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(一)阜阳中支要求各部门及四级机构对辖区各个方面风险进行一次全面排查。重点从以下几个方面进行了重点排查。
(1) 排查单证使用方面风险情况
针对重控单证使用存在的风险。近期阜阳中支结合保监会数据真实性检查要求,对各部门及四级机构单证使用情况进行了一次全面检查,从检查结果来看,各机构在单证装订、单证领用、销号登记工作方面较为规范。但发现个别机构单证管理较为松懈,对于此行为,中支公司已经进行了纠错和整改。同时在中支范围内下发通知,要求各机构严格执行公司单证管理要求,避免由此带来的潜在单证使用风险。
(2)排查保险合同方面风险
保险合同方面风险主要集中在保险合同资料完整性方面,在近期业务检查中,我们着重针对出单环节,条款加盖骑缝章、投保单、批单、签字盖章等方面进行重点检查,确保保险合同的有效性,合法性,维护合同双方利益,对于个别机构存在的问题,要求其严格整改,同时中支公司将此项检查工作作为常态化,进行系统抽查,同时配合现场检查。
(3)排查非正常退保风险
我司每天对退保业务数据进行系统监控,尤其要求各机构对于退保业务重点沟通,对于数据异常现象,要求其查找原因,提供分析报告,避免因处理不当导致事态扩大化,造成不良社会影响。
(4)排查数据真实性方面风险
系统数据真实性方面仍面临一定的风险,需要不断加强数据真实性检查,如投保资料真实性、保单填写的准确性、投保人签字的真实性等,需要重点关注。我们一是通过加强出单培训,不断提高出单员整体素质,减少人为风险的产生,二是做好日常监督、检查,对于不认真履行出单职责,玩忽职守的人员给予处罚、清理等。
(5)排查反洗钱方面
目前人民银行专门成立了反洗钱管理部门,负责对金融机构进行反洗钱进行检查,要求对大额交易、代刷卡等可疑交易进行日常登记、排查。在近期业务检查中,我们将反洗钱登记相关表格,打印置于前台,要求出单员对每笔可疑交易和大额交易做好登记及客户资料收集,配合银行打击反洗钱行为。
(二)阜阳中支采取的风险监测手段
(1)运用报表数据进行数据日常抽查。一方面主要是通过保单清单数据,对近期发生的业务进行系统内逐单核实,通过查看影像资料等手段,对于保单要素进行检查。另一方面是加强日常指导,要求出单员对所出单证进行系统回传确认,定期抽检。
(2)随机抽查。一是通过到随时抽查的形式,对机构单证使用情况、承保资料情况进行检查。二是要求各部门、四级机构负责人,定期对辖区进行检查和指导。
(3)严格按照分公司人事行政部门的监管要求,对相关案件风险情况进行排查,做到早发现、早报告、早处置。
(三)风险监测与定期评估
目前主要是通过运营出单、个险展销、印章管理、单证管控等重点有风险的目标进行监测、分析,对异常情况重点关注,加大跟踪。二是定期向各个部门进行检查。三是各个部门及四级机构定期向中支公司汇报合规情况报告。做到早报告、早处置,确保不发生区域性风险。
三、风险应急预案体系
(1)应急预案对象:重大群体客户投诉事件、单证管控事件、财务印章管理、行政处罚事件。
(2)组织管理:阜阳中支公司从工作2013年下半年,成立了由
综合部牵头的案件风险排查小组,负责在中支公司案件风险排查情况进行检查监督,对突发的应急事件进行处置。
(3)现场控制:当有重大事件发生时,中支公司将第一时间向分公司报告,时间、地点、单位、事故的简要情况、事件性质、初步经济损失和已采取的应急措施等。同时对事件进行现场调查,协调处理,做好现场控制。
(4)调查取证:做好现场取证工作,对相关人员进行询问,对现场痕迹、物证等做好登记工作。
(5)合理处置:对于已发生的应急案件,即时与分公司和监管部门等做好协高工作,理性处理事件,降低影响和损失。同时针对问题及时改进,杜绝管理漏洞。
四、稳妥做好风险处置工作
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为贯彻《网络安全法》等法律及配套制度的要求,切实防范公司运营过程中的相关风险,根据总、分公司的文件要求,佛山中心支公司在辖内开展网络安全和客户个人信息专项风险排查工作。现将有关开展工作情况报告如下:
一、组织领导,高度重视
为有效组织开展专项风险排查,xx公司成立工作小组,并由综合部部牵头落实具体工作。
组 长:xx
副组长:xxx
成 员:xxx xxx
二、排查开展情况及结果
我公司领导高度重视,及时组织各管理部门及辖属机构负责人召开工作会议,制定排查计划及落实工作。会议上成立工作小组,监督各部门、各机构认真落实此次专项风险排查工作,明确任务责任,确保专项风险排查落到实处,不走过场。
牵头部门综合部通过邮件下发文件通知及要求,要求各部门、各机构严格按照《重点内容清单》所列的内容和范围,认真、全面、有效地开展网络安全和客户个人信息专项风险排查工作。
各部门、各机构根据排查要求,认真组织对客户个人信息获取、接触、对外使用,资料管理等范围进行排查。综合部认真对网络安全管理和客户个人信息管理的制度、流程等规范建设及人员管理和教育培训等方面进行重点内容排查。
经过全面深入自查,xx公司关于网络安全和客户个人信息工作按照规章制度进行工作,严格管控客户个人信息获取、使用及资料管理方面,严格规范公司人员对客户个人信息行为,未发现涉及风险事项。
三、加强宣导,强化管控
通过此次排查工作,增强了公司员工对网络安全和客户个人信息保护的意识。在今后的工作中,我公司将加强对网络安全和客户个人信息有关工作的重视,进一步完善管控措施,定期对公司员工开展政策法规和公司制度的宣传教育,规范员工行为。做到有效预防和及早发现、化解风险,为保护保险消费者利益提供坚实的保障。
特此报告。
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按照总公司统一安排部署,我司积极组织开展廉洁风险排查活动。重点围绕公司投资业务、资产经营、资产处置等业务领域,从岗位职责、业务流程、制度建设与执行等方面着手,对“三重一大”决策制度落实情况,中央八项规定、银监会党委22条实施细则、总公司党委25条实施意见相关规定执行情况,以及公司在岗人员思想道德方面的廉洁风险进行了全面地排查。经过认真排查和梳理归纳,现排查出来的廉洁风险点共有11项。在风险排查的基础上,陆续制定防控措施,加强基础合规监督管理,取得了显著成效。
