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二、规范企业经营行为,切实抓好服务质量管理
为增强工作的针对性和时效性,我们从熟悉掌握各条营运线路的基本情况入手,深入企业和运输生产一线,采取明察暗访和抽样调查的方法,真正做到了摸清家底、有的放矢,同时我们加强和各公交公司的业务联系,动态掌握各条线路的运营状况,及时协调和化解企业在市场竞争中出现的困难和问题,真正做到为企业排忧解难。另外,我们还不定期召开企业负责人会议,集中解决一些热点、难点问题,受到各参营企业好评。
公交服务质量的好坏从一个侧面映射出一个城市文明进步的程度和市民素质的高低。因此,抓好公交服务质量管理工作成为督查队的第一要务。一方面,我们着力规范公交司乘人员的言行。针对公交司乘人员流动性强,素质参差不齐的状况,我们要求各公交企业加大人员培训力度,严把入口关,注重员工工作实际,加强业务考核和技术练兵,不断提高司乘人员队伍的整体水平。另外,我们还不定期参加各企业的安全例会,以发生在身边的真事案例为教材,教育广大司乘人员不断提高法律意识和服务水平。另一方面,我们着力加大投诉案件的查处力度。针对公交服务工作中群众投诉的问题,队里设专人负责受理,在认真做好记录的同时,承诺在三个工作日内必须做出明确答复。例如今年11月10日,利通区郭桥乡村民马某投诉7路公交司乘人员服务态度蛮横,不按规定站点停车的问题,因为是电话投诉,我们当天就派专人到马某家中了解实际情况,事情得到圆满解决,乘客的合法权益得到有效的保护。对市长热线12345投诉的案件,除做出书面答复外,属于服务质量方面的问题我们要求被投诉单位领导和当事人向投诉人当面赔礼道歉;属于违反道路运输法律、法规的行为,我们按法定程序给予必要的行政处罚;对于报刊登载的服务质量和经营行为上存在的问题,我们采取发放督办单的形式,及时和公司取得联系,并明确责任人和整改期限,做到事事有着落,件件有回音。今年共受理各类投诉20多起,查处违章16起,罚没收入5000多元,从而使公交服务质量有了明显提高。
三、抓好客运基础工作,全面提升客运服务水平
一是市场化运作抓基础设施建设。今年是我市城市规划和新区建设的关键一年,原有的公交线路站(亭)牌无论从数量和款式,均不适应城市发展的需要,为此,市、区两级交通部门投资50多万元,新建永久性防雨侯车棚41座,极大地改善了市民出行的乘车环境。在侯车棚的基建工作全面完成后,根据局领导的安排,督查队承担了侯车棚的广告招商工作,在没有接触过广告领域、不知市场行情的情况下,经多方咨询市场调研,最终与**日报天一广告公司达成广告招商协议并得到落实,为吴忠的城市形象增加了一道亮丽的风景线,真正实现了市政府提出的通过市场化运作解决交通基础设施建设资金短缺的问题,同时,为保持站牌和站棚的协调一致,我们还对原有的站牌式样和造型进行了全新的设计,新站牌既体现了时尚性又带有明显的地域风格和民族风情,受到社会各界普遍好评。目前,我们正积极筹措资金,力争明年第一季度全面完成站牌的更换工作,届时,吴忠城区交通环境将再添新景。
二是多措并举抓运输生产安全。根据市、区两级交通局关于“十一”黄金周公路、水路运输安全生产大检查工作的通知精神,我们结合公交企业的实际情况,及时召开企业负责人会议,传达文件精神,明确任务职责,并深入到辖区五县(市、区)专业运输企业、车站、渡口认真检查安全生产责任的落实情况,并对检查出的问题及时下发整改通知书,该停班的停班,该维修的维修,确保节日期间的运输生产安全。
三是客观公正地抓好考核工作。做好运输企业半年、年度工作考核,是衡量我们一年来工作成效的一项重要指标。因此,我们严格按照《**市公交客运服务考核细则》的要求,从公司的制度建设、服务质量、安全管理、经营行为等方面进行全面考核,针对考核工作中的问题,我们采用梳辨子的方法,分类归纳,集中整理,然后逐项向企业进行反馈,不遮丑、不护短,真正体现公平、公正的原则,力争使我们做出的考核结果能经得起推敲和质证。
四、存在的问题
在肯定成绩的基础上,我们的工作还存在许多不足,主要表现在:
1、虽然基础工作很多,但开拓创新不够,有些工作仍停留在表面上,缺乏对事件本身内在规律性和实质性的探索研究。没有把企业真正管到手上,督查队的整体功能没有充分发挥出来。
