引论:我们为您整理了13篇县委半年工作总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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一是参与办公室会议及学习研讨活动,并经常性组织小车队驾驶员开展不同季节行车安全研讨交流,学习了“创建国家文明县城,争做文明驾驶人”、交通安全法律法规、怎样保证行车安全、如何应对夏季天气突变等相关内容;
二是送办公室干部到包扶村开展入户帮扶及春节慰问、去各镇开居县委办部分干部政治调研证明以及去商州、西安开会和参加培训;完成了送县委督查组去十里坪镇、金丝峡镇督查四支队伍到岗情况;以及县委办考核组对2017年党建、扶贫年度考核等任务;
三是完成了车辆的保养、检修、加油及年度审验等相关事宜;
四是配合完成了上级领导到商南调研活动,与办公室领导一起对退休老干部进行春节慰问,同时做好春节值班工作等领导安排的各项临时工作。
二、下一步工作计划
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在工作中,我始终坚持勤奋、务实的工作作风,牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责,全力做好各项工作。一是办文力求“急件稳办”。协助审核各类文件59篇;承办禁毒宣传、生态文明建设等各项事务10余件,形成总结报告10余篇。二是办会力求“会议细办”。狠抓会前、会中、会后三个环节,协助办理职工会、思想碰撞会、“机关讲堂”、各乡镇(街道)办公室主任交流会等会议20余场次。三是办事力求“轻事重办”。以“每件事都是大事”作为办事要求,协助县府办公室收集县领导定点联系企业情况、完成办公室创文、人大提案流转等事项30余件。四是信息写作力求“量变”到“质变”。近4个月来,坚持每天至少写一条信息,报送各类信息共计91条。下一步我将不断总结提升,力求信息写作由“量”向“质”转变。
二、反思总结,查摆问题,工作中找不足
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二、认真落实预防青少年违法犯罪的各项重点工作
(一)青少年的法制教育得到加强。一是建立了党委政府统一领导、相关部门分工协作、群团组织齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制。乡党委政府及各村两委、学校都分别成立了工作机构,加强领导,加大经费投入,搞好统筹协调,强化督促检查,形成工作合力。二是建立遵循国家法律法规、切合实际的预防未成年人违法犯罪执法体系,通过法制教育、社区帮教、矫正改造、家庭监管等,千方百计对他们进行挽救,帮助他们解决实际困难,促使他们走上正轨。三是建立完善未成年人教育体系,加强未成年人的理想信念、思想道德、法制观念、科学文化教育,形成学校、家庭、社会相结合的教育网络,广大未成年人道德意识、法律意识普遍增强。四是建立长效打、防、管机制,严厉打击涉及未成年人的犯罪行为,加强校园及周边秩序整治,建立健全长效机制,消除各种社会丑恶现象,消除诱发未成年人违法犯罪的土壤和条件。五是创造良好的未成年人成长环境,把保障未成年人健康成长的各项事业摆在社会发展更加突出的位置,优先建设优先发展,为他们营造健康的生活、学习和娱乐环境,促进未成年人健康成长,广大未成年人思想道德素质普遍提高。
(二)青少年思想道德建设得到深化。青少年思想道德水平是衡量未成年人教育的重要尺度,抓好青少年思想道德建设也是预防青少年违法犯罪的前提和基础,2009年,团县委充分发挥组织、引导、动员、协调的作用,利用“五·一”、“五·四”、“六·一”等重大纪念日,精心组织各种丰富多彩、内容丰富、题材新颖、寓见于乐的大型文体活动2次,通过各级各部门的积极配合,齐抓共管,全县青少年思想道德建设不断得到进一步深化。一是学校利用每周一的升旗活动,讲课教师结合青少年违法犯罪的具体案例分析的形式,用晓之以理、动之以情、劝之以诚、帮之以行的方法,以关心、教育、帮助、感化为主,对学生进行思想教育。帮助学生形成稳定的心理品质和道德观念。二是充分发挥学校课堂主渠道渗透德育作用,把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中。积极改进思想品德课教学方法和形式,在其他各学科教学过程、教学环节中深入挖掘德育因素,积极探索不同学科的德育课堂教学方法、模式,把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。三是每班通过黑板报宣传开展思想道德和法制教育。
(三)深入开展青少年预防和法律、法规宣传活动。紧紧围绕县委、禁毒委禁毒防毒工作中心,充分发挥成员单位在开展预防教育中的优势,搭建活动截体,创新活动平台,强化宣传措施,突出重点,选准角度,利用在广大青少年广泛开展预防教育工作,宣传的危害以及远离的知识和方法。一是在相关部门的大力支持下,开展法制和禁毒防艾宣传教育活动。团县委抓住3.5志愿者服务日的有利时机,组织教育、司法、公安、卫生等部门,先后在文屏镇中学和鲁甸二中开展了以“知法守法、拒绝、预防艾滋病、珍爱生命”为主题的法制和禁毒防艾宣传教育活动,发放《禁毒防艾卡通故事》、《禁毒防艾知识600题》、《预防青少年犯罪知识》等宣传资料1500余份。二是在综治宣传月活动中,团县委积极参与相关部门开展“五下乡”活动,深入我县梭山、龙树等四个乡镇大力宣传,其中20余名禁毒志愿者参与活动,发放禁毒防艾、未成年人思想道德等宣传资料2000余份。三是狠抓机关内部干部职工的自身学教工作。通过学习、讨论、观看综治知识碟片,进一步增强了干部职工的法律意识,提高了防范水平。并通过张贴标语、办板报、召开座谈会等形式在各学校进行集中宣传,共张贴各类标语1000余条,板报8期,座谈会100余次,发放平安创建宣传手册2000余份,加强了各中小学生的法律、法规防范知识。四是强化综治工作,优化校园周边环境。通过校会教育增强学生的自我保护能力,使学生了解网吧的危害性,最大限度地消除网络有害信息对青少年学生的负面影响。五是围绕“消防、交通、饮食、校园、校舍”五大安全,开展学校安全专项整治。重点完善学校消防、饮食、校园暴力、校舍安全机制,建立安全应急预案。
(四)加强对弱势青少年群体的帮扶。弱势青少年群体因家庭经济困难,极易造成家庭内部成员关系紧张和与外部社会的不协调,导致青少年的健康成长受到不同程度的影响。团县委十分重视弱势青少年群体的帮扶工作,力求通过帮扶工作促进每个家庭与整个社会形成良好的互动关系,使社会矛盾得到最大限度的缓解。针对辍学和失学青少年、学校中有不良行为的学生、残疾青少年、贫困学生、留守儿童等弱势群体,通过争取市关工委、苗圃行动、希望工程、耕耘助学等深入开展扶贫济困、扶贫助残活动。
三、工作中存在的困难和问题
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(二)坚持发展第一要务,实施“三项工程”,提高办学水平
——义务教育经费保障工程成效显著。一是全县免收农村义务教育阶段学杂费、免费提供教科书、补助寄宿生生活费,累计达1364.70万元。二是抓住自治区人民政府化解农村义务教育债务契机,积极稳妥地化解学校“两基”债务3804万元,确保了教育事业健康发展。
——教育布调资源整合与薄弱学校改造工程稳步实施。一是在铁西区新建高中项目得到落实,已经完成可研报告、环境评审等工作。新高中占地110亩,办学规模72个教学班,容纳在校生4200人以上,住宿生3600名,总投资将达到5770万元。二是*教育教学指导中心及天义实验小学综合楼项目主体完工,预计九月份交付使用。三是实施五化初级中学、八里罕初级中学、忙农联中学生宿舍、餐厅建设项目。三个项目总建筑面积13000平方米,预计投资1300万元,现五化初级中学项目基础已经完工,其他两个项目已经完成前期工作,进入招投标阶段。三是按着年内撤并小学20所、初中5所、教学点6个和改造28所薄弱学校的目标,努力做好布局调整前期准备工作和薄弱学校改造工作。四是三类小学建设得到加强。通过松绑减负、骨干引领、校内挖潜、布调整合等有效措施促进了三类小学的“升次上位”。