二、加强排查工作组织领导
接到通知后,我司及时召开会议,组织学习相关文件精神,按照廉洁风险排查工作方案要求,结合我司工作实际,一级抓一级,层层抓落实。排查工作由支部书记、总经理负责,其他班子成员按照工作分工,组织排查分管部门员工廉洁风险,各部门负责同志协助分管领导开展工作,对本部门排查工作做出具体安排,梳理部门及各个岗位的职、责、权,并就排查情况形成书面汇报。
三、排查出的主要风险点
本次排查以我司投资业务、资产经营和处置业务为重心,深入到各个部门和具体岗位,依照现有的职务安排和岗位职责要求,全面梳理岗位职权范围和制度规范的执行情况,深入查找经营管理过程中存在或潜在的廉洁风险点。
(一)公司核心业务开展方面。在投资业务开展过程中,严格依照总公司有关项目投资体系文件要求规定的各业务岗位职责和职权范围,从制度层面控制和防范风险,但也存在以下风险点:
一是在岗位职责方面:
(1)在项目实施过程中,综合(档案)岗位人员应增强项目文件资料和档案管理的保密意识,切实防范商业秘密泄露;
(2)在项目投后管理过程中,需防范可能因选派的项目管理人员执行不力或行为失当而侵害公司利益的风险;
(3)在项目执行和监管过程中,各岗位人员应严格执行既定的合同、协议、规定等,坚持廉洁自律不松懈,防范道德风险;
二是在业务流程方面:
(1)业务开展中,我司在商务招待上严格执行中央八项规定,将继续坚持勤俭节约原则,确保不弱化;
(2) 在项目投资业务开展中,应进一步规范中介机构选聘流程;
(3)在项目投放后续管理工作中,应增强对存续项目的期间管理规范化程度,提高项目管理、监督工作的合规水平,有效防控项目运作风险;
(4)在项目运作的关键环节上,需加强内部审计监督,进一步提高风险管理能力。
在公司资产经营和资产处置业务开展过程中,明确规定了各个岗位职责和职权范围。针对公司房产租赁经营业务,制定了《房屋租赁管理办法》和《房屋设备设施日常维修维护管理办法》并严格执行,使相关业务得以规范化、制度化;在公司低效资产处置过程中,依据上级相关规定和授权,严格按照业务流程操作。但也存在以下风险点:
一是在岗位职责方面:
(1)在房屋租赁经营管理过程中,资产经营岗位人员需防范因人情因素降低租金水平而损害公司利益;
(2)在房屋及配套设备设施日常维修过程中,需防范维修维护项目审查及经费审批不严,造成不必要的支出而增加公司运营成本。
(3)在资产处置方案等涉及的文件制定过程中,各岗位人员需防范商业秘密泄露风险;
二是在业务流程方面:
在资产处置过程中,有关资产评估、法律调查、拍卖等中介机构选聘环节,需防范操作不规范现象;
(二)“三重一大”决策制度落实方面。我司严格执行授权管理制度,在授权范围内开展各项工作,凡授权范围之外的重大决策均按规定上报审批,不存在越权决策现象。公司日常经营管理过程中,涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用,均经过总经理办公会或专题会研究决定,并形成会议记录和会议纪要。
(三)中央八项规定贯彻执行方面。自中央八项规定和总公司党委25条实施意见,我司能够严格贯彻执行。本着接待从简、食宿从简、汇报从简,节约开支,压缩成本,把厉行勤俭节约落到实处。领导班子严格执行公司工作和生活待遇相关规定,调整办公面积,规范公车管理。采取多种形式加强党员干部的廉洁自律教育,严格执行上级规定要求,加强监督和自我约束,严防出现违反中央八项规定和公司系统实施细则的行为出现。
(四)在岗员工思想道德方面。公司一贯重视在岗人员的思想教育工作,强调在岗员工要不断融入信达文化,提高理想信念、职业道德、责任意识、纪律观念和品德修养。采取的主要措施有:一是领导班子和党员干部以身作则、率先垂范,在工作和生活上严格要求自己,为员工群众带好头,做好表率;二是加强正面引导,对员工群众大力宣扬信达文化,学习系统内外的先进典型,强化职业道德意识和岗位责任意识,激发员工的荣誉感与归属感;三是积极组织学习辅导,通过上廉政教育课、集中学习辅导、组织观看讲座等各种学习形式,使员工理解思想道德教育的内涵,使其真正重视思想道德教育,进而努力提升思想道德水平,避免思想道德风险发生。通过排查,尚未发现在岗员工的思想道德风险。
(五)外部环境因素影响方面。在我司日常各项经营活动中,未发生外部干预导致的廉洁风险。
四、采取的防控措施
(一)加强基础制度建设。一是针对有关人员变动,对原有岗位设置和职责进行修订增补;二是参照上级文件精神,对我司有关业务流程进行了修订调整;三是为规范和加强参股股权的管理,及时制订了《参股公司管理办法》;四是为了加强公司对存续项目的期间管理,提高业务人员对项目的管理水平,有效防控运作风险,维护公司合法权利,正加紧制订《项目投放后续管理工作指引》;五是为规范中介机构选聘工作,及时制定了《中介机构管理规程》等。
(二)加强日常监督制约。一是强化对现有制度执行情况的监督检查,防止有规不依、不按流程办事的现象出现。各分管领导对分管部门规范开展各项工作切实负起责任,各部门负责人对本部门员工加强领导,切实防范廉洁风险;二是强化内部风险管理意识,充分发挥内部审计的监督制约作用。风险管理人员和内部审计人员要全程参与投资业务和资产经营与处置相关工作,监督主要工作环节;三是主动接受并积极配合上级例行风险合规检查和内部审计,加强监督制约。
(三)加强风险防控教育。把廉洁风险防范教育渗透到每个部门和岗位,通过开展作风教育、宗旨教育、警示教育和廉洁风险教育,全面提升员工队伍反腐倡廉的思想意识,增强全体员工廉洁自律意识,恪守依法合规开展工作的底线,切切实实地防控廉洁风险。
(四)加强防控措施落实。严格按照排查出的风险点和制定的防控措施,把廉洁风险防控工作与各项业务开展有机结合起来,确保排查防控廉洁风险的落实工作取得实效。
五、取得的成效
(一)增强了风险意识。通过本次廉洁风险排查和风险防范措施的制定,逐步形成了制度约束与个人自律相结合,内部监督与外部监督相结合的良好局面,促进全员的风险意识和廉洁意识进一步增强,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
