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2.积极宣传,营造双拥氛围。市管局(市接待办)作为政府的一个重要服务部门,积极营造军人优先、军属优先的氛围,努力在局系统内一些重要的服务窗口设军人和军人家属优先标识牌,在行政办公中心及一些公共场所,均悬挂和张贴拥军优属宣传标语,设固定宣传牌,充分利用板报、简报、宣传橱窗等,广泛开展拥军优属宣传活动。开展国防宣传教育活动,参观市人防工程或请老做传统教育报告。
3.全面把握,制定双拥计划。在谋划全年机关后勤工作目标时,将拥军优属工作计划纳入全年工作目标考核范围,做到事事有人抓,件件有着落,年初有计划,年中有考核,年终有总结。
4.主动作为,建立双拥制度。每逢重大节假日局领导要带领局有关科室、局属单位负责同志走访慰问部队、院校,或邀请他们到后勤系统参观、座谈,征求他们对后勤部门开展拥军优属工作的意见。了解部队家属就业、生活等各方面情况,更好地为部队家属提供就业等优质服务。
(二)落实有关政策,结对共建帮扶,在局系统认真做好军属安置、进一步完善双拥工作材料的归档
5.干部安置。对分配到我局干部安置任务,局党委按照市委、市政府的要求,认真做好后勤系统的接受安置工作,帮助解决实际困难。
6.军属就业安置。切实做好分配到我局系统的家属安置工作,遵照《市现役军人家属就业安置暂行办法》规定,尽可能发挥后勤系统的优势,把他们安排在工作条件、经济效益都较好点的部门、单位工作。
7.提供优质服务。解决干部家属后顾之忧,积极为干部家属工作生活提供更多的帮助和优质服务,解决幼儿入托、孩子入学等实际困难,提供日常生活帮助。
三、充分发挥优势,采取多种形式,积极提供再就业、相关培训及后勤服务
8.做好调研工作。为做好新形势下拥军优属工作,我们要经常性的走访、调研、座谈等方式,了解军属就业生活等实际情况,在局系统内,想方设法,采取措施,有针对性为下岗军属提供帮助、就业和培训。
9.积极上门服务。积极提供后勤服务,主动上门联系,最大限度地提供支持和帮助。
四、立足双拥工作,把握和谐发展,积极开展军民共建各项活动
10.创新双拥活动。局党委积极主动与共建部队进行勾通协商,双方签定共建计划协议书,科学安排军民共建活动,采取多种形式活跃部队业余文化生活。
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2.积极宣传,营造双拥氛围。市管局(市接待办)作为政府的一个重要服务部门,积极营造军人优先、军属优先的氛围,努力在局系统内一些重要的服务窗口设军人和军人家属优先标识牌,在行政办公中心及一些公共场所,均悬挂和张贴拥军优属宣传标语,设固定宣传牌,充分利用板报、简报、宣传橱窗等,广泛开展拥军优属宣传活动。开展国防宣传教育活动,参观市人防工程或请老做传统教育报告。
3.全面把握,制定双拥计划。在谋划全年机关后勤工作目标时,将拥军优属工作计划纳入全年工作目标考核范围,做到事事有人抓,件件有着落,年初有计划,年中有考核,年终有总结。
4.主动作为,建立双拥制度。每逢重大节假日局领导要带领局有关科室、局属单位负责同志走访慰问驻蚌部队、院校,或邀请他们到后勤系统参观、座谈,征求他们对后勤部门开展拥军优属工作的意见。了解部队家属就业、生活等各方面情况,更好地为部队家属提供就业等优质服务。
二、落实有关政策,结对共建帮扶,在局系统认真做好军属安置、进一步完善双拥工作材料的归档
5.干部安置。对分配到我局干部安置任务,局党委按照市委、市政府的要求,认真做好后勤系统的接受安置工作,帮助解决实际困难。
6.军属就业安置。切实做好分配到我局系统的家属安置工作,遵照《蚌埠市现役军人家属就业安置暂行办法》规定,尽可能发挥后勤系统的优势,把他们安排在工作条件、经济效益都较好点的部门、单位工作。
7.提供优质服务。解决干部家属后顾之忧,积极为干部家属工作生活提供更多的帮助和优质服务,解决幼儿入托、孩子入学等实际困难,提供日常生活帮助。
三、充分发挥优势,采取多种形式,积极提供再就业、相关培训及后勤服务
8.做好调研工作。为做好新形势下拥军优属工作,我们要经常性的走访、调研、座谈等方式,了解军属就业生活等实际情况,在局系统内,想方设法,采取措施,有针对性为下岗军属提供帮助、就业和培训。
9.积极上门服务。积极提供后勤服务,主动上门联系,最大限度地提供支持和帮助。
四、立足双拥工作,把握和谐发展,积极开展军民共建各项活动
10.创新双拥活动。局党委积极主动与共建部队进行勾通协商,双方签定共建计划协议书,科学安排军民共建活动,采取多种形式活跃部队业余文化生活。
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一是组织开展道德评议活动。今年,原创:我区继续开展公民道德评议活动,除乡外,全区个乡镇、街道,在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上,今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展,市村民的文明素质不断提高,城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制,新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与,并做为我区的特色经验在全市推广,得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价,省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来,我们制定方案,设计制作标志,在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年,这项工作,正在深入广泛地开展,在城乡中小学引起极大的反响,团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日,在区领导等的带领下,区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门,令人组成六个检查组,兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家,发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家,按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚,并要求马上整改,整改不到位,责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员,对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动,并争取在月中旬结束,选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿,并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书,在更大范围交流推广,起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络,按照“全民定期培训制”要求,上半年,我们聘请专家学者,编写“爱国爱乡”等八个专题教材,拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止,全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达.万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日,我们组织了个单位,人,开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项,共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次,清洗“个皮癣”万多张,清扫街路万多平方米,清理卫生死角多处,植树多株,慰问特困户多户,捐赠钱物万多元,发放宣传品单.