——教育信息化建设工程力度加大。27套模式三安装调试工作全部结束,顺利通过市、区两级的检查验收。全县初步建立远程教育系统运行管理保障机制,以及网络学习与其他学习形式相互沟通体系,努力做到“班班通,堂堂用”,切实提高了教学效益。
(三)开展“教师素质提高巩固年”活动,促进教育队伍专业成长
——切实提高教师素质,努力提高教育的核心竞争力,锻造一支能够迎接挑战,适应新课程改革的师资队伍。我们在2007年大力开展“教师素质提高年”活动的基础上,在2008年大力开展“教师素质提高巩固年”活动,以强化教师职业道德教育为奠基,狠抓教师专业素质与业务能力的提升。一是加强教师继续教育培训,上半年共集中与分散培训教师3500人次。二是搭建平台,实践磨砺。我们通过组织各学科教学基本功竞赛和教学能手评选与重新认定工作,共推选出450名骨干教师,加之原来评定和重新认定的教学能手与学科带头人,总数已达1300多名,形成了一支热心教育事业,积极投身课改的骨干力量,已经成为我县基础教育的中流砥柱。三是扎实按计划开展新课程理念下的“合格课”评选活动,3000余名初中、小学教师精心打磨了教艺。四是正在组织实施新教师招录工作,预计补充初高中各学科教师110名,为*教育持续发展增添新生力量。
——强化局机关干部队伍建设。大力开展“学习型、服务型、创新型、效能型、节约型”机关创建活动,积极创建人民满意机关。全体机关干部在学习上“洗脑”、“充电”,提升素质;在深入基层上,坚持零距离服务,包校下乡,检查指导;在工作中,积极奉行“谋划在前,行动迅疾,实效上乘”的工作理念,倡导数量、质量、效益并存型工作定位。各项工作早安排、早落实,提高了人民群众、基层单位、教职员工的满意度,以鲜明的工作效益诠释了教育机关的良好形象。上半年教育局干部平均每人下乡达25天之多,精简会议15个,解决群众关心问题20多个。
——切实强化校长队伍建设,引领全县中小学校健康协调发展。我们把校长队伍建设,作为兴办一流教育,建设教育强县的根本任务,切实抓紧抓实、抓出成效,努力营造以人为本,团结共进,相互合作,荣辱与共的人际环境。加大了校长的培训力度,组织20名中小学校长参加了市级校长提高培训班,开阔了视野,启迪了办学思想,更新了观念,提高了管理艺术。
——重视专业人才队伍建设,为基层学校给予智力支持。
教育教学指导中心充分发挥“管理、研究、培训、指导、服务”的职能作用,实现“教育教学指导中心”与基层在研究、探讨、辨析中智慧共生工作目标,成为联结专家与教师的中介,切实为基层学校提供便捷有效的专业支撑。半年来,中心教研人员深入基层学校调研指导、组织骨干教师送教下乡、实施讲座培训,提供教育技术保障,不辞辛苦,平均每人下乡达40天,听课70节,共收回调查表120余份,召开大小座谈会140次,办班10多期次,送教上课达100余节,为教师编辑摄制教学录像课86课时,提供维修、技术指导服务200余次。对于教师更新理念,提高技术,上升层位发挥了重要作用;对规范教学管理,提高教学质量产生了强大的影响力和推动力,对增添我县教育现代化内涵,提高教师现代教育技术水平,起到了有效的专业引领。同时,也锻造出一支素质过硬,特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的新课改的专兼职教育科研与教师教育的师资队伍和教育技术装备使用与培训的专业人才队伍。
(四)深化课程改革,全面推进素质教育,切实提高教育质量
——坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为中小学的根本任务。全县建立了上下联动的德育工作网络,认真实施社会、家庭、学校、班级四方位和师生为主体的“四位双主体”德育,进一步做好《中小学、幼儿园德育操作体系行动研究》课题实验工作,组织开展了“弘扬和培育民族精神”活动月活动、诚信和法制等专题教育活动3000多场次。开展了中小学德育导师制试点和德育特色学校创建活动,汐子三中等五所学小通过市教育局组织的德育特色学校和素质教育先进校评估验收。重视关心下一代工作,家长学校的家长培训率达93%。
——加大基础教育课程改革推进力度。加强课程管理和建设,把学校德育活动、学科教学、课外活动、体育锻炼等一系列活动,全部纳入到课程范畴当中。开全课程,开足课时,开发开设好校本课程和综合实践活动。各校实施课堂教学“分类升级”活动,切实提高了教师的课堂教学水平。推进中考改革,初三学生理化生实验与体育加试和学生综合评价稳步实施,提高了优质高中招生指标直接分配到初中的比例。
——进一步加强学校体、卫、艺教育。我们以北京奥运会为契机,在全县中小学、幼儿园开展形式多样的迎奥运活动1000多场次,让全体师生员工浸染奥运精神,树立崇高理想,提升为祖国争光的意识。与此同时,认真落实“健康第一”的思想,深入开展阳光体育运动,巩固提高“33211工程”和校园集体舞的成果。推进“体育.艺术2+1项目”,保证学生每天1小时体育锻炼,广泛开展以校为单位的体育与文化艺术活动,创建“快乐体育园地”,提高学生锻炼兴趣。下大力气,加强了手足口病的预防工作。学生体质健康达标率达到95%以上。
(五)构建和谐大教育体系,确保各类教育协调、健康、长足发展
重视发展幼儿和学前教育。全县各校要真正把学前教育当作基础教育乃至终身教育中素质培养的重要基础来认真对待。加强对学前教育资源的整合和优化,大力推进托幼一体化进程。合理规划公办、民办幼儿园,开展幼儿园和学前班分类定级工作,不断提高办园质量,逐步满足家长的不同需求。两所县直幼儿园进一步强化社会服务意识、基础意识和规律意识,用科学有效的具体措施让社会更多的幼儿来我们幼儿园享受优质的幼儿教育,为美好人生奠基,取得了良好的社会效应。6月份教育局组织相关部门人员对城区幼儿园进行了拉网式大检查。
义务教育抓出特色,形成品牌。天义实验小学立足综合打造,加强精细化管理,在校本课程开发、校本教研、综合实践活动等方面进行了深入探索。天义二小“高效学习,高效人生”的教改实验成效显著。苏木皋小学立足学科第二课堂活动开展,多维度实施综合实践活动,生发了民族校课程改革特色亮点。头道营子实验小学、大明镇八肯中小学、天义镇富家小学、汐子一中、汐子三中、三座店一中、小城子中学以养成教育为切入点,扎实研究在小学和初中阶段怎样才能培养良好的学习习惯,生活习惯和合作活动习惯,为后续发展奠基。甸子镇头道营子一中、汐子烧锅地小学巩固间操课成果,持之以恒,长抓不懈,成为全县各校园学习样板。必斯营子石佛中学以以美育为突破口办出特色;必斯营子小学系列德育卓有成效。八里罕总校、小城子总校要使高效阅读的研究从理论到实践,从速读到速悟,从高效理解到高效写作,形成了地区教育的亮丽风景。大双庙总校、大明总校、甸子总校和汐子总校强力打造书香校园建设和“三级教研网络”建设,形成学习型组织,切实提升了文化品位和师资专业水平。明德学校和三座店格日勒图蒙古族学校认真探索蒙汉九年一贯制学校管理的规律、方法和措施,初步形成具有*特色的九年一贯制新型学校。五化总校全力研究“规范化自主学习”教学改革,开辟一条适应农村教育的教改之路。大城子总校高度重视“下五家现象”、大梁东小学和四龙实验小学教师专业成长的有效做法,借集体智慧,形成独特亮点。忙农镇总校加强研究和实践“精致化管理”模式,全面提升了教育质量。三座店总校在“三教整改”和民族团结互助友爱共同发展上出经验、上品位。黑里河总校结合山区特点,做好山区教育的大文章,办好山区特色教育。天义镇总校着力研究城区内中小幼的有机衔接与城镇优质特色办学,初见效益。天义三中以*市优秀学校的标准,以校本培训提高为手段,凝聚全员,内外兼修,教学与管理兼顾,走内涵发展之路,全力争优创先,学校工作再上新台阶。我县教师专业化成长和课堂教学改革和高效阅读实验多次接待兄弟旗县区和外省市来考察学习20余次,近5000人次。
高中教育关注课堂教学,面向全体、注重质量、办出特色。*高级中学充分挖掘宁高管理的内涵,为高中学校的长足发展和普及高中教育树起一面旗帜。八里罕中学充分发扬“罕中精神”,从领导班子、环节干部、教师队伍、教学管理等全方位下功夫深层次调研,确定可持续发展的管理路径,提高了知名度和信誉度。天义二中借进“区重”这一动力,顺势打造了“职教”品牌。*蒙族中学、四龙中学、巴里营子中学坚定信心,冷静观察,从自身实际出发,精确地量身定位,适应社会发展,适应市场需求,适应地区特点,适应学生基础,适应办学条件,大胆创新工作方式方法,着力构建和谐校园,为师生生活与教学提供“最佳”服务和“良好”条件,凝聚了人心,提升了士气,保证了质量。
