引论:我们为您整理了13篇城市调查报告范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
调查员:xxx
调查时间:xx年10月4日11月16日
调查地点:学校附近的街头
调查目的:搜集街头的错别字,交流感受,并思考为什么会写错别字,最后向有关部门提出改正。
调查材料分析:行走在街头,各类城市广告、宣传画廊、招牌、标语牌可以看见各式各样的错别字,调查发现,街头路边上各种招牌、广告不规范用字普遍存在,有的故意使用错别字,有的用谐音乱改成语,用繁体字等。
如新形象写成新形像,一些服装店把一见钟情写成衣见钟情、三国演义写成衫国演衣、挑三拣四写成挑衫捡饰、家具写成家俱、摩托车写成么托车、百依百顺写成白衣百顺。滥用简体字的情况还经常存在于各种手写的告示上,有的错别字如果不经琢磨、推敲甚至考究一番,还真有点难以辨认呢!
在调查的102个街头广告中,有48个出现了错别字,错误率达到47.1%,错别字的样式也是五花八门、花样繁多。如:将打折写成打拆寻人启事写成寻人启示停车写成仃车更有甚者,将防火栓写成放火栓,看后真是令人哭笑不得,啼笑皆非!
通过本次调查,我认为街头错别字的出现主要原因是:
写字人文化水平较低,对汉字的使用随意;
同音字混淆;
形近字混淆;
字义分析错误;
多笔少画。
针对上述现象我认为,字如心画,只有把做人放在首位,注重从传统文化中汲取养料,提高文化素养,树立优秀品质,培养创造能力,才能成为对社会既有用又有益的人,也才能成为一个有智慧、有思想、有个性气质的人。
街头错别字调查报告二:
调查人:***
调查报告内容及结果:
我来到了一条干净整洁的黄甫街上。看见一个小吃店门前立了一块木牌,上面写着店里各种食品的名字,而写到馄饨的时候,竟然写成了馄炖,可真有趣。又走了一会儿,一个大约五平方米大的招牌上十分醒目地把安装写成了按装,这样明显的错误竟然没有人发现,他们真对不起造字的老祖宗。就在旁边一个大木板上用刷子写了几个醒目的大字:批发零售方便代,我看之后直想笑,代和袋差别够大了,可真够怪呀!在名气很大的小辣椒火锅门前我又发现了一个错别字,上面本来应该写黄甫路第三分店,上面却意外写着黄埔路第三分店,又在一家优雅饭店的墙上贴了一张纸,上面写着店招工一名,差点把我大牙笑掉,本字都能写错,文化也太低了吧。就在回去的路上我看见一个布专卖店叫大浪淘沙下面却清清楚楚地写着大浪淘纱国际连锁,我吃了一惊,国际连锁店的大招牌上都有错别字,看来现在的电脑对于错别字也看不严啊!
导致出现错字的原因应该有这样几点:
篇2
提到楼顶绿化,人们往往把它理解为楼顶花园的同义词,实际上涵盖在其中的不仅仅是楼顶的庭院或花园。还包括其他多种形式。从广义上讲,楼顶绿化是指在各类建筑物,构筑物的屋顶,露台,天台,阳台等人工基质地进行的绿化。在这种形式的背后,有巨大的技术力量支持着楼顶绿化的发展。从自然土壤到轻量基质,从铺设简单的排水层到蓄排水技术。从单纯选择适应屋顶环境的植物到科学培育适应屋顶环境的植物材科,雨水综合利用等,这些技术的发展无疑是楼顶绿化不断发展的结果。
2.楼顶绿化的功能
2.1楼顶绿化相对地面绿化,投资少、见效快。立足于现有土地条件,开拓了城市绿化空间,美化了城市景观。改善城市环境面貌,提高市民生活和工作环境质量,为市民提供休憩园地。
2.2楼顶绿化能够有效解决城市基础设施建设与绿化用地的矛盾,提高国土资源利用率。增加绿化覆盖率,提高绿视率。
2.3楼顶绿化能够改善屋顶刺目的眩光,改变不少建筑屋顶脏,乱,差的面貌,在平改坡“红楼顶”之余又添“绿楼顶”。
2.4楼顶绿化改善热岛效应:吸收热能,有助散热。具有夏季隔热、降温,冬季保暖,同时保护防水层和建筑屋顶结构的作用。
2.5楼顶绿化调节雨水流量。对雨水的截留效应,可以减缓城市水涝,同时通过植物的蒸腾作用,改善生态环境。
2.6楼顶绿化改善空气质素。植物具有维持大气中氧气和二氧化碳的平衡作用,吸滞尘埃,吸收有毒有害气体、杀菌等净化空气的作用。增加空气湿度,净化水源。
2.7楼顶绿化具有柔和建筑生硬线条,使绿色空间与建筑空间相互渗透的作用,保护建筑物顶部,延长屋顶建材使用寿命。
2.8楼顶绿化可种植农作物,从而提供食物。
2.9楼顶绿化由于植物的隔音作用,可消弱城市噪音。
3.对我国楼顶绿化的历史考量
我国自60年代起,才开始研究屋顶花园和屋顶绿化的建造技术。随着国内经济建设的突飞猛进,人居环境和生活质量的评价日益受到重视。例如等国内各大城市,屋顶绿化自发地以各种形式展开。为了改善城市生态环境,增加城镇的人均绿地面积等的需要,屋顶花园、屋顶绿化、屋顶养花才真正进入城市的建设规划、设计和建造范围。
省深圳市人民政府于1999年11月了《深圳市屋顶美化绿化实施办法》,并制定全市屋顶美化绿化的规划和实施办法,组织全市屋顶美化绿化工作的检查、督促和考评。
省于2000年了《关于我省城市屋顶美化和防护(防盗)网、空调器及室外管道规范装设的意见》,提出各市可参照深圳市的做法,结合本地实际,提出建筑物屋顶美化绿化的措施。
省于1994年颁布地方标准《蓄水覆土种植屋面工程技术规范》。
市绿化管理局2002年11月了《关于组织编制屋顶绿化三年实施计划的通知》。
省成都市2005年全面实施屋顶绿化方案,力争在今年年底达到人均屋顶绿化面积0.5平方米。
4.对楼顶绿化技术的考量
4.1楼顶环境条件的分析与植物考量
植物成活与生长的好坏取决于其生长的立地条件的优劣,由于楼顶的生态环境与地面有明显的不同,光照、温度、湿度、风力等随着层高的增加而呈现不同的变化。所以用于屋面种植的植物材料比地面使用的植物材料要严格。目前一般来说应选择观赏与食用结合的植物。受环境所限,不易选择高大乔木和定植花卉,可培植切花。蔬菜、食用菌、药材、瓜果等是今后的栽培方向。
4.1.1适应性强,长日照的浅根性小乔木以及灌、草、花、藤类植物。(深根性,钻透性强的植物材料不宜选用)
4.1.3喜光照、耐早、耐高温、耐湿的植物材料。
4.1.4抗病虫害性强。具有较低的养护管理要求。适于粗放管理的植物材料。
4.1.5抗楼顶大风,抵抗空气污染并能吸收空气污染物的植物材料。
篇3
二、调查对象
路人和(小区)清洁工
三、调查情况和整理资料
调查任务
调查答案
网上答案
在中国生活垃圾分成哪几类
90%的人都不知道
生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
清洁工对垃圾有没有进行分类
清洁工1、6:没有,没有把垃圾分类。清洁工2、3、4、5、7、9、10:把一些塑料瓶和易拉罐捡起来,其他垃圾不分类。清洁工8:有把垃圾进行分类。
是否知道哪些垃圾是放哪个垃圾桶是否按垃圾桶的标志投放垃圾
知道;90%的人都是看到垃圾桶就投垃圾。
垃圾分类有什么好处
70%的人都不知道
(1)回收可再生资源。(纸张、玻璃、废金属、塑料等资源可回收利用)
(2)有利于处置有毒有害物。(如废电池等)
(3)有利于利用资源。(如有机垃圾可制成肥料)
应采取什么措施才能改变现在的状况
60%都不知道
四、结论
1、一个城市的垃圾处理可能会改变整个城市,如果处理不得当就会对城市的环境造成很大的伤害。但调查发现,在佛山人们的环保意识并不算很强,特别是垃圾分类。那些垃圾桶大多数都没有进行分类。有很多人购物或买菜是都使用一次性的塑料袋。还有就是有些人把烟头扔都垃圾桶里如果里面有纸张的话就很容易酿成火灾。清洁工大多数都只捡一些塑料瓶和易拉罐。有些人虽然知道这回事,但在实际中许多人都嫌麻烦而不愿意做。年纪大一点的人很多都根本不知道这回事。我认为原因之一可能是市政府的宣传力度还不够大。但令人欣慰的是乱丢垃圾的现象有很大的改善!可垃圾不分类确实不太好,比如说:废旧电池如果腐烂的话就会造成水土流失,污染环境;一些垃圾袋如果失火的话就会在空气中产生大量的二氧化碳等有毒气体,对人体有很大的伤害……。所以说城市的垃圾分类是很重要的!
