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本文作者：葛林工作单位：河南省交通运输厅
1.组织文化的内涵。组织文化是指共有的价值体系。在每个组织中，都存在着随时间演变的价值观、信条、仪式、神话及实践的体系或模式，这些共有的价值观在很大程度上决定了雇员的看法及对周围世界的反应。一个组织的文化是以下两方面相互作用的结果：一是创始人的倾向性和假设；二是第一批成员从自己的经验中领悟到的东西。高速公路工程项目组织在高速公路工程项目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于业主方是高速公路工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是高速公路工程项目生产过程的总组织者，所以，业主方的项目管理是管理的核心。可见，在高速公路工程项目的安全管理中，业主方起主导作用。在施工方项目组织中，施工总承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。国家法律和行政法规规定，施工总承包方施工分包方共同承担连带责任，但是，施工总承包方对安全管理起主导作用。2.高速公路工程项目安全文化具备的功能。越来越多的研究表明，文化对于人们的行为具有非常重大的影响。许多关于安全的研究也都发现，安全文化对于安全绩效的提高起到了积极作用。具体说来，高速公路工程项目安全文化具备如下功能。（1）整合功能。它不是从某个侧面去影响人们的行为，而是从整体上综合地、全面地影响高速公路工程项目的组织行为。（2）导向功能。共同的价值观对职工的个体行为以及项目参与各方的整体行为具有导向作用。（3）凝聚功能。高速公路工程项目参与者通过强势的项目文化可以产生强烈的归属感、自豪感而积极发挥自己的聪明才干。（4）激励功能。它以一种崇高的精神力量满足参与者的精神需要，从而使其精神振奋、奋发向上，为项目也为自己的利益奉献能力和智慧。（5）约束功能。它以一种无形的、非正式的、非强制的行为准则来约束项目参与者的思想和行为。（6）辐射功能。即可以扩大项目参与者及其单位的知名度。
高速公路工程项目安全文化创建
1.由于农民工的知识和自我防护意识较差，掌握本岗位的安全操作技能，以提高安全生产的业务素质，成为安全生产工作的重要环节。由于工程建设项目进度一般要求较高、压力很大，一般难以在紧张的工期内安排劳务用工的安全技能培训和安全文化建设，所以，高速公路施工企业要紧抓施工间隙和施工淡季如雨天、冬季等，对农民工进行专门的安全教育等，以形成劳务用工的以自我及班组安全为核心的价值观。2.加强业主的安全文化建设。高速公路工程项目业主虽然是一次性的，但是由于业主在工程建设项目中所处的地位及其掌握的资源，所以业主的态度直接影响工程建设项目的安全及其文化建设。业主如果能明了进度、质量、安全和费用之间相互依存相互制约的对立统一关系，将大大有利于工程建设项目的安全文化建设，将会使安全文化建设发挥重要作用。对业主的安全文化的教育只有政府部门才能进行。政府行政主管部门应该切实加强对业主的教育和培训，使业主树立正确的意识，具备正确的安全价值观。
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无论是一个企业，亦或是一个新兴产业的发展，文化作为经济“软实力”的象征，往往会以自身深刻的内涵影响着整个行业的运营机制，也决定着企业的发展方向。优秀的企业文化会加速整个行业的发展水平、提升服务质量、保证经济效益。目前，公路建设企业正在蓬勃发展，已经成为我国经济发展中必不可少的组成部分，然而该行业要想获得长远的发展，就必须以优秀的、先进的、科学的企业文化作为后盾，因此优秀的企业文化对经济的长远发展具有重要意义。
1.2企业永葆生命力的重要保证
优秀的企业文化具有极强的凝聚力，可以最大程度的将企业员工团结起来，使大家心往一处想，劲往一处使，从而为企业的长远发展做出自己的努力。在对世界五百强企业的“海尔公司”的主要负责人进行采访时，该企业的部门经理这样阐述：我们公司之所以能够进军世界五百强，不仅仅是因为我们有着过硬的技术，更重要的是与同行业相比较，我们更注重对员工企业文化的培养，可以说企业文化是贯穿于公司发展的整个过程。从这段简短却极富内涵的话语中我们可以总结出优秀的企业文化对一个企业永葆生命力具有重大意义，公路建设单位也应该吸取该经验总结，不断的加强企业文化建设，从而提高员工的工作积极性。
1.3提高企业的核心竞争力
根据相关的专家学者阐述，优秀的企业文化中包含着企业的发展理念、决定着企业的发展方向、适应企业的管理制度，而这些因素在一定程度上会提高企业的综合竞争力。作为公路建设单位，相关的领导者和决策者一定要高度重视企业文化的建设的重要性，只有这样才能为公路建设企业的整体发展融入新的活力，最大程度的提高员工的工作积极性，才有可能形成企业的核心竞争力，在经济发展的潮流中站稳脚跟。
二、公路建设单位企业文化建设的主要方法
2.1形成独特的企业理念
前文笔者已经阐述优秀的企业文化对于经济的长远发展有着重要意义，但是作为公路建设单位，在加强自身企业文化建设的过程中，应该区别与其它行业，形成独具特色的、富有内涵的、科学的企业理念，从而形成别具一格的“企业理念文化”。具体来说，企业理念文化主要指的是公路建设单位的核心价值理念，其中包含了不怕牺牲的奉献精神、勇往无前的战斗精神、吃苦耐劳的奋斗精神等。另外还要弘扬社会主义道德核心价值理念，树立先人后己的高尚品德。根据时展的需要，并且有机结合企业自身发展的现状，构建优秀的企业文化体系。从而帮助员工树立正确的人生观、价值观和世界观，使其在工作的过程中提高思想道德境界、提高工作效率，保证工作质量。
2.2坚持正确的发展原则
随着经济的快速发展，各行各业的竞争压力也越来越大，对于企业而言，要想在经济发展的过程中独树一帜，就一定要坚持正确的发展原则，否则所有的理论与实践都是空谈。著名哲学家苏格拉底曾经这样阐述：即使你有天才的智慧，还有永不放弃的精神，但是如果坚持了错误的方向，最好的结果也只是差强人意。从这段话中我们可以总结出：企业在发展的过程中也需要坚持正确的发展原则，对于公路建设单位而言更是如此。首先，公路建设单位一定要将“以人为本”的原则坚持到底。始终保持企业文化朝着正确的方向发展，不断的提高企业员工的综合素质，定期对员工的思想状态进行考察，确保每个人都有着积极向上的工作态度。另外还要不断加强企业队伍建设，保证每个工作人员都具备较高的专业素质和创新能力。运用科学的管理方式，最大程度的开发员工的内在潜能，以优秀的企业理念增强员工的整体凝聚力，从而为共同的奋斗目标而努力。其次，公路单位要坚定不移的坚持“创新”的发展原则。随着竞争压力的不断增加，一个企业要想形成独具特色的服务体系，就一定要加强自身的创新意识。所谓的创新需要将理论和实践有机结合，把握经济发展的脉搏和企业最终的发展方向，进行合理的、科学的规划，将创新意识融入到企业发展的方方面面，而不仅仅只是一句空洞的口号。最后，公路建设单位还需要坚持“统筹规划”的原则，要合理权衡发展方向中的积极和消极两个方面，从多个角度思考问题，将文化“软实力”和技术“硬实力”合二为一，立足于企业的内部和外部同时发展，做到统筹规划，彰显企业魅力。
2.3注重精神文化建设，树立企业形象
根据相关的数据显示，当下的公路单位的员工越来越朝着“年轻化”方向发展，大部分的员工都是八零后，由于特殊的时代背景，该年龄段的青年们容易受到社会上各种文化的影响，思想意识容易出现波动，情绪浮动较大。因此公路建设单位在进行企业文化建设的过程中一定要注重精神文化建设。可以积极开展各种文化活动，并且以轻松愉悦的氛围让每一个人都充分参与进来，组织员工进行一定的文化竞赛活动。在这些活动的过程中一方面可以提高员工的团队协作能力，更重要的是加强了对员工的精神文化建设。
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公路电影兴盛于美国的汽车年代，带有“垮掉的一代”的精神内核。再往前可追溯到《荷马史诗》中奥德修斯的返家旅程。奥德修斯“寻找”、“旅途”、“返家”的奇异旅程，直接激发了欧美的流浪汉文学传统。这些叙事以流浪汉和骑士为主角，采用传记的形式记录其流浪一生中的遭遇，典型的如塞万提斯的《堂•吉诃德》、笛福的《鲁宾孙漂流记》等。中国公路电影的前史似可追寻到传奇小说与历史记忆，如《史记——游侠列传》《徐霞客游记》等作品。这些作品中众多仗剑走天涯、言必信行必果的主人公，其意气风发与不凡的旅途使之成为那个时代大众英雄的典范。吴承恩书写的《西游记》讲述了唐僧师徒四人西天取经的情节，其本身便是一部成熟的“公路电影”。一路上，师徒四人面对丰富而奇异的旅途，经历诸多抉择，并最终成长。故事原型颇为符合克里斯托弗•沃格勒在《作家之旅——源自神话的写作要义》中对“英雄之旅”的描述。沃格勒认为：“英雄之旅的那些阶段在所有类别的故事当中都能找得到每一个故事的主角都是旅途中的英雄在所有精彩的故事中，英雄都会成长和改变，在旅途中改变自己的人生：从绝望到充满希望、变缺点为优点、由愚笨到智慧、由爱生恨再生爱。”（3）对于每一部公路电影来讲，其“在路上”的征程中，主人公经历的往往都是心灵的蜕变。托马斯•沙茨说：“一部类型电影——不管是一部西部片或歌舞片，一部神经喜剧或一部黑帮片——都是由熟悉的、基本上是单一面向的角色在一个熟悉的背景中表演着可以预见的故事模式。”（4）传统公路片表达人物在路上的遭遇和变化。旅程的终点并不重要，旅程本身便是目的。通过旅途，《邦尼与克莱德》表现了对主流社会价值的逃离与毁灭。《逍遥骑士》表达了对美国梦的追寻与破灭。《末路狂花》是对女性主体身份认同的寻觅。《中央车站》通过寻父之旅，在迷失身份的儿童与迷失价值的女人的互相救赎中，追寻国家记忆，寻求宗教救赎。