优先重点发展民族教育。蒙语授课寄宿制中小学生生活困难补助金及时发放到位。天义蒙中克服困难,确保师生基本教学需求,下大力气搞好“乙转甲”的教学研究,成效显著。
职成教育成效凸显。一是进行职业高中招生改革。出台了《初三毕业生分流方案》,职业就业类提前招生,录取95人。二是联合办学,拓宽就业渠道。县职教中心与山东、北京、天津等地职校联合办学,实现了职业培养与就业“对接”。三是加速发展农民科技培训。全县举办各类培训班1938期,培训农民77436人次。
规范发展民办教育。教育局联合有关部门对民办幼儿园进行了清理整顿,为全县幼儿创造了良好的启蒙教育环境。全县民办教育机构达到44个。
(六)整体联动、协调互补,努力解决群众关心的热点、难点问题,扎实推进全面工作
——大力开展“博爱一日捐”抗震救灾募捐活动。按照《关于在全县开展“博爱一日捐”募捐活动的通知》(宁党办发[2008]46号)和《关于开展向地震灾区捐赠工作的紧急通知》(宁党办发[2008]62号)文件要求,教育系统全体师生员工积极行动起来,发扬“一方有难、八方支援”的传统美德和无私奉献精神,用行动凸显博爱情怀,以捐款方式奉献爱心,尽绵薄之力,帮助受灾群众尽快重建美好家园,以教育人特有的人文情怀谱写了一曲感天动地的赞歌。全县教育系统师生员工捐款总额达79.503万元人民币。其中以博爱一日捐形式通过县红十字会捐款20万元人民币,通过县民政局向地震灾区捐款36.92万元人民币,通过县慈善总会捐款10万元人民币,通过县总工会向地震灾区捐款3万元人民币,通过团县委等渠道向地震灾区捐款5.454万元人民币,通过交纳特殊党费捐款4.129万元人民币。
——勤工俭学加强了中小学生劳动实践教育基地建设和寄宿制学校蔬菜基地建设。各校充分利用原有基地,并积极开辟校园空闲地,尽可能地多为学生参加劳动实践提供场所。以点带面突出加强了寄宿制学校蔬菜基地建设。本着让学生能吃上时令蔬菜、降低学生伙食成本、提高学生营养水平的原则,部分寄宿制学校积极想办法,利用一切该利用的土地栽种两季蔬菜,有条件的学校还建起了蔬菜大棚。汐子三中、大双庙高杖子小学已经基本达到了示范基地的标准。后勤管理工作以贯彻落实《*市中小学后勤管理人员岗位职责和管理制度为抓手,重点加强了学生食堂和宿舍的管理。
——党建工作全面推进。深入贯彻党的*和县委全委扩大会议精神,扎实开展“机关效能提升年”活动和党风廉政建设,建立和完善了职责明晰、机制健全、奖罚分明的机关和学校管理体系,机关效能明显增强,服务水平明显提高。半年内共处理案件14件,接待来访教师360人次,来访群众70人次,接处举报电话44个,有效化解问题31个。
——行风建设收效显著。认真落实义务教育收费政策,有效遏制了“三乱”现象,在全系统深入开展了“百名校长进社区、千名教师进万家,万名家长评学校”和“做学生满意的教师,当教师满意的校长,办社会满意的学校”活动,切实增强了行风建设的针对性和实效性,社会对教育的满意率不断提高。
——教育督导得到加强。我们坚持督政与督学相结合,以巩固提高“两基”成果为重点,以教育目标监管为抓手,开展普通中小学校办学水平的综合督导评估,基础教育质量监测,抓好阳光体育运动等专项督导检查,大力推进中小学课程改革和素质教育;加大对民办学校的检查、评估力度,有效保障了全县教育的健康、持续、和谐发展。
——考试招生工作严谨规范。各类成人考试和高考学生的报名、考试、建档、配档、统计、保密等工作,操作科学、服务周到,得到全体考生和家长的好评。
——学校安全得到保障。全县召开学校安全工作会议5次,制定转发安全工作文件21个,进行安全大检查3次,实施了“阳光雨露”工程,开展了“平安校园建设”、“安全日”、“安全月”、“交通安全百日行动”和“法律进校园”活动。
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今年着重抓了全县医疗质量、医疗安全及如何防范医患纠纷工作,出台了《2013年县卫生局医疗质量安全管理实施意见》,检查督导了各医疗卫生单位的医疗质量情况并督促其整改提高。今年上半年医患纠纷的数量与去年同期相比呈明显下降趋势,同时着力化解医患矛盾纠纷,上半年共调处6起医疗纠纷,有效维护了社会的稳定。
(二)努力提升能力建设
一是合理布局城区医疗网点。为更加适应新形势下卫生发展需求,我们邀请了省卫生厅专家组对我县医疗网点布局进行科学规划,逐步形成以县级医院为龙头,以基层卫生院为支点,以社区卫生服务中心为依托,以村卫生室为网底的资源要素优化配置、区域优势充分发挥的协调发展新格局,以满足不同人群的个性化医疗需求。
二是有效提高人员素质。积极协调相关部门进行专业技术人员招聘工作,补充人才队伍;科学合理地选派专业技术人员参加上级医疗机构的培训、进修,提高专业技能;实施人才服务团、对口帮扶机制,提升服务水平。
三是积极推进重点项目建设。县人民医院已于1月份圆满完成整体搬迁。由省发改委立项的、、、、5所乡镇卫生院的项目建设进展顺利:卫生院已完成一层楼板浇筑,卫生院正在浇筑地圈梁;、、卫生院已开标,正在公示,将于6月底全面开工。
(三)积极推进医改工作
1.进一步完善新农合制度。2013年,全县参合农民26.15万人(其中贫困人口参合13913人),参合率达99%。截止2013年5月份,我县筹基新农合基金5960.20万元(其中中央财政补助资金1437.00万元、省财政补助资金870万元、个人缴费1507.58万元、利息收入2.90万元、历年结转2142.72万元)。2013年新农合人均筹资总额为340元。其中各级财政补助280元,个人缴费60元。截止5月共有15.00万人次获得新农合补偿,补偿资金3314.60万元。统筹基金使用率81.34%,一次性报账率99.32%,政策范围内住院补偿比75.5%,住院补偿封顶线由2012年的6万元提高到8万元。2013年我县与22家县乡定点医院、40余家城市定点医院签订了新农合直补服务协议。控制住院统筹基金总量,实行门诊、住院日均费用、次均费用限额,采取定期或不定期的督查,加强了定点医疗机构的新农合资金监管力度。
2.进一步巩固基本药物制度。全县14所基层卫生院和131所村卫生室(一村一所)全部实施国家基本药物制度,实现了乡、村两级基本药物全覆盖。为确保药品质量,基本药物由省级集中网上公开招标采购、统一定价、统一配送,并全部实行零差率销售。各基层卫生院基药药物药占比和销售比均达到95%以上。基本药物的实施,在很大程度上减轻了群众看病就医负担。
3.进一步加强健康档案管理。进一步提高健康档案填写合格率,加强高血压、糖尿病、重性精神疾病等重点人群规范化管理,截止2013年5月31日,我县共建立居民健康档案和实行电子档案管理数212865份;65岁以上老年人建档管理24074份;0-6岁儿童保健管理23223份;孕产妇保健管理1860份;高血压健康管理14701份;糖尿病健康管理4704份;重型精神病健康管理882份。
4.进一步落实免费救治政策。按照政策规定,继续开展六病免费救治活动。一是继续开展白血病、先天性心脏病免费救治工作,今年上半年救治先天性心脏病12人;二是继续开展尿毒症免费救治工作,今年上半年救治10人;三是继续开展“光明·微笑”工程,今年上半年共有11名白内障患者、4名唇颚裂患者得到免费救治。四是积极开展贫困家庭重性精神病免费救治,今年上半年共免费救治重性精神病患者14人,切实减轻了患者负担,使群众得到真正实惠。
