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篇1
局、阳湖镇、老街办事处、区公安分局、卫生局、公安消防大队、城建办、水利局、林业局等汇报了春节期间的安全工作,分析了当前安全生产形势,已着手部署落实春季安全生产工作,并做了表态发言。
2012年,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”(宣传教育、安全生产执法和安全生产治理)和“三项建设”(安全生产法制体制建设,安全生产保障能力建设和安全生产监管队伍建设)各项工作措施要求,认真履行综合监管、指导协调的职能,确保全区安全生产形势平稳。
区委常委、常务副区长卢邦生就市委、市政府对屯溪区提出的“三个高于”的要求。和屯溪加快建设现代国际旅游城市“首善之区”,实施大开放、大建设、大发展战略的关键之年,安全生产工作任务越来越重,责任也越来越大,在完成各项任务,落实各项工作的同时,始终要将安全生产保障工作首要位置,对此强调了四点要求:
1、对安全生产和工作的认识要再提高。
篇2
会议认为,市公安交警支队等部门按照省政府和市政府的统一部署,认真履行职责,积极开展安全监管工作,尤其是市公安交警支队根据市政府安委会《淮南市集中开展安全生产隐患再排查再整改行动实施方案》的要求,全面细致地排查了道路交通安全隐患,提出了整改建议,市安委会将专题研究。
三、市政府安委会主任、市长曹勇作重要讲话。
曹勇指出,安全事故猛于虎,必须警钟长鸣。去年,我市安全生产工作虽然取得了明显成效,但安全生产工作还存在一些薄弱环节,一是小煤矿事故居高不下;二是较大事故偶有发生;三是非法生产经营屡禁不止;四是安全生产意识还有待加强。曹勇要求,各级各部门必须进一步强化安全意识、生命意识,充分认清安全生产的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性和反复性,牢记“安全事故猛于虎”的教训,用铁的手腕、铁的措施、铁的纪律,抓紧抓细抓实,真正做到未雨绸缪、防患未然。
篇3
1 前言
在医药生产领域,溶剂作为一种重要辅助原料,在药品制备的合成、提取等反应中大量消耗,若提取过后的废溶剂被排放掉,既造成资源浪费,增加企业成本,又污染环境。
目前,我国多数医药企业利用蒸馏法将反应后的溶剂回收。蒸馏法回收溶剂的基本原理是利用液体混合物中各组分挥发度的差别,使液体混合物部分汽化并随之使蒸汽部分冷凝,从而实现其所含组分的分离。
2 溶剂回收装置及工艺流程
2.1 溶剂回收装置
溶剂回收装置由废溶剂储罐、废溶剂泵、蒸馏塔(釜)、冷凝器、溶剂接收罐及管道、阀门组成。
2.2 溶剂回收工艺流程
在反应罐内加入母液,加入量不能超过反应罐体积的2/3,密封反应罐罐上的投料口,打开蒸馏阀及接受罐上阀,用蒸汽或热水加热,通过常压或减压进行蒸馏,当反应罐内体积及不能搅拌到时,停止蒸汽.或用冷却水进行冷却至室温后,再进料蒸馏至回收结束。
3 溶剂回收危险、有害因素分析
危险、有害因素主要指客观存在的危险、有害物质或能超过临界值的设备、设施和场所等。本文参照《企业职工伤亡事故分类》中对溶剂回收过程中的主要危险有害因素进行辨识,存在的主要危险、有害因素为:
1)火灾:回收溶剂多属于易燃、易爆危险化学品(如乙醇、丙酮),一旦泄漏会与空气形成爆炸性混合物,遇点火源(明火、火花、静电等),极易引发火灾和爆炸。
2)容器爆炸:若蒸馏釜设计不合理、设备结构形状不连续、焊缝布置不当等,可能引起应力集中;材质选择不当,制造容器时焊接质量达不到要求,以及热处理不当等,可能使材料韧性降低;容器壳体收到腐蚀性介质的侵蚀,强度降低或安全附件缺失等,均可能使容器在使用过程中发生爆炸。
3)中毒:部分回收溶剂属于毒害品(如乙腈等),一旦泄漏可能造成人员中毒和窒息。
4)静电:溶剂回收一般涉及较多的易燃、易爆溶剂,溶剂在输送管道内高速流动,与管壁摩擦易产生静电,如果缺乏有效的导除静电的措施,静电积累放电时会产生火花,可能成为火灾或爆炸事故的触发因素。
5)机械伤害:泵等运动部件直接与人体接触引起的夹击、绞、割等伤害。
6)触电:设备电气线路老化等造成人员触电危害。
4 溶剂回收安全对策措施
针对以上危险、有害因素,涉及溶剂回收生产过程中应采取相应的安全对策措施。
1)溶剂回收装置区设置防毒通风控制措施,防止可燃、有毒气体积聚。
2)溶剂接收罐的材质或结构必须可防止静电积累,且不会被溶剂腐蚀。
3)溶剂回收装置的溶剂进料时,宜从底部进料,注油管末端应设计成不易使液体飞散的倒T形等形状或另加导流板。若采用顶部进料时,宜伸入罐内离罐底不大于200mm。在进料管未浸入液面前,其流速应限制在1m/s以下。烃类液体中应避免混入其他不相容的第二物相杂质如水等,并应尽量减少和排除罐底和管道中的积水。当管道内明显存在不相容的第二物相杂质时,其流速应限制在1m/s以内。