作为现代电影类型，公路电影在中国电影的实践中，呈现出“逃离”与“寻找”的叙事母题。通过对现有价值观或秩序的逃离，完成人生的跨越与心灵的归途。《赖小子》中的小镇青年们为了逃离体制的压抑和躲避罪责而启程；《过界》中的汽车公司的主管因为误杀了客户而玩命逃亡；《租期》中，男主角郭家驹因为公司负债而被迫关门，逃离现实的压力，后在父亲病重下被迫踏上归家之旅。在“逃离”的过程中，每一次启程都伴随着“寻找”。在公路电影中，“寻找”作为贯穿动作，由“寻找”的主体——人，与“被寻找的对象客体”组成。人物的基本动作是“寻找”。由“寻找”的基本动作衍生出“丢失”、“询问”、“被协助”、“被阻挠”、“被误导”等动作环节。“寻找”母题中的几类功能性人物分别是：“寻找者”、“寻找对象”、“协助者”、“阻挠者”和“假目标”。其中，“寻找对象”可以是某人、可以是某物、甚至是抽象的东西。比如，在《落叶归根》中，主人公上路的目的是为了带工友的尸体，寻找回家的路；《飞越老人院》中，众位老人为了摆脱老人院对生命的禁锢，飞越老人院的桎梏从而寻找人生的舞台，并最终实现梦想；《转山》的主人公为了完成哥哥的未竟心愿，主动放弃现状，寻求骑行的终点并展开旅途；《人在囧途之泰囧》的主人公徐朗则为了找到公司最大股东的授权书踏上了泰国之旅这些电影围绕着“逃离”与“寻找”动作展开叙事线索。“寻找”的动作原型最早可追溯到希腊神话中的伊阿宋与金羊毛。伊阿宋寻找金羊毛的旅程，实际上是其肉体与灵魂的历练过程。“此道费力险峻，步步危机，因为它实际上是一条由俗入胜、由梦幻泡影到真实永恒，也是由死而生、从人到神的通过仪式。抵达中心等于受过洗涤，一场启蒙。昨日俗尘虚幻的存在，今日一变而为清新非凡、真实持久的生命。”（5）在公路电影中，寻找的对象也成为某种情感的拟物。除了寻找某物外，寻找的对象还可以是人。典型的影片如《三峡好人》和《千里走单骑》。《三峡好人》中，山西矿工韩三明不远千里来到三峡，寻找多年前从四川买的媳妇麻幺妹和自己的孩子，目的是带他们回家。电影表现了“每个人的故乡都在被洪水淹没”之下人物间的真挚情感。在《千里走单骑》中，高仓健饰演的父亲千里迢迢从日本跑来云南寻找傩戏演员，是为了修复与儿子的关系。“逃离”与“寻找”作为公路电影的贯穿动作，体现了都市人在现代化生活中的迷失与救赎。“当代西方工业社会的技术进步制造了大量的物质财富，解除了物质上的贫困。然而这种社会又以种种的控制形式加强了对人的奴役和对人性的压抑，使人们彻底屈从于社会总体的需要，使人丧失了真正自由。”（6）张杨导演的公路电影《落叶归根》则直接继承了中国古代的游侠传统。影片中的主人公为了实现死去的工友“落叶归根”的愿望，竟克服重重困难，辗转千里将他的尸体背回了故乡。这其中渗透的情与义，与游侠的仗义守信一脉相承。在寻找模式中，寻找的结果并不重要，重要的是寻找的过程，即在寻找中经历的心灵旅程与成长。除了“逃离”和“寻找”的动作母题外，人情关系模式也是中国公路电影重要的叙事模式。在当代普遍出现的信任危机使得人与人之间的情感关系显得尤其珍贵，人情关系模式也在这样的背景下凸显出来。“人情关系模式类剧作其内在主线是人物之间的情感关系变化过程。简言之，这类影片的主线是贯穿始终的变化的人际情感关系。”（7）世界范围内的公路电影大部分由人情关系模式构成，如《阳光小美女》《穿越美国》《中央车站》《菊次郎的夏天》《火山对对碰》等。绝大部分中国公路电影的叙事框架亦由人情关系模式搭建，如《非诚勿扰》《人在囧途》《人再囧途之泰囧》《飞越老人院》《心花路放》等等。人情关系模式主要由“人情”、“关系”和“变化”三大元素构成，主要表现两个人的相知、相斥、相近、分离、重聚的过程。两个人物往往存在巨大的差异。这种差距主要体现在其身份、地位、年龄、阶级、种族、价值观上。产生差异的两人在不断地冲突和认同中，展现出各自性格的转变。而叙事的终点往往是强势向弱势的认同，强势一方在受到弱势一方的情感慰藉后，最终会对弱势一方产生情感认同。“这种同情，既是基于自身体验的一种移情，又是在道德上的自我确证。”（8）这种认同符合了中产阶级观众同情弱势的天性，潜在地蕴含了平等的主题。如《人在囧途》中，王宝强饰演的牛耿人如其名，他是一个被老板拖欠工资的工人，性格单纯、诚实、憨厚，代表着广大弱势群体。和他形成对应的人物李成功是个冷漠、世故、虚伪、贪财的老板。最终，牛耿的真诚和乐观感染了李成功，让他反思自己失败的人生，最终在对牛耿价值观的认同下回归家庭与情感。在中国公路电影的人情关系模式中，相差极大的两个人往往能够产生喜剧情境，差异越大，喜剧感越强。典型的公路电影如《人在囧途》，《人再囧途之泰囧》《一路顺疯》与《心花路放》。人情关系模式成为当代中国公路电影的重要叙事模式，其原因在于中国社会开始现代化转型，人们生活达到小康，社会中的中产阶级开始出现。饥寒交迫现象已经大幅减小，人们开始经历心灵危机和人际关系危机。在这种基础上，旅程中的人情关系使得“在路上”的征程变成了治愈与疗伤之旅。如在《心花路放》之中，郝义为了让好友耿浩摆脱心中的阴影，为他安排了疗伤艳遇的大理之旅。最终耿浩认识阴影也是人生一部分，一路旅程已将他的伤痛治愈，从而获得心灵救赎。
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(一)突出公路文化建设目标在人力资源管理中的地位
在将公路文化与人力资源管理的有效性融合时，须突出桂林公路文化建设目标的地位。其的总体目标是：推进桂林公路文化建设向制度化、规范化发展，形成统一完整的公路文化体系和工作机制；其核心理念、行为规范、视觉形象被广大员工所认同，并逐步融入到单位的生产、工作和日常生活之中，内化于心，外化于形，固化于制,活化于魂，使单位管理水平和员工素质明显提高，凝聚力、竞争力明显增强，社会形象明显改善,形成一笔巨大的无形资产。
1、价值观念的目标
通过桂林公路文化建设，增强全局干部职工的集体意识，使大家对公路理念体系有明确的理解，并通过实践，使公路核心价值观得到新的升华。
2、行为规范的目标
通过桂林公路文化建设，增强集体领导者的事业心和使命感，增强单位管理者的责任心和忠诚度，增强广大员工的职业素养、进取精神，规范全局干部职工队伍的从业行为。
3、管理的目标
通过桂林公路文化建设，引导管理人员用新的管理理念推进改革、完善制度，推动我局管控模式的高效运行，使单位实现科学发展、安全发展、开放发展、跨越式发展。
4、社会识别的目标
通过桂林公路文化建设，把单位的核心价值观贯彻到改革发展、生产工作和广大员工的日常生活之中，使这套系统得到领导干部的充分理解和熟练运用，得到职工群众的广泛认知和自觉接受，得到社会公众的基本认同和密切关注（公路行业标志），为我局在桂林塑造一流的公路品牌形象奠定文化基础。
(二)公路文化和人力资源管理中的融合应用
1、注重文化认知度在遴选职员的基础
在招聘职员以前，事业单位须将公路文化的价值理念与用人的标准加以有机地结合。面试官借助于多元化的手段，全方位地考察与分析应聘者的价值理念与个性等元素，如若与事业单位的需求并不吻合，那么便无需招录。通过面试之后，人力管理者能够挑选出与本单位公路文化相吻合的人才，从一开始便选出了与合适的工作对象，在人力资源管理方面迈出了成功的第一步，让他们在潜意识中认可了本事业单位的公路文化，为今后的工作打下文化与精神层面的基础。
2、突出相同愿景在加强管理职员的作用
衡量人力资源管理工作是否到位，还须“留得住”，在单位内部构建起有效地管理职员的体制。职员须认可公路文化，并树立起相应的远期发展目标。单位应全面地掌握职员的切实需求与发展目标与愿望，再科学地进行人力资源的分配，发挥公路文化在激励职员积极工作的驱动力，提高工作的热情。在引导职员时，事业单位须让他们把个体的愿景与单位的长远发展目标结合起来，切实地规划自我的职业方向。职员也会了解自我和事业单位间存在着休戚休戚与共的内在关联性，即个体要获得成功，不能离开单位这个环境背景。若二者相匹配，职员即会清楚自我在整个单位中的意义以及事业单位在整个社会发展中所起到的作用，进而激发职员自我的职责意识与使命感，提高工作的效率。
3、构建公平公正的激励机制文化
优秀的事业单位会营造合适的发展环境，并采纳合理的用人机制引入人才。通过激励机制文化确保事业单位职员在生活物质方面的需求，实施有效的薪酬机制，营建温馨合适的生活与工作环境。结合人力资源管理，精神激励可以总结为“信赖、尊重、肯定与关爱”，即基于人文主义与人性关怀的视角满足职员精神上的多元需求，在精神激励与物质激励以及短期激励与长期激励方面达到动态的平衡。毫无疑问，每位职员都希望获得公平公正的待遇，让自己的身心得到健康的发展。人力资源部门在管理时，就应尽量做到公正、公平，规避由于处理不当而打击职员的工作热情，甚至造成厌恶反感情绪。当人力资源所制定的规则公平公正时，职员也明确自身的发展走势，并自然地产生相应的组织归属感。
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近几年来，我国加大了交通基础设施的投入，高速公路建设有了较快发展，到2001年底全国高速公路通车里程已达19000多公里，其中山东省有2077公里。高速公路的快速建设促进了经济和社会的全面发展，取得了较好的社会效益，其快捷、安全、舒适的特性为驾乘人员提供了优质服务，赢得了人们的广泛赞誉。随着社会的不断进步，人们对高速公路的要求不再仅仅是快捷、安全、舒适，而是畅、洁、绿、美的绿色生态景观大通道。因此，如何保护和恢复高速公路相关的自然生态环境，充分发挥绿色植被功能，是公路建设和管理者考虑的重要问题。为此，我们就如何对山东省高速公路绿化进行全方位、立体式、多功能的科学规划建设，创建全省绿色生态高速公路这一问题，进行了初步的探讨和尝试。
2高速公路绿化的重要意义和作用
2.1高速公路绿化是国土绿化的重要组成部分，是可持续发展战略的具体内容。中华人民共和国公路法、森林法、水土保持法都有明确规定，交通部对公路绿化也有明确要求，我省林业、交通主管部门和各级政府也一直将公路绿化工作列于重要议事日程，并一直在不断努力。
