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施工单位工程竣工总结实用13篇

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施工单位工程竣工总结

篇1

1.相关人员在新介入工作时,必须充分了解与发包单位签订的施工总承包主合同以及招投标的相关资料、与各专业分包单位签订的专业分包合同以及招投标的相关资料。清楚各单位的工作内容及范围等等。

2.仔细阅读相关规定及实质性条款(了解计算取费标准和调整取费标准的依据等等)以及工程招投标过程和工程施工中文件往来。

3.查看及对比招标图纸、施工图纸、竣工图纸,竣工决策书和施工组织设计或施工方案。

4.查看现场施工记录、设计变更资料、现场签证变更、工程量核定单、索赔资料等。

整理与审核分包单位的竣工结算资料

整理和审核各专业分包单位的工程竣工结算的目的,一是为施工总承包单位编制施工总承包竣工结算提供基础资料,二是为各分包单位审核工程的最终收入,彻底盘清核实工程成本和作为总包与分包双方核算提供依据。

工程竣工结算的专业人员本身也在工程施工过程中进行过程控制,避免在竣工结算时因结算人员对现场情况不了解而出现漏项、重复核算等情况。在工程竣工结算前,结算的专业人员要收集包括招标文件、标文件、投施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件等技术资料。以上这些资料在总承包项目管理中分属于不同的管理部门。但从整个项目管理而言,项目部应统筹安排,合理分工,确保资料的完整,同时应及时提供给结算编制部门或人员,确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。

在熟悉图纸和掌握现场各项资料的前提下,结算人员要进一步研究合同。领会合同各项条款的含义,查看竣工工程内容是否符合合同条件要求,核对承包方是否按合同要求完成了所有工程。

在审核分包结算时,首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、合同到施工全过程的动态资料都要一一核对,力求资料完整齐全。工程任务完成与否要以施工图纸为依据,工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据,而具体施工中的动态进展,局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之,没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算,而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结谕,达不到审核所要达到的目的和编制总承包竣工结算资料的要求。

编制施工总承包竣工结算资料遵循的原则

编制施工总承包工程竣工结算的目的,一是为发包单位编制建设项目竣工决算提供基础资料,二是为总承包单位和各分包单位确定工程的最终收入,考核工程成本和进行核算提供依据。

编制工程竣工结算的方法,是在原工程预算或合同价的基础上,根据所收集、整理的各种结算资料,如设计变更、技术核定、现场签证、工程量核定单等,进行直接费的增减调整计算,按取费标准的规定计算各项费用,最后汇总为工程结算造价。

在编制竣工结算报告和结算资料时,应遵循下列原则:

1. 以单位工程或施工合同约定为基础,对工程预算书的主要内容,包括定额编号、项目名称、工程量、单价及计算结果,进行认真的检查和核对,若是根据中标价订立合同的应对原报价单的主要内容进行检查和核对。

2. 在检查和核对中若发现有不符合有关规定,单位工程结算书与单项工程综合结算书有不相符的地方,有多算、漏算或计算误差等情况时,均应及时进行纠正调整。

3. 建设工程施工项目由多个单位工程构成的,应按建设项目划分标准的规定,将各单位工程竣工结算书汇总,编制单项工程竣工综合结算书。

4. 若建设工程是由多个单项工程构成的项目,实行分段结算并办理了分段验收计价手续的,应将各单项工程竣工综合结算书汇总编制成建设项目总结算书,并撰写编制说明。

仔细分析、算全该算内容是做好竣工结算关键

工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。工程量计量是重点,也是难点。

核对并计算施工图、设计变更及签证工程量是工程竣工结算过程中最繁琐、占用时间最长的内容,也是结算双方争执分歧最大的地方。核对过程不仅仅是计算确定工程实物量的过程,也是双方对图纸的理解、施工工艺及方案的熟悉、合同条款的理解、各种费用取定的一个谈判过程。

工程竣工结算最后要归结到双方签字认可的工程竣工结算报告(书)。因此通常情况在合同签订的时候就要明确工程竣工结算的计价模式。这也是工程竣工结算的核心工作所在。

篇2

一、公路工程预算

公路工程预算分为施工图预算和施工预算。

(一)施工图预算

施工图预算分为建设单位施工图预算和施工单位施工图预算。

1、概念。施工图预算是根据施工图设计文件资料和施工组织设计,以及国家颁布的《公路工程预算定额》取费标准和预算编制办法,并按当地、当时的人工、材料、机械台班的实际价格进行编制的,它是对完成工程任务所必需的资金、时间、材料以及劳动力的估算。

2、施工单位施工图预算的作用。

(1)施工图预算是施工单位组织施工的依据施工组织设计和施工图预算是相互依存、相互影响的。确切的说,施工图预算的编制过程也是施工组织设计的过程,施工组织设计中的施工计划决定着施工图预算;反之,施工图预算又制约着施工组织设计。所以,施工单位组织施工时,应根据施工图预算计算出来的各项工程的工程量编制计划施工,施工图预算中提供的材料、人工、机械台班也是安排施工计划的依据。

(2)施工图预算是投标报价,确定工程标底的重要依据公路工程实行招标承包制,施工单位投标的标底价格的确定,是能否承包工程的关键。建设单位工程标底的制定是以工程预算为依据,按照编制施工图预算的原则和方法结合市场行情和招标工程的实际情况来编制的。所以施工单位在进行投标时,应以预算程序和方法为依据编制标底基价,然后根据自身的劳动生产率和管理水平并考虑市场的供求情况和竞争对手的情况来确定修正系数,该系数的确定的主要依据是本单位的劳动生产率和管理水平,而这两项又主要由过去已完成工程的成本核算和成本分析的情况来体现。一般来说,在施工图预算基础上编制的投标报价较高,而在成本预算基础上编制的报价则较低,而在两种报价的基础上,综合考虑修正系数后,得出的报价是较周全而稳妥的。

(3)施工图预算是施工单位进行经济核算,工程结算、决算的依据施工单位在预算提供的产品价格内,通过加强经济核算,提高劳动生产率,降低各种消耗,以达到降低成本的目的。根据预算中的价格和完成的工程量进行工程结算和竣工决算。

3、施工图预算的编制。施工图预算的编制主要依据是《公路工程概、预算编制办法》和《公路工程预算定额》。预算的编制人员首先应熟悉施工图设计文件,了解施工现场情况,在懂设计、懂施工、通晓施工机械设备、施工方法、施工工艺流程的基础上,结合工程的实际情况,确定计算标准和费用划分,正确套用定额。在编制施工图预算查用预算定额时,应注意定额左上方“工程内容”所包含的项目与实际工程项目是否完全一致,包括结构的形式,施工的工艺等。在新结构、新工艺、新材料、新设备的使用上,应利用补充定额,它包括部颁、地区补充定额及个别工程项目的一次性补充定额等。

(二)施工预算

1、概念。施工预算是施工单位在工程开工之前,根据施工图纸、施工定额、工程施工组织设计、降低工程成本的技术组织措施,并结合施工现场的实际情况在施工图预算控制下,以单位工程为对象编制的经济文件。

2、施工预算的作用。在编制施工预算时,工程的施工图纸、设计资料等已与实际施工有了较好的对应关系,施工单位根据现场实际施工环境,确定施工工艺,施工机械材料价格等。根据本单位施工经验和管理水平,套用施工定额,最好是企业内部编制的施工定额,确定计划成本造价,也是最切合实际的工程造价。通过编制施工预算,可以分析施工所需的各种人工、材料和机械台班消耗的数量和费用,采取积极有效措施,使施工计划成本低于工程预算,以保证施工单位获得良好经济效益。与施工图预算进行对比:通过两者间的对比分析,在费用上,可以防止人工、材料、机械费用的超支,杜绝计划成本亏损;还可以使领导者对收支情况作到心中有数;在进度上,发现问题及时采取相应措施,确保施工作业的顺利进行。

3、施工预算的编制。施工预算编制前应广泛搜集、准备各种资料。应先熟悉施工图纸及相关设计资料,领会设计意图,然后对施工现场进行了解,获得第一手现场测量资料,当现场测得工程量与预算工程量应差别时,以实测数量为准。在套用施工定额时,用本单位内部自用的施工定额,编制的施工预算能更切合实际。如没有自己的施工定额,则采用交通部、省、市、自治区编制的全国或地区的工程施工定额或补充定额。

(三)施工图预算与施工预算的区别

1、施工图预算采用预算定额,施工预算采用施工定额。施工定额采用的数量单位比预算定额小,比较精细,其水平高于预算定额。

2、施工预算划分的工程项目与施工图预算划分的工程项目大部分相同,但也有不同之处,有些项目施工预算分得更细一些,还有的同一工程项目,两者划分的方法和基础都不同,也导致工程项目名称和数目也不同。

3、施工图预算是建设单位(业主)和施工单位(承包商)作为招、投标标底的主要依据,而施工预算是施工单位制定计划成本的主要依据,只适用于施工单位内部。

二、工程决算

工程决算分为单项(位)工程结算和工程竣工决算。

(一)工程结算

工程项目的结算通常是指建筑安装工程费用部分的结算,是合同双方按完成的合格工程量,依合同计价条款及有关规定,合理确定造价并办理支付的过程,公路工程项目结算按时间的不同分为期中结算和竣工结算两种。一是期中结算是指工程未完工,业主根据监理工程师签认的计量书、工程变更、工程索赔、价格调整等文件,据合同相关单价确定的承包商应获的工程款项,是业主向承包商拔款的依据。二是竣工结算是工程竣工后,业主与承包商之间对于承包工程内容进行建筑安装工程费结算,是依据合同条款,有关造价法规以及施工阶段发生的工程变更、工程索赔、价格调整等实际情况,最终决定承包商应得的款项,是历次期中结算的最终汇总。工程结算是业主与承包商办理财务结账的依据;也为承包商核对工程成本,分析该工程盈亏、确定工程最终收入、进行经济核算的依据;还是进行工程竣工决算的主要依据。

(二)工程竣工决算

工程竣工决算分为施工单位竣工决算和建设单位竣工决算。竣工决算所反映的公路工程项目建设造价,不仅包括建筑安装工程结算费用,还包括设备、工具、器具购置费,工程建设其他费用等用于建设项目的全部实际支出费用的总和。施工单位内部的单位工程竣工决算,是以单位工程为对象,以单位工程竣工结算为依据,核算该单位工程的预算成本、实际成本和成本降低额,又称为工程竣工成本结算。其目的是施工单位通过决算,与施工图预算、施工预算比较,进行成本分析。用于反映自身的施工水平、装备水平、管理水平,确定本单位劳动生产率,总结经验和教训,来提高本单位的经营管理水平。

参考文献:

1、武小兵.公路施工组织及概算[M].人民交通出版社,2008.