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一、风险隐患排查整治整体情况
(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。
(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。
(三)、联合××交通运输、安监等部门,按照“全部覆盖、不留死角”的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。
(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
二、风险隐患排查整治工作措施
(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。
(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。
(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。
(五)、以创建“无超载城市”为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实“三降一保”的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。
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二、非法集资风险排查的判定标准与内容
(一)非法集资的定义。非法集资是指企业、组织和个人未依照法定程序经有关部门批准,向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
(二)非法集资线索的判定标准。只要具备如下非法集资活动的基本特征,不管采取何种合法形式作掩护,即可认定是非法集资活动的线索,必须纳入此次风险排查对象和统计范围。
1、未经有权机关依法批准,包括没有批准权限或超越审批权限批准的集资项目。
2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除货币方式以外,还包括实物、股权或其他形式。
3、向社会不确定对象即社会公众公开筹集资金的。
(三)排查内容。此次农业系统风险排点是辖区内农产品销售和种植、养殖行业。各县(市、区)农业局,局属各单位要严格对照非法集资的12种主要表现形式和8类涉嫌非法集资广告(见附件)进行排查。对已发案件要逐案摸清风险状况,对群众举报和监管中发现的非法集资线索要逐条调查核实。通过全面排查和重点排查,摸清本辖区、本行业案件数量、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果,提出处置预案。
三、非法集资风险排查工作实施主体和分工
各县(市、区)农业局,局属各单位是此次非法集资风险排查工作的实施主体,负责组织本辖区、本行业的非法集资风险排查工作。具体职责如下:
(一)各县(市、区)农业局对本辖区的非法集资进行全面排查;根据有关单位请求,协调排查单位开展对涉嫌非法集资的调查取证、性质认定等工作。
(二)市农业局市场科排点农产品市场销售企业。
(三)市农业局农经法规科排点农民专业合作社。
(四)市粮油站排点粮油生产加工销售企业。
(五)市种子局排点种子生产销售企业。
(六)市植保植检局排点农药生产销售企业。
(七)市土肥站排点肥料生产销售企业。
(八)市经作站排点蔬菜花卉等经济作物生产销售企业。
(九)市能源站排点农村能源环保产品生产销售企业。
(十)市畜牧局排点畜禽与饲料兽药生产销售企业。
(十一)市渔业局排点水产养殖销售企业。
(十二)市果业局排点果品生产销售企业。
(十三)市农机局排点农业机械生产销售企业。
四、非法集资风险排查工作实施步骤
非法集资风险排查分为四个阶段:
(一)2011年6月30日前,市农业局制定印发本系统非法集资风险排查工作实施方案,报市打击和处置非法集资工作领导小组办公室备案。
(二)2011年7月1日至2011年7月12日,各县(市、区)农业局,局属各单位按照方案要求组织开展风险排查工作。
(三)2011年7月13日至7月15日,各县(市、区)农业局,局属各单位对风险排查情况进行汇总分析,形成书面材料报市农业局计划财务科。
(四)2011年7月16日至20日,市农业局计划财务科对各县(市、区)农业局,局属各单位的风险排查工作进行汇总分析,形成工作报告,报市打击和处置非法集资工作领导小组办公室。
五、非法集资风险排查工作要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)农业局,局属各单位要高度重视非法集资活动的严重性和危害性,把非法集资风险排查工作纳入重要工作议程,切实加强组织领导。对具体排查方案的制定,一定要加强调查研究,从维护稳定、突出重点、宽严相济出发,防止出现负面影响,确保风险排查工作的顺利开展。
篇6
经历前两年野蛮生长以及2016年密集出台政策落地、整治行动开启,互联网金融行业整体风险正在逐渐缓释。但是,在转型带动下的“创新”业务风险苗头再现,一些以合规为目的的调整与退出也裹挟着风险。
2016年底,招财宝“侨兴债”第一、二期随着浙商保险兑现赔付承诺暂得平息,但随后第三期至第七期债券全部违约,相关赔付工作并未结束。这一产品可谓是将高风险企业债经过层层“洗白”,从地方股权交易中心转到互联网金融平台上分散化销售,忽略了风险匹配,也扩大了违约影响面,揭开了某些所谓“创新”转型模式的风控漏洞。
如今,互联网金融风险整治已从普遍性机构排查逐渐进入重点领域整治阶段,为未来进入常态化风险管理奠定了基础。下一步的整治工作,将是发放整改通知书,及时跟进机构整改情况,而互联网金融长效化风险防控机制也在逐渐讨论和形成中。
转型大戏
转型大戏,正在上演。