2.2高速公路的建设和运营对自然环境的质量产生了影响，应采取措施，搞好环境保护，保持生态平衡。而绿化是重要的措施，因为植物茂密的树冠、落叶及草皮可防雨水的冲蚀，高大的枝叶可以遮阳，叶面的绒毛或气孔可以帮助净化空气，植物的各部分可将声音吸收、折射偏向，所以上述环境上的问题可以用栽植植物的方法控制，而且采用植栽方式不仅能够增进环境协调，恢复自然生态，并能持久发挥作用或随时间增强。所以植物在保护维系环境及生态系统中都扮演着重要的角色，因而高速公路绿化是必不可少的一项工作。
2.3公路绿化的作用
①自然环境调和：通过适当规划公路绿化，可解决破坏当地自然生态平衡及与自然环境不调和的感觉，使公路融于自然环境之中，达到相得益彰之效。
②生活环境调和：人类大肆的开发利用绿地，已使生活环境的绿色资源逐渐减少。公路绿化可为单调的道路平添绿意，也具有削弱车辆噪音，及吸收车辆废气，净化生活环境的作用。
③防止灾害发生：公路的兴建经常破坏沿线地区自然环境的平衡状态，加强公路绿化可以减缓此种不良冲击，减少灾害发生。
④稳固边坡：的边坡长期在自然条件下可能发生崩塌、滑坡、散落等侵蚀现象，增加了养护的难度，而边坡植被可达到水土保持、稳定边坡的目的。
⑤视线诱导功能：合理规划苗木栽植位置，有助于引导驾驶员视线，集中注意力。公路沿途连续的植物绿带，可以显示公路线形变化，使驾驶员预判前方线形走向，避免弯道突兀出现。
⑥防止事故发生：中央分隔带规划整齐的花木绿带可以有效遮蔽对向车辆灯光，起到防眩作用，有助于降低交通事故。边坡栽植的柔韧性强、耐冲撞的灌木丛，为失控车辆提供了缓冲地带，有助于减低伤亡程度。
⑦协助休憩：公路沿线由植物营造的绿意盎然的环境，能有效消除驾乘人员长途旅行的疲劳。通过园林规划的服务区，为暂停休息的旅客提供了优美的休憩场所。
⑧调整景观：借助密集连续的绿墙遮掩路旁不雅观的景物，达到美化路容的效果。通过规划公路绿化，可降低公路所造成的不协调性，将公路融入当地景观中，加强景致特色。
这里要提出的是，在市场经济条件下，人们普遍关注的效益，而高速公路绿化能带来什么效益呢?我们认为，从以上八项功能足以说明，绿化改善提高了通行条件和环境，除能给高速公路带来有利于交通安全、稳固保护道路、降低养护成本、吸引更多车辆通行、增加运营收入的自身效益外，更大的是改善了国土生态环境、促进经济全面发展的社会效益，从某种意义上讲，也是一种社会责任。
3山东省高速公路绿化模式
3.1山东省自然条件和气候特点概况
山东省面积为15万平方公里，东部三面临海为半岛，境内中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。山东境内有各种植物3100余种，其中野生经济植物645种，植物资源比较丰富。山东气候属暖温带季风气候类型。降水集中、雨热同季，春秋短暂、冬夏较长。年平均降雨量在550-950毫米之间，年平均气温11～14℃，极端最低气温在零下11～20℃之间，极端最高气温36～43℃。水资源主要来源于大气降水，山东水资源比较贫乏，每人平均占有仅520立方米，为全国人均占有量18.8％。丘陵山区土地瘠薄，黄河平原为盐碱地，近几年干旱缺水，对植树绿化带来较大难度。
3.2山东省高速公路绿化的现状
山东省高速公路在近几年得到了迅速发展，到目前为止，已建成通车13条高速公路，里程达2200多公里，到今年底可达通车里程2433公里，到2003年可达3000公里，到2007年实现4000公里，届时将形成全省县县通高速的高速公路网。
前几年由于我省高速公路建设任务繁重，把主要精力和资金投到了建设上，对高速公路的环保生态配套建设没有引起足够的重视，尤其是在高速公路的绿化美化方面相对滞后，存在以下几方面的不足：1、先期工程项目建设缺乏统筹规划，绿化工程重视不够，设计预算安排不足，使主体工程与绿化工程不协调，给后期绿化带来了繁重的任务。2、各建设管理单位仅依据所辖路段的情况进行绿化设计、施工，使得整条高速公路绿化没有统一的规划与风格，绿化建植格局比较混乱。3、高速公路隔离栅外的沿线绿化，由于缺乏与当地政府的紧密协调和投资渠道不畅等原因，影响了绿色通道的整体建设。4、后期管护投入不足、管护力量薄弱等原因，使得高速公路用地范围内的土地闲置较多，影响了公路生态及景观，使得高速公路绿化率、成活率、覆盖率偏低。在以上方面有的兄弟省市取得了成功的经验，也使我们从中得到了启示。从今年起我们注重了建、管、养并重的原则，并将高速公路绿化美化工作提上重要议事日程，正在加大投入，加紧建设山东高速绿色通道。
3.3我省高速公路绿化的理念和原则
高速公路作为环境中的道路，既要于周围的环境相协调，又要满足道路本身的环境要求。我们确立绿化的理念是：以恢复高速公路建设过程中对环境的破坏和提供优美舒适的行车条件为目的，体现以人为本、车为本的服务观念，实现车在绿中行，人在画中游，绿在路中，路在绿中的生态、文明、景观大通道。
在确立我省高速公路绿化原则时，对如何结合山东的实际，体现山东高速的特色，我们做了大量的考察和论证，认为，我省的高速公路绿化建设应充分考虑山东省自然环境和气候条件，因地制宜，适地适树，绿美结合，注重效益，充分挖掘山东省常绿苗木资源丰富的优势，以耐瘠薄、耐干旱、宜粗放管理的常绿树种组成山东省高速公路的常青骨架，并在此基础上，根据不同地段组配不同季相的开花及彩叶植物，丰富景观组成，体现出不是江南，胜似江南的山东高速特色绿化模式。具体应掌握以下原则：
（1）公路绿化应以满通功能要求为主，兼顾景观舒适性、生态适应性以及经济实用性。即保证高速公路的交通功能，并加强水土保持、视线诱导、标志、指示、防眩、遮蔽等功能；合理规划公路的人文景观和自然景观，使高速公路成为一条景观走廊；设计合理的动植物群落演替方向，较快的达到稳定，并能够长期保持生态系统的平衡，从根本上控制生态工程管理成本；要在有限的资金条件下，优化设计，结合自然恢复和人工种植等多种方法，开展生态工程建设。
（2）在设计手法上突出简洁、大方，多采用大色块，避免繁杂；
（3）中央分隔带以防眩和诱导功能为主，注意减少养护工作量；
（4）路侧绿化带以水土保持、固坡为主。注意与路侧自然景观相协调，适当考虑与绿色通道的协调，并根据路外景观适当采取景观通透和遮挡等设计手法；
（5）在苗木规格和数量的选择上注意兼顾初栽效果与成景效果，综合考虑种植费与养护费，并尽量少用草皮，增加乔灌木数量，降低工程综合造价及后期管护费用。
3.4应处理好几个关系
（1）建设期和运营管理期的关系：高速公路绿化作为公路建设的一项重要内容，应纳入公路发展的统一规划。我们在今后的新建、改建高速公路中，将坚持高速公路绿化与公路建设"同规划、同建设、同施工"的原则，对高速公路绿化在建设期间就给予充分重视，使绿化工作一步到位，避免先期不足。运营管理期以做好已有苗木的管护、完善原有绿化规划为重点，通过各种抚育管护手段促进苗木的生长，保持并改进高速公路沿线的景观生态环境及功能绿化效果。
（2）规划和实施的关系：好的规划设计是绿化成功的一半。只有通过认真的调查研究，选择适宜、先进的绿化规划方案，才能更有利于指导绿化工程实施。为此，我们首先对全省高速公路进行统一绿化规划，再根据山东省绿化资金状况和气候特点分期实施绿化工程，并在施工中积累经验，并逐步推广。
（3）重点和一般的关系：全省高速公路绿化应有所侧重。对于途经山东的全国交通主干道和山东省内的经济、旅游交通干线，以及靠近大城市、旅游城市、收费站、服务区的重点路段要提高绿化档次，重点规划，加大投入，在搞好生态、功能绿化的同时，突出景观效果。
（4）绿与美的关系：绿化是美化的基础，只有营造出绿意盎然、四季常青的绿化背景格调，才能在其上勾勒优美的景色。因此，应首先构建高速公路四季常青骨架背景，再进一步实施美化环境的工作。
（5）绿化与效益的关系：高速公路绿化工作在突出社会效益的同时，还应结合实际情况考虑经济效益。首先应加大先期投入，以减少后期的管养费用；其次要通过"以圃代林、以绿养绿"的形式，增加绿化经济收益；再是依靠科技进步，减少绿化管养成本；另外还要将绿化长期效益与短期效益相结合，促进持续发展。
(6)路内与路外的关系：隔离栅外的绿化也是高速公路绿化的一个重要组成部分，因此在建设和运营管理期间应作为一个整体统一规划，配套实施。解决的途径是紧紧依靠当地政府，充分发动沿线群众，按规划同步搞好绿化建设。
3.5山东高速公路生态绿化形式的选择
（1）路侧绿化带
以保护路基边坡，恢复生态环境，减少水土流失，丰富公路景观为主要功能。
①土质边坡栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物（如狗牙根、结缕草、野牛草等）与当地适应性强的低矮灌木（如紫穗槐、连翘、沙地柏等）相结合，如济青高速公路边坡上部1/3栽植结缕草、狗牙根等乡土草种，下部栽植经常修剪的紫穗槐等灌木，起到了较好的固土护坡作用。
②挖方路段的石质边坡无土无水，只可采用垂直绿化材料加以覆盖，恢复绿量，增加美感。沿碎落台砌花槽，内植常绿树及花灌木，形成多层次空间立体绿化，以减少路堑构造物的压迫感和粗糙感，形成景致效果，恢复自然环境。路堑顶部栽植根系发达的植物材料，以减少水土流失，并与原有山体环境达成一致。
③高填方路段坡脚可种植一些乔灌木，树种选择与绿色通道和周围环境相协调，低填方路段可种植花灌木。
④边沟外侧绿地的绿化以生态防护为目的，兼顾美化环境。
（2）中央分隔带
中央分隔带绿化是车行过程中视线触及最多的景色。我们以达到防眩、安全、美化等目的进行绿化，并注重了以下几点：
①除城市进出口外，减少花灌木的种植，并附以地被覆盖，宜绿则绿，避免；
②因中央分隔带绿化为高速、动态的景观，种植形式的变换以15公里左右为宜；
③设计的苗木规格和种植间距及树冠形状应保证防眩效果；
④考虑养护工作的安全性，在养护困难的重丘段可采用地表硬化，以防眩板满足防眩要求；