篇3

1.3参加由建设单位组织的竣工验收。

1.4在竣工验收会议上,汇报合同履约情况及工程质量情况。

1.5接受有关方面对现场所有资料的审查。

1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。

2、竣工验收阶段协助建设单位的工作

2.1就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询,协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序。

2.2协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件。

2.3协助通知当地建设工程质量监督机构。

2.4协助组织竣工验收。

2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。

2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。

2.7协助组织实地工程质量查验。

2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价,协调各方意见,起草竣工验收意见。

2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。

3、竣工验收程序

3.1竣工预验收:(1)当单位工程达到竣工验收条件时,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工验收资料(质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图)报送项目监理部,申请竣工验收;(2)总现场工程师组织各专业现场工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出来的问题,应督促及时整改;(3)验收合格后,由总现场工程师签署工程竣工报验单,并要求监理单位向建设单位提出质量评估报告。

3.2竣工验收

我们施工单位参加,由建设单位组织的竣工验收。(1)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。(2)检查工程建设参与各方提供的竣工资料。(3)检查工程实体质量。根据工程具体情况,对建筑工程的使用功能进行抽查检验。(4)对竣工验收情况进行汇总讨论,形成竣工验收意见,填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。

3.3竣工验收备案

建设工程竣工验收完毕以后,由建设单位负责,在15天范围内向备案部门办理竣工验收备案。

4、质量评估报告的主要内容

工程质量评估报告的主要内容有:

4.1工程概况:(1)建设地点。(2)建筑面积。(3)层数。(4)建筑使用功能。(5)结构形式(地基处理方案,基础及主体结构形式),抗震设防烈度,结构抗震等级。(6)建筑装饰特色。(7)水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。(8)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。

4.2项目监理机构组织

项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。

4.3质量评估依据:(1)设计图纸;(2)施工承包合同;(3)工程建设标准强制性条文房屋建筑部分;(4)现行建筑安装工程质量检验评定标准;(5)施工验收规范;(6)国家、地方有关建设工程质量管理法规。

4.4工程质量概况:(1)概述工程建设情况,重点说明地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况;(2)施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况;(3)建筑沉降观测情况;(4)建筑主要使用功能情况;(5)设备调试、试运转情况。

4.5质量等级评定情况

每个分项工程完成后,现场工程师应在承包单位自评自核的基础上,通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查,确认分项工程的质量等级。(1)单位工程的组成划分;(2)各分部工程质量等级的核定;(3)单位工程的综合评定。

4.6质量评估意见

对于达到竣工验收要求的工程,质量评估意见通常有以下内容:(1)完成工程设计和合同约定的各项内容;(2)工程资料完整有效;(3)完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计要求和合同要求;(4)质量等级优良或合格;(5)符合竣工验收备案要求;(6)同意竣工验收。

4.7项目总现场工程师及施工单位技术负责人签字盖章。

5、结束语

篇4

一、石油企业基层单位工程项目竣工验收中档案的常见问题

(一)施工单位的竣工资料质量较差

在工程竣工验收时施工单位交来的资料普遍存在错误漏洞多、不同资料的开工及完工实际不统一,应该盖鲜章的没有盖,应该签字的没有签字等等的问题。甚至有些资料还有用复印件代替原件存档的[1];有的工程施工总结敷衍了事,没有具体内容,不能深刻认真的总结。而且甲方工程建设管理部门没有对施工单位交来的竣工资料进行严格的把关及审查,就把错误、存在漏洞的资料移交给了档案部门。

(二)工程项目竣工验收组织协调力度不足

工程竣工验收工作是一个整体过程的管理,它需要验收计划的上报下达、竣工资料归档、专项验收、竣工决算审计等多个环节才能够完成。消防验收、环保验收等方面还需要通过地方政府的相关部门验收。专项验收通常需要完成一个申报、验收、批复的较长周期[2],工程竣工决算审计需要按照上级审计部门安排的时间进行。这是需要很多内部与外部单位及部门来共同协助配合完成的工作,所以大多数的工程竣工单位都很难能够按照计划时间完成。因此竣工归档的时间也就会出现滞后的现象,最后总是不断的借助各种手段来催促完成。面对这种种的问题,某些单位的组织协调力度不足,工作没有做到位,没有有效的应对措施,严重影响了整体的竣工验收结果。

(三)对于出现的问题整改不到位

有些工程竣工验收工作中,对于验收过程中发现的工程质量、竣工资料、财务结算等问题,没有引起足够的重视,不能做到认真整改,甚至还有一些单位多次催促也不做任何整改。在验收工作中,问题的整改是十分关键的,但是目前来看,大多数的单位都是形式主义,整改工作仅仅是走过场,根本没有真正的达到整改要求。如果没有达到整改要求,就将资料归档,这就等于埋下了一个隐患,等到需要再次使用这些资料时就会因为错误的数据使用带来极为严重的后果,因此应该对整改工作引起高度重视,并且注重成效。

二、石油企业基层单位工程项目竣工验收中档案问题的对策

(一)做好归档工作,保证工程竣工资料质量

竣工资料是工程管理的水平c状态的直接体现。竣工资料是否完整、真实、准确、齐全是十分重要的,它是将来改扩建时的重要依据。要竣工资料符合其要求,就需要从资料形成的源头抓起,增强工作人员责任感,摆正工作态度,在填写资料时做到认真、准确填写。发现问题及时整改。在工程施工过程中应该盖章的及时盖章,应该签字的及时签字,能够归档的按期归档。归档工作中内容比较多,所以在工作中要注意提高工作效率,制定标准化的工作流程,按章办事。另外需要注意的就是签字、盖章要及时,避免出现遗留问题。

(二)增强组织协调力度,按时完成竣工验收计划

协调工作的难度相对较大,要想做好这项工作就需要抓住关键开展工作。首先要抓好工程竣工验收的总体组织工作,规划计划部门应该样按照上级下达的工程竣工验收计划,在工作中制定计划安排,并甚至对其工作完成后的检查。常与其他各个部门沟通、交流,对于工作中出现的问题及时与各部门共同研究解决。其次加强检查与督促,存进竣工资料的按时归档工作可以照计划进行。在竣工验收计划的每个时间节点中要清查,尤其是督促施工单位与相关部门按照计划时间归档竣工资料。配合好质量安全环保等部门,抓好工程专项验收工作,并在时间上将此工作与工程竣工的资料归档工作同时操作,以免影响工程竣工验收速度[3]。对于消防、环保等项验收工作相对耗费时间较长,所以要及早提交材料,并且保持联系,多多促进、协调,尽可能节省验收时间;配合审计部门,进行工程竣工决算的审计。这项工作有是上级审计部门进行,有时是委托给审计事务所。不管是那个部门进行具体的审计工作,相关工作人员都要积极配合,放平心态,消除抵触情绪。仔细认真的编写工程竣工验收报告及鉴定书,不能流于形式。在编写时可以按照石油行业制定的项目竣工验收手册中归档的编写目录来与实际的工程状况来进行编写。

(三)认真整改工程中的问题

工程中出现的问题其实是整个工程验收过程中需要不断做到的。尤其是关于专项验收、决算审计、验收会议等环节发现的关于质量、资料、财务方面的问题。在整改过程中需要认真对待,不能搞形式、走过场,并且在整改工作完成后要及时检查。

三、结束语

石油企业基层单位工程项目竣工验收中存在这很多的问题,只有做好竣工资料归档工作,保证了工程质量,多方协作,共同努力才能将这些问题有效解决,从而促进竣工验收的质量及工作效率不断进步与提高。

参考文献:

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在建设项目竣工结算阶段,施工单位编制的竣工结算资料的合理性、完整性,直接影响着结算金额的大小,是竣工结算审计基础性资料。根据相关的工程经验总结,对于建设项目结算审计阶段的具体影响因素分析如下:施工单位编制的竣工资料(含竣工结算书)的真实性、完整性和时效性差;竣工结算编制和审查活动与国家法律、行政法规及有关强制性规范的要求相冲突;工程竣工结算文件五花八门,未完全按规范要求采用统一的格式;竣工资料签字和审批程序不严格;审查和评审竣工结算过程中的处理程序不规范等,导致审计过程资料往复、争议不绝;审计时间拖延;审计程序混乱;审计结论缺乏科学性。