5.进一步加强预防保健工作。一是大力开展健康教育和宣传。各医疗卫生单位充分利用宣传栏、标语、电子屏、卫生知识讲座、健康教育处方等方式广泛宣传,积极向广大人民群众疾病防治,卫生保健知识和国家的相关卫生政策,提高公众的健康保健和防病意识。二是大力加强疾病控制。1-5月份,全县累计报告传染病407例,报告发病率为144.69/10万,手足口病报告发病39例,无重症病例和死亡病例。积极开展了结核病的查、治、管工作,1-5月份新发涂阳病人32例,初治涂阴病人32例,肺结核病人转诊率达100%,追踪率100%,追踪到位率95%。继续实施了扩大国家免费规划,1-5月份全县完成一类苗预防接种40985针次。切实加强了我县人感染H7N9禽流感防控工作,及时制定防控工作方案等,多次召开专题会议,组织相关人员培训,加强了人感染H7N9禽流感防控工作督导,开展了防控应急演练、医疗救治卫生应急演练。三是大力实施妇幼重大公共卫生服务项目。继续实施了“降消”项目,降低了孕产妇死亡率和新生儿破伤风发生率,今年我县未发生孕产妇死亡病例和新生儿破伤风病例;继续实施了农村孕产妇住院分娩补助政策,截止5月31日完成住院分娩补助1250人;继续实施了农村孕前期和孕早期妇女免费补服叶酸项目,截止5月31日,完成免费叶酸补服944人。
(四)其他中心工作同步推进
1.红会工作有力开展。红十字会开展“送温暖”活动,分发救灾大米54.8吨,5100人受益。开展为四川雅安地震灾区募捐活动,募集救灾款5.6万元。开展《省遗体捐献条例》宣传工作,印发简报一期,悬挂横幅4条,张贴标语42条,进行公开咨询服务2次,发放宣传资料250份。
2.“三送”活动落到实处。在我局的挂点村被调整至乡东坑、新河村后,我们及时调整了“三送”工作队伍,制定了详细的驻村工作计划,对工作目标、工作措施等方面进行了细化和明确。工作人员密切联系群众,在加强相关政策宣传的同时,全面了解了挂点村的人口状况、收入构成、村级经济收入、村级债务、产业布局等情况,并针对驻点村的困难,制定帮扶具体措施,增强帮扶的针对性和有效性。
3.积极做好全系统维稳、安全生产工作,开展安全隐患大排查。及时预防、化解矛盾纠纷,上半年处理件13起,确保了卫生系统的安全稳定。
4.爱卫会开展了城乡环评工作,开展爱国卫生月活动,做好春季传染病的防控工作。向省爱卫办申报了农村小型自来水项目一个,农村改厕项目2000座,项目资金130万元。
5.招商引资工作成效明显。卫生局主要领导亲自带队,多次奔赴沿海发达城市招商,经过不断努力,成功引进两家企业:县天洋功能助剂厂,总投资3000万元,现已与县政府签订合同,办理营业执照,预计今年10月投产;省万顺门业制造有限公司,总投资3000万元,已注册登记,正在申请工业用地建厂房。上半年共引进内资240万元。
二、存在的主要问题
1.专业技术人员紧缺。在实施新农合保障和基本药物零差率等惠民政策以来,病人明显增多,然而人才引进、留用困难,导致现在大部分医疗单位医务人员超负荷工作。
2.卫生投入相对不足。整个卫生系统原本负债较多,加上新的卫生重大项目建设配套资金未能及时到位,资金缺口较大,势必导致相关医疗机构产生新的债务,影响卫生事业的发展。
3.个别乡村医生工作积极性下降。我县的乡村医生普遍存在年龄大、受教育程度不高的问题。在村卫生室实施国家基本药物制度的过程中,信息平台上的工作有一定难度。同时实施国家基本药物制度后,乡村两级由于没有药品利润,收入大幅下降,导致个别乡村医生工作积极性不高。
三、下一步工作打算
1.继续提升服务能力建设。以卫生服务能力建设为主抓手,抓住赣南苏区振兴发展的大好机遇,依托省卫生厅的挂点扶持和省厅领导的关怀,加快卫生重点项目建设进度,纵深推进卫生服务体系和能力建设,优化医疗卫生资源,科学布局城区医疗网点,全面打造卫生服务能力建设精品县。
2.继续加强医疗质量监管。严格医务人员执业管理和医疗技术临床应用管理,继续开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动。加强医疗服务监管,进一步规范医务人员执业行为。加强医患纠纷调处,着力化解医患矛盾。
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组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有了明确的了解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动,规范公开内容,建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
1、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
结合工作实际,通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。
2、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
实行监督检查和责任追究制,专门抽调政治素质高,业务能力强,纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱,自觉接受群众监督,广泛听取各方面意见,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题,政务公开工作取得了实质性进展。
3、以公开促工作,推动各项事业快速健康发展
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1、抓好“5511”计划项目储备,加快推进项目建(二)阜六铁路建设进展顺利。阜六铁路完成征地拆迁1185.7亩,补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利,完成工程投资1.1亿元。
二、下半年工作要点
下半年,我委将深入分析和全面把握当前的形势,进一步创新思路,明确定位,抢抓机遇,乘势而上,为构建和谐颍上,促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。
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一是加强基础设施建设。中医院综合大楼、妇幼保健站综合大楼、50个行政村卫生室项目建设前期工作就绪,步入图纸审计、招投标阶段。二是招聘专业人员到农村基层工作。
上半年卫生系统新增专业人员43人(其中陕西省人才队伍振兴计划招聘12人,县级招聘31人),初步缓解基层人才短缺问题。三是认真做好乡村医生劳务补助发放工作。根据承担工作任务及量化考核结果,目前已向334个行政村的村医发放劳务补助370*0元。四是加强卫生支农工作。组派6支医疗队24人次展开医疗机构对口帮扶活动。3月份“科技之春”宣传月期间,共组织义诊活动7次,诊治病人1200多人次,免费发放药品5000多元。
(二)以维护群众权益提高医疗质量为目标,不断强化医疗机构管理
一是深入开展“医院管理年”活动。根据中、省、市有关活动精神,进一步落实规章制度,建立医院管理的长效机制,缓解人民群众看病难、看病贵问题。二是开展打击非法行医专项活动。共检查医疗机构130家,行政处罚5家,罚款15000元,依法取缔2家,没收器械5件。三是扎实开展社区卫生服务工作。重点建设*县新区社区卫生服务中心,为社区居民提供优质便捷服务。四是积极开展医院等级评审及认定工作。县人民医院创二甲完成初步验收,步入一、二类达标阶段。乡镇卫生院等级认定工作全面启动,服务能力进一步提升。五是开展低收入人群大病医疗救助工作。完成符合大病医疗救助条件的农村贫困、特困人口49户的审查和申报工作,下一步将重点开展县级救助。
(三)加强监管,控制费用,不断巩固完善新型农村合作医疗制度
20*年,全县共有24.4万人参加了农合疗,参合率达90%,共筹集合疗资金2197.8万元。为了确保合疗工作正常运转,使惠民工程落到实处,主要抓了三项工作。一是认真做好宣传动员工作。利用物资交流、村镇集会、舆论媒介等载体展开“一对一”宣传或集中宣传,同时在政府政务大厅增设收费窗口,采取流动人口常年收费制,方便流动人口缴费。二是不断完善新农合制度实施方案。根据各级政府对参合农民的补助标准由人均40元提高到80元的实际,在合疗工作人员认真调研的基础上,及时修订了《*县新农合制度管理暂行办法》,并报经省、市批准,于7月正式实施。三是加强运行质量监管工作。严格把好人员素质关、病历审查和病人稽查关、定点医院报销关三个关口,确保了合疗资金安全使用,维护了参合患者的权益。截止6月底,共办理报销2.4万人次,报销医药费629万元。在工作督查中,对4家定点医疗机构违规行为进行处罚,罚款4300元。
