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1 根据小区植物普查制定养护计划
对小区所有的花木根据植物的生长特征、习性进行分类登记。根据登记情况,制定详实的年度绿化养护组织方案,以供各级养护管理人员参照实施。养护方案的具体内容包括养护工作内容,工作计划调控,以及后勤保障3个方面。养护工作内容主要介绍养护工作中开展的工作项目,如修剪、浇水、施肥及松土等。阐述其操作实施的代表做法,明确界定不同时期、不同地点的养护工作重心,以及不同季节应该注意的问题,如抗旱浇水、防寒防冻等,以便根据季节、树植位置、环境等因素,早打算、早安排。关键的重点抓好肥、水、病、虫、剪5个方面的养护管理工作。
2 根据养护工作计划,下达目标任务
在绿化养护工作中,工作计划实行周计划、月计划、季度计划和年计划,根据层次不同,要求有相应的操作计划、执行计划和管理计划,通过3个计划间的紧密联系来综合调控掌握。操作计划是根据片区负责人自身工作需要制定的;执行计划是综合操作计划与日常检查发现问题制定的班组内部计划;管理计划则是综合所有班组计划,再结合上级下达的临时任务做出。日常养护管理工作根据确认后的工作计划来落实,每日做好工作记录,保证实施与计划的符合性,以备查、指导今后工作。针对养护过程中发生的特殊工作还制定专项计划,专项计划由专人负责管理,监督检查落实情况。常见的有防台、防汛、防雪、防冻、抗旱浇水、迎接检查及安全工作等。至于后勤保障则依附于养护工作的季节和天气,例如车辆管理及保养和园林机械管理及保养等。
3 分级分层管理,明确各自责任
在养护管理人员的组织结构上采取3层管理:主任――领班――员工。无论主任、领班及员工都应有规范的岗位职责,明确其职责范围和工作内容,对上岗能力也有明确要求,并有相应的考核晋升标准。
4 对照养护标准定期进行检查考核
检查考核标准根据城市绿化养护标准等国家行业法规,综合形成一套完善的内部检查考核标准。检查考核按月进行,采取不定时检查和定查2种形式,并根据每月考核结果对相关负责人进行奖惩,跟进问题所在,总结问题原因,并根据考核结果对月度计划进行针对性调整等。
5 加强对养护管理人员和操作人员的培训
养护管理人员和操作人员是完成绿化养护工作的主体,加强对他们技能的培训至关重要。在培训方面需要做到:①分层次区别对待,对管理层、执行层及一线操作层进行内容不同的培训,管理人员重在管理技术、专业技术和全局观念上;执行者则强调专业技能、实践经验和统筹安排;对操作者则是进行养护管理单项作业内容的培训,如修剪、除草、病虫害防治措施等。②培训方式多样化,根据工作特点与工作内容的不同,设计各式各样的培训方案,全方位提升员工的整体素质和团队竞争力。
6 加强核算,控制成本
成本是企业经营的生命线,控制成本主要是把好人工、材料、机械等几个方面的关。控制人工就是最大限度发挥人员的工作积极性,提高工作效率,把工时有效地用在提高工作质量上。材料控制是把好肥料、农药、水及劳动工具、劳保用品用具,努力做到少花钱、多办事。例如在用肥用药上,做好记录和检查。在机械费用控制上,强调调度运作水平和有效利用车辆,这样不仅节约了成本,也加强了工作效率。
7 做好工作记录和资料积累工作
认真准确记录好养护过程所发生的各项事宜,如病虫害防治,要记录清楚实施人员、时间、天气情况、农药品种及施药效果等。资料的积累,一方面可对工作情况进行检查检验,计算苗木成活率与保存率;另一方面也是经验积累,发现工作失误的原因,使不合格项目有可追溯性,以便改进方法,提高管理技术。
8 改善与养护相结合,逐步完善小区景观环境
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1 引言
城市园林实施绿化以后,其绿化效果的好坏,主要取决于后期的养护管理是否适时得当。绿化的养护管理工作包括两个方面的内容:根据树木生长需要和某些特定的要求,及时采取浇水、施肥、整形修剪、防治病虫害等技术措施;对绿化植物进行看管、维护、清除杂物以及其他原因所造成的损伤。
2 绿化养护管理
2.1全年养护管理计划
绿化养护需要经常性管理,物业服务企业应该落实专业养护人员,作为经常性养护管理的保证,严防失管失养、放任自流;绿化养护需要针对性管理,不同种类的花草树木具有不同的品性,它们对赖以生存的客观条件十分敏感,因而养护管理必须具有针对性,做到“适地适树”,以便“适者生存”。绿化养护还需要动态性管理,植物的功能和观赏效果不是短时间内所能显示出来的,而要有一个逐步提高和完善塑造过程,并随着季节的变化而变化(即季相变化),因此养护管理要在不同时期掌握不同的养护重点。
制定全年的工作计划,其中的养护工作安排如下:
1~4月份,在树木还处在休眠状态的时候,对其开展整形修剪作业,即对大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪;对道路花带则进行保持造型的修剪。除进行整形修剪工作外,还需进行病虫害、菟丝子的防治及绿化带内杂草的清除工作。苗圃抓好生产工作。
5~8月份,在树木萌芽开始进入生长旺盛期时,进行施肥、除草等工作,以及病虫害、菟丝子的防治。此时也适合进行花带补植苗木、移植树木等活动。道路上的行道树对与电线有矛盾的树枝一律修剪,并对树桩逐个检查,发现松垮、不稳立即扶正绑紧。事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备,并随时派人检查,发现险情及时处理。
9~12月份,花带造型修剪、除草,清理死树、追肥,遇天气干燥则进行浇水保湿,病虫害防治及菟丝子的清除工作。
全体人员按照整体的工作计划贯彻执行,如遇特殊任务要求,则灵活调整工作方案,既保持了任务的圆满完成,又能够保证日常工作正常有序的开展,再通过平时的监管及巡查等,也能及时处理出现的问题。
存在的问题:综合养护管理还存在一定的问题,体现在管护不够及时,而影响到园林植物的正常生长和景观效果。日后通过加强监管及巡查的力度,发现问题就及时督促相关责任人员进行整改。
2.2绿化档案资料管理
绿化档案资料管理是一项十分重要的基础工作。家底清、情况明才能提高管理水平。绿化档案资料除了原始设计图纸、接管验收资料外,还要建立一系列绿化管理手册,使其管理更有效。
2.3绿化养护制度
物业管理区域内的绿化养护管理工作,主要由物业服务企业指定专门的机构和人员来进行。从管理制度的角度来看,还要有一些相应的安排与要求。绿化管理工作人员,特别是主管部门经理,首先对辖区内园林绿化的概况应该有一个全面了解,熟悉本区域花草树木的名称、特性和培植方法,掌握本区域花草树木浇水与施肥、病虫害防治等基本规范和要求。绿化管理工作人员,对辖区所有的绿化带每周至少巡视一遍,并做好绿化巡视记录。对发现的问题应当及时通知绿化养护部门处理。每月汇总绿化巡视记录,提交管理处主任审阅。管理处主任对汇总的巡视记录应进行分析,对存在的重大问题和经常发生的问题,要制定并采取相应措施予以处理。因施工埋设管线需要在绿地开挖,占用绿地时,应要求施工单位提交“临时占用、开挖公共用地申请书”。对未经批准擅自开挖、占用绿地应予以制止;对经批准开挖和施工的绿地,待施工结束后,应恢复绿地原貌,并对恢复情况进行检查。安排绿化部门恢复原状,要求责任人支付费用。
3 绿化养护工作保障措施
逐步加强绿化的监管力度,明确绿化养护工作的重点。根据绿化状况及绿化投入,把工作重点放在综合养护管理上,同时加强城区主要道路绿地、公园绿地的巡查和监管,使得绿地养护质量获得较大提高。通过加强监管力度和明确工作重点等一系列手段,发现养护工作中存在的问题,再对存在的问题进行整改,使绿化养护质量保持在一个较好的标准上。
建立和完善内部管理制度,使之规范、有序地运作。根据人员管理工作中发生的一些问题有针对性地制定和修订了一系列内部管理制度,并严格要求单位人员贯彻执行,做好自身的本职工作,减少日常养护问题的出现,从而引导绿化养护工作朝规范、有序的方向发展。
在绿化建设与管护上,必须坚持“绿化与景观并重,建设与管护齐抓”的指导思想,促进城市生态文明建设。严格按照相关规章制度审批,加强城市规划区绿地的控制管理,提高城市绿化建设水平。加大植物日常管护力度,组织人力、物力开展施肥、浇灌、修剪整形、除虫打药、清除杂物等养护管理,同时围绕管护质量效果,积极探索科学高效的养护作业承包责任制,有效提高管护作业质量,确保植物呈现良好的生长状态和优美的造型。
加强城市绿化监管。加强招投标承诺和施工合同、管护合同的执行力度,把好施工队伍、工程建设、合同期养护质量关。坚持主要领导每日巡查和每10d 1次工作例会制度,及时发现问题,对工程管理养护、技术质量提出明确要求,确保城市绿化建设的质量和效果。完善园林绿化工程竣工验收、管理工作。科学进行管理维护,对协议养护工队和新建工程的绿化管护进行每日一次认真细致的巡查指导和督促监管。
实施“绿地养护管理提升工程”,进行精细化管护,提升绿化管护水平。按照相关规定进行精细化管理,制定了推进园林绿化精细化管理工作实施方案,做到持续、稳定、完善、高效的良性城市园林管护运转体系,全面实施精细化管护。将现已建成的道路绿化、公园广场绿化带加强管理。第2年春季继续加强对城市绿地的建设,加大工作力度,加强绿化成果的管理,提升园林绿化品位。加强宣传力度,营造浓厚的爱花、护花氛围。按照“作业制度化,养护精细化”的要求和绿化养护标准,认真抓好修剪、整形、补植、松土、浇水、施肥、除草、杀虫、保洁等各个环节的工作,提升绿地养护管理水平,确保绿化景观效果有新的突破。树立城区管理一盘棋理念,坚持建管并重,综合治理,促进园林绿化管理全面提档次、上水平。进一步加大目标考核力度,严格奖惩,明确责任,构建网格化、全覆盖、无缝隙、即时性的长效管理机制。
开拓进取,扎实工作,重视技术人员和管理人员能力培养,紧抓工作细节和薄弱环节,夯实绿化工作基础,并配备一定数量的绿化管理人员,以保证绿化管理的正常开展。理清工作思路,狠抓绿化工程建设质量的监管,落实绿化养管目标,定期督查养管效果,严格执行绿化养管奖惩办法,切实维护绿化建设成果。
4 结语
绿化养护是一项重要的工作,绿地的地貌也直接影响着城市的形象。各区应对绿化养护方面制定管理办法,明确绿地养护的工作职责,层层落实责任制,做到任务到地,责任到人。同时坚持每天有人检查,使绿化工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道。
参考文献
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2、基本完成大同路景观改造工程,完成全市行道树本年度的第二次病虫害防治工作,对市政府、武庙街、中山大道的花草进行换栽。继续开展城市绿地常规养护工作,根据实际需要进行了病虫害防治、杂草清理、修剪、施肥,补植。