二、编制及报送竣工结算资料的控制措施

结合笔者多年的工程实践经验,对于竣工结算资料的编制及报送,应在建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工的情况下,按程序经五大主体单位验收合格且交付使用后,施工单位必须于规定的时间内,按相关法律法规和《施工合同》(含《补充合同》)的约定,编制完整的竣工资料(含竣工结算书),分册装订后送监理单位。以下是施工单位在编制竣工结算资料过程中应重点控制的相关措施:

(一)施工单位应高度重视编制的竣工资料(含竣工结算书)的真实性、完整性和时效性编制的竣工资料必须真实、合法、有效、完整,尤其是涉及设计变更、现场签证、隐蔽资料、竣工图等相关资料。若不符合实际施工情况,或与《施工合同》(含《补充合同》)相关条款、招投标文件和相关法律法规的内容不一致时,编制单位应及时修改,审查单位发现后,应将资料返回编制单位,并要求据实修改补充后重新报送。对漏报或需要完善的资料,由审查单位(监理,下同)或评审单位(造价咨询,下同)发书面函件及需补充资料清单。由造价评审单位发出的函件,要求补送或完善资料的,施工单位、监理单位应共同签字盖章确认,提交业主单位审查后批转造价评审单位办理。

(二)施工单位编制的竣工资料应详细包括整个建设活动的所有资料。例如:招投标文件、合同、招标时的施工图纸(含CAD图纸)、竣工图(含CAD图纸)、施工组织设计、图纸会审纪要、隐蔽资料、设计变更、现场签证单、工程量计算书等。

(三)竣工结算的编制,应当遵循发承包双方在建设活动中“责、权、利”对等的原则施工单位应按《施工合同》(含《补充合同》)的约定,完整、真实、准确地反映和调整影响工程价款变化的各项内容,注重所有结算资料的确认、签字、审核、审批手续齐全完备。

(四)工程竣工结算文件应按规范要求采用统一的格式主要由工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、单位工程结算汇总表和分部分项(措施、新增项目、其他、零星)工程结算表及结算编制说明等组成。工程竣工结算编制说明应根据工程项目的实际情况,以单位工程为对象进行编制,应包括工程概况、编制范围、编制依据、编制方法、有关材料、设备价格和费用的说明、其他有关问题的详细说明等。

(五)提交工程结算文件时,施工单位应当同时提供与工程竣工结算相关的附件主要包括所依据的发承包合同调价条款、设计变更、签证、工程洽商记录、材料及设备定价单、调价后的单价分析表等与工程竣工结算相关的书面证明材料。

三、竣工结算审查和评审过程的相关控制措施建议

(一)制定科学的审查和评审处理程序为了做好建设项目结算设计,在完成上述举措的基础上,结算审计需要从程序上进一步完善。根据参与各方的职责和建设程序,建设项目竣工结算审查和评审可按如下程序处理(竣工结算评审工作流程图1)。监理单位对施工单位报送的竣工资料和结算资料进行全面审查(主要对资料的完整性、真实性、准确性进行审查),将审查意见送施工单位复核,经签字、盖章确认后,再报业主单位审查。业主单位对施工单位报送的竣工资料和结算资料,以及监理单位的审查意见进行审查确认后,送造价咨询单位进行评审。造价咨询单位按“竣工结算评审工作流程图”(图1)进行全面评审后,向施工单位、监理单位、业主单位同时出具征求意见稿,再根据各单位的回复意见据实进行调整后,通过会签,确认《评审认定表》,出具评审报告。若涉及国家资金项目需国家审计署审批的由业主单位将评审报告上报国家审计署审批。

(二)明确审查和评审中的处理原则

当建设项目由多个单项工程或单位工程构成的,在编制和审查、评审竣工结算时,按单项工程分别编制和评审,最后汇总。监理单位在审查竣工资料和结算资料时,所遇到的问题,要依据相应的法律、法规、《施工合同》(含《补充合同》)相关条款、相关文件,结合现场实际情况,与施工单位沟通、协调,尽量达成共识,并报业主单位审批。若不能达成共识,应形成书面意见,上报业主单位。

造价咨询单位在审核中遇到的问题,同样应依据相关的法律、法规、《施工合同》(含《补充合同》),结合现场情况,与施工单位进行沟通、协调,尽量达成共识,形成的初步意见报业主单位审批后执行;若不能达成共识,向业主单位请示,召开业主、造价咨询、监理、施工单位四方协调会,形成会议纪要,作为竣工结算的依据;若四方协调会未达成共识,由造价咨询单位和业主单位牵头,书面请示省造价总站,以其解释或批复作为审核的依据,并按咨询结果出具评审报告。若对省造价总站解释结果不满意,同时拒不签认评审报告的单位,可按《施工合同》约定提交仲裁机关仲裁,或向人民法院提讼。

(三)找准审查和评审的重点

造价咨询单位对竣工结算文件和相关资料审查和评审的重点,首先从审查内容上应重点放在如下几个方面:施工合同范围以外调整的工程价款;分部分项、措施项目、其他项目工程量及单价;发包人单独分包工程项目的界面划分和总包人的配合费用;工程变更、索赔、奖励及违约费用;规费、税金、政策性调整以及材料差价计算;实际施工工期与合同工期发生差异的原因和责任,以及对工程造价的影响程度;其它涉及工程造价的相关内容等。其次,在审查和评审方法上,必须对所有建设项目的竣工结算进行全面审查和评审,严禁采用抽样审查、重点审查、分析对比审查和经验审查的方法,避免发生审查疏漏现象。只有对竣工结算文件和相关资料的完整性和符合性审查完后,才能对竣工结算进行实质性的审查和评审,审查过程中必须依据法律法规和《施工合同》(含《补充合同》)约定的计价标准或计价方法,重点对建设项目工程量、综合单价、规费、税费的审核。对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减,对少计、漏列的项目应予以调增。

四、结语

建设项目工程竣工结算是项目建设过程中非常关键的原始记帐凭证,工程结算的准确程度直接影响着基本建设项目投资的真实性与合法性。要搞好建设项目审计工作,除了编制单位严格按照法律法规和《施工合同》(含《补充合同》)约定完整、真实、准确地编制反映和调整影响工程价款变化的各项内容,审查单位严格按程序对结算审计进行审查外,编制单位、监理单位、造价咨询单位和业主单位还应明确各自在审查过程中的各项职责,严格遵守国家法律、法规、行业规范及技术标准。作为编制人员,要遵守职业道德,履行职责,确保所编制的竣工结算结果控制在国家规定的误差范围内。作为整个审查过程的核心――造价咨询单位人员,除了坚持“独立、客观、公正”的执业原则外,还应该认真履行职责,遵守职业道德。在对整个建设项目竣工结算的全面评审工作中,严把评审工作质量关,重视对审查项目的评审实施三级复核制,确保建设项目结算的评审结果真实、合法、准确,确保建设项目竣工结算工作优质、高效、有序、圆满的完成。

参考文献:

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在建筑工程行业长期沿用的设计、采购、施工等相互割裂的建设方式已经逐渐被工程总承包模式所取代。特别是以大型工程建设单位以及甲级设计院为代表进行的EPC交钥匙模式的工程总承包,充分融合了设计、采购、施工、调试运行及交付的全部建设工作,利用不同分部分项工程的合理交叉,缩短了工期,并且对项目全过程的费用、质量及进度进行优化控制,发挥了较强的资源整合优势。

一、总承包工程竣工结算的概念及涵盖内容

总承包工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况等综合汇总,进行工程价款的最终结算。这其中包括了:①向业主单位提交的竣工结算报告。总承包单位必须根据工程实际过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况来调整施工图预算价格,确定工程项目最终结算价格。②审查各分包单位提交的单位工程及子单位工程提交的竣工结算报告。③与业主展开结算谈判,进行索赔及合同调整,最终确认项目竣工结算工程价款。项目竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已经结算的工程价款再减去保修金额。

二、单位工程和子单位工程竣工结算资料内容及审查要点

专项工程、单位工程及子单位工程在进行竣工结算时,需要编制及整理竣工结算资料。由于单项工程的施工内容较为单一,结算审查主要集中在造价控制不超预算、设计变更等要点审查上。单位工程和子单位工程竣工结算资料编制内容主要包括以下几个方面:

1、合同。工程项目合同、合同修改、补充协议以及相关的会议纪要、往来函电等相关文件。这部分文件包括施工过程中的双方均同意签订的合同补充协议,涉及合同条款解释的相关往来函电,相关单位的费用文件批复及证明等等。

2、图纸及审查记录。这包括业主提供的基础资料、业主审查完毕的初步设计图纸、施工图纸及竣工图。若原施工图单张变更超过30%,应由设计单位结合图纸会审和设计变更内容重新绘制竣工图。各阶段图纸必须经过业主、监理及总承包单位审查,还要有实际施工单位及分包单位执行完毕之后的变更部分签字确认。

3、施工组织设计方案、工程施工会议纪要、监理技术交底记录等。施工组织设计方案必须经业主或者监理审批同意。而工程施工会议纪要、监理技术交底记录则包含施工单项说明、图纸外增加内容说明、施工中发现的图纸问题及解决情况说明。