2、管理中只能上传下达,缺乏应对和解决实际问题的能力。针对一些热点难点问题,没能提出新办法,解决效果不够理想。
五、2006年工作思路
在巩固公交客运服务招投标工作成功经验的基础上,不断研究新的工作方法和管理模式,力求使我、市公交客运管理工作上一个新台阶。
1、继续加大和强化政治理论和业务知识的学习,不断提高应对实际工作的水平。
2、加大市场监督管和整顿力度,汇同市运管处、利通区运管所,按照行业管理工作的具体要求,每周利用2-3天的时间,采取跟车暗访和采中联合稽查的方式,动态掌握公交客运市场的第一手资料,避免造成每次只在半年或年度考核工作中突击检查的弊端。
3、注重社会舆论和新闻媒体的监督作用,对群众举报和新闻媒体曝光的有关公交服务质量方面的问题,一经落实,必须严肃处理,并记入企业服务质量信誉档案,做为考核评比工作的一项重要内容。
4、加强执法人员队伍建设的力度,真正做到依法行政。
5、建立起行之有效的竞争机制,充分激发公交客运服务工作的活力。对考核评比和量化打分后年度工作中的优秀企业、优秀司机、乘务员,提请整顿领导小组对优秀线路等进行表彰奖励。对那些服务质量差,多次受到群众举报和新闻媒体曝光的企业,采取末位淘汰制,在下一轮招标工作开始时,无权竟投热线,而自己企业原来经营的效益较好的线路也将予以收回,调配给其他企业经营,真正做到奖优罚劣。
6、做好防雨侯车棚和公交站牌的维护和广告费的收取工作,对已经实施的管理项目和后续工作,按照统一的要求,进一步做好规范和管理工作,保持工作的完整性和统一性。
7、按照局党总支和招投标领导小组的统一部署,全面完成2006年其它各项工作任务。
***交通局综合执法科
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10月19日,以“生态・健康・孩子”为主题的“2016森林中国・绘美家园儿童艺术作品公益巡展”在北京隆重启幕,斯巴鲁汽车(中国)有限公司作为战略公益合作伙伴对这一公益艺术展进行了赞助支持,并直接参与了展出。有包括斯巴鲁汽车(中国)有限公司以及中国林学会、光明日报社、中国光华科技基金会、中国数字图书馆、中国野生动物保护协会等政府及社会团体领导和特邀艺术家、各大媒体人士百余人参加了本次巡展的仪式,通过展会中各类生动的生态保护题材作品,以及绿色公益行动精彩记录照片,大家一起回顾了斯巴鲁与森林中国在倡导森林生态保护的共同目标下所作出的切实贡献以及产生的积极社会影响。而为期5天的公益艺术展也以丰富的展出内容为现场观众呈现了一场绿色生态视觉盛宴,让人们在缤纷的展品中体会到了保护生态环境的重要意义。
本次“2016森林中国・绘美家园儿童艺术作品公益巡展”采用了开放展出的独特形式,展览内容也相当丰富,其中包括:斯巴鲁今年赞助的“森林中国・绘美家园儿童艺术作品展”活动历时半年从全国儿童生态题材参选作品中甄选出的优秀画作;斯巴鲁“31座森林星之旅”第四季松花湖公益写生活动邀画家的写生作品;前不久与斯巴鲁一起参展联合国总部生态保护主题艺术展的中国知名画家作品。
而斯巴鲁“31座森林星之旅”四季活动的精彩记录照片也成为了展览中的一抹亮色,并与现场展示的Forester森林人、Outback傲虎、SUBARU XV等精品车型一同向现场观众传达了斯巴鲁所倡导的生态保护、和谐自然、生态文明、文化传承等理念,以及自身对健康户外运动和全新生活方式的探索和追寻。在本次公益巡展中,斯巴鲁汽车(中国)有限公司董事、副总经理山野达也先生也亲临展会,并在开幕式的发言中为大家回顾了斯巴鲁近年来的生态公益行动,同时表示斯巴鲁今后还将一如既往地支持森林中国的公益活动,也将继续对森林生态保护进行更加切实有力的投入。整个公益艺术展展出内容丰富、生动,吸引了众多市民驻足观赏。
本次公益巡展通过开放的展出形式、极具艺术感染力的作品,让参观者对斯巴鲁与森林中国所宣传的生态保护理念及森林保护行动有了深刻、全面的了解。斯巴鲁希望能以这些形式丰富、内容精彩的生态保护公益活动吸引更多生态建设,参与生态保护。接下来至11月底,斯巴鲁还将继续赞助“2016森林中国・绘美家园儿童艺术作品展”在南通、广州的巡展,斯巴鲁期待有更多朋友加入绿色行动,携手护卫美丽家园。
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二、加大宣传,维护妇女儿童利益
