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二、农村环境保护的总体思路和主要目标
按照国家关于统筹城乡发展的总体部署和省委、省政府关于统筹工业化、城镇化和农业现代化的发展战略，当前和今后一个时期，我县农村环境保护工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以提高农村生态文明水平、保障和改善民生为主题，以环境保护促进农业生产方式转变为主线，以各类生态创建活动为载体，实行“以奖促治”政策，认真落实农村环境保护目标责任制，坚持规划先行、突出重点、分类指导，夯实工作基础，推广实用技术，健全队伍机构，创新工作机制，全面加强农村环境保护各项工作，着力解决危害农村群众身体健康和影响农业可持续发展的突出环境问题，努力改善农村环境质量，为全面建设小康社会提供良好的环境保障。
按照省政府意见要求，我县农村环境保护的主要目标是：到2015年，严重危害农村群众健康的突出环境问题得到有效治理；农村饮用水水源地管理进一步完善，饮水安全问题得到解决；农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便污染治理水平明显提高，规模化养殖场畜禽粪便处理率和资源化水平达到80%以上；秸秆综合利用率达到90%；重点建制镇建有生活污水和生活垃圾处理设施；农村土壤环境保护和农业面源污染防治得到加强，化肥和农药利用率提高5%；医疗废物、农药包装物等危险废物安全处理率达到80%以上；生态示范创建活动迈出较大步伐，至少建成5个省级以上生态乡镇，每个乡镇要至少创建5个市级以上生态村；农村绿化美化稳步推进，60%以上的村屯绿化覆盖率达到30%以上；农村生态恢复和建设取得较大进展，环境质量明显改善，生态环境监管得到切实加强，农民的环境意识不断增强，生态文明建设水平不断提高，为实现农村生产发展、生活富裕、生态良好的目标奠定坚实的基础。
三、着力解决农村突出环境问题
（一）切实加强农村集中式饮用水源的环境保护。科学划定农村集中式饮用水水源保护区，采取严格的保护措施。优先治理水源保护区周边的生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染和农业面源污染，严禁有毒有害物质进入保护区。加强农村集中式饮用水源的监测，确保饮水安全。到2015年末，全县农村所有集中式饮用水源都要按要求建成保护区，并实现规范化管理。
（二）加强农村生活污水和生活垃圾治理。在生活污水的治理上，有条件的建制镇要积极争取上级资金建立集中污水处理设施。县城周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网统一处理。居住比较分散的村庄，采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。在生活垃圾的处理上，逐步实行县域垃圾处理设施统一规划、统一建设、统一管理，积极推广户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。居住分散、距县城较远的村庄，建立就地分拣、综合利用、就地处理的垃圾治理模式。要加强农村生活污水和垃圾处理设施的运营管理，建立政府、企业、社会多元化投入机制，保障日常运行费用，使设施稳定运行。自2012年开始，每个乡镇每年至少建成一个符合上述标准的村。
（三）积极开展农村土壤环境保护。按照国家、省、市的总体部署，协助开展农用地土壤环境监测和风险评估，建立土壤环境档案。环保部门要严格控制农业区和农产品产区周边的工业污染。环保、农业等部门严格控制主要粮食产区和蔬菜基地污水灌溉，强化对化肥、农药及其废弃包装物以及农膜使用的环境管理。
（四）推进畜禽粪便综合利用和污染减排。要把畜禽粪便综合利用同发展生态农业、有机农业结合起来，采取技术、工程、管理措施，在促进农业发展方式转变的同时，控制农业面源污染。要调整畜牧业产业结构和产业布局，禁止在饮用水源保护区及周边、自然保护区及周边等敏感区域内发展畜禽养殖业。鼓励农民施用农家肥，提高土地可持续利用能力。环保、牧业、农业等部门和各乡镇要加强指导和鼓励各类养殖场、养殖小区和养殖专业户，通过发展畜禽粪便制沼气、生产有机肥和堆肥还田等综合利用方式，实现畜禽养殖废弃物的资源化和无害化。环保部门要以规模化养殖场（区）为重点，严格环境监管和环保审批。新、改、扩建的规模化畜禽养殖场（区）必须执行环境影响评价制度和“三同时”（环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）制度，对违规建设、不执行“三同时”制度和不能达标排放的规模化养殖场（区）要实行限期治理。各乡镇要在环保、农业、牧业等部门的配合下加强对养殖专业户的管理，加大宣传引导力度，鼓励其至少采取防渗、防淋失等措施，减少地下水等环境的污染。要确保完成省市环保部门下达的畜禽养殖减排任务。县政府将实行“以奖代补”政策，对畜禽养殖污染防治予以支持。
（五）有效控制农村工业污染。结合调整和优化产业结构及产业布局，引导农村工业企业向产业集聚区集中。在构建循环经济链条、提高资源利用效率的同时，实现污染物集中治理。发改、环保、土地等部门要负起责任，严格按照主体功能区要求，严格执行国家的产业政策和环境准入标准，坚决防止落后产能和污染向农村转移，严格控制“两高一资”和产能过剩项目在农村建设。
四、积极开展农村环境连片整治
各乡镇要积极争取农村环境连片整治项目资金，积极筹措配套资金，整合相关涉农资金，提高资金的使用效率和治理成效。要加强对农村环境连片整治项目的管理，在项目可研、环评、设计、招投标、验收等环节，严格执行国家的有关规定，确保专款专用、专项核算，严禁浪费、挤占、挪用、截留专项资金，严肃查处渎职失职和行为。
五、深入开展各类生态创建活动
各乡镇要把生态示范创建作为加强农村环境保护的重要载体，紧紧围绕“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的目标，积极开展生态村、生态乡镇创建活动。通过创建活动，带动农村环境保护工作的有序开展，全面提升农民的环境意识，推进农村全面建设小康社会的进程。县财政将对成功创建省级以上生态乡镇、生态村的乡村予以补助。
六、推行农村环境综合整治目标责任制
按照国家及省的规定，农村环境保护将成为市、县政府环境保护目标责任制的重要内容，将以农村生活污水和生活垃圾处理、畜禽养殖业主要污染物减排、农村环境连片整治、生态创建、土壤环境保护等为主要内容，建立农村环境综合整治目标责任制指标体系、考核机制和问责机制，并将制定严格的奖惩标准。我县要据此实行乡镇政府农村环境保护目标责任制，并将重要指标列入全县经济社会发展考核体系。县政府要定期进行检查考核，做到目标任务明确、责任清楚、奖惩分明，充分调动各乡镇政府加强农村环境保护的积极性和主动性，形成良好的工作局面。
七、开展环境宣传、环境监测、环境执法“三下乡”
在环境宣传教育方面，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展多层次、多种形式的农村环境保护知识宣传教育。通过环保宣传进农村、环保知识进农户，倡导和推广健康文明的生产方式、生活方式和消费方式，调动村民自觉、自治开展农村环境保护工作。在环境监测方面，要积极开展农村饮用地下水源水质、空气质量监测，积极配合上级部门开展土壤监测，全面掌握农村环境综合整治区域环境质量变化情况。适时开展农村人口集中区环境质量监测，为有效开展农村环境保护提供依据。在环境执法方面，要严格农村建设项目环境管理，严禁不符合区域环境功能定位、不符合国家产业政策的项目在农村立项。加大农村环境执法监督力度，严肃查处违法行为，定期开展专项督查，使农村环境保护逐步走向法制化轨道。