4)接收罐通气管必须拉到室外并设置阻火器,罐体接地,以避免溶剂蒸汽在密闭空间里的积累及产生静电。
5)溶剂接收罐不可高于溶剂流出孔的高度,管子须保持在溶剂上方,不要伸至容器底部,以免液体回流,发生危险。
6)高速旋转或往复运动的机械零部件(泵)应设计可靠的防护设施、挡板。
7)加强对人员培训、配备劳保用品,制定相应的安全管理制度和安全操作规程及应急处置措施。生产过程应加强巡检,发现问题及时妥善处理,将事故隐患消灭在萌芽状态。
5 结语
篇4
截止到2021年5月底,公司完成供气量10656.78万立方米,本年预算23108万立方米,占预算比例46.12%,较上年同期7852.49万立方米,增加35.71%。其中:销售天然气7117.31万立方米,本年预算20917万立方米,占预算比例34.03%,比去年同期6155.74万立方米增加15.62%。;代输天然气3539.47万立方米,本年预算2191万立方米,占预算比例161.55%,比去年同期1696.75万立方米增加108.6%。
营业收入16172.31万元,本年预算45,421.51万元,占预算比例35.61%,比去年同期14108.42万元增加14.63%。
预算净利润684.05 万元,截止到2021年5月份实际净利润381.22万元,占预算比例55.73%。
营业成本14495.61万元,本年预算41,616.73万元,占预算比例34.83%,比去年同期12676.69万元增加14.35%。
费用936.91万元,本年预算2156.52万元,完成预算的43.45%,比去年同期785.68万元增加19.25%,其中人力成本283.88万元,本年预算665.51万元,完成预算的42.66%,比去年同期184.28万元增加54.05%。
财务费用337.2万元,本年预算943.37万元,完成预算35.74%的,比去年同期379.01万元减少11.03%。
实现净利润381.22万元,本年预算684.05万元,完成预算的55.73%,比去年同期272.93万元增加39.68%。
二、主要工作开展情况及成效
(一)多方开拓供气渠道,进一步优化气源结构。2021年因国家管网公司成立,上游气源呈现多元状态,公司经营班子抓住有利时机,分别与中石化河南分公司、中海油气电集团、新疆庆华能源等公司洽谈合作事宜,经过多方考量以及对比各供应商销售政策,形成以中石油为主,以中原昆仑和发展燃气为备用气源的供气结构,为如期完成全年的销售目标打好气源基础,有效保证下游企业用气需求。
(二)常态化推进计量差消除工作。经过近两年改造工作,流量计基本上全部实现国产化,售后服务更为快捷简便,目前基本能够维持正输差。在今后工作中计量差仍是工作重点之一。
(三)履行安全管理职责,紧绷安全生产弦。一是保质保量做好日常安全督查工作。定期进行安全检查,制定安全工作目标。总经理亲自带队夜晚突击巡查各场站人员值守、巡检抄表情况,严格执行公司场站夜间管理制度,运营部、安技部负责完成考核记录,管理突出场站给予通报表扬奖励。上半年对场站安全检查(含夜间突击检查)15余次,管线检查(含踏查)20余次。二是及时汇总上报各类安全生产报表。截止6月底,共完成截止6月22日,共上报河南油气集团《安全生产日报表》173份,上报河南油气集团安委会会议纪要6份;上报港华集团总经理月检查表6份,TMS报表6份;向新郑市发改委共上报《油气输送管道隐患清单》(周报)20份,《新郑市2021年油气长输管道隐患排查整改基本信息表》18余份,《新郑市2021年油气长输管道保护范围内第三方施工情况统计表》18余份,新郑市境内新郑市郭店镇X041后小线改建项目管道保护工程施工期间,上报《新郑市2021年油气长输管道保护范围内第三方施工情况统计表》和当日施工照片15份;向新密市发改委上报《安全生产隐患排查表》(周报)20份,《安全生产专项整治三年行动开展情况汇总表》21份,《郑州市2021年油气管道隐患排查整改基本信息表》(新密区域)4份,《郑州市油气长输管道保护范围内第三方施工情况统计表》(新密区域)4份,五一期间上报《安全生产日报表》5份;向登封市发改委报送《登封市安全生产隐患排查表》(周报)20份,郑州市2021年油气管道隐患排查整改基本信息表》(登封区域)4份,《郑州市油气长输管道保护范围内第三方施工情况统计表》(登封区域)4份;向华贸物业报送《日常安全巡检记录表》(周报),共17份。