2、我觉得应借鉴国外的一些国家如日本、新加坡、荷兰、加拿大……这些城市垃圾分类的成功经验。比如说:荷兰他们有很多个单独回收单项物品的回收箱。日本一年只能回收四件大的物品。等等,这些都是值得我们学习的!其实我们应该从身边的小事做起,从小养成垃圾分类的意识,才是最明智的选择!
3、我在此希望佛山的垃圾分类情况能更上一层楼!
五、心得
有趣的作业
“记者”这一词听起来仿佛不适于我这个小学生,可这次我的确感受到了当记者的滋味。
为什么要这样说呢?那是因为在这个周末,老师给我布置了一项颇有新意的任务!
那这个“颇有新意的任务”究竟是什么呢?就是在开学的第二天,老师将我和几个同学召集到了一起,让我们针对垃圾分类这个问题做一个调查报告;3人一组,在网络上查找相关资料,访问周遭的亲人或小区的垃圾工,最后写成文章,交给老师。当一切都一一说明后,我与两个好友马上组成了个小调查组,工作马上开始!
在我的印象当中,垃圾分类是一个简单又平常的问题,大人们应该非常了解。可当我问了几个亲人后,却发现他们对垃圾分类的情况近乎一无所知!并且在他们认识的人里,对垃圾分类状况较为了解的也寥寥无几,这使我大为震惊。这时,负责用网络搜寻的同学已经找到了不少的资料,但绝大多数都是有关外国的,中国的资料简直少得可怜。这使我心中逐渐产生了一个问号:难道中国对垃圾分类这个问题还没有重视吗?但这不可能呀。因为具资料统计,如果将垃圾分类,至少有30%——40%可利用;回收一吨废纸,可以再生出0。85吨的新纸……这样一年不知能够节省多少能源啊!难道一向注重能源节约的中国会没有发现吗?我苦思冥想,在网上不断搜索,最终在一张文字密麻的网页上得出了答案。
原来,对于垃圾分类知识的普及是有相当大的难度的。一。我国人口很多,国土面积又大,宣传的范围相当之大,所以只能先在几个大城市宣传,因此有许多小城市对这个概念非常的模糊;二。现在竞争激烈,很多人每天只想着挣钱,几乎没有关注这些所谓的“小事”。
哪怕他知道这些知识,也置之不理;三。中国近几年才开始提倡,自然不能与外国相提并论……
篇4
盐山县地处华北平原东部、河北省东南部,环渤海中心地带,是河北省确定的“两环”(环京津、环渤海)开放一线地区,是通往京津及东部沿海地区的交通要道,是沧州市东南部城镇群的一个经济重要增长点。县域总面积795.2平方公里,总人口42万人,县辖6个镇,6个乡,449个行政村;城区面积10平方公里,人口8万人。版权所有
2002年以前,由于县城规划起点低,建设和管理水平落后,城区面积仅3.8平方公里,人口4.5万人,总体轮廓为“三角形”;主次干道7条;办公区、住宅区、商贸区、村庄和工厂企业等相互混杂,县城就象一个“大集镇”,严重影响了盐山形象和县域经济的发展。近几年来,盐山县坚持“高起点规划,高标准建设,高效能管理,高效益经营”的城市发展理念,致力于打造“特色盐山,活力盐山”。以规划为龙头,按照“分步进行、突出重点、整体推进”的原则,狠抓城市建设和管理。目前,城区面积和人口比2002年增长了一倍;盐山县城由“三角城”实现了向中国传统文脉的“方城”的转变;主次干道增加到14条,基础设施逐步完善;行政办公区、商业居住区、商贸区、工业区等功能分区日趋明显,城容城貌明显改善。城市品位的提升,吸引了大批县内外客商、群众来县城居住、创业。
一、舞动规划龙头,打造特色盐山
规划是城市建设的灵魂,是城市发展的蓝图,是建设管理的依据,也是本区域国民经济和社会发展的框架。盐山县是一座古城,又是以管道装备制造业为主导产业的新兴工业小城市。为从根本上提升城市品位,塑造个性城市,我们强化规划在城市建设中的战略地位,聘请高标准的规划设计部门编制了县城总体规划和重点区域的修建性详细规划,明确了城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局,为城市建设提供了可行依据。同时,彰显了城市特色。
投资100万元聘请天津市规划设计院编制了《盐山县2002—2020年县城总体规划》。将县城定位为以高新技术产业为龙头,以管道装备制造业为基础产业,社会文明、经济繁荣、安全舒适、设施完善、景观优美、生态良好、适宜居住的现代化小型园林城市。规划至2020年,城区建设用地24平方公里,人口18万人;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道,四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区,城南为工业区,东南角为商业居住区,西南角为行政办公区。为盐山县的发展描绘出了宏伟蓝图。
投资200多万元聘请浙江东华规划设计院编制了“两区”(行政办公区、商业居住区)、城区主要道路及路口等修建性详细规划,明确了建筑布局、建筑规模、建筑风格、建筑特色等,增强了城市建设的可操作性。
在规划管理中,始终遵循“规划是一切工作的起点,也是一切工作的终点”的原则,力求达到城市建设不留遗憾,不留败笔,不留骂名。在城市建设中,狠抓城市总规和详规的落实。政府出台了《关于加强和规范建设用地管理的规定》和《关于加强城市规划建设管理的规定》,严格审批程序,坚持依法办事,实行一支笔审批,防止政出多门、部门与个人乱插手现象,并严格工程批后监管,确保了规划和建设的刚性。仅2006年,盐山县城市建设总投资达10亿元。依法拆除违规违章建筑164处,收回违规占地2万多平方米。规划的高起点,管理的高要求,政府的高投入,使城市规划的美好蓝图逐步变成美好现实。
二、依托项目建设,打造产业化盐山
城市化外在的表现是人口聚集,而实质是产业聚集带动人口的聚集;推进城市化必须依赖于主导产业,达到城市建设与特色产业的相互促进、和谐统一。
盐山县是国家命名的管件生产基地,也是全国管道输送装备制造业最大基地,宏润、中原、泰希玛、沧海等企业的产品已打入国际市场,管道输送装备制造业已成为盐山的特色主导产业,正向规模化和集团化方向发展。截止目前,企业已达547家,企业集团3家,从业人员5.6万人,总资产17亿元,与2002年相比,企业总数增加439家,销售收入翻了两番。由于以前缺乏科学的规划,盐山县城住宅区、办公区和工厂企业相互混杂,限制了企业的发展和扩张。我们按照“三集中”(即项目向园区集中、园区向城镇集中、人口向城市集中)原则,从优化县城功能布局入手,以解决企业用地瓶颈为重点,积极推行“工业入园、商业入市”,打造产业集群,建立专业市场。适应企业发展的要求和盐山城建发展的实际,对全县企业布局进行了调整和规划,目前拥有成规模的工业区三处。其中蒲洼城工业区位于城南,总规划面积2.3万亩,主要安排投资超千万元的管道装备项目。县财政累计投入资金820万元,完成了园区“六通”配套。目前,共有36个项目落户工业区,总投资规模突破18.9亿元。其中超亿元项目5个,建成投产项目10个。园区内项目全部投产后,可新增产值86亿元,吸纳5600多人就业,成为拉动县域经济发展新的增长极。五里窑工业区位于县城西北部,规划占地2600亩,主要安排千万元以下的管道装备项目。目前,工业区内企业总数达到141家,总资产达到3.5亿元,从业人员4200多人,该园区已成为向蒲洼城工业区内的龙头企业提供配套的特色产业园区,同时也带动了周边地区管道产业的发展。马村工业区位于县城东部,以化工产业为主,已进驻企业14家,投资规模23亿元。投资35亿元的河北东山钢铁有限公司年产300万吨的优质宽带钢项目已落户盐山马村工业园区,并已开工建设。盐山县城市建设的发展有效拉动了产业化升级,而产业化的大发展、快发展又有效地夯实了城市发展基础,推动了全县的城市化进程。
三、创造适居环境,打造和谐盐山
和谐的核心是以人为本,城市建设管理的目的也是以人为本。盐山县以完善城市功能,打造靓丽、优美、便捷、舒适、文明、和谐的现代化小城市为目标,以总体规划为指导,以解决群众热点、难点问题为突破口,齐心协力、真抓实干,在住宅小区、道路拆迁、供排水、绿化、亮化、净化等方面效果显著,有效促进了盐山城市化建设。