自监管政策在2016年逐渐落地之后,互金平台转型的大戏就已经拉开帷幕。总结来看,主要有以下三种类型:
一是将单一业务多元化,常见于网络借贷平台集团化趋势,打造综合金融服务平台;二是将复杂业务简单化,多指原本资产端和资金端都有涉猎的机构逐渐转向单一渠道挖掘,消费金融和金融科技的火爆就是佐证之一;三是与持牌金融机构合作,将传统金融机构与新型金融机构的产品、渠道相互打通。
转型之路,迫不得已。一是为应对监管,二是为寻求新的市场空间。
在十部委联合《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》之后,关于第三方支付、网络借贷的监管陆续落地,再参照目前商讨中的关于众筹的监管思路,互联网金融整体的监管环境趋紧,关于金额、资金监管、混I经营的限制,使得原有的许多互金产品不得不及时进行调整。
当然,除了监管之外,市场竞争逐渐加大,即便是老牌互金平台也要通过丰富产品、追捧概念才能维护客户粘性和吸引投资人,新起步的互金公司更是要从细分、新颖的市场来实现弯道超车。
于是,转型路上一些原本不受青睐的机构或业务成为新宠。比如,原本生意寥寥的地方金融资产交易中心成为了香饽饽。
与此同时,高门槛的牌照难求,网络小贷牌照陡然走俏。
自2014年获得广东省金融办批准,广州民间金融界率先在广州开展互联网特色小贷公司试点,试水“互联网+小贷”业务。据盈灿咨询统计,截至2016年12月26日,全国已有78家网络小额贷款公司(含已获地方金融办批复未开业的公司),这表明互联网小贷正成为新风潮。
风险新藏
转型背后,有合规的诉求,亦有规避监管的考量。因此,风险隐患随着转型深入逐渐显现。
今年1月9日,清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议在京召开。会议称,一些金融资产交易场所将收益权等拆分转让变相突破200人界限,涉嫌非法公开发行。金融资产交易所联姻互联网金融平台的风险已引起了监管部门关注。
具体来看,一方面,金融资产交易所通过将收益权拆分发行、降低投资者门槛来变相突破200人界限,或将投资收益权、应收账款收益权拆分转让给投资者,投资者门槛低至几万甚至千元,吸引了大量不具有风险承受能力的自然人前来投资。这也正是招财宝“侨兴债”违约引起大范围影响的一个重要原因。
另一方面,部分金融资产交易所的交易品种包括信托产品、信托收益权、保险资产、债券、银行理财产品和商业票据等多种金融产品,这些金融产品投资需要具备一定的风控能力,并非普通投资者所能涉猎的范围,也不允许网络借贷平台参与,但却被一些互联网金融平台层层包装成了简单投资品。
除此之外,新竞争领域的风险逐渐高企。一个典型的代表是消费金融。
随着越来越多的互金机构杀入消费金融市场,各类场景、消费品逐渐被抢占一空,原本只有信用良好的客户才能实现的消费金融,几乎成了人人触手可得的金融产品。
中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼认为,网贷为金融消费需求提供帮助,作为下一步转型方向是可预期的。但网贷平台做消费金融没有牌照,消费金融领域的不良率又居高不下,网贷平台如果没有相应的风控能力,做到后面也将是一地鸡毛。
并且,这些消费金融产品不仅涉及分期付款,还包括各种现金贷。不同于网贷平台凭借高收益覆盖高风险的历史经验,消费金融的收益被越来越多的竞争者挤掉了水分。在没有核心风控的情况下,那些号称“一小时放贷”甚至“秒贷”的产品,都蕴藏着坏账风险。
长效机制
前述种种现象,折射出互金整治工作还要继续走一段路。
全国范围内的互金专项整治从去年4月拉开大幕,根据央行联合十四部委下发的《互联网金融专项整顿工作方案》,具体分为三个时间段。而从整体部署来看,整治行动的长期效果将在2017年加速显现。有专家指出,着眼于推进风险管理、安全管理与合规管理,是行业长效发展的健康保障。
1月23日,央行副行长潘功胜透露,此次专项整治的前期工作是清理整顿,下决心处置一批风险点。下一阶段,央行将会同有关部门完成总体报告,并形成互联网金融监管长效机制的建议。
与此同时,截至去年底的数据显示,网贷行业仍在正常运营的平台数量为2448家,相比2015年底减少985家。在专项整治背景下,互联网金融行业势必要有一番优胜劣汰,留下风险可控的业态和机构,让整个行业更加可持续地健康发展。
篇7
一、组织领导
成立清廉金融文化建设工作领导小组,具体如下:
组 长:**
副组长:***
组 员:各机构、各部门主要负责人
领导小组下设办公室,办公室设在综合管理部,刘亚桂同志为办公室主任。领导小组办公室负责公司清廉金融文化建设工作的部署与督导,各成员负责落实清廉金融文化建设的具体工作。
二、工作要求
(一)积极主动作为,发挥主体作用
要求各机构、各部门提高政治站位,高度重视,深刻认识推进清廉金融文化建设的重要性和紧迫性,压实管党治党“两个责任”。结合自身实际,研究制定清廉金融文化建设方案,明确目标、责任主体和工作时限。主动参与行业清廉金融文化建设各项活动,建言献策、共享资源。
(二)排点业务,强化廉洁教育
各机构、各部门要定期排查各类重点业务廉洁风险,有针对性地运用廉洁教育、完善制度、强化监督等措施,有效预防和控制不廉洁行为发生。
三、活动总结
(一)开展清廉金融文化建设宣传与培训
在全辖范围内开展清廉金融文化建设宣传,重点对销售、理赔两个部门各岗位和流程存在的廉政风险进行排查,与关键岗位员工签订《廉洁自律承诺书》。加强员工思想教育,引导树立健康的职业观,带头抵制酒桌文化,坚守从业底线。
(二)开展保险中介“亲清”关系专项自查
全员排查、落实监管部门与被监管机构“亲”“清”关系各项要求,主要负责人带头签订“亲清”关系承诺书,在全辖范围内开展保险中介股东或实际控股人 “亲清”关系专项自查工作,加强内控机制建设,将“围猎”监管干部列入员工的禁止性行为。
篇8
整改措施:认真开展了三排查三清零回头看工作,经再次排查两不愁三保障,村户两不愁三保障均达标,不存在问题。
整改完成情况:已落实到位。
二、问题整改工作不够扎实
整改措施:以三排查三清零回头看工作活动为契机,对存在的问题整改情况再落实,再细化,不存在问题。
整改完成情况:已落实到位。