为推动全社会树立男女平等意识和“爱护儿童、教育儿童、为儿童办实事”的公民意识,形成实施妇女儿童规划的良好舆论氛围,我们利用网络、宣传栏等多种渠道广泛宣传做好妇女工作的重要性和必要性,鼓励妇女同志适应时代要求,大力宏扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力在富有时代特征、体现我局特色,显示群团特点上找到突破口,不断创新工作思路,使妇女儿童工作更好地体现党政所盼,群众所需。同时大力宣传国家优生优育政策,激励更多的女职工发挥自我才能,广泛开展活动,引导女职工爱岗敬业,争创一流,为构建和谐建功立业。
三、组织各种活动,关爱妇女儿童身心健康
每年,我局都组织本系统育龄妇女妇科体验,并为女职工提供保健知识讲座,进一步普及了妇科保健知识,从而增强了组织的凝聚力,使全局女干部、女党员、女职工在各自的工作岗位上发挥了“半边天”的作用。每年“三八节”期间,我局组织全体妇女职工开展纪念“三八”国际劳动妇女节活动,并组织女职工外出活动,维护妇女的合法权益。每年“六一”儿童节,我局向独生子女家属发放纪念品或奖金,并保证儿童上学补助的按时发放。此外,适时组织职工开展丰富多彩、健康活泼的文化体育活动,满足职工的精神文化需要,增进妇女职工的身心健康,树立男女平等、优生优育的观念。
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我局78以上的职工都是女同志,妇女占了大半边天,统计各项工作取得的成就凝聚了她们的心血和汗水,这是我局的最大优势。
我局高度重视妇女儿童工作,关心关爱她们,一是在全局女职工中开展“我爱读书”活动。倡导女职工“用知识立家,以知识兴家,靠知识富家”,“在岗位奉献”,从而树立终身学习理念,养成终身学习的习惯,争做学习型女性,创建“学习型家庭”。二是在文明单位创建活动中,全局女职工从小事做起,从身边事做起,以文明为荣,不断革除家庭不文明陋习,做文明的表率。在日常工作、生活、学习中,自学遵守国家法律、法规,遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,事事处处养成健康文明科学的生活方式和良好的行为习惯,不断加强自身修养,提高自身素质,争做文明公民。三是组织女职工积极参加统计法规知识考试和“家庭助廉”活动。四是组织女职工参加庆祝“三八”国际劳动妇女节、“巾帼职业风采大展示”等活动。五是动员女职工积极参加“心理健康知识讲座”活动,全面提升全局女职工的整体素质,实现女职工自身素质的提高。通过一系列活动,充分调动了女同志工作的积极性,发挥了她们在统计事业中的积极作用,
二、切实维护妇女儿童的合法权益
在维护妇女儿童合法权益工作中,我局利用多种形式,通过多种途径,有争对性地深入开展普法宣传教育活动,切实做好《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关维护女职工利益的法律、法规的宣传工作。以开展“拒绝家庭暴力,共创美好家园”、“送法到妇女手中”及“不让进我家”等专题活动,提高妇女同志的自我保护意识和自我保护能力,从而增强维权意识。
三、丰富妇女儿童文化生活
3月8日,组织全局女同志到后坝村猫猫林参加义务造竹活动,完成春季造竹51亩。
4月30日,组织全局女职工参加“五一节、喜迎建国六十周年”歌咏比赛。
在今年的儿童节前,全局女同志牵挂着地震灾区的每一位儿童,并为他们捐款1100元,以表达对灾区儿童的一片心意。同时,局领导也没有忘记本局职工的孩子们,为他们送去了学习用具、少儿读物,希望他们好好学习,争做一个品学兼优的好学生。
今年九月至十月,组织全局女职工进行了健康体检,切实体现了对女职工的关爱。
总之,一年来,在县委县政府的领导下,我局在不断深化职能的各项工作中,深入开展了维护妇女儿童合法权益的工作,并取得一定成绩,在今后的工作中,我们将不断总结,并以创新精神扎实开展有关维护妇女儿童合法权益的工作,推动和促进我县妇女儿童工作的深入开展,为我县稳定和发展、为构建和谐新××做出应有贡献。
20__年工作思路