4、施工过程中的隐蔽记录、施工进度证明、临时费用签证及零星用工签证等文件。这部分文件主要签证无法后期核查的施工记录,如土方隐蔽记录、施工验槽记录、电气线路隐蔽施工记录、混凝土施工记录等等。而且由于建设单位或者监理单位出于安全文明施工检查或其他要求而增加的临时签证,如不属于施工单位合同范围,则需要对该部分签证支付相应费用。而部分与施工图不符合但是又未出具设计变更单的施工变动,则应由监理或者建设单位现场管理人员进行签证。重要签证必须有书面文件陈述理由、事情经过、费用计算及归属。此外,还有零星用工签证,这部分文件用于证明施工单位非主体工程的零星用工,如因甲方原因造成的返工损失,电气穿线管是否采用成品管接头粘接、吊顶内的电气线路敷设方式、图纸会审和设计变更没提到的任何实际施工变化等。

5、双方采购的设备及材料的价格确认及对方接受验收凭证、施工用水及施工用电的单价、数量及付款单据。施工方采购的备齐如合同、购货凭证、发票等,这部分构成不应遗漏。

6、工程成本报告书、工程结算书、审计报告书。这部分文件主要是由各单位的费用控制工程师或者造价人员提供,针对工程施工实际情况进行统计结算,如果和预算控制差别较大的,还需要做对比表进行核算说明。

三、总承包工程竣工结算审查协调及细化完善要点

在实际工作中,由于设计变更及监理签证的滞后,部分造价工作直到竣工阶段仍未补充完成,因此在竣工结算阶段,必须针对项目实际施工的步骤进行排查,查缺补漏,将原先未能补齐的相关造价文件补充完成,以便顺利进行项目竣工结算。

1、审查目标责任成本是否完善。在工程成本报告书中,其目标责任成本应该按中标预算扣除间接费、管理费、税金等得出项目预算成本。而为了使控制成本有具体目标,则将预算成本分解为人力、材料、机具等几大类。在进行竣工结算审查时,要注意目标责任成本与实际成本进行对比控制,是否在成本控制范围内。

2、审查索赔要点和证据。竣工结算期间应组织召开索赔准备工作会议,进行洽商谈判。有理有据的索赔行为将是施工单位及总承包单位获得合理赔偿及费用偿付的有效手段。由于索赔谈判涉及合同条款解读和现场施工签证等多个方面,并不是个人能够完成的工作,因此需要项目全体管理人员相互配合、共同参与。在索赔准备工作时,一般由项目经理进行主导,文件控制人员及招投标管理人员负责收集招标文件与实际情况的差异,各专业工程师负责找出施工图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等问题,费用控制工程师及造价工程师这为索赔依据核算价格费用。

3、审查竣工结算资料与施工事实的相符程度。在对所有的工程签单和施工过程资料进行核查时候,如果核查发现某项细项有较大出入或者问题较大,要相互查明原因,确保取得足额的结算收入。特别应从以下角度进行工程成本核查:①核对合同条款。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算,并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。②检查隐蔽验收记录,竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查,手续完整,工程量与竣工图一致,方可列入结算。③落实设计变更洽商,对于大的洽商变更,必须事先做详细的技术经济分析,经承包商提出的单价分析数据,监理工程师审定,业主认可后,按认可的单价执行。④按图核实工程数量,招投标工程按工程量清单发包的,需逐一核对实际完成的工程量,然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。⑤严格执行定额单价,除包干部分外,结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行,对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算,或提出人工,机械、材料计价依据,编制补充单价。⑥注意各项费用计取。建安工程的收费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行。⑦要求有关单位参与把关,特别是总承包单位出现人员变动,前期的工作人员调离之后,必要时应当聘请有经验的第三方咨询单位参与结算审查。还需要获得建设单位和监理单位的大力支持,参与把关。

四、结束语

总承包工程的结算审查,关系到企业经济效益的实现,也关系到工程建设的最终交付,关键是发挥总承包单位的高效协调作用,发挥各个分包单位的配合及能动性,对上做好建设单位应对,对下做好分项审查,才能做好竣工阶段的结算工作,实现总承包项目的利润最大化。

参考文献:

[1]伦碧娥.工程结算审核要点探析[J].城市建设理论研究,2012年第05期

[2]王书立.如何做好建筑工程决算审核工作[J].中小企业管理与科技,2009年07期

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参加会议人员见签到簿

会议内容及决议事项:

今日上午10点,监理单位、王士义,建设单位卢工、李工、谢工,区质量监督站曹工以及设计单位共同珠江东路延伸工程进行了竣工验收工作。

参会各单位首先对工程现场进行实地检查验收,随后建设、设计、施工、监理等单位对本工程作出了工作汇报。与会专家、领导对工程质量和存在问题进行认真地分析、讨论,一致认为该项目基本按设计要求实施完成,工程质量较好,综合竣工验收原则予以通过,同意该项目交付使用。会议纪要如下:

施工单位:

本工程在甲方、监理和各个职权部门的支持和监督下,我方在施工中严格按照国家强制性标准、设计图纸及规范标准施工,今天顺利完成了珠江东路延伸工程的全部工程量,并作总结汇报,自我验收检查,自评合格。

监理单位:

我单位现场管理人员对珠江东路延伸工程物资材质、施工质量、进度等方面严格控制把

关,确保工程施工质量。施工单位紧密配合,施工资料与进度同步,我单位并对工程质量进行了评估,从工程整体质量、外观等均良好。同意验收。

设计单位:

施工单位工程质量外观都做得不错,但仍存在以下问题:1、绿化带未整平;2、路肩

侧石平直度较差;3、道路压纹不均匀。以上问题要求施工单位整改后上报监理部门验收。珠江东路延伸工程达到竣工验收标准。同意验收。

区质量监督站曹工:

从道路外观来看做得不错,保证资料齐全,施工资料基本与进度同步。建设、施工、监理等单位抓紧将汇总好的竣工档案资料送区档案局审查,综合竣工验收通过后三个月内送区档案馆存档。项目交付使用后,建设、施工等单位要做好沉降观测,发现异常情况,及时报市质监站和设计单位作出处理。总体来说,珠江东路延伸工程达到竣工验收标准,同意工程竣工验收。

建设单位:

通过以上几个单位的检查综合评价及平时跟踪检查,珠江东路延伸工程整体外观来看较

好,沉降观测检查结果符合要求。我方同意进行道路竣工验收,在我方的观察、监督下道路

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建设工程监理内业资料管理,按照所监理建筑工程的进度可以分阶段进行管理,各个不同阶段所要进行的资料管理工作的内容和要求各不相同。一般可以分为:施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收阶段、工程质量保障期、工程存档期五个阶段。

1.1 施工准备阶段的工作进程

内业资料管理内容:监理公司的监理人员、总监名单;设计文件、施工图纸、监理规划及实施细则等;施工单位报送的审查意见、施工单位工程开(复)工审查报告、各种台账(如施工单位工程进度、验工计价、安全监理、设计变更、施工单位及主要人员资质审核、监理人员培训考核、质量验收台账等)、监理公司文件等。

具体的工作进程:出具相关监理名单的报告、建立标准化资料管理,各种管理相关的图表、制度要张贴办公室墙上明示。对施工单位报送的审查意见、施工单位递交的工程开(复)工审查报告出具审查意见,建立完善的监理台账,以便及时查阅。对内业文件进行登记,及时收回转阅的文件。

1.2 施工阶段的工作进程

施工阶段所产生的报表、台账等资料比较多,资料管理工作相对要复杂、繁琐,这个阶段的管理效率决定着资料管理对工程验收的影响度。

内业资料管理内容:验工计价表资料、监理报表;施工单位递交的计划审查报告;工程项目造价、风险防范等资料;监理日志、施工单位的各种工序检查及质量验收资料;有关工程质量、迸度、投资、安全等问题的监理专题报告纪要、工程例会纪要;由于严重质量问题而责成工程停工、复工的报告、各类监理指令资料、质量事故资料等;施工单位索赔的详细资料、申请工程延期的报告等。

具体的工作进程:签报施工单位月、季、年度的验工计价表,编制监理公司的月报、季报、年报;为施工单位递交的计划审查报告出具意见,提出有关工程项目造价、风险防范的具体规划方案;认真填写监理日志,做好对施工单位的质量验收登记;记录、整理相关的例会纪要;调查研究,提交施工单位索赔、工程延期报告的相关资料或报告等。

1.3 工程竣工验收阶段的工作进程

工程竣工验收阶段的资料管理效率较低,会由于验收不及时而导致工程不能如期竣工,影响各方的收益。

内业资料管理内容:初验报审表、竣工报验单、验收记录;工程质量评估意见;工程及监理竣工文件、工程及监理档案资料;竣工结算审批表、工程验交证书;工程竣工工作总结;工程竣工验收报告等。

具体的工作进程:工程初验报审表的签署,整理验收资料;提供所监理标段的工程质量评价;促使施工单位及时上报资料,并及时将监理资料上报;呈报竣工结算审批表,签发相关工程验交证书;做出监理竣工、安全等工作总结;与总监共同签发“工程竣工验收报告”。

1.4 工程质量保障期的工作进程

工程质量保障期的资料管理也不可忽视,它关系着对工程的总体质量评价工作。

内业资料管理内容:返修工程(质量缺陷)报表、验工计价表;竣工文件、竣工监理文件;审查合格后交接手续的相关资料、“工程质量保修终止书”。

具体的工作进程:确定返修工程(质量缺陷)数量和金额,呈报验工计价表(返修工程)给建设单位审查;检查督促施工单位整理竣工文件,整理本阶段的监理文件,做好监理资料的整理与存档工作。