八、加强农村环保实用技术的推广
要推广适宜农村的生活污水、垃圾、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用等方面的环保实用技术。要培养专业化的农村环保技术队伍，以适应农村环保事业快速发展的需要。
九、加强农村环境保护机构和队伍建设
县环保局要设立农村环保科，负责农村环保工作。各乡镇政府成立环境保护工作领导小组，设一名副职领导具体抓环保工作，由乡镇建设助理员兼任环保助理员，具体承担辖区内的环境宣传、环境、生态创建、协助监管等职能，配合与独立开展工作;每个行政村确定由治保主任兼任环保监督员，村民小组长兼任环境管理员，配合乡镇与环保部门开展环境管理工作，形成县、乡、村、组四级环保网络。乡镇环保科员实行双重管理，人财物归乡镇管理，业务工作归环保局指导，共同开展工作，工资福利由当地乡镇政府负责，环保局对其进行年度业绩考核，并给予奖励补助。县环保局要加大对农村环保队伍的培训力度，提高其业务水平和环境执法、环境管理能力。
十、以“联保共建”为载体，积极探索和建立农村环保工作模式和管理机制
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二、实施范围
区（镇）100平方公里内的公共基础设施、政府驻地、村（居、社区）、河道、道路、绿化、企事业单位、住宅小区、沿街店铺、建筑工地等。
三、具体内容
（一）政府督管
1、加强组织领导。成立由管委会副主任（镇长）任组长，各相关部门负责人为成员的环境卫生工作领导小组，领导小组办公室设在城镇管理局。
2、完善监督机制。完善岗位目标责任制考核，加大环境卫生工作考核力度。“门前三包”各责任主体的奖惩，要体现在区（镇）层面年终的评优评先和奖励政策上。
3、建立工作例会制度。每月一次召开环境卫生工作例会，分析存在问题，提出解决方案。
4、建立奖惩通报制度。每月通报责任单位环境卫生情况。对好的经验和典型及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的予以通报批评，限期整改。
（二）城管统管。
区（镇）环卫管理职能统一划归城镇管理局，配足配强城管队伍，加强队伍作风建设，加强绩效考核。实施每日环卫巡查，建立巡查日志，做到检查无盲点。
（三）村企主管
1、实行片长牵头，联系领导、驻村指导员负责制。
2、村（居、社区）按照区域划分，做好村内和村庄周边的环境卫生工作，特别要重视各村结合部、村庄与区（镇）接壤处的环境卫生。
3、建立“包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序”的“门前三包”责任制，层层落实责任，实现门前“净化、绿化、美化”。
（四）部门联管
1、全面实施“路长制”、“河长制”。（详见《滨海工业区（镇）关于全面推行“路长制”、“河长制”的实施意见》）
2、充分发挥部门优势，各司其职。（详见责任分解表）
（五）社会共管
1、舆论引导。开展“墙头文化”、“城管进社区”、“环境卫生宣传周”、“洁净滨海、爱我家园”等活动，加强对环境卫生工作的宣传，提高居民的文明意识。充分发挥媒体、学校的引导作用，引导居民群众自觉养成良好的卫生习惯。
2、督导员监督。聘请环境卫生督导员，对区（镇）环境卫生情况及各部门履行职责情况进行明查暗访。
3、媒体监督。充分发挥媒体作用，在广电站、《滨海信息》开设环境卫生曝光台等栏目，发挥舆论监督作用，反映环卫管理中的薄弱环节，向社会公布各项工作进展情况，对考评不达标的相关职能部门和不良违章行为进行通报批评。
四、工作要求
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一 做好安全防范工作的宣传教育，建立治安防范教育培训制度。
保卫部门应该把安全防范的宣传教育工作作为一项经常性的重要工作抓紧抓好，要把经常性宣传教育和阶段性宣传教育有机结合，才去多种形式利用医院板报、橱窗、录像等形式开展教育，提高职工群众的思想认识，才去专题报告、业务培训、实战演练等形式，根据实际需要，因地制宜地对职工进行防范技能的培训，提高职工的警惕性以及同犯罪活动和治安灾害事故做斗争的积极性，为形成群防群治的良好局面夯实牢固的基础。
二 加强调查研究工作。
加强调查研究工作是做好保卫工作的基础，这就要求我们深入基层，多听取职工群众的建议，在职工群众中发放问卷等形式广泛地手机信息，调查医院内可能出现的违法犯罪活动和治安状况的新动向，科学分析医院治安状况的变化和发展趋势，掌握医院内部治安状况和发案规律特点，为适时调整保卫工作重点提供决策依据，以便有的放矢地开展我们的治安保卫工作。我个人认为，我们医院的保卫部门应当注意加强以下几个方面的调查研究：
1 及时发现和掌握医院内各项工作中存在的不安全因素，及时堵塞漏洞和隐患，做到防患于未然，保障医院的安全。
2 研究和掌握医院内部治安情况和规律特点，调查院内的违法犯罪活动和治安情况的新动向，研究控制、防范的方法和对策。
3 发现和掌握影纳入保卫工作视线的重点人、事、物等控制，发现违法犯罪线索，开辟各类线索的来源。
三 大力加强安全防范工作，增强医院抵御不法侵害的能力。
保卫工作要坚持“预防为主”的原则。“预防为主”就是指我们要将安全防范工作放在首要位置，积极主动的防范于未然。因此，严密的安全防范工作是最积极的保卫。加强安全防范工作中应当注意：
1 合理部署安全防范力量，根据医院治安情况的特点和治安形势的发展规律，合理地制定、运用防范措施。
2 加强技术防范，在重点要害部位装备防水、防盗、防抢的报警装备，在条件许可的前提下，还应装置监控系统，实现院区技防设施的全覆盖，以便对全院治安情况进行实时监控，提高防范的能力
3 做好社会治安综合治理工作，认真落实工作责任制，逐级签订责任状，将安全防范工作责任落实到人，以提高医院抵御不法侵害的能力。
4 加强安全检查，及时发现隐患、漏洞和不安全因素，及时采取措施并加以整改。
5 建立以保卫科为主，各科室、各部门为辅的安全防范检查机制，加强安全检查，及时发现隐患、漏洞和不安全因素，及时和积极采取措施加以整改。
四 增强保卫力量，加强人员的管理，提高队伍素质。
建立一支政治思想高，专业素质和身体素质过硬的专职护卫队伍和制定完善的保卫科各项工作职责，是做好安全保卫工作的根本保证。我认为，建立安全目标管理责任制，将末尾淘汰管理机制引入到保卫科人员的日常管理，使得 管理更加科学、规范，健全值班巡逻制度，在医院失心疯全天候24小时巡逻、执勤，确保医院病区、重点要害等部位的安全，建立奖惩激励机制，真正做奖优罚劣，提高保卫人员的工作的积极性，建立军事化的训练制度，定期进行体能、擒拿格斗训练，提高护卫人员身体素质，有健全的业务培训制度和政治理论学习制度，加强保卫人员的法律知识、保卫业务的技能的训练，提高队伍的业务素质、管理水平和处置各种突发事件的能力。
五 积极疏导容易引起治安事件的各类矛盾，避免引起重大治安事件。
治安事件的处理应当贯彻“教育疏导”的方针。我们医院保卫部门要对容易引起治安事件的各类矛盾予以高度重视，对可能引发的治安事件的情况要尽早介入，对当事人做好教育疏导工作，比满治安事件的扩大。实践证明，与闹事者单位联系，共同加强教育疏导，有利于医疗纠纷的结局。当然，教育疏导不是万能的，有些闹事者因为各方面的原因，坚持不停劝道，可能事件扩大，造成更大的危害，就必须适时地采取强制措施，以确保安全。加强与公安机关的联系，依靠公安机关查处院内发生的违法犯罪活动。