万多件张,接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来,我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌,实践三个代表”经验交流活动,把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书,分发各级、各部门文明创建单位,起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年,我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动,区里召开了动员部署会议,各乡镇迅速行动起来,截止月底为止,我区火化尸体具,火化率达.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座,寄棺多具,对并新旧坟墓行进统一造册,动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容,对各机关、企事业单位,对干部、职工实行精神文明“一票否决”,对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底,已完成路公益广告设置;组织开展了一次双拥工作调研活动;编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》,并于月汇编成书;组织开展了一系列双拥新闻报道活动;科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动,“五个一”活动已取得了初步成效;开展双拥结对共建活动,在全区范围内,双拥共建结对面达%;开展创建省级“双拥模范区”活动,月底已通过考评验收,可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度,进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评,好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署,区文明委认真制定整治方案,在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日,由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动,市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动,从路南端至绿地,全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾,消灭卫生死角达.万平方米,共出动车辆辆,清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年,也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年,拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议,掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议,会议地点拟在区委礼堂,时间半天,各乡镇街道分管领导,文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导,各社区党支部书记多人参加会议,会议拟由部长主持,副书记作动员部署讲话,书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班,开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班,参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年,全区所市民文明学校要组织开展市民教育,要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年,要进一步加强对道德评议督查工作,做到边督查、边调研、边总结经验,拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上,重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校,拟在月份,开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛,并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求,进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动,原创:并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求,结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神,全面做好创城迎评督查工作,根据会议部署的方案要求,一项一项抓落实,发现问题及时整改,切实做好补缺补漏工作。
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二、着眼于促进和谐社会建设,进一步完善城乡社会救助体系
按照统筹城乡经济社会发展的要求,建立健全社会救助体系:1、做好20*年低保标准的全面调整工作,严格“动态管理”,继续做好分类施保,不断完善应补尽补、进出有序的动态管理机制;2、推进社会医疗救助工作。今年,我区在继续加大医中医疗救助工作力度的基础上,积极调整新型农村合作医疗政策,切实提高困难群众医疗救助水平:一是提高新型农村合作医疗政策筹资标准。政府补助每人增加15元。二是提升报销补偿率。普通门诊医药费报销比例提高到30%。住院医疗费用报销1.5万元以下各段费用报销比例提高5-10个百分点;区内医疗机构就诊的,取消500元的起报线,对困难群众实行“零起点”医疗救助。三是普通门诊报销打破区内地域限制。不但向群众提供多种就医渠道,还有效降低了群众就医成本;3、做好汛期的抗台救灾工作,整合自然灾害救助资源,探索自然灾害救助与经常性救助的有机衔接。继续完善各避灾场所的设施配备及规范化建设。
三、以推进社会福利社会化为重点,完善社会福利服务体系
努力形成积极引导社会力量兴办社会福利事业,国有福利机构为示范、其他所有制形式福利机构为骨干、社区服务为依托、居家养老为基础的社会福利服务网络。一是大力发展老龄事业。健全老龄工作机制,加强维护老年人权益网络建设,扎实开展敬老养老助老活动。引导组建老年人协会,重视发挥老年人作用。今年,对应建而未建的村和社区,要采取措施督促他们建立老年电大教学班。要结合*情况,建一座*老年大学,积极抓好老年电大教育工作的规范管理,开展适合老年人特点的教育活动;二是大力发展社区福利服务设施和网点,建立社区福利服务体系。今年*区已将建设“星光老年之家”列入区级为民办实事工作之一。将通过多渠道、多层次、多形式地筹措资金,拟创建40-50个“星光老年之家”;三是加大福利彩票发行力度。拓宽宣传渠道和方式,努力扩大福利彩票发行量。加强彩票公益金的使用管理,确保彩票公益金全部用于社会福利事业。
四、深化殡葬管理体制改革,营造文明丧葬氛围
一是今年要落实区殡仪服务中心的选址工作。要遏制过去人们经常遇到的大街小巷、楼群里巷大办丧事、吹打念经的现象就必须建设规范的殡仪服务中心。今年,我区将敲定殡仪服务中心选址,出台规划建设方案,完成前期准备工作;二是继续加强对丧事扰民的管理,倡导文明节俭办丧事,促进我区精神文明建设;三是要转变原瑞安建坟区观念,明确禁坟区,逐步将其内的坟墓迁移出去;四是针对“青山白化”回潮现象,严格控制“三沿五区”视线范围内私坟数量,加强巡查,严查严办;是加强生态墓地建设与管理。注重对公墓的规划与管理,加强对生态墓地建设标准的监管力度,对生态墓地建设过程中出现的变形、走样,要严格控制生态墓地价格和日常管理维护费用,在指导生态墓地建设的同时,给予审批程序上的方便,减少建设成本,在减少材料和施工成本的前提下,要求实行政府合理定价或政府指导价。
五、坚持改革创新的工作目标,不断提高双拥优抚安置工作整体水平
一是全面落实优待抚恤政策。完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,健全优抚对象医疗保障制度;二是推进退役士兵安置改革。三是深化双拥模范城创建活动。深化全民国防教育和双拥宣传,拓宽双拥工作领域。尽力安置好驻龙部队随军家属就学就业问题。四是建立涉军群体维稳长效机制。建立不稳定因素定期排查制度,特别是省“两会”期间的不稳定因素进行排查,及时掌握不稳定因素的人和事。保证措施得力,及时化解矛盾。
六、以提高公共管理和服务能力为重点,完善社会事务管理体系
