

3、开展人口与计划生育工作改革和创建优质服务工作。

4、贯彻“一法三规”省条例及流动人口计划生育管理。

5、计划生育争先创优活动的开展情况。

6、开展办理爱心平安保险及“一卡通”工作。

7、关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定。

三、工作要求

1、广泛开展“关爱女孩行动”的宣传教育活动

拓宽宣传教育渠道,加大宣传教育力度,为关爱女孩行动营造浓厚的社会氛围和舆论环境,使关家女孩行动深入人心,家喻户晓。

2、深入开展婚育新风与新农村建设同行

认真总结第二阶段婚育新风与新农村建设同行,坚持“以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜“的基本思路,深入开展婚育新风与新农村建设同行,并根据上级对下一周期婚育新风与新农村建设同行的要求,制定好第三阶段婚育新风与新农村建设同行的规划。

3、认真开展社会宣传活动

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近年来,随着我国人口与计划生育工作改革的不断深化,虽然国内计划生育水平有了很大程度的提升,但广大农村地区的计划生育工作依然存在着一些问题和发展瓶颈,总结之,主要表现在以下几个方面:

问题一:经济发展相对落后农村地区,生育观念依然非常的落后。在经济条件相对落后的农村地区,农民的生育观与城市人相比非常的落后,而且越贫穷落后,越穷尽家产多生孩子。通过调查发现,这与明显落后思想观念存在着密切的关系,尤其是养儿防老观念依然根深蒂固。在该种畸形的生育观念影响下,农民都盼着生育儿子,多生儿子、养儿防老以及传宗接代等传统思想观念,导致农村人口性别比例严重失调。

问题二:流动人口不断增加,加大了计生宣传的难度

随着城市化建设进程的不断加快,城市人口急剧增加,农村人口流失严重,人群结构变得更加复杂和多元化,育龄妇女流动性增大,因此也就加大了控制难度。在该种情况下,信息掌握以及核实难度增大,部分妇女随意选择性别、引流产现象频繁;根据当前农村合作医疗规范和要求,需出具生育证明,但院方又无证明提供引流产原因,所以容易导致信息核实难度增大,以致于无证引流产现象频繁发生。

问题三:村干部计生宣传工作乏力,部门配合不足

从目前我国农村计生宣传工作现状来看,以村为基本单元,各村因经济发展水平存在着较大的差异性,所以工作乏力,难以落实到位。有的村"两委"班子成员难以在计生宣传工作中“以身作则”,总是想方设法在自己亲属、子女或者家族人员的生育上开后门、提供方便,甚至存在着严重的“权力寻租”现象。同时,各部门之间配合协调不到位,个别计生专干人员相互推诿、处理不到位,以致于问题积少成多,宣传工作严重受阻。

2加强农村计划生育宣传的有效策略

基于以上对当前农村地区存在着的计生宣传问题及其成因分析,笔者认为要想有效加强农村计生宣传,可从以下几个方面着手:

2.1优化宣传途径,创新宣传方式

在农村计生宣传方式上,除要制作基本的宣传牌,还应当在人口较为密集、文化集中地区,创建人口文化长廊;在农村以图文并茂的“国策墙”为宣传形式;在交通沿线、农户墙面上书写计生政策、扶助奖励制度以及相关部门的政策。通过营造浓厚的计生宣传氛围,在广大农村地区建立一道乡村舰丽风景。在此过程中,还可借助现代计算机等多媒体技术设备,全面推进计生宣传教育工作,比如利用计算机网络技术,进行电子宣传;根据当前农村实际情况和条件,开通网上咨询服务热线和平台,以此来加强农村计划生育宣传教育。

2.2营造舆论氛国,使计生国策深入人心

实际操作过程中,应当注意创新内容,及时更新宣传教育内容,以外观可人的宣传标语牌为改进方向,方便广大群众浏览橱窗、墙报,强化社会舆论监督。同时,还要定期组织、集中相关人员宣传教育,摒弃传统的消极灌输、被动接受的方式和方法,以知识性、趣味性以及思想性和群众们喜闻乐见的活动为宜。比如,可以开展下乡送戏活动;在组织培训过程中,采取互动式、主动参与式宣传方法,吸引广大群众参与,以此来增强其国策意识和接受能力。通过开展真情服务,营造舆论氛国,使计生国策深入人心。这主要体现在常规层面,比如送知识上门、送证和送药具上门等方式,在产、术后,及时进行随访,给予必要的帮助和情感抚慰。计生宣传工作,应当持之以恒,采取全程跟踪服务的方式,用真情服务拉近与群众的距离。