⑤以常绿树种为主，如蜀桧、龙柏、大叶黄杨等，在重点路段可适当栽植花灌木。
近期，我们拟对京福高速（山东段）中隔带进行改造，采用蜀桧、龙柏等植物以"百叶窗"的形式进行防眩栽植，其间布置紫薇、月季等花灌木，其下铺植结缕草、野牛草等耐粗放管理的植被，以期达到防眩、景观、绿色覆盖为一体的效果。
（3）互通立交区
对于互通立交绿化，我们采取以下风格：以优化植物配植为主，强调生态绿化；三季有花，四季常青，突出季相效果；立体绿化层次分明，突出层次效果；以丛植为主，注重涵养水源；在创造良好生态群落的前提下，追求景观效果，力求做到生态性与视觉效果上的有机结合。
①地处主要城市的出入口的立交，我们加大投入，搞好绿化设计，建设成紧跟时代潮流，体现高速公路形象的绿化美化景点。如地处济南市郊的天桥立交，我们突出展示早春和城市森林景观为主，植物配置反映季相效果和层次效果，以片植为主，突出大色块，大线条，注重了城市景观和公路绿化景观的统一与协调。曲阜立交在突出大色块、大线条的同时，又结合孔子故地的历史文化背景，栽植了碧桃、李树，寓有"桃李满天下"之意。
②在一些位置偏远，立地条件较好的立交匝道，将绿化、美化与经济林、用材林及苗圃地相结合。尤其是加大苗圃地的建设，选择一些经济增长点高、美化效果好的苗木，利用园林设计手段，合理布局，在绿化美化立交匝道的同时又能生产大量的可供高速公路使用及对外经营的优质苗木，提高经济效益。如峄山互通立交，我们拟栽植雪松、桧柏、扶芳藤、紫薇、连翘等植物，在将几个匝道圈巧妙连接、优化配置、展现景观效果的同时，又可通过间苗的方式产出大量优质苗木。
③在取土厂、拌和厂等不适宜绿化的立交匝道，通过开挖整填，形成鱼池、经济林、畜牧养殖相结合的立体生态经济体系。如华山立交原为拌和料厂，我们开挖了鱼池，修建了养殖厂，并进行了适宜的绿化，节约了绿化资金，产生了较好的经济效益。
（4）服务区绿化
服务区是为了满足驾乘人员的活动、休憩、维修、餐饮等目的而设的专区，是体现高速公路服务质量及绿化景观效果的重要示范窗口。需满足欣赏风景、提供游憩等多种功能，体现优美、静雅、舒适、方便的特点。如济南崮山服务区，我们考虑了周围的大片绿地与其后的山水背景互相协调，其建筑、广场、花坛、绿地主要采用庭院园林式绿化手法，加强美化效果，使整体环境舒适宜人，轻松活泼，起到良好的休闲目的。
4高速公路绿化管护的保障措施
4.1高速公路绿化工作应走专业化、市场化、群众化的道路。
（1）专业化：高速公路绿化工作科技含量相对较高，技术要求严格，施工安全系数较低，因此，施工人员应有较强的技术能力、业务素质和安全意识，必须培养专业化的施工、养护队伍。
（2）市场化：随着我省高速公路绿化工程规模、标准、投资的不断扩大，我们将结合养护体制改革，对绿化施工及管护实行招投标制度和定额管理制度，引进社会化、专业化的绿化队伍，建立和完善适应市场经济的管理模式，降低管护成本，提高管护质量。
（3）群众化：高速公路的整体绿化工作非赖高速公路绿化主管单位一己之力可以达成，尚需各有关方面群策群力，共同创建。我们将高速公路绿化纳入各级国土绿化规划、城市整体规划中，积极配合各级政府和群众搞好用地范围外的绿色通道建设。发动收费站、服务区人员，调动各方面的力量，自己动手，美化家园，使绿化工作更具群众性。
4.2加强管理，重视质量，明确管养目的。
抓好绿化抚育管理工作，及时对苗木进行补植、修剪，切实做好防治病虫害、浇水、更新、采伐等工作，确保苗木生长旺盛，保持树形美观、突出绿化美化效果及植物功能。同时采用以圃代林，加强苗圃建设的方式，使绿化与效益相结合，满足高速公路补栽、更新等管护要求，并积极开拓绿化市场，尽可能的达到"以绿养绿"的目的。
4.3依靠科技进步，推动高速公路绿化建设迅速发展。
提高高速公路绿化水平，必须依靠科学技术。在工程施工、选种育苗、栽植管护、植物病虫害等方面加强科研工作，提高技术含量，加快新技术、新材料、新工艺的推广应用，借鉴国内外先进经验和技术，推进科技成果向高速公路绿化实际工作的转化。培养引进高层次、复合型人才，加强专业人员的在职培训，适应新形势下高速公路绿化工作的需要。
4.4根据山东省干旱缺水的自然特点，推广节水型管护措施。
高速公路绿化区域的干旱缺水，成为苗木生长的主要限制因子，并降低了绿化苗木的成活率与保存率，影响了景观、生态和功能绿化的效果。因此，须在选择耐干旱苗木品种的同时，应用多种措施进行节水：
（1）覆盖保墒：通过覆盖塑料膜、草苫、干土，起到减少蒸发的目的。
（2）修建蓄水池：在条件允许的地方建设蓄水池、蓄水沟，尽可能截留自然降水。
（3）药剂喷施：通过喷施抗旱剂等药剂，减少植物水分蒸发。
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前言
公路绿化是国土绿化的重要组成部分,是公路建设中不可缺少的内容。搞好公路绿化工作对于国家绿色大通道建设战略决策的实施具有非常重要的意义。公路绿化主要有两大目的:一是防治水土流失,保护生态环境;二是改善视觉质量,保障行车安全。公路绿化不仅可以美化路容、净化空气、降低噪音、改善环境条件,而且有利于行车安全,为司乘人员诱导视线、减轻眼睛疲劳,从而减少交通事故的发生。通过绿化还可以养护公路,稳固路基,保护路面,延长公路寿命。因此,公路绿化工作是公路规划、建设、养护工作的重要组成部分。本文主要对公路绿化的作用,以及如何开展公路绿化的养护管理工作等方面进行初步探讨。
一、公路绿化的范围
公路的绿化包括立交区绿化、中央分隔带绿化、边坡绿化和防护带绿化,四部分紧密结合形成了道路绿化系统中点、线、面、片有机整体。
立交区绿化应乔灌结合、草木结合。按视觉诱导、通视要求和景观需要等,可将植树按诱导树、矮树和主树三种类型进行合理布置。
公路中央分隔带有整体式和分离式两种。一般路段多采用整体式,隧道前后等部分路段多采用分离式。整体式分隔带的营造效果比较弱,绿化的主目的在于遮挡迎面来车的大灯眩光。尤其是弯道竖曲线及组合段落的中央分隔带应尽量减弱夜间行车大灯眩光的影响。因此,中央分隔带用于防眩的植物必须是浓密、多细枝的品种,其高度应足以胜任其功能。
边坡是最易水土流失的区域,因此,对存在水土流失的区域或可能绿化的区域,应尽可能绿化。边坡绿化主要目的是防止流水冲刷、风蚀,保护路基,降低噪音,吸收有害气体,创造优美的行车环境。
在公路的边沟和封闭设施外侧往往还有防护带,防护带树种经常选用抗风性强的树种和乡土树种,防护带应以乔木、灌木和草地相结合,形成一个连续、密集的林带,从而达到防风、隔音的绿化效果。
二、公路绿化的设计
公路绿化比城市园林、街道绿化气魄要大,比荒山造林或农田网要求标准高、技术性强。公路绿化的特点和风格应该是:交融自然、简洁明快、气势壮观、舒适优美、方便交通。公路绿化应遵循以下原则:
1.符合国家关于环境保护“三同时”的原则。即环境保护实施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2.对生态环境敏感保护目标采取避绕的原则。生态环境敏感点指:各类自然保护区、野生动植物及栖息生长地、基本农田保护区、森林公园等。
3.因地制宜的原则。应根据其功能及植物各自不同优势来设计护坡道及土质边坡,宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物与适应性强的低矮灌木相结合;挖方路堑段的石质边坡选用阳性、抗性强的攀缘植物垂直绿化以增加美观;边沟外侧绿地的绿化以生态防护为主兼顾美化,可栽浅根性的花灌木等。
4.绿化经费预先落实的原则。绿化经费除包括边坡、中央隔离带、立交桥、沿线附属设施等处的绿化费用外,还包含为补偿因道路建设所占原有地面的绿化费用,如弃土绿化费用,如弃土场植被的恢复与防护措施的费用。
5.测定土壤理化性能的原则。在植树前对土壤理化性能如酸碱性、有机质含量以及土壤硬度等进行详细测定以改良土壤,即对生土需增施有机肥、掺砂掺粘;对死土采用“客土”的方法解决;对石灰含量较少的,可大水浇灌,也可增施有机肥或采用偏酸性的肥料等。
三、公路绿化的作用
公路绿化一个显着的作用就是改善公路沿线环境。公路绿化能使本来生硬、单调的公路线形变得丰富多彩,创造出许多优美的景观,使的岩石边坡披上绿装,使新建公路对周围环境景观的负面影响降低,使公路两侧的自然及人文景观资源与环境景观有机结合、协调,使公路构造物巧妙地融入到周围的环境之中,给公路的使用者提供优美宜人、舒适和谐的行车环境,同时防止公路范围内的水土流失。
另外一个重要作用是提高道路行车安全性。公路绿化在改善公路沿线环境的同时还提高了公路的交通安全性,大大降低行车肇事的发生频率,减轻了事故的危害。本文重点重点探讨公路绿化对道路行车安全的作用,其主要表现在以下几个方面:
1.视线诱导功能。公路绿化是司机和游客视野范围内的主要视觉对象,规整亮丽的树木花草,不仅可以给人以优美、舒适的享受,而且可以提示高速公路路线线形的变化,使行驶于高速公路上的车辆能更安全。
2.防眩光功能。在夜间,对向行驶的车辆之间会因车前灯光造成眩目,给交通安全带来极大的隐患,但是在高等级公路中央分隔带内栽植一定高度和冠幅的花、灌木,能够有效地起到防眩遮光的作用,保障行车安全。
3.缓冲功能.公路两侧栽植较密的乔、灌木,可以缓和驶离车道汽车的冲击,将事故限制在较小规模,可以减轻事故的危害,减少生命财产损失。
4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行车的不协调的构造物,从而改善公路景观,提高行车安全。遮蔽的对象一般有墓地、垃圾焚烧场、公路外刺眼的建筑物、广告、构造物等。
四、公路绿化的养护管理
(一)日常养护管理
公路绿化的日常养护主要是及时检查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害和补植等。
1.干旱季节,应及时进行人工灌溉,灌水量应随树苗的大小和土壤气候情况确定。