一是推动民间组织健康有序发展。加大对违法行为的查处力度,促进民间组织健康有序发展;二是全面推进地名公共服务工程建设,加强区划地名管理工作。按计划推进地名规范、地名设标、地名规划和地名数据库建设,加快编制新版*区划地图。依法加强行政区域界线管理,维护边界区域稳定和谐;三是加强婚姻和收养登记工作。努力完善婚姻登记服务环境,不断提高婚姻登记服务水平。依法做好收养登记工作。
七、立足转变职能,进一步加强民政队伍建设
1、加强民政干部队伍素质建设。继续组织全体工作人员积极参与一周一次的以政治思想、党风廉政教育、政策、法律法规等为内容的集中学习活动。继续开展作风建设,完成规章制度,建立长效机制。
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一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队
第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。
第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。
第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。
二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。
(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。
(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。
(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记114对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。
三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。
第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。
第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。
第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。
第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。
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民政工作在社会建设中的骨干作用:即在继续履行好切实保障广大人民群众基本生活职能的同时,创新社会管理,加大社会开放度、增强社会透明度、扩大社会参与度,有效聚合全社会的人力、物力、资源,肩负起向社会公众服务的新职能,当好社会建设中的骨干,推动传统民政向现代大民政转型发展。
省委书记将现代“大民政”归纳为四个大,即“大视野、大服务、大格局、大平台”,具体来说就是开放大视野,实现由传统的社会治理向现代文明社会的管理要求转变;拓展“大服务”,实现由保底型保障向发展型保障的转变;建设“大格局”,实现由参与社会建设向在社会建设中发挥骨干作用的转变;建立“大平台”,实现由部门动员向社会动员的转变。通过这四个转变,充分发挥民政工作的保底、基础、支持、支撑作用。
一要围绕保障和改善民生,努力发挥民政的保底作用,着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业等制度安排,努力提高受灾群众、困难群众基本生活保障水平,改善老年人、残疾人等特殊群体生活状况,促进全体人民共享改革发展成果。
二要围绕加强和创新社会管理,努力发挥民政的基础作用,着力推进基层民主和社区建设,推动社会组织健康有序发展,加强社会工作专业人才队伍建设,促进社会和谐稳定。
三要围绕国防和军队建设,努力发挥民政的支持作用,贯彻落实优抚安置政策,加快形成优待原则充分体现、优待水平与经济社会发展相协调的新局面。同时还组织指导拥军优属、拥政爱民工作,巩固军政军民团结
四要围绕提供和强化社会服务,努力发挥民政的支撑作用,通过提升区划地名、边界治理、殡葬管理、儿童收养、婚姻登记、移民安置等基本公共服务,促进基本社会服务城乡统筹、公平均等、供给均衡。
二、我区民政系统基本情况
民政局内设5个科室:办公室、救灾救助与社会福利科、社会事务科、基层政权与社区建设科、优抚安置科(双拥办)。
与局合署办公的事业单位4个:移民办、殡葬管理所、残疾人集中就业管理办公室、民政事务中心(内含养老服务指导中心、婚姻登记处、地名办)。
下属事业单位5家:大同公墓总管理处、干休所、陈寿昌烈士纪念馆(烈士陵园)、第二福利院、九龙福利院。
企业性质单位1家:福利关怀院。
三、2013年全区民政工作的主要任务及进展情况
2013年是实施“十二五”规划的重要一年,民政局牢牢把握保障和改善民生这一根本,创新管理,突出重点,破解难题,大力推进民政事业在新的历史起点上实现新的突破。重点抓好并完成以下五个方面的工作:
(一)着力探索适度普惠的社会福利体系建设,重点推进养老服务体系建设。
1.按照“十二五”全区养老服务设施专项规划,到“十二五”末实增床位1800张的工作任务,大力推进镇(街道)养老机构改扩(迁)建工程;大力支持和鼓励社会力量兴办养老机构;开展养老机构政策性综合保险工作和“养老服务示范单位”创建活动。
上年半完成情况:城区养老机构一期工程即将完成主体机构建设,澥浦镇敬老院迁建工程列入镇政府实事工程,其他各镇(街道)养老机构改、扩建工作正在有序进行之中。全区9家养老机构首次实施政策性综合责任保险工作,参保费用50346元,养老机构参保率100%。
2.完成区养老服务指导中心组建及启动工作,整合资源合理定位区养老服务指导中心的作用与功能,同时指导各镇(街道)组建养老服务中心。
上半年完成情况:全区共有17家居家养老(老年人)服务中心,53家村级居家养老服务站,共配备245名居家养老服务员,为661名(困难\高龄)老人提供家政服务、健康服务、生活照料、精神慰籍等服务,且为835名高龄、空巢、独居老人提供结对服务,支出居家养老服务资金53.77万元。为6262位高龄老人发放津贴171.44万元。
3.认真贯彻《市社会福利企业管理办法》,提升福利企业管理服务水平,稳定残疾人集中就业。确保福利彩票发行安全、健康,力争完成全年福利彩票销售5500万目标。
上半年完成情况:全区现共有福彩销售网点39家,完成销售1904万元,创收各级公益金666万元。福利生产稳定,全区35家福利企业共安置残疾人1100人。
(二)着力完善社会救助体系建设,重点确保救助工作的公平公正及有效解困。
1.加强低保规范化建设,完善低保动态管理运行机制,确保困难对象应保尽保。
上半年完成情况:以“进村入企”大走访活动为契机,开展了低保对象摸排工作,并配合国家审计署开展低保资金审计,完成了低保资金审计基础信息与数据的录入。全区有512户家庭(664人)享受城镇居民最低生活保障,人均月补差金额467.92元,比去年同期提高76.81元;619户家庭(844人)享受农村居民最低生活保障,人均月补差金额473.5元,比去年同期提高153.23元,累计支出最低生活保障金371.69万元。此外,还有565名残疾居民和135名70岁以上农村低保老年人享受了生活补助,分别发放生活补助金13.48万元和2.94万元。至5月底城乡低保新增282户378人,退出336户478人,实现应保尽保,动态管理。
2.深化医疗救助工作,完善城乡困难群众医疗救助即时结报管理平台,提高医疗救助效率。
上半年完成情况:全区有4418人次获得医疗救助,发放医疗救助资金139.57万元,平均每人次救助316元,其中参加新型农村合作医疗的三类救助对象(包括低保证、扶助证、重度残疾人救助证)享受即时医疗救助2500人次,救助金额共计20.61万元。
3.实施社区小额临时救助运作模式扩面工作,进一步提升临时救助的及时、有效性;研究修订完善临时救助办法和困难助学办法,力争在帮助特殊群体解决“因病致贫”等问题上有突破;建立完善困难群众物价补贴联动机制;进一步做好孤儿基本生活保障制度、残疾人基本生活保障等工作;加强流浪未成年人救助保护,开展“接送流浪孩子回家”专项行动;贯彻市慈善促进条例,加强和促进慈善组织管理。