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1 新时期计划生育宣传工作存在问题

1.1乡镇基层对计划生育宣传工作不足够重视 目前,许多乡镇基层在开展计划生育宣传教育工作时,部分工作人员对其重要意义和作用认识程度较低,通常认为计划生育宣教是一项无法快速取得成效和成绩的工作,不能够有效的促进计划生育工作的开展,无法认识到计划生育宣教能够有效的转变人们的婚育理念、降低生育水平,甚至少部分人认为宣传工作需要投入巨大的人力、物力和财力,取得成绩不显著,部分人热衷于形式工作,轰轰烈烈的造势,但是仅仅是一阵风,不能够严格的执行宣传的内容,从而降低计划生育宣传工作[2]。

1.2乡镇基层计划生育宣传工作队伍整体素质不高 目前,人口计划生育宣传教育队伍素质参差不齐,尤其是村级计生服务员,队伍老化,无法准确理解计划生育工作的政策理论,计划生育知识掌握的不准,甚至会发生错误的理解等,因此对于部分群众提出的疑问不能给与满意的答复,无法有效诠释计划生育工作的重要意义[3]。

1.3计划生育宣传教育工作缺乏针对性 乡镇基层工作组织、部署计划生育宣传工作时,通常都是按部就班的模仿上级部门的安排,无法结合当地的实际工作情况,与实际工作脱节,不具备创新意识,仅仅流于形式和空喊口号,无法做到精心布置,没有针对性,导致宣传教育工作的成效低下[4]。

1.4计划生育宣传教育工作经费短缺 乡镇基层单位财政收支较少,因此计划生育宣传教育工作更是无法得到足够的经费保障,不能够充分的开展宣传教育工作,严重制约了计划生育宣传工作的水平,比如宣传教育工具落后,不能配置先进的笔记本、投影仪等宣传工具,宣传品仅限于单页,另外提供部分计生宣传品等[5]。

2 新时期计划生育宣传工作创新探索

2.1创新宣传教育工作内容 计划生育宣传教育内容传统上是关爱女孩、生男生女都一样、只生一个好等墙体文字内容,因此,现代乡镇基层宣传过程中,可以创新宣传教育工作内容,以普及计划生育知识为主题,以生育健康知识为载体,广泛的开展计划生育宣传工作。

2.2创新宣传教育工作意识 乡镇基层开展计划生育宣传工作时,必须转变宣传教育工作意识,明确计划生育宣教工作的重要性,并且要彻底弄清楚和明白群众渴求计划生育知识的心态。转变传统工作意识,以服务群众为中心,坚持一切结合实际情况,充分发挥宣传工作人员的主动性、创造性和积极性,落实宣传工作组织方案,提升宣传手段,深化宣传教育工作理念。

2.3创新宣传教育工作方法 随着时代的进步,无论是城市还是农村,人们的生活水平和质量大幅度提高,因此,人口与计划生育宣教工作也要不断的深化和拓展,创新宣传教育方法。计划生育宣教工作不能实施一刀切,要细分乡镇基层群众的类型,比如对于受教育时间较长,文化程度较高的群众,仅仅需要发放一些宣传册或者宣传单页等,无需进行全方位的解释阐述;对于受教育时间较短、文化程度较低的群众,要使用简单、通俗的宣传教育手段,比如曲艺表演、有奖竞答、回答有奖等方法,同时宣传一些帮助基层群众勤劳致富奔小康的致富项目,整理一些群众喜闻乐见的趣味的故事,宣传一些与生活息息相关的内容,便于群众理解和记忆。

计划生育宣传教育工作中,要以人为本,用真挚、友善、友好的服务态度与基层群众开展心贴心、面对面的活动,做到以情动人,提高宣传工作实效。同时,培养一批政工宣传教育干部,增加计划生育工作的经费,加大宣传教育方式、计划生育知识的培训频次和力度,为群众提供最优的服务。

3 结语

计划生育宣传教育工作是开展计划生育知识普及的一个重要手段,是控制人口增长的有力工具,是向群众宣贯国家计划生育政策的一个窗口,因此,积极的创新计划生育宣传方法、宣传内容,与时展相结合,转变工作理念和方法,坚持结合当地实际人口控制情况,以人为本,提供优质的计划生育知识,同时普及群众致富的项目内容,吸引群众,将会取得较好的成效。

参考文献:

[1]王涤,顾宝昌.基层计生干部的困惑与心声调查[J].人民论坛,2012,20:9-11.

[2]沈玉和.基层政府人口和计划生育工作问题研究[J].科技创新导报,2012,01:246.