3、根据德林政[2011]6号文件的要求,继续深入开展“季风”专项行动,对全市木竹材经营加工企业进行检查,打击乱砍滥伐林木和偷拉盗运木材的违法行为。
4、编制并修订《广汉市城市园林绿地管护社会化实施方案》,该方案已获广汉市常委会通过。6、按规定办理野生动物经营许可证2个。
7、组织全市木竹材经营加工企业参加省林干校举办的检尺人员培训,培训人员16人次。
8、开展“广汉市2011年林业植物检疫执法专项行动”。
9、配合完成广汉市林地规划前期准备工作,参与农业“双抢”督导工作。
10、按规定报送各种数据和资料,并开展行政处罚案卷和行政许可案卷梳理和归档自查,加强内部管理。
二、2011年6月重点工作:
1、巩固退耕还林的工作成效,继续开展退耕还林地置换外业勘测,编写退耕还林、林地恢复、林地置三个换实施方案,整理天然林保护工程档案。
2、做好对“大同路景观改造工程”的验收准备工作。
3、继续对城区绿地进行常规管护,重点对马牧河一期绿化带、福州路绿化带、鸭子河河堤绿化带、北区公园绿化带等地进行维护,对全市行道树进行本年度第三次病虫害防治。
4、按要求继续开展“季风”专项行动,打击乱砍滥伐林木和偷拉盗运木材的违法行为。
5、完善行政处罚案卷和行政许可案卷归档工作,做好迎检准备。
篇4
一、前言
公园属于城市公益性基础设施,是城市的窗户和亮点,是供公众游览、观赏、休憩、开展科学文化教育及锻炼身体的重要场所,加强公园管理,提高园林绿化,是促进园林绿化事业发展的动力。本文主要对城市公园管理养护中的难点及重点进行了探讨,针对目前现状提出了几点建议,以供同仁参考。
二、城市公园管理养护中的难点
(1)开放性公园人员流动性大,游人素质偏低,公园管理难度大。作为城区全天对外开放的公共场所,由于环境优美且离县城较近,健身、运动、穿行、游乐的充满每个角落,人流量非常大。随着人流量的增加,垃圾清运、公共设施管理等问题不断凸显,加之个别市民和游客素质与公德意识不高,随地吐痰、扔垃圾、随意践踏花草、破坏设施设备、带宠物逛园、在园内水体垂钓、捕捞、洗涮东西的现象时有发生,公园管理者对破坏公园环境的人员只能劝阻,不能进行处罚,加大了公园的管理难度。
(2)养护经费偏低,市场化运作不良。园林绿化养护直接成本大体分为四项:一是劳动力成本(人工费);二是机械设备费用,例如修剪机械、车辆设备及其修缮、油耗等;三是材料费,如农资、工具等;四是水费、电费。近年来,最低工资标准逐步提高,同时材料价格上涨,设备及车辆用油价格持续走高,使园林作业机械如大型水车、货车、剪草机等的作业费用大幅度提高,造成公园管理费用急剧增加。可是公园养护管理经费的拨付只能按照招标确定经费(一般3~5年不变)支付,导致公园养护管理经费不足,公园劳动力薪酬相对较低,造成招工困难,专业技术人才引进困难;先进设施设备引进少,使用频率降低;绿化养护管理缩水,养护管理措施不到位,影响植物生态景观的持续发展;园林养、管护企业积极性下降,养护管理投入少,难以进一步提高养护管理水平。
(3)养管人员具备的专业性较低。尽管竞标单位具有多种资质,可是其派遣的有关工作人员通常不是非常重视对城市公园绿化进行合适的养护,特别对园林绿化进行检疫以及病虫害防治等多个方面经验不足,不可以根据实际情况对公园开展有效的养护管理工作,进而对城市绿化养护管理造成不利的影响。
三、城市公园管理养护的重点
(一)严格执行绿地养护管理标准,完善监督考核机制,提高公园管理水平。
(1)养护单位需根据当地养护管理标准制订详细的年度养护计划,严格按照公园养护管理标准进行养护管理,每月对完成工作情况进行汇总,并对下月工作进行安排部署,定期对工作人员进行业务培训,提高专业水平,确保养护管理及时到位。
(2)建立完善的监督考核机制,确保养护管理工作落实到位,促进养护管理水平的提高。一是养护公司内部考核。建立各项管理检查制度、考核评分标准,实行内部三级检查制度,实行每日现场检查,发现问题及时整改,每月将公司内部考核情况上报管理部门。二是管理部门考核。由政府行政主管部门负责,严格按照当地城市绿化养护管理标准,对公园养护管理工作进行每月定期和不定期考核。三是管理部门根据评分标准打分,按季度汇总,根据养护管理办法拨付养护资金。
(3)明确各类技术规范。①绿化养护的技术措施:一是落实责任,完善制度,对公园内所有的苗木花草进行分类,将植物的特征、习性登记造册,依此编好年度工作计划,根据季节、植树位置、环境等因素,早打算早安排。摸清规律,及早制定好一年的工作月历,并做好绿化日常工作写实、技能培训,落实责任制,划分管理片区,做好日常检查和记录。在栽培学中,绿化种植的都是有生命的植物,个别单位往往规划设计高标准,施工养护低水平,造成绿化苗木成活率不高。在绿化养护管理上,要了解种植类型和各种树木、花草品种的特征特性,重点抓好肥、水、病、虫、剪5个方面的养护管理工作;二是草地的养护管理。草地养护原则是均匀一致、纯净无杂草等,四季常绿;三是肥水管理。小树结合松土施液肥,大树在冠幅内地面均匀开穴干施,3年以上高大的树木原则上可不施肥。绿化树木的水分管理重在幼树,原则是保湿不渍,表土干而不白;四是绿化树木的修剪养护。乔灌木及绿篱要定期修剪,特别是成形的灌木球和绿篱,既要保持其造型又要保证植株生长正常。五是树木的种植及病虫害防治。六是盆栽花卉的培育管理。②公园各类设施设备养管护要求导游牌、指路标、果皮箱、路椅等保持清洁,每天擦洗1遍,完好率98%以上;绿地栏杆清洁完好,完好率98%以上,每年油漆1遍;路灯、射灯等各种灯饰保持清洁完好,灯罩内无污物,及时更换破损灯具,保证照明,完好率达99%;喷灌、喷泉运行良好,压力正常,喷头转动灵活,及时维修,完好率达98%;绿化卫生宣传栏保持完好,每季至少更换2次内容;健身器械、栏杆等设施维护、维修、油漆及时,无破损、锈蚀,保证使用功能。
(二)加大园林绿化投入力度。提高公园在绿化方面投入的资本,能够给其绿化水平的增加提供不可缺少的保障,由此,国家相关部门需要划拨合适的经费使用到公园进行绿化建设与管理两方面中,配备必要的设施设备,加大人员及相应养护物资的投入,以保证公园达到标准管理水平。
(三)实行公园管理市场化运作。首先,要在政策和条件许可的情况下发展相关产业,诸如根据公园和广场的性质和主题,适当增加服务设施、健身设施、游乐设施,发展日常经济;或者充分利用公园、广场的环境优势,开展丰富多彩、人们喜闻乐见的活动,满足社会各界不同层次需求的同时,带动假日消费和假日经济,推动公园和广场发展。其次,要科学引进社会力量,比如通过绿地认养、树木认养、竞拍命名权等方式筹集社会资金参与公园和广场管理,在减轻管理成本的同时,还能让广大市民在心理上从客人变成主人,自然唤起其对公园的爱惜花草树木和公共设施的责任感。
(四)加大爱绿护绿宣传力度。针对开放性公园游人较多的特点,政府应开展普遍主要宣传公园绿化作用的活动,在很大程度中可对人们树立的保护绿地与公园绿化认识造成有利的影响,使其得到一定提高,同时该项措施大范围内还可以增加人们爱护绿化成果的自觉性,并且培养小学生们从小就树立起保护绿地的意识,致使绿化可以造福人类的想法深入人心。通过各种宣传方式,形成全民爱绿护绿的浓厚氛围,主动制止和纠正各种破坏公园绿化和各类设施的行为。
四、城市管理养护管理的几点建议
公园管理一直以来缺乏法律依据,执法力度不够,健全适宜的法律制度、地方性法规势在必行。通过各项法律法规来制约人们的一些不合理的行为,将会大大改善公园的管理效果,也让公园管理者们做到有法可依、违法必究、违法必严,减轻许多不必要的社会纠纷与冲突。经过长时间的约束,市民们的人身修养及行事方法方式就与各项法律法规接轨,走上一条健康发展的道路。
许多城市的管理模式为公园开放式管理,市民们可以随意进出公园,这种做法无可厚非是一项便民、为民、利民的政策,值得推广,但在开放式管理的同时,觉得有必要对公园区域进行围蔽,可以选用敞开式围栏进行封闭,这样,有利于对公园进行统一管理,也利于晚间清场。目前许多城市有部分公园完全敞开,进出口有许多,只有对全园进行封闭,留出几个出入口,保安把守各个进出口,可以避免许多安全隐患。
公园建设要合理化,根据功能性要求配置相应的硬件。对于城市内的综合性公园,比如路灯、监控、广播声控等设备要齐全,目前声控配置相对较忽视。可以伸层次挖掘公园资源,实行经营权有偿使用,互利互惠,比如售货厅、广告位招租;广场活动有偿使用;开发研究新项目等一系列特许经营权的放开搞活。这样,在政府资金短缺的情况下,做到以园养园,减轻政府财政压力,搞活市场经营服务于社会。
强化招标模式的管理与加大实施过程的监管力度。标书的制作最好采用总承包管理模式,专业性强的可以同时兼并专业分包。这样,有利于采购方的统一管理、统一指挥。标书的采购方需求书尽量要满足公园管理的需要,制定的相关人员一定要到位监管,严格履行标书的各项内容,对于违约现象制定强有力的处罚措施,制定强罚条款的同时也制定相应的奖励条款,有奖有罚,相得益彰,也有利于提高管养单位的积极性与发挥各方主观能动性,全心协力把公园建设的更加和谐与人性化,达到“以人为本”的目的。
建立公园巡查队伍,加强保安队伍的素质建设。目前保安队伍人员素质参次不齐,仅仅凭一本保安员培训证就担当起保安工作,没有经过各方面的训练,有也是极其肤浅的走过场,没有真正重视起保安队伍的素质教育。
五、结语
总之,城市公园养护管理需要我们园林工作者在工作中不断地总结和摸索,进一步深化改革,大胆创新,提高绿化管理水平,增强职能部门的责任心、事业心。只有这样才能充分体现绿化的生态价值、景观价值、人文价值;公园才能真正的成为城市的亮点和市民的好去处。
参考文献
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二、日常投诉处理维护工作
1、处理投诉方面。全年共接待处理投诉1432起,已处理完成1420起,正在处理12起,处理率达99%。其中水电投诉报修647起,房屋维修491起,防盗门及单元门报修130起,投诉164起。
全年投诉主要集中在1、2、10、16#楼顶层住户房屋漏水,2、7#楼业主对3#楼工地施工噪音扰民的投诉,14#楼业主对酒店客房晚上的麻将和屋面没有屋顶花园的投诉。16、17#楼业主对酒店的油烟、噪音,18#楼对幼儿园噪音、厨房的油烟投诉。其中大多已处理好,但18#楼的业主反映幼儿园的油烟、噪音依然存在,经过与幼儿园负责人协调后,将厨房改移位后,已得到明显的改善。
2、收费工作工作。全年收费工作完成得较好,除了小部分业主有原因拒交用度以及空置物业外,应收的各项用度都已收回。租赁工作也按质按量地完成,能最大限度地利用资源,尽量盘活资金,为公司创收。
3、日常维护。今年按照公司年初公司制定的工作计划,顺利地完成*、新兴苑、翠竹苑、香洲苑、大本营等基础设备设施的维护保养和环境卫生、绿化养护工作。