上半年完成情况:完成了《区城乡居民临时救助办法》的修订起草工作;初步制定了我区困难群众家庭子女助学帮困政策及补助标准方案;制定了《加强和创新社会特殊人群救助管理工作实施意见》,建立完善城市生活无着的流浪乞讨人员甄别、救助、救治、返乡、安置等为一体的工作体系。截至5月底,全区共有727户(人)次家庭得到临时救助,救助资金达83.47万元,其中小额临时救助132人次,支出救助资金3.49万元;212户困难家庭(424人)领取《社会扶助证》;926人享受残疾人基本生活保障,发放生活保障金为171.69万元;642户、733名困难老人享受了每月100元生活补助,发放困难老人生活补助金累计37.62万元;为2517名困难群众发放物价补贴62.67万余元;救助流浪乞讨人员32人次,共支出流浪乞讨救助金121万元(含精神病患者流浪乞讨人员医疗支出)
另外,上半年还深入开展其他各项解难帮困活动。元旦、春节期间,全区共帮扶、救助各类困难对象5823(户、人),发放困难补助金(慰问金)873.45万元;“365关爱行动”中继续为100名困难学子发放助学红包共计5万元;协同市第六医院开展白内障复明行动,完成了142名困难群众白内障手术初检工作;会同区商务局、TCL集团、国贸家电开展“扶贫工程”,为1400余户低保和社会扶助证家庭发放每户价值1000元的电器购买优惠券;及时调整了精简职工及定期定补救济对象补助标准。
4.不断强化灾害应急救助能力,大力推进“综合减灾示范社区”创建,实现从灾后救助向防灾、减灾并重的综合能力建设转变;开展村(社区)级灾害信息员职业技能培训和鉴定工作,完善区镇(街道)村(社区)三级信息员网络队伍。
上半年完成情况:组织人员对全区的避灾中心(点)进行了专项检查,补充应急救灾物质;进一步完善了全区各村(社区)自然灾害应急预案,更新了自然灾害统计报表;对全区镇(街道)、村(社区)的灾害信息员进行了业务培训;在“5·12”防灾减灾日,开展“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”主题宣传活动,发放宣传资料万余册;召开了综合减灾示范社区现场观摩会议,白龙社区、曙光村、沿山村被授予“省综合减灾示范社区”,至此,我区拥有了5个国家级、3个省级和16个市级综合减灾示范社区,75个避灾中心(点);今年另外推荐了城东社区等9个村(社区)为市级减灾示范社区创建单位,并在全区排查出17户农村困难群众家庭亟需危旧房修缮,修缮工作正在进行之中。
(三)着力夯实城乡基层社会管理基础,重点深化“全域城市化”背景下城乡社区建设和基层政权建设。
1.深化城市社区规范化建设,积极探索破解新建社区管理难、新居民融合难等突出问题的新方法、新举措;探索完善农村社区建设规范化体制机制,以村社区服务中心为平台,拓展功能,提升公共服务全程化和“一站式”办理效益;进一步跟踪指导银凤社区“一委、一会、一中心”的农村新社区工作运行模式,探索“一核多元,点片互联,纵横结合,分类引导”的农村社区工作机制;在抓好社区自治、社区服务基础上,抓好“一社一品”建设,形成各具特色的社区品牌;繁荣社区文化,组织展示区社区文化风采。
上半年完成情况:召开了2011年度城乡社区建设考核评定会,并联系我区城乡社区发展实际,修改了2013年镇、街道城乡社区工作目标管理考核标准,有效促进城乡社区规范化建设;提出了城乡社区“网格化管理、组团式服务”管理理念,并起草了实施方案,拟将镇(街道)、社区、片区依次分为大、中、小网格,组建网格员队伍,使管理服务延伸到每家每户,将社区由服务型向城市管理型转变;创建了涵盖社区各项管理和服务业务的14个社区综合电子政务平台,推动社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化;社区便民服务中心和社区文化宫达到全覆盖,积极推广居民和好屋、残疾人日托中心等多种服务载体,进一步实现居民自治、自助、自教、自我服务功能;通过走访调研、收集梳理、征求意见,起草农村社区规范化建设实施方案,编写完成农村社区服务中心规范化建设工作指导手册和光明等四个农村社区建设示范村经验材料。
2.深入开展农村基层干部“大培训”工作,及时开展“回头看”活动,努力形成“对象广泛、内容丰富、科学实用、方式多样”的村委会干部培训长效机制;积极研究探索我区基层民主政治建设的新思路新途径,完善村干部考核制度、加强竞职承诺监督,努力排查可能影响下一届村民委员会换届选举顺利进行的各种不利因素。
上半年完成情况:深化村务信息电视公开工作,顺利实现一季度、二季度电视与传统村务公开“时间及时、内容到位”;认真开展第九届村委会换届选举“回头看”活动,同时贯彻落实新修订的《村民委员会组织法》,开展省级民主法制村创建工作,积极开展针对性更强的村级民主议事、民主决策和民主监督各项制度的监督指导工作,筹备下半年农村基层干部大培训。
3.强化制度及保障,加强社区工作者队伍建设,提升城乡社区建设整体水平。在各镇(街道)进一步落实相应工作机构和专职工作人员,提高经费保障标准;加强社工队伍能力素质培养。进一步建立健全区、镇(街道)二级培训网络,着力办好各类社工素质培训班;积极推进村社结对、新老社区结对,继续开展城乡社工相互挂职交流等,加快城乡共融和全域城市化步伐。
上半年完成情况:按照区委办39号文件5%递增机制,会同区财政局发放了2011年增补经费和2013年预发70%的城市社区事业保障经费、农村社区服务管理补助经费,共计2292万元;先后组织举办了城乡社区信息员培训,社区工作者社会工作师、助理社会工作师职称考试培训等;先后分两批派社区干部异地挂职交流学习;落实提高社工工资福利待遇,目前我区城乡社工人均年收入3.4万元,比上一年度平均增加4100元,增幅为13.71%;强化社区工作者激励机制,连续两年在专职社区工作者中考核录用事业干部。
4.创新完善社会组织管理机制,指导督促有条件的镇(街道)成立社会组织联合;加强分类指导和典型示范,城市社区重点抓好社区服务性社会组织培育发展,新建社区及农村社区重点抓好社区管理类、融合性社会组织培育发展;做好社会组织登记管理和年检工作,加快推行网上年检;着力引导、发挥社会组织在协调和解决村、社区各种利益冲突,提供社会公益等方面不可替代的作用。
上半年完成情况:启动了社会组织党建及专用中文域名注册管理工作,并在6月底成立了区社会组织促进会。新增注册登记社会团体1家、民办非企业单位4家,变更登记社会组织5家,现有社会团体97个,民办非企业单位141个;完成了全区社会组织2011年年检工作。
(四)着力巩固军民融合式发展的社会氛围,重点提升优抚安置保障服务水平。
1.进一步提高优抚保障水平,不断完善优抚保障政策,着重做好部分农村籍退役士兵老年生活补助工作;完善优抚对象数据库建设,健全优抚对象医疗保障制度,完善重点优抚对象医疗“一站式”即时结算保障体系,全面实现医疗保险、补助、救助、减免“四位一体”。
上半年完成情况:向342名重点优抚对象发放今年第一季度基本生活价格补贴共8.5万余元;向重点优抚对象1750人次发放优抚金共187.5万元;向303人发放春节一次性慰问金共45.45万元;向60周岁以上农村籍退役士兵2554人次发放老年生活补助金13.19万元;向65名在职伤残军人发放抚恤金共30.9万元;向12名“三属”发放全年一次性补差共5.6万元;向26名在职6级以上残疾军人和烈属发放春节慰问金共1.56万元。全区有195名重点优抚对象纳入医疗费“一站式”结算服务范围,占应纳入人数的100%,医疗补助5587人次,金额为24.73万元;重点优抚对象医疗保险、补助、救助、减免实现四位一体;我区部分60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助的人员信息录入了全国优抚数据库。
2.认真贯彻新修订的《退役士兵安置条例》,深化退役士兵安置改革,完善免费职业技能教育培训工作机制,有针对性地增加承训机构;进一步做好军队离退休干部、无军籍职工和复员干部接收安置工作,及时落实军休干部“两个待遇”,积极稳妥地做好军休干部房改工作;扎实做好涉军群体稳定工作。
上半年完成情况:今年我区共接收退役士兵96名,其中退伍义务兵、复员士官95名,转业士官1名。15名退役士兵办理了复工、复职、复学手续;进一步完善了退役士兵免费职业技能教育和技能培训工作机制,根据退役士兵切实需求增加了汽车驾驶、汽车维修、物流师、数控车床等多个培训项目,目前共有47人参加职业技能培训,在此基础上今年还同多家用人单位联系,提早在我局张贴了招聘信息,为招聘单位提供面试场地,进一步提高了退役士兵就业机率。
3.制订新一轮双拥工作目标,加强基层双拥工作,创新双拥工作机制,以建军85周年为契机,推动双拥工作新发展。