(四)紧抓疾病控制经常化管理,大力推进预防保健工作
一是加强传染病的宣传教育工作。充分利用“4.25”等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动,同时还利用民间说书、报纸报刊等形式开展经常性的宣传。二是加强计划免疫工作。接种适龄儿童17585名,接种率为96.6%。三是加强疫情报告监测工作。组织疾控中心对县级5个单位、乡级25个单位疫情报告数据进行抽查监测,报告及时率为99.4%。四是加强传染病防控工作。上半年收到卫生院、学校报告疱疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起,经迅速部控,疫情得到控制。进一步健全艾滋病监测网络,按月筛查服刑人员,按月检测娱乐场所服务人员,有效遏制艾滋病的传播。截止6月底,全县无甲类传染病发生,乙类传染病报告发病率为100.0/10万,丙类传染病报告发病率为24.1/10万。
(五)以诊治地方病患者及疫情监测为重点,扎实推进地方病防治示范县建设步伐
地方病防治方面,采集*镇等9个乡镇36个行政村(居委会)的居民用户食用盐盐样288份,经定量检测,碘盐覆盖率为100%,碘盐合格率为97.56%;完成典型氟骨症病例的筛选工作,即将对典型氟骨症病例进行X光拍片、尿氟检测和病例建档等工作。鼠疫防治方面,确定了180名鼠疫疫情监测员,举办了800余名师生参加的鼠疫防治知识讲座和300余名业务人员参加的鼠防培训班;经全方位监测,鼠类密度、媒介指数均较低,动物间疫情相对平稳。布病防治方面,今年我县被确定为省级布病监测县,布病防治任务相对繁重,目前重点对3个固定监测乡镇进行布鲁氏菌病流行病学和血清学调查工作。健康教育方面,从3月份“科技之春”宣传月到5月15日“第十五届防治碘缺乏日”,先后组织开展健康教育知识问卷调查、科学补碘及碘缺乏病的危害和预防知识宣传活动。
(六)认真扎实地做好妇幼、“降消项目”和农村孕产妇免费住院分娩补助项目的实施工作
继续以贯彻落实《母婴保健法》为重点,着重加强农村妇幼保健队伍建设,健全农村妇幼保健网络。据半年统计,孕产妇系统管理率为95.74%,高危孕产妇系统管理率为100%,孕产妇住院分娩率为99.34%,高危孕产妇住院分娩率为100%,产前检查覆盖率为98.95%,托幼机构儿童受检率为100%,7岁以下儿童保健管理率为90.02%,新生儿死亡率为6‰,婴儿死亡率为7‰。5月上旬,全面启动农村孕产妇免费住院分娩补助项目,并与“降消项目”同步实施,并轨管理。目前两个项目共补助农村孕产妇657人,补助资金约16万元。
(七)加强食品卫生安全监管,保障人民群众身体健康
一是加大职业卫生法的宣传力度。在4月下旬职业卫生法宣传周期间,组织卫生监督所、乡镇卫生院在城区、集镇开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。二是加大食品卫生监管力度。上半年县卫生监督所累计完成监督检查1161户次,对违法经营的企业,视情节轻重分别作出警告、罚款及取缔等行政行为,警告74户、责令整改28户、行政处罚134户、罚款52500元,没收、销毁过期食品500余公斤。同时,卫生监督所开展了餐饮业等专项整治工作,有效地保障了人民群众的身体健康。三是开展了食品行业从业人员餐具洗消、原材料索证等卫生知识培训会。现场指导培训1600余名从业人员,有力地推动了我县餐饮业的健康发展。
(八)以创建省级卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
上半年,县爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建省级卫生城市方案制订,下发了《关于在全县开展创建卫生乡(镇)、卫生村、卫生示范户的通知》等文件;二是根据我县卫生现状,全面部署和规范县区内各单位的健康教育工作,印制健康教育手册3000册,发至各乡镇、各部门、各单位;三是与效能办、文明办、广电台组成联合检查组,对全县党政机关、企事业单位、餐饮企业、社区、学校、医院等67家单位进行了全面督查,为我县双创工作奠定基础。五是大力开展第二十个“爱卫活动月”(4月)活动,进一步美化、净化城乡环境。并在*电视台公告,号召城区居民开展墙体“洗脸”活动,收到了很好的效果。
(九)教育学习活动贯穿始终,行业精神文明建设蓬勃开展
半年来,按照县委、县政府安排部署,结合卫生工作实际,在卫生系统广泛开展了学习贯彻党的*精神、解放思想大讨论、“五型机关”创建、机关效能制度建设、治理商业贿赂等工作,开展了思想政治教育、廉政教育和职业道德教育,开展了向朱翠芳、刘易、孟绍菁等先进典型学习活动、“创佳评差”、创建“文明示范单位、示范科室、放心药房”等活动。通过半年来的行业精神文明建设,广大干部职工慎权、慎欲意识明显增强,自重、自省理念进一步提高,服务态度明显改善,社会信誉有所攀升。
(十)统筹安排,做好其它各项工作
1、安全生产工作成效显著。上半年无刑事案件和火灾事故发生,食品卫生、医疗卫生、公共卫生方面安全无重大事故发生。
2、工作办理效率进一步提升。上半年受理各类案件17件,通过基层调研,与群众对话,做到了件件有处理、次次有回音。
3、按照干部职工计划生育管理要求,建立计划生育管理制度,严格管理卡、册档案,局机关及县级各所属单位育龄妇女按时接收“三查”,无违反计生政策事例发生。
4、禁毒工作扎实有效开展。严格“五专”管理,实行责任追究,确保了精麻药品安全使用。积极开展“无毒单位”创建活动,系统内未发现吸毒、贩毒人员。
5、众志成城,抗震救灾。组织县红十字会办公室在县域内开展抗震救灾募捐活动,共收到捐款71820元(其中卫生系统干部职工捐款55340元,社会企业人士捐款16480元),号召县直医疗单位党员干部交纳特殊党费,共收到党费18800元,均支援于四川灾区。
二、存在问题
一、公共卫生经费不能保障,突发公共卫生事件难以及时部控。
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二、农村三级卫生网络建设项目进展顺利
一是加快了村卫生室规范化建设步伐,全县176个村卫生室第二批价值52.8万元的医疗设备已到位,目前正在考核发放之中,其中每个村卫生室发放医疗设备10件,价值约3000元;二是积极做好20*年度8个乡镇卫生院国债项目建设扫尾工程,预计7月1日前,8家乡镇卫生院的门诊楼、住院楼可全部竣工验收并投入使用;三是县医院综合住院楼建设项目,计划建筑面积3100平方米,总投资310万元,其中,国债资金220万元已到位,目前已完成项目论证及审批、立项及审批、地质勘探初步设计及审批、正式设计及审批工作,近期将进行工程招、投标工作。四是人才技术队伍建设步伐不断加快。我们利用国债项目和财政专项资金,着重加强了村卫生室的规范化管理,完成了68名乡村医生新知识、新业务、新技术的短期培训任务。继续开展了县级医疗机构对口支援和技术托管乡镇卫生院工作,从20*年4月1日至2009年3月31日开展为期一年的县级医疗机构对口支援和技术托管乡镇卫生院工作。在县医院、中医医院、妇幼站抽调24名专业技术人员组建成12支支援工作组,分别支援巨家、亭口、枣元、洪家、彭公、相公中心卫生院和丁家、马寨、冉店、路家、芋元卫生院);地掌卫生院由华仁医院支援。此举使乡镇卫生院的诊疗能力和水平有了较大幅度的提高。
三、新型农村合作医疗工作进展顺利
20*年参合群众145903人,参合率达到92%。参合农民个人缴纳资金145.9030万元,中央应配套资金583.6120万元,省、市、县分别应配套320.9866万元、105.0502万元、157.5752万元,累计可筹资1313.1270万元。其中应提取风险基金52.5251万元,可使用基金为1260.6019万元。其中大病统筹基金为1143.8795万元。为了进一步使参合群众受益,我们简化了报销程序,提高了报销比例,1-5月份共为13030人报销医药费3498709.7元。
四、疾病预防控制工作规范有序