4、环境卫生。在维护园林绿化、清洁卫生方面,不断地完善、改变治理方法,尽量地做到园林绿化完好、清洁卫生整洁,全年辖区内未出现绿化虫害、花草树木未出现死亡和疫情现象,给辖区住户营造了一个舒适、温馨的家园。200*年,我处为公司获得了鹤城区爱卫先进单位称号。
5、水电维护。主要对辖区内的*、香洲苑、新兴苑、翠竹苑、团体公司总部、湖天花园、生资仓库等35栋房屋的水电维护及日常治理工作;全年水电月均匀损耗率分别在2.2---2.8%,严格控制在答应范围内;辖区的4个配电房,5台电梯,两台高层加压泵及消防一体的配套设施运作正常,无安全事故发生。
6、装修治理。按照年初的工作部署和计划,今年装修治理工作已逐步进进正规轨道,实施了公司同一编制新的装修服务协议及治理规定,公道的堵住以前未完善的装修治理漏洞,并实行逐日必须到装修户现场巡视登记制,做到发现题目及时及时处理,违规装修现象已明显减少、下降,未出现因违规而引起的安全事故和大的投诉。
7、安全治理。今年安全工作总体较好,辖区未发生消防、抢劫事故。但在下半年*发生一起小轿车被盗事件,所幸已得到破案,追回被盗车辆。故在安全工作方面不得有半点疏忽、麻痹和侥幸思想,应在对外来职员、车辆的出进治理多下功夫,避免类似或更为严重的事故发生。
三、加强学习,进步业务水平
由于感到本部分的担子分量,而处室部分员工的学识、能力和阅历与各任职有一定的间隔,所以总不敢掉以轻心,要求各员工加强在专业知识方面,多向书本学习、向四周的领导学习,向同事学习,这样下来明显感觉到今年有了一定的进步。经过大家的不断学习、不断积累经验、知识,均已具备了一定的工作基础,各自能够地处理日常工作中出现的各类题目,在组织治理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过一年的锻炼都有了较大的进步,保证了各岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中往。积极进步自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力进步工作效率和工作质量。
四、存在的题目和今后努力方向
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(二).突出党风廉政建设。集中开展廉政教育,强化廉政教育效果,组织班子成员干部观看了反腐倡廉电教片。集中开展廉政专题教育,强化廉洁自律意识,通过召开全局反腐倡廉建设大会、《廉政准则》学习会等形式集中开展廉政警示教育,进一步提高全局同志廉洁自律意识,做到警钟长鸣。集中修改完善内部管理制度,强化廉政纪律严肃性,出台了《督查制度》、《日常工作纪律年度考核制度》等制度。
(三).突出建议、提案办理和群众处理工作。今年承办人大、政协、市长热线等件30余件,通过“走出去”听取意见和“请进来”集中面商的方式,提高办理质量。目前,所有办理任务均已按时完成,代表、委员满意率、基本满意率达100%。认真处理群众举报投诉,今年共受理群众和行政部门移交的来电、来信、来访90余件,妥善解决群众的问题,积极调处和化解社会矛盾。
(四).突出公众参与共管共建机制建设。通过各类媒体报道、局网站等形式,加大法律法规的宣传力度,依法管理城市的观念逐渐深入人心。及时将我局各项工作动态,通过萍乡市信息查询网、开发区政府网站、开发信息刊物等,全年计重要信息80条。主动公开我局班子、办公室、督查科的电话号码,直接问计于民,增进群众的理解,不断完善公众参与共管共建机制。
二、两大重点深化依法行政工作
(一)、全面履职,依法办理行政审批手续。我局始终坚持执法为民的原则,严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等法律法规办理各项行政审批手续。全年办理余土拖运手续50起;道路开挖手续35起;办理单位、个人房屋工程验收70起。
(二)、文明执法,净化城市环境。针对垃圾乱堆乱码现象、工地施工及住宅门市装修不规范作业污染街道现象、车载易散易落物品及车轮带泥现象等严重影响环境卫生的主要问题,进行了广泛宣传、重点整顿、文明执法,使污染环境的现象得到有效控制。为彻底控制道路污染,监察队积极调查取证,查找污染源头,在污染严重路段、工地出入口,采取巡查与守点相结合,宣传教育与整改处罚相补充,坚持文明执法,共发放宣传资料1000余份,纠正违规车辆80余车次。
三、五个加强促进宜居环境建设
(一)、加强设施维护、检修,促进市政管理精细化。做好道路、下水道、桥梁等市政设施的管理工作。对全区下水道雨水口进行了全面清掏。重做下
水道75米,雨水口井6座,更换雨水口盖板33套。恢复砼路面125平方米,修复人行道600余平方米。重做人工湖湖边栏杆,安装钢索1100余米。不断加强照明设施的改造,配合上栗国际花炮节,安装路灯9杆。在四季花城巷道新装路灯13杆及小街小巷安装路灯13盏,改善照明条件。加强照明设施的日常检修,更换路灯灯泡1300只、整流器400只,触发器500只,专用灯头200只,灯具总成35套,空气开关保险500个;排除电缆线故障180余起,更换电缆线800米。拆除苏州河畔烂的旧拱灯8拱,拆移路灯7杆,更换不锈钢电控箱10套。
(二)、加强园林绿化工作,促进城区环境品质化。进一步巩固创建国家园林城市成果,不断提升园林养护水平。今年,我局新接管公共绿化面积11万平方米,绿化养护面积达到41万平方米。为切实抓好公共绿化的养护,确保养护质量,我局在对养护单位养护质量的考核上下了大功夫。在原有“季度一大考”、“一月小考”的基础上,建立了“日考”制度。每天对全区绿化进行巡查,发现问题,即时处理,且及时将“日考”的成绩向养护单位通报,督促其立即予以整改,确保了绿化养护效果。在抓好绿化养护质量的同时,不断美化城区环境。对绿化苗木死株、缺株的地段进行补植(栽),共计补栽樟树100棵,灌木面积1500余平方米。对光丰铁桥花池进行了整改,补种了花卉5000株,苗木100本文来自00株。节日期间在秋收广场摆花17000株。在公园路、建设路花木箱上及安源大道花池内补苗17500株。
(三)、加强环卫保洁管理,促进环卫管理常态化。完善环卫考核督查制度。我局根据实际情况制定、完善了《环卫工作职工责任制度》、《环卫设施管理规定》、《进一步加强环卫工作管理的规定》、《车辆管理制度》等各项规章制度,明确规定环卫工作岗位规范、标准、要求,并依靠考核、监督来确保工作质量,效果显著。针对环卫工作反复性大的特点,我局逐步建立了主要领导、环卫所生产科、局督查科、质量监督员的四级质检管理网络,加大了生产管理力度,形成了从上到下、多层次、多方面的质量长效管理体系,从而改变了过去环卫质量靠突击的情况。环卫所生产科每日将全所生产质量检查情况及时进行处理,并实行了环卫作业人员、质量监督员交接班签到制。
加强环卫日常管理,狠抓环卫清扫、保洁、生活垃圾转运、收集等基础性环节的质量。今年新增迎宾大道等路段约50万平方米纳入我局清扫保洁范围,保洁面积达185万平方米。新聘环卫保洁人员60余人,安排在迎宾大道、安源大道等地段,确保了新接管地段的环境卫生。在生活垃圾转运、处理上,做到日产日清,坚决杜绝了垃圾收集、清运不及时、隔日垃圾等现象。日清运垃圾80余吨,日均洗路20余车次。完善环卫基础设施,今年,我局投资100余万元,新购进高级洒水车一辆,垃圾车两辆,小型清扫车四辆,大大地提高了机械作业水平。
积极服务于区重点工业项目建设,为工业项目建设营造一个整洁、舒服的环境。一是及时为管理处转运、处理生活垃圾。,共计转运垃圾10000余吨。二是加强管理处对垃圾中转站的管理指导,发放整改通知15份,要求配备专人管理、抓好垃圾中转站周边环境卫生。
高质量地完成各种接待任务。今年是我市创建国家卫生城市年。为实现预期目标,我局全力以赴,不讲条件,不分份内份外的事务,按照区党委、管委会的指示,高质量完成了各项接待任务。成功完成大型接待任务如“上栗国际花炮节”、“省领导视察”“省委巡视组”等20余次。完成一般接待任务30余次,并得到了检查组和领导的好评。
(四)、加强玉湖景区管理,“擦亮城市窗”。加强了市政设施维护与管理。配备专人进行日常维修养护。制订了晚间值班制度,以防止市政设施被盗事件的发生。加强对景区环境卫生的治理,做到景区全天候保洁。针对人工湖湖水肥绿的情况,定期组织专人打捞与清理浮草,以保证整个景区的和谐美丽。
四、积极做好防汛工作
1、未雨绸缪,建立完善的预警机制。为做好今年的防汛工作,我局积极做到了早见势、早安排、早准备、早行动,一方面健全和完善了防汛应急预案,组建了专门的防汛应急队伍,另一方面涉及城市管理领域内的防汛形势进行了分析,严密排查存在的各类安全隐患。严格控制人工湖水位,根据雨水情况及时开闸放水;对全区雨水口进行检查,对重点积水处新做雨水口6座;备齐了麻包、铁丝、铁锹等防汛物资和器材;对所有防汛车辆进行了检修。在雨季来临前,路灯管理所完成了全区路灯亮化的检查维修。
2、抓好汛后环境卫生整治。今年5月13日和6月23日,我市下起了特大暴雨。为了尽快恢复有序、和谐的卫生环境,我局采取有力措施,积极对雨后造成的环境卫生脏乱问题进行集中整治。共计清除淤泥、腐烂垃圾共计600余板车,出动洒水车500余车次,更换、维修果皮箱、垃圾桶150只,排除路灯设备故障30余处,清掏雨水口20处。
为确保汛后主干道的整洁、干净,我局集中了洒水车五辆,对公园路、建设路、秋收广场、光丰路、登岸路、金陵路等路段进行集中清洗,并确保洒水车24小时待命;即时组织机关干部、环卫工人300余人,自备扫帚、铁铲等清扫工具,上街清理淤泥、垃圾等;对全区市政、路灯设施进行检修,对雨水进、下水道、路灯控制箱、变压器等进行全面排查,消除安全隐患。同时,竭尽所能为区内企事业单位、群众提供服务,帮助其解决环境卫生方面的问题,获得了广大人民群众的好评。
五、抓好经济工作
(一)、行政事业性收费。,在我局全体职工的共同努力下,完成行政事业性、服务性收费总计524.57万元。
(二)、招商引资工作。完成招商引资任务万元;成功引进昌佳鑫电子科技有限公司入驻产业园。
六、年工作计划
(一)、进一步加强队伍建设,坚持依法行政。
(二)、抓好城市环境卫生管理工作,巩固创建成果。
(三)、做好市政环卫设施的养护管理工作,进一步完善市政环卫基础设施。
(四)、做好园林绿化的建设、管理、养护工作。
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二、创建国家园林城市的总体目标
严格按照《国家园林城市标准》,加大城市园林绿化建设力度,根据我市创建工作进程安排和市域自然地理条件及现有基础和客观条件,确定*市创建国家园林城市的目标为:到20*年实现创建浙江省园林城市目标,力争到20*年实现创建国家园林城市目标。