为改善群众居住条件,美化居住环境,建成了龙凤福苑、海棠名人、龙海小区等住宅小区,环境优美、布局合理、设施齐全的“盐山第一住宅小区”凤凰花园(占地108亩、建筑面积10万平方米)已完成5万平方米的一期主体工程。近几年来新增住宅面积30多万平方米。
积极推进亮化、绿化、美化、净化工程,完成了城区所有主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化;实施了7条道路的绿化带及单位庭院、住宅小区、公园、重点部位的绿化,使我县拥有省级园林式样板街道1条、省级园林式单位2个、市级园林式单位3个,县城绿化覆盖率达30%,整个县城被包围在绿色之中。建成了设施齐全、环境优雅的凤凰公园,结束了盐山县城没有公园的历史。通过转变管理机制,成立了由建设、公安、交通、工商和盐山镇组成了“盐山县城市管理综合执法大队”,强化城市管理,实现了退店经营,规范了广告牌匾,解决了上下班高峰期交通拥挤的顽症,城容城貌大为改观。面对环卫工作这个老大难,安排下岗职工充实环卫岗位,实行定人、定岗、定领导、定标准、定制度、定奖惩和末位淘汰制,并推行主要街道生活垃圾袋装化,全面提高了城区总体保洁水平。
为早日将《盐山县2002--2020年县城总体规划》变为现实,从根本上解决城区道路拥挤混乱、脏乱差等现象,盐山县2006年7月13日实施了“三路”(千童大街、凤凰路、海泊路)拆迁。道路拆迁总长6480米,涉及被拆迁户240户,房屋拆迁面积31879平方米,安置补偿金5000多万元。目前“三路”拆迁工作基本结束,城区规划道路“十字”主框架现已成形,为贯彻落实城市规划建设带了个好头。
城区供排水问题是群众的热点、焦点。近几年来,盐山县政府下大力气解决此问题,使城区供排水能力有所提高。目前城区拥有供水厂2个,深井7眼,日供水量800多吨;争取国债资金建设供水项目落实后,城区的供水能力将提高到一个新的水平。城区现有排水出口3个,主排水沟渠3条,城区内排水沟28条,排水能力可达到日降水量160毫米无大面积积水。
四、弘扬历史特色,打造文化盐山
文化是民族的,是世界的,是永久的。只有在城市建设中体现城市文脉,挖掘文化、传承文化、展示文化、发展文化,才能建成具有鲜明特色的个性化城市。
盐山又名凤城,历史悠久,县内文物古迹有衙属二堂、明武庙、文庙、泰山行宫、天主教堂等多处;最具地方特色的“千童文化”源源流长,具史料记载,唐朝徐福率领500童男和500童女东渡日本就是从此地出发的。
为弘扬历史文化,盐山县在城市建设及建筑物命名上十分注重凸现历史文化。目前,城区范围内按照《盐山县2002---2020年县城总体规划》,新开通的十字型主干道分别被命名为千童大街和凤凰路;已建成千童博物馆、千童文化广场和千童购物中心各一处;千童公园已完成修建性概念规划。凤凰花园、龙凤福园、凤城小区、凤池宾馆、凤城环岛等住宅小区、公用设施的命名也无不体现着深厚的历史文化底蕴。
五、树立改革理念,打造活力盐山
城市建设需要大量资金作保障。盐山县作为国家级贫困县,单靠财政投入远远不能满足城市建设和经济发展的要求。而经营城市是市场经济条件下解决城建资金瓶颈制约的有效手段,是转变城建机制、加快城建步伐的有效途径。只有解放思想、转变职能,树立经营城市理念,走市场化、产业化的路子,城市才更有活力。版权所有
盐山县按照“以城养城、以城建城、以城兴城”的经营城市思路,运用市场经济手段,激活各方面的资本要素,实现了城市建设存量资本和增量资本的良性循环,克服了县城建设起点低、财力不足、历史欠帐较多的困难,通过内部挖潜、以地生金、加强外联、拓宽投资,实现了城镇化建设的快速发展。
为强化政府对土地的垄断性管理,堵住零星建设的口子,将城市建设用地全面纳入市场化轨道,县政府先后出台了《盐山县国有土地储备细则》、《关于加强非农业建设用地管理的规定》、《关于供地审批有关问题的规定》等规范性文件。对符合土地利用总体规划、建设用地规划范围内的所有土地,由县政府统一征用、统一收购、统一储备、统一供应,收益资金全部用于城市建设。仅2006年,除控制城区内零星建设外,尤其对新建道路两侧土地实施了重点管理,共回收城建资金1.5亿元,有效的解决了城市建设资金不足的问题。
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二、城市供水将面临的问题
1、水资源量将制约我市经济发展
我市流域面积小,工业比重大,水资源相对贫乏,是全国400个缺水城市之一,根据国家用水定额,当我市城市人口达到70万人,农村人口50万人时,我市全年居民生活用水量达到0.694亿立方米(其中城镇居民生活用水量0.511亿立方米,合每天14万吨,农村居民生活用水量0.183亿立方米,合每天5万吨),农田灌溉用水量3.5亿立方米(434立方米/亩),林牧渔畜用水量0.15亿立方米,城镇公共和生态环境用水量0.25亿立方米,多年平均可供工业用水量为7.11亿立方米;枯水年为3.62亿立方米。按照我市2008年万元工业增加值用水114立方米计算,只能保证624亿元工业增加值的用水量,枯水年只能保证318亿元的工业增加值。近期缺水以城区工业用水尤为突出,目前工业用水主要包括新钢、电厂、二化、前卫、赛维等企业,其中赛维由水务集团四水厂供水,其他企业在溢流坝上游取水,枯水年干旱季节时有与袁惠渠农业用水发生冲突,在溢流坝上游取水困难。
2、水质将影响城市居民生活质量的进一步提高
目前,我市城市生活用水主要由四水厂和三水厂供水,分别在江和江口水库取水,据2009年对水厂取水口的监测,三水厂Ⅰ类水1次,Ⅱ类水31次,Ⅲ类水4次,优良率达88.9%;水质明显好转。这是市委、市政府下大力气对进行有力整治,对江口水库的水位进行科学调试的结果。但是上游我市无法控制,很难长期稳定在Ⅱ类水,2008年,分洲与交界面全年就皆为Ⅲ类水。
3、蓄水工程不足影响了水资源的充分利用
我市现有小(2)型以上水库316座,总库容11.66亿立方米,而兴利库容只有5.6亿立方米。库容不足,使我市的水资源大部分成了过境水,影响了水资源的充分利用。
因此,我市要建成新型工业城、科技创新城、文明生态城,实现进位赶超、绿色崛起,必须增加蓄水工程,丰富生活供水水源,新建工业供水水源工程,切实加大水资源保护力度。
三、城市供水水源工程建设方案
根据我市城市供水现状,以下城市供水水源工程建设方案可供选择:
㈠、建设水库
1、水库概况
根据省水利规划设计院编制的《市水库枢纽工程项目建议书》,水库位于渝水区欧里镇皇华村,距城区15km,坝址以上控制流域面积146平方公里,水库总库容1.13亿立方米,兴利库容8077万立方米,多年平均径流量为1.31亿立方米,最枯年径流量0.59亿立方米,属多年调节的大(2)型水利枢纽工程。工程设计城市供水规模为20万吨/日,农田灌溉面积为6.26万亩。水库淹没总面积为12.1平方公里,需迁移人口8513人,淹没房屋51.22万平方米,淹没耕地1.17万亩。估算工程静态总投资13.69亿元,其中:枢纽工程0.83亿元,水库移民征地补偿投资12.8亿元,工程占地补偿投资0.06亿元。
2、申报程序及补助政策
水库项目建议书已经省发改委和省水利厅组织审查,现已上报省水利厅。待省水利厅审核后由省发改委和省水利厅联合报国家水利部和国家发改委,最后由国务院审批立项。
按照水库的主要功能,以效益和权重进行投资分摊,水库灌溉及防洪效益分摊投资8.2亿元,供水及发电分摊投资5.5亿元。根据国家和省政府当前的大型水利工程补助政策,非经营性项目分摊投资财政补助50%(其中中央财政40%,省财政10%),水库可以争取上级补助资金约4.1亿元,剩余9.6亿元的资金全部由地方筹资解决。
3、建设水库的有利条件
一是目前国家加大对农业基础设施的投入,为水库的建设报批工作提供了有利条件;
二是省级有关部门如省发改委、省扶贫移民办公室、省水利厅表示全力支持。
4、建设水库主要存在的困难