上半年完成情况:扎实开展了驻镇部队春节走访慰问及相关拥军活动,支出慰问金45万元;在各镇、街道成立双拥工作专职机构,重视解决驻镇部队实际困难,并首次向市双拥办申报“省级双拥模范区”;完成了朱枫烈士生平汉白玉雕塑和烈士陵园的整修,并配合开展整修工程的审计协调工作;圆满完成了市清明祭扫革命烈士活动仪式,祭扫人数大幅增加。
(五)着力发展民政事务管理,重点确保各项工作整体推进。
1.要全面完成钦寸水库第一水平年移民安置任务,按要求适时启动第二水平年移民安置工作;加大移民创业致富工作支持力度,认真做好大中型水库移民后期扶持工作和小型水库移民解困工作项目实施。
上半年完成情况:在全市率先启动了钦寸水库第一批移民建房工作,104人37户移民建房率已达100%;为1182名大中型水库移民发放后期扶持直补资金累计381.84万元,为524名区管水库移民发放生活困难补助金共计26.2万元;妥善处理了滩坑水库移民有关自留地分配、房屋集体土地使用权证发放等问题的事件。
2.充分利用第二次地名普查成果,加强地名管理标准化建设;重新修订《区地名管理实施细则》,完成与毗邻乡镇(街道)平安边界协议书的签订。
上半年完成情况:全区第二次地名普查顺利通过省级验收,相关普查成果已上报省普查办,地名普查成果转化工作已着手展开;启用了各镇(街道)地名证明专用章,将出具地名证明的权限下放至各镇(街道);启动了《中华人民共和国政区大典》(篇)编纂工作,完成了县、乡两级词条的编纂;逐步开展了毗邻县(市、区)平安边界互访,已完成对北镇线的界线年检及江北区的走访工作,毗邻镇(街道)平安边界协议书起草完毕,目前正在签订中。
3.深入推进殡葬改革,做好公共墓地建设和布局规划的编制工作,在做好调研的基础上,细化实施我区殡葬惠民政策;加快殡仪服务基础设施建设步伐,深入开展殡仪服务单位规范化建设和行风建设活动,加强殡葬执法监管,不断提高殡葬服务和管理水平。
篇7
党组成员、副局长:分管政务日常工作。负责目标管理、安全、、维稳、防邪、招商引资、文化事业、产业发展、政务公开、电子政务、机关后勤、档案、保密、双拥、人大议案和政协提案、科技、信息收集报送、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设及文化基础设施建设、惠民工程、项目建设、统计等工作;联系办公室(人事教育股)、事业发展股、文化产业股、安全保障股、县图书馆。完成局党组交办的其他工作。
党组成员、副局长:负责组织指导文艺创作和开展文化活动。分管社会文化、文化市场管理、文艺创作、文化市场执法、电影放映工作。联系文化艺术股、宣传法规股、事业发展股、县文化市场综合执法大队、县文化馆。完成局党组交办的其他工作。
党组成员、纪检组长:分管纪检、监察、党风廉政、党纪、政纪、效能建设、扫黄打非、宣传思想、精神文明、非遗报送。负责干部人事、宣传法规、市场管理(新闻出版版权局、行政审批)、政务窗口、文物管理、项目招投标监管工作;负责检查监察对象在遵守、执行法律、法规和上级决定、命令中的问题;负责协助局领导抓好本局及所属单位的廉政勤政建设和反腐败工作,督促、协调本局研究、制订本系统综合治理腐败的有效措施;负责受理监察对象违反行政纪律行为的控告、检举,调查处理监察对象违反行政纪律的行为;联系局办公室(人事教育股)、宣传法规股、市场管理股(新闻出版版权局、行政审批股)、县文管所。完成县纪委、监察局和局党组交办的其他工作。
篇8
基层工商部门如何挖掘案源
一、注重相关法律知识的学习、积累
“工欲善其事,必先利其器”,基层执法人员要想具备较高的案源发掘能力,必须熟练掌握工商部门所运用的法律、法规,这是工商执法的武器,也是发掘案源的基础。为此,我们一定要对《无照经营查处取缔办法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《产品质量法》、《食品安全法》等重要的法律、法规及配套规章必须精读、细读,领会其立法原则和要义。平时工作中还需要学习其他省市工商部门的操作案例,将法律法规与日常工作相对应,这些我们可以通过《中国工商报》、《半月刊》、《内蒙古工商》、《中国工商管理研究》中案件评析栏目,可以更好的理解法律法规在实战中的作用。在学习中我们不能把学习留于形式,一定要有的放矢,可以在基层工商所和执法办案部门开展“大练兵”活动,对案件出现的共性问题的规范、执法办案技巧等,通过讲解、示范案卷交流讨论、疑难解答等形式,让基层执法人员可以把理论与实际更好的融合起来。
二、从举报、投诉中获取案源
执法人员利用12315消费者申诉举报网络去发现案源,是工商部门最常用的方法。有些看似鸡毛蒜皮的小事,通过深入了解、实地核实,也许能发掘出一个大案。而且通过投诉处理工作,可以让消费者和企业了解工商职能,扩大工商知名度。要充分发动群众,从群众中获取案源,具体做法是我们可以通过当地电视台、电台门宣传工商部门最新的执法检查活动,同时可以建立举报奖励制度,也许有人会担心没有人出来举报,我们可以效仿公安部门悬赏做法,加大奖励力度,例如举报人举报某企业有违法违规情况,我们可以根据举报者提供的照片、影像资料进行核查,如果查实案件线索的,按案值比例及时兑现举报奖金,并为举报人保密,我想这样做不仅可以调动全民共同监督违法行为,不让不法分子有任何可乘之机,同时使行政执法暴露在人民监督下,使得工商在社会中公信力增强。
三、练就“火眼金睛”,在日常工作中深挖案源
基层工商部门最基础的工作就是市场巡查,作为一线执法人员必须练就一双火眼金睛,要善于发现问题,总结问题。我们巡查过程中要用“怀疑一切”的眼光来进行工作,例如我们在巡查企业经营状况时,应假定该企业存在违法行为,需要我们从多方面入手查找。首先最简单也是最直接的办法是查看营业执照,煤炭企业还应查看煤炭经营许可证、环评报告书等前置审批手续。这中间我们不能仅仅看是否有这张证就可以了,我们可以把营业执照上的经营范围记录在我们带的本子上,以备过后实地查看厂家是否超范围经营。其次我们可以从企业的宣传手册、广告传单、名片等不易让当事人产生警觉的地方入手,这方面往往能发现虚假宣传等不正当竞争行为。继而实地检查厂区,重点是车间和仓库,查产品的商标标注、包装装潢等,如果是驰名商标,可马上通过商标网确定是否属商标侵权。最后还可以要求对方提供上一年度资产负债表、损益表,不要小看了这一步,这中间往往存在很多的案源点,因为有些企业为了逃避税费,在工商部门提供一套报表,而在税务机关提供另一套报表。如果企业为我们提供的是真实的报表,我们可以请税务部门一块来查办;如果是与税务机关提交的报表一致,我们可以去我们企业科(股)调出企业在年检中报表,不一致的话可以按照企业年检中存在提供虚假材料进行查处。如有次我们开展“无照经营”专项检查中,发现一家生产刨花碱的厂家,营业执照手续俱全,我们不就此罢休,又仔细检查其生产出来的产品,发现外面摆放的产品包装袋写着自己厂家产品名号,而生产车间和仓库里却有大量的某知名品牌的成品和半成品。我们迅速与被侵权厂家进行联系,确定该厂从未委托任何厂家进行生产,这样我们就可以认为这家刨花碱厂家存在侵权嫌疑,最后办案人员要求该厂负责人提供企业年检负债表、损益表,这时估计该厂负责人已经被执法人员这痛组合拳打的找不到方向了,提供的报表竟然与企业年检中报表不一致,这样我们又可以以年检期间提交虚假材料为由查处。所以这个案子“从无到有”、“从一到多”,所以只要我们执法人员在办案时多想、多看、多问,案件办理也就变成水到渠成的事了。
四、加强部门间的横向联系
篇9
二、实习时间:
2012年6月21日-2012年6月25日
三、实习地点:
湘潭市各有关工厂企业【湖南京电开关厂、世通电气、双马电气、超宇科技和凌天科技】
四、实习内容:
2012.6.22 星期二 多云
今天我们参观湖南京电开关厂,该厂位于湘潭市双拥路27号火炬创新创业园,早上8:10后,我们坐车奔赴了目的地。
湖南京电开关厂是隶属于国家电网公司中兴电力实业发展总公司的全资企业,于1995年成立,厂房面积约7200平方米。注册资本人民币壹仟贰佰万元整,是电力、冶金、矿山、煤炭、化工等行业高低压电器和高压低压电气成套设备的专业生产厂家,是湖南省电器行业的重点骨干企业。
该厂子分为两层,我们首先参观了第二层,我们去的时候,有些工人正在工作,那里的一个师傅给我们介绍了一些产品的性能、结构、原理等方面的知识,限于专业知识还没有学到,部分东西还不能理解。但对这些产品有了感性的认识,同学们参观时兴趣盎然,都对这些以前没有见到过的东西有着浓厚的兴趣,我们几个同学走到一个接线工人的工作台观察她接线,只见他技术娴熟,接线速度很快,而且美观。我们很多人在旁边看了好久,都对她的接线技术赞不绝口,自叹不如,我们觉得自己在以前的电工实习上接的线都比这个差了很多,同学们表示自己一定要多动手,把自己要做的事情做的美观,就像接线工人接的线一样结实、漂亮!