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这次检查共分2个专业检查组4个检查小组，检查内容有环卫路面清洁、水面清洁、垃圾清运、垃圾处理、设施设备、住宅小区、集贸市场等。检查形式分为全面巡查、重点检查和重点抽查等。全面巡查了香洲区的11个街道、镇，重点检查了金湾区的三灶镇和斗门区的井岸镇、井岸城东区以及各辖区的小街小巷、辖区结合部、门前三包、集贸市场、住宅小区和水面清洁。检查中，重点抽查了28条马路、16台车辆、23座公厕、30座垃圾房、19个住宅小区和9个集贸市场。
二、好的方面：
1、唐家湾镇通过创建省卫生镇环境卫生面貌大改观。大街小巷干净整洁，清扫保洁人员到位，增设了果皮箱。还有横琴、淇澳近期环卫面貌变化较大。
2、住宅小区环境卫生面貌改观较大。大部分小区管理作业规范、人员保洁到位、环卫设施齐全、环境卫生整洁。如香柠、鸿景、翡翠山庄、将军山、君怡花园、胡湾里等。较好的集贸市场有湾仔、朝阳等。
3、市区公厕、垃圾房管理水平稳中有升。在上次检查的基础上得到了整改，设施状况有较大提高。如作物村、东泽坑、木棉树公厕、垃圾房，海霞、白莲公厕。还有金湾三灶镇的公厕、垃圾房进步较大。
4、由于各清运作业单位的重视，运输途中污水洒漏现象得到遏制。如南湾所组织人员对压缩车污水槽进行了改造，有效控制了运输途中的二次污染。
5、三灶镇草塘湾垃圾填埋旧场在区、镇政府的重视下，拨出27万多元专款进行封场，封场质量基本达到有关技术要求。
三、存在问题：
1、这次检查发现，由于天气久旱无雨，目前我市严重缺水的原因，各区和作业单位（拱北、南湾地区相对较好）对道路清洗、冲洗不够，再加上风大落叶多，致使路面原色不够清晰，缺乏原气和生机。
2、个别区域还存在脏、乱、差现象。如上冲村水果市场及其周围一带，长期清扫保洁不到位，路旁及门前到处是垃圾，环境卫生状况差；吉莲路新恒达汽修厂门前一带垃圾成堆，无人清理；集贸市场普遍存在脏、乱、差，管理不到位现象；鸿发市场乱搭建严重，垃圾点占用人行道。
3、个别清运车辆状况差，无垃圾运输准运证，不符合广东省《城市垃圾管理条例》要求。从运输车辆密封性能讲，斗门区车辆状况差，急需加强。另有部分车辆未办理垃圾清运车辆准运证进行垃圾清运，如白藤湖园林公司的粤CS0519、粤CS0926、粤CS1101、粤CS0506；斗门环保固体废物运输公司的粤CS0735、粤CS1080、粤CS0982、粤CS1703、粤CS2050等。
4、个别路段和公厕、垃圾房清扫保洁和管理工作需要加强。如三灶镇金湾大道一带保洁不到位；兴柠路管理不到位，存在脏、乱、差现象；边远区域的淇澳两座公厕、井岸城东区市场公厕管理状况差、金鼎鸿运街公厕外乱搭建影响景观；淇澳市场和金鼎鸿运街垃圾房建成未及时启用，垃圾箱摆设房外，严重影响了周围环境；红山公厕、垃圾房基本处于无人管理状况，脏、乱、差、设施缺损严重；井岸城区因公厕无专人管理出现厕内设施丢失被盗；部分垃圾房闸门因缺乏维护保养，造成推拉不灵活；部分垃圾房有存放医疗垃圾的现象；拱北市场公厕、垃圾房拆后一直未补建，市民反映大。
5、机械化清扫水平还较低，离建设部要求相差甚远。香洲区只有23.6%；金湾区只有临港工业区采用了机械清扫，在全区还不足9%；斗门区还属于零。
四、几点要求：
1、目前正处于预防非典突发关键阶段，各级领导要高度重视，采取切实可行措施，注重环卫作业中的安全防护，提高应急防护能力。加强清运途中防飘散、遗漏措施。尤其注重对医疗垃圾的收集和处理。决不能将医疗垃圾和生活垃圾混同收集、处理，如有违反将严肃查处。
2、各辖区、街道、镇要加强对小街小巷、区间结合部、门前三包、集贸市场的环境卫生管理工作，有计划、有组织的开展帮促活动，发挥环卫专业队伍的示范作用，带动和促进环卫作业规范水平和质量标准的提高。
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二、工作重点及要求
（一）加大力度，深化重金属企业环境问题整治
一是深入排金属排放企业状况，全力整治重金属排放企业环境违法问题。全面排查生产原料、产品及废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源，进一步摸清企业废水、废气排放情况（包括无组织排放）、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。针对我市大埠工业区块电镀企业废水偷排的实际情况，重点开展对全市电镀企业的整治和检查，进一步加大对电镀企业废水处理产生的污泥收集、贮存及处置情况和应急工作的监管，加强督促指导，消除环境污染隐患，全力避免重金属污染事故发生，确保环境安全。
二是严厉查处重金属排放企业环境污染案件和饮用水源保护区范围内的违法排污行为。认真梳理近年来涉及重金属污染的案件，进行一次“回头看”。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放和整改不到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法高限处罚，责令限期治理；对治理设施运行不正常的，责令停产整顿，限期改正；对污染严重和造成重、特大环境事件的企业，依法予以关停。严禁向城区下水道排放重金属超标的废水，对污水处理厂造成危害的，取消排水许可。继续开展饮用水源保护区范围的排污口及建设项目的清理、检查，全面取缔饮用水源保护区范围的排污口及各种违规建设项目。
三是坚决淘汰重金属落后产能。严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，严把重金属污染项目立项关和环保准入关，同时建立重金属排放企业环境影响后评价制度，坚决取缔不符合产业政策、国家明令淘汰的落后工艺装备和生产能力的小电镀、小化工、小冶炼。
（二）强化监管和整治，确保环境质量持续改善
一是着力加强城区污水处理厂的运行监管。结合减排重点工作，突出加强对城区污水处理厂的日常监督检查，加强进、出水水质的监督性监测。加强排入城区污水处理厂的企业废水排放监管，防止超标废水排入城区污水处理厂，严厉查处纳管企业超标排放污水、向市政管网偷排超标污水污泥的违法行为。加强对城区污水处理厂的污染治理设施的监管力度，确保设施稳定高效运行，巩固污染减排成效。
二是加强污染源在线监控系统的管理。进一步强化对污染源在线监控系统的管理，重点加强对城区污水处理厂以及减排重点工程在线监控系统的检查，对擅自停用、弄虚作假的企业依法从严查处，以确保年度联网率、数据完整率、比对监测完成率、现场检查合格率和运维考核完成率达到省、市考核要求。
三是着力加强对危险固废和放射源的监管。重点实施对危险废弃物产生单位，使用或生产危险化学品企业的日常监管。进一步完善我市危险废弃物申报登记和转移联单制度，对危险废弃物产生、收集、运输、利用、贮存、处置的各个环节实行全程监管，逐步建立危险废弃物的监控体系。加大对放射性同位素与射线装置的监管力度，建立放射源在线监控管理数据库，对放射源实施实时监管；建立和完善辐射环境污染事故应急处理处置系统，提高全市的环境安全系数。
四是开展铝氧化行业专项整治。对全市的铝氧化企业开展污染专项整治，全面提升全市铝氧化行业生产设备和污染防治设施，督促企业淘汰改造落后的生产设备，全面实施酸雾、废水收集处理，大力开展排水管网雨污分流和污水观察井设置等工作，以逐步减少或解决铝氧化行业酸雾及废水污染影响问题。