一是抓好了世界结核病日、计免宣传日、碘缺乏病宣传日、疟疾日、无烟日、爱眼日等六大活动日的宣传工作。二是开展了地震和手足口病防治应急性健康教育工作,向目标人群累计发放宣传画2000余份,发放宣传单60000余份,全面普及了抗灾防病知识,有效提高了群众抗灾防病能力。三是前五个月,计划免疫工作冷链运转五次,共发放卡介苗467支,糖丸4970粒,麻苗978支,流脑485支,乙脑3200支,乙肝2785支。经调查,七苗接种率分别为:卡介苗97.4%,糖丸95.6%,三联95.6%,麻苗96.4%,乙脑90.6%,乙肝95.6%,流脑90.2%。国家免疫规划疫苗针对传染病发病0例,继续保持了无脊灰状态,连续多年无白喉发病。同时,在全县指导建成规范化接种门诊2个,洪家中心卫生院已经开展了以乡为单位集中接种试点,巨家、亭口、地掌和县疾控中心预防接种信息化管理工作稳步推进。四是前3个月全县累计报告传染病8种229例,总发病率129.7/10万。总发病率处于全市较低水平。同时,拟定了《*县手足口病防治预案》和《*县手足口病防治技术指导方案》,指导各乡镇开展培训、宣传和监测,开展督导3轮次,截止目前,我县仍未发现手足口病病例。五是模拟县境内发生一起输入性人感染高致病性禽流感病例,检验了我县应对突发公共卫生事件的应急指挥、医疗救治,流行病学调查,消杀工作水平,增强了县乡医疗机构在应对突发公共卫生事件时的协同配合能力。六是全县以乡为单位DOTS覆盖率达到了100%。1-5月份共初诊肺结核病人222人,确诊肺结核病人41例,纳入项目免费治疗37例,初诊病人就诊率140/10万,完成全年病人发现任务的57%。同时,上半年累计开展硒碘盐监测328份,地方性甲状腺肿治疗300例。七是公共卫生监测工作开展预防性体检156人次,开展餐具监测440份,对28个单位提供消杀服务,面积共计8.2万平方米,水质分析完成16份,食品检验8份,结核病人痰检828份,肝功化验1*人。
五、立足“卫生监督规范年”活动,进一步深化卫生监督体制改革
一是强化公共卫生行政许可。对各从业单位的卫生条件、消毒设施、从业人员健康及卫生管理制度落实情况进行严格检查,不合格的坚决不予许可。进一步严明许可程序,层层把关,坚决杜绝滥许可。上半年新办卫生许可证53户,换发78户,审验197户,从业人员健康检查886人。二是以餐饮业卫生为重点,建立健全食品原料进货索证管理制度,全面提高食品经营整体水平。先后组织开展了“双节”期间食品卫生监督检查、“餐饮单位食品卫生专项整治”,高考期间食品卫生保障等活动,以预防手足口病,全面提高餐饮业卫生水平为目的,对餐饮单位餐馆进行了一次全面监督检查。上半年出动卫生监督人员976人次,监督检查488户次,立案查处10户,下达整改意见书52份,经济处罚8户,罚款4300元,没收不合格食品400公斤。上半年参与重大活动卫生保障6次,全部圆满完成任务,未发生经营性食物中毒。三是继续开展全县饮用水专项监督检查工作。上半年抽检自来水样6份,合格5份,纯净水样5份,合格5份。同时,加大了从业人员培训力度,共培训餐饮业、公共场所从业人员552人,授课70学时。四是重拳出击,严查严管,综合治理医疗服务市场。继续重新核发了医疗机构执业许可证,严格医疗机构执业许可,前半年审发医疗机构执业许可证31户,其中新办证3户,培训乡村医生33人次;继续开展打击非法行医和非法医疗广告活动,对全县医疗机构进行全面监督检查。前半年立案查处5户,取缔非法诊所3户,没收药品4箱,医疗器械2件,罚款4300元;继续加大农村家宴卫生管理工作,加强流动厨师培训力度,已培训体检流动厨师37人,大大降低了食物中毒及其它突发公共卫生事件发生的机率,前半年无食物中毒事件发生。
六、深入开展中医药服务体系建设,全面提高了中医医疗、教育、科研水平
一是在全县范围内形成了以县中医院为龙头,乡镇医院为枢纽,村卫生室为基础的全县中医网络,加强了人才培训和基础设施建设,提高了我县中医药防病治病的能力。二是积极开展中医院管理年活动和等级复审工作,以突出中医药特色,发挥中医药优势为主题,提高了中医服务能力。三是加强了省级中医药建设项目的实施和管理,我县已将县中医院针灸理疗科定为第二批省级农村中医药特色优势专科建设项目报送上级待批。四是继续深入贯彻落实中医“三名”战略,推进了中医药师承工作和乡医中医中专学历教育项目实施,加大继续教育,全面提升了我县中医药人员的整体素质。
七、妇幼保健工作有了新的起色
一是我们对《出生医学证明》指定专人管理,证章分离,保留存根,规范发放,1-6月份共办理、发放《出生医学证明》800多份。二是制定了《*县妇幼保健站全站管理考核办法》和《*县妇幼保健站领导分工情况》,进一步加强了妇幼站机关管理制度建设,提高了工作人员的办事效率,增强了工作责任心和服务意识,切实改善了工作作风。20*年5月8日开门以来,门诊共接诊800多人次,住院3人次,业务收入4745.80元。三是“降消项目”为契机,推动了妇幼卫生事业的健康发展。20*年我县被确定为“降消”项目实施县,为了使这一惠民项目能够顺利实施,我们选派了5名业务骨干赴泾阳、旬邑两个兄弟县学习先进经验,积极筹备项目前期准备工作,目前各项工作已全部就绪。
八、爱国卫生工作稳步推进
我们坚持以建设社会主义新农村,全面改善城乡环境卫生状况为重点,以创建卫生县城、卫生单位、卫生镇村为目标,动员全民参与,认真做好环境卫生整治、全民健康教育、除害防病和卫生监管等各项工作,使城乡面貌焕然一新,人居发展环境不断改善,使我县爱国卫生工作取得了阶段性成效。一是根据人化,重新明确了*县病媒生物防制工作机构,调整充实了领导小组成员,进一步明确了各自的工作职责,并及时召开了各乡镇、各部门负责同志参加的全县“双创”工作动员大会。二是积极开展了城乡环境卫生综合整治。从4月1日至4月30日着力整顿了城乡环境卫生,特别是对乡村环境卫生和县城居民小区,背街巷道,城乡结合部的环境卫生进行了集中整顿清理。三是认真开展了卫生单位、卫生村镇创建工作。今年,全县创建各类卫生单位共布点14个,经过半年来的创建,我们初步检查验收后,*县地税局、*县卫生局、昭仁、巨家、六股路、支村等单位工作认真,环境卫生面貌大为改观。四是深入开展全民健康教育,提高群众健康水平。1-6月份我们狠抓了人民群众的健康知识教育工作,采取制作板面,设立咨询点、发放传单、问卷调查等形式,深入街头、集市、社区、学校、企业等人流集中区开展了传染病、慢性病、地方病和免疫规划知识的宣传。五是与县工商局、技术监督局等单位联合,抽调专人组建食品卫生整治工作队,对旅馆、饭店、食品加工、销售餐饮行业进行了一次拉网式检查,对不符合食品卫生要求的食品加工厂、饮食门店、流动摊点、坚决予以取缔,确保食品卫生安全。
九、“作风建设年”活动有声有色
在“作风建设年”活动中,卫生局采取了形式多样的手段,丰富了“作风建设年”活动的内容,取得了一定的成效。主要做法有:一是4月9日,在县卫生培训中心举行了卫生系统“作风建设年”活动演讲比赛。以“作风建设,从我做起”为主题,全系统选派了21名干部职工参加了比赛,选手演讲的主题突出,内容充实。最终通过8名评委的打分,评选出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。同时,选派郭引凤,高金鹏两名同志参加了县作风办组织的演讲比赛。二是4月10日-15日,在全系统开展了“作风建设年”活动知识竞赛,我们自行编写、印制了竞赛试题,在全系统范围内组织了考试,掌握了卫生系统“作风建设年”活动第一阶段的学习状况。三是全系统所有科级以上领导履行了干部承诺制,各医疗卫生单位的负责人的承诺书都上报卫生局,并由贾德厚局长签字、存档。卫生局机关全体领导、干部的承诺书全部制作成橱窗,悬挂上墙。四是设立了廉政文化橱窗。在“作风建设年”活动中,为了方便群众办事,提高依法行政的透明度,我们设立了廉政文化橱窗,内容包括:1、“作风建设年”活动的内容、方法步骤,卫生系统需要解决“六个方面”的问题;2、“八个方面”的良好风气、“八要七健全”、“八不让”、“两清三公开”、“三四五六规范”等;3、党务政务公开制度、民主管理制度、新型农村合作医疗报销程序、卫生行政许可程序、《医疗机构执业许可证》申办核发程序等共7个橱窗。五是开展了卫生下乡活动。我们组建了下乡医疗队,目前已下乡义诊10多次,全系统义诊达到1000多人次,免费发放药品价值1800多元、卫生健康资料10000份,发放新型农村合作医疗宣传资料20000余份,为广大群众提供了方便、快捷的医疗服务。由局领导带队上门为参合群众发放合作医疗报销款13人次,60000余元。