一是水库淹没面积较大,非工程投资比重过大,工程经济指标较差;移民较多,移民工作难度较大。
二是由于非工程投资比重过大,项目立项难度较大,我省已开工的峡江水利枢纽工程和梧溪口水利枢纽工程至今还未核批投资规模。
三是库区地质条件比较复杂,需进一步作勘探工作。
㈡、建设赣江输水工程
1、赣江输水工程基本情况
经在五万分之一地形图上量测,我市城区距赣江最近点位于峡江县境内,距峡江水利枢纽工程约45公里。峡江水利枢纽位于峡江县巴邱镇上游4公里处,正常蓄水位为46米,最高洪水位49米,死水位43米。为充分利用峡江水利枢纽抬高的水位,可在峡江枢纽上游约12公里处的赣江右岸取水,采用隧洞穿越右岸山体,输水管采用两条内径1.6米的钢筒混凝土压力管,在输水管首端和中部设两座加压站,输水管基本沿吉新公路敷设,在抬水工程闸桥上游穿过,在高新区建净水厂。管线总长约50公里,水厂规模为30万吨/日。估算总投资约10.5亿元,其中输水工程8亿元,水厂工程2.5亿元。
2、赣江输水工程的有利条件
一是利用峡江枢纽这个大型工程进行调节,有稳定水位、水量和水质,水量、水质有保证,
二是有效地增加了本市的水资源量,输水管设计输水能力为4m3/s,每年可增加水资源量1.26亿立方米,尤其是在枯水年或枯水期,对我市水资源量不足的问题可起到较大的缓解作用。
三是不存在淹没和移民问题。
3、建设赣江输水工程不利因素
一是跨流域取水需通过省水利厅审批,市水利局将积极争取;
二是输水管线较长,总扬程达80多米,输水运行成本较高;
三是管线有26.2公里位于峡江县境内,工程施工协调工作有一定的难度;
四是工程投资较大。
㈢、赣江、结合供水,实行分质供水
篇6
本次调查范围为宜万铁路、沪蓉西高速公路等国家重点项目建设及城市建设征地数量较大的龙凤、白果、崔家坝、白杨坪等4个乡镇及舞阳坝、六角亭、小渡船等3个城区办事处。从调查的情况来看,以上乡、镇、街道办事处因国家重点工程及城市建设而失地的农民共有7453户约24000人,共失地10150亩,户均失地1.36亩。
㈠宜万铁路建设导致农民失地情况
宜万铁路恩施市段全长65.5公里,自东向西途经白杨坪、龙凤坝、舞阳坝、小渡船、六角亭、白果、屯堡等7个乡、镇、街道办事处17个村。全线共征用耕地3246亩,涉及农户2073户,户均征地1.57亩。按照《宜万铁路恩施段土地征用安置补偿标准》,土地补偿标准最高为8800元/亩(一类耕地),最低为4505元/亩。目前铁路建设征用土地的补偿费已基本兑现到农户(仅约300万元未兑现),共补偿资金2993.03万元(含青苗、地面附着物补偿等),亩均补偿9221元,户均补偿14438元。其中枫香坪、白杨坪、安家堡3个火车站建设征地462亩,涉及农户348户,补偿总金额376.3万元,亩均补偿8146元,户均补偿10813元。
㈡沪蓉西高速公路建设导致农民失地情况
沪蓉西高速公路恩施段全长93公里,途经崔坝、白杨坪、龙凤坝、舞阳坝、六角亭、白果等6个乡、镇、街道办事处。宜恩段经崔坝镇、白杨坪乡、龙凤镇10个村,2004年3月9日开始征地拆迁,2004年4月开工建设。该段共征用耕地1928.48亩,涉及农户1678户,户均征地1.15亩(宜恩段征用耕地的补偿标准最高为8800元/亩)。目前安置补偿已基本结束,共补偿资金1771.98万元。恩利段经龙凤坝、舞阳坝、六角亭、白果等4个乡、镇、街道办事处21个村,征用耕地2660.26亩,涉及农户2575户,户均征地1.03亩。该段于2005年8月20日开始征地拆迁,目前征地工作已基本结束,补偿兑现安置正在进行之中(恩利段征用耕地的补偿标准现未正式公布,预计略高于宜恩段)。最好的原创免费公文站
㈢城市建设及其它重点项目导致农民失地情况
近年来,城市建设速度不断加快,城区“三办”一部分农户的耕地被征用,涉及到的主要建设项目有许家坪机场改扩建、硒都工业园建设、大龙潭水电枢纽工程、忠武天然气(西气东输)工程、湖北民院扩建、学院路改扩建等。据统计,目前城区“三办”因城市建设共征用农民耕地2315.26亩,涉及农户1127户,户均征地2.051亩,被征地农户占“三办”总农户数的5%,被征耕地占“三办”耕地总面积的5.3%。城市建设征地补偿标准普遍高于“两路”建设征地补偿标准,如舞阳坝机场改扩建、硒都工业园建设及湖北民院扩建兑现到农户的征地补偿费均为2.52万元/亩(其中安置补偿费2.32万元/亩、青苗补偿费0.18万元/亩),另外地面附着物还有适当补偿。学院路改扩建的耕地补偿费则更高,工程建设前期征地补偿费用约3万元/亩,后期补征地的补偿费用则高达约5万元/亩。其补偿标准是根据省人民政府《关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知》(鄂政发[2005]11号)规定,我市属五类地区,耕地被征用前3年平均年产值的最低标准为800元/亩,按这个标准的8—10倍计算,城市非农建设兑现到农户的补偿费应为5万元左右。
二、失地农民生活状况及存在的主要问题
在国家重点项目建设和城市建设过程中,市委、市政府高度重视失地农民问题,市直相关部门和工程所涉及的乡、镇、街道办事处也千方百计做好失地农民的补偿安置工作,最大限度地减少农民的损失。从总体上看,全市失地农民对补偿安置比较满意,生活相对稳定。特别是居住在城镇周边,并且有经济头脑或具备一技之长的农民,他们利用征地补偿资金从事个体经营或其他生产,现金收入有较大提高。如龙凤镇三河村刘官海,在“两路”建设中被征地2.7亩,获得补偿资金2.25万元,补偿资金兑现后,刘官海便让儿子购买了一辆农用车,专门从事贩鱼;自己则进一步扩大家里的豆腐作坊,同时兼种剩下的1.5亩耕地。目前,刘官海全家的年人均纯收入在5000左右,生活状况大大好于耕地被征用之前。但是,从全市总体情况来看,征地导致农民收入下降,生活失去保障的现象比较普遍。从这次调查的情况看,全市7457户失地农民中,643户生活状况较好,预计年人均纯收入可超过1638元(2004年全市农民人均纯收入),占总数的9%;4811户农户生活状况一般,人均纯收入能保持在1638元左右,占总数的65%;2005户农户生活状况较差,人均纯收入明显低于1638元,占总数的26%。农民失去土地这个最基本的生产资料后,成为了“种田无地,经商无本,就业无岗,社保无份”的社会弱势群体。
㈠种田无地最好的原创免费公文站
近年来,“两路”等国家重点工程相继开工,征地数量大,造成一部分农民失去全部耕地或大部分耕地。如舞阳坝街道办事处“两路”建设及城市建设共征用1933户的3765.7亩耕地,被征用耕地的农户占全办总户数的14%,征地面积占全办耕地总面积的13.7%。而且,有的乡镇征地后,若干农民都失去大部分耕地。如龙凤镇被征用耕地的农户中无地农户104户,占17%;失地80%的473户,占75%;失地80%以下的55户,占8%,也就是说,被征用地农户中大部分农户都基本或全部失去耕地。从全市来看,全市7453户失地农户中,耕地被征用80%以上的农户约1490户,约占20%;被征用60%—80%以上耕地的农户约1640户,占22%。耕地被基本或全部征用后,长期以来以种田为生的农民便失去了根本的生活保障。即使耕地没有被完全征用,但剩下的耕地非常有限,仅能保证种植自食的蔬菜,难以发展规模生产,特别是征地后剩下的边角地,耕种难度大。
㈡经商无本
从征地情况来看,“两路”建设共征用耕地7834.35亩,占全市国家重点项目及城市建设征用土地总数的77.19%;城市建设及其它重点项目征地仅占22.81%。从征地补偿来看,从“两路”征地补偿标准较低,铁路建设征地补偿最高为8800元/亩,沪蓉西高速公路宜恩段最高为8800元/亩(恩利段略高),这些补偿费用仅为土地征用前三年平均年产值的4—6倍;城市建设征地补偿标准高一些,目前也仅为5万元/亩。农民土地被征用后,生活必需的一部分或全部粮食、蔬菜、肉类都需要到市场上购买,部分农民房屋拆迁安置费往往不够新修住房,征地补偿资金基本上只能满足新建(维修)住房和维持家庭日常开支,另外还必须支付教育、医疗等不可预见性支出,用于经商、投资的资金十分有限。在对舞阳坝街道办事处、龙凤镇失地农民调查过程中,我们发现失地农民将补偿资金用于新修或维修房屋、维持日常开支的高达60%,仅有15—20%用于经商。如龙凤镇三河村彭贤光,原承包的5.2亩土地在“两路”建设中全部被征用,住房也被拆迁。目前该户仅新修了一栋住房,但补偿资金已基本用完,剩下的一部分资金勉强能够用于一段时期糊口,无法再投入资金用于经商或发展生产,生活陷入困境。