1.5 工程存档期的工作进程

工程结束后,需要把工程的相关资料移交给工程建设方和本监理公司,做好存档工作。

建设单位存档资料:包括监理工作总结、工程质量评价表、工程质量事故资料、工程开工(复工)报审表、建设单位需要的其他资料。把有关建设单位的资料整理好,办好移交手续。

监理公司存档资料:包括工程监理的工作总结、工程质量评价表、工程质量事故资料、监理部门受奖罚的相关文件原件、各种监理指令资料、监理日志、工程的重要设计图纸及资料、各种来往文件及会议纪要、各种监理报表的电子文档、各种台账等,及时进行整理,移交给监理公司。

2 监理内业资料管理存在的主要问题

2.1 监理资料整理不及时

一般来说,监理资料的整理需要保障及时,这样才能保证资料的真实性和完整性。并且要求对质量进行相应的分类,便于追溯和查询。然而在实际工作中,由于很多建筑工程的工期比较长,资料管理人员的疏忽可能导致资料整理不及时,监理人员的更换也可能导致监理资料整理的脱节,不能与工程同步进行,对整个资料管理造成影响,致使监理公司难以及时提供验收资料,影响工程的验收竣工。

2.2 监理资料填写不规范

按照国家对监理资料的一般规定,监理资料必须字迹清晰,盖章(签字)齐全,不得随意涂改,各种资料规范应满足档案管理的需要。电子文档必须打印,采用手工签名保存,需要长期保存的电子文件需用A4或A3纸针式、喷墨打印。然而,由于建筑工程涉及分包业务,施工单位较多,很多施工单位的资料不仅不完整,而且随意涂改,表格等文件字迹潦草,打印的电子文件缺乏手工签名等,给资料管理带来一定难度。

2.3 缺乏对资料管理的监督

在实际监理工作中,很多施工单位不重视资料管理工作,认为资料管理即是后期整理,缺乏按进度进行资料管理的意识,导致工程资料管理的迟滞,无法保障资料的真实性与及时性,丧失了资料管理存在的实际意义。因此,监理人员必须监督施工单位实施全过程的资料管理。

3 改进建筑工程监理内业资料管理的措施

3.1 建立严格的资料管理制度

建立总监负责制,做到监理分工明确,职责范围划分清楚。监理人员必须向总监及时汇报监理工作和监理资料情况。总监检查监理工作时,也要对其职责内的监理资料进行检查。设立专业的资料员,负责施工单位的资料汇总和整理工作。做到资料整理以工程进度为基础与工程进度同步进行,保证监理内业资料整理的及时性与完整性。

3.2 促进监理资料的规范化

加强对监理资料的规范化,统一资料的范式,并印制下发施工单位。按照监理资料分类,分专业进行资料管理,编制目录,方便资料的跟踪检查。建立监理资料的电子文件,确定文档的存放格式,归档时要刻录成光盘移交。

3.3 加强对监理工作的监管

在施工过程中,保障与施工单位的资料整理同步进行,能够及时审核资料的真实性与完整性,保障资料的真正效用。监理单位需要通过例会加强施工单位的资料管理意识,使施工单位能够严格按照进度进行资料整理,各项施工资料必须字迹清楚、真实,符合规范。对施工单位的资料管理质量如同工程质量控制一般,以各个阶段为基础严格实施全过程控制。

总之,监理内业资料管理是工程监理中不容忽视的一项基本工作。由于在管理中存在着一些问题,可能会对整个工程造成一定影响。因此,需要加强研究,采取相应的措施提高其管理效率,为工程监理质量提供保障。

参考文献:

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工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的全部内容完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。单位工程竣工结算由承包人编制,发包人审查;实行总承包的工程,由具体承包人编制,在总承包人审查的基础上,发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制,发包人可直接审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。

2 竣工结算审查的程序及内容

2.1审查竣工工程是否具备结算条件。

(1)审查竣工工程是否竣工验收合格。

审查竣工工程是否具有竣工验收资料及竣工验收报告(竣工验收备案表)。发包人只有在工程竣工验收合格后,才予以审查承包人提交的竣工结算资料。在工作实践中,土建、装修、安装等单位工程,只要是进行单独施工报建的,结算时均要求提供由相关质量监督部门出具的已办理备案登记的竣工验收备案表,变配电工程,要求提供具有供电部门验收通过的竣工验收报告。只有通过竣工验收合格的工程才能认为是完成了工程任务,才能予以结算。

(2)审查竣工工程内容是否符合建设要求。

①审查竣工工程是否具有工程项目批准建设的有关文件(如:立项批文、可行性研究报告批复、初步设计概算批复等)及是否在其范围内。

②审查竣工工程是否按规定完成招标或政府采购程序,是否满足相关法律、法规要求,及相关手续、资料是否齐全、有效。如:招标文件、投标文件、中标通知书、中介预算、施工图纸等。

在工作实践中,竣工工程送审结算金额,超过概算金额10%及以上的,该项目一定要补办理增加投资手续,否则不予以审核。需进行招标投标的项目,如没有相关手续,则不是合法工程,不能予以审核。

(3)审查竣工工程内容是否按合同约定完成。

①审查竣工工程是否按合同约定内容完成,或有增减,其增减是否有完善的手续,如:技术交底、图纸会审记录、工程洽商记录、会议纪要、变更、签证及相应的核准表等。对于重大更改需原审批部门批准的是否有批准手续,需要签定补充协议的,是否签署了补充协议等等。

②审查竣工工程是否按合同约定工期、质量标准及特殊要求(如果有)完成工程任务,如未按合同约定执行,需要提供相应的补充说明,才能予以结算。

2.2审查竣工工程结算资料是否真实、完整、有效。

(1)审查结算资料是否齐全。竣工结算资料主要包括:

①工程项目批准建设等有关文件(如:立项批文、可行性研究报告批复、初步设计概算批复等);

②招标文件及招标答疑文件;

③施工图;

④中介预算;

⑤投标文件及附件(商务标、技术标);

⑥中标通知书、承包合同、补充协议;

⑦技术交底、图纸会审记录;

⑧设计变更通知、有效的监理签证、工程洽商记录、会议纪要及相应的核准表;

⑨打桩记录、隐蔽工程验收记录;

竣工图;

开工报告、竣工验收资料及备案表;

施工日志、监理日志(审查有需要时提供);

施工单位编制的结算书。

以上资料要求内容完整,真实,有效。施工单位能提供原件的尽量提供原件,如不能提供原件的,要求发包单位相关人员审查复印件是否与原件一致,并出具意见。施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性作出书面承诺,并对此负责。

(2)审查变更、签证、指令是否齐全、有效。

①设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经发包单位和监理工程师审查同意后发出变更指令;各种签证、指令要求发包单位和监理单位项目负责人签署并加盖单位公章。不是相关负责人签署或签署、盖章不完整的,不能作为结算依据。

②认真审查变更、签证、指令是否齐全。在工作实践中,一般变更、签证、指令,都要求有完整的编号,每一编号,对应相应的内容。在某工程结算审查时,曾通过审核其变更资料的编号及数量,发现变更指令编号不连续,缺少某一编号的变更指令,与建设单位相关负责人核对后发现,施工过程中,曾发出过某项装修项目取消的变更指令,而施工单位在结算资料中没有提供该项变更指令,结算金额中也未予以扣减,因此要求施工单位补充缺项资料,结算金额中扣减该项费用。

③现场签证内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程结算的凭证。

(3)审查隐蔽工程施工记录和验收签证是否齐全、有效。

审查隐蔽工程施工记录和验收签证是否有承包单位、监理单位相关人员签字及单位盖章,是否与竣工图一致。例如桩基础工程,要有打桩记录,打桩记录上要有承包单位、监理单位相关人员签署及单位公章。竣工图要有竣工图章,施工单位、监理单位相关人员签署完整。

2.3审查竣工工程结算书。

(1)审查计价依据。

①审查编制依据合法性,各种编制依据必须是符合本工程的工程性质和施工合同的有关约定。如:全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价等等。

②审查编制依据的时效性 ,各种计价依据如指标、清单项目、价格、取费标准等,都应根据国家有关部门的现行规定进行,注意有无调整和新的规定,如有应按新的调整办法和规定进行。在结算审核时,应特别注意,原合同与补充合同采用非同一时期的计价依据,要分别进行计价。

③审查编制依据的适用范围,各种计价依据及其取费标准只在一定的范围内适用,特别是材料价格有很强的区域范围。如:不同地区有不同的税率,不同的人工、材料调差规定。

(2)审查计价方式。

根据不同合同类型,采用相应方法进行审查:

①采用总价合同的,应在合同价的基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行审查。

② 采用单价合同的,应核对施工图以内的各个分部分项工程量,依据合同约定的方式核对分部分项工程价格,并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等调整内容进行审查。

③采用成本加酬金合同的,应依据合同约定的方法核对各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容的工程成本,并核对酬金及有关税费。

(3)审查各项取费。

核对各项费用计取,建安工程的取费标准应按合同约定或项目建设期间与计价依据规范配套使用的建安工程费用计价依据及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算是否正确,人工、材料价差调整计算是否有依据并符合要求,再核实特殊费用和计算程序。

(4)审查清单子目。

审查分项工程的清单子目是否准确,清单子目缺项工程是否依据有关规定编制补充子目并报经上级建设工程造价管理部门认可。

(5)审查工程量。

①依据竣工图、设计变更单和现场签证等对工程量进行核算,要求各分部分项工程量的计量符合相应的工程量计算规则,避免漏算、重算,避免各种计算误差。

②深入工地现场核对、丈量及记录。在结算审核时,应先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题,出现疑问逐一到工地核实。如:到施工现场核实,实际工程是否是按图施工,增加工程是否已按变更指令完成。