（三）加大调处力度，努力维护社会稳定
按照《条例》相关要求，认真做好群众投诉的登记、调查处理和回复工作，着重加大对群众关心的大气污染、餐饮业油烟、粉尘、噪声环境污染问题的查处力度。进一步规范在投诉查处过程中的立案、调查、取证等程序，严厉打击各类环境违法行为，切实保障群众利益，全力做到不因环境问题引发社会不稳定因素，努力维护社会稳定。
三、主要工作措施
（一）加强组织领导，落实工作责任
建立由市政府分管副市长任组长，各相关部门和各镇、街道分管领导为成员的“环保专项行动”领导小组，负责全市专项行动的组织协调和政策指导。日常协调工作由领导小组办公室（设在市环保局）负责。环保部门牵头，突出对重大污染问题和减排督查问责的刚性和严肃性，对存在问题的项目要及时预警、督查和督办；发改部门要加大结构调整力度，抑制钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、风电设备等产能无序扩张和重复建设；经发部门要督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度，加速落后产能退出；监察部门要对有失职渎职行为的单位和个人予以责任追究；司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设部门要督促污水管网的建设进程，加强对污水处理厂和垃圾处理设施运营的监管；工商部门要严肃查处违反注册登记法规行为，依法取缔无照经营；安全生产监管部门要督促危险化学品企业开展隐患排查，严格防范生产事故的发生；城管部门要加强市容环境卫生综合整治，积极配合有关部门查处餐饮油烟、生活垃圾等城市污染；供电部门要严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。各部门根据各自职责，明确责任，落实措施，有序推进专项行动开展。
（二）强化沟通协作，形成执法合力
各部门要根据工作实际和各自职责，及时协商沟通，综合运用法律、经济、行政等手段，大力开展联合执法和整治行动，加强对存在环境污染引发隐患的重点区域、重点行业和重点企业的检查，依法共同严厉打击各类环境违法行为，切实形成工作合力，确保专项行动取得实效。同时，各镇、街道要做好在本辖区内对环保法律法规的宣传，协助做好查处和污染整治等工作。
（三）建立长效机制，强化公众监督
以“环保专项行动”促进环境监管长效机制的健全，建立完善重点环境违法案件后督察制度，进一步巩固执法整治成果。不断加大对环境违法问题的责任追究力度，对不依法行使职权的单位及负责人和相关责任人员，依法依纪严肃追究责任。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传环境保护的方针政策和各项法律法规，加大环境信息公开力度，及时公布“环保专项行动”开展情况，畅通投诉渠道，积极引导群众参与环保专项行动，依法有序监督环境污染整治工作。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（4月）
各单位要根据本行动方案要求，结合实际情况，制定具体实施方案，全面动员部署。
（二）全面排查和集中整治阶段（5月至7月）
对重金属排放企业、污染减排重点行业和饮用水源保护区进行全面调查摸底，于7月底前完成阶段性工作报告；集中开展电镀行业和铝氧化行业专项污染整治行动，并按整治方案完成阶段性工作。
（三）督查迎检阶段（8至于10月）
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作为__区城市环境卫生管理工作职能部门，__区环卫局负责全区环境卫生执法管理和政策性收费；指导全区环境卫生治理工作；负责全区城市生活垃圾粪便的收集、运输和无害化处理工作；负责辖区道路的清扫保洁，负责辖区道路、沿街单位等的卫生执法和管理工作。清扫保洁情况具体为每天17个小时不间断地对150万平方米城区主街道进行清扫保洁工作，同时对街道相应设置的果皮箱进行清洗，对防护栏、隔离栏进行定期擦洗。清运工作具体包括垃圾清运、吸粪清掏、道路洒水，共计清运车辆28辆。每天清运1100多个垃圾坑点，日清运垃圾量160吨，清运粪便每日60余吨。除了清扫保洁、清运除尘，垃圾处理场还对垃圾进行无害化填埋处理，年处理生活垃圾5万多吨。同时环卫监察队负责全区环境卫生的监督检查，保证全区环境卫生质量。
二、存在的主要问题
长期以来，__区环卫局一直隶属于建设市政部门，自20__年正式成立分设了独立的__区环境卫生管理局，由于成立时间短，工作经验欠缺，严重阻碍了环卫事业持续快速、健康和谐发展，主要表现在：
1、环卫经费投入不足
一是__区环境卫生管理局属于政府财政全额拨拨款的事业单位，经费来源有限，有限的经费无法保证各项工作正常运作的基本开支。二是由于工作的需要，环卫部门需要招聘大批临时保洁人员，财政所拨临时人员工资未达到云南省执行的最低工资标准，更无钱给临工支付法律规定的保险费等。三是有限的经费不足以及时更新工作所需的设施设备，各种环卫设备的原始老化，严重影响了工作效率的提高。
2、环卫职工队伍素质不高
长期以来，环卫系统的广大干部职工以无私的奉献精神，默默地清扫着城市的大街小巷，维护着城市的环境卫生整洁，并为此付出了无数的心血。但是由于环卫工作具有工作环境差、条件艰苦等特点，造成环卫职工文化水平较低，技能要求不高，综合素质较差。这对于环卫的长足发展造成了很大的制约。
3、市民环卫意识不强
随着社会的进步，城市的发展，尽管居住和生活环境发生了很大的改变，但广大市民对维护城市环境卫生的思想意识转变迟缓，生活习惯没有随着社会的进步而有所提升，烟头、纸屑依然随处乱扔，居民环境卫生意识淡薄，垃圾乱倒现象突出，蓄意破坏或阻挠设立垃圾收集设施的问题依然存在，这些都不同程度地增加了环卫保洁的难度。
4、环卫管理力度不够
一是多头管理，我区城区面积不大，担负环卫管理职能的部门不统一，__的清扫保洁由__管理所负责，城郊结合部由爱卫会和办事处负责。由于管理部门太多，相互衔接缺乏机制保证，造成的直接后果是垃圾死角多，整体质量不高。二是职能变叉。由于多种因素，环卫设施建设的规划、建设、维护等由不同部门负责，造成设施不配套、维护不及时等一系列后果。
5、垃圾处置费征收困难
目前，环卫收费征收成本高、收缴率偏低是一个不争的实事。究其最主要的原因是缺乏强有力的制约机制。一直以来，国家及各级政府均没有制定配套的法律、法规性文件，对拒缴、欠缴、漏缴的行为，特别是恶意拒缴的行为缺乏追缴或处罚的法律依据。其次缺乏可操作性，现行的收费政策已明显滞后，与日益发展的城市建设对环境卫生的要求不相适应。
6、城市功能规划不合理
在城市的建设过程中，忽视对相应环卫配套设施的建设，由于基础设施不健全不配套，给环卫保洁造成了多方面困难。一是城市新建成区软硬覆盖不完善；二是老旧城区配套设施原始老化；三是城区生活垃圾收集方式不够科学。以上各种问题都容易造成二次污染，严重影响了城市环境卫生质量的提高。
三、对策及建议
面对如此严峻的行业发展现状，我们应当知难而进，迎难而上，适时地推行“夯实经济基础、创新管理模式、深化体制改革、加强队伍建设、提升城市环境”的发展思路，走出一条环卫事业和谐发展的新路子。
1、加大环卫宣传引导力度，提高城市意识
充分利用现代传媒和群众喜闻乐见的宣传手段和形式，进一步强化环境卫生管理的法律法规和规章的宣传普及力度，强化法制意识，增强广大市民的环境卫生管理的认同感，增强广大市民的城市归宿感，增强广大市民遵守、维护、参与环境卫生管理的主动性，积极性和自觉性，使环境卫生管理深入人心、深入民心，形成环境卫生由全体市民共建、共享的良好城市心态。