㈢就业无岗
在计划经济时期,对失地农民一般实行“谁征地,谁安置”的办法,但目前这种方式已逐渐被一次性支付补偿资金的方式所代替。现行自谋职业这一安置方式比较灵活,但是大部分失地农民文化程度不高,劳动技能不强,在就业方面明显处于劣势地位。而我市由于经济发展不够等一系列问题,就业岗位十分有限,能够就近安排失地农民就业的岗位更少。如六角亭街道办事处征地1亩以上的农户有644户,涉及1247名劳动力。目前实现就业的有105人,仅占总数的8%;继续从事农业生产或二、三产业的629人,占劳动力总数的50%;外出务工的248人,占19%;未就业的265人,占总数的23%。从全市来看,失地农民中的劳动力能就地或就近实现顺利就业的不到10%,约20%的农民外出打工,约45%的农民继续从事农业生产,但仍处于半务农状态,约25%的农民在家赋闲,偶尔在附近做点散工。也就是说,全市有70%的失地农民劳动力均处于失业或半失业状态。
㈣社保无份
失地农民后成为一个特殊的群体,既不能享受农民的土地的保障,也无法享受城镇居民的社会保障。他们仅仅靠征地补偿资金维持一定时期的生活,缺乏长期的社会保障。特别是家中有困难(如家庭成员生病、残疾、年迈等)和缺乏安排的失地农民,一旦补偿资金用完后无其他生活来源,就有可能迅速转化为贫民,成为社会不稳定因素。在失地农民社会保障方面,我市有关乡、镇、街道办事处也做了一些探索。如舞阳坝街道办事处对何功伟村1户因修建烈士陵园被征地的贫困户实行“农转非”,让其享受城市最低生活保障。同时对在“两路”建设、城市建设中征地数量较大的贫困户实行农村特困救助,目前已有约40户农户获得救助。但是从全市来看,因受到现有的政策限制失地农民的社会保障机制还没有建立,失地农民在生活、养老、医疗等方面缺乏最基本的保障。
三、对建立失地农民社会保障机制的对策建议
失地农民是经济和社会发展的必然现象。随着城市化步伐不断加快,一部分农业用地必然会转为建设和工业用地,但目前失地农民已成一个较大的社会弱势群体,已成为不争的事实,若不妥善解决这一问题,必将影响社会稳定,阻碍经济社会协调发展。因此,我们必须高度重视失地农民问题,逐步建立失地农民的社会保障机制,切实维护失地农民的根本利益,全力建设和谐社会。
㈠建立最低生活保障制度,确保失地农民贫有所济
农民为国家经济建设出让土地,失去了他们最基本的生产资料,同属于社会弱势群体,应建立相应的生活保障机制,作为推进富民强市、构建和谐社会的重要举措。取消政策限制,对人均耕地少于一定数量的失地农民,可自愿申请转为非农业户口。转为非农户口后,失地农民享有城镇居民的同等待遇,同时享有现有生产资料经营权(如少量耕地、林地等)及农民的有关优惠政策,若生活特别困难,达不到城镇居民最低生活保障标准的,可申请纳入城市低保。实行失地农民贫困救助制度,对达不到当地最低生活标准的农民按月发放救助金。
㈡建立基本社会养老保障制度,确保失地农民老有所养
建立失地农民社会养老保障机制,采用政府、村集体、个人三者共同承担的方式办理社会养老保险,即从农户土地补偿费中拿一点、农村集体经济组织从村的土地补偿费中拿一点、政府从土地收益中拿一点的办法,多渠道解决失地农民参加社会保障的资金问题。从征地补偿费中划出一块,建立个人帐户,作为社会养老保险基本。对于男年满60周岁、女年满50周岁的失地农民,由政府和村集体按三者之间的比例为其一次性缴纳15年养老保险统筹费,这部分农民从征地后的下一个月即可以逐月领取基本养老金;对于男年满45周岁但不满60周岁、女年满40周岁但不满50周岁的,由政府和村集体按比例为其一次性缴纳15年养老保险统筹费,但需达到退休年龄后方可逐月领取基本养老金;对于16周岁—45周岁的男性、16周岁—40周岁的女性失地农民,由政府和村集体为其按比例缴纳一定年限的养老保险统筹费,其余年限的费用由其自行解决(借鉴外地经验,缴纳年限可根据其实际从事农村劳动的时间,按每两年折算为一年缴费时期的方式确定,但最多不超过15年);对于征地时未达到劳动年龄的人员,给其办理农转非手续,当他们达到劳动年龄后,按照城镇新成长劳动力进行管理。
㈢建立医疗保障制度,确保失地农民病有所医
从土地补偿金中列支部分资金,通过合作医疗、统筹医疗等形式,建立医疗保障、救助制度,帮助失地农民解决看病难、住院难的问题。对失地农民实行住院医疗补助,失地农民以村(社区)为单位参加,实行单独核算,专款专用,以收定支,按比例报销。医疗补助基金的一部分由农民个人缴纳,另一部分由政府和村集体补助。失地农民住院后,年底按“以收定支、收支平衡”的原则,对符合规定的住院医疗费用按比例进行报销,建立起失地农民医疗保障网,减少失地农民因病致贫、因病返贫的现象。
㈣认真搞好就业引导服务工作,确保失地农民就业有岗
篇7
二、调查对象
路人和(小区)清洁工
三、调查情况和整理资料
调查任务
调查答案
网上答案
在中国生活垃圾分成哪几类
90%的人都不知道
生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
清洁工对垃圾有没有进行分类
清洁工1、6:没有,没有把垃圾分类。清洁工2、3、4、5、7、9、10:把一些塑料瓶和易拉罐捡起来,其他垃圾不分类。清洁工8:有把垃圾进行分类。
是否知道哪些垃圾是放哪个垃圾桶是否按垃圾桶的标志投放垃圾
知道;90%的人都是看到垃圾桶就投垃圾。
垃圾分类有什么好处
70%的人都不知道
(1)回收可再生资源。(纸张、玻璃、废金属、塑料等资源可回收利用)
(2)有利于处置有毒有害物。(如废电池等)
(3)有利于利用资源。(如有机垃圾可制成肥料)
应采取什么措施才能改变现在的状况
60%都不知道
四、结论
1、一个城市的垃圾处理可能会改变整个城市,如果处理不得当就会对城市的环境造成很大的伤害。但调查发现,在佛山人们的环保意识并不算很强,特别是垃圾分类。那些垃圾桶大多数都没有进行分类。有很多人购物或买菜是都使用一次性的塑料袋。还有就是有些人把烟头扔都垃圾桶里如果里面有纸张的话就很容易酿成火灾。清洁工大多数都只捡一些塑料瓶和易拉罐。有些人虽然知道这回事,但在实际中许多人都嫌麻烦而不愿意做。年纪大一点的人很多都根本不知道这回事。我认为原因之一可能是市政府的宣传力度还不够大。但令人欣慰的是乱丢垃圾的现象有很大的改善!可垃圾不分类确实不太好,比如说:废旧电池如果腐烂的话就会造成水土流失,污染环境;一些垃圾袋如果失火的话就会在空气中产生大量的二氧化碳等有毒气体,对人体有很大的伤害……。所以说城市的垃圾分类是很重要的!
2、我觉得应借鉴国外的一些国家如日本、新加坡、荷兰、加拿大……这些城市垃圾分类的成功经验。比如说:荷兰他们有很多个单独回收单项物品的回收箱。日本一年只能回收四件大的物品。等等,这些都是值得我们学习的!其实我们应该从身边的小事做起,从小养成垃圾分类的意识,才是最明智的选择!
3、我在此希望佛山的垃圾分类情况能更上一层楼!
五、心得
有趣的作业
“记者”这一词听起来仿佛不适于我这个小学生,可这次我的确感受到了当记者的滋味。
为什么要这样说呢?那是因为在这个周末,老师给我布置了一项颇有新意的任务!
那这个“颇有新意的任务”究竟是什么呢?就是在开学的第二天,老师将我和几个同学召集到了一起,让我们针对垃圾分类这个问题做一个调查报告;3人一组,在网络上查找相关资料,访问周遭的亲人或小区的垃圾工,最后写成文章,交给老师。当一切都一一说明后,我与两个好友马上组成了个小调查组,工作马上开始!