三、对监测户、边缘户帮扶力度不大
整改措施:建立了监测台账,完善了监测入户记录和会议记录,上报了监测报告。
村监测户1户,户主,自2019年拟为监测户,村制定了监测户帮扶机制,为该户制定了帮扶计划,定期拜访,定期监测,为设立村级公益岗位每月收入600元,为其子提供外出务工信息及务工单位,目前在务工,为其妻办理了残疾证,对该户花椒种植进行了产业资金帮扶,该户种植山杏6亩,积极联系果商,今年山杏收入近2万元,该户不存在返贫风险。
整改完成情况:已落实到位。
四、厕所改造后群众不使用
整改措施:再进行入户排查,不存在厕所改造后群众不使用的问题。
整改完成情况:已落实到位。
五、村集体经济运行不规范
整改措施:召开村集体经济组织扶贫益贫收益方案研讨会并制定完善村集体经济组织扶贫益贫收益方案,召开村集体经济组织收益分配方案研讨会并制定完善村极集体经济组织收益分配方案。
整改完成情况:已落实到位。
六、数据信息更新不及时
整改措施:安排两人与镇扶贫办进行数据对接,不存在信息大平台信息与实际不相符问题。
整改完成情况:已落实到位。
七、资料填写不规范
整改措施:经自查,村不存在资料填写不规范问题,继续保持及时规范上报各项资料。
整改完成情况:已落实到位。
八、驻村帮扶工作不扎实
整改措施:村驻村帮扶的的两支队伍,完全脱产,严格执行驻村管理办法,不存在未脱离本单位工作及两头跑现象。
整改完成情况:已落实到位。
九、“一口清”还有差距
整改措施:通过多次检查、县镇组织培训、个人自学与实践工作结合,驻村工作人员能做到对村情、户情、帮扶成效一口清。
篇9
省长魏宏在报告中说,今年将稳定和扩大政府公共投资规模,对接国家重大工程包,运用政府与社会资本合作的PPP等多种投融资模式,加强重大水利、交通、能源、环保等领域的项目建设,增加公共产品有效供给。要充分挖掘产业投资潜力,提高研发创新和高端制造业投资比重,支持企业加大技术改造和技术创新投入,促进产业投资稳定增长。要加快推进500个省重点项目、50个省重点推进项目建设,创造条件提前实施一批已纳入国家中长期规划的重大项目。今年将力争高新技术产业总产值突破1.5万亿元。
今年重点支持和组建20家产业技术创新联盟,新增高新技术企业300家,力争高新技术产业总产值突破1.5万亿元。要推进科技与金融融合,鼓励和引导各类创业投资基金重点扶持中小微企业创新,推进科技企业孵化器建设,力争再孵化科技型中小企业5000家以上。大力实施人才强省战略,进一步激励科技人才创新创业。深入实施知识产权战略。
关键词:教育
深化考试招生改革新改建400公办幼儿园
全面推进社会事业发展。教育事业发展方面,积极发展学前教育,新建、改扩建400所公办幼儿园;加快义务教育均衡发展,推行义务教育学区制和九年一贯制;深化考试招生制度改革,推进高等教育内涵发展;大力发展民办教育和民族地区教育,加快发展现代职业教育,关心支持特殊教育发展;全面落实农民工随迁子女在流入地接受教育和升学的政策。卫生事业发展方面,全面推进县级公立医院综合改革,完善分级医疗制度,提升重大突发公共卫生事件应急处置水平,提高计划生育服务管理水平,积极发展中医药事业;整合各项社会救助制度,建立基层“一门受理、协调办理”机制。
关键词:法治
建立“三张清单”法无授权不可为
省长魏宏在报告中说,将依法规范行政职权。坚持法无授权不可为,建立行政权力清单制度;坚持法定职责必须为,推行政府责任清单制度;切实保护市场主体合法权益,严格执行市场准入负面清单制度。着力规范政务服务,实行政务服务和公共资源交易一体化建设管理,继续建立政府向社会购买服务的机制。
政府工作报告中提出,要加强食品药品等重点产品质量安全监管,加快建立食品可追溯制度和质量标识制度,严厉打击食品药品安全不法行为,确保人民群众“舌尖上的安全”。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。继续抓好地质灾害防治,做好地震、气象监测预报和测绘等工作,有效防范和应对重大自然灾害。加强地方金融监管,化解和防范民间金融风险,守住不发生系统性区域性金融风险底线。
关键词:环保
污染联防联控增加森林180万亩
省长魏宏在报告中说,要顺应人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的殷切期待,继续以打攻坚战的决心、打持久战的韧劲,做好污染防治工作,推动绿色发展、低碳发展、循环发展。
深入实施新环境保护法,落实大气污染防治行动计划,强化大气污染联防联控,加强工业和燃煤污染防治、城市施工和道路扬尘整治、机动车尾气治理;深入开展重点流域水污染防治,加大饮用水源保护力度,改善水环境质量
,实行从水源地到水龙头全过程监管;加强土壤环境保护,启动污染土壤治理与修复试点示范;狠抓污染企业挂牌整治,加强环境风险隐患排查,推行环境污染第三方治理;深入推进城乡环境综合治理,开展农村生活垃圾专项治理行动,加快城镇污水垃圾处理设施建设,着力消除城乡接合部环境“脏乱差”。
加强生态保护和建设。继续实施川区生态保护与建设规划,开展生态保护红线划定,保证和拓展生态建设空间。抓好城乡造林绿化和森林草原保护,增加森林面积180万亩。开展生态文明建设试点示范。
专家解读:
九年一贯制 减少择校难题
政府工作报告中,提出今年将推行义务教育学区制和九年一贯制。“义务教育学区制,也就是说,区域内的中小学校,由区域内的教育主管部门,来统筹各种教育资源,以促进教育均衡。”知名教育专家纪大海举例说,比如成都,区域内的中学招收区域内小学的学生,而重点高中,要把招生名额分配到区域内的每一所初中。
纪大海在接受记者采访时表示,小学和初中都属于义务教育阶段,九年一贯的学制,一方面可以减少小学升初中的择校问题,另一方面也可以解决小学初中的衔接问题,有利于学生学习习惯、学习认知等各个方面的养成。“我们国内小学初中分得很清楚,但是在国外都是从一年级到九年级一贯的。目前,全国各地也都在推行九年一贯制的试点。”
据了解,去年年底,成都市就遴选确定了9所“九年一贯制课程改革试点学校”。
2014“百亿县”突破100个