三、创建国家园林城市的主要任务
根据创建浙江省园林城市的具体要求和创建国家园林城市的标准,结合*创建工作的实际情况,确定20*年至20*年创建国家园林城市的主要任务为以下五个方面。
(一)修订城市绿地系统规划
完善的绿地系统规划是创建园林城市的基础,是城市绿地合
理增长的保障。要结合我市新一轮城市总体规划的修编工作,按照国家园林城市标准,充分采用自然景观资源和历史、文化资源,注重植物地带性风貌特色,高标准修订《*市城市绿地系统规划》,并纳入城市总体规划。通过规划手段,引导全市建成区内的山体林地向城市公园过渡,指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局,确保城市绿地系统建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。
(二)加强城市绿地建设
1、多管齐下,增加城市绿量。城区每年要新增人均公共
绿地1.5平方米、新增其他绿地50万平方米。通过规划扩绿、见缝插绿、租地造绿等途径,保持城市各项园林绿化指标逐年增长,到20*年实现绿地率从现在的25.1%增加到28%,绿化覆盖率从现在的29.2%增加到33%,到20*年两项指标分别达到35%和40%,人均公共绿地达到9平方米。城市道路绿化普及率达到95%,城市道路绿地率达到20%,新建居住区绿化率达到30%以上。市区建有一条以上园林景观路,道路绿地率达到40%。
2、全民参与,拓展绿色空间。以每年三月份的“植树节”为依托,广泛发动,全民参与,深入开展义务植树活动,全方位拓展城市绿色空间。重视绿地建设中的乔、灌、草合理配置,提高绿地覆盖率与绿视率。积极推广建筑物、屋顶、墙面等立体绿化,力争每个新建居民区有一个小游园或组团绿地。全面开展居民阳台、屋顶、庭院、室内绿化美化活动,力争达到家家户户有花。结合创建“园林式小区”、“花园式单位”等活动,推动城区绿化建设,力争在20*年实现园林小区和园林单位均占60%以上。对在建的各类房地产工程加强管理,严格执行有关绿化配套标准。对已建的、在建的各类绿化不达标的房地产工程,实行绿化易地补偿制度,收取绿化易地补偿费,用于城市公共绿地建设。同时,大力发展绿化苗圃和绿化基地,提高生产绿地面积和绿化苗木自给率。
3、讲究特色,提升绿化品位。创建国家园林城市,全面增绿是基础,上水平、出精品是重点。在绿化工程和园林的设计与建设中,要充分发挥潜力,充分利用品种繁多、千姿百态的花卉增加城市的色彩,充分利用空中优势进行有层次、有厚度、有美感的垂直绿化,根据物种色彩与季节变化的关系合理搭配乔灌花草增加美感等。同时要充分利用我市山中有城、城中有山的特色,打造城市绿化的个性品牌。在绿化建设过程中,要把建筑小品、城市雕塑作为重要内容,与*的历史文化相结合,赋予绿地建设人性化的内容,塑造具有*特色的城市绿化精品,在巩固现有绿化成果的基础上,要加快中心区公园绿地建设、新区主次干道绿化和新区单位附属绿地的建设。
(三)加强城市景观的保护和管理
要以“重在保护,合理开发”为指导方针,进一步规范城市景观管理,尽可能保留原有历史脉络和风貌。要严格保护城市古树名木,积极采用先进科技成果,做好古树名木的复壮、病虫害防治工作,发挥古树名木的良好景观特征。同时,要开展街容街貌的综合整治,对城区的户外广告、店面招牌、地名路牌、公交候车等实施规范管理,使之成为城市景观的重要组成部分。
(四)改善城市生态环境
充分利用*山、水、海等自然资源优势,搞好城市大环境
绿化,营造山环水绕、绿树成荫、空气清新、四季有花、风光优美的生态城市。根据*市绿地系统规划,加强城市防护绿地的建设,充分发挥其改善城市生态、缓解热岛效应、美化河道环境的作用。城市新建建筑要按照国家标准,普遍采用节能措施和节能材料,使节能建筑和绿色建筑所占比例达到50%以上。加强城市山体植被保护,开展林相改造,提高阔叶林、次生林比例,增强山林季相。在抓好环境建设的同时,高度重视环境保护工作,加大大气污染和水污染的治理力度,运用疏浚清淤、污水截留等综合手段,使河水开始变清、河岸开始变绿、环境开始变美。
(五)完善城市基础设施
要把城市市政基础设施建设作为创建的重要内容,加快配套设施建设步伐,不断增强城市的总体功能和承载水平。根据*城市发展的要求,加大力度搞好城市污水处理、垃圾无害化处理,以及交通、照明、供水等基础市政工程建设,力争到20*年污水处理率达到55%以上,生活垃圾无害化处理达60%以上,道路机械清扫率达到20%,市区燃气普及率达到80%以上。
四、创建国家园林城市的工作部署
(一)宣传发动阶段(20*年8月-12月)
创建国家园林城市工作是一项系统工程,需要全民动员,全社会参与。本阶段要采取多层次、全方位的方式积极做好创建国家园林城市活动的宣传报道,广泛动员,形成共识;同时,成立组织机构,明确目标,制定方案,作出具体的工作部署并分解落实到各有关单位。
(二)创建工作实施阶段(20*年1月-20*年11月)
根据我市实际,本阶段的工作重点是各单位按照分解的目标、任务,成立领导班子,制定工作计划,认真组织实施。“创园”领导小组办公室要认真做好组织、协调工作,及时做好上情下达、下情上报工作,定期公布各项工作进展情况,提出整改意见,确保各项任务按时保质保量完成。本阶段主要分以下两个步骤进行:
1、创建省级园林城市阶段(20*年1月-20*年5月)
按照浙江省园林城市标准,进行各项绿化建设,在20*年5月底之前完成省级园林城市的申报工作,力争同年拿到省级园林城市的荣誉称号。
2、创建国家园林城市阶段(20*年5月-11月)
在完成省级园林城市的创建工作基础上,20*年11月正式向省建设厅书面申报创建国家园林城市,经省建设厅初评合格后,向国家建设部申报验收。
(三)自查整改阶段(20*年12月-20*年3月)
本阶段的主要工作是对照国家园林城市标准,进一步查漏补缺。对软、硬件建设进行一次全面查验,并充分利用最后一个绿化季节,进一步植绿、补绿,增加绿化面积,确保建成区各项绿化指标达到规定要求。
(四)迎接考评阶段(20*年5月)
考核鉴定包括资料考核和现场考核,该阶段主要是做好迎接考评的一切准备,确保考评工作的顺利进行。
五、创建园林城市的工作要求
(一)统一思想,齐抓共建
创建国家园林城市工作是我市城市建设和经济发展的一项重要工作,是创建全国文明城市的基础工程,更是一项党和政府为民办实事的造福工程。各乡镇、各部门必须从*的实际出发,充分认识创建国家园林城市的重要性、紧迫性,统一思想,提高认识,积极参与国家园林城市创建活动。
(二)深入宣传,广泛动员
创建国家园林城市,离不开市民的支持与参与,要积极宣传创建国家园林城市的重要意义和有关城市绿化的法规政策,使创建工作成为各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动,使园林绿化工作的重要意义和法律法规做到家喻户晓、人人皆知。同时,要充分发挥舆论的监督作用,设立举报电话,开展明查暗访,推动创建活动的深入开展。
(三)严格质量标准,抓好软硬件建设
创建国家园林城市是一项专业性、技术性、综合性很强的工作,各项工程建设必须严格按照城市绿地系统规划执行,依据有关法律法规和技术标准进行工程监督。工程的规划设计方案必须广泛征求意见,开展群众性评议。对市区范围内进行新建、改建、扩建的各类单独绿化工程、园林小品、园林绿化工程等建设项目,应认真抓好规划审查关、质量检查关、验收考核关。在抓好硬件建设的同时,各有关部门要认真抓好创建园林城市的各类软件资料的收集、整理、归档等工作。
(四)完善制度,规范管理
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(二)优化队伍管理,自身建设进一步得到加强。过硬的队伍是工作的有力保障。今年以来,我们在重视加强队伍建设中,突出三个方面优化队伍管理。
一是以思想教育为先导。在抓好常规性理论政治教育的同时,通过利用局务会、职工大会等工作例会,把立足岗位,甘于奉献的思想教育渗透到日常工作中,积极推行了干部谈心谈话制度和“周五局长谈心日”活动,进一步强化干部职工的思想教育,及时解决了干部职工在工作中遇到不良思想苗头。并结合一系列讲话精神,组织开展“实现伟大中国梦,建设美丽新,扎实推进省级园林和生态宜居县城创建工作”主题教育实践活动,通过开展优秀城管中队和城管队员评比活动,积极引导广大立足本职,为城市管理工作贡献力量。
二是以作风建设为根本。继续保持军事训练常态化,进一步培养干部职工纪律、服务命令意识,并依据中央八项规定及省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关精神,制定出台《县城管局关于进一步严肃工作纪律改进工作作风的有关规定》,强化干部职工服务意识、效率意识、廉政意识,从制度严明干部职工作风纪律,树立城管良好形象。
三是以城管文化为理念。文化是一支队伍的灵魂,我们坚持把城管文化建设作为干部职工教育的主阵地,牢固树立干部职工“快人一步,先人半拍,主动作为,积极作为”的城管精神,通过有计划地开展三八妇女节、五一文体娱乐比赛和读好书、征文等一系列健康向上的文体活动,营造了宽松、和谐的内部工作环境,增强团队协作精神。
(三)强推特色活动,管理机制进一步得到完善。认真贯彻落实省市管理年活动精神,履行牵头抓总的职责,全面推进活动各项整治任务的落实,进一步完善我县的城市管理机制
1.明确责任,完善方案。以县委办、县政府办的名义制定出台了《县城市管理年实施方案》,层层分解工作目标任务,将方案中“两项建设九项整治”90余项工作内容分解到各职能单位,明确各牵头和责任单位,制定完善了督查制度、定期调度制、责任分工和考评制度,加大各项工作的落实力度,有力推动了活动的扎实开展。通过推动城市管理年活动的开展,进一步明确工作责任,形成齐抓共管的局面,从根本上解决管理制度不完善,管理工作相互推诿的局面,推进我县城市管理水平的提高。
2.加强宣传,营造氛围。通过多渠道、多形式加强城市管理年活动的宣传,收到较好的效果。一是电视有影。通过县电视台创办了《城管之声》电视专栏,重点报道城市管理年工作开展情况、宣传城市管理法规、曝光不文明行为等;二是报刊有文。利用《城管》简报加大对城市管理年活动的宣传,并将每期简报抄送至全县各单位,动员全县各单位参加和支持城市管理年工作;三是街头有标语。利用城区高炮广告、沿街建筑物、罗马旗杆广告栏、桥梁、交通护栏、沿街工地围墙等悬挂100多条宣传标语,迅速形成了强大的宣传攻势,积极营造和引导广大群众参与城市管理工作的良好氛围。