参观完了第二层,我们来到了第一层,这里没有工人在生产,有很多的开关都摆在这里,我以前总觉得开关是个非常简单的东西,不就一开一关吗?能有什么高级的开关么?事实证明我错了,开关很多,我之所以这么想,就是以前接触过的都是生活中见到的简单的开关。在这里,我们看到了vsi型户内高压真空断路器、kyn28a(gzsi)-12户内交流金属铠装抽出式开关设备、vjd中压固封式真空断路器、gcs型低压抽出式开关柜和mns型低压成套开关装置等设备。
在这里,我具体gcs型低压抽出式开关柜的一些情况,我从挂在那个柜子上的说明书上了解到:这种低压抽出式开关柜的主构架为两种,全组合式结构和部分焊接式结构;装置各功能室严格分开, 各功能室主要分为单元式、母线式、电缆式,各单元的作用相对独立;水平母线采用框后平置式排列布置,以增加母线抗短路电流电动力的能力;电缆间采用上下进出线方式;按三相五线制或三相四线制;一个抽屉为一个单元, 抽屉尺寸分为一单元、二单元、三单元、二分之一单元、四分之一单元, 五个尺寸系列, 各单元回路额定电流在630a及以下。抽屉尺寸的变化仅仅为高度的变化, 其宽度、深度不能变化,相同功能的单元可以互换。
mns型低压成套开关装置我也了解了一下,它适用于发电厂、变电站、石油化工、冶金轧钢、轻工纺织等厂矿企业和住宅小区、高层建筑等场所,作为交流50~60hz,额定工作电压交流660v及以下的电力系统的配电设备的电能转换、分配及控制之用。
vsi型户内高压真空断路器我也仔细地看了一下产品说明书,它有很多优点,其优点之一是:它的触头常采取对接式触头。因为一般的真空断路器在分闸状态下动静触头的距离只有16mm这么小的距离很难制作出其他形状的接触面,而且平直的接触面瞬间动作电弧的损伤也较小。真空断路器的优点之一是体积小,动静触头要在一个绝对真空的空间内动作,如果制作成其他的对接方式也会增加断路器自身的体积!
说实话,我还不太懂得这些高级开关设备的原理,这次在京电开关厂的参观使我对电器原理产生了更大的好奇,我一定在大三的时候努力学好专业知识,立志以后从事电气行业,为电气事业奉献自己的绵薄之力。
2012.6.23 星期三 小雨
今天我们参观世通电气和双马电气,早上我们8:30上车开始奔赴今天参观的第一个目的地——世通电气。
湘潭世通电气有限公司是一家以工贸相结合的综合民营企业。位于湖南省湘潭市新的城市中心湖湘文化广场以西,地理位置优越。公司主要生产各种型号规格的集电环及其总成、电机机座,各种吨位的冷焊件及来料加工产品。生产设备齐全,工艺技术先进,具有完善的质量控制和检测设备。从原材料进厂到产品入库等各道工序,形成件件记录、层层把关的全员、全过程的质量管理体系,公司始终“视质量是企业的生命”,坚持“诚信待人,严谨待事”的宗旨。公司同时还经营各种金属材料,绝缘化工材料及电线电缆等原材料。
我们在这里看到了很多产品,如集电环、集电环总成等。在有关人员的讲解中,我了解到:
集电环也叫导电环、滑环、集流环、汇流环等。它可以用在任何要求连续旋转的同时,又需要从固定位置到旋转位置传输电源和信号的机电系统中。滑环能够提高系统性能,简化系统结构,避免导线在旋转过程中造成扭伤.
集电环系列同步电机和异步电动机等采用集电环的电机,比较广泛地用于产业部门,而且,多数是在各种苛刻条件下运行的。这些电机虽然没有直流电机那样的换向作用,但与换向器一样,也出现集电环或电刷的异常磨损,电刷振动以及产生火花等弊病。特别从电刷材质来看,集电环用电刷不仅使用石墨电刷,而且为了提高电刷的电流密度,有时也使用金属石墨电刷,所以,还必须考虑异常残余膨胀等因素。即使对于汽轮发电机那样的高速电机或在全封闭气体介质和氢气介质中运行的电机,问题也不少。
集电环的材质要求机械强度大,并是电的良导体,还要具有耐腐蚀性,在与电刷滑动接触时,必须具备耐磨性和稳定的滑动接触特性。一般,钢质集电环的耐磨性好,机械强度大,因此大多用于因极性引起集电环磨损差较大的同步电机上。
集电环在包装机械、电子测试设备医疗设备、旋转工作台、机器人技术、军工技术和闭路监控球形云台上都有广泛的应用。
另外我们还参观了其他的产品,并对它们都有了感性的认识、
从世通电气出来,我们又直奔双马电气,那里的负责人员热情地接待了我们,在讲解人员的的带领下,我们仔细地进行了参观,讲解员非常热情,对各种各样的电器做了认真的讲解,我们也比较放得开,有不懂得地方也进行了仔细地询问。同学们兴致勃勃,参观起来也比前两家企业更有积极性。
这里有架线式机车、蓄电池式防爆机车和电动平车等产品。
架线式机车分为很多种,有1.5t架线式电机车、3t架线式电机车、7t架线式电机车和新10t架线式电机车等。经过介绍,我们对架线式电机车的工作原理有了初步的了解。
架线式电机车是借受电弓从电路上取得电能的。当电机车运行时,受电弓沿着架空线滑动。架线式电机车的供电方式是,由中央变电所引来的高压电缆,供给牵引变流所三相交流电源,经变压器降压,再经低压电缆送到变流设备,将交流电变为直流。直流电源的正极通过供电电缆与架空线导线相连接,期间的接点成为供电点,其负极通过回电电缆与轨道连接,相应的接点称为回电点。工作时,沿轨道运行的电机车上部,靠受电弓接触架空线获取电能,下部则利用车轮与轨道接触,构成一个回路,使牵引电动机工作,从而使电机车牵引矿车行驶。
除了介绍架线式电机车外,讲解员也将产蓄电池式防爆机车和电动平车进行了简单的介绍。由于专业知识尚未涉及,其原理我们也是一知半解。不过经过讲解和实地的参观,我们对这些产品都有了感性的认识,为我们今后学习目的的明确性打好了基础。
2012.6.24 星期四 雨
今天我们参观凌天科技和超宇科技两家企业。早上8:10,我们首先奔赴第一个目的地——超宇科技。
超宇科技的老总亲切地接待了我们,在他的介绍中,我们了解到:湖南超宇科技有限公司是由原“湘潭市电焊机制造有限公司”改名而成,是我国电焊机行业的知名企业,公司最早成立于1978年,1997年经过改制,成为了股份制企业,目前已有近30年的生产历史。目前是我国华中地区最大的电焊机专业生产厂家。