(四)开展安全生产月“拉网式隐患排查”专项整治行动。公司领导班子吸取湖北十堰天然气管道爆炸事故、鹤壁煤电股份有限公司6.4瓦斯突出事故经验教训,成立以公司党支部书记、董事长,总经理为组长,副总经理为副组长,中层干部为组员的领导工作小组,集中学习贯彻《省政府国资委关于切实做好安全生产工作的紧急通知》、《河南能源鹤煤公司六矿“6.4瓦斯突出事故情况报告”》、《河南全面排查燃气隐患坚决守牢安全底线》)、6月15日省委常委会扩大会议精神(《河南省委常委会召开扩大会议 研究部署安全生产工作》),统一思想认识,提高政治站位,研究部署专项工作方案。重点在管道上方、两侧安全区域,排查有无违法占压及高后果区设置情况,发现一起劝阻一起,屡教不改者必要时上报当地政府、发改委协调处理到位。场站内部隐患处置以自查自纠为主,公司生产运营部不定时突击检查落实情况,对于玩忽职守者,严肃处理,以正视听。
篇5
通过开展街、镇安全生产监管规范化建设,力争2011年底前,全区所有街、镇达到安全生产监管规范化建设基本要求,2个以上街、镇达到市级安全生产监管规范化示范街、镇要求;三年内6个以上街、镇达到市级安全生产监管规范化示范街、镇要求。
二、规范化建设内容
(一)健全监管网络
1、建立安全生产协调机构。各街、镇、工业区要建立安全生产委员会,作为非常设议事协调机构,负责指导协调辖区内安全生产工作,研究解决安全生产重大问题。安委会主任由党(政)主要负责人担任,副主任由分管负责人担任,成员由街、镇、工业区相关部门和各居(村)主要负责人组成(也可吸纳辖区内相关企业负责人参加),办公室设在安监办(站),承担安委会的日常工作。
2、设立安全生产监管机构。各街、镇、工业区要设立安全生产监管专门机构,并按照2+X的模式(即2名以上具备安全生产执法资格的专职监管人员+2名以上名兼职或聘用人员)配齐安全监管执法和工作人员。工业区要配备5名以上安全监管执法和工作人员。
安全生产监管机构要做到“八有”,即:有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所、有牌子。有工业项目聚集区的街、镇和工业区要安排不少于15万元的安全生产经费;其它街、镇安全生产经费应满足工作需要,最低不少于5万元。安全生产经费应列入财政预算,并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治,要按照“一事一议”的原则安排专项引导资金。
安全生产监管机构要配备与工作任务相适应的办公、交通、通讯、事故应急救援、安全监管等装备和设施,并且安全监管装备须在5年内达到国家安全监管总局规定的标准要求。
3、完善居(村)和企业安全生产管理机构。辖区内居(村)要设立安全生产信息员。企业要健全安全生产管理机构,依法配齐安全管理人员以及专兼职安全员,并切实保障其工作开展。从业人员在30-100人的企业应配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以上的,应设立安全生产管理机构。建筑施工、危险物品经营储存和运输单位,以及从业人员在300人以上的其它企业,应设立安全总监并行使企业副职职权。
(二)推进责任落实
1、明确各级职责。各街、镇、工业区要制定安全生产工作职责规定,对安监办(站)、相关职能部门和居(村)及其各级各类人员的安全生产工作职责作出详细规定。要建立健全领导班子全员安全生产责任制,行政主要负责人是安全生产工作“第一责任人”,对辖区安全生产工作全面负责;领导班子成员严格落实安全生产“一岗双责”制,对分管领域的安全生产工作负责;分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部门对其主管范围内的安全生产工作负责。
2、加强考核奖惩。各街、镇、工业区每年应与各居(村)、辖区内的企事业单位签定《安全生产目标责任书》,分解落实上级下达的年度安全生产目标任务,并对各单位的目标执行情况每半年进行一次督查,年终进行全面考核;对获得优秀等次的单位予以通报表彰,并对先进集体和先进个人给予奖励;对考核不合格的单位,予以通报批评;对突破事故控制指标或重大事故隐患未能按期整改的单位,实行“一票否决”。
3、严格问责制度。对不履行或履行安全生产职责不到位的,要依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等,实行严格问责。认真落实事故处理决定,依照规定权限对本级负有相应责任的有关人员及时作出处理,并将处理意见抄告上级安全生产监督管理部门。
(三)加强安全生产监管和执法