(四)立足本职工作,管理服务水平进一步得到提升。今年以来,我们结合县城市管理年活动的开展,深入巩固“治脏、治乱、治堵”工作,以建设为基础,以管理为重点,突出解决城市管理的难点问题,立足本职工作,真正把城市管理工作融入到改善城市形象和服务群众生活当中,努力提升城市管理的服务水平。
1.推行网络化管理,市容秩序更有序。今年以来,我们积极推行了网格化包干责任制,将城区分为6个管理区域,12个单元管理网格,明确每个管理区域设1个管理中队,实现了中队包片,小组包段,队员包点的的网格化管理模式。在此基础上,充分摸索城市管理的特点和节点,实行了错时延时制、节假日轮值制、夜间巡查制,不断强化市容秩序的监管,突出精细化管理。一是占道经营得到有效治理。取缔了主街占道经营审批项,拆除西华路、莲塘路、琴江路占道货亭8起,取缔沿街占道摊点和门店82起;投入30万元建成占地约2000多平方的东城临时农贸市场,将以往占道乱摆卖的蔬菜摊、猪肉摊、水果摊、早餐点200余个摊点引入市场,彻底解决了琴江东路占道为市的恶劣现象;按照“不扰群众,不碍交通,方便消费”的要求,强制取缔了县城居住区、公共场所12个占道夜宵摊点,并通过统一规划和管理,在东城区近2万平方米的已征未建及闲置空地设立夜宵集中经营区。二是户外广告逐步规范。依据门店招牌设置“伸出一个面,下下一条线”的标准,已着手对城区6条主次街道的门店招牌设置标准进行逐个勘测,初步建立起城区各道路门店招牌设置规范活页汇编,真正让门店招牌审批标准做到有据可依;坚决取缔未批先挂、乱搭乱设户外广告的违章行为,今年5月,城管监察组织40名执法人员开展户外广告专项整治活动,先后拆除违章户外广告89起125块。三是强化道路秩序顺畅有序。今年3月和5月,县交警部门与县城管部门组建联合整治小组,分别开展两次声势较大的城区交通秩序集中整治活动,连续整治时间达20余天,先后出动执法人员120余人次,查处车辆乱停放、“三超”车辆、乱闯红灯等交通违法行为150余起,对交通违章行为在管理上形成高压态势,进一步改善了城区道路通行秩序。
2.加大市场化运作,环境卫生更整洁。一是继续扩充城区清扫保洁覆盖面。逐步将小街小巷、温坊工业园、琴江河约70万保洁面积纳入市场化清扫保洁范围,建立健全市场化清扫保洁监管和考评机制,落实12小时巡回保洁制,确保城区全天候保持洁净;二是不断完善环卫设施。先后投入14万购置共计100个分类式及广告式垃圾箱,更换一批受损的果皮箱,城区果皮箱设置实现全覆盖;三是强化建筑垃圾的源头管理。组建成立余土监察中队,实施跟踪管理,严格落实工地出入道路硬化和打围作业制度,加大了对超载、抛洒、违规运输处理建筑垃圾的查处力度。上半年共纠查余土运输污染200余起,处罚65起,从根本上减少了道路污染事件的发生。
3.注重高品质建设,园林绿化更宜人。今年上半年,我们先后投入200多万元实施城区行道树种植和琴江公园绿化苗木补植等项目,通过更换补植沿线死株、缺株的行道树及对景观公园进行多品种搭配密植等措施,进一步提升园林景观形象,优化人居环境;为提升城区园林绿化管护水平,今年起,我们将新移交的城南入口景观公园、市民公园、琴江公园等13万平方米的园化绿化养护工作承包给专业园林绿护公司,通过实行城市园林绿化养护管理市场化运作,达到养护效率、养护质量和城市绿化整体水平的提高。
4.坚持人性化服务,市政管护更细仔。围绕方便群众,安全出行的要求,注重工作细节,防渐杜微,及时修缮受损的市政公用设施,大至受损道路的改造,小至河堤护栏的修复,避免群众出行发生的安全隐患;针对今年强降雨频繁发生,实行夜间不间断巡查,认真做好城区防汛排涝工作,及时疏通城区下水管道。今年以来,先后更新维修下水井盖80余处,交通及河堤护栏32处,新修复受损大理石人行道及机动车道路路面1000余平方米,路沿石1500余米长,疏通下水管道5000米长,总投入维修资金达10万元。
(五)强抓重点工作,服务发展能力进一步得到提高。
1.创园工作有序推进。把创建省级园林县城作为提升城市品牌的重要抓手。年初起,我局早着手、早谋划创建工作,通过县政府办名义制定出台了《县创建省级园林县城工作实施方案》,明确创园工作职责和分工,积极动员各单位参与创建工作。上半年,我局依据城市发展总体规划,聘请交大园林专业设计公司,修编完善《县城区绿地系统规划》;为总结我县创园工作成果,我局经多方努力,聘请电视台制作创园影象专题片。
2.招商引资成绩显著。结合县委、县政府关于开展“招商引资奋战60天”活动要求,我局通过多方牵线搭桥,及时把握优势,找准突破口,内引外联,积极宣传我县的区位、资源、产业等方面的优势,大力推介、洽谈和引进项目。今年新引进“县利瑶服饰织造有限公司”,于1月份鉴定投资协议,注册资金300万元,3月份开始运行;引进“县百昌服饰织造有限公司”于3月份鉴定投资协议,注册资金100万元,投资总额2000万元,5月份开始运行。对已引进的企业,严格执行县政府出台的各项优惠政策,做到以法规政策规定办事,热心服务企业。今年5月,我局在得知欣盛制衣有限公司因制衣设备储气罐未安装而影响企业生产后,主动为企业联系宁都县一家安装公司为其安装设备,帮助企业解决了燃眉之急。
3.“三送”工作扎实有效。一是用心解民意。今年4月,我局组织15名“三送”干部开展为期一星期的集中走访活动,及时与他们建立帮扶结对子,真正了解每名帮扶对象家庭情况,及时掌握群众生活实际困难,进一步增进干群关系;二是真心送温暖。积极开展春节、端午节走访慰问活动,先后局领导干部走访慰问困难群众20余户,送去慰问金及物资1万余元,并为良溪村全村480余户发放价值约2多万元的蒸锅,真正把组织的温暖送到群众手中;三是用心送服务。及时了解群众的诉求,努力协调解决。上半年,通过“三送”工作队的努力,解决了驻村农保、医保、小额贷款、低保等诉求8起,用心为群众解决实际困难。
二、存在问题
一是城市管理机制有待进一步理顺。部分城市管理工作仍存在职责不清、责任不明,存在多头管理、人为分权的问题,往往是“好事大家争着管、难事没人管”,大城管格局还未完成形成,个别部门有推诿扯皮的现象;在实际工作中缺乏行之有效的信息沟通、工作协调等机制,工作效率需加强,协同合力不够。
二是建设资金投入不够。受本县财政收入的限制,用于农贸市场建设、停车场、园林建设和维护、交通设施、环卫设施、市政公用设施建设和维护等方面的资金和经费投入少,影响城市整体服务功能的完善。
三是商业网点规划布局不合理。县城规划区功能划分不完善,布局不合理,部分商业网点规划执行不到位。如:建材、餐饮、物流、汽修汽配、汽车美容等,直接增加了城市管理难度。
四是管理力量和专业技术人员欠缺。如园林绿化设计、市政工程预结算、行政执法等专业人员比较紧缺,执法管理力量还较弱。
五是广大群众公共意识有待提高。随着城镇化步伐的加快,较大部分群众的城市管理工作认识不深,遵守城市管理规定的自觉性、主动性不够,公共文明意识仍较淡薄,乱扔乱倒垃圾、乱占道、乱摆卖、破坏市政园林设施和不遵守交通秩序的不文明行为仍然存在。
三、下半年工作思路及打算
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乙方:公司
地址:
联系电话:
为加强绿化养护管理,保证服务质量,甲方自愿将其受托管理的小区绿化养护工作发包给乙方,由其为上述小区提供专业化绿化养护管理,为明确合同双方的权利、义务,经甲、乙双方协商一致,特订立合同如下,以资双方共同遵照执行。
一、物业基本情况:
小区位于,小区公共绿化面积21000平方米,。
二、绿化服务范围:
绿化范围建议辅以图纸标明并由双方签章确认后作为本合同附件
三、承包方式:
采用由乙方包工、包料(包括苗木)、包工具、包设备、包酬金的方式。
四、合同有效期:
二年月日至二年月日止。合同期满如需续约,甲乙双方应另行协商确定。
五、甲方责任:
1、全面监督、指导、检查、验收乙方工作,发现问题及时通知乙方,要求乙方及时予以处理,对乙方提出的合理建议和要求予以采纳或提供帮助。
2、如遇绿化特殊工作需求时(如外来人员参观、创优检查、台风、火灾等情况),需提前通知乙方安排人员进行修剪等绿化养护或恢复工作。
3、有权制定相应之管理措施、监督检查标准等,以保证乙方按照合同及其他双方议定之要求进行作业。
4、无偿提供绿化养护工作所需之水电。
5、负责本合同约定绿化服务范围内与绿化相关的甲方所有或提供的绿化设备的修复及完善(乙方自行增加的设施除外)。
6、按合同约定为乙方办理结算手续。
六、乙方责任:
1、乙方应严格按本合同约定及其投标书中的承诺为甲方受托管理的新世界豪园小区绿化提供专业化的养护管理;严格教育、培训和管理派驻之绿化员工。遵守甲方制定的各项规章制度,服从甲方的管理,爱护甲方及小区财物,维护甲方良好形象。
2、乙方派驻甲方的所有工作人员,必须按甲方管理处的有关规定办理相关手续并提交所有工作人员有效身份证明文件的复印件。工作时间,所有乙方绿化员工必须统一着装、佩带工卡上岗,每日按要求到管理处指定位置签到,工作时间不得擅离岗位。
3、按照双方协商人数,选择素质良好,技术娴熟,形象好,身体健康的专业人员(至少有一名经管理处认可的现场主管,需24小时待命)进场作业。
4、每月25日之前将下月绿化养护工作计划以书面形式交甲方审核;每月28日之前以书面形式向甲方提交本月工作总结。调整的月度工作计划需要报甲方备案。
5、乙方不得因其它绿化养护工地的需要等原因,随意将本小区的绿化员工调离;确需调离的,需制定人员补充计划并经甲方批准后方可实施。
6、如遇有关部门进行检查,乙方必须保证象修剪等绿化养护措施到位,如因乙方原因未能通过有关检查,乙方将负责全部违约责任,甲方有权视具体情况对乙方采取相应处罚。
7、日常工作中,乙方派驻绿化养护员工若发现小区公共设施、设备被损坏时,应及时通知甲方。
8、乙方现场主管应与甲方每周联检一次,每月至少指派一各高层管理人员到甲方检查承包范围内的绿化养护情况,并积极征询甲方意见,加强沟通,不断提高服务品质。
9、乙方应科学、合理安排进驻甲方工作现场之绿化员工的工作时间和计划,负责承担乙方派驻甲方工作现场之绿化养护员工的工资、住宿、福利及其他一切费用。因乙方员工发生劳动争议而影响或有可能影响到本合同的履行,乙方应及时做出相应调整,以保证本合同项下绿化养护质量。
10、乙方应积极听取甲方对绿化管理工作的意见,认真配合并完成其他特殊绿化作业事项。
11、乙方承诺自行办理公共责任保险。
七、工作人数、时间安排和工作要求、工作质量标准:
(一)、乙方保证从二XX年月日起即安排人进行入小区绿化养护现场。
(二)、工作时间:乙方应当按照附件三《绿化养护工作情况说明》中的约定安排作业时间;除经甲方另行批准同意外,不得有时间差。
(三)、除非双方另行约定,乙方派驻甲方工作现场的绿化养护人员不得同时为甲方以外的任何单位和个人提供绿化管理服务。