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市运输分公司安全生产半年总结
2019年上半年已结束,安全生产工作也告一段落。在此期间,我们经历了“元旦”、“百安”、“春运”、“春节”、“两会”“五一”、“安全生产月”“安全生产全域全覆盖隐患大排查大整治活动”等一系列时期性工作,并开始了“高温季节防暑工作”、“汛期防汛抗灾工作”,针对这些工作,我们展开了各类大检查,对各项活动期间的安全工作进行了适当部署,将责任落实到人头,并作好相关记录等。
上半年分公司每月坚持召开安全例会,将当月工作重点以班前会议的形式传达到班组;每季度坚持召开安全汇报会议,将季度安全生产工作成果作出小结汇报。每月定期开展安全检查,其中每次节日假期前,组织检查分公司各区域安全状况,排除安全隐患,确保节日假期顺利度过。在6月中旬,我分公司组织人员进行综合应急预案演练,增强了职工对消防安全、防汛救灾、防高温中暑等常识的进一步了解和认识,提高了大家对紧急情况的应变能力和自我防护能力。“安全生产月”中,我们成立以李宏宇经理为组长的安全生产月活动工作领导小组,落实工作责任,做到目标到人、责任到人,并设有办公电话,以便加强工作联系。结合安全月主题“防风险、除隐患、遏事故”,通过在本单位办公区域、作业场所、人流密集处悬挂宣传“安全生产月”活动主题的安全横幅及标语,向职工群众发放安全生产法律法规、安全基本常识的宣传资料,提高全体员工和人民群众的安全意识。对分公司所辖区域安全隐患进行逐一排查,发现问题、及时处理,切实加强源头管理;加强生产现场的巡视监控,防止高温中暑事件,制止野蛮装卸,纠正和查处违章行为。汛期工作方面,分公司领导积极响应上级指示,成立防汛抗灾领导小组,实行24小时值班制,突出抓好重点时段、重点区域、重点环节的安全隐患排查及治理,完善应急方案和应急救援预案,为防汛抗灾工作作好准备,使安全月得以顺利完结。
通过各部门的配合,我们上半年共进行安全检查35次,共140人次参加;安全例会6次,共60人次参加;安全生产季度总结会议2次,共19人次参加;其他安全会议5次,共37人次参加;参与应急预案演练1次,共约28人次参加;出安全简报6期,“三个常态化”工作报告6期,安全管理报告6期;隐患整改5起;出安全生产文件28份;完成产值2919781.76元,期间无工伤事故、货差货损及火灾等事故。
篇11
社区安全风险诊断的基本流程应包括5个方面,即:划分辨识单元,根据实际情况,对辖区所涉及的安全类别进行梳理,明确辨识对象,包括相关人员、活动和设施;辨识危险源,辨识各种可能导致伤害的行为和状态,重点从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的制度缺陷等方面进行考虑;确定风险程度,考虑在现有控制措施情况下,发生各类事故与伤害的可能性及可能导致的后果,据此确定其风险程度;确定风险是否在可承受的范围,要考虑多种因素来确定辖区各类事故与伤害的风险等级和风险承受度,从而确定要优先解决的重点问题;确定重点风险项目,针对重点风险项目,尤其是不可承受的风险项目,分析其所包含的主要问题、所涉及的场所和人群,从而提出优先控制目标和计划。
通常情况下,建设单位应该结合自身实际情况,综合运用以下7种方法开展社区安全风险诊断,即:基线调查法;职能部门数据分析法;隐患排查法;专家经验法;座谈交流法;伤害监测法;问卷调查法。
常见问题
社区安全风险诊断工作力求全面、客观、真实,对系统性、综合性、规范性的要求较高,由于部分建设单位未能充分掌握和运用安全风险诊断的方法开展相关工作,无法做到底数清、问题明、目标实,致使整体安全促进工作失去了客观依据和努力方向。主要问题表现在以下几个方面。
方法运用较单一。从传统安全观来看,安全问题与人、机、环、管等多种因素有关,要解决某一安全问题的前提,是必须全面地掌握相关影响因素,因此,有必要尽可能地综合运用多种方法开展安全风险诊断来查找问题及其致因,而单一的方法始终有其缺陷性,比如,职能部门的数据分析法所得到的数据,只反映了几个领域的事故与伤害情况,就辖区整体而言并不全面。同时,由于其统计口径和相关要求限制,有些同领域的事故与伤害数据并未全部纳入。又如,隐患排查法主要是从物的不安全状态和环境的不安全因素中查找隐患,而不能对人的不安全行为和行为背后的复杂原因进行分析。再如,问卷调查法只能针对特定的问题开展抽样调查,不可能全面和完全真实地反映辖区所有问题。
数据统计不完整。通常,事故与伤害统计信息应包含数量、类别、时间、地点、原因等内容,这样才能通过聚类分析,找出不同类别的事故与伤害基本特征及其主要原因。而部分建设单位在统计时,仅提取了事故与伤害数量等单一变量,导致无法通过数据分析作出客观判断。
隐患排查不科学。多数建设单位的隐患排查形式单一、内容空洞、存在死角。比如,在形式上,主要对象是生产作业场所,而未涉及居民院落、公众聚集场所等地方,这和安全社区所涉及的“大安全”概念不相符合;在内容上,未对需要排查的项目进行客观的符合性判断,主要还是依靠人的经验来作出判断,而这对基层人员的素质要求较高,收效不佳。
座谈交流不充分。一是在开展座谈前,会议主持方未提前告知参会人员会议议题和需要准备的资料;二是座谈的随意性较强,会议主持方未提前梳理座谈提纲,不能针对性地开展工作;三是座谈形式单一,会议主持方进行安全社区宣讲占用较多时间,而参会人员发表意见的时间较少。
问卷调查无实效。在2013年,部分建设单位将问卷调查作为社区安全风险诊断的重点,付出了较大的人工成本和实物成本,但实际效果却不佳,主要原因有两点:一是缺乏针对性,问卷设计者本身不清楚需要通过问卷调查解决哪类问题,从而导致问卷的目标对象不清,问卷的内容空泛;二是缺乏可操作性,部分建设单位的问卷数量庞大,甚至有的单位超过1万份,反而在问卷发放和数据统计上造成困难,完全不符合基层实际能力。
典型案例
社区安全风险诊断是一项较为复杂的系统工程,对组织实施、方法运用、情况汇总等多面都提出了较高的要求,在此,建议建设单位开展社区安全风险诊断工作,应由一个专项工作组来牵头组织,其他工作组配合实施。下面以成都市双流县胜利镇为例,简要描述其安全风险诊断的过程及方法。