在我的印象当中,垃圾分类是一个简单又平常的问题,大人们应该非常了解。可当我问了几个亲人后,却发现他们对垃圾分类的情况近乎一无所知!并且在他们认识的人里,对垃圾分类状况较为了解的也寥寥无几,这使我大为震惊。这时,负责用网络搜寻的同学已经找到了不少的资料,但绝大多数都是有关外国的,中国的资料简直少得可怜。这使我心中逐渐产生了一个问号:难道中国对垃圾分类这个问题还没有重视吗?但这不可能呀。因为具资料统计,如果将垃圾分类,至少有30%——40%可利用;回收一吨废纸,可以再生出0。85吨的新纸……这样一年不知能够节省多少能源啊!难道一向注重能源节约的中国会没有发现吗?我苦思冥想,在网上不断搜索,最终在一张文字密麻的网页上得出了答案。
原来,对于垃圾分类知识的普及是有相当大的难度的。一。我国人口很多,国土面积又大,宣传的范围相当之大,所以只能先在几个大城市宣传,因此有许多小城市对这个概念非常的模糊;二。现在竞争激烈,很多人每天只想着挣钱,几乎没有关注这些所谓的“小事”。
哪怕他知道这些知识,也置之不理;三。中国近几年才开始提倡,自然不能与外国相提并论……
篇8
20__年,__市委、市政府启动创建全国文明城市工作,经过各级各部门和全市人民的共同努力,我市创建全国文明城市工作取得了初步成效。去年,__市获得创建全国文明城市工作先进市称号,城市生态环境得到极大改善,城市管理跃上新的台阶,城市承载功能实现新提升。这些年来,__市先后完成了20余条景观道路建设,新建和改造了一批绿化广场和公园,完成了河西大堤绿化带建设,新增城区公共绿地面积6万多平方米,城区人均公共绿地由4.2平方米增至7.97平方米,人居环境大为改善。近5年来,新增城市道路60公里,新、改、扩建城市主次干道40多条,提质改造小街小巷120余条,城区人均道路面积达到11.53平方米,中心城区已初步形成“五纵五横”的城市干道网状格局。
__市的文明创建工作取得了阶段性的成效,为争创全国文明城市创造了条件,但从我们的调查情况来看,__市不论是创建项目上、创建载体上,还是城市管理、市民教育上都还存在不少差距和问题。主要表现在:1、认识不足,重视不够。少数部门、单位对中央、省、市关于精神文明建设的部署重视不够,把经济建设与精神文明建设隔裂开来,忽视了精神文明和物质文明相互促进、相辅相成的作用,以 致在工作中出现“一手硬、一手软”的问题,存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象。有的存在厌战、抵触情绪,认为创建全国文明城市是创建办的事,与己无关,表现在工作中被动应付,消极对待。在实际工作上,重部署、轻落实,重形式、轻内容,重突击、轻持之以恒的情况也很突出。有的职能部门习惯于老套路、老办法,工作相互推诿扯皮,落实不够。2、资金困难,投入不足。在硬件上,城市功能还不完善,市政、环卫设施破损、陈旧,跑、冒、滴、漏问题多,部分路面、人行道破损,下水道、化粪池污水外溢,影响城市生产生活环境质量。科技馆、图书馆、体育场及人均科普经费支出,每百人互联网用户数,档案馆,贫困率,道路名称与公共图形标志,每5万人配备急救车数,街巷基础设施,公交站点布局,校外活动与相关场所管理等,与中央文明委颁布的《全国文明城市测评体系》都有一定的差距。宣传文化阵地建设问题在社区和农村尤为突出。除少数示范社区、精品村和省级文明村外,不少社区和村部都存在宣传阵地、文化设施落后,图书室、电教室、活动室和宣传栏、阅报栏等“三室两栏”不齐全,不规范。3、监管不力,陋习严重。由于缺乏常态监管的教育和督查机制,导致违反“九不”规范和《市民文明公约》的行为时有发生。一些突出的城市病,如乱占道、机动车乱停乱靠、乱倒垃圾、乱张贴、乱搭乱建等得不到有效根治,严重影响了城市容貌。 4、考评弱化,奖惩有限。未能形成自我评价、专家评价、群众评价三结合的评价体系,评优创先工作的科学化、民主化、合理化和可操作性不尽人意;一些地方、部门在提拔和使用干部上侧重于看经济方面的政绩,与精神文明建设的成效挂钩不紧;少数地方、部门和单位对精神文明创建缺乏恒心,做表面文章,在评比突击上下功夫,忽视基础性工作,重评时、轻平时的现象较为突出。等等。
二、创建全国文明城市的对策和建议
(一)建立廉洁高效的政务环境
政务环境是城市文明水平的第一环境,实现政务工作的高效率、透明化、便民化是创造全国文明城市的一项基本要求。__应该把握诚信政府这条主线,规范政务行为,着力打造阳光政务、诚信政务、满意政务。
建立廉洁高效的政务环境,必须坚持深化行政管理体制的改革和创新。深化行政审批事项改革,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,切实减少和取消不必要的对经济事务的行政性审批,对必须保留的行政审批项目要本着减少环节、明确责任、加强监督、强化服务的要求规范审批程序;进一步扩大相对集中行使行政处罚权试点工作,杜绝多头执法;进一步完善有形市场,规范招投标、拍卖等程序,从源头上治理腐败;大力推进“电子政务”,加快各部门之间的联网,逐步实现全市政府系统全面信息化;大力实行政务公开,增强工作透明度,提高行政效率。推行“首问责任制”、“服务承诺制”等行之有效的做法,切实改进机关作风,提高服务水平。大力实行权责利一致的长效管理体制,充分发挥县市区的作用,增加基层工作主动性和责任感;建立文明创建、 城管工作年度述职测评制度,并与绩效考核制度有效结合起来,测评对象全部由群众组成,群众满意度达不到60%的主要领导停岗培训,群众满意度超过90 %的重点使用。
建立廉洁高效的政务环境,必须坚持规范行政行为。建立市政府政务大厅,完善投资兴业一条龙服务体系(即一门式服务),快速方便办理业务。教育部门要规范收费,防止乱收费现象的发生,并尽快将高中纳入义务教(来源:文秘站 )育保障范围;医疗卫生服务要改善服务流程,改善服务态度,倡导文明用语;创建文明城市工作应整体规划,避免新房刚建又拆、新路刚修又补、新树刚栽又挖等现象;在政务行为中推广使用普通话,政务接待应酬不陪酒;在勤政廉政中实行周例会、月点评、季总结制度,加强机关干部作风教育。
建立廉洁高效的政务环境,必须坚持搭建政务交流平台。设立书记、市长接待日制度,建立市民与政府主要领导定期网络沟通平台,听取市民意见;市长办公会等重要决策会议邀请市民代表参加,让老百姓知道政府在想什么?准备做什么?设立政务服务反馈窗口,让群众方便快捷的了解政务公开的内容;建立新闻发言人制度,及时公开、传达信息、宣传解释政务行为,提高政府形象,确保公民知情权;在市、区、乡政务大厅设置群众意见反馈系统,在政府网站设立关于规范政务行为的论坛;定期组织“公务员下乡下基层活动”,体察民情,了解民意、交流民心,避免闭门造车或与市民信息隔断。
(二)建立公平公正的法治环境
对于正在创建全国文明城市的__来说,良好的法治环境意味着坚实可靠的政府信用,诚信可托的民情社风,稳定有序的经营秩序,而这些都必须依赖于完善的法制建设与务实有力的法治措施。
深入开展法治教育,提高全民的法律素质。营造良好的法治环境,就要从群众需要什么、关注什么、盼望什么入手,开展多形式、多层次、立体化的法治教育。要定期利用各种形式进行法制宣传,多发放创建文明城市、法制图解、维权等内容的宣传小画册,做到市民人手一册。新闻宣传媒体要开设文明法制专栏,畅通民意渠道,加大舆论监督,广泛开展多种生动活泼的普法教育。
加强社会治安综合治理,保障社会稳定。良好的社会治安环境是良好法治环境的重要基础,要正确认识和分析当前的社会治安形势,坚持打击各种社会丑恶现象,扫除黄赌毒,除黑打恶,有效遏制和封建迷信活动,确保一方平安。要建立健全法律援助与服务体系,提高广大市民的法治意识和自我保护意识;发动和依靠群众,落实“打防管控”一体化措施;做好预防未成年人违法犯罪的工作;依法打击刑事犯罪和严重经济犯罪;抓住影响和阻碍全市经济建设和社会稳定的治安热点难点问题,组织专项整治,努力创造良好的法治环境。
妥善处理上访问题,维护群众合理诉求。和谐社会是一个宽容平和的社会,创建文明城市,需要地企和谐,人与人和谐。群众上访,是社会矛盾的一个突出表现,涉及群众的切身利益,处理不好,就会激化矛盾,影响社会稳定。因此,要牢固树立为民意识,以对人民群众高度负责的态度对待群众的诉求,认真处理好发生在各部门、各环节的上访案件。要满腔热情地对待群众的来信来访,认真听取群众的意见和要求,为群众解决困难和问题;开展案件和矛盾纠纷的排查处理工作,对排查出的问题,严格落实责任和措施,限期办结,防止出现拖延耽搁;对办结的案件,加强回访和跟踪检查,确保取得群众满意的效果;积极拓宽、畅通群众对公正诉求的通道,建立健全以预防控制、信息传输、快速反应、协调配合等为主要内容的工作长效机制,做到有问题及时发现,及时妥善处理,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
严格依法执法,确保市容环境文明有序。建立公共安全保障机制,完善110报警服务、公共消防、小区警务室、小区群防群治安全防范制度,坚决打击违法犯罪行为,扫除黄赌毒等社会丑恶现象。对破坏公共设施、乱贴乱涂、乱摆乱停等现象要加大打击力度。充分发挥社区的作用,加强社区与城管的协同配合。民政、公安、卫生、城管等部门加强相互支持配合,加强流浪乞讨人员救助工作。加强殡葬管理,坚决制止在城市街道上搭棚和吹打弹唱等现象;制止在市内街道上燃放鞭炮,抛撒冥币纸钱等不文明行为。加大未成年人进入网吧、娱乐场所的管理力度,设立“绿色网吧”,推行网脉工程。
(三)建立规范守信的市场环境