2、加大环卫建设经费投入，增强发展后劲
资金投入是环卫事业发展的重要保证，资金紧张是制约环卫事业发展的主要瓶颈，环境卫生管理是一个长久性、系统性的工程。一方面要争取政府增加对环卫的资金投入；另一方面要充分利用征收垃圾处置费；同时积极争取无偿援助，用多种方式加强与上级业务主管部门和兄弟单位的联系，多争取资金和设备支持；实现环卫投入的多元化，扩大资金的来源，为环卫事业的长远发展提供资金的保证，增强环卫事业的发展后劲。
3、加大环卫基础设施建设，完善城市功能
随着城市化进程的加快
，城市人口快速增长，城市垃圾也急剧增加，环卫设施在城市中的作用日益重要。但目前环卫设施的投入建设严重与城市发展不相适应，加快环卫基础设施建设已迫在眉睫。首先在建设过程中必须保证资金地投入到位；其次应加强科学合理地规划；三是对建成环卫设施的维护保养要及时。在建设过程中明确城市功能分区，完善城市功能。4、加大环卫管理体制改革，创新发展思路
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（二）在县委组织部、县换届办的统一安排下，县民政局对各乡镇（街道）组织委员、分管民政的班子成员、民政助理进行二次培训，培训内容主要包括村（居）委会换届选举工作中的候选人产生、委托投票办理、、流动票箱使用、另行选举等方面。
（三）我县在时集镇孙杨处村设立村委会换届选举试点，县民政局对试点进行现场指导，严格规范选举流程，各乡镇（街道）组织委员、分班民政班子成员、民政助理、管区书记等人员参加观摩。观摩结束后，召开座谈会，县民政局副局长对参加观摩人员进行换届选举工作指导。
（四）县民政局抽调两名精干人员担任换届领导小组办公室指导组成员，随时解答各乡镇（街道）换届选举工作人员提出的各种问题，并严格规范村委会换届选举程序和时间节点，督促各乡镇（街道）依法组织选举。
二、村（居）委会换届选举督导检查工作
为提高村（社区）“两委”换届选举工作质量，县民政局抽调三名由党组成员、业务精通人员组成的精干力量，担任换届领导小组办公室督导组成员，重点抓好以下四个环节：
一是抓好村民选举委员会推选工作。严格按照要求组织人员和投票，确定村民选举委员会人数，在不违背程序的前提下，把好人选关，真正把拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威望的人员选进村民选举委员会。
二是抓好选民登记工作。为确保选民广泛参与和选举的有效性，严格按照选民资格和有关规定进行选民登记，做到不重、不错、不漏。特别是对人户分离问题，由村民选举委员会讨论确定后，在选举日二十日前张榜公布，接受村民监督。
三是抓好候选人推选工作。严格控制候选人推选的各个环节，确保推选过程的真实性和有效性，告知选民候选人的基本要求和14种不宜情形，让村民在充分了解组织要求的前提下，依法推选候选人，达到组织和群众双满意。
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省农委密切围绕“三农”工作，在提高服务意识上下功夫，根据新形势的变化，努力提高服务水平。
一方面，省农委在深入开展行政职权清理和审批权力下放工作基础上，通过农委行政审批办积极为农业生产经营者提供各种高效便捷服务。审批办从规范审批程序、完善工作机制和提高服务质量入手，推行“一站式”服务模式，在推进简政放权、规范审批程序、完善工作机制和提升工作质量等方面，提高了办事效率和服务水平。
按照省政府建设“四张清单一张网”的部署要求，全面推行政务公开，简化行政许可条件和程序，通过实行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，确保行政审批项目在阳光下规范运行。目前，省农委行政审批办已建立了结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的服务机制。
另一方面，建立了省级农业信息应用服务平台，为广大农业生产经营者提供相关服务。创新升级“12316三农热线”，为广大农业生产经营者提供政策咨询、科学技术和市场信息等公益服务，受到了广大农民朋友和社会各界的广泛好评。建立省级农业信息服务平台，向各家电信运营商开放，与广电媒体合作，服务范围由单一电话热线升级到集热线电话、手机短信、网络互动、广播电视、APP技术等多手段于一体的全覆盖服务。
“农民有问题拨通一个电话或者发送一条短信，在专家的指导下基本都可以解决。这个平台开通到现在，一共接听农民电话1500多万次。”据省农村经济信息中心主任郭峰介绍，信息服务平台目前有省级专家141人，随时为农民提供政策技术、市场、法律、科技等方面的问题。
切实维护农业生产经营者的合法权益
省农委认真解决损害农民群众、投资者、经营者利益的突出问题，切实维护农业生产经营者的合法权，给守法农业生产经营者创造良好环境。 依法保护农民土地承包权益。切实抓好农村土地承包权确权推广工作，规范土地流转行为和程序，鼓励农业生产经营者开展适度规模经营。认真贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，着力抓好农村土地承包经营过程中的纠纷仲裁。
切实加强农业生产经营者负担监管。认真落实减轻农民负担的有关法规、政策，加强涉农行政事业性收费、农业生产性费用、村集体和农民专业合作社负担等方面的监管。坚决纠正各种向农业生产经营者乱收费和乱摊派行为。进一步加强村级资金、资产和资源的管理。
加强筹资筹劳监督管理。严格按照“一事一议”管理办法开展活动，强化村民监督，防止筹资筹劳成为加重农民负担的口子。认真对筹资筹劳行为、规划编制、财政奖补资金使用、项目建设等进行督查指导。
构建公平的种业市场环境。按照2016年新修订《农作物种子生产经营许可管理办法》规定，通过公开种子许可条件、下放许可权力、提高许可效率和确保审批过程廉洁公正，使种子许可的条件和办理程序公开透明，减少了企业申报程序。许可结果集体决定，在互联网上公示。
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（三）加大县内污染源的监测、监管力度，对突出环境问题实行挂牌督办制。要切实加强对县内重点污染企业的日常监督管理工作。对群众反映强烈、危害群众健康的环境热点、难点问题，要挂牌督办、落实领导、落实责任、跟踪督察，做到事事有结果，件件有落实。今年，县环保专项领导小组决定将无源洞所有的煤炭码头经营企业列为县级挂牌督办名单。新城云沱污水处理厂已被纳入国控管理企业，按要求，必须在10月底前安装、启动在线监测设备，并与环保部门的监控平网。要加大重点污染源的监测力度，对重点污染企业，每年至少定期监测两次以上。
（四）按照省、州政府的要求，抓好我县的三个专项治理。省政府在全省实施环境保护的五个专项治理工程，涉及到我县的有三个。一是由商务部门牵头的小水电专项治理，年内必须启动脱硫设施的建设，2008年6月底完成治理任务，年内未启动的将在丰水期实行限产措施；二是由环保部门牵头的小造纸企业的专项治理。目前，我县的小造纸企业只有清太坪镇的青龙造纸厂，该厂已由环保、工商等相关部门于2006年关停。为防其死灰复燃，相关部门必须再次检查，确保其关闭彻底。三是由建设部门牵头的城市污水专项治理，对我县已建成的污水处理厂，要保证污水处理设施稳定运行，实现污水的达标排放。要全面开征污水处理费，在2008年底前要达到0.8元/吨。