1、实行安全生产“网格化”管理。区安监局要根据辖区工矿商贸企业性质和规模大小,明确各街、镇、工业区安全监管的范围和具体对象。各街、镇、工业区要编制安全生产“网格化”管理方案,将辖区划分为若干个安全管理网格,落实领导干部安全生产联系点制度,明确网格安全生产责任人,规范安全生产巡查检查工作。
2、实施安全生产委托执法。区安监局要制定安全生产委托执法实施办法,与各街、镇、工业区签订委托执法协议,将危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业和领域,以及职业健康安全的监督检查权、现场处理权、强制措施权、调查取证权、提请移送权、简易程序处罚权委托各街、镇、工业区行使。委托执法工作要在实践中不断规范完善,有效查处违法违章行为,将安全生产行政执法工作真正做到重心下移、关口前置。
(四)完善基本制度
1、安全生产会议制度。各街、镇、工业区党政主要负责人每年至少听取两次安全生产工作专题汇报,研究解决重大问题。行政主要负责人每季度至少主持召开一次安委会会议,通报季度安全生产情况,分析安全生产形势和存在的问题,研究各项安全防范措施;对研究和决定的事项要形成会议纪要,明确专人督促落实。安全生产分管负责人根据需要,适时主持召开安全生产工作联席会议,检查工作措施落实情况,协调安委会成员单位之间的工作,研究制定相关工作措施。
2、安全生产监督检查制度。各街、镇、工业区要制定年度安全生产监督检查计划,建立常态的检查督促工作机制。各街、镇、工业区主要负责人、分管负责人和相关职能部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作;各街、镇、工业区安委会在重大节日和重大活动期间,要组织开展综合性安全生产大检查活动。
各街、镇、工业区要按照“网格化”管理要求,对辖区内危险化学品、烟花爆竹、民爆以及公众聚集场所等高危、重点行业(领域),每月至少检查1次;对规模以上其它企业每季度至少检查1次;对其它生产经营单位每半年至少检查1次。
检查要有方案、有记录。对检查发现的事故隐患,要及时下达《责令改正指令书》,并实行跟踪督办,期满复查验收。对发现的重大事故隐患,要责令有关单位立即采取相应的防控措施,并及时书面报告区安监局。
3、安全生产事故隐患排查治理制度。各街、镇、工业区要完善安全生产事故隐患排查治理工作机制,督促辖区内高危及重点行业(领域)生产经营单位建立事故隐患日查制度,其它行业(领域)生产经营单位建立事故隐患周查制度。各街、镇、工业区要于每月30日前,将各职能部门、各生产经营单位隐患排查治理情况汇总后报区安监局。
各街、镇、工业区要对排查出的安全生产事故隐患进行分类分级,按照“谁主管、谁负责”、“谁产生、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则,落实隐患整改的责任单位和责任人,对整改进展情况实行动态监控。对重大事故隐患要实行挂牌督办、验收销号,确保整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五到位”。
4、重大危险源监控管理制度。各街、镇、工业区要对本辖区内的重大危险源进行登记建挡,明确责任单位和责任人,督促重大危险源单位落实监控责任,完善实时监控设施,执行定期检测、评估制度,规范运行台账和档案;指导、督促重大危险源单位及时报送变更事项。
5、建设项目安全设施“三同时”管理制度。各街、镇、工业区应加强对本辖区内生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施和职业危害防护设施的“三同时”管理,督促生产经营单位严格履行“三同时”审批手续。对建设项目违反“三同时”规定的,要立即报告区安监局。
6、生产安全事故报告和应急处置制度。各街、镇、工业区对辖区内发生的死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重伤事故或较大涉险事故,接报后要在第一时间向区政府和区安监局报告,主要负责人要在半小时内迅速赶赴事故现场,并在事故处置过程中,每小时不少于1次续报。需要开展应急救援的要立即启动本级应急救援预案,组织事故抢险救援及相关处置工作。
7、安全生产宣传教育培训制度。各街、镇、工业区要扎实开展“全国安全生产月”和安全生产“五进”等群众性安全生产宣传教育活动,做到有方案、有部署、有内容、有总结。
各街、镇、工业区和居(村)要在办公楼前、公众聚集场所设置安全生产宣传栏;要在主要道路、街区等明显位置设置不少于3处的永久性宣传标牌。规模以上企业要在办公楼前、生产车间出入口等处设置安全生产宣传栏或安全警示标牌,在生产经营场所设置危险、危害因素告知栏,在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