十、计划生育、抗震救灾等工作成效显著
1、计划生育工作
一是在各定点医院都设置“禁止胎儿性别鉴定”醒目标志的基础上,进一步严格对B超操作人员的资格审查和职业道德教育,加强B超孕检过程监督,公开操作程序以及医务人员身份和姓名,积极配合县计生局对全县B超机使用管理情况进行检查。二是加大打击选择性别的人工终止妊娠治理力度,定点人工终止妊娠。县医院妇产科医生严把“确因医学需要,不宜继续妊娠”证明的出据关,凡无计生部门出据《批准终止妊娠手术证明》的,不得为其施行终止妊娠手术,禁止28周以上的引产和28周以下选择性别的引产,严格限制非医学需要的其他中期引产。20*年1-6月份卫生系统无一例假证明、假手术出现。三是加大安全、可靠的生育环境治理工作力度,定点接生。县妇幼保健站凭定点接生医院的出生证明办理婴儿出生医学证明,为计生部门提供信息依据。四是1-6月卫生系统共建干部职工计划生育档案卡480人,科级及党员干部职工计划生育清理清查480人,“三查”228人,上环3人,“三查”“四术”任务落实率均为100%。
2、抗震救灾工作扎实、有效
5月12日14时28分,地震发生后,*县卫生局按照县上的安排,立即督促、指导各医疗卫生单位做好病人疏散工作,把所有人员在第一时间撤离了危险地带。同时,安排班子成员立即分成两个组,对各医疗卫生单位进行了两次受灾情况和安全隐患拉网式排查。在灾情发生后,我们及时修订了《卫生系统地震应急预案》,班子成员和基层单位所有负责人及值班人员始终坚持全天在单位,局包抓领导深入到县医院、中医院参与值班,靠前指挥,严防灾情的再度扩大。组织人员购买彩条布、借帐篷,搭建临时医院,医务人员严格各项技术规范操作,严格消毒,及时清运医用垃圾和病人的生活垃圾等,为住院病人提供了安全、卫生的就医环境。对在地震中受伤的两名同志进行了及时、精心的救治,成功施行了手术,目前已无生命危险。同时,成立了4支应急小分队,备齐了9辆救护车和相关药品、器械,随时待命。并为市上组织的抗震救灾转送病人配备救护车一辆,医护人员5名。5月15日,接到县委、县政府向灾区人民捐款、奉献爱心的通知后,卫生系统所有干部、职工立即付之行动,慷慨解囊,向民政局交纳了两次捐款资金,共计23020元。其中:5月15日捐款11400元;5月16日11620元。
3、*县红十字会的成立与募捐情况
2月中旬,我局为我县99户困难群众争取到市红十字会的救助物资99件,价值约30多万元,在春节前全部发放到群众手中。为了支援四川灾区人民重建家园,经县委、县政府同意,我县成立了红十字会,5月16日接到市红十字会的紧急通知,要求我县红十字会向地震灾区捐款,接到通知后,领导高度重视,亲自部署,及时召开了动员大会,安排专人负责,并向全社会发出了向灾区人民捐款的倡议书,并刻录了光碟、悬挂横幅、上街宣传,全县共设立了22个募捐点,18日至30日共向灾区捐款60045.9元,于6月3日将所捐款额全部通过账号上缴市红十字会,向灾区人民奉献了爱心。
4、与市慈善协会联系为群众免费发放药品
今年元月28日—31日,我们在县扶贫办的协助下,配合市慈善协会开展了向城乡特困户送温暖活动及健康城乡医疗救助工程,为我县三个乡镇的特困户和健康救助患者共计3*人次免费发放了参归养血片400合、甘海胃康胶囊700合,价值20多万元。为他们送去了健康,让他们感受到了党和政府的温暖。
5、建立了*卫生门户网站
今年4月底,省卫生厅统一为各县卫生局开发建立了门户网站,5月—6月份为网站的试运行阶段,7月份网站将对外开放。为了加强县局网站建设和信息报送工作,县局专门下发了相关文件,专门对此项工作进行了安排部署。目前,网站试运行期间的各项工作进展顺利。卫生局门户网站的建成,是我县卫生事业的信息化建设过程中的里程碑,为促进我县卫生事业的又好又快发展将起到积极的推动作用。
6、编制了“民生工程”卫生项目规划
按照省政府“民生工程”中农村三级卫生网建设的有关部署,立足现实,放眼长远,统筹未来五年*社会经济发展的大局,做好公共卫生项目建设规划的制定,目前共做了9类30多个项目,概算总投资1.63亿元,为今后争取资金加快卫生事业发展奠定了基础。
1-6月份,经过全系统广大干部、职工的共同努力,各项工作取得了一定成绩。但是,还存在着一些不容忽视的问题:一是基层卫生技术人才缺乏,服务能力急待加强。有的卫生院连一个执业医师或执业护士都没有,有的连配备的设备都没有启封,无人操作。二是基础设施建设欠账较大。凡是进行了基础设施建设的单位,基本上都有欠账,有的欠款数额较大,连主体的款都付不清,要投入使用困难重重,在某些程度上制约了卫生事业的发展。三是部分单位学习风气不浓,管理不够科学规范。有的单位负责人没有把心思放在工作上,有的自己不学习,也不组织大家学习,观念陈旧,技术落后,单位数年如一日,没有发展,没有生机,没有活力。这些问题的存在,必须引起我们的高度重视,认真采取措施,切实加以解决。
十一、下半年工作打算
1、继续开展“医院管理年”活动,提高医疗服务质量;
2、多方争取资金、项目,推动卫生事业发展;
3、继续加大疾病预防、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生工作力度,全面提升我县公共卫生服务水平;
4、以稳定参合率、提高受益率为重点,加强新农合运行管理。
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一年来,我们始终把提高服务水平,为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动,收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料,并加强与县直各职能部门的联系,以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况,为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料,为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导,做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作,负责承办领导交办的各项任务,协助领导处理日常工作,协调和督办领导安排的工作,接待处理*工作。科内其他同志也积极为领导服务,临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策,深系实际,发挥参谋作用
一年来,我们深入基层,积极参与县委、县政府的重大决策的落实,了解各方面的反映,为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作,调查了对外招商政策的落实情况,了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景,摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距,为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时,我们围绕全县经济工作大局,及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验,总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验,形成《培育经济龙头,建设坝上明珠》发表于《三峡了望》;总结了庙垭村的小康建设经验,形成《为有源头活水来》的经验性材料,刊载于《调查研究》,并被《三峡了望》采用;总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型,形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料,刊载于《调查研究》,号召全县向之学习,并被《三峡了望》采用。