(四)、工作质量标准:乙方应当按照附件一《绿化管养标准》和附件二《绿化养护作业频次标准》规定的标准执行。
(五)、在绿化养护用水用电管理方面,乙方承诺采取措施以尽可能节约用水用电以维护甲方
合法权益:
1、不使用破损的水管;
2、在浇水时采用喷灌;
3、教育培养员工节水意识;
4、及时提交月度用水计划;
5、其它节水措施。
八、承包费用标准:
绿化养护服务承包费用:每月人民币仟佰拾元角分整(rmb元)。
九、付款方式:
费用按月结算,每月10日前,乙方持其开具的服务发票交给甲方结算上月的绿化养护承包费,甲方收到乙方发票之日起10日内通过银行支票付款。
十、合同履行保证金:
乙方需向甲方交纳合同履行保证金伍仟元(rmb5000元)整,本合同到期后的一周内,返还合同履行保证金。如发生下列情况,合同履行保证金不予返还或相应扣减:
1、乙方未履行本合同约定的义务;
2、因乙方原因给甲方造成经济损失。
十一、违约责任:
(一)甲方每月开展的绿化养护质量评审主要以周检结果为依据,并采取每周联合检查的形式;其中,周检查采取百分制,满分为一百分。周考核分达到99分,不扣减合同款;周考核分低于99分,扣减当月合同款的0.3%;周考核分低于98分者,扣减当月合同款的0.5%,周考核分低于97分,扣减当月合同款的1%。
(二)除本条第一款所及周检查以外,甲方下属管理处在不定期检查中,发现以下严重不合格项情况之一,甲方有权直接扣除乙方月合同款的0.3%(不定期检查不计入周检结果中):
1、在同一周的检查中,发现经管理处指出为错误作业的,重复出现三次;
2、在同一周的检查中,绿化作业垃圾连续三天未清理;
3、在规定的整改时间内未完成整改项目(因不可抗力原因而无法完成的除外);
4、员工离岗时间超过半小时或当值时间内发生与工作明显无关的行为;
5、其他有违职业操守或客户意见较大,经查证属实的行为或结果等。
(三)、无论任何原因,乙方员工与甲方、业户每发生1次争吵,扣除扣乙方月合同款的2%;与甲方、业户发生打架斗殴行为,乙方应立即调换绿化员工,并扣除乙方月合同款的10%,依次类推。
(四)、工作期内如有绿化养护人员短缺,甲方有权按合同约定酬金之平均每人每日费用的两倍扣除作为违约金。
(五)、工作期内如使用的绿化物料、苗木、工具、设备低于/少于/不符合投标书中所规定的质量、规格、数量要求等,甲方有权按照投标书中列明之单价与短缺数量乘积的两倍扣除作为违约金。
(六)、如乙方服务质量下降,甲方以书面形式通知后十天仍未改善,甲方有权雇佣任何所需人员进行上述改善,而所需一切费用则从合同款中扣除。如遇紧急突发事件如台风、山洪等,而乙方未能及时处理,甲方有权雇佣工人进行有关工作,一切费用从合同款中扣除;由于不可抗力原因除外。
(七、因甲方未能如期付款而影响乙方开展工作,受资金不到位影响而未能采购到物料、苗木等,导致养护作业难以开展时,甲方不能在未付款期间对乙方给予有关罚款(日常养护除外)。
(八)、合同履行期间,因甲方失去物业管理权或因业主反对而导致本合同无法履行的,本合同自动终止,双方互不承担违约责任。
(九)、因下列情形之一发生的,甲方有权单方解除合同并可扣留乙方交付的合同履约保证金;由此给甲方造成的经济损失超过履约保证金部分的,乙方仍应赔偿:
1、乙方严重违反合同约定,影响小区环境、降低服务质量、服务质量难以为继或导致甲方其他方面的严重损害,经甲方书面警告仍无效果的;
2、乙方周考核分低于96分的,甲方有权解除合同并可扣留乙方交付的合同履约保证金。
3、在国家、省、市、区等各级检查和创优等园林绿化质量评比过程中,小区绿化未能达标的;
4、乙方将本合同权利义务分包或变相转包的。
(十)、甲方连续三个月未能支付乙方绿化养护承包费的,乙方除有权选择解除合同以外,还可向甲方追索延迟支付的绿化养护承包费。
十二、赔偿责任:
1、乙方负责承担其派驻人员的工资、保险、劳保福利及其它一切费用,乙方任何员工因意外伤亡,甲方概不负责;
2、因乙方原因造成任何人身伤亡事件或任何财产损坏、损失,乙方须负完全法律责任,并赔偿甲方遭受的一切损失;若乙方不付上述费用时,甲方有权从支付给乙方的合同款项中扣除上述费用,不足之数由乙方另行支付;
十三、其它事项:
(一)、双方本着友好合作的原则商定,乙方进驻甲方现场后,若因绿化面积扩大/缩小或者增加绿化改造工程时,需增加/减少费用时,由双方另行协商议定;
(二)、为便于双方的正常工作联系,乙方自行配备对讲机及相应设备;乙方人员不得利用对讲机传递非工作信息,并保持工作期间通信状态良好;
(三)、未经双方同意,任何一方不得透露合同相关内容;
(四)、甲方招标书、乙方投标书中承诺事项与本合同约定有相抵触的地方,按本合同约定内容执行;本合同未作约定事项,按照甲方招标书、乙方投标书中内容执行。
(五)、本合同未尽事宜,由双方协商解决,并可另行订立补充协议;若协商不成,交由当地人民法院裁决;
(六)、本合同一式两份,甲乙双方各执一份,并具同等法律效力;
(七)、下列附件是本合同的不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。
1、绿化管养标准
2、绿化养护作业频次标准
3、绿化管养质量检查评分表
4、绿化养护工作情况说明
5、绿化养护报价表
6、现场管理制度
7、安全作业制度
(八)、本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。
甲方(盖章):公司
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(一)按程序办事,以制度管人
一般人看来,用人权是领导干部的最大权力,但用人就必讲程序,靠的就是制度,真正做到规范流程、完善管理。在开展日常工作时,以“按程序办事、以制度管人”为目标,在各职能组的职能职责及办事流程上开展了全面的修订和完善,制定了一套适应本部门管理需要的新制度和新规定,并计划修订本单位的办事宣传小册子。同时利用每周一学习、例会制度,及时通报各职能组的上周的工作情况及本周工作计划,强化工作开展情况的监督力度。
(二)运用人才战略,加强队伍建设
1、为进一步提高员工们的理论修养,更新知识结构,拓宽眼界,增强解决问题的能力,更好地适应时代要求和胜任岗位需要,我中心十分注意加强对员工队伍的新知识、新技能的培训,加强队伍的建设。一是通过阅览每天的新闻报刊加深对社会时事的关注及了解;二是购买一批有关我中心各职能的业务知识教科书供各员工参考学习,以进一步加深其专业知识,提升业务能力;三是组织员工们到先进地方学习、取经验,并要求运用到实际工作中去。
2、在对原有员工的业务素质进行培训的基础上,我中心注重专业水平人才的引进,通过人才队伍的不断发展壮大,有力地推进我中心的业务发展。在人才的引进上,我们要怀着甘当伯乐的观念,善于将思维敏锐、朝气蓬勃、德才兼备的人才引进回来,并能委以重任。
3、我中心将大胆合理地使用人才,建立全新的人才使用机制,形成一种新的适合本部门工作发展的用人方式。在人才的使用上,我们第一是要把握人才能力优势,用当其长,深入了解,全面认识和发现人才的长处和短处,尽用其才,才能充分发挥人才的最大潜能。第二是要把握人岗相适原则,坚持量才就位。三是要把握人岗相适原则,用当其位,充分尊重人才的意愿,并与所学专业和特长相协调,实现人才能力素质与岗位要求的最佳组合。
二、实施精细化管理,为群众提供优质的公共服务
(一)熟悉业务,提高服务水平
我中心作为一个服务性为主的事业单位,能否为群众办更多实事,关键在于熟悉业务知识,提高服务水平。为让办事人清楚明了办事程序,我中心将根据各业务的要求印制相关的办事程序及注意事项,以便员们们熟悉业务和方便办事人,做到有问必答。另外,在熟悉业务的基础上,我中心更注重员工们的服务质量,在日常工作中,本着为人民服务的原则,热情、准确地解答来访、来电的单位或个人所提出的有关我中心职能范围内的问题,为办事单位提供满意的服务,指引一条正确、方便的办事渠道。
(二)责任到人,提高办事效果
目前,在城市管理方面仍是属于粗放型管理的,往往造成职责模糊,工作不深入细致,效果不理想等现象,因此,实施精细化管理是今后城市管理的必然要求。精细化管理就是要落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,要求每一位员工都要到位、尽职,以进一步提高我中心的办事效果。当任务下达后,要求具体责任人明确任务目标,跟踪落实,发现问题及时纠正、处理等,并做好反馈总结工作。通过精细化管理,保证各项任务能够在各个环节有效地贯彻落实及发挥作用,并让每一位员工都能以精心的态度对待每一件事。
(三)针对项目,进行全程督导跟踪服务
为把各项任务都能保质保量如期地完成,就必须进行全程督导跟踪服务,落实每一个细节。为此,我中心设立了督导组,具体负责各职能股室所承担的任务进行督导,既增强操作人员的紧迫感,也为领导做好决策上的参谋。特别是我中心承建的各项工程,要对工程项目的设计到竣工的全过程进行跟踪服务,协调解决工程施工中遇到的具体问题,督促施工单位和监理单位的落实工程进度计划,按期保质保量完成工程任务,尽快竣工验收。在安排全程跟踪时,我中心建立工程项目责任制,明确工程跟踪服务责任人,对工程项目施工进度进行定期跟踪汇报,根据工程施工进度申请其进度款,并跟踪其款项的审批情况,确保各项任务的全面完成。
三、探索经营城市的路子,促进城市管理的发展
(一)挖掘资源,减轻政府财政负担
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一、20XX年完成的主要工作及取得的成绩
XX在建项目室外园林绿化工程的甲方工程师。
根据公司安排任职XX在建项目室外园林绿化工程的甲方工程师。即代表XXX房地产公司对公司在建工程项目中室外软景部分实行管理和监督。 完成的主要工作包括:
1-1.熟悉方案图.审查软景施工图纸.提出合理化建议。
1-2.统计各项目软景工程工作量.核对苗木规格.数量以及栽植区域.汇总苗木进场计划并及时上报集团公司苗木采购部。
1-3.审查施工单位进度计划和施工方案,做好施工前期准备工作。
1-4.监督施工单位严格遵守合同.按规范及标准施工,及时处理并上报施工中存在的问题。
1-5.根据施工规范要求对进场种植土进行验收及抽样复检。
1-6.根据图纸设计规格要求验收进场苗木。
1-7.控制软景工程进度和质量,检查安全文明施工工作。
1-8.要求施工单位制订合理的养护管理方案并监督实施。
1-9.认真审核工程签证。
1-10.整理施工中存在的问题,形成周.月软景工程检查报告。
1-11.整理合同文件和各类资料。
1-12.协调各相关单位.公司各相关配合部门之间的关系。
二、工作中存在的问题和不足以及今后努力的方向