胜利镇是一个典型的农业乡镇,位于双流县牧马山西北麓,辖区面积34.3 km2。镇域经济以现代农业和生态旅游业为支柱产业,另有小部分以机械加工、建材和家具加工为主的生产加工企业。胜利镇辖4村2社区,总人口2万463人,其中常驻人口1万8 785人;60岁以上老人3 086人,占总人口的16.43%;残疾人485人,占常驻人口的2.6%。
根据以上特点和安全社区建设的基本要求,该镇成立了安全社区建设促进委员会,下设一个促委会办公室(以下简称“促委办”)和生产安全等8个专项工作组。在开展社区安全风险诊断工作的过程中,由促委办牵头、其他工作组配合,做了以下几个方面的工作。
促委办牵头开展基线调查。促委办向镇各科室收集有关镇自然地理、经济发展、单位构成、人口及脆弱群体等方面的信息,并进行汇总整理。
促委办向县安监局提出收集辖区2009-2013年事故与伤害历史数据收集的申请,由县安监局协调相关部门予以提供,包括每年度事故数量、类型、时间、地点、原因等方面的内容。促委办将收集到的数据进行统计分析。
促委办向镇卫生院调取辖区2009-2013年常见病及意外伤害的统计数据,与卫生院一道分析主要的病症和意外伤害问题及其成因,研究解决办法和具体措施。
篇12
二、主要任务
(一)集中组织观看学习电视专题片。各生产经营单位集中组织观看学习国家统一制作的“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。
(二)广泛开展学习教育活动。各生产经营单位分级分批组织企业负责人、安全管理人员开展轮训,把学习贯彻重要论述作为重要内容,推进学习教育全覆盖。对典型案例深入剖析,通过负责人带头讲、专业人员深入讲、一线工作者互动讲,推动学习贯彻重要论述走深走实。
(三)严格落实安全生产责任制。深入推动《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定落实见效。完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施,督促企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任,确保安全生产。
(四)切实防范安全风险。建立安全风险评估制度,对所有风险隐患实行“责任制+清单制”管理。全面排查整治安全隐患,突出强化各环节的安全责任措施落实。筑牢防控安全风险的制度防线。
(六)强化专业队伍建设。各生产经营单位要统筹加强安全监管力量建设,加大相关保障力度,充实安全监管人员,开展应急能力培训和实战化训练。采取“请进来、走出去”等方式,提高培训的针对性、实用性。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2020年6月)。各生产经营单位结合实际制定细化实施方案,明确具体目标任务、时间进度和责任措施,将实施方案层层部署到基层。
(二)宣传发动阶段(2020年6月至12月)。各生产经营单位集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。组织开展集中学习教育和广泛宣传发动,区应急局将对各生产经营单位落实安全生产责任制、有效防范化解重大安全风险进行督查。
(三)重点推动阶段(2021年)。着重完善安全生产责任和管理制度,各生产经营单位要结合实际,推动工作开展,确保重点工作取得显著进展。
(四)完善提升阶段(2022年)。总结各生产经营单位学习宣传贯彻关于安全生产重要论述情况,宣传推广一批典型成果,加强示范引导,带动提升安全生产整体水平。
各单位要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告,报区应急局危化科。联系人:申有军联系电话:18504349926。
四、相关要求
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认清形势,是找准定位、谋划发展的关键。2013年,农村信用社应从两个方面进行把握。
一是清醒地认识到宏观经济对资产质量的严重影响。因经济下行和经济结构调整,一些企业资金会紧张,一些企业坏账率会攀升,一些企业会停产倒闭,从而造成银行不良贷款持续反弹。对此,农村信用社必须有清醒的认识,必须居安思危,未雨绸缪,抢先谋划,确定好工作目标,找准工作着力点,把握好风险防控。特别要认真研究央行《中国农村金融金融服务报告》、银监会监管风险提示,制定好信贷政策,严把贷款投向,严防资金流向限控行业,严防资金流向民间借贷和影子银行,从源头上控制贷款风险;要密切关注行业、客户群体等系统性风险,仔细梳理,列出风险较大的企业和行业,列出参与高利贷的客户,制定退出计划和措施,早预警、早识别、早处置,避免和减少资产损失。继续开展职工参与民间融资、非法集资行为大排查,严防案件发生。
二是深入研究农业农村发展的新形势。2012年《政府工作报告》明确指出:“当前,农业农村发展进入一个新阶段,呈现出农业生产综合成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构深刻变动、城乡发展加快融合的态势,全面建成小康社会的重点难点仍然在农村”。作为支农主力军,农村信用社要做好“三农”工作、巩固农村阵地,必须高度重视农业农村变化对业务发展带来的新机遇新挑战,准确把握支农新要求新任务,尽快明确新思路新举措;要在有效防范风险的前提下,适应信息化、工业化、城镇化和农业现代化的农村金融需求,创新业务与服务,推动农村实现“四化二同步”,特别要适应城镇化建设,开办住房、大宗耐用消费品、大病医疗、子女上学等消费性贷款,积极引导信贷需求,为农民居民化创造条件。
改进绩效管理,推动发展方式转型
绩效考核办法是指挥棒,是确保转变发展方式的重要措施。农村信用社应通过改进绩效管理,促进全员树立商业银行经营理念,促进发展方式转变。
一是以稳步实施新资本管理办法为契机,完善公司治理,加强内部控制,科学设定经营目标和考核指标,改进绩效考评,增强转型发展的内生动力。
二是对基层信用社,探讨试行模拟利润考核,引导基层信用社加强成本管理,提高经济效益,实现速度、规模、结构、质量、效益、安全的统一。