把诚信建设作为精神文明建设的重要内容,加强政府诚信体系建设,开展诚信主题教育和实践活动,各行各业普遍制定职业行为规范,加强职业道德建设,推行公示制、社会承诺制、生产经营信誉制,形成社会对政府部门承诺的监督网络,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能,按照法律法规程序办事。加强市场监管、建立打击假冒伪劣欺诈经营行为的监督、投诉和处理机制,维护企业和消费者的合法权益。窗口行业实行规范化服务,行业风气满意度达90%以上。
广泛开展诚信主题教育和实践活动。全市要围绕诚信主题,积极开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动,广泛弘扬诚信意识,牢固树立诚信为本、操守为重的观念。尤其要广泛开展“诚信兴业、文明服务”宣传教育活动,引导市民充分认识讲诚信与自身利益的密切关系,树立良好的职业道德,从不说谎、不作弊、不制假、不售假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起,在社会做个诚信的公民、在单位做个诚信的建设者、在家庭做个诚信的使者。
集中整治诚信缺失的突出问题。各级 主管部门要从群众反映强烈、社会危害严重的突出问题入手,集中开展整治活动,严肃查处各种诚信缺失的典型事件。法院、工商等部门对经济交流中的不诚信行为要加大打击力度,社会各界对不诚信记录要有知晓权。要加强医疗环境的文明建设,打击医闹。严惩不讲诚信、欺行霸市、以假乱真的经营行为。加强市场监督,严厉打击假冒伪劣产品及以次充好的行为,规范相关执法部门的执法行为,严禁搭车收费或变相收费。加大出租车行业的监管力度,加强出租车司机的教育。把农贸市场定位为公共设施,进一步加大农贸市场管理。
建立健全诚信建设的相关制度。积极探索综合运用教育、经济、行政、法制等多种手段,从法制上、体制上、机制上解决诚信缺失问题,建立健全社会信用体系,使守信用的人和单位得到好处和便利,让不守信用的人和单位受到制约和处罚。坚持标本兼治,建立完善职业道德规范和服务规范,把诚信建设的目标要求融入科学有效的日常管理工作中。建立有效的社会监督机制,把加强行业自律与完善社会监督结合起来,通过开通诚实守信服务热线、聘请专门的监督员、群众评议行风、企业评议管理部门、基层单位评议上级机关、人民群众举报投诉等途径和方式,广泛动员社会力量,推动诚信建设。加大对失信行为的惩处力度,以提高失信成本遏制失信行为。
抓好诚信建设的示范活动。把集中治理和活动带动结合起来,运用载体,抓好重点,发挥示范效应,推进规范守信市场环境的建设。重点抓好创建诚实守信单位、百城万店无假货、运营场所“文明风景线”等活动,通过他们展现__市民文明风采、诚信品格。行业服务质量必须民生优先,大力开展创文明岗、文明号活动。要加强对窗口行业服务质量的监管,加强行业职工的诚信教育,让市民吃上放心药、放心菜、放心水。
(四)建立健康向上人文环境
人文环境,是一个城市的文化价值、道德标准、社会风尚乃至制度、法律建设的总和,是构成一个城市软环境的重要方面。健康向上的人文环境,不仅能提高城市的凝聚力、吸引力,对经济发展具有重要促进作用,也是现代社会发展的重要内容和目标,是一个城市走向文明进步的必然要求。
大力加强公民道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛深入地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,努力在全社会形成共同理想和精神支柱,形成健康向上的社会风尚。加强科普宣传教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。开展文明礼仪宣传教育月和文化活动周,提高市民素质。在媒体开辟“不文明行为曝光台”,加大舆论监督力度,加大对不文明行为的曝光处罚力度,加大对各职能部门履行职责情况的监督力度;在人口流动大的广场建立电子屏幕宣传窗;大力弘扬见义勇为行为,宣传推介其典型事迹,并对其实行重奖。健全学校、社会、家庭“三位一体”教育网络,在社区、学校和部分单位开设文明大讲堂,深入推进开展小手拉大手活动;大力开展“绿丝带”、“小黄帽”等形式的公益活动,引起社会认同,让全民参与文明城市的创建。
积极开展群众性精神文明创建活动。以争创全国文明城市创建工作先进市为载体,深入开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等活动,夯实创建工作基础,推动社会风气、公共秩序、生活环境和社会服务的全面改善。加大文明市民的评选、表彰和宣传力度,深度挖掘__“伟人故里,文明__”的城市底蕴,大力弘扬和创建市民文明工程,杜绝讲脏话等一切不文明的行为,并对部分市民乱扔垃圾、不适宜场所吸烟等不良行为实行处罚制度,提高市民的整体素质。在主要道路和繁华地段设立流动公厕,承包给下岗失业人员进行管护,既为部分下岗失业人员提供就业岗位,又解决__上厕所难的问题。
不断繁荣社会文化事业。把握正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围。坚持一手抓繁荣、一手抓管理,保障文化事业健康发展。抓好伟人文化、民俗文化、湖湘文化等文化资源的系统开发,丰富城市文化内涵。积极组织一些文艺、娱乐活动,丰富市民业余文化生活,引导市民进行正确健康的文娱活动。在节假日,广泛组织开展内容丰富、形式多样的广场文化活动,邀请戏曲名人和团体演出,丰富群众精神文化生活,为建设和谐__营造良好氛围。政府部门还可下拨社区专项资金,用于推动社区文化团队,老年服务等社区民间组织的发展。
(五)建立安居乐业的生活环境
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在郊区城市化的进程中,村大多已被不断扩展的城市围住,局部天然村文秘杂烩网实践上曾经由郊区变成了市区,有的甚至已处在城市中心区域。落空了土地的村,在城市化和工业化道路上正发生悄然转变——村子社区化、村民市民化。但就当前而言,村及其村民仅仅是完成了寓居地区的变迁和身份的转变,而思想观念、生产方法、行为方法和社会组织形状的改变仍没有实时跟上,县政府的相关保证、服务工作也相对滞后。这种矛盾的实际,给村及其村民带来了一系列后遗症。
症状一:保证缺掉,被征地村民抗风险才能差
当前,农民基本上是自我保证,其首要方式是土地保证、家庭保证。农民的养老方法也首要是土地养老、家庭养老、村集体福利养老,土地是农民最主要的养老保证手段。村村民土地最初被征时,均是采取钱币安顿、自立就业的方法,没有处理响应的养老保险,只是为少量完全无地的村民处理了乡村低保。加上村民对土地征用赔偿费短少合理规划,没有把有限的资金投入再生产,而是用在消费上(如大多数人把征地后的赔偿费用于建房、供后代念书等),这些有限的征地赔偿费一旦用完,他们今后的生活将逐渐堕入窘境。有的村民即便手头上还有局部赔偿款,但因为落空了基本的生活保证,没有不变的经济起原,时间一长也将会晤临坚苦,其中的一局部人将成为无土地、无资金、无生活保证的“三无农民”。
症状二:再就业难,被征地村民无地即赋闲
被征地村民在向非农就业转移进程中,除少量人文秘杂烩网能应用发展时机自谋职业外,大多数存在着“高不成、低不就”的就业观念妨碍,加上文明本质和劳动技艺遍及较低,在就业岗位竞争中处于劣势,难以完成新的就业。特别是40岁以上的掉地村民,再()就业难上加难。当前,村的被征地村民大多数在城区从事建筑工地小工、搬运、蹬三轮车等重膂力劳动。这局部村民看到土地在城市建设中不断升值,而本人又没有充分享用到土地升值所带来的益处,往往轻易心思掉衡。再加上他们之间的血缘关系较为亲密,很轻易组织起来进行群体性上访和集体肇事。
症状三:治理难到位,违规乱建屡禁不止
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二、投资来源天津市今年实施的夜景灯光建设工程具不完全统计,到目前为止,共投资5.2亿元人民币,其中政府贷款8500万元,其余部分由民间和企事业单位出资建设。
三、保障措施
1、研究出台开征户外广告综合治理费的办法,为夜景灯光建设和管理提供了稳定的资金来源;
2、对公建夜景灯光工程原则上由产权单位自筹资金建设,特殊情况下,市政政府给予不超过建设资金10%的补助;
3、对企业单位住宅夜景灯光工程原则上由产权单位自敌资金建设,特殊情况下,市政府给予建设奖金20%(最多不超过50%)的补助;
4、对市直管公产住宅,市政府可适当增加补助资金,纯公益性夜景灯光建设工程由政府组织投资建设;
5、对于建设中发生的破路、破绿地等补偿费,只收取恢复费用,其他行政性收费一律免缴。
6、对实行“里光外透”措施和统一进行启闭灯光的,由路灯电费给予适当补贴,路灯电费的来源是电力附加费的两个点;
7、对于新建、扩建工程项目,要严格落实夜景灯光“三同时”制度,对不落实的建设项目,规划部门不予审批,建设部门不予验收。
四、几点体会
1、加强组织领导是搞好亮化工程的前提。天津市为城市亮化组成了由市里主要领导和组织部门参加的领导小组,对拒不执行的企事业单位实行给主要领导“摘帽子”。由于班子强,力度大,所以效果很好。
2、周密的组织是亮化工程得以顺利实施的保证。对夜景灯光工程的管理分工明确,责任落实实行了统一规划、统一设计、统一评审、统一验收、统一管理。
3、较强的技术力量是完成亮化任务的技术基础。天津市在全国范围内聘请了夜景工程设计与规划方面的专家,组成评审组,严格了质量标准,使亮化工程上规模、上档次。
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2、产业结构逐步改善