在介绍完了以后,我们首先对生产车间进行了参观,车间里工人们正在劳动。我们在参观过程中了解到,该企业生产很多种产品,如电焊机、等离子切割机、弧焊机等其他电焊、切割设备。
电焊机有:可控硅气体保护焊机、软开关逆变埋弧焊机、抽头式气体保护焊机、节能交流焊机和逆变co2保护焊机等,它们都有不同的几种型号。
经过介绍,我们了解到,可控硅气体保护焊接机的优点有如下几点:1.采用抽头式硅整流电源,具有结构简单、操作容易、运行可靠、性能稳定、维修方便的优点;2.送丝速度稳定,调节精度高,保证了焊接过程的稳定性;3.焊接电流稳定、飞溅小;4.设有点焊功能,且点焊时间可在0.5-6秒之间任意调节;5.焊机设置了提前送气和滞后断气功能,进一步提高了焊缝质量。
软开关逆变埋弧焊机的特点是:1.采用igbt软开关逆变技术,体积小,焊接过程受电网电压波动影响小,节能效果非常显著。2.具有埋弧焊、手工焊和碳弧焊气刨功能,置于手工焊时可进行手工焊和碳弧气刨;置于埋弧焊时可进行埋弧焊;3.具有焊接电流、焊接电压、送丝速度数字显示功能,且能够根据焊接规范进行预先设置;4.具有引弧电流调节电位器,将引弧电流调大可提高引弧成功率;5.具有推力电流调节电位器,为防止焊接时粘焊丝或粘焊条,且能控制熔深;6.具有非强制送丝/强制送丝功能,设置为非强制送丝时,当焊丝接触工件时不会再继续送丝而导致将小车机头上翘;7.具有短路反抽丝功能,防止在焊接过程中焊丝粘接工件;8.具有焊丝回烧功能,防止在停止焊接时焊丝粘接工件等其他优点。
其他各种焊机,我们也在参观过程中得到了初步的了解。
在介绍了等离子切割机之后,我们了解到:等离子切割机配合不同的工作气体可以切割各种氧气切割难以切割的金属,尤其是对于有色金属(不锈钢、铝、铜、钛、镍)切割效果更佳;其主要优点在于切割厚度不大的金属的时候,等离子切割速度快,尤其在切割普通碳素钢薄板时,速度可达氧切割法的5~6倍、切割面光洁、热变形小、几乎没有热影响区。
老总还告诉我们,这些个切割机都是由电脑控制的,我们只需要输入适当的程序,它就会切割成我们想要的形状,这也是自动控制的一个例子吧。
在老总介绍了弧焊机后,我们了解到:弧焊机又称弧焊变压器,是一种特殊的变压器,它把网路电压的交流电变成适宜于弧焊的低压交流电,由主变压器及所需的调节部分和指示装置等组成。弧焊机主要有动铁芯式、同体式和动圈式三种。它具有结构简单、易造易修、成本低、效率高等优点。但其电流波形为正弦波,输出为交流下降外特性,电弧稳定性较差,功率因数低,但磁偏吹现象很少产生,空载损耗小,一般应用于手弧焊、埋弧焊和钨极氩弧焊等方法。
在参观了生产间后,我们又来到了展厅,由车间到展厅的大屏幕上,我看到了“欢迎工程学院学生来我公司参观”字样。
在展厅里面,我们又仔细地看了各种产品的介绍,并观看了该公司的宣传片,之后,我们直奔第二个目的地——凌天科技。
湖南凌天科技有限公司是专业从事热能利用与开发、环保节能空调设备生产与销售以及能源建设管理投资的国家级高新技术企业。产品包括水源热泵中央空调机组、水冷冷水机组、空气净化机组、地温复叠机组、高低压成套电器设备、自动化控制系统等,并提供中央空调、中央热水系统设计、工程安装、系统维护、合同能源管理等体系化服务。
首先我们参观的是它们的生产车间,工人们正在不停地工作,机器轰鸣声不绝于耳,由于该公司近几天没有接到订单,就没有正式生产产品,工人们正在生产主产品所必须的零件。于是,我们便来到了该企业的一个示范基地。我们进去了看到,到处都是管道,然后还有很多的电机不停地运转。经过了解,这里是把某个湖里面的地下的水用管道抽进来,经过处理,把凉气(热气)送到指定的地方,而把温度升高(降低)的水又经管道输送至该湖的表层。由于湖底的水的温度是恒定的,于是,夏天便可得到低温来解暑,冬天便可得到较高的温度来取暖。
参观完了后,我们径直坐车回到了学校。
五、实结:
我们为期一周的认识实习就这样结束了,时间的确很短,可是它带给我们的却是永远也忘不了的经历。这次实习不仅培养了我们的学习兴趣,同时也拓展了我们的知识面,接触了好多有用的新名词、新术语,也为我们将要进行的专业课的学习铺下了道路。
以前我们学的东西仅限于课本,对实实在在的应用还比较模糊,这样的认知实习,有利于同学们学习目的的明确性和主动性。如果我们一直不参加认识实习,我们永远都不知道我们哪些东西是应该确实掌握的,在学校里,没有实实在在的实践,我们总以为学的东西没太多用,当我们在认知过程中了解到我们学的东西是如此重要时,我们学习的积极性有了,目的性提高了!
工厂到底应该是怎么样的?到底什么样的工厂适合我们以后就业?我们不知道,或者我我们不是很明确,通过认知实习,此疑惑就迎刃而解了。
我们在实习参观过程中,还有很多的东西不懂,但这些高科技的新产品确实勾起了我们的好奇心,我们急于想去了解它们,我们想知道它们的原理,它们的各种用途。通过这次的参观,我们知道了它们的用途,它们在生产过程中扮演着如此重要的角色。我们现在迷惑的是们的原理,因为我们还只是大二,专业知识还没有涉及,此次认知实习,为我们专业知识的学习提供了动力,因为我们知道,我们学的东西是有用的,是从事此行业必备的。我们不会听某些人说,大学学的东西没用!
我们大学生,有很多人很迷茫!我们出去了干什么?我能干什么?如此迷茫充斥着我们的大学生,此次认知实习,我们彻底醒悟了,我们专业的以后能干什么?如果学好了专业知识,我们就是电气行业的支柱,我们都要为祖国的电气事业奉献自己的力量!
我觉得,我们好多大学生同样存在好高骛远的情况,我想说,其实每个人在平凡的岗位上都能做出自己的成绩,都能为社会做出贡献,我们在认知实习的时候,看到了忙碌的工人们,他们的生活不是大富大贵,他们在工厂里面日复一日地劳动,但是,我觉得他们是充实的,他们是可敬的,为了社会,他们奉献了自己,即使是平凡的岗位,也永远需要人们去做,我们大学生作为就业的主力军,我们在实习过程中也大有感受,我们要到祖国需要的地方和行业去,无论是什么样的岗位和职业,我们应该都要能够接受,因为,每个岗位都是要有人去做的!