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要继续加强新型生育文化建设,在巩固以往成果的基础上,结合新农村建设和社会建设,着力抓好两项工作:一要每个村(社区)在年内建好1-2个高品位、高质量的新型生育文化示范点,如生育文化广场、小区(自然村)、一条街、一条路等,形成生育文化宣传大联合、大发展、大繁荣的良好局面。二要将新型生育文化全面融入新农村建设,切实按照争创新型生育文化先进村(社区)活动意见,扎扎实实抓好达标工作,具体达到“五个有”:人口学校内有生育文化氛围布置;有计划生育宣传栏(橱窗)并有生育文化内容;大环境氛围宣传中有永久性生育文化宣传标语或宣传牌;计划生育服务室等技术服务阵地内有生育文化宣传氛围布置;图书室内有生育文化图书柜或图书角,确保年内有80%的村(社区)达标。年底,市计生局将组织检查验收,表彰和命名一批达标单位。通过“大人口”宣传,促进群众婚育观念转变,推进乡风文明、生育文明、少生快富、和谐计生的目的。

三、在注重群众宣传教育上求提高

要围绕育龄群众知识普及率达90%以上这一指标,对当年婚孕育节(包括流动人口)对象切实提供三项服务。第一,进村入户发放宣传品。要在宣传口入户到人上下功夫,因人制宜针对性发放,提高阅读率,确保发放率达100%。第二,突出重点集中培训。要确立当年婚孕育节对象培训当年清的理念,做到人员、经费、计划三落实,培训率达90%以上,着力提高知识普及率。第三,融入结合全面渗透。要利用随访服务、知情选择、上门慰问、优生检测、孕环情监测等有利时机,把好宣传教育关,扩大知识普及面。

四、在强化企业宣传上求实效

首先,年内各村(社区)要培育1-2个新型生育文化示范企业点,达到有宣传栏、有活动阵地、有宣传氛围布置、有人口文化图书角,将生育文化全面融入企业文化,以点带面,全面推广。其次,要注重流动人口宣传,充分利用多种形式、多种载体开展面对面的宣传服务,引导他们在潜移默化中接受新型生育文化的熏陶,自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。再次,要全面普及计生知识,组织当年婚孕育节对象集中培训,及早订计划抓落实,知识普及率达90%以上。

五、在推进青少年青春期教育上求突破

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一、提高认识,增强做好宣传月活动的自觉性

随着改革开放的不断深入和经济社会的全面发展,人口计生工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新阶段,计划生育宣传工作在统一群众思想、营造良好的舆论环境等方面发挥着不可替代的作用。各级各部门要把集中宣传月活动作为当前计生工作的重点,充分利用传统宣传载体、现代传媒技术和各种社会宣传资源,大力开展人口形势、计生法律法规、奖励扶助和处理处罚政策、优生优育知识等宣传教育活动,以正确的舆论导向占领计生宣传的主阵地,形成落实计划生育基本国策的强大声势。

二、突出重点,努力营造浓厚的舆论宣传氛围

这次宣传月活动主要集中在12月份进行,宣传月结束后要结合春节期间的工作安排,将宣传活动持续到春节之后。这期间要重点做好八个方面的工作:一是开展定点宣传。在人员密集区域设立宣传站,及时向群众发放计划生育宣传品,提供政策咨询和健康查体服务;二是开展流动宣传。每个乡镇组装一台计划生育宣传车,集中到集贸市场、城镇主要街道、各村居开展一次巡回宣传活动;三是开展定时宣传。充分利用各村居的大喇叭,每天早上统一进行定时播放宣传;四是搞好阵地宣传。利用国策门、宣传标语、宣传画、宣传橱窗、黑板报、阅报栏等传统宣传载体,开展好计划生育宣传活动;五是开展媒体宣传。要利用电台、电视台、《今日临沭》、县新闻网、县人口计生网、党员远程教育网等现代传媒搞好宣传;六是组织文艺宣传。要利用农闲时节深入到村居演出,通过寓教于乐的方式传播新型生育文化;七是以培训促宣传。要充分发挥县乡村三级人口学校的作用,对基层计划生育工作者、重点育龄人群开展一次集中培训活动。八是做好节日宣传。要利用春节期间人员返乡的有利时机,开展送年画、组织计生文艺演出、召开育龄妇女座谈会等形式多样的宣传教育活动,提高宣传效果。

三、狠抓落实,扎实做好当前的人口和计划生育工作

各级各部门要抓住开展宣传月活动营造的良好舆论环境,扎实做好当前的各项工作,全力抓好20xx年度人口计生工作各项任务的落实,要针对各自的情况,找准薄弱环节,制定切实可行的方案,迅速掀起冬季计划生育活动。一是切实抓好第三季度进站查体扫尾和第四季度进站查体工作;二是切实抓好长效节育措施落实和孕情跟踪服务工作;三是抓住年关外出人口返乡的有利时机,做好流动人口管理服务工作;四是搞好社会抚养费的清理征收工作;五是做好年终考核和全市基层基础规范化建设年活动评估验收的迎查工作,抓好各项指标的落实和兑现,确保完成全年任务。