我局虽然在今年的妇女儿童工作中取得了一定的成绩,但与时展的要求还存在一定的差距。20__年,我局将以深入学习实践科学发展观活动成果为契机,找准工作定位,进一步维护和保障妇女儿童合法权益,为促进经济社会协调发展作出新的贡献。主要做好以下工作:
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统计各项工作取得的成就凝聚了她们的心血和汗水,这是我局的最大优势。
我局高度重视妇女儿童工作,关心关爱她们,一是在全局女职工中开展“我爱读书”活动。倡导女职工“用知识立家,以知识兴家,靠知识富家”,“在岗位奉献”,从而树立终身学习理念,养成终身学习的习惯,争做学习型女性,创建“学习型家庭”。二是在文明单位创建活动中,全局女职工从小事做起,从身边事做起,以文明为荣,不断革除家庭不文明陋习,做文明的表率。在日常工作、生活、学习中,自学遵守国家法律、法规,遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,事事处处养成健康文明科学的生活方式和良好的行为习惯,不断加强自身修养,提高自身素质,争做文明公民。三是组织女职工积极参加统计法规知识考试和“家庭助廉”活动。四是组织女职工参加庆祝“三八”国际劳动妇女节、“巾帼职业风采大展示”等活动。五是动员女职工积极参加“心理健康知识讲座”活动,全面提升全局女职工的整体素质,实现女职工自身素质的提高。通过一系列活动,充分调动了女同志工作的积极性,发挥了她们在统计事业中的积极作用,
二、切实维护妇女儿童的合法权益
在维护妇女儿童合法权益工作中,我局利用多种形式,通过多种途径,有争对性地深入开展普法宣传教育活动,切实做好《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关维护女职工利益的法律、法规的宣传工作。以开展“拒绝家庭暴力,共创美好家园”、“送法到妇女手中”及“不让进我家”等专题活动,提高妇女同志的自我保护意识和自我保护能力,从而增强维权意识。
三、丰富妇女儿童文化生活
3月8日,组织全局女同志到后坝村猫猫林参加义务造竹活动,完成春季造竹51亩。
4月30日,组织全局女职工参加“五一节、喜迎建国六十周年”歌咏比赛。
在今年的儿童节前,全局女同志牵挂着地震灾区的每一位儿童,并为他们捐款1100元,以表达对灾区儿童的一片心意。同时,局领导也没有忘记本局职工的孩子们,为他们送去了学习用具、少儿读物,希望他们好好学习,争做一个品学兼优的好学生。
今年九月至十月,组织全局女职工进行了健康体检,切实体现了对女职工的关爱。
总之,一年来,在县委县政府的领导下,我局在不断深化职能的各项工作中,深入开展了维护妇女儿童合法权益的工作,并取得一定成绩,在今后的工作中,我们将不断总结,并以创新精神扎实开展有关维护妇女儿童合法权益的工作,推动和促进我县妇女儿童工作的深入开展,为我县稳定和发展、为构建和谐新××做出应有贡献。
2012年工作思路
我局虽然在今年的妇女儿童工作中取得了一定的成绩,但与时展的要求还存在一定的差距。2012年,我局将以深入学习实践科学发展观活动成果为契机,找准工作定位,进一步维护和保障妇女儿童合法权益,为促进经济社会协调发展作出新的贡献。主要做好以下工作:
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二、切实维护妇女儿童的合法权益
在维护妇女儿童合法权益工作中,我局利用多种形式,通过多种途径,有争对性地深入开展普法宣传教育活动,切实做好《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关维护女职工利益的法律、法规的宣传工作。以开展“拒绝家庭暴力,共创美好家园”、“送法到妇女手中”及“不让进我家”等专题活动,提高妇女同志的自我保护意识和自我保护能力,从而增强维权意识。
三、丰富妇女儿童文化生活
3月8日,组织全局女同志到后坝村猫猫林参加义务造竹活动,完成春季造竹51亩。
4月30日,组织全局女职工参加“五一节、喜迎建国六十周年”歌咏比赛。
在今年的儿童节前,全局女同志牵挂着地震灾区的每一位儿童,并为他们捐款1100元,以表达对灾区儿童的一片心意。同时,局领导也没有忘记本局职工的孩子们,为他们送去了学习用具、少儿读物,希望他们好好学习,争做一个品学兼优的好学生。