三、围绕总体部署,服从全局需要,搞好协同作战
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二、制定规划,做好安排和部署
我局年初制定了“保持省级卫生先进单位”的规划,对保持省级卫生先进单位工作的组织领导、健全卫生制度、环境卫生的改善、卫生工作的安排、卫生知识的宣传和学习等内容都作了具体的规定和要求。
三、完善制度,落实责任,加强检查,把卫生工作落到实处
一是健全制度。局属各单位根据各自工作实际,建立健全了卫生制度,制定了卫生检查评比制度和奖惩办法;二是落实责任。局属各单位把工作和生活环境划分了卫生区域,确定了卫生区域的负责人,落实了卫生责任;三是坚持检查和评比。坚持:“一天一小扫,一周一大扫,一月一检查”的卫生工作制度,认真检查和评比,形成了制度化、经常化的卫生工作局面;四是加大投入、改善环境。对机关和三个管理所的生活和工作环境进行了维修和改造,加强了对卫生死角的整治,环境的美化和绿化了有了较大的改观,两个水库管理所的的食堂做到了清洁、卫生;五是积极组织职工参加了**县城乡环境综合整治活动,共参加了城乡环境综合整治活动次,较好的完成了各项工作任务;六是开展了“除陋习、树新风”专项行动。按照省直机关工委的要求,开展了城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动,大力倡导的“十不”,即:不乱丢垃圾、不随地吐痰、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不损害公共设施、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话、不酒后驾驶。“四建”。即:讲卫生,建健康机关;有礼貌,建礼仪机关;护环境,建洁美机关;守秩序,建法治机关。
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2、为了深入贯彻落实党的十七大、全省领导干部作风建设电视电话会议精神,进一步加强改进机关作风建设,6月以来,市委办、市政府办指示在全市机关单位开展“创建人民群众满意机关”作风建设活动,我馆积极响应。全馆领导职工参加了市建设局“创建人民群众满意机关”作风建设动员大会,深入学习了市委办、市政府办《关于方便群众办事提高机关效能的若干规定》和《关于进一步严肃机关工作纪律的若干规定》,坚决贯彻全市“创建人民群众满意机关”作风建设动员大会和市建设局创建活动动员大会精神,把创建活动摆上重要议事日程,作为一件大事来抓。馆内也召开了动员大会,号召党员干部职工积极、主动、自觉地投入到创建活动中来,进一步改进工作作风,提高办事效率,提高人民满意度,从我做起,从细节做起。专门成立了创建活动领导小组,拟定了活动实施方案,撰写了“大讨论”辅导材料《权力就是责任管理就是服务》,组织干部职工围绕“权力”、“责任”、“管理”“服务”进行了大讨论,个人均在会议上进行发言,联系自己的工作实际深入剖析,大讨论取得实效。在局党委的领导下,创建活动正按照既定方案有序、有效开展。
二、认真履行城建档案管理办公室职责
1、进一步加强城建档案检查指导工作。上半年,我们多次走访了垃圾填埋场、市政府搬迁办等有关单位,对其档案工作进行业务指导,帮助市政府搬迁办完善了档案管理制度,使之档案管理工作逐步走向规范;对重点工程进行跟踪指导服务,参加了市、区属工程档案的竣工验收;指导市建设局档案室做好升级前的各项准备工作,协助完成各种必备的软、硬件设施建设工作;加强与县市城建档案馆的联系,对县市城建档案工作进行指导、监督,涟源馆上半年曾派五名同志来我馆进行学习交流,全市城建档案工作稳步发展,特别是涟源、双峰有较大的进步。
2、严格执行省建设厅<<关于进一步加强各类工程档案管理的规定>>。“两证一书”制度得到了很好落实。与30个工程项目签订了《报送工程档案责任书》,对57项工程进行了初验,签发《建设工程档案合格证》83份。
三、加强档案业务工作,做好城建档案开发利用服务
1、加大档案收集力度,丰富馆藏。共收集工程竣工项目60项,收集环保、地震档案、原市建设局招投标办工程招投标档案、城市垃圾卫生填埋场竣工档案回馆。
2、规范档案整理工作。共整理档案1400卷,资料30期(册),并帮助整理市建设局2004至2006年文书档案,文书档案整理工作现仍在进行当中,档案整理合格率达100%。
3、积极提供利用,主动热情服务。共接待利用者73人次,提供档案资料204卷次,进行详细的利用登记,及时记录反馈信息,档案查全率、查准率达98%。
4、编写《*城建档案》一期、在《中外建筑》杂志刊登专栏,图文并茂对我馆进行了详细介绍,很好地宣传了我市城市建设和城建档案工作,提高了城建档案馆的社会影响力和知名度。
四、进一步加强声像档案工作
近两年来,我馆一直重视声像档案工作,不惜资金加大设备投入和人员培训力度,主动出击、跟踪服务,声像档案工作作出了特色,取得了成效,迈出了可喜的一大步。上半年,对垃圾填埋场、城市污水处理厂、吉星路建设等省市重点工程进行全方位跟踪拍摄,记录工程建设的全过程,共拍摄录像带20盒,制作光盘28张;制作完成专题片《*市城市生活卫生垃圾填埋场应用技术纪实》、《兰台风采——记*市城建档案馆》,得到了上级领导的肯定,社会影响较好。
五、继续推进数字档案馆建设工作
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1、提高思想认识。镇党委、政府要求从构建和谐社会的高度,充分认识保护“三线”设施安全的极端重要性,把“三线”专项斗争纳入重要议事日程,切实加强组织领导,研究解决工作中存在的问题,不断提高“三线”设施安全保护工作水平。
2、强化组织领导。“三线”保护工作作为社会治安综合治理工作的重要内容,纳入各村、镇有关部门年度工作总体目标,严格执行领导责任制和部门责任制,其主要领导为第一责任人。各村、镇有关部门将“三线”专项工作摆上重要议事日程,成立了以镇长任组长、分管综治的人大主席为副组长、派出所、综治办等相关部门负责人为成员的工作领导机构,确定专抓分管领导及工作人员,层层分解落实责任。
二、强化措施,严密防控。
1、加强巡逻防护。由综治办专项整治工作领导小组牵头组织,在重点电力、电信、广播电视线路建群防群治护线队伍,切实加强对案件多发线路、地段、时段的日常巡逻防护工作。2、强化企地共建。充分发挥各村级“两委会”、警务室、治安巡逻队、治保会等基层组织的作用,加大对“三线”线路设施的保护力度。3、加强日常巡检。加强对“三线”设施的日常巡检,及时收集、提供各种违法侵害的犯罪证据和损害评估,为及时抓获违法犯罪分子和准确定罪量刑创造有利条件。4、加强企业内部自身防范工作,加大防范投入,增强防护力量,推广科技应用,不断提高自身安全防范能力。镇有关部门、辖区各单位调整部署,加强力量,加大密度,严防死守,确保“三线”设施安全。
三、重拳出击,严打销赃。
工商、派出所等部门密切配合,对现有的废旧收购点开展了定期与不定期的集中清理整治,坚决查处无照经营、收赃销赃等违法行为。要按照《再生资源回收管理办法》的规定,对未在规定时间内向公安机关备案或变更备案事项的站点,坚决查处;对无证经营的站点,坚决取缔。
四、建章立制,确保长效。
根据辖区“三线”保护工作形势需要,不断探索新形势下专项斗争的新情况,加强制度建设,建立镇、村有关部门定期联席会议、信息反馈通报、工作督查指导、重要问题查究、工作表彰奖励等工作机制,确定各村、各部门具体工作联络员,合力解决“三线”保护工作中出现的困难和问题,不断巩固专项斗争成果。
五、存在的问题
1、个别村领导对“三线”保卫工作没有足够重视,工作不到位。
2、护线责任没有真正落实,护线措施不力,线下清除不彻底。
3、基础工作薄弱,“三线”组织虚设,宣传工作不扎实,责任制不明确。
六、xx年下半年“三线”保卫工作要点
1、采取有力措施,把“三线”保卫工作落到实处,重点线路的保卫工作具体落实到人头上,保证“三线”线路畅通。
2、 “三线”保卫工作的宣传工作至关重要,几年来为此不懈努力,做到警钟长鸣,通过各种途径切实做好“三线”保卫宣传工作。