2.锄草和松土应结合进行,在植物生长最旺盛的春和夏季,松土深度5~6cm,应除掉杂草根系,注意不能损伤树木根系;风沙较大的地区,可不松土。
3.对土壤瘠薄、生长不良的树木,尤其是果树和经济苗,应与以施肥,促进其生长。
4.各种树木如栽后枯死,要及时补值。补植的树苗,应与原来应植的树苗的种类相同;苗木规格,须大于原植树木规格,并合乎植树技术要求;对于已经基本成材的行道树,除株行距较大、补植后不影响生长外,一般不可补植。
(二)公路绿化树木的采伐
公路树木过密或衰老时,应进行采伐,防止老树倒伏损伤行人、车辆,影响交通,此时需要对高路华树木进行有计划的采伐。
1.抚育采伐:风景林防护林封闭度在0.9以上时,应进行透光抚育。伐出生长过密、生长不良树木,其原则是密间留匀、伐劣留优、伐小留大和伐密留稀,以促进树木生长。
2.更新树木采伐:公路改建或加宽时,要先经审批在采伐;工程完毕后要及时更新。成段的衰老树木的更新采伐,要按照批准的计划办理,未经批准,不得采伐。
五、结语
公路绿化工作在公路发展过程中越来越受到重视,它既美化公路沿线环境,又能提高道路行车安全,公路绿化作用显着。在进行公路绿化设计时要坚持“因地制宜,因路制宜”的原则,坚持人工造景与自然景观相结合的方针,以展示其原野自然风光,达到绿化美化的目的。
篇7
“十一五”时期，是我国经济发展重要战略机遇期，也是我国完成第三次工业革命的关键时期。我国与工业发达国家的主要差距，已不在生产规模和产品产量方面，而在发展模式上。当工业走过量的扩张期、要素驱动期时，必然要转变发展模式，方能进入新的发展阶段。笔者认为，推进新型工业化必须转变发展模式，为此要从以下几个方面入手：
一、从块状经济向产业集群转变。产业集群是在特定领域中，一群在地理上集中，且有相互关联性的企业专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商以及相关的机构组成的集聚体，它作为一种新的地区经济发展模式，目前已经成为许多地区保持竞争优势的重要推动力。我国的产业集群现象在珠江三角洲、江苏的环太湖地区、浙江宁波、温州和福建闽东地区比较普遍。同类产业或同类产品在一个区域范围内越是集中，越是形成群体，其市场、信息、技术、科研、人才、工艺、设备等方面就越能形成规模优势和集群优势。产业集群的优势，就是规模经济的优势，就是延伸配套的优势，就是服务体系完善的优势。樟树市坚持以工业化为核心的发展战略，形成了比较完善的工业经济体系，产业集群得到了较快的发展，医药、机械五金、盐化工等产业集群已具雏形。随着世界制造业产业集群正加速从国外向国内、从沿海向内地转移，作为沿海的内地、内地的前沿的樟树市，正面临着加快承接产业梯度转移、实现产业集群跨越式发展的战略机遇期，对此要全面对接“长珠闽”和“泛珠三角”，进一步加强对产业集群的引导和服务，强力助推产业集群的形成：一是进一步营造发展产业集群的政策环境，在征地、融资、税收等方面给予倾斜;二是进一步改善产业集群的基础设施条件，重点推进胡家坊至城区的高速公路连接线、汽车交易中心、物流配送中心、电子商贸城的建设;三是做大做强龙头企业，带动配套企业发展，重点扶持仁和集团、四特酒公司、蓝恒达“双十”项目、富达盐化、江西盐矿等龙头企业和骨干企业，发挥这些企业的核心作用，并着力引大引名引强引优，以项目的引进促使产业加速聚集;四是加快人才的引进和培育，依托南昌理工学院樟树校区、江西农业工程学院的教育优势，加大对企业管理者、科技队伍和技术工人的培训力度，并创造条件选送管理者出国培训，满足产业集群发展的需要。
二、从劳动增值向技术创新增值转变。贯彻落实科学发展观，实现党的十六大和十六届五中全会确定的目标，关键是要转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。而要做到这一点，就必须把经济社会发展转到依靠科技进步和创新的轨道上来。离开科技进步和创新，转变增长方式、提高竞争力就失去了动力和支撑。技术是生产革命之母，技术创新是未来可持续发展的动力和保证。随着工业化的不断深化，技术创新的关键性作用更日益突出，注重抓科技创新，原本落后的地区完全能够迎头赶上，甚至后来居上;忽视抓科技创新，原本发达的地区也可能丧失优势，甚至陷入低谷。只要大力推进科技创新，高起点应用科技成果，就完全能实现工业经济的跨越式发展。十六届五中全会明确指出，必须提高自主创新能力。中央经济工作会议把“全面增强自主创新能力”作为20xx年经济工作的一项主要任务。为此，我们应从体制、机制、政策等多方面为企业自主创新营造良好的环境：一是建立鼓励企业增加科技投入的政策和机制，使企业成为研发投入的主体。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。要破除体制性、机制性的障碍，把激励和促进企业增强自主创新能力的各项政策落到实处，通过投资、信贷、税收政策优惠，运用财政补贴、政府技术采购、知识产权保护等多种政策措施，发挥政府科技投入的引导作用，形成鼓励企业增加科技投入的激励机制;二是改革科技计划和项目管理，使企业成为研发活动的主体。鼓励企业与国内外高等院校、科研机构共建研发机构，支持企业牵头实施国家科技项目。对于高新技术企业，要支持其开展以提升自主创新能力为核心的“二次创业”，加快高新技术产业化;对大型骨干企业，要支持其建立研发中心，增强研究开发能力;三是建立促进科技成果扩散、流动的新机制，使企业成为成果应用和受益的主体。要让企业走科技路，尝到吃科技饭的甜头。要扶持中小企业的创新活动，特别是要建立有利于中小企业成长的政策环境，大力培育和建立科技创业服务体系、科技投融资体系和创业板块市场，支持中小科技企业创新创业。樟树市要凭借全省“科技工作试点县市”的优势，全力推进国家“863”计划--健心胶囊的研制和生产，加快“中药科技城”建设，办好“江西省中药生产力促进中心”，深化白酒的研制，力争四特酒研发中心成为省级酒业技术开发中心。盐化工是樟树市的优势资源产业，岩盐储量居江西第一、全国第四，抓住樟树盐化工基地列为江西省“十一五”期间的重点工程的机遇，通过科技创新，从生产原盐转向生产盐化工产品，开发pvc、纯碱以及科技含量高、附加值高的 含钾、镁、锂离子的产业链下游化工产品，发展精细化工、医药化工、无机化工，瞄准世界最先进的跨国公司、最具科研实力的院所，生产出世界领先的化工产品。
三、从贴牌生产向自主创牌转变。品牌源于19世纪的工业化进程，是将物品和服务产业化、商业化并最终扩大市场份额的一种必然选择。品牌是市场经济条件下最重要的一种无形资产，是民族产业的核心财富，品牌经济是最具市场竞争力的一种经济增长方式。品牌的发展与社会经济大环境的变迁紧密相连。企业和产品的竞争力最终体现在品牌的竞争力上，品牌是市场的灵魂，品牌的大小、多少、强弱、走向，在很大程度上反映了一个地区的经济实力和未来发展。为洋品牌打工，做外国人的制造工厂，可谓省心省力，但绝不是一条扬眉吐气之路。目前，占世界市场10%的知名品牌占据着近60%的市场份额。从贴牌生产到自主创牌，实际上是一个市场升级的过程。实施品牌战略和品牌经营，是挑战市场的一个重要法宝，我们要把培育品牌、创立品牌作为战略措施来抓，一是科学制定实施名牌战略的规划，二是建立健全实施名牌战略的激励机制，减少对贴牌生产的优惠政策，推动名牌形成和成长，三是实行品牌扩张，发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应，四是加大品牌引进力度，通过“草船借箭”，培育自己的品牌。20xx年樟树市争创品牌工作取得重大成效，荣获省著名商标个数占宜春市新增数的28.7%，荣获省名牌产品个数占宜春市新增数的50%，全市已拥有中国驰名商标1个，省著名商标22个，中国名牌产品2个，省名牌产品11个。今后要集中力量对有一定知名度的企业和产品，进行重点扶持和培育，对拿到省以上知名品牌的企业继续分层次给予重奖，通过三年的努力，再培育出3个中国驰名商标、6个中国名牌产品。
四、从资源经济向循环经济转变。加快发展，绝不能只顾眼前利益，也绝不能走老路，必须寻求新的发展模式。循环经济概念的提出是贯彻和落实科学发展观的具体体现。循环经济模式，是一个“资源-产品-再生资源”的闭环反馈式循环过程，最终实现“最佳生产，最适消费，最少废弃”。循环经济是一种全新的、先进的经济运行模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革，是一把金钥匙，它可以开启资源节约型、环境友好型社会之门。发展循环经济，既是我们加快经济结构调整、优化产业布局的必然要求，也是转变经济增长方式、走新型工业化道路的必然要求，更是促进社会进步和环境保护的必然要求。樟树市有着发展循环经济的比较优势和后发优势，过去做了积极的探索，支持企业在园区内形成上下游产品有序链接、循环开发的关系，取得了初步进展，城北化工板块的4家企业之间实现了“排泄物”的相互利用，今后要更加注重资源的高效转换和利用，更加注重人与自然的和谐发展，更加注重经济增长方式的改变，既要在技术层面上推广循环经济，更要在制度层面上鼓励企业和社会自愿自觉地追求经济发展的新模式，走出一条特色鲜明的循环经济之路：一是抓好循环经济规划的编制工作，聘请知名研究机构和著名院校，科学制定樟树市循环经济发展战略，既要高起点，又要结合市情，具有可操作性;二是依法推进循环经济的发展，运用法律、经济杠杆，引导企业按照循环经济的模式组织生产经营活动。制定的激励措施要让所有的企业心动，约束的措施要使违反的企业被罚得心痛，使发展循环经济成为企业的自觉行为。作为省级的樟树盐化工基地，更要瞄准世界最前沿的生产模式抓好循环经济，提高附加值。要坚持“六高”原则，坚决淘汰和关闭浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和企业;三是建立健全推动循环经济发展的多元化融资体系，鼓励各类所有制经济投资和经营循环经济项目，鼓励和支持民营企业投资建设和经营以资源化处置项目为主的生态工业园区。