各街、镇、工业区要积极组织有关人员参加上级业务主管部门组织的安全生产专题培训;每年组织一次安全生产监管人员、有关职能部门、居(村)安全生产信息员和直属单位负责人安全生产培训班,培训覆盖面要达到90%以上;要督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员按要求参加培训,持证上岗率要达到95%以上;指导辖区生产经营单位落实“三级培训”制度,积极提高从业人员安全素质。
8、领导干部安全生产联系点制度。各街、镇、工业区党政班子成员要按照“网格化”管理模式,建立安全生产联系点制度,原则上每月至少检查1次安全生产工作。
9、安全生产举报奖励制度。各街、镇、工业区应公开设立举报电话、信箱和电子邮箱,受理有关安全生产事故隐患、安全生产违法行为和生产安全事故的举报和投诉。举报电话、信箱和电子邮箱要在辖区内公共场所公布。各街、镇、工业区对受理的举报事项经调查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改措施的,报经有关分管领导签字并督促落实。各街、镇、工业区应当对举报有功的人员给予表彰奖励。
10、安全生产值班制度。各街、镇、工业区应建立24小时安全生产值班制度,有带班领导和值班人员;党政主要负责人、分管安全生产负责人、主要职能部门负责人和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通;在重要时段、节假日、汛期和易发自然灾害的季节,应坚持每天24小时坐班值班。
(五)建立基本台帐
1、安全生产综合监管台帐。包括安全生产法律法规、制度规定、来文发文、会议材料、电话记录和安全生产目标管理考核,以及本级安全生产监管网络建设情况等资料。
2、安全生产监督检查台帐。包括安全生产巡查、日常检查、各类专项检查行动的方案、计划和在检查中形成的现场检查记录、责令改正指令书、整改复查意见书等资料。
3、隐患排查治理台帐。包括事故隐患排查治理工作中形成的各类文件、表格,隐患举报受理和查处情况,重大隐患报告、挂牌督办、治理方案、验收销案记录等资料。
4、宣传教育培训台帐。包括安全生产宣传教育培训方案、计划、总结、图片和各类人员培训情况档案资料。
5、事故处理和应急管理台帐。包括事故信息快报、续报,事故统计报表,事故调查报告、批复,对事故有关责任人的处理决定,应急救援预案、评审、备案资料,应急预案演练方案、照片等资料。
6、职业安全健康监管台帐。包括存在职业危害因素的企业名单、职业危害因素种类、接触人数、从业人员体检情况,职业卫生防护设施预评价和控制效果评价情况,作业场所职业危害因素检测、监测情况,职业危害申报情况,职业卫生安全许可证号。
7、重大危险源监控管理台帐。包括重大危险源单位名称、危险源类别、名称、等级、地点、介质,安全监控设施,定期检测检验时间、定期安全评价时间,现场负责人姓名及联系电话,应急预案制定及演练情况。
8、特种设备管理台帐。包括使用单位名称、设备名称、型号(规格)、制造商、出厂编号、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用证号、自行检验记录、监督检验记录,下次检验日期,安全负责人,联系电话。
9、工矿商贸企业台帐。包括企业类别、名称,法定代表人、实际控制人的姓名及联系电话,安全管理机构名称、安全管理人员姓名及电话、特种作业人员的类别、数量及取证情况,值班电话,从业人员数量、主要产品、年产值(营业额)、开办时间、行业许可证号、安全许可证号、营业执照及注册时间、地址、安全生产等级等资料。工矿商贸企业应按照行业和领域进行分类,做到“一企一档”。
10、中小学校和人员密集场所安全监管基础台账。包括单位类别、名称、班级数量、学生数量、应急设施和器材数量;从业人员数量、证照办理时间及证号、场地面积、经营项目、容纳人员数量、法定代表人、地址、安全管理人员、联系电话。
11、在建工程项目安全监管基础台账。包括建设项目名称、地址、工期、建设单位名称、施工单位名称、监理单位名称,项目审批单位名称、法人代表、主要安全设备、安全负责人、联系电话。
12、危险(民爆)物品及烟花爆竹安全监管台账。包括单位名称、地址、主要负责人、安全管理人员、从业人员数量,生产、储存、使用的危险(民爆)物品种类及数量,危险源分布及监控情况,预案及演练情况,联系电话。
各街、镇、工业区要在建立安全生产基本台帐的基础上,建立安全生产电子台帐。待市安监局企业安全生产监管系统开发成功后,统一推广使用,切实摸清辖区安全生产工作底数,适时更新完善,推进全市安全管理数据库建设。各街、镇、工业区应根据监管对象实际情况,标绘安全生产监管对象分布图。