（五）要努力完成与州人民政府签定的环境保护目标责任状。2007年3月，我县与州人民政府签定了《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》，并椐此编写了《巴东县“十一五”主要污染物总量削减目标》，各县直相关部门、乡镇人民政府要根据责任书及削减目标的内容逐一分解，制定工作措施加以落实。2007年，我县的主要污染物削减指标（SO2和COD）要不折不扣的完成。
二、工作措施
（一）加强组织领导。切实加强对环保专项行动的组织领导，将环保专项行动纳入重要议事议程，严格按照国务院召开的环保专项行动电视电话会议要求及省、州的安排，突出重点，明确责任，全面开展整治工作。为加强对专项行动的组织领导，县政府决定成立专项行动领导小组，副县长张渊平任组长，县政府办公室副主任谭文通、县环保局局长王昌哲任副组长，县发改局副局长谭本华、县监察局副局长冯国权、县司法局副局长王雄祚、县工商局副局长向东、县安监局副局长余先华、县电力公司副经理黄家国、县环保局副局长王崇俊为成员，领导小组下设办公室，在县环保局办公，王崇俊同志兼任办公室主任。环保局监察大队负责全县环保专项行动情况的收集、汇总、统计工作，并负责指导各乡镇环保专项行动工作的开展。
各乡镇也要成立环保专项行动领导小组，建立工作制度，精心组织、周密部署，确保环保专项行动取得成效。
（二）实行严格的环保准入制度。严格遵照执行州政府制定的“八不批”制度，即不符合国家产业政策的项目不批；列入国务院和省政府清理整顿范围规定的项目不批；州级旅游核心景区的建设项目不批；对水利水电开发项目未作流域规划环评且开发总量以超过60%的县市不批；凡SO2、COD控制指标没有按削减目标完成的县市，新上项目一律不批；县政府环境保护目标责任书中指标任务未完成的，新上项目一律不批；凡是超过环境总量控制目标的县市，新上项目一律不批；凡是环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放的项目不批。
（三）建立部门联动机制，严格考核制度。各相关部门要依据各自的职能认真履行职责，加强协调配合，建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，协同作战，严厉打击环境违法行为。同时，为确保环保专项行动各项工作落实到实处，县环保专项行动领导小组将从组织领导、挂牌企业、案件督办、环境执法等方面对各乡镇及有关部门开展环保专项行动的情况进行严格的考核。
（四）加大落实环境保护行政责任追究制度。要下大力气纠正损害群众环境权益的不正之风。这次环保专项行动，各乡镇人民政府和县直有关部门要认真落实全国纠风工作会议精神，坚决执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。对环境违法查处不力，甚至包庇纵容企业违法排污的，对不履行环境监管职责，造成严重后果的，要依据有关法律政策严肃处理。
（五）加强舆论宣传和社会监督。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体加大对环保法律、法规的宣传力度。组织新闻媒体对环保专项行动进行跟踪报道，及时公布违法排污企业名单和环境违法案件查处情况，做到违法事实公开，查处过程公开，查处结果公开，充分保障人民群众知情权和监督权。广泛发动、引导公众参与，努力营造群众积极参与环保专项行动、监督环保专项行动的良好社会氛围。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（5月20日前）。各乡镇人民政府、县直相关部门要根据实际情况，制定细化方案，召开专门会议进行动员部署，并将有关情况报县环保专项行动领导小组办公室。
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通过调研发现，今年的换届选举工作，既有以往换届的共性特点，又有新的现实情况，主要表现为“一强一弱”、“一快一慢”、“一增一减”。“一强一弱”，就是群众的民主意识、致富愿望越来越强，对村干部的标准要求越来越高，而村干部队伍素质、影响力和带领群众致富的能力相对有所弱化；“一快一慢”，就是经济基础较好的村发展越来越快，而落后村发展越来越慢；“一增一减”，就是随着农村“三提五统”、农业税的减免，“空壳村”、“窟窿村”进一步增多，村级集体收入明显减少，使村级组织为民办事能力进一步弱化，凝聚力、影响力难以提升，使集体经济薄弱村难以找到合适的干部人眩通过对三个矛盾的深刻剖析，我们把这次换届选举作为加强基层组织建设的难得机遇，从巩固党在农村的执政基储提高执政能力的高度来认真对待换届选举工作。成立了由镇党委书记任组长的领导小组，精心研究制定了符合实际的换届选举工作实施方案，党委、政府成员全员参与，全力靠上，确保～完成换届选举工作的任务。?
二、精心运作，扎实推进村“两委”换届工作?
（一）落实“三新”措施。一是确定新思路，合理设置干部职数。按照“大村减员、小村单设”的思路，进一步压缩村干部职数，减轻农民负担，减轻财政压力。规定：各村党支部和村委会成员职数平均配备不得超过3职。村党支部成员职数一律不超过3职，60户以下、党员10人以下的村，只设党支部书记1职。村委会成员原则上每村设3职，60户以下的村，如果多数群众愿意，经村民代表会议讨论同意后，只设村主任1职，不再设副主任。提倡村“两委”班子中有一名女同志。通过限定干部职数，使村党支部书记、村主任“一人兼”比例达到90%以上，村“两委”成员交叉兼职率达到85%以上，女干部44人，有6个村不设支部委员会，只设党支部书记1职。二是营造新氛围，平稳开展工作。为提高群众对换届选举工作的认识，我们采取以会代训、设立专栏、发放宣传材料、张贴标语口号等形式，大张旗鼓宣传村“两委”成员交叉兼职及村党支部书记、村主任“一人兼”的好处，宣传村“两委”成员应具备的6个标准条件和不宜被提名为候选人的12种行为标准，让选民掌握好选人的“尺子”。同时，建立了镇党委负责同志与村党支部书记谈心制度，落实了党委、政府成员包管区、包村和村干部包户责任制，进村入户与群众面对面搞好宣讲，引导他们正确行使民主权利，积极参与到换届选举中来。三是完善新机制，确保退职干部稳定。根据调查摸底状况，对可能落选的干部，组织管区主任逐个促膝座谈，交流思想，让其顾全大局，自愿退职，教育他们正确对待岗位变化，支持和维护新班子工作，继续发挥积极作用。同时，注意做好后续工作，尽快研究制定村干部退职安置办法，消除退职干部的思想顾虑，落实好他们的经济待遇，帮助解决一些实际困难，使其退得安心和舒心。?
（二）实行“二带”联动。一是确定带头村。坚持以点带面，逐步推进。镇里确定西涝戈庄村和程戈庄一村为村“两委”换届选举试点村，其中西涝戈庄村作为村委会换届选举工作试点村，程戈庄一村作为党支部换届选举试点村。为使换届选举组织工作有序进行，保证人员、精力高度集中，我们对各村换届选举时间进行了合理安排。程戈庄一村按照“两推直选”的办法，于11月10日进行了党支部换届，西涝戈庄村于11月20日进行了村委会换届选举，为面上工作探索了路子，提供了样板。二是培训带路人。一方面，加强驻村联络员队伍培训。镇里利用周一、周五晚上时间，采取集中上课、讨论交流、现场提问等方式，进行了6期集中培训，使全体驻村联络员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，成为换届选举的“行家里手”。另一方面，加强村级选举骨干培训。特别对第一、第二主持人及村会计的培训，从市民政局聘请人员进行了专门业务辅导，培训了一批村“两委”换届选举工作“明白人”。?