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公路中央分隔带有整体式和分离式两种。一般路段多采用整体式，隧道前后等部分路段多采用分离式。整体式分隔带的营造效果比较弱，绿化的主目的在于遮挡迎面来车的大灯眩光。尤其是弯道竖曲线及组合段落的中央分隔带应尽量减弱夜间行车大灯眩光的影响。因此，中央分隔带用于防眩的植物必须是浓密、多细枝的品种,其高度应足以胜任其功能。
边坡是最易水土流失的区域，因此，对存在水土流失的区域或可能绿化的区域，应尽可能绿化。边坡绿化主要目的是防止流水冲刷、风蚀，保护路基，降低噪音，吸收有害气体，创造优美的行车环境。
在公路的边沟和封闭设施外侧往往还有防护带，防护带树种经常选用抗风性强的树种和乡土树种，防护带应以乔木、灌木和草地相结合，形成一个连续、密集的林带，从而达到防风、隔音的绿化效果。
二、公路绿化的作用
公路绿化一个显著的作用就是改善公路沿线环境。公路绿化能使本来生硬、单调的公路线形变得丰富多彩，创造出许多优美的景观，使的岩石边坡披上绿装，使新建公路对周围环境景观的负面影响降低，使公路两侧的自然及人文景观资源与环境景观有机结合、协调，使公路构造物巧妙地融入到周围的环境之中，给公路的使用者提供优美宜人、舒适和谐的行车环境，同时防止公路范围内的水土流失。
另外一个重要作用是提高道路行车安全性。公路绿化在改善公路沿线环境的同时还提高了公路的交通安全性，大大降低行车肇事的发生频率，减轻了事故的危害。本文重点重点探讨公路绿化对道路行车安全的作用，其主要表现在以下几个方面：
1.视线诱导功能。公路绿化是司机和游客视野范围内的主要视觉对象，规整亮丽的树木花草，不仅可以给人以优美、舒适的享受，而且可以提示高速公路路线线形的变化，使行驶于高速公路上的车辆能更安全。
2.防眩光功能。在夜间，对向行驶的车辆之间会因车前灯光造成眩目，给交通安全带来极大的隐患，但是在高等级公路中央分隔带内栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能够有效地起到防眩遮光的作用，保障行车安全。
3.缓冲功能.公路两侧栽植较密的乔、灌木,可以缓和驶离车道汽车的冲击,将事故限制在较小规模,可以减轻事故的危害,减少生命财产损失。
4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行车的不协调的构造物，从而改善公路景观，提高行车安全。遮蔽的对象一般有墓地、垃圾焚烧场、公路外刺眼的建筑物、广告、构造物等。
三、公路绿化的设计
公路绿化比城市园林、街道绿化气魄要大，比荒山造林或农田网要求标准高、技术性强。公路绿化的特点和风格应该是：交融自然、简洁明快、气势壮观、舒适优美、方便交通。公路绿化应遵循以下原则：
1.符合国家关于环境保护“三同时”的原则。即环境保护实施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2.对生态环境敏感保护目标采取避绕的原则。生态环境敏感点指:各类自然保护区、野生动植物及栖息生长地、基本农田保护区、森林公园等。3.绿化经费预先落实的原则。绿化经费除包括边坡、中央隔离带、立交桥、沿线附属设施等处的绿化费用外,还包含为补偿因道路建设所占原有地面的绿化费用，如弃土绿化费用，如弃土场植被的恢复与防护措施的费用。
4.因地制宜的原则。应根据其功能及植物各自不同优势来设计护坡道及土质边坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物与适应性强的低矮灌木相结合；挖方路堑段的石质边坡选用阳性、抗性强的攀缘植物垂直绿化以增加美观；边沟外侧绿地的绿化以生态防护为主兼顾美化，可栽浅根性的花灌木等。
5.测定土壤理化性能的原则。在植树前对土壤理化性能如酸碱性、有机质含量以及土壤硬度等进行详细测定以改良土壤，即对生土需增施有机肥、掺砂掺粘；对死土采用“客土”的方法解决；对石灰含量较少的，可大水浇灌，也可增施有机肥或采用偏酸性的肥料等。
四、公路绿化的养护管理
（一）日常养护管理
公路绿化的日常养护主要是及时检查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害和补植等。
1.干旱季节,应及时进行人工灌溉,灌水量应随树苗的大小和土壤气候情况确定。
2.锄草和松土应结合进行，在植物生长最旺盛的春和夏季，松土深度5～6cm,应除掉杂草根系，注意不能损伤树木根系；风沙较大的地区，可不松土。
3.对土壤瘠薄、生长不良的树木，尤其是果树和经济苗，应与以施肥，促进其生长。
4.各种树木如栽后枯死，要及时补值。补植的树苗，应与原来应植的树苗的种类相同；苗木规格，须大于原植树木规格，并合乎植树技术要求；对于已经基本成材的行道树，除株行距较大、补植后不影响生长外，一般不可补植。
（二）公路绿化树木的采伐
公路树木过密或衰老时，应进行采伐，防止老树倒伏损伤行人、车辆，影响交通，此时需要对高路华树木进行有计划的采伐。
1.抚育采伐:风景林防护林封闭度在0.9以上时，应进行透光抚育。伐出生长过密、生长不良树木，其原则是密间留匀、伐劣留优、伐小留大和伐密留稀，以促进树木生长。
2.更新树木采伐:公路改建或加宽时，要先经审批在采伐；工程完毕后要及时更新。成段的衰老树木的更新采伐，要按照批准的计划办理，未经批准，不得采伐。
五、结语
公路绿化工作在公路发展过程中越来越受到重视，它既美化公路沿线环境，又能提高道路行车安全，公路绿化作用显著。在进行公路绿化设计时要坚持“因地制宜,因路制宜”的原则,坚持人工造景与自然景观相结合的方针,以展示其原野自然风光,达到绿化美化的目的。
【参考文献】
[1]赵德龙，刘万共，赵凤良．道路绿化[M]．北京：人民交通出版社，2005．
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1.2水稳定性
工程项目沿线年降雨量约为1500mm左右，属于年降雨量＞1000mm的潮湿区。通过对湖南地区整体高速公路使用情况的分析，可看出部分路段的早期水损害问题仍然比较严重。因而，在进行路面结构优化设计时，必须充分考虑到混合料设计、原材料指标控制等对水稳定性方面问题。
1.3低温抗裂性
常安高速公路工程项目所处地区的年极端最低气温低于－10．0℃，属于冬冷区。因此，进行优化设计时，既要保证路面拥有足够高温稳定性，又要确保其具备一定的低温抗裂性能。
1.4抗疲劳性
高速公路的交通量大，且重载车较多，极易造成沥青路面结构层疲劳破坏现象的形成，因此，需在优化方案中采取相应的措施提高其抗疲劳性能。总之，在常安高速公路路面结构优化设计方案中，需要以解决重载交通下车辙病害问题和早期水损害的问题为主要方向。通过优化路面结构、合理设计混合料、严格控制施工质量，并对特殊路段特殊处理，达到减少早期病害、提高路面耐久性、降低全寿命周期成本的目的。
2沥青结构层的优化分析
在原设计中，沥青路面结构层为:上面层为4cm改性沥青SMA－13;中面层为6cm改性沥青AC－20C;下面层为8cm普通沥青AC－25C。进行优化设计时，结合路面结构层的厚度及路用性能，对沥青路面结构层进行如下优化。
2.1沥青上面层优化
根据常安高速公路通车后的交通量预测，在初期没有太大交通量的情况下，路面荷载的影响深度主要在于中面层，因此从功能性和经济性这两方面考虑，在优化中，在上面层采用4cm厚AC－13C，沥青采用SBS改性沥青，在有效降低工程造价成本的同时，也能充分满足其功能要求。AC－13C采用石质较坚硬、耐磨耗的集料，如玄武岩和辉绿岩等，以确保抗滑磨耗表层的功能(如表1)。在此基础上，将地产的辉绿岩材料用于上面层，相比于SMA－13所需要的外购的玄武岩便宜，造价有所降低。并且，考虑到工程项目所在地为高温多雨潮湿区，在上面层采用AC－13C型沥青混凝土。
2.2沥青中、下面层优化
原施工图设计方案的中、下面层结构为:中面层6cm的AC－20C、下面层8cm的AC－25C，沥青的中面层所在层处于整个路面结构的高剪应力受力区域，在高温地区重载交通条件下，中面层应具有较好的高温稳定性，因此，中面层需要采用高温稳定性较好的沥青混合料，沥青胶结料采用SBS改性沥青。沥青的下面层主要起承重层及粘结层的作用，同时还必须具有较好的抗疲劳性能和抗水损害性能，因此需要采用50#A级道路石油沥青。在优化设计中，将原方案中面层6cm的AC－20C调整为6．0cm的Sup－20，胶结料采用改性沥青，并要求达到PG70－22级性能标准;下面层8cm的AC－25C调整为8cm的Sup－25，采用50#道路石油沥青，要求达到PG64－16级性能标准。
2.3水稳基层优化
在原路面结构设计中，由于水泥剂量用量较高，水稳易产生裂缝，1cm的石油沥青表处不能起到抗反射裂缝的作用。因此，在优化设计中，水稳基层通过降低水泥剂量的方式来控制水稳裂缝的产生，同时采取有效的工程措施来延缓沥青路面的反射裂缝。在水稳基层和沥青面层之间设置防水粘接层，以便沥青面层的应力和应变因离开应力集中的接缝或者裂缝端部而得到降低。同时，加强加铺层结构的抗拉能力与抗剪能力。其中，在防水粘接层类型的选择方面，结合高性能聚酯玻纤布、稀浆封层、橡胶沥青应力吸收层(SA-MI)等三类防水粘接层的特点分析，优先选用1cm橡胶沥青应力吸收层来延缓沥青路面的反射裂缝。
3常安高速公路路面优化设计的对比分析
3.1技术分析