三是完善会计主管员、信贷主管员(专管员)管理考核办法,推行任职资格管理和履职考评制度,强化考核评价,将个人收入与风险管理情况相挂钩;探索试行等级柜员、等级客户经理、等级管理人员制度,建立催人奋进的人事管理机制,激发全员的创业精神、创新活力和劳动积极性。
四是制定资金管理制度,严格控制内部借款,清理应收账款;强化头寸和存放同业款项管理,适度参与票据业务、债券业务,灵活调整约期存款期限、品种和价格,提高收益率。五是借助银行化改革有利时机,以规范股金为手段,积极吸收优质股东,进一步完善法人治理结构,提升公司治理水平;引入战略投资者和先进的管理技术,促进发展方式转型。
改善金融服务,推动业务快速发展
发展是第一要务,是解决当前问题和矛盾的根本出路。农村信用社应面对困难和压力,坚定信心,振奋精神,积极进取,创造性地开展工作,在自我超越中推动经营管理再上新水平、业务发展再上新台阶。
一是加大资金组织力度,为增强支农能力提供资金保障。
二是深入开展信用工程建设,改进信用等级评定标准和方式方法,准确评定农户信用,正确甄别农户真实贷款需求,实现有效信贷需求的《贷款证》全覆盖。
三是加快小微企业贷款中心建设,完善定价机制,提升服务小微企业的能力和水平,支持小微企业做强做大,让更多的农民就近成为工人,推动城乡一体化。三是加强科技信息建设,在提升信用社管理水平的同时,继续实施“三大工程”,提高自助机具覆盖面和运行效率;深入开展金融服务万里行活动,提高城镇居民对信用社服务与产品的认知度,增加离柜式业务量,增强综合经营和多样化金融服务的能力。
着力清收盘活,尽快铲除改革障碍
不良贷款占比高、拨备不足是制约农村信用社银行化改革的主要瓶颈。农村信用社应把清收处置不良贷款作为工作的重中之重,采取有效措施,尽快压降。
一是强化非应计贷款动态监测,完善预警机制,确实解决好非应计贷款时点性反弹和前清后增问题。
二是加强清收队伍建设,健全责任认定与追究机制,提高清收处置的效益和效率。
三是深入开展不良贷款清收处置活动,将表内外不良贷款及利息列出清单,建立台账,逐笔逐户落实到人,明确清收责任和时限,加强督促调度。
四是采取“绩效挂钩,奖励清收;行政协调,协议清收;以物抵贷,变现清收;诉诸法律,依法清收”等方式,调动一切积极因素,多措并举,提高清收处置效果。
五是积极探索,创新清收盘活手段,通过债务重组、异地执行、政府购买、打包置换等方式,加快处置不良资产。
六是加强与法院、公安机关的合作,通过张贴布告和电视滚动播放等形式,对不良贷款的借款人予以曝光,通过社会舆论、刑事拘留等手段,推进清收涉诉贷款的进度,力争在处置诉讼未结案件方面取得较大进展。
着力加强内控,提升风险管理水平
内部控制是实现经营目标、确保科学发展的重要保障。农村信用社应按照《商业银行内部控制指引》和《商业银行内部控制评价试行办法》的要求,构建环境,完善机制,精细控制,防范风险。
一是对现有制度进行汇总梳理,做好规章制度的废改立工作。
二是加强信贷基础管理。要针对信用等级评定、贷前调查、授信、审查、贷后管理等方面的风险点和薄弱环节,明确原则、步骤和方法,在操作层面实现硬约束,全面规范信贷管理。要按照银监会的要求,制定《农户贷款管理办法实施细则》,完善法人治理,优化组织架构、管理机制和业务流程,通过增加家庭成员担保等措施,加大对个人贷款的风险防控力度。
三是在坚持贷款第一责任人制度的前提下,实行合规免责制度,确定合理的贷款损失率,对新增不良超过“容忍度”的,严格追究责任,予以通报批评;对因违规操作和道德风险造成贷款损失的,坚决严厉处罚;对因系统性风险、借款人意外或经营不善造成贷款损失的,可以免于追究。
四是开展信贷客户风险大扫描,发动信贷人员和信息协理员,尽快摸清客户的风险状况,有的放失地做好风险防控工作。
五是加强账户管理,持续推广支付密码。安装反洗钱系统、新一代贷款管理系统,完善风险识别技术手段,进一步增强防控风险的能力。不断开展突击检查、录像检查和账户管理、银企对账、重要空白凭证、反洗钱、授权、大额资金汇划等专项检查,加强会计辅导,规范业务操作,全面防范操作风险。
加强合规管理,坚决防范案件发生
案件防控是一项长期复杂的系统工程。农村信用社应完善惩治、教育、监督、防范一体的案防机制,标本兼治,统筹推进。加强合规文化建设,落实合规管理措施,开展合规教育、警示教育和案防培训,提高全员合规意识和制度执行力。坚持人防与技防相结合,加强信贷、财务、资产、科技等重点领域的风险防范,严防民间融资和非法集资等外部风险传染渗透。落实案防责任,推行一岗双责,健全各条线案防制度和操作规程,实现对各业务过程和操作环节的全覆盖控制。应用“工商E线通”系统,防范虚报注册资本、虚假出资等验资业务风险;应用凭证管理系统,及时维护系统数据,切实提高凭证管理水平。充分利用业务线条预警系统,做好风险排查、预警提示、持续整改、跟踪评价,全面提升案件防控能力。强化违规台账的综合运用,定期分析违规问题分布、同质同类问题发生的频率,解决违规操作屡查屡犯的问题,切实提高案防工作的针对性和有效性。继续开展岗位轮换、强制休假、亲属回避、干部交流“四项活动”,及时组织离岗、离职审计检查,加强内部监督。开展风险大排查,实现案件风险排查常态化。加强审计队伍建设,科学安排审计项目,由合规性审计向风险管理审计转变,以信贷、会计为重点,扎实开展审计检查,揭示问题,狠抓整改,彻底消除风险隐患,严防案件发生。
加强自身建设,打造客户满意银行
实现科学发展,关键在人。农村信用社要牢记使命,求真务实,不断提高自身建设水平。
一是扎实开展学习贯彻十精神和新活动,提高党员干部的政治素质和理论水平,增强自我完善、自我提高、推动事业发展的能力。
二是认真落实党建工作责任制,将党建工作纳入综合考评范畴,促进党员队伍建设,不断完善党员立足岗位创先争优的长效机制,引导广大党员更好地发挥先锋模范作用。
三是实施员工培训计划,不断组织员工培训,鼓励员工参加各种素质教育、专业技术资格和从业资格考试,开展岗位大练兵、大比武,实现业务知识和业务技能的“双提高”。
四是全面加强社会主义道德建设,提升全员道德素质,创建家庭更幸福、事业更兴旺、品格更高尚、企业更和谐的良好局面。