（三）营建“放心会场”。为保证各村选举大会顺利进行，我们组织得力人员靠上，采取有效措施跟上，全力实现两个“保证”。一方面，保证选民的参与率。我们要求各村对选举的具体时间、地点，通过开会、广播、发放明白纸等形式进行反复通知，做到尽人皆知。会议通知以书面的形式发到选民手中，由选民本人签字。选民不在家的，由证明人签字证明已通知选民，从而保证到会人数。对进入会场的选民逐一进行确认、登记，并安排专人引导，让与会人员各就各位；选民座区按村民小组进行划分，明确选民数量，对选民数量不足的座区，由村民小组长负责及时通知，确保参加人数符合法律规定要求，努力营建标准规范的“放心会场”。另一方面，保证会场秩序。召开换届选举大会时，调度镇派出所到村值勤，按照内紧外松的原则，对村里的情况实施监控，防火防盗，解除选民的后顾之忧，放心参选，并随时应对选举中
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三、凡直接影响交通、消防、市政设施、房屋修缮施工、绿地、环保、防灾和邻里居住条件的违章建筑应从严处理，反之可适当放宽。
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（一）领导重视、亲自部署。**生态环境分局主要领导亲自对危险废物违法排查整治工作进行部署，**生态环境保护综合行政执法大队具体负责，**生态环境分局生态办协助形成合力，保障专项行动圆满完成。
（二）建立并完善危险废物环境重点监管单位。建立并完善危险废物环境重点监管单位清单，去年，**危险废物管理系统中产废单位为225家。通过排查，截至目前在监管系统中新增66家医疗单位（卫生服务中心），4家机动车维修行业。督促产废单位在安徽省固体废物管理信息系统中执行管理计划、申报登记、转移联单、经营情况报送等制度情况，督促相关企业如实通过信息系统申报危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况。
（三）组织学习，提升业务水平。组织业务科室和执法人员学习新《固废法》，依据固体废物污染环境防治违法行为的特点，创新监管手段和机制，严格依法查处相关违法行为，提高执法效能和依法行政水平。并组织辖区内危险废物产生单位开展了《危险废物规范化管理培训会》。
（四）开展涉危废企业专项检查。2021年1月至9月**生态环境分局共对16家涉危废企业进行了专项检查，出动执法人员41人次，发现问题企业1家，罚款19.9万元。
二、重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪排查整治情况
（一）加强宣传、提升企业认识。为更好的开展自动监控工作，**生态环境分局于2021年7月8日召开了自动监控数据培训会，**重点排污单位及所有涉自动监控企业代表参加了会议。会议邀请了市局专家对企业自动监控工作进行了指导。
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(一)工作“三落实”
1、成立了以局长为组长，分管领导为副组长，直属单位负责人为成员的爱国卫生领导组，因今年人事关系变动，对爱国卫生工作领导组成员和分管领导都及时作了调整。
2、办事机构设在局办公室，有专人负责。
(二)目标管理
1、在《关于下达20xx年直属单位目标任务的通知》中，把爱卫工作列入对直属单位的综合目标管理考核。
2、与各直属单位签订了20xx年爱国卫生工作目标管理责任书，分解落实市政府下达的目标任务。
3、针对市爱卫办下达的职能目标任务，及时把任务分解到电台、电视台。
4、制定并印发了《20xx年爱国卫生工作目标管理实施方案》。
5、开展半年、全年目标管理自查，并专门对电台、电视台目标任务完成情况进行督查。形成了《20**年上半年爱国卫生工作目标管理自查总结》。
(三)业务培训
在6月17日开展了爱国卫生领导组成员业务培训1次。
(四)会议与公文
1、3月份召开了1次领导组成员会，贯彻市爱卫工作会议精神，研究、部署20**年工作。6月份召开了一次领导组成员会，各单位自查，局机关督查爱国卫生、城乡环境治理工作，迎接市爱卫会不定期抽查。
2、按时参加市爱卫办会议。
3、印发了爱国卫生工作简报6期。内容涉及市电台、电视台爱卫宣传出成效;广电报社积极完善爱国卫生工作制度;市广电系统各单位积极开展了第二十四个爱国卫生活动月活动;市广电局爱卫工作目标任务已全面落实到相关单位等内容。
(五)交办事项
均按时按要求完成了市爱卫办交办的事项。
二、职能目标
1、电台、电视台积极开展爱卫宣传,有爱卫的专题栏目,每周播放,播放市爱卫会确需在电台、电视台进行宣传的爱卫标语、口号、事项等内容。
今年，市电视台共在《泸州新闻联播》、《泸州现在时》播放爱卫、创卫、文明创建消息580条。市电台共在《泸州新闻》中播放爱卫、环境整治消息1190条，在《记者行动》节目中设置曝光专栏，播放曝光消息72条。另外还在重点板块节目内设置“健康与卫生”专栏，分时段增设“健康热线”，做到全方位、高密度地宣传好爱卫活动。
2、电台、电视台开展控烟宣传，播放创卫公益广告,曝光"脏、乱、差",表扬先进典型。
3、电台、电视台无烟草广告和变相烟草广告。
4、按照龙马潭区红星街道的要求，完成了下达的灭鼠除四害工作任务，并加强灭鼠除四害宣传。
5、收集保存爱卫(创卫活动、健康教育、除四害、农村改水改厕)的声像资料。
6、爱卫、创卫专题节目和新闻报道有播放记录。
7、开展形式多样的健康教育活动：印发健康教育资料300份，在广电大楼大厅内开办了健康教育专栏，在LED大屏幕播放健康教育知识56次，在3楼会议室举行了健康教育讲座。
认真执行每月1次的全系统卫生检查制度，各直属单位也分别建立了各自的卫生管理及检查制度，机关及直属单位达到卫生先进单位标准要求。
8、积极组织爱国卫生月活动，书写了标语。电视台、电台进行了广泛宣传。
9、扎实开展城乡环境综合治理工作。
三、加分
作为爱卫会委员，我局认真履行工作职责，工作成效突出。加2分。
以上总计102分。
爱国卫生自查报告范文(二)一、 建全组织，完善制度
为了保障我校卫生工作顺利开展，组建了学校爱国卫生领导小组。下设环境卫生、食品卫生、医疗卫生、健康教育、红十字理事会等等组织。近年来，又增设了突发公共卫生事件应急处理等领导机构。各职能小组有领导、有分工、有规划、有计划、有总结。定期召开会议，校领导在关心支持的同时，定期检查和抽查各项工作开展的情况。各领导小组均建立了规章制度。如：医务室工作职责及工作制度、传染病管理疫情报告制度、体卫工作制度、教学卫生制度、两操评比制度、环境卫生清扫检查评比制度、食品卫生监督检查制度、师生体检制度、学生安全与卫生防护制度等等。以上各项制度的建立，对我校各项工作的推动和开展均起到了决定性作用。
学校食堂被评为重庆市中小学示范食堂后，学校对食堂进行了进一步建设，重新成立了以冯校长挂帅、分管副校长主管的生活管理领导小组，切实做到了“有人管事、有人干事”的工作机制。
卫生经费的投入：学校在环境卫生、垃圾运输、环境保护、绿化美化、健康教育、师生的体检、食堂环境、饮水卫生、厕所改造、医疗设备等卫生经费的投入，每年都要几十万，甚至上百万。
二、卫生工作，常抓不懈
1、采用多种形式的健康教育，加强卫生防病宣传。我们充分利用校园网、校园广播、《三峡校园报》、宣传橱窗、黑板报、讲座、标语、“健康教育”课和医务室开展对师生的健康咨询等形式进行卫生知识宣传。在某些传染病流行季节，医务室还印发传单等资料发到每个师生手头，提前使大家掌握该病的流行特点、防治知识。