今年九月至十月,组织全局女职工进行了健康体检,切实体现了对女职工的关爱。
总之,一年来,在县委县政府的领导下,我局在不断深化职能的各项工作中,深入开展了维护妇女儿童合法权益的工作,并取得一定成绩,在今后的工作中,我们将不断总结,并以创新精神扎实开展有关维护妇女儿童合法权益的工作,推动和促进我县妇女儿童工作的深入开展,为我县稳定和发展、为构建和谐新××做出应有贡献。
2010年工作思路
我局虽然在今年的妇女儿童工作中取得了一定的成绩,但与时展的要求还存在一定的差距。2010年,我局将以深入学习实践科学发展观活动成果为契机,找准工作定位,进一步维护和保障妇女儿童合法权益,为促进经济社会协调发展作出新的贡献。主要做好以下工作:
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二、深入开展调查研究,提高决策参谋水平
妇儿工委办公室是政府推进妇女儿童事业的参谋部,围绕中心、服务于妇女儿童,永远是办公室工作的主题和方向。办公室要善于用新的眼光审视工作,打破传统的思维定式,突破与形式发展不适应的工作理念和工作模式,努力实现从被动服务向主动超前服务的转变,从事务服务、完成具体事项向加强综合协调的转变,从单纯办文、办事、办会向强化督查检查、推动决策部署落实的转变,从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策的转变。办公室要树立“无论什么事情只要是惠及妇女儿童的,我们都要给予关注”的思想,找准本职工作与政府工作的结合点,紧紧围绕党委政府的中心工作和重大部署,更多地深入到基层、深入到妇女儿童中,广泛调查研究,准确、真实地掌握第一手资料,向领导提供有关妇女儿童的信息,不断提高参谋决策水平。
三、积极发挥协调议事作用,争取成员单位的支持和参与
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二、加强政策引导和多部门联动,积极探索做好婚检工作的创新机制。一是加强政策引导;二是各政府相关部门加强合作,依法行政,分工合作,齐抓共管;三是卫生行政部门要加大执法力度;四是各级婚检机构要转变观念,调整工作思路。
三、加大宣传力度,积极营造良好的舆论氛围。充分利用报纸、广播、电视等媒体,开展义务咨询、科普讲座、发放宣传材料等活动,提高广大群众自觉接受婚检的意识。
从我做起,从现在做起
在“尊重生命尊重爱――‘婚前医学检查’知识宣传教育普及活动”新闻会上,省妇女儿童工作委员会副主任、省妇联主席曹素英也作了重要指示:
此项活动自2005年1―12月,分3个阶段。
一是宣传发动阶段:主要举办宣传咨询活动,请专家解答公众的疑惑问题;在社区街道、乡镇农村张贴宣传品;在各主要媒体开辟宣传专栏,制作专题节目等,营造出婚检工作的良好氛围。
二是深入推进阶段:组织医务人员到城镇和乡村开展科普讲座,进行现场咨询;卫生部门加强对婚检机构的管理;各级妇女儿童工作委员会深入基层调研,寻求多种有效措施;组织适龄青年参加全国的“婚前医学检查知识竞赛”,提高群众婚前保健和婚检的责任感和自觉性。
三是总结阶段:对宣传教育普及活动进行检查,召开婚育健康问题研讨会,探讨建立推动婚检宣传活动的长效机制,对先进单位进行表扬。
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一、妇女就业再就业的现状
近年来,我市劳动保障系统紧紧抓住就业、保障、维权三大主线,不断加大就业再就业工作力度,努力夸大社会保障覆盖面,全力维护劳动者的合法权益,劳动保障整体工作取得了明显成效,妇女就业再就业工作也得到了快速发展。一是从女性就业的观念看,有了明显好转。01年到05年,到我市职业介绍服务中心求职登记的男女比例达到了4:3,女性的择业意识、市场就业意识和参与社会竞争的意识逐渐增强;二是从妇女就业人数和所占的比例看,逐年加大。据2005年度就业年鉴显示,我是从业人员69万,其中女性有21万,站到了从业人员总数的近1/3,较前几年有了明显的提高;三是从女性的从业结构和性质看,有了显著改善。除了传统的服务业、商业等以外,在以脑力劳动为主的职业,如专业技术人员和行政、企事业单位负责人中,女性所占比例也逐步增大。
二、主要做法