从文化产业的核心层、外围层和相关层三个层次看,我市文化产业结构渐趋合理,文化产业核心层的分量明显突出。据2006年普查,合肥市文化产业的核心层、外围层和相关层增加值之比为60.5:9.0:30.5,直接从事文化活动的文化服务业占绝对主导地位(文化产业的核心层、外围层),各行业实现文化产业增加值30.99亿元,占全部文化产业增加值的比重近七成,为69.5%,比上年增长26%;提供文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的相关文化服务业(文化产业的相关层)增长明显较快,各行业实现增加值13.64亿元,占全部文化产业增加值的比重为30.5%,比上年增长38%。合肥作为全省的政治、经济、文化中心,集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业,在全省文化产业中所占的比重逐年提高,引领优势明显。
3、文化企业实力增强
4、文化事业持续发展
5、体制改革不断推进
近年来,我市文化体制改革相继推出一系列举措:一是成立了市文化广电新闻出版局,进一步理顺了政府与文化企事业单位的关系,实现了政企、政事分开,政府文化管理职能得到切实转变;二是完成了宣传文化系统5家经营性事业单位的事转企改革和四家电影放映单位现代企业制度改革,启动了文博图等公益性事业单位内部三项制度改革,专业艺术院团目前正按照出人、出戏、出效益的思路积极推进改革。这些举措进一步激发了文化事业和文化产业发展的活力,形成了文化事业繁荣发展、文化产业快速崛起的良好局面。
二、我市文化产业发
展存在的主要问题
1、管理机构有待加强和理顺
文化产业是文化与经济的融合,涉及多个行业和部门。目前我市尚未成立专门的、统抓统管的文化产业管理机构,致使一些政策和项目的落实乏力推进。从政府管理部门来说,2002年市政府机构改革,经有关部门批准,市文化局作为全市文化块面的管理机关,单独设立了文化产业处,指导、协调全市文化产业工作,有独立的人员编制和财政经费,2007年文化和广电合并后,取消了独立的文化产业处及相应的编制和财政经费,相关工作纳入局科技处(文化产业处),在处室工作职能中,百分之九十是原广电局科技处工作职责,涉及到文化产业的职能大大削弱,和现在各级领导对文化产业的高度重视及市场的迅猛发展势头极不相称。
2、文化产业总量和比重偏低
3、文化产业发展格局不均衡
4、文化产业和产品存在特色危机
合肥的历史文化底蕴深厚,科教人才资源丰富,三国名城、包公故里、科教基地、滨湖新城已成为合肥名片。同时,作为省会城市,合肥还有着融汇安徽各地文化的优势地位。但是,合肥的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用,具有地域文化特色的文化业态尚未形成。现有的文化产品多处于粗放型经营,缺乏文化产品的宣传推广和后续的配套经营。大多数文化产品缺乏创意和创新,缺少能够体现合肥地域特色和人文风情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
6、文化产业精英人才缺乏
一是缺乏文化创意人才。文化创意人才是文化产业最核心的生产要素,是夺取文化产业发展制高点的决胜因素。文化产业需要高层次复合型人才,尤其需要既通晓文化产业内容、又具有自主创作能力的本土人才,既懂产品研发又懂艺术创作的实用专业人才,以及在国内外有影响力的高层次文化领军人才,而现有的人才储备远远不够;二是缺乏文化经营人才。文化经营人才是文化产业发展的领军人物,他们的数量和质量决定了文化产业发展的规模和质量。我市的文化经营人才屈指可数。
三、发展我市文化产业的建议
党的十七大明确提出大力发展文化产业,实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,培育文化产业骨干企业和战略投资者,繁荣文化市场,增强国际竞争力。这为文化产业发展指明了方向。文化是城市的灵魂,是城市文明和社会进步的标志,是现代化城市建设的重要内容。文化对经济发展与社会进步的促进作用显而易见,可以说,没有文化的发展繁荣,就难以实现经济的可持续发展与社会全面进步。因此,针对存在的问题,就进一步促进我市的文化产业发展,提出以下建议:
1、确立文化产业的支柱地位
2、设立专门机构,推动产业发展
文化产业的发展涉及方方面面,是一项系统工程。现有的工作机构已经适应不了产业发展的需求,尤其是协调不了各种关系,必须建立健全新的领导体制和工作机制。建议成立合肥市文化产业发展领导小组,由市委或市政府主要领导担任组长,宣传、文广、财政、规划、国土等部门负责同志为成员。领导小组可参照芜湖的经验,定期召开协调会和企业家座谈会,协调重点项目的推进落实,听取意见,改善投资及政策环境。在政府职能部门设立文化产业办公室,具有独立的人员编制和财政专项经费,具体实施和落实文化产业发展的各项工作,行使政府对文化产业发展的日常协调推进和统一调控、监管职能。
3、修订完善规划,扎实有力推进
我市的文化产业规划目前还停留在行业规划和部门规划层面,缺乏权威性、持久性和可操作性,需要进一步修订和完善。建议在十二五规划制定中,将文化产业真正放到支柱产业的战略地位,作为全市战略规划的重要组成部分纳入现代化滨湖大城市总体规划,统筹考虑、合理布局,提升文化产业发展规划的层次。同时,强化规划的贯彻力度,由市委、市政府来推动落实,用规委会、土委会的工作力度来大力扶持文化产业的发展。
4、培育龙头骨干,做大做强文化企业
文化产业要成为支柱产业,既要有铺天盖地的中小企业,又要有顶天立地的大企业。建议政府对我市各类文化企业有重点、有阶段、有针对的扶持。一是对特色鲜明、实力较强、成长性较好的文化企业如樱艺缘动漫、综艺、音谷(与中科院声学所合作)等科技含量高,有较长产业链,能够形成企业集群的好项目,通过出台土地、税收、规划、金融等相关优惠政策,进行重点培育和扶持,将其打造为上市公司,按现代企业制度及股份制方式运作,形成一批有实力、有影响的文化企业;二是对一些由于历史原因造成体制不顺、竞争乏力的文化企事业单位,进行必要的经营体制改革。例如三个专业演出团体,如果还在国字号概念上兜圈是走不出困境的,必须转变思想和机制,通过产权交易、共同投资、公司化运作等形式,挂大靠强,实施重组,实现新生,及至做活做强。
5、实施大项目战略,发挥项目带动作用
强化项目带动,发挥大项目的集聚效应和规模效应。一是借助外力,积极引进境内外战略投资者。特别要吸引具有雄厚资金、经营策略和营销人才优势的外来文化投资企业落户合肥,有重点地打造象芜湖方特这样的产业航空母舰;二是确定重大项目,实施定向招商。结合老城区改造,将桐城路打造成文化戏曲休闲一条街;将具有一定历史价值和文化底蕴的类似于合钢这样的老企业,其所闲置的部分厂房,可以作为合肥早期工业文明遗址保留下来,并在此基础上进行相应的文化产业开发,改造成为具有文化、艺术特色的创意产业集聚区,等等。可采取政府先投入,做大做强后,再退出方式,如无锡尚德公司那样,政府投入的资金可以逐步退出。这部分资金可以循环使用,支持新的企业发展。通过大项目的实施,既能做大做强文化产业,也能带动周边传统餐饮业、商业、旅游业的繁荣,形成文化搭台,多方唱戏,各方共赢局面。我市应抓住2010年举办全国体育大会的契机,有力带动文化产业的大发展。
6、设立专项基金,成立文化产业投资公司
设立文化产业发展投资基金,使其以战略投资者的身份,以股权投资的方式参与骨干文化企业的组建和发展。尽快组建文化产业投资公司,像城建投资公司那样对基金进行管理和运作。文化产业发展投资基金可多渠道筹措,一是帮助骨干企业尽快上市融资;二是大项目、大工程可通过发行企业债券融资;三是可以广泛动员社会资本投资于文化产业;四是可以通过财政设立文化产业发展专项资金,通过项目补贴、贷款贴息、奖励、融资担保等方式支持文化产业发展。同时,加大对文化企业的信贷支持力度。引导各类风险投资机构进入文化产业领域。成立文化产业风险投资公司、小额贷款担保公司以及风险担保公司,按照市场经济的要求,采取政府引导、资本运作、扶优扶强的模式,进一步优化文化产业投资结构,解决文化企业融资难问题。
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当代城市青年研究关于城市青年的界定具体描述为:生于1978年-1981年,现在年龄在23岁-26岁之间的青年;包括:大学生、研究生、已参加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年,并且以后长期在城市生活。
之所以对城市青年进行这样的界定,并把其作为一个独特的群体提出来进行专门的研究,不是一时的头脑发热,是由于这个群体有其独特的成长背景,而且他们即将成为社会的主流,他们是一个孕育社会未来的群体。
参与此次调查的1040人中,年龄分布均匀,男性为53.8%,女性为46.3%,其中独生子女占57.8%。从就业情况看,80.4%的人有固定工作,6.1%的人有临时工作,有5.1%是学生,还有8.5%的人没有工作。
从收入看,34.6%的人月收入在XX元以上,月收入低于1000元的占24.1%。
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IT行业仍是年薪老大
由以上数据可以看出,低收入者的比例远远大于高收入者,两端人数均较少,而大部分人收入基本在中间档次,从1万~5万元的收入者占55.7%。
经营管理者收入最多
按城市划分,从事销售工作的,深圳的平均年薪为最高,高达68000元。经营和管理工作者,广州排名第一,约为63083元 ,深圳紧跟其后,为62083元。公关/市场/广告职业者,广州以50833元胜于北京(35050元)。编辑/记者/翻译职业者,北京当仁不让,其年薪为56000元,第二名深圳被甩到30000元。财务/审计的高薪收入还是产生在经济中心上海市,其平均年薪为43333元。
各城市收入差距大