传统的AC型沥青混合料采用悬浮密实型连续级配，高温稳定性较差，即使对其级配进行调整，也难以避免传统设计方法的缺陷。而传统的马歇尔设计方法采用击实成型试件，不能准确模拟路面压路机实际碾压的揉搓效果，因此导致试件油石比往往较实际路面大0．3%至0．5%。而在优化设计方案中，引入Superpave技术从施工检测及工程应用效果来看，Superpave设计的沥青混合料表面均匀、密实，高温性能有较大程度的提高，抗水损害性能良好，其各方面性能均优于传统的悬浮密实型AC混合料，能提高整体的路面性能，特别是高温抗车辙性能。
3.2路面基本建设费用分析
优化方案较原设计方案将有效提高路面性能和延长路面使用寿命。并且，通过清单报价计算，优化后的主线路面结构比原设计路面结构可节约基本建设费用2219万元。
3.3使用效果分析
目前，我国高速公路沥青路面的研究和发展方向是，延长沥青路面的使用寿命，减少早期损害，更好的体现全寿命周期成本设计理念。通过上述分析所得，常安高速公路路面结构优化将在解决原工程项目中的特点及难点问题，在保证路面优质服务功能的基础上，实现路面“耐久、节约、环保”的目标。
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一、公路施工企业文化建设存在的问题
多年来，公路施工企业文化建设通过继承、借鉴、创新及自觉地实践和发展，努力建设一种即体现社会主义方向，又有公路施工行业和企业个性，融员工理想信念、价值观念、道德情操、行为方式、生活情趣、职工技能为一体的科学文明、健康向上的企业文化，对于凝聚和调动公路施工企业干部职工积极性，为实现公路施工企业质的飞跃发挥了重大作用。但是，由于受多种不良思想观念的影响，公路施工企业部分干部职工的价值观念下降，信念淡化，道德滑坡，个人主义、拜金主义、享乐主义等不良思想倾向显露出来，还有的干部职工把企业改革的希望完全寄托在领导者身上，评头论足企业改革的“病症”，市场竞争意识、创新意识淡薄，缺乏紧迫感和危机感，缺少足够与企业共命运的意识。诸如此类的这些问题如果不及时纠正，将直接或间接影响企业快速、健康、稳步前进，势必贻误各项事业的可持续发展。
二、企业文化体系设计
（一）让企业理念成为企业文化体系建设的核心
要想切实建立企业价值观体系，从企业所处的地位，环境，行业发展前景以及其经营状况着手；通过大量的调研、分析，结合高级管理层本身对企业发展的考量；从企业发展众多的可能性中，确认企业的愿景；依据企业发展必须遵循的价值观，确立企业普遍认同体现企业自身个性特征的，可以促进并保持企业正常运作以及长足发展的价值体系。特别是企业战略目标和经营理念，必须是无论社会环境和时间怎么样变化，都可以成立的。
（二）让行为文化铸起企业文化的血肉之躯
制定了新的企业理念，我们并不是把它形式化，停留在口号、标语层次。我们需要贯彻它，需要它对员工的理想追求进行引导。怎么样引导，规范企业员工的思想、行为？这就需要我们着力从几个方面落实下来：（1）、规章制度：企业理念能够落实，最重要的应该体现在企业的规章制度中，使员工的行为能够体现出企业理念的要求。如员工行为规范、公共关系规范、服务行为规范、危机管理规范、人际关系规范等。（2）、工作与决策：企业理念必须反映到企业的日常工作和决策中，企业领导应该以身作则，做员工效仿的榜样。（3）、典礼、仪式：必不可少的各类典礼和仪式可以有效推广企业理念，丰富生动地贯彻到各个方面。如企业各类会议、展览、庆典以及企业内部外部节日等。（4）、典范、英雄：为了实施和贯彻企业理念，需要有各个部门及员工学习的榜样，树立典范或优秀人物可以让所有的员工感受到切实的影响。（5）、传播途径、教育培训：要有效的传播企业理念，共享价值体系，也为了让员工切实参与到企业文化中，就需要建立畅通而多样化的途径。如内部网络、报刊、论坛、宣传阵地。并利用这些途径经常性地对员工进行教育和培训。
三、公路施工企业文化实施的措施
（一）从制度入手，让文化落地。虽然理念是企业文化的最核心部分，但是理念只有转化到管理层面、行为层面，它才会体现出意义和价值，否则就是一纸空谈，流于形式。而要把理念转化到管理层面，就一定要把理念转化到制度上。我们绝不能把理念和制度分开来扯成两张皮，否则理念将永远是空中楼阁，无法落地。只有当我们的文化理念在各项制度的贯彻实施中得到体现，发挥出激励和约束作用时，大家才会真正用企业文化的理念去衡量我们的战略是否合适、管理是否得当、价值评价标准是否到位，企业文化对于推动企业健康、持续发展的作用和力量才会发挥出来。文化创新要取得突破，就一定要将理念层面转化到制度层面，这一点至关重要。
（二）公路施工企业管理者必须具备创新思维
企业文化创新的关键是观念创新，在某种程度上说，观念决定一切，缺乏超前的理念和思维，就无从谈起创新。公路施工企业的管理者作为企业的决策者和长远发展的规划者，首先应该营造一种整个企业“创新立企”的共识和一致行动的氛围，身体力行，用自己的领导魅力去感染职工，大力提倡现代公路施工企业创新机制的建立，在制度上实现企业文化和社会先进文化的接轨，达到企业文化和社会文化的良性互动，使企业文化真正体现社会文化的先进性，以先进的文化理念引导公路施工企业实现可持续发展的良好目标。
（三）让广大员工成为文化的缔造者和实践者
在以往的文化创新中，我们组织开展了很多座谈会和访谈活动，可以说是用了各种舆论工具和形式去发动员工参与到文化创新中来。但是，我们没有去挖掘、获取真正来自一线员工内心的一些声音。而企业文化变革创新的思维和力量主要来自于一线的优秀员工，因为他们对企业文化的感受和体会是最深切的。当然，在界定理念层面的内容时，请一些专家帮我们出些主意是非常有必要的，但这仅仅是一个方面；另一方面，一线员工和基层管理者的看法和想法也非常重要。同时，企业文化不能被关在象牙塔里，必须走进凡尘市井。我们要号召广大员工群策群力，尤其要听取一线优秀员工的心声，把他们的智慧和思想精华凝聚起来。
（四）从软环境建设上确保企业文化有效落地
1.构建心理契约，建设信任环境。企业文化信任建设是建立在有效的管理沟通、体现人文关怀、贯彻人本理念基础上的，反映的是企业与员工在心理上达成的高度默契，围绕企业战略目标的实现能够真正做到上下同欲，官兵一致。心理契约的主体是员工在企业中的心理状态，而用于衡量员工在企业中心理状态的的三个基本概念是工作满意度、工作参与和组织承诺。构建心理契约，对员工来说，必须融入企业的文化。以企业理念、企业价值观为核心的企业文化，是企业最核心的竞争力。一名员工如果能够很好地遵守这些原则，就能使自己的工作符合企业的长期目标，就能很快地融入企业，从而取得大的发展。
对企业来说，要建立以人为本的激励机制，提高员工对企业的忠诚度，降低员工的离职意愿；要塑造有价值的远景，为员工描绘出企业与个人共同发展的远景，实际上就是确立了员工与企业共同成长的前进方向与奋斗目标；要营造充满信任与亲情感的文化氛围，日本企业在80年代的突飞猛进，其中最为成功的经验之一就是在企业中营造充满信任与亲情感的文化氛围，让员工在企业中有平等感与责任感，心甘情愿地为企业的发展奉献自己的忠诚与才能，成为企业竞争的核心力量。
2.强化执行力，落实责任建设。战略确定之后，执行是关键。企业文化责任建设就是要保证企业战略目标的实现，千方百计使企业文化“落地”，变成全体员工的具体行动。要规范战略制定，明晰业务流程。在企业战略制定时，必须保持严谨的态度，不能朝令夕改，以便执行者能坚定地按照该方向执行下去。同时，在庞大的业务工作中，要找出几条主线，根据企业的实际情况，明晰企业的每一个工作流程，把复杂的东西简单化，把简单的东西量化，用流程来推动执行者的工作，让执行者通过该流程就知道自己该做些什么，应该怎么做，而不是事事靠领导来推动。只有这样才能使执行者优先配置执行资源，而不是抓不到工作重点，导致工作的低效率。
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公路工程档案是在项目建设过程中形成的，有的档案形成和保管条件比较差，档案破损、霉变在所难免。在开展档案前处理工作之时，应当对这些受损的档案进行抢救性修复。一是对破损严重的卷皮、卷盒进行更换，对发生虫蛀、霉变的档案要进行标注并及时进行修复处理，修复完成后再进行数字化；二是对案卷内小于A4或16开的纸张，如票据、存根、回执等文件资料，要粘贴到A4或16开纸上，方便档案的装订；三是对大尺寸、形状不规则的图纸要进行标注并使用工程图纸扫描仪进行扫描。对褶皱明显扫描文件无法正常利用的图纸，要用玻璃板压平后再进行扫描。
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1铁路建设物资管理信息化建设现状
1.1铁路行业管理部门对物资管理信息化建设的推动
中国铁路总公司（原铁道部）为推动全路物资管理信息化建设开展了大量的工作，于2000年下发了《全路物资信息系统建设框架意见》，对铁路局层面物资管理系统规划、功能实现及实施方案做出了明确的要求。2015年初，中国铁路总公司了《关于加强物资管理信息化工作的指导意见》，明确了全公司内物资管理信息系统的标准化及互联互通等建设目标。
1.2铁路运营及建设单位物资管理信息化建设
作为运营物资管理责任主体，各铁路局及所属站段经过多年的实践探索和系统开发运行经验积累，逐步形成了一套功能较为齐备，且具备铁路特色的运营物资管理信息系统，有效提高了运营物资管理工作效率。相比之下，铁路工程建设管理单位针对甲供物资管理开展的信息化建设相对迟缓，缺少成熟的具备推广价值的实践经验。
2建设物资管理信息化建设中存在的问题
物资管理信息化建设对于提高物资管理工作效率的重要作用已经得到普遍认可，铁路建设单位大多已经建成或正在推进建设包括物资管理功能模块的管理信息系统，但都或多或少地存在一些问题。
2.1基础投入有限，重视程度不足
客观上，铁路建设管理项目时间周期较短，铁路建设单位独立开发物资管理信息系统的投入经费有限。主观上，部分建设单位管理人员对物资管理信息系统建设仍然重视不够，对软件、硬件、网络、信息化人力资源等相关投入不足。
2.2开发标准缺失，水平参差不齐