③签证人工、材料、机械使用量要由施工单位、监理单位、发包单位相关负责人签署加盖单位公章确认。

④认真审查变更、签证、指令内容是否是已包含在原合同范围内。例如:某填砂工程,采用的是固定单价合同,合同综合单价中已包含干塘、清淤、清表、挖、运、填、平整、碾压(含土方沉降量)、安全防护文明施工措施费用、其他项目措施费和各种规费及税金等全部费用。因此当施工单位报送结算时,申请由于土方沉降导致的工程量增加,采用不同与投标时的施工组织措施导致的费用增加,都不能予以确认。

(6)审查其他费用。

其他费用大致有如下四种:

①施工中发生的费用:如脚手架使用费,材料超运距运输费,大型机械进场费,高层建筑增加费等,在审核时首先要对项目本身实际应用情况进行核实,其次按照计算规则对计算中所采用的计价方式进行核对,做到实事求是尽量避免差错。

②政策性规定的费用:审查时要以相应的文件为准。有些工程在施工期跨越两个以上文件,在计费上就要按文件确定的执行时间界线分段计算,不同性质、不同地区的项目要按规定核定,调整系数和规定的计价基数。

③因市场波动而引起的材料价差费用:目前在工作实践中,常采用的三种补差方式:一是按合同签订的单价补差;二是按各地市的市场价格信息补差;三是按施工单位提交的质保书和发票,加权平均价补差。具体采用哪种补差方式,按合同约定执行或双方协商确定。通常情况下,最难处理的是材料实际价格无法核实,价格难以测定。市场上公布的材料信息价,与市场实际价格有很大差距。产地、供销渠道不同,价格不同,同样产品,品牌不同,价格也差异悬殊,即使是审查原始购货发票,也由于建筑材料市场销售的混乱,使得真伪难辨,更增加确定材料价格的难度。这就要求我们平时要注意资料积累,多进行实地调查,多方查询,审查人工、材料、机械和设备的购买价格是否符合市场实际,手续是否完备合法,尽量做到客观、准确。

④对于实行激励机制产生的费用:如优质优奖、超工费等就要以合同、协议约定为依据。审查工程工期、质量如有特殊要求,其赶工措施费或优质奖励是否按合同约定计算,如没有达到合同要求,是否按合同约定扣减相应金额。

3、竣工结算的审查方法

竣工结算审查根据工程的实际情况可采取不同的审查办法,主要的审查办法有以下几种:

(1)对工程进行全面的结算审查。

这种审查方法要求按照施工图纸的要求全面地对工程数量、费用和单价等进行审查,同时这种审查方法需要结合现行的有关审查规定和文件。由于这种审查办法的过程是同于施工图预算的编制方法相似。所以,能够十分全面和高质高效地完成审查。但是这种方法需要大量的时间和人力物力。通常在投资规模比较适当、审查进度要求比较宽松或建设单位需详细核定工程造价时选用。

(2)对比的审查方法。

这种方法是在分析预算的基础上对同类工程的造价进行对比,同时把不同的单方造价指标和施工材料消耗指标进行对比,综合考虑地区、建筑用途和建筑结构形式的区别对工程造价进行审查。对比这些需要审查的对象找出与投资规律相违背的项目,进行重点计算,找出差异较大的原因的审查办法。

(3)筛选的方法。

这种方法是找出分部分项工程在单位面积上的工程量、造价和用工的基本数值进行归纳和总结,得出三个基本数值的表格:工作量、造价和用工。只要找到建筑标准与基本数值不同,就要找出原因,然后对其调整。这种方法可以快速发现问题,而且审查比较快,容易学习和操作。但也有缺点,如果要准确解决差错,就需要继续进行详细审查。

4 做好建筑工程结算审查的建议

(1)谨慎对待有争议的问题

对于建筑工程结算审查工作中出现的有争议的问题,结算审查人员可将有争议的问题,整理成书面材料,并分别写清楚每个问题应按国家或地方的有关规定、所套计价依据、计算方法、工程量计算书等,然后告知对方,请对方予以复核。在此基础上,建设单位、施工企业可以约定时间、地点共同研究问题,交换意见。各方都应本着实事求是,有错必改的精神,相互提供计算资料、依据、套用定额及有关规定,最终达到以理服人、统一意见。争议经过协商后,仍对一些问题有分歧,可请造价管理部门进行调解。造价管理部门在接到双方的邀请后,经过调查研究,再与双方约定时间、地点,在听取双方意见的基础上,分析各方提出的计算依据和计算过程,按照国家或地方规定,支持正确一方并向另一方作必要的解释。

(2)大力提高结算审查人员的水平

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3、岩土工程地质勘察报告

4、设计方案审查意见、人防、环保、消防等有关主管部门(对设计方案)审查意见、施工图设计文件审查意见及报告、节能设计备案文件(复印件)

5、招投标文件、中标通知书、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同

6、工程建设基本信息:工程概况信息表、建设单位工程项目负责人及现场管理人员名册、监理单位工程项目总监及监理人员名册、施工单位工程项目经理及质量管理人员名册

7、监理文件:监理规划、监理实施细则、监理工作总结、工程暂停令、工程复工报告及报审表、质量事故报告及处理资料、工程延期申请表及审批表、工程竣工移交书

8、勘察单位工程评价意见报告、设计单位工程评价意见报告、施工单位工程竣工报告、监理单位工程质量评估报告、竣工验收报告、工程竣工验收会议纪要、专家组竣工验收意见、工程竣工验收证书、规划、消防、环保、人防等部门出具的认可或准许使用文件、市政工程质量保修单、市政基础设施工程竣工验收与备案表

9、建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息相关资料:建设、勘察、设计、施工、监理单位《法定代表人授权书》、《五方主体项目负责人质量终身责任承诺书》各1份;《五方主体项目负责人基本信息表》1份;各单位项目负责人身份证复印件、执业资格证书复印件等证明资料

若工程建设施工过程中发生人员变更的情况,还需提交相应的变更办理手续

二、道路竣工资料及竣工图(原件)

1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告

2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录(技术核定单)、施工组织设计及施工方案等

3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录、道路高程测量成果记录(路床、基层、面层)等

4、地基验槽记录、地基钎探记录及图、桩施工成果汇总表、桩施工记录

5、原材料材质证明(包括:汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)

6、各项施工记录文件:中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录等

7、各项施工试验记录及检测文件:压实度检验报告、填土含水率检测记录、无侧限饱水抗压强度检验报告、道路弯沉值检验报告、路面抗滑性能检验报告等

8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告(含见证取样)

9、隐蔽工程检查验收记录

10、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书

11、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录

12、市政工程分部质量验收报告

13、分部、分项工程质量验收记录

14、道路竣工图、竣工测量图

三、桥梁竣工资料及竣工图(原件)

1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告

2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录(技术核定单)、施工组织设计及施工方案等

3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录、桥梁高程测量成果记录等

4、地基验槽记录、地基钎探记录及图、桩施工成果汇总表、桩施工记录、沉井下沉施工记录

5、原材料材质证明(包括:汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)

6、各项施工记录文件:中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录、构件吊装施工记录、预应力张拉记录、高强度螺栓连接施工记录、箱涵顶进施工记录、斜拉索安装张拉记录、斜拉索张拉调整记录等

7、各项施工试验记录及检测文件:土工击实试验报告、沥青混合料马歇尔试验报告、回填土压实度检验报告、桩承载力测试报告、构件射线探伤报告、高强度螺栓摩擦面抗滑移系数检验报告等

8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告(含见证取样)

9、隐蔽工程检查验收记录

10、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书

11、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录

12、市政工程分部质量验收报告

13、分部、分项工程质量验收记录

14、桥梁竣工图、竣工测量图

四、地下管线竣工资料及竣工图(原件)

1、开工报告及报审表、竣工工程申请验收报告

2、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录(技术核定单)、施工组织设计及施工方案等

3、测量交接桩记录、工程定位测量记录、水准点复测记录、导线点复测记录、测量复核记录、沉降观测记录等

4、地基验槽记录、地基钎探记录及图

5、原材料材质证明(包括:汇总表、材料报审、见证取样、出厂证明文件、检验报告及进场复试报告)

6、各项施工记录文件:中间检查交接记录、水泥混凝土浇筑施工记录、预应力筋张拉记录、给水管道冲洗消毒记录、箱涵、管道顶进施工记录等

7、各项施工试验记录及检测文件:击实试验报告、管道沟槽回填土压实度检验报告、填土含水率检测记录、焊缝质量检测报告、钢筋焊接连接接头检验报告、钢筋机械连接接头检验报告等

8、混凝土、砂浆的汇总表、强度评定及试验报告(含见证取样)

9、隐蔽工程检查验收记录

10、各项使用功能试验记录:无压管道闭水试验记录、压力管道水压试验记录表、压力管道强度及严密性试验记录、管道通球试验记录、接地电阻测试记录、绝缘电阻测试记录、设备试运行记录、设备调试记录等

11、建设单位质量事故勘查记录、建设工程质量事故报告书

12、单位工程质量竣工验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位工程观感质量检查记录

13、市政工程分部质量验收报告

14、分部、分项工程质量验收记录

15、地下管线竣工图、竣工测量图及管线成果表

五、建设工程声像档案拍摄内容

篇11

随着中国建筑业的高速发展,建设工程数据资料的收集和归档任务已成为建设过程中的一项重要任务。而高品质、专业的数据资料管理人员也是当代建筑行业、施工单位以及监理单位的急缺人才。建设工程项目管理中的房屋建筑和附属建筑设施的新建、扩建或改建是对其进行规划、设计、施工与竣工等技术工作与完成的实体工程体现。其建筑材料形式一定要符合国家有关法律、法规、质量验收标准与设计合同文件等规定。一个工程的建设从项目的立项、开始施工、施工过程以及到工程的竣工都是以工程技术资料作为基础依据的,这是一种自然形成的结果,是一个工程项目的建设质量的真实特写,使其更加具备系统性质下的齐全性与准确性。