我工作中还有很多处置不当的缺点和不足,很多方面都还需要学习,更加需要公司领导与同事的帮助.指导和支持,具体表现为以下一些方面:
1.工作中主动与事前控制能力有待提高: 主要表现为对软景施工图纸确定前的控制能力不强
园林景观工程与相关专业交叉施工部位多,有时因设计部门各专业设计师未能及时沟通,导致园林景观工程施工图纸在施工过程中出现诸多问题,如:①各专业管线埋设在园林施工作业面下的位置存在不合理情况(部分管线埋设位置刚好在绿化种植大型苗木下方),发现时只能调整大型苗木种植位置,影响植物配置的合理性,使得最终的景观效果达不到设计要求。②由于相关专业设计标高的变更,园林又未做相应调整,施工到此部位时才发现问题,最后只能进行小范围设计变更调整,致使园林施工作业面收口不完美,影响景观效果。③园林绿化种植苗木的配置设计未考虑植物的生长特性
a.阳生植物和阴生植物设计种植位置不合理,影响植物正常生长;
b.有些带刺的植物设计种植位置过于靠近行人能接近的园路.休息平台等部位,给行人易造成伤害.尤其是小孩;
c.灌木丛的配置设计中相对长势快的灌木种植区域与草坪直接衔接,高差过大,使得现场植物配置显得混乱。上述是今年的软景施工过程中出现的比较常见的问题,如果在我的工作中仔细核对软景施工图纸.对存在不合理和矛盾的设计问题及时提出处理方案,就可以提前完善软景专业施工图纸,形成优良的景观效果。在今后的工作中还要进一步提升自己各个方面的学习力,避免类似现象再次发生。
2.在工程质量管理.进度管理.安全管理方面能力还需进一步提高
在质量管理方面:为确保绿化工程的施工质量和效果,应更加严格把控材料关。严格验收,所有进场的苗木必须满足设计要求才能进场种植,对已选定的苗木因在运输过程中造成枝条折损影响外观的,不允许进场种植,对不符规格的苗木一律清退。在绿化种植施工前,现场回填的土方必须满足种植规范要求,不达标部分一律做退场处理。
严格按设计以及规范要求,对种植土进行沉降.平整.堆坡造型等工作。绿化种植施工也存在特殊性,完全按设计图纸进行施工可能最终的景观效果会不尽人意,所以我们应该参照设计施工图,并事前同专业设计师沟通,在保证最终景观效果的前提下,根据植物的生长特性,以及现场建筑物的布局及地形,对部分苗木的种植位置进行现场调配。为确保种植效果,栽植大乔木.关键节点植物种植前,还应根据其树形选择好的观赏面后才确定种植。
在进度管理方面应积极督促施工单位抢工作面进行施工,对现场需协调处理的有关问题,及时同部门相关专业工程师进行沟通,使园林景观工程的施工进度计划得到保障,同时要求施工单位根据现场的施工情况积极组织劳动力和施工用材料的进场;在工程施工中对需设计明确的工程施工部分,急需处理的及时同专业设计师沟通,确定后按设计意图通知施工单位先行进行现场施工,同时按正常程序上报文件,确保工程施工有条不紊的进行。
在安全文明施工管理方面要求进入现场的每一个施工人员必须按要求佩戴安全帽,并做好现场施工的安全防护,消除一切可能存在的安全隐患,并做到工完场净,文明施工。
3.应根据实际情况主动提出图纸优化建议
在方案设计中,设计师往往会设计超大规格的乔木树种作为景观的焦点,但这往往实际并达不到设计师的预想效果。由于特大树木本身在栽移过程中的再生能力差,栽种后甚至会出现萎缩现象,景观效果不佳;有时为了提高成活率进行强修剪,势必破坏了树木本身原有的姿态姿貌,栽种后的姿态差强人意。一旦遇上水土不服和管理不善导致大树死亡,还浪费了宝贵的自然资源。碰到此种现象,我们会建议设计师选用胸径15-20厘米的中壮龄的大树更适宜,此类树正处在生长旺盛期,已在不仅对它的损伤影响小,而且树木本身恢复生长快.易成活,也不会出现诸如上述现象。
有时设计师由于过分追求景观的形式美,忽视了植物本身的生物学特性和生态习性。没将形式美和生态美很好的结合,如将喜光不耐寒的树木栽植在建筑的北侧;建筑之间通风处栽种不耐寒的植物种类等,在这种立地条件下的植物生长不良,还不能开花造景。植物种类的搭配上有时只考虑近期结果,如建筑的基础栽种,靠墙角栽种的植物种类比外沿栽种的植物种类生长速度慢,一二年后,外沿的掩盖住靠墙角的,当初层次感的设计立意不能实现。
以上问题应及时和设计师进行沟通,提出图纸优化建议。
三、20XX年工作计划及重点工作安排
1. 配合项目工程部完成XX小区景观绿化种植工作。
熟悉设计师方案图.体会设计意图.认真查看施工图纸,精心组织施工,尽力完善景观效果。在工作中注重细节,精于细部施工,尽力提升工程品质。监督施工单位严格遵守合同.按图纸.规范及标准施工,及时处理施工中存在的问题。积极协调各相关单位.公司各相关配合部门之间的关系,力争在20XX年4月底完成XX小区乔木栽植工作的90%。
2. 认真学习.努力工作.积极完成公司领导交办的其它工作。
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以党的十七大精神和科学发展观为指导,把创建省级园林城市作为我县推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展的有效载体,扎实推进中心城区的公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地和防护绿地的改造和提升工作,切实加强城市园林绿化建设管理,不断改善城市生态环境,为全县人民打造舒适优美的人居环境。
二、总体目标
为高标准地做好省级园林城市的迎检工作,要认真对照《*省园林城市标准》的要求,切实加强对省级园林城市创建工作的组织领导,调动全社会参与创建活动,大力开展城市园林绿化和管理工作,确保建成区人均公园绿地达到9.93平方米以上,建成区绿地率达35.63%以上,绿化覆盖率达到40.0%以上,环境保护、历史文化保护和市政公用设施等各项指标全面达到省级园林城市标准,圆满完成省级园林城市创建任务。
三、工作步骤和工作重点
今年省级园林城市创建迎检工作,具体分四个阶段进行:
(一)再次动员、宣传部署阶段(20*年3月)
主要任务是:召开全县省级园林城市创建动员大会,总结经验,研究部署迎检之年工作任务。加大宣传力度,广泛发动群众,进一步形成浓厚的创建氛围。
1、召开动员大会。3月中旬,县委、县政府召开全县“811”环境污染整治、省级文明县城创建总结表彰暨省级园林城市创建动员大会,进一步总结经验,寻找不足,明确目标,积极动员广大市民投身到园林城市创建的工作中来,形成创建为人人、人人齐创建的良好氛围。
2、落实工作任务。各街道、部门、单位对照《*省园林城市标准》要求,结合本单位实际,认真研究具体工作方案,分析梳理创建工作的弱项、难点、重点,进一步落实责任,细化工作任务,明确完成时间,真正把各项工作落到实处。县文明县城创建领导小组要根据《*省园林城市标准》,结合各单位实际,下达较为明确的任务书,确保任务清楚,责任到位,工作到位。
3、加强宣传发动。县委宣传部要根据园林城市创建迎检之年的工作要求,制定《关于切实做好20*年度文明县城暨省级园林城市创建宣传工作的意见》,并狠抓工作落实。县级新闻媒体要发挥宣传主渠道作用,精心策划,突出重点,要积极配合面上的创建工作,及时宣传报道园林城市创建各个阶段的工作情况,专题报道县各职能部门的创建工作计划、具体实施情况,以及取得的成效和经验。要切实做好先进典型的报道、不文明现象的曝光以及公益广告的刊播工作,以进一步形成强有力的舆论声势。要加强与上级新闻媒体的沟通,拓宽宣传渠道,深入宣传我县的绿化建设成就。各镇乡(街道)、部门、单位要结合实际,切实开展形式多样的宣传活动,要在车站、公园、主要街道、广场等重要场所设置一批以创建省级园林城市和省示范文明县城为内容的公益宣传广告,要积极编印和发放创园知识小册子、创园行动倡议书等宣传材料,让群众了解创建、支持创建、参与创建,进一步形成园林城市创建从我做起,从小事做起,万众一心共创园林城市的浓厚氛围。
(二)突出重点、整体推进阶段(20*年4-8月)
主要任务是:各镇乡(街道)、部门、单位按照《*省园林城市标准》要求和本单位的职责职能,对照县创建领导小组下达的工作任务,进一步抓好工作的落实。同时,要搞好自查、整改工作,对已达标的项目要进一步巩固成果,对存在明显差距和不足的项目要查找原因,对薄弱环节要进行重点弥补和专项整治,以全面推进创建工作。还应加强对今年重点工程的全程督查,确保各重点工程按时高质完成。
(一)抓龙头引导,修编完善绿地系统规划。
按照县委、县政府提出的建设生态型山水旅游城市发展战略和建成区“群山环四城、四城通五水、五水透六绿”的城市空间布局要求,坚持高起点、高标准、显特色,重新修编完善城市绿地系统规划和植物多样保护规划,对城区规划中的绿色空间进行细化设计,使绿地系统规划及早实施,早出成效。要加快城东新区和七星新区的绿化建设,打造“功能完善、形式多样、内容丰富、各具特色”的城市绿化板块,早日形成“线块结合、山水相依、总量适宜、布局合理”的城市绿地空间形态,努力呈现“山为城市背景,水为城市线条,板块相望,路网成荫”的城市风貌,使整个城市置于青山绿水之中。
(二)抓重点推进,加快城市园林绿化建设。
一是推进重点工程建设。要按县政府实事工程的要求,切实做好*公园、*南路、城防二期、*西路配套等绿地工程建设,使之成为我县城市绿化景观的亮点。二是做好旧绿提档工作,县建设局要根据创建省级园林城市的工作要求,有计划地做好城区主要街道、居民小区、公园广场的绿化补植和改造以及城北山体的绿化工作,进一步提升城区绿化水平。三是搞好庭院绿化工作。有条件的单位应实施拆墙透绿,增加庭院绿化数量。大力推广垂直绿化、屋顶绿化、阳台绿化,构建立体型、复合型的绿色空间。四是努力扩大生产绿地,切实做好城市苗木基地和苗木花卉繁育中心基地的建设工作,确保各项绿化美化工程所用苗木基本能够自给。
(三)抓形象提升,加强城市景观建设。
一是做好文物古迹保护工作。相关职能部门进一步划定文保单位保护范围与建设控制地带,制定保护方案,实施保护管理,确保文保建筑及其他文物设施得以很好的保护。在城区范围,要重点做好大佛寺、*书院、孝行砩和环城东路古城墙的保护工作。二是做好城市古树名木保护工作。要认真执行《*县古树名木保护管理办法》,进一步健全古树名木保护档案,明确责任分工,落实有力措施,严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果,做好古树名木的复壮、病虫害防治措施,提高古树名木的保护水平,发挥古树名木的良好景观作用。三是继续推进城市景观改造工作。要按照县政府20*年十大重点建设工程的要求,全面完成上三道口至横街综合示范工程,按计划完成*南路*公园至*大桥段街景整治立面改造,休闲绿化带及*大桥至七星大桥的景观带建设,进一步提升城市形象。
(四)抓功能完善,加快基础设施配套。