铁路行业管理部门对于各级铁路建设单位物资管理信息系统提出了统一的建设思路和目标，但是当前没有可以参照的具体开发建设标准，各铁路建设单位由于在起步时间、项目规模、人员水平等方面的差异，物资管理信息化建设水平也参差不齐，难以切合铁路建设物资管理特点和难以满足实际应用需求。
2.3系统封闭独立，信息流转不畅
物资管理信息系统软件平台和数据库系统的开放性是与上下级单位、组织内部关联部门之间互联互通的基础，部分建设项目物资管理系统在这方面仍存在明显不足，导致组织内部信息流转不畅，对外部信息获取能力不足。
2.4业务覆盖面窄，应用深度有限
目前铁路建设单位物资管理信息系统业务应用范围距离“全面应用”、“建设物资全过程管理”的目标仍有较大差距，大部分仍停留在单位内部信息流转和数据统计等基础层面，主要集中在计划管理、合同管理和统计查询等基本功能模块。
3铁路建设甲供物资信息化管理体系规划
铁路建设甲供物资管理工作具有其特殊性，各级建设管理单位需在当前行业管理规章制度约束之下开展相关管理工作，铁路建设甲供物资管理信息化建设也必须紧贴实际。
3.1铁路建设甲供物资信息化管理体系规划基本原则
标准统一、功能齐备原则，需求导向、紧贴实际原则，加强组织、强化考核原则。
3.2铁路建设甲供物资信息化管理体系设计目标
建设全路统一的铁路建设甲供物资管理信息系统，实现物资计划、招标采购、供应组织等业务环节的闭环管理；利用计算机技术，提高物资管理效率，实现铁路建设甲供物资管理的标准化、数字化及系统化管理；通过网络实现铁路建设甲供物资管理数据的整合与共享，实现铁路建设甲供物资全过程的动态管理；实现与相关业务部门、上下级单位的内部信息高效联通；实现与外部供应商等相关参建单位的信息交互；实现物资管理数据的及时汇集及有效分析，为管理决策提供支持。
3.3铁路建设甲供物资管理信息系统体系结构
铁路建设甲供物资管理信息系统应做到统一模式、全面应用，涵盖建设物资的全过程管理，面向各级建设管理单位、施工单位、设计单位、监理单位、服务机构以及供应商等参建单位。根据实际情况，可将系统体系结构分为基础层、服务器和客户端3个部分。
3.4铁路建设甲供物资管理信息系统功能需求
铁路建设甲供物资管理信息系统应至少包括但不限于基础数据管理、物资目录管理、招标采购管理、合同管理、供应管理、信息查询、数据分析等主要业务功能模块。同时，系统应全面考虑包括铁路总公司、各级建设管理单位，以及施工单位、设计单位、监理单位、供应商、服务机构等其他参建单位的管理需要。系统设计的管理流程、权限设置应遵循当前铁路行业管理规章制度，紧密贴合当前铁路建设甲供物资管理实际。
3.4.1基础数据管理。基础数据包括组织机构、使用角色等信息。其中组织机构包括铁路总公司、建设单位、施工单位、设计单位、供应商、服务机构和监理单位。系统使用角色按照单位类型分为7类，分别适用于铁路总公司、建设单位、服务机构、施工单位、设计单位、供应商、监理单位的管理及业务人员。
3.4.2物资目录管理。物资目录管理包括物资分类、物资目录维护功能。物资分类按照物资品种进行区分，如道岔、轨枕、桥梁支座等。物资分类支持多级次管理。物资分类的末级，需要指定分类属性，包括“总公司管理甲供物资”、“建设单位管理甲供物资”。物资目录调整维护应由铁路总公司统一管理，各建设项目根据相关规定执行不同物资目录。
3.4.3需求计划管理。需求计划管理模块包括需求计划编制、提报、审批、查询功能，各模块按照物资管理类别分为总公司管理甲供物资和建设单位管理甲供物资两类。需求计划编制、提报、审批、查询程序及相关各方权限、职责应符合铁路总公司相关物资管理制度规定。
3.4.4招标采购管理。招标采购管理模块包括批文管理、采购计划申报、包件管理、开评标管理、信息管理等模块。铁路总公司物资部、建设单位及物资公司根据甲供物资分类管理权限，可在相应功能模块下完成相关工作。开评标模块设计符合国家及行业法律法规和铁路总公司相关管理办法规定。物资采购信息包括招标采购信息，招标采购结果公告等，信息应符合铁路总公司相关规定。
3.4.5合同管理。合同管理模块包括合同录入、合同查询、合同变更、合同终止等功能模块。各建设单位负责本单位合同管理模块应用，合同录入信息包括物资规格、数量、计量单位、单价、供应商、合同有效期等关键合同信息，合同查询模块提供合同执行情况动态查询。合同变更，合同终止程序应符合国家相关法律法规、铁路总公司及建设单位相关管理办法规定。
3.4.6组织供应管理。组织供应管理模块包括需求计划提报、需求计划审核、需求计划汇总、供应计划编制与下达、供应计划执行进度查询等功能模块。功能模块设计应贴合相关组织供应管理制度，符合制度规定的组织供应流程，体现施工单位、监理单位、物资公司及供应商的权限、职责。各相关用户可通过系统对供应计划执行实时进度进行查询。
3.4.7物资质量管理。质量管理模块包括物资进场管理、物资验收记录查询功能。施工单位和监理单位完成物资进场验收后，将物资到货情况和实验检验情况等相关验收信息录入系统。各级相关用户均可通过物资验收记录查询功能对历史物资验收相关记录进行查询。
3.4.8数据统计分析。系统中需要提供各类单据的台账。对于年度总需求计划、季度分月需求计划、合同、供应计划，需要按照物资分类、建设项目、标段、施工单位等维度跟踪执行情况，汇总显示每个环节的数量、金额等信息。经授权用户可以对物资管理信息系统中数据进行提取与分析，为经营活动提供参考依据。
3.5铁路建设甲供物资信息化管理体系的推广
铁路建设甲供物资管理领域建立标准统一、功能齐备的管理信息系统对于全面提升建设物资管理效率，规范物资管理行为具有重要的战略意义，此项工作开展的前提是对铁路建设甲供物资管理状况做到全面掌握，同时需要较大资金投入和较长时间系统开发周期，应由铁路行业管理部门制定统一的管理信息化发展规划，统筹信息化建设，强化检查考核，以保证铁路建设甲供物资信息化管理体系的顺利推广。
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1.2施工力量分散。
施工力量分散是铁路电气化施工中又一特征。由于铁路线直线分布的基本特征，因此施工人员必须沿铁路线直线分布，这也就导致了施工人员必须分散开来，而且在这样的情况下，一些所需的技术设备也具有很强的分散性特征。这对于人员和设备的安全管理带来极大不便，也是导致施工安全风险产生的一个重要影响因素。
1.3施工项目受行车干扰因素较大。
铁路电气化改造的施工一般都是对既有线路的改造。而这些线路大都是正常运行的线路，施工中随时会有过往车辆，因此电气化改在项目中的电力改造、接触网、通信改造项目时常需要注意行车过往，随时停工让行。这种施工模式不仅对铁路运输造成一定影响，而且也大大增加了施工项目开展中的人员安全风险。
2铁路电气化改造工程施工安全风险特点
铁路电气化改造工程施工存在诸多安全风险，这是施工过程中不可避免的，同时也是由于铁路施工中的基本特征决定的。
2.1风险不可避免的特点。
铁路电气化改造过程中风险是客观存在的，而且具有很强的普遍性。任何时候施工人员都可能面临这样那样的分享，这是开展该项工作无可避免的一个客观现实。我们在工作中会通过各种先进的理念分析风险、预测风险，同时也会发明各种先进的技术规避风险。但是这些因素不能从根本上消除风险。尤其是在对既有铁路线的电气化改造中，工作人员对原有设备设施的了解程度不深，对于复杂的铁路线环境在较短的时间内无法完全熟悉。而且施工过程中经常受到行车干扰，这些都会导致改造过程中工作人员面临风险。
2.2安全风险因素众多。
铁路电气化改造的对象范围十分复杂、丰富。例如通信、电力、接触网、变电设备等等。每一个项目的技术特征都不仅相同，因此每个项目产生的风险特征也都具有自身的特殊性。因此在这样的背景下，安全风险因素呈现出复杂性、不稳定性、众多性的基本特征。而且在这些项目改造过程中大都是野外作业，施工人员要到完全不熟悉的野外环境中去，地理条件的复杂性，例如崇山峻岭、大漠荒野等。这里的气候条件、生态状况等都会造成施工人员的人身安全风险。
2.3造成的损失非常严重。
电气化改造中的风险往往会造成重大财产和人身安全损失。随着我国铁路事业的快速发展，对原有线路的改造任务越来越繁重，这不仅是由于我国经济快速发展对铁路事业提出的新要求，同时也是各种先进电气技术不断出现，为铁路运输提升效率的内在要求。这些先进技术往往操作施工对人员素质要求较高，同时潜在的风险威胁也相应增大。因此，风险一旦产生不仅会造成更大的财产损失，也会带来难以预测的人身安全风险。
3增强改造项目安全风险管理的措施
3.1树立科学严谨的安全保障理念。
铁路电气化改造工程施工中面临的风险复杂多样，而且具有客观性和普遍性的特征。面对这些风险威胁首先需要施工单位和管理人员以及每一个参与人员都应当具备安全意识。应当以严谨的态度对待工作中每一个细节，时刻将安全问题放在最重要的位置。具体而言增强人员的安全风险管理意识应当及时开展安全生产教育和培训。通过引入典型案例，详细剖析违规操作、疏忽大意等以上存在的问题导致的安全事故。通过深刻的教育培训让施工人员在思想中树立牢固的“安全第一、预防为主”的风险管理理念。另外，还应当结合铁路电气化的新技术和施工特点向大家分析风险产生的根源，以便在工作中更加有针对性的规避。
3.2为安全风险管理提供坚强的组织保障。
铁路电气化改造工程施工安全应当成立一个具体的组织部门进行统一管理和教育。为此施工单位应当建立一个健全的风险管理组织体系。该组织部门应当以增强风险分析、安全教育、风险预警、风险规避等职能为主要工作原则，具体负责整个施工单位的安全管理。在内部机构和岗位设置上应当明确责任分工，每一项工作都应当由具体的人员承担，工作中应当加强与施工部门和相关人员的沟通交流。及时了解工程进展状况，及时分析预测各种风险的特征。当前在安全风险管理这方面，一些施工单位建立了自己的现场安全管理机构，将国家安全生产法作为指导，对本单位的安全施工进行统一整理。这一做法使得施工单位在应对和规避风险的效果大大增强。