(一)强化三项措施,努力促进妇女就业再就业
近年来,我们始终高度重视妇女就业再就业工作,针对女性就业面偏窄,就业意识相对较弱,就业相对困难,用人单位特别是某些行业在一定程度上客观存在的性别歧视等实际情况,我们通过转变观念、提高技能、就业帮扶等措施,千方百计促进妇女就业再就业:
一是着重强化就业用工观念的转化。一方面,针对企业,我们通过报纸、电台、街道、社区广泛宣传,教育和引导广大用人单位和企业主,积极吸纳女性就业,尽量避免就业性别歧视;另一方面,针对求职女性,鼓励她们多渠道、多形式就业,积极自谋职业和自主创业,取得一定的效果。在实践中涌现出一大批妇女自谋职业和自主创业的先进典型,其中也包括了不少下岗女工。她们不仅通过自身的不懈努力创业成功,还带动吸纳了一大批下岗职工实现了再就业。
二是着重强化妇女就业技能的提高。我们在就业技能培训中充分考虑女性的就业实际,近年来先后开办了家政服务、插花、计算机操作、园林管护、刺绣、酒店服务、环卫、等交通协管贴合妇女实际的专项培训班30余期,培训妇女2560人,占再就业培训人数的近1/3,并经过考核发放了职业资格证书,培训后的就业率达40%。同时,积极开展妇女创业培训,参加创业培训的人数160人,占参加创业培训总数的1/4,妇女参加创业培训后,创业项目主要有美容美发店、小服装门市,小商品门市、小饭店等,培训后的创业成功率25%左右。通过技能培训和创业培训,大大提高了妇女就业技能,增强了她们的市场就业竞争力,拓宽了女性就业的渠道。
三是着重强化就业优惠政策的扶持。从2002年全国再就业工作会议以来,国家、省、市陆续出台了一系列就业再就业的优惠扶持政策,我们紧紧抓住这一有利时机,积极开展对妇女就业、再就业的帮扶。市、县两级劳动保障部门普遍建立了劳动力市场和街道社区劳动保障工作平台,通过市、县、街道、社区四级就业服务联网,为求职妇女提供用工信息、职业介绍、就业培训、劳动保护等一条龙服务。同时,积极开发交警、园林、环卫、环保、市场管理等各类政府公益性岗位,目前,我市961个公益岗位中,下岗失业女工安置占到了60%。她们每月不仅可以拿到520元的工资,政府还为其代缴养老、医疗、失业三项社会保险费。就在今年5月份,我们又开发了40个计划生育管理员岗位,全部用于安置下岗失业女工。另外,我们还通过实施再就业援助工程,阳光扶助工程,开展春风行动等多种形式,积极帮助扶持下岗女工实现再就业。据统计,“十五”期间,共帮扶名妇女实现就业和再就业,其中,下岗女工名,2o02年至今,共帮助40周岁以上的大龄妇女就业3042人。
(二)建立健全社会保障制度,解除妇女就业后顾之忧
为切实解除妇女就业的后顾之忧,我们采取了三项措施,狠抓社会保障体系的完善。
一是城镇抓完善。近年来,我局不断加大城镇基本养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险的规范和完善,采取多种措施广泛宣传、强化征缴、扩大覆盖面,努力使全体城镇就业妇女都能够享受到社会保险待遇。截至2005年12月底,全市养老、医疗、失业、工伤和机关事业养老保险基金征缴分别达到3.6亿、1.9亿、3883万、1243万和5192万元,参保人数分别达到18.9万、24.7万、23万、11.9万和2.1万人。累计为6.3万名企业离退休职工发放养老金4亿元,不拖一天、不欠一分,不错一人,确保率和社会化发放率保持100%;医疗、工伤、失业保险分别按时足额支付保险金9616万、362万和591万元,受益职工达32万人次,其中女性万人次,切实保障了包括广大妇女同志在内的所有参保职工的权益。
二是农村抓拓展。在推进城镇保险,解决城镇就业妇女后顾之忧的同时,我们密切关注农村妇女社会保险问题,于2005年在郊区召开了全市乡镇企业养老保险工作现场会,在全市乡镇各类企业推行农村社会养老保险制度。截止2005年12月底,全市农村社会养老保险参保职工有11万人,其中女性万人。保费收缴305万元。
三是生育保险抓规范。生育保险是专门针对女性的一项特殊险种。我市的生育保险在93、94年就开始开展实施,参保职工达86000人,征缴生育保险费108万元。共有名女职工享受生育保险待遇,支付生育保险费万元。但实事求是地讲,后来由于受到基本养老、失业保险全面开展的冲击,以及一些政策上的原因,生育保险近几年的步子拉下了。从今年起,我们将在推进城镇企业职工基本养老、失业、医疗等保险的同时,同步推进女职工生育保险,使女职工生育由企业管理逐步过渡到社会化管理,减轻企业负担,保障女职工权益。