三、规范化建设实施步骤
第一阶段,筹划准备阶段(7月20日前)。
各街、镇、工业区要成立安全生产监管规范化建设领导机构,结合自身实际,研究制定规范化建设具体实施方案和工作计划,并于7月20日前报区安委办。
第二阶段,组织实施阶段(7月21日至9月30日)。
各街、镇、工业区要按照区政府统一部署,对照本《实施方案》和验收评定实施细则,将规范化建设工作落实到具体责任部门、居(村)和相关企业,加强督促指导,按照自身工作计划,抓好规范安全监管机构设置、加强队伍建设、完善基本制度和台帐、建立安全生产委托执法工作机制、强化企业主体责任落实等各项工作落实。
区安委办要成立规范化建设指导小组,采取召开座谈会、实地调研指导、观摩试点单位规范化建设成果等方式,督促指导各街、镇、工业区开展好规范化建设工作。
第三阶段,验收评定阶段(10月1日至11月30日)。
分三步进行:
第一步,各街、镇、工业区组织自评。10月上旬前,各各街、镇、工业区对照验收评定实施细则进行自评,在自评达标的基础上,申请区安委办进行验收评定。
第二步,区安委办组织考评验收。10月下旬前,区安委办对各街、镇、工业区安全生产监管规范化建设情况进行考评验收,确定达标街、镇,申报市级示范街、镇。
第三步,迎接市安委办考评验收。11月底前,申报市级示范的街、镇要做好各项准备工作,迎接市安委办考评验收。对经评定确定的市级示范街、镇,由市政府授牌并通报。
四、工作要求
(一)高度重视。街、镇安全生产监管规范化建设是一项抓基层、打基础的工作。有利于健全基层安全监管网格,打牢安全监管基础;有利于完善基层安全生产工作机制,规范安全监管秩序;有利于落实基层安全监管责任,促进关口前移、重心下移。各街、镇、工业区要统一思想,提高认识,切实把这项工作作为今年安全生产工作的一项中心任务、作为“抓基层、打基础”的一项重要举措来抓,摆上重要日程,确保工作顺利推进。
篇6
为认真、扎实、全方位地搞好煤炭公司的安全工作,根据《关于云南先锋煤业开发有限公司2009年安全生产工作安排意见》:“煤炭公司2009年安全生产实现无工亡、无重伤、无重大机电设备(运输)事故,轻伤控制在10人次以内,一般机电设备(运输)责任事故控制在3起以内”的规定和要求,煤炭公司将安全生产控制指标分解到了各部门。煤炭公司负责人与各部门负责人签订了安全责任状,各部门负责人又与各班组负责人签订了安全责任状,把生产控制指标逐级、分层落实到班组,并与经济奖惩挂钩。为确保安全生产控制指标能够得以正常实现,在逐级落实责任的同时,煤炭公司还着重开展了以下几个方面的工作:
(一)是坚持每周一次的安全生产协调会。每周煤炭公司都要召集各部门负责人举行一次安全生产协调会,听取各部门负责人关于安全生产工作情况的通报和反映,了解、检查安全生产情况;解决安全生产工作中存在和出现的问题;调整各部门在安全生产工作中不规范、不符合质量标准化要求的行为;积极安排人力和物力处理生产过程中的安全隐患。从今年初到十一月份,煤炭公司先后召开安全生产协调会36次,安全生产协调会会议纪要36期,对煤炭公司的安全生产工作起到了积极地促进作用。
(二)是积极配合公司安全技术部开展安全大检查,并适时开展自检。今年集团公司到煤炭公司进行了两次安全检查;省煤炭安全监察局到矿区进行了三次安全执法检察;云南先锋煤业开发有限公司安委会先后组织开展了四次安全大检查;煤炭公司组织安全自检自查2次,每次检查队级以上干部和安全办公室人员都参加。通过省局、集团、公司的检查发现隐患20条,除3条因客观原因无法整改外,其他隐患均已整改完毕,整改率达到85%;通过煤炭公司的自检自查查出隐患49条,除一条无法整改外其他均已经整改完毕,整改率达到99%。
(三)是加强矿区采场的安全督促和巡查。煤炭公司要求和规定安全办公室的同志每天都要深入采场一线跟班巡查安全,对存在安全隐患的地带进行检查,对违反安全操作规程的行为进行纠正和处罚。特别是对北帮滑坡区采取跟踪式的巡查,并将查出的隐患记录后上报公司各级部门和领导。发现部门工作中存在安全问题及时通报部门负责人,督促他们进行整改。对违反安全操作规程或矿山安全法的职工及时给予批评和教育。
(四)是积极开展多种形式的安全宣传教育活动。为提高煤炭公司员工的安全意识,煤炭公司利用各种会议、橱窗、宣传栏、黑板报等形式进行安全知识和安全法规的宣传,使公司职工充分认识安全与生产、安全与家庭、安全与幸福密不可分的关系。让职工自觉地在生产工作中遵章守法、关爱生命。