一、房屋建筑施工资料的收集

1.1施工资料是以单位工程为组成单元。按专业不同分别进行整理收集。每个工程根据其使用功能和建设规模确定了相应的施工项目,每个专业都应按照专业产生相应的施工资料。每个工程至少应由土建、水暖、电气3个部分组成。根据形式的不同,还会产生更多的专业分部。我们通常把能形成独立使用功能的建筑物或构筑物称为单位工程。一个单位工程按专业划分可划分为以下几个分部:地基与基础结构分部、主体结构分部、建筑装修分部、建筑屋面分部、建筑电气分部、建筑给水、排水及采暖分部、智能建筑、通风与空调分部、电梯分部、建筑节能分部。

1.2分部工程可按专业性质、建筑部位划分。一个分部工程含有若干个子分部工程,例如建筑电分部可含室外电气、变配电室等子分部。又例如,地基与基础分部含无支护土方、有支护土方等子分部。子分部工程可按专业系统、材料种类等划分。一个子分部工程含有若干个分项工程,例如桩基含锚杆静压桩及静力压桩、预应力离心管桩等分项工程。又例如,送排风系统子分部中含有风管与配件制作等分项工程。分项工程可按工种、材料、工艺、设备类别划分。

1.3分项工程一般包含若干个检验批(如图1所示)。检验批是质量验收的最小单元,也是验收模式的基础单元,可按专业、按楼层、按变形缝等划分。例如,一个不设变形缝的1'1层砖混结构工程,对主体砖砌体的质量验收可分为一层、二层……n层检验批依次验收,即该工程主体砖砌体共含n个检验批。

1.4对于一个建筑工程,单位工程的施工资料可按施工管理资料、施工技术资料、施工进度及造价资料、施工物资资料、施工记录、施工试验记录及检测报告、施工质量验收记录、竣工验收资料收集。

1.4.1施工管理资料:在施工过程中管理方面的文件与记录,包含工程概况表、施工现场质量管理检查记录、企业资质证书及相关专业人员岗位证书、分包单位资质报审表、建设工程质量事故调查、勘查记录、建设工程质量事故报告书、施工检测计划、见证记录、见证试验检测汇总表、施工日志、监理工程师通知回复单等资料。

1.4.2施工技术资料在施工过程中起指导作用的施工技术性的文件与记录,包含工程技术文件报审表、施工组织设计及施工方案、危险性较大分部分项工程施工方案专家论证表、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录(技术核定单)等资料。

1.4.3施工进度及造价资料包括:工程开工报审表,工程复工报审表,施工进度计划报审表,施工进度计划、人、机、料动态表,工程延期申请表,工程款支付申请表,工程变更费用报审表,费用索赔申请表等资料。

1.4.4施工物资资料是建筑工程使用到的材料、设备的相关资料。包括:①材料出厂质量证明文件及相关检测报告。例如:钢材、水泥、砌块、防水材料、给水管、排水管、电线、电气设备等合格证及出厂检测报告,主要设备、器具的安装使用说明书,进口的主要材料、设备的商检证明文件,涉及消防、安全、卫生、环保、节能的材料,设备的检测报告或法定机构出具的有效证明文件。②进场检验记录如材料、构配件进场检验记录、设备开箱检验记录、设备及管道附件试验记录。③进场复试报告是由施工单位在现场取样送到检测单位进行检测,由检测单位出具的报告,包括砂、石、砖、水泥、钢筋、隔热保温、防腐材料、轻集料等试验报告,装修材料、安装材料的检测报告。

1.4.5施工记录是施工过程中对施工工艺及某个施工节点过程的记录。包括工程定位测量记录、楼层平面放线记录、楼层标高抄测记录、建筑物垂直度记录、标高观测记录、大体积混凝土养护测温记录、地基验槽记录、地下工程防水效果检查记录等相关资料。

1.4.6施工试验记录及检测报告包括:桩基检测报告、土工击实试验报告、回填土试验报告、钢筋焊接连接试验报告、砂浆抗压强度试验报告、混凝土抗压强度试验报告、室内环境检测报告及幕墙的抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗透性能及平面内变形性能检测报告等。

1.4.7施工质量验收记录是施工各阶段的分部、子分部、分项、检验批的验收记录。

1.4.8竣工验收资料是工程完工后,对建筑工程进行验收阶段的相关记录,包括工程竣工报告、单位(子单位)工程竣工预验收报验表、单位(子单位)工程质量竣工验收记录、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位(子单位)工程观感质量检查记录、施工决算资料、施工资料移交书、房屋建筑工程质量保修书等资料。竣工图可分为建筑与结构、装饰装修、给排水与采暖、电气、智能建筑、通风与空调、室外工程等竣工图。

二、房屋建筑施工资料归档整理

建筑工程归档文件资料专业技术性强,施工过程中对各施工工序、分部、分项的环节和系统技术要求有较严格要求。因此,对工程资料的编制与归档整理,应明确有序,否则易造成混乱。按国家规范标准《建设工程文件归档整理规范》(GBT 50328--2001)中4.1条的规定,对与工程建设有关的重要活动,记载工程建设主要过程和现状,具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全、整理立卷后归档。

2.1施工资料组卷

归档总目录应按三级目录划分为分类立卷的总目录、分目录、细目录。要求分盒归档,卷首有目录,盒面有卷内目录。通过目录的汇总、逐级分解,使工程竣工资料更具系统性和条理性。施工文件可按单位工程、分部工程、专业、施工阶段等组卷。对于专业化程度高,施工工艺复杂的工程,通常由专业分包施工单位对子分部(分项)工程资料分别组卷,如基坑工程、桩基、预应力、钢结构、木结构、网架(索膜)、幕墙、给排水与采暖、供热锅炉、电气工程变配电室和智能建筑工程的各系统等单独组卷,并根据资料数量的多少组成一卷或多卷。

2.2竣工图按单位工程、专业分类等组卷。每一个专业可根据图纸数量多少组成一卷或多卷。例如,建筑与结构、装饰装修、给排水与采暖、电气、智能建筑、通风与空调、室外工程等竣工图。工程竣工文件可按单位工程、分部工程、专业、施工阶段等组卷。

2.3归档部门

根据(健设工程文件归档整理规范》(GB 50328--2001)的规定,施工资料要做4套:城市档案一套、建设单位一套、施工单位一套、监理单位一套。

三、结语

建筑工程施工资料应本着科学求实,有针对性地进行收集和归档整理,使其达到确保工期、工程质量、努力降低成本的总体目标。各级行政部门和各施工单位必须对建设项目管理加以重视并加强管理,确保所有工程项目按时、保质、保量地完成。

参考文献

[1]GB 50328--2001,建设工程文件归档整理规范[s].

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引言

做好建筑工程资料管理工作是提高工程管理水平,确保工程质量,进行工程结算等工作的重要环节。由于建筑工程施工具有长期性、独立性和复杂性,从而使得建筑工程资料存在收集难、编制过程较长、地方性标准不统一等特点。虽然归档资料存在这样或那样的问题,但却仍是建筑工程使用过程中管理、维修及改造不可缺少的档案资料。随着建筑法律法规的不断完善,建筑资料的可追溯性显得越来越重要。

一、建筑工程资料管理的内容

在通常情况下,建筑工程资料主要包括计划任务书、施工现场地质、水文、气象等文件资料;征地和拆迁等文件;整个工程方案及初步设计文件等材料;工程施工规划、消防以及环保等政府的审批材料和资料;中标文件、双方签订的合同、协议书等;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料和有关工程施工、质量和竣工等的照片、录像等。还包括建筑工程的开工和竣工报告、设计变更和技术交底等。整个工程的组织设计,监理的规划和细节等,各种材料试验和检测的记录登记;关键和隐蔽工程的验收检查记录、安全功能抽查记录以及在工程施工完成后的技术总结等。最后还包括建筑与结构、给排水、通风空调、智能建筑、电梯等工程的竣工图。资料管理在建筑工程发挥着重要作用,可以为工程施工提供重要依据。

二、建筑工程档案资料的形成

1、施工资料的形成过程及相关资料

施工资料的形成过程也是一个工程项目逐步成型的过程,在此过程中离不开各方主体的相互协作和配合,而各方主体在行使自己的权利和义务时,将相关的内容以书面的形式体现出来,形成了建筑工程资料。由于各方主体的工作内容有所不同,故形成的工程资料也具有相异性。施工方资料体现工程项目实体形成过程中的质量资料;监理方资料体现监督项目实体形成过程中的监控资料;而建设单位资料体现过程的监督检查。各方主体形成的资料都应保证其真实、清晰、完整。