要有计划地推进城东客运站迁建和城区停车场的规划和建设工作,全面完成人民西路西区转盘至横街段的道路景观改造工程,切实做好新中路北段、*南路、南岩路及*西路西段等新建路段的标志标线漆画和交通信号灯的安装工作,进一步改善城区交通条件。要有计划地做好城市公园、居民小区照明安装工作,逐步做好城区繁华地段、中心街道、广场、高楼、城区、山体以及警钟山、*、塔山和磕山的亮化和美化工作,进一步提升城区亮化档次。要高度关注居民区公共厕所建设,切实抓好城区公共厕所亮化和高档次公共厕所的建设改造工作。要大力推进城市燃气事业,积极发展城市公共交通,进一步完善城市功能。
(五)抓工作统筹,实施城市综合管理。
一要加强市容市貌管理。要针对市容管理的重点部位和重点问题,按照严惩重罚和管理、教育、处罚有机结合的原则,重点整治“牛皮癣”小广告乱张贴、104国道沿线、城郊村杂物乱堆放、违章搭建等问题。要加强户外广告管理,县城管执法局要根据创建省级园林城市的要求,对城区户外广告再次开展一次专项治理,进一步优化市容环境。二要强化经营秩序管理。要根据严格整治与合理疏导相结合的原则,切实加强对羊毛衫兔毛市场、各大农贸市场周边及县前巷、大佛桥头等地段的经营秩序整治,有效改变上述地段的乱设摊点、占道经营和无证经营现象。要根据定点、定时、定标准的要求,全面规范街头小餐饮和春饼摊的经营行为。三要强化交通秩序管理。深入实施“文明交通畅通工程”,合理组织交通流向,从严整治车辆乱停放及行人闯红灯、横穿马路不走斑马线的行为,进一步优化城区交通秩序。
(六)抓环境改善,推进城市生态建设。
要巩固和提升“811”环境整治成果,大力推进生态城市建设,促使城市及区域生态向“蓝天、碧水、绿地、宁静、清洁”的生态系统转型。要重点做好城北台地规划,落实职能单位,注重抓好自然植被保护,继续开展义务植树,提高森林覆盖率,营造绿树成荫、空气清新、风光优美的生态环境。要加强在建工程管理,城防二期等在建防护绿地工程要符合城市卫生、安全、防灾、环保等要求,形成道路、水系防护绿地系统。要加强河道的自然生态保护,进一步加强*江、潜溪江及城市内水系的整治保护工作。严格执行环保准入制度,结合污染源普查,重点加强*江流域环境综合治理。要治理城乡日常环境卫生,推进农村垃圾集中无公害处理。加强城区环卫保洁工作,确保城区生活垃圾日产日清。要规划建设城区建筑垃圾消纳场,做好建筑垃圾的规范化处理工作。力争到年底,生活垃圾无害化处理率争取达到98%以上,污水处理率达到80%以上,城市大气污染指数达到二级标准,地表水环境质量标准达到三类以上。
(七)抓行政执法,强化城市绿化管理。
根据《城市绿化条例》和《*省城市绿化管理办法》等文件规定,结合我县实际制订《*县绿化管理办法实施细则》。严格执行“绿线”管理制度,将城区范围内的公园、河岸、山坡、城市主干道、城防工程、滨江绿带等地带作为“绿线”管理的重要部位,绿线内的用地不得改作他用。建立和健全城区基建绿化专项审批验收制度,把绿化专项审批列入项目审批中心,将绿化用地量指标列为规划设计条件,严格把关。规范城市园林绿化建设市场秩序,依法对城市园林绿化工程项目的勘察设计、施工建设、工程监理实施招投标管理,确保绿化工程质量。对基建绿化从规划设计、施工建设进行跟踪管理,对绿化施工进行严格把关。
(八)抓资源整合,深化群众绿化创建活动。
一是多方筹资,加大投入。按照财政出一点、城市维护增加一点、部门单位承担一点、银行贷款一点的办法筹集资金,确保资金如期足额到位。规范和健全园林绿化建设市场,吸引和鼓励社会资金投入园林绿化建设。二是推进全民绿化。广泛开展“园林式单位”和“园林式居住小区”考核评比活动,建立健全“绿化达标”一票否决制,对有条件达标的单位绿地率不达标的,不得参加文明单位、先进单位评比,对成效明显的单位给予表彰奖励。三是推行全民养护,广泛开展全民义务植树及社会认养活动。制定和完善《*县城区义务植树管理办法》,规划义务植树基地,大力开展社会认养绿地活动,鼓励有条件、有能力的单位或个人出资认养绿地。加强城市广场和公园管理,倡导市民文明游园,自觉爱护公共绿化。
(三)自查自纠、迎接评审阶段(20*年9-10月)
主要任务是:按照省级园林城市评审程序和要求,由县创建领导小组组织力量对照目标任务分解,对各镇乡(街道)、县有关职能部门的创建工作进行测评。同时,向省政府正式申请省级园林城市的考核验收,并高标准做好各项迎检准备工作。
1、自测自评。各镇乡(街道)、县有关单位要对照目标任务分解,以《*省园林城市标准》为标准进行全面摸查,将存在的主要问题逐一登记,明确整改责任、时限和措施。整理自测自评结果,并报县创建领导小组办公室。
2、模拟评审。由创建办牵头在全县组织模拟考评,并召开模拟考评总结会,公开通报考评中发现的问题,责令相关单位限期整改。
3、资料整理。精心准备有关考核的配套资料,完成创建省级园林城市汇报材料和申请省级园林城市考核验收的请示。各责任单位根据《*省园林城市标准》要求,收集和编制各类创建工作资料、档案,报送县创建领导小组办公室;建好由各职能部门保管、备查的相关台帐资料。县电视台要组织人员编辑拍摄一部反映我县省级园林城市创建历程和创建成果的电视专题片,县信息传播中心要组织采写大篇幅的园林城市创建专题文章。县创建办公室和建设局要根据《*省园林城市标准》,建立脉络清楚、纲目分明、内容完备、能说明问题的支撑性纸质资料档案。
4、迎检准备。各责任单位根据全县迎检工作意见,制定本单位的迎检计划。继续抓好各类遗留问题的整改,抓好各绿化工程的建设全过程,抓好公共秩序、市容环境、市民文明素质和营造创建氛围等工作。高标准做好各受检点的迎检现场准备工作。做好迎接省园林城市考核组来*考核的有关接待工作。
(四)总结表彰,巩固提高阶段(20*年12月)
主要任务:根据省建设厅考评结果,总结创建工作经验,表彰创建工作先进单位和个人,巩固扩大创建成果,确保创建工作取得长效。
1、总结成绩,表彰先进。根据省建设厅考评结果,适时召开全县省级园林城市创建工作总结表彰大会,全面总结省级园林城市创建成绩,表彰创建过程中作出突出贡献的先进集体和先进个人。
2、完善制度,力求长效。根据考评结果和意见,进一步修订完善《*县城市绿地系统规划》和城市绿地建设管理的各项规章制度,建立健全城市绿地建设管理的长效机制,持之以恒地抓好园林城市创建工作,确保创建工作取得长效。
四、组织领导和保障措施
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二、日常投诉处理维护工作
1、处理投诉方面。08年,我们共接待处理投诉1432起,已经处理完成了1420起,正在处理12起,处理率达到了99%。这其中水电投诉报修647起,房屋维修491起,防盗门及单元门报修130起,投诉164起。从投诉情况看,全年投诉主要集中在1、2、10、16#楼顶层住户房屋漏水,2、7#楼业主对3#楼工地施工噪音扰民的投诉,14#楼业主对酒店客房晚上的麻将和屋面没有屋顶花园的投诉。16、17#楼业主对酒店的油烟、噪音,18#楼对幼儿园噪音、厨房的油烟投诉。其中大多问题已处理完毕,但18#楼的业主反映幼儿园的油烟、噪音依然存在,经过与幼儿园负责人协调后,将厨房改移位后,已得到明显的改善。
2、收费工作。**年的收费工作完成较好,除了小部分业主有原因拒交费用以及空置物业外,应收的各项费用都已收回。租赁工作也按质按量地完成了,我们以最大限度地利用资源,尽量盘活资金,为公司创造了良好的经济效益。
3、日常维护。去年,按照公司年初公司制定的工作计划,顺利地完成___、***********等基础设备设施的维护保养和环境卫生、绿化养护工作。
4、环境卫生。在维护园林绿化、清洁卫生方面,通过不断地完善、改变管理方法,做到了园林绿化完好、清洁卫生整洁,全年辖区内未出现绿化虫害、花草树木未出现死亡和疫情现象,给辖区住户营造了一个舒适、温馨的家园。**年,公司获得了***爱卫先进单位称号。
5、水电维护。我们顺利完成了对辖区内的*******等35栋房屋的水电维护及日常管理;全年水电月平均损耗率分2.2---2.8%,严格控制在允许范围内;辖区的4个配电房,5台电梯,两台高层加压泵及消防一体的配套设施运作正常,未出现安全责任事故。
6、装修管理。按照年初的工作部署和计划,今年装修管理工作已逐步进入正规轨道,实施了公司统一编制新的装修服务协议及管理规定,合理的堵住以前未完善的装修管理漏洞,并实行每日必须到装修户现场巡视登记制,做到发现问题及时及时处理,违规装修现象已明显减少、下降,未出现因违规而引起的安全事故和大的投诉。
7、安全管理。去年安全工作总体比较好,辖区未发生消防、抢劫事故。但在下半年___发生一起小轿车被盗事件,所幸已得到破案,追回被盗车辆。所以,大家在安全工作方面不得有半点疏忽、麻痹和侥幸思想,在对外来人员、车辆的出入管理多下功夫,避免类似或更为严重的事故发生。
三、加强学习,提高业务水平
去年,根据工作实际,我们扎实开展了业务知识的培训和学习,使大家熟练掌握各项专业技能,成为一身多能的符合型人员。通过不断的学习,使我们的工作能力得到了大幅度提高,服务质量提到了明显提升。经过不断学习、不断积累经验、知识,大家均已具备了一定的工作基础,各自能够地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过一年的锻炼大家都有了很大的提高,保证了各岗位各项工作的正常运行,同志们能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备了较强的专业心,责任心,为不断提高工作效率和工作质量打下了坚实的基础。
四、存在的问题和今后的工作
一年来,我处员工能爱岗敬业、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:第一,管理处多数员工非物业专业人员,许多工作都是边干边摸索,以致有时工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够过细,一些工作协调不是十分到位;第三,相关的专业理论水平还不太适应公司工作的要求;第四,___车辆不断增多,小区路面都停满了车辆,给行人、车辆通行存在很大的安全隐患,主要是中心地下停车场渗漏水严重,共有125个车位,其中有53个车位漏水,故车主不愿将车停放进去;第五,大本营、新兴苑、翠竹苑水电亏损严重,主要原因是管线表老化、锈蚀、日常盘查、巡视管理不严谨,造成偷、漏、跑、冒、滴现象严重;第六,现阶段,我处所辖物业基础设备设施已有很多快过保质保修期,所发生的费用现均为物业、房产、工程公司所承担;第七,目前,我处所辖的翠竹苑、新兴苑物业管理成本较高,存在亏损,主要是物业规模小,投入人力、物力相对较大。此类物业也是公司面临的一个效益增长在的障碍,不利于公司发展。