(五)是加强北帮滑坡区监测,确保生产安全。北帮滑坡是先锋公司矿区最大的安全隐患,也是长期以来困绕着先锋公司领导的问题。为确保采场职工和设备安全,2009年以来,在对滑坡区进行清方减载的同时,煤炭公司领导同时安排测量组通过设置的观测控制网,用全站仪对采场滑坡区域每月进行一次的定期观测。将滑坡位移情况以及观测分析资料提供给安全生产技术部以及煤炭公司领导,并据此布置调整采煤工作面和剥离工作面,确保了采场人员生命和设备财产的安全。测量组从元月份至11月份共观测边坡11次,编制边坡报告11期为煤炭生产起到了保驾护航的作用。进入8月份以来原大岭岗村址下方,二采场北帮顶部出现了裂缝,并先后发生几次局部性塌方,对二采场的安全生产工作形成了威慑。为此煤炭公司主要负责人特别安排测量组,每天对后缘裂缝进行一次监测。测量组先后监测裂缝四十一次,编制监测报告六期,为二采场的安全生产工作起到了积极的作用。此外受公司各个部门的委派,测量组1至11月份到野外作业7批次,全年累计完成测图面积和图件8.4平方公里,按测量行业标准计算,工作成果效益不低于50万元。
通过以上工作和措施,煤炭公司的安全工作得到了有效的保障。元月至11月煤炭公司累计发生轻伤1人次,未出现重伤和工亡事故,未发生一般机电设备事故和重大机电设备事故,安全生产控制指标在最好的范围内,为先锋公司和集团公司的安全生产工作做出了贡献。
三、矿区保卫和守护工作成效卓著,矿区生产秩序和运输秩序明显改善和好转。
矿山生产秩序和运输秩序是否稳定,直接关系到公司煤炭安全生产工作是否能够正常进行。也是长期以来一直困扰着公司领导和煤炭公司领导的重大问题。为扭转和改变矿区生产秩序和运输秩序不稳定和经常出问题的局面,煤炭公司领导在历年工作的基础上,加大力度、集中人力和物力做好维护秩序方面的工作。一是调整护矿队干部;二是充实护矿队人员;三是配备护矿工作所需的各种设备和硬件;四是加强护矿队工作的督促和领导。通过以上工作和措施提高了护矿队的凝聚力和战斗力,使护矿队在维护矿山生产秩序和运输秩序,保护公司财产方面的作用都得到了积极的发挥和有效的施展。
2009年以来,由于护矿队加强巡逻,认真守护,矿区未发生过机械设备以及财产和物品失窃事件,也未发生过村民集体哄抢煤炭资源的事件。
2009 年以来,由于护矿队长期不懈的规范管理和耐心细致地说服教育,矿区从未发生过因运输秩序而引发的堵路事件,确保了公司原煤生产工作的顺利进行。特别是护矿队驻阳电厂办事处的警员,克服了人力不足的困难,坚持凌晨6点起床维持运煤车辆秩序、检查煤质;晚上指挥没有卸煤的车辆排队,以自己的刻苦精神确保了阳电厂卸煤车辆的正常运输秩序。
2009年以来,由于煤炭价格上涨,私卸公司优质煤成了少数驾驶员谋取不法收入的途径,还有的驾驶员则通过掉包、加水等手段来谋求私利。为此护矿队警员采取措施,治理此类损害公司利益的事件。通过昼夜堵截的方式,迫使装煤重车停放在过磅房路段以上位置,处于护矿队值班人员的监督之下,不给他们卸煤的时机;通过不分时间,不分地点的路查控制,杜绝驾驶员掉包、加水的现象;通过停运与经济制裁相结合的方式处罚违规驾驶员。通过这一系列措施,损害公司利益的行为得到了有效的遏制,减少了公司的经济损失。
2009年以来,由于运煤车辆装载吨位不断增加,超重32吨的车辆不断增多。为减少公司煤炭的流失,过磅房护矿队警员在恶劣的工作环境中,认真指挥车辆按顺序过磅、计量,并及时安排超重车辆卸煤,然后将积少成多的超载卸煤再组织装运到电厂。1月份-11月份护矿队卸装超载煤178车,累计原煤3738吨。最大限度地为公司减少了损失,节省了煤炭资源。
2009年3月份,公司在县乡的支持下对先锋且买姑和松树地两个煤矿进行了资源整合,根据公司领导的安排,护矿队积极抽调警员参加房屋清查和收编,以及土地界线的确认工作。并在整合工作结束之后,及时组织护矿队进行征地边界的划定和清理工作。9月25日清理秧天坝土地挖掘界线过时,遭到了当地村民的无理阻挠。为了保卫公司的财产,护矿队参加清理和挖界的的警员不徇私情、不畏,奋不顾身地与辱骂、殴打公司人员的村民进行了抗争。用血和汗捍卫了公司的利益和土地不受侵犯。
四、安全生产经营目标考核工作推行顺利,成效显著。
2009年9月,公司新一届领导班子组成后,本着解放思想,深化企业改革,理顺公司管理体制,提升公司管理效率,建立现代企业制度,提高公司经济效益,转换企业经营机制,把煤炭公司逐步建设成为适应市场经济发展和公司发展需求的生产经营单位的原则,在煤炭公司试行安全生产经营目标考核管理。在公司经理班子的正确领导和支持下,煤炭公司领导班子以《煤炭公司2009年度安全生产经营目标考核实施办法(试行)》为指导,内抓制度管理,外抓安全生产。通过近三个月的努力各方面的工作都取得较大的进步
和明显的成效。具体表现在以下几个方面:
(一)、加强制度建设,明确工作职责,理顺工作关系。