2、施工资料形成的内容

施工单位文件资料:建筑工程综合管理记录,施工方案的形成并向单位相关部门报审并修改,方案通过形成技术交底。施工物资进场资料包括:相关质量证明文件、产品合格证、质量认定证书、产品生产许可证、安装、使用、维修说明书、有关部门出具的检验报告、进口物资检验证、中文版质量证明、有关部门出具的认可文件、材料及构配件进场检验记录、物资进场试验报告、设备开箱检验记录、施工物资进场报验表。检验批质量验收及资料形成过程:施工单位组织施工施工单位过程质量控制、检验施工单位自检监理单位审核检验批资料形成。分项工程质量验收资料形成过程:检验批按要求施工完成并验收合格施工单位自检监理单位审核分项工程质量验收资料形成。分部(子分部)工程质量验收及资料形成过程:分项工程施工完成并通过验收施工单位进行资料自检相关单位进行验收并形成分部(子分部)质量验收资料。单位(子单位)工程竣工验收及资料形成过程:分部工程施工完成所含项目均验收合格施工单位自检合格形成自检资料监理单位预验收形成预验收资料预验收及预验资料合格进行正式竣工验收形成单位(子单位)工程竣工验收资料。

3、竣工图归档

竣工图是归档资料的重要组成部分,是工程施工过程的重要依据,也是工程建成后进行追溯的最直观文件。由于施工过程中的洽商记录、设计变更等变化均会在竣工图上体现出来,故成为竣工后建设项目维修、保养、改建、扩建的重要依据。正因如此,应该重视竣工图的归档,并审核竣工图的有效性,使其为后续工作服务。竣工图分三种类型:综合竣工图、室外专业竣工图、专业竣工图。凡是不改变原设计结构、工艺等的一般性变更可直接在图纸上标注。凡涉及结构、工艺、管线等重要部位的变更应由设计单位另出相应的图纸并标明图名、图号。

三、建筑工程施工资料现状分析

在有的工程建设完成后,相关的工程资料不完整,存在缺项的问题。就目前而言,有的施工单位项目归档率比较低,甚至在工程竣工后,不能拿到工程资料,配套的工程材料质保资料严重缺乏。有的工程材料资料填写不完整和不规范,对于工程量、质量以及偏差存在着遗漏的情况。另外,在装订过程中,出现混装的情况。在建筑工程施工过程中,受到很多方面因素的影响,导致工程资料种类繁多,相关的技术资料包括很多内容,稍有疏忽,就会出现问题,影响到建筑工程资料的管理。

四、提高建筑工程资料管理的措施

1、在搜集资料时需要注意的问题

首先,在实际施工过程中,要注意收集材料质量证明文件,具体包括施工材料合格证和有效的检测报告,同时还要注意材料的出厂时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥经过一定强度检验后,才能进入到施工现场;同时作为重要材料钢材的规格、数量满足设计要求和施工标准。其次,要认真填报相关的资料。在进行填报过程中,要保证规范用表,要求书写规范,要避免出现涂改的情况,保证表格的耐久性。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,要按照不同的监理标准制定不同的资料管理要求,填写报验资料进行及时有效地沟通,保证前后一致和内容一致。最后,收集试验报告。各种自检、见证取样试验报告是工程资料的主要来源,能够有效保证工程质量,同时要在每个分项工程和每道施工工序前后都有必要的试验,资料管理人员需要熟悉各种试验,做好试验的记录,保证内容收集完整,使其与混凝土浇注记录及其他施工记录等相符,保证工程中的大多数资料都相互联系和相符,避免出现不必要的差错。

2、加强对施工过程的资料管理

2.1公司对项目部进行资料交底。公司技术人员及资料管理人员应在项目开工前对项目部资料相关人员进行资料交底,明确合同要求。对于监理、建设单位对资料有其他要求的,会同监理、建设单位召开资料会议,明确工程施工资料要求,形成会议记录,作为资料整理的重要依据。

2.2项目部技术负责人编制资料和试验计划,对项目部资料相关人员进行交底。开工前项目部技术人员熟悉施工图纸,了解工程特点,编制切实可行的工程资料实施计划、工程施工检测试验计划,报公司技术负责人批复后,报监理工程师审批。工程资料实施计划对本单位工程的分部、分项、检验批次施工段进行划分;工程施工检测试验计划对工程中涉及的试验项目进行计划统计,划分试验批次,这样对整个工程资料和试验进行了系统的分析,让工作有条有理的进行。可以避免资料及施工试验落项。

3、做好竣工资料整理工作

在建筑工程施工完成后,要进行最后资料的汇总。具体检查资料中是否出现漏报或者错误等情况;同时要对全部分项工程质量验收表进行点数汇总,并精确计算和填写分部、单位工程质量控制资料核查表,保证分部工程和单位工程的合格率能真实客观的反映出来,在最终完成后,要由监理及业主方的项目负责人签字并盖章进行确认。将所有工程涉及的施工技术、质量管理和竣工图等资料清单按照一定顺序,进行合理的整理和汇总并进行归档。在整体建筑工程竣工后,要及时有效收集竣工报告、交工验收证书以及工程质量保修书,保证最后的所有手续完备。

结束语

随着时代与科技的发展,施工资料的管理越来越趋向于施工过程资料的管理,充分利用微机管理技术和信息化技术,进行施工资料信息的收集工作,以达到施工进度与现场资料同步,文字资料与影像资料同步,归档文字资料与影像资料双重保证,为城市未来的改造建设提供保障。

参考文献

[1]王丽.建筑工程归档资料管理措施[J].山西建筑,2014,(03).

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Key word: engineering settlement audit, experience

中图分类号:F830.52 文献标识码:A文章编号:

工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。工程竣工结算审核是指建设单位(或咨询公司受建设方委托)以施工合同为依据,按照国家行政主管部门颁发的预算定额、取费标准等进行审查和核算,以最终确定工程造价的过程。工程结算审核工作从一定程度上能够避免资金的浪费,防止虚假事件的发生,合理地控制建设项目的工程造价,也能在一定程度上提高建设单位管理人员对建设的法律、法规及专业知识的掌握,增强施工单位对竣工结算资料的完善,从而提高工程建设项目投资管理工作的水平。本人参与过一定数量的结算审核工作,以下是根据结算审核工作的实际情况,总结出来的几点体会,与大家共勉。

一、熟悉资料,确定审核范围。

1、对送审的工程竣工资料进行收集,熟悉,查看资料是否完整,是否具备进行结算审核的条件。招投标文件、施工合同、竣工图、现场签证单、工程隐蔽记录、材料价格核定单等是进行竣工结算的重要依据,在进行审核前,必须要对这些资料进行收集、熟悉。

2、仔细阅读施工合同(或施工合同补充协议),尤其是对重点条款如合同范围、计价原则、奖惩等条款必须仔细阅读,重点理解,从而正确确定结算审核范围。

3、对竣工图纸、现场签证资料进行熟悉,竣工图纸是进行竣工结算的重要依据,必须全面熟悉了解,竣工图纸应加盖竣工图章。签证资料应有现场代表、监理工程师的签字并签明具体意见。

4、根据施工合同确定的计价原则,对所选用的定额或选用的单价进行收集熟悉。

在这一步中,最重要的是根据施工合同中的合同范围确定审核范围,对超出合同的项目或费用一律不予计取。

二、重视审核过程,突出重点,严把“量、价”关。

1、严格审核工程量。工程量是一切费用计算的基础,是确定工程造价的重要依据,必须严格进行审核,在实际结算审核工作中,要在熟悉竣工图纸的基础上并结合工程量计算规则进行工程量审核,尤其是工程量大,费用比例较大的子目应进行重点审核。

2、严格审核定额套用。在进行结算审核时,对预算定额各部分的“工作内容”必须熟悉,以防重复计算。如在土方工程中,机械挖运土方项目,已包括了推土机推土,有些单位结算时,往往是套用机械挖运土方算一遍,再算一遍推土机推土,再如,地面面砖铺贴项目中,已包含了找平层的工作内容,在进行定额套用时,只需套用地面铺贴。诸如此类现象在进行结算审查中,要实事求是的剔除重复计算的部分。

3、严格审核定额的借用。在进行结算审核时,有可能没有完全相对应的定额,这时就需要进行定额的借用,在进行定额借用时对于一个项目应该套用哪一个子目,有时可能产生很大争议,特别是对一些模棱两可的子目单价,施工单位常用的办法是选套子较高单价的子目,对这类定额借用进行审核时,(1)要注意看定额子目所包含的工作内容;(2)要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到接近实际。

4、严格审核工程取费及执行的文件。工程取费直接关系到工程造价的准确性,在对其及执行文件审核时应注意几点:(1)费用定额与采用的预算定额是否相配套;(2)取费标准与工程类别是否相符;(3)取费基数是否正确;(4)有些签证只应按独立费计取的,是否放在了定额直接费中取费计算;(5)是否有不该收取的费用照收;(6)是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。在这点中要特别注意,工程类别的确定应以单位工程划分,施工单位在送审的工程结算中若有多个单位工程一般就高不就低全部按类别较高的取费 ,审核时一定要细心发现这一问题。

5、严格审核材料价格。材料费用约占工程造价的60%,因此材料价格的取定及材料价差的正确计算,对工程造价的影响极大,在审核时应重点审核:(1)材料价格包括的内容,在实际施工或者施工合同已明确某些材料为包干价,这部分材料价格就不应再计取任何其他费用,还有些材料在核定时已经包括了安装费,如门窗等,这部分材料就不应套用定额调价差,而只需列在独立费计算。(2)建设工程复杂、施工期长,材料的价格随着市场供求情况而波动较大时,应认真审核工程结算中材料市场价格的取定是否按施工阶段并结合材料进场报验单综合加权平均计算。

三、重视总结积累,提高审核水平。

在结算审核过程中,对审核出的问题及解决办法进行汇总,形成一个小的汇总库以便遇到相同或相似问题时可以调出来直接或稍加换算后使用,并且在成果报告出具之前,对照这些问题进行检查,看是否还存在汇总库中的这些问题。通过对照,可以减少错误的发生,大大提高审核水平。