三、强化劳动保障执法力度,全力维护妇女儿童权益
“十五”期间,我局以贯彻实施《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》为契机,进一步强化劳动保障行政执法,着重在取消性别歧视和禁止使用童工上下功夫,全力维护妇女儿童权益。
一是加强女职工就业保护。对劳动合同中涉及女职工权益保护的内容作了重点规范,并积极纠正了用人单位和职业介绍机构在推荐、录用过程中的性别歧视行为,女性从业人员的就业环境得到进一步改善。近5年来无一例违反女职工特殊保护规定的事件发生。
二是加强女职工劳动争议处理。针对近年来女职工劳动争议案件有所上升的特点,劳动争议仲裁部门争取提前介入,不断改进办案方式,努力提高处理女职工权益案件的效率。2005年共受理涉及女职工的劳动争议案件件,结案件,结案率达到100%,有力地维护了女职工的合法权益。
三是加强对违法使用童工行为的查处。我们在全市各县区普遍建立了劳动保障监察机构,统一购置了监察车辆,市局还开通了24小时监察举报电话。通过市县两级执法监察网络,广泛宣传国务院《禁止使用童工规定》,并建立了“日常巡视、专项检查、举报专查”的监察执法机制,切实加强对违法使用童工行为的检查监督和查处力度,对违法使用童工的行为,发现一起,查处一起。每年集中开展禁止使用童工专项检查。2005年共查处并清退非法使用的童工人,并全部由用人单位将童工护送至其父母或监护人手中。
三、存在问题和不足
近年来,我局在促进妇女就业再就业、保护女职工权益和禁止使用童工方面做了一些工作,但实事求是的分析,还存在一些矛盾和问题。主要表现在以下两个方面:
一、女性就业再就业形势依然严峻
首先,在劳动力供求矛盾相对突出的情况下,招聘用工过程中的性别歧视现象依然存在;其次,相当一部分失业女性年龄偏大、文化水平偏低、职业技能偏弱,再就业难度较大;第三,女性就业结构、就业层次有待进一步合理优化;第四,农村妇女就业很不充分,我们需要做的工作还很多,任务十分艰巨。
二、违法使用童工的现象依然存在
由于企业用工管理不够规范,对外来人员中的年龄掌握不清,了解不够,导致使用童工的行为时有发生。使用童工的企业多为餐饮、服务、建筑等行业,流动性大,人员更换频繁,加之劳动者处于弱势地位,由于害怕打击报复,不敢检举揭发。给监察执法带来了一定难度,也给我们的工作提出了新的挑战。
四、下步工作规划
“十一五”期间,我局将在市委、市政府的领导下,按照市妇女儿童工作委员会的要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,落实科学发展观,继续突出“就业、保障、执法”三个重点,切实贯彻“两纲两规”要求,努力推进全市妇女儿童维权工作。
一、进一步加大女性就业再就业工作力度
充分发挥公共就业服务网络体系的作用,在职业介绍、职业指导、技能培训等方面为女性求职者实行一条龙服务,原创:进一步优化女性从业人员就业、择业、创业的大环境。大力贯彻落实各项就业再就业扶持政策,充分发挥社保补贴、岗位补贴、培训补贴、小额担保贷款等优惠政策的帮扶作用,继续深化再就业工程和春风行动,积极鼓励和引导城镇失业女性自谋职业、自主择业、自强创业。同时按照统筹城乡就业的目标,进一步加大对农村劳动力特别是农村女性的就业培训工作力度,帮助她们切实转变就业观念,增强就业技能,提高农村女性劳动力的就业竞争能力。
二、进一步加大社会保险扩面工作力度
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3、维护群众合法权益。进一步完善科学有效的妇女儿童权益保障机制,扎实开展“五五”普法宣传,教育引导妇女增强公民意识、强化公民责任,提高妇女依法行使知情权、表达权、监督权的能力,推进男女平等基本国策和妇女的合法权益在各个领域中真正得到落实。
4、继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作,切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作,加强社会治安综合治理,维护社会稳定。