根据《煤炭公司2009年度安全生产经营目标考核实施办法(试行)》煤炭公司及时修订了《煤炭公司机构设置和岗位定员及岗位职责》以及《煤炭公司所属各部门安全生产经营目标考核办法》和《煤炭公司各部门安全生产经营目标考核检查评分表》等一系列文件,然后通过班组长会议或部门会议等形式,组织职工干部进行学习和贯彻,让干部职工明确了解自己的岗位职责,清楚认识自己应该遵守的安全操作规程和劳动纪律,并在工作中认真履行和遵守。通过对制度的学习增强了干部职工的责任感,提高了职工干部的是非观念。让职工明白了公司的兴衰与个人及家庭幸福的关系,努力去干好自己的本职工作。通过制度建设,让干部和职工、部门和个人理顺了了工作关系,为煤炭公司工作将来能够健康、持续、稳定的发展,开创了良好的局面,奠定了坚实的基础。
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(二)、劳动纪律显著改善,工作效率明显提高。为了改变劳动纪律松散的状态,煤炭公司以《云南先锋煤业开发有限公司职工守则》为依据,结合煤炭公司实际情况,针对问题比较突出的现象,制定了《煤炭公司关于劳动纪律的十一项规定》,并在干部职工中反复宣传和学习,让全体职工认识到了遵守劳动纪律的重要性,知道不遵守劳动纪律将受到经济处罚,并在实际工作中做到令行禁止。同时干部带头,职工看齐,使煤炭公司劳动工作状况体现出了崭新的面貌。
(四)、加强干部职工队伍的管理,严查生产工作中违反劳动纪律的行为。
火车跑得快,全靠车头带。只有一支纪律严明、素质高的干部队伍,才能带领企业走向兴旺发达。为此煤炭公司主要领导不管是在工作中,还是在学习上,都对干部实行高标准和严要求。凡是要求职工遵守的,要求干部先做到。经理马国防每天总是第一个起床,带头上班。见到上班迟到的职工和干部他会毫不留情的给你指出来,并要求相关部门领导按照考核制度进行奖惩。他自己偶然迟到几分钟立刻要办公室主任记下来,要求照规定罚奖金,同时自己在安全生产协调会上做通报。机电队职工马二乔与他是叔侄关系,在机电队任机械班班长。查到马二乔为该班人员马顺伟打假考勤,他立刻在会上宣布免去马二乔的班长职务,将其安排到道路维护灭火班工作。榜样的力量是无穷的,在他和严格管理和带动下,煤炭公司的干部职工正在逐步形成自觉遵守劳动纪律,认真努力工作的习惯。
(五)、原煤产量稳步上升,安全质量标准化工作稳步推进。
今年9月份,是公司经理班子在煤炭公司实行安全生产经营目标考核的第一个月,完成的生产任务将与经济收入挂钩。多出煤,出好煤成了煤炭公司工作的重要头等大事。为此煤炭公司主要领导千方百计动脑筋、想办法,在缺煤的采场内,到处寻找、开辟可供出煤的采煤工作面,以保证原煤生产工作能够正常、持续不断地进行。不管是晴天,还是下雨,煤炭公司经理总是起床后就扎进采场里,四处搜寻、查找合适的出煤地点。通过煤炭公司干部职工的努力,在旭康公司的大力配合下,多雨而又泥泞路滑的九月份,煤炭公司克服了重重困难,仍然生产了原煤171859.66吨。
在千方百计出煤的同时,煤炭公司还在征地不到位,工作帮无法推进的情况下,力所能及的开展了部分质量标准化工作。对部分采煤台阶进行了规整和控制,对二采场采坑底部的积水进行了疏干处理,并对坑底实行了清理和填平。
以上各项工作所取得的成绩,离不开公司经理班子的关心和支持,离不开煤炭公司广大干部职工的理解和努力。我们相信在公司经理班子的领导下,在先锋公司各部门的帮助和配合下,煤炭公司今后的工作还会取得更大的进步,更好的成绩。
由于时间短,任务重,在工作中我们也遇到了不少难以解决和暂时解决不了的矛盾和问题,为此特向公司经理班子提出,想请公司经理班子支持理顺和帮助解决:
一是安全质量标准化工作采掘生产部分,受客观条件限制仍然无法正常进行,有待公司征地工作解决后方能按规定全面展开;
二是公司原定成立煤炭公司技术组,至今所配备的人员仍然没有结果;
煤炭公司2009年工作考虑及安排
一、继续推进制度建设,让干部学会用制度管理;让职工学会用制度规范自己的行为,按制度开展安全生产工作。
二、依靠科技进步,建立、健全煤炭公司技术组,让煤炭公司的安全生产工作有技术为基础做指导,使煤炭公司今后的各项工作更规范、更科学、更合理。有条件的情况下不失时机地在原煤生产工作中推进质量标准化工作。
三、做好已征土地的守护和保卫工作,配合征地办公室,积极推进2009年生产计划用地的征用工作。并及时对新征土地进行划定和勘界工作。
四、继续加强安全工作,继续保持和发扬2009年的安全工作优势,争取为先锋公司和集团公司的安全生产工作做出新贡献。
五、继续加强护矿队的管理和建设,确保矿区生产、生活秩序的稳定,确保公司财产不受损失,确保公司利益不受侵犯。