2、开展健康检查，预防疾病发生。为了确保师生身体健康，做到不生病、少生病，有病早发现、早诊断、早治疗的原则，我们做了以下工作。①搞好环境卫生，减少蚊蝇兹生的场所。②科学灭蝇灭鼠及环境消毒。③利用各种宣传方式教育师生养成良好的卫生习惯，如不乱扔乱吐，不吃不洁饮食、勤洗手等。④配合万州区疾控中心搞好几种传染病的预防疫苗注射(打预防针)。⑤坚持晨检，严格疫情报告制度，发现传染病立即上报疫情，同时隔离治疗或休学，并对污染环境严格消毒。⑥每年要对全校学生进行一次常规体检，并进行生长发育的评价分析，发现疾病通知家长及早带到医院进行治疗。⑦每年要组织食品从业人员和招聘人员进行一次健康体检，对不健康的要调离。
3、保护校园环境，重视爱国卫生。学校环境卫生是培养学生良好卫生习惯的一个重要条件，也是学校精神面貌的一个重要体现。学校长期实行分片包干，责任到班，定人、定时、定点，每天一小扫，每周一大扫，每月一彻底扫除的制度。对卫生工作采取定期和不定期检查相结合的办法，经常进行评比，做到打扫、保洁经常化，检查评比制度化，对环境卫生的消毒、杀虫、灭鼠、灭蚊蝇等工作都有详细的计划安排。
4、严禁在教室和会议室等公众场合吸烟!请勿吸烟!吸烟有害健康!等禁烟标志到处都是。有禁烟制度和罚没等处罚记录。校内公众场合基本无吸烟现象。
三、“创卫”工作，勇挑重担
创重庆市级文明城区及全国卫生城市是万州区政府及全区市民的一项重大政治任务，区委区政府高度重视，进行了周密的部署和安排。我校作为中学的代表被列为必检单位。在接受任务时间紧的情况下，学校召开了动员大会，全校师生员工上下一条心，同心协力，把原本就比较卫生洁净的校园打扮得更加靓丽。特别是对食堂的考核验收工作，考核领导小组非常严格，不论是检查灭“四害”情况，还是厨房加工工艺流程及卫生情况、消毒情况、食品留样情况和各种登记都检查得认真仔细，对包装食品原料的产品编号、生产日期、保质期等一一过目，我校在区卫生监督所领导的细心指导下，严格按照食堂量化分级管理的要求，在 “双创”多次考核验收工作中顺利过关，得到了考核领导小组的高度评价。
四、校园环境整治见效果
经过近几年的整治，特别是今年暑期两个月的校园环境整治，学校已焕然一新，校内道路平整完好，设施无缺损、无积水。整治重建了一个大型公共厕所;培植树木100余株，花草2019平方米，建花园4个，绿化比为45%。无枯枝死树，无虫害等。园林整齐美观，有树名花名标志，有专职花工管理。校内建筑完好，整洁规范，无违章乱建乱搭，乱堆乱放现象，校园部分围墙还用磁砖贴有“文化墙”等图案。校内路灯明亮牢固美观，有专业电工管理。
校内环境卫生整洁美观，常年聘有保洁工人6名负责每天打扫保洁，同时各班学生也每天一小扫，每周一大扫，有检查、有记录、有评比。校内厕所布局合理，水冲式沼气化，有专人管理，做到了整洁卫生，无蝇无蛆，基本无臭。果皮箱、垃圾池布局合理，有专人负责，做到了日产日消，干净整洁。灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等灭“四害”工作严格按区爱卫办部署，进行消毒、杀虫、灭菌，每次经上级检查验收均达标合格。
五、取得的成绩
工夫不负有心人，我校借“双创”的东风，在重庆市健康促进示范学校(铜牌)验收检查中一次性过关，自1995年以来，年年被市(原万县市)区评为爱国卫生先进单位和学校卫生工作先进单位。2019年配合教委、卫生局卫生监督所和街道社区等单位，创建成为“重庆市健康促进示范学校”，“2019年以来“重庆市食品卫生等级量化”评比，我校连续被评为“A”级食堂、示范食堂，重庆市级文明单位、绿色学校，等等。此外还创建了“文明户21家，文明班级28个，文明楼院2个”。虽然取得了一定的成绩，但与其他兄弟学校比，也还存在许多需要改进的地方。我们决心在管理上再下功夫，做出努力，争取早日实现重庆市级卫生(红旗)单位的宏伟目标。
爱国卫生自查报告范文(三)今年以来，我局以《四川省爱国卫生管理办法》为指导，坚持以人为本，认真贯彻和落实科学发展观，牢牢坚持“两手抓两手都要硬”方针，切实加强领导，增添措施，创新机制，不断优化人居环境、保障干部职工身心健康，爱卫工作扎实稳步推进，取得了明显成效。现根据达县爱卫会《关于开展2019年度卫生单位复查的通知》(达爱卫[20**]14号)文件精神，按照爱卫先先进单位考核评分标准，就我局爱卫工作作如下自查报告：
一、领导有力，制度健全(共13分)
近年来，局党政一班人高度重视爱卫工作，始终把该项工作作为全面加强作风建设、队伍建设和精神文明建设的一项重要内容和载体来抓。一是加强领导。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、办公室及其他相关股室同志为专兼职工作人员的爱卫领导小组，负责创建工作的组织、指导、协调工作。二是周密部署，建立爱卫长效机制。制定和完善了《机关卫生管理制度》、《门前三包方案》、《科室卫生制度》、《消杀制度》，并把爱卫工作纳入评比奖惩，与业务工作同部署、同落实、同考核，制订了实施、督查、考核等具体细则，单位清洁户达90%(全年4次)。三是明确职责。实行“统一领导，股室实施，人人有责”的责任机制，局主要领导和分管领导是爱卫工作的第一责任人和具体责任人。局机关与各股室、住户、门面经营者签订了目标责任书，把爱卫工作与岗位目标责任制考核、“五好家庭”评选、“文明市民”评选紧密结合起来，对爱卫目标及具体措施内容进行细化量化，对照考核内容，制订考核细则，落实责任到人，确保爱卫工作不流于形式和走过场。四是经费落实。今年我局共投入资金 万元优化了人居环境，完善了卫生基础设施。五是强化督查。定期或不定期对各股室的爱卫工作进行督促检查，事后进行通报，对影响爱卫工作达标的，扣发全年卫生达标奖，不评优、不晋级。
二、环卫工作实实在在(共62分)
近几年来，全局上下齐心协力营造清雅谧静的办公环境，为院内老少和工作人员共同创造了舒适的居住和工作环境，为外来参保人员展现了优美的办事环境。目前院内环境优美，下水道畅通，过道走廊、楼梯清洁，物品堆放有序，卫生设施布局合理，人人讲卫生、个个爱清洁的良好氛围基本形成。
(一)卫生设施(10分)
1、楼道设有专用垃圾桶，每个股室内有垃圾桶、纸篓、痰盂和烟缸;2、卫生设施放置合理、保洁。
(二)环境卫生(25分)
1、单位周围和院内道路平坦、硬化、整洁、绿化全面;2、单位厕所为水冲式，公共区域、室内地面、墙壁、门窗均能定期打扫，清洁无尘;3、过道、楼梯无乱堆乱放、乱贴、乱画现象;4、垃圾不乱堆乱放，定点倾倒。
(三)消杀工作(15分)
结合“卫生宣传月”和各种节日活动，在院内积极开展灭蝇灭鼠活动，统一投放鼠药3次，打灭蝇药3次，把“四害”密度控制在国家标准以内。
1、安排相关股室和人员成立消杀小组，并有专兼职消杀人员;2、消杀工具及药品备用齐全充足;3、每次消杀均按照《消杀制度》进行，并有消杀记录;4、每年主动参加全县统一灭鼠2次以上，消杀1次以上。
(四)宣传教育工作(12分)
结合爱国卫生宣传月活动，利用各种场合、采取多形式多渠道进行爱国卫生与健康知识教育，广大干部职工爱卫意识显著提高。
1、设有卫生专栏、每季均更换一次;2、订有卫生报刊，公共区域有卫生标志;3、每年均为职工播放卫生科教录像2次以上。
三、卫生安全工作切切实实(共35分)
在积极整顿外部环境卫生的同时，为切实保障全局干部职工身心健康，每年定期为职工办理体检事宜。
1、每年联系医院，为职工作身体体检;2、在疫病高发季节，为职工和退休人员免费发放预防用药和预防注射乙肝、流感等疫苗;3、，积极治理“三废”，无传染病流行和食物中毒现象发生;4、所有工作人员穿戴整洁，无随地吐痰、乱丢果皮纸屑等现象。
四、积极配合爱卫工作(共5分)
为确保院内各项卫生工作落到实处，我局积极配合支持辖区爱卫组织工作，并按能按时完成爱卫组织分配的各项工作任务。
五、存在的主要问题