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我校入学适龄儿童502人,其中留守儿童54人,这些孩子都有隔代监护或者寄居在亲戚家中,这些儿童整年甚至几年见上父母一面,在长期缺乏父爱、母爱的环境中成长,这些孩子大部分都具有以下特征:
1、营养不良,性格孤僻。
2、成绩落后、厌学,甚至逃学。
3、身心发育不健康。
为了外出务工的家长放心,全心投入到自己的工作上,同时也让留守儿童感到社会的关爱,让这些孩子身心健康快乐的成长,我们校在校委的领导下,成立“寸草心”留守了儿童关爱小组,并且积极开展形式多样的关爱活动。
二、留守儿童工作开展情况
1、成立关爱小组。
对全校的留守儿童进行摸底登记,建立留守儿童档案,在德育处左少冲主任的指导下,成立的关爱小组,巾帼自愿者,成立“寸草心”留守儿童之家,建立了留守儿童“一帮一”帮扶委员会。
2、开展形式多样的关爱活动
(1)开展“我们的节日—清明节”我校学生通过主题班队活动、国旗下讲话等一系列活动,孩子们的心灵又一次受到了启迪,培养了他们的爱国主义情怀,激发了强烈的爱国热情,让学生珍惜现在来之不易的生活,踏着革命先烈的足迹,更加主动、勤奋地投入到今后的学习和生活中去。
(2)开展形式多样的体育锻炼活动。留守儿童之家为儿童购买篮球、乒乓球、军旗、象棋、羽毛球、五子棋、跳绳等体育器材,让儿童随时能到家园借器材参与体育锻炼。家园还适时开展一些比赛活动,评出优胜者给予奖励,提高学生参与体育锻炼的兴趣,让所有的儿童在学校中能锻炼出健康的体魄。
(3)认真开展家园序列活动。让检察院辅导员为他们讲法律知识、安全常识、社会规则等;我校内的辅导员胡老师也经常给孩子们讲解卫生知识,或让儿童们自由讨论活动的内容,自己主持活动;或让儿童在辅导员的陪伴下借书看书;或参与体育锻炼活动等,让每一次活动的丰富多彩,让儿童参与其中,快乐其中。让留守儿童通过给父母的一封信活动,给在外务工的家长,送去节日祝福,还有世界读书日、植树节、学雷锋日等活动。让孩子在节日庆祝中明白节日的意义,同时鼓励孩子让他们用自己的实际行动践行中华民族的优秀传统。
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1、人员配备还未到位,队伍建设需进一步加强。村、社区“妇女儿童之家”负责人均由村妇代会主任兼任,身兼多职,工作繁忙,对“妇女儿童之家”建设重视程度不够,缺乏科学、规范、有效的管理,一定程度上影响了“妇女儿童之家”功能的发挥。
2、资源整合还未到位,硬件设施需进一步完善。由于各村、社区集体经济收入有限,对“妇女儿童之家”需配备的硬件设施不能满足实际需求,产生较大的约束和制约。
3、活动开展还未到位,职能作用需进一步发挥。受社会、家庭等客观环境因素和自身工作热情不够、能力水平不高等主观因素的影响,部分村、社区“妇女儿童之家”形同虚设,活动开展较少,内容形式比较单一,没有发挥一室多用的功能。
接下来,镇妇联将紧紧围绕把“妇女儿童之家”打造成基层妇联组织的“坚强阵地”和“温暖之家”的工作目标,突出扩大覆盖、丰富内涵、完善机制,使“妇女儿童之家”真正成为妇女的幸福家园、儿童的快乐家园。
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二、工作上力求创新
“有为争有位,有位创有为”,邹开兵同志始终坚持一个理,那就是干事业就是要有作为,就是要创新,平庸的工作人人都会做,要做好一项工作,就必须要动脑筋、勤思考,要一门心思放在自己的事业上。为了推动全局新闻工作的有效开展,他在综合借鉴先进地区好的经验做法的基础上,提出了“1+3”的工作思路,即首先要创新开展好各项业务工作,在此基础上,对新闻宣传工作要“订立一个目标,建立一套机制,成立一支队伍”,从而使司法行政新闻宣传工作走在了全市前列。为推进机关管理上规范,他牵头制定了一整套机关管理制度规范,局机关办公费用支出较往年有了明显的减少,XX年他被局作为“廉助手”候选人向县、市推荐。他还对办公室人员进行了明确分工,做到分工不分家,共同开展好工作。几年来,办公室负责的县文明单位、县卫生单位县行政效能合格单位均顺利通过创建验收。