基于上述,在此次实习过程中我总结了以下几点:
1.扩展了我的知识面,对以学习的书本理论知识给予了一个很好的补充;
2.真正脚踏实地进入到工厂生产重点地带去了解生产过程,支认识工厂,了解设备;
3.对专业知识的学习打下有力的基础,为日后的专业课学习埋下了伏笔;
4.深入全面了解本专业职业定位,为将来工作有了一定的导向作用;
5.对生产设备有了由感性渐渐到理性的认知,有种实实在在的印象;
6.对工厂或企业的各个车间间的联系,资源配置,生产流水线,在企业发展中的作用有更为全面的理解;
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一、教学实习
作为主打实习任务,上好政治课是很重要的。今年是高一采用新教材的一年,关于课堂教学也是老师们研究的重要内容,教科书不再是白纸黑字,不再枯燥乏味,打开书,你会发现彩图多了,名言多了,更有阅读与思考、操作平台等等项目,不过新教材也存在一定缺陷,一些编排方面不是很妥善,所以要上好课还是有很多注意很多讲究的,看到这样的情况,我起初心里很是没底。
一切从见习开始,见习阶段,我认真听好每节课,除了所在年级的政治课,还跨年级、跨学科听过一些不错的课。现在听课的感觉和以前完全不一样:以前听课是为了学习知识;现在听课是学习老师的教学方法。目的不一样,上课的注意点也就不一样了,现在更注意的是指导老师的上课方式,上课思想。复兴每个老师都有自己独特的风格,听他们上课真的是很大享受,你会发现政治课可以很精彩,历史课可以很另类,英语课可以很自然。当然,思考之后,我有时也在琢磨自己该是怎样的风格。一周之后,老师也告诉我要根据在大学所学的教育知识和中学实习听课所学到的,自己试着备课了,所以接下来,平时有空就看教材,看教参,上网找新资料。同时,还注意结合不同学科的相同点和不同点,认真思考着政治课上好的关键。
第四周,我终于正式走上了讲台,有了见习阶段的学习,心里有点底了,每周两个课时,课前都要做很久的准备,认真学习教学大纲,根据大纲要求,钻研教材,查找资料,理清思路,抓好重点,编写好教案,制作多媒体课件,并在指导老师审阅后自己进行了试讲。过程虽然辛苦,可是上完课总会觉得很充实。再后来,也基本可以独立备课了,对自己来说是个不小的突破。
课后,我积极让指导老师给自己提意见,在肯定了我能较有条理的安排课程的同时,老师也说如果对要讲的内容更熟悉,能信手拈来就更好了,当然这要靠日积月累的积淀的,的确,在这样一个资源共享的时代,老师要只有不断完善自己,才能学高为师啊。给我印象最深的是一次“教学事故”,自己找来的视频资料是课堂的主要资源,事先指导老师也费了不少劲才把它剪辑好,格式转好,可是最后,班级里音响放不出声音,当时只能我凭自己的准备来充当配音了,虽然没有使课堂陷入停滞状态,但是事后反思,如果自己更熟悉材料,效果会更好。一个好老师是能随机应变的,因为他有坚实的基础,而我还有很长的路要走,注意知识的积累,才能不愧老师称号。
当然,学生作为课堂的主体,他们的意见也很至关重要,第三节课后我还请学生给自己提了意见,很开心的是50个人有34个学生给我提了宝贵的意见,第一次上政治课,总是有很多不足,虽然有学生说我上的还不错,也有反映我的声音还偏轻、过分依赖多媒体,不能调动积极性什么的,三节课下来收到这么多或褒或贬的反馈,心想做个优秀的政治老师真的很不容易,不过接下来,我就更重视备课了,尽力去找些有趣又相关的资料,上课也努力提高音量,极力调动学生的积极性。当听到后排学生说我有进步时,当时心里真的很开心。
以前有做过英语实习老师,却没有这么正式的做过政治老师,现在两种都尝试过了,感受是不一样的,但有一点确是肯定相同的,那就是做老师痛并快乐着。
二、团队实习
作为我们的专业特色,团队实习也是不可或缺的一部分。两个月以来,我在德育处进行了我的团队实习。而这里我的工作又分为三块:
1)日常工作
协助老师进行XX年至XX年德育处档案的整理,通过对德育处年度计划、班级计划、学农学军、青保材料等整理,我从大量的材料中学到不少,整理的过程更是给我提供了一个学习的宝贵机会,比如怎么写班主任工作计划、怎么策划活动,在整理好那么多之后,都有个概念了。
2) 参与管理
两个月以来,每天我负责早晨7:30校门口执勤,和团学联的学生一起监督学生迟到情况,随后每天都对前天的迟到情况进行统计,并交于年级组长确认,每周对一周行为规范(包括两操、卫生、校会、宿舍、文明、公益劳动等十项内容)进行统计,每月总结统计当月情况,评出行为规范示范班,并参与流动红旗的颁发仪式。当然,还有迟到累计统计、违规累计统计,以便提醒那些快达到处分线的学生,而这些构成了日常行为规范的内容。
在这样完整的流程中,除了熟悉办公软件excel的用法,我更学习到复兴作为虹口区行为规范三星级示范学校在学生管理中的经验,注重学校生活的各个细节,从进出校门的出门条到进出宿舍的条子,从每次看电影调课安排到德育工作与年级组沟通配合,严谨而人性化的管理渗透在校园每个角落,环环相扣,系统而全面地培养学生成为一个个不但成绩优秀,并且具有高素质的人才。整个校园的良好校风也是这样的形成的吧。
3)协助做好各项活动
九月份,教导处作了”复兴人”精神的调查问卷,我一起进行了问卷的数据统计;十月份,学校参加了上海市百万中小学生礼仪知识大赛,在校内也举行了礼仪知识竞赛,我协助老师进行了礼仪知识的宣传以及班级分数统计;纪念胜利70周年之际,学校组织了知识竞赛,我负责了一个考场的监考工作,以及随后的分数统计、名次统计;而“双拥”知识竞赛,我也负责了编写考卷的重任。
在这些过程中,我渐渐能够熟悉各种活动需要注意的事情、如何展开等等,这对以后的工作肯定是一笔难得的经验。
三、班主任实习
班主任工作是实习的第三大主题。做一个好政治老师不容易,做一个受学生欢迎的班主任同样也需要不同的努力。
两个月以来,我跟班参加了全部日常工作,虽然都是琐碎的事情,早操、午会课、班会课等,但在带教班主任指导下,从中逐渐熟悉了班主任工作的方法、特点,班主任不在的时候也能管好班级。
高一年级这两个月来,主要就是参加生活的准则征文竞赛,我和班主任老师一起做好前期准备工作,问卷调查以及随后的情况统计。之后,让班委自己策划交流会,在班级的交流会上,我也和学生们分享了自己的看法。而后,进入作文阶段了,在语文老师批改作文的过程中,我也帮忙进行了初审,尽了自己一份力。
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近年来,我市民政系统不断提高管理和服务水平,在改进机关作风,提升行政办事效率,提高服务水平方面取得了显著成效。一是积极推行网上审批,节约审批时限。我局是全市较早实行网上审批的单位之一。民间组织审批年审等全部可实行网上办理,通过简化程序,民间组织登记只需一个许可环节即可实现;市婚姻登记中心规范化建设工作走在了全国前列,率先在地级市中实行网上预约结婚登记,当事人最快可在15分钟后拿到结婚证,极大方便了群众。积极推行低保管理系统,低保工作实现了无纸化、瞬时化办公,审批效率大幅提高。二是深入调查研究,认真解决民政对象困难。近年来,我市民政部门深入调查研究,在解决重点优抚对象“三难”、低保对象住房难问题、农村敬老院建设滞后等方面取得显著成效;三是实行减免优惠措施,降低收费标准,让利于民。殡仪服务对全市的低保对象、特困户全额免除火化基本费,取消加班费及骨灰代处理费等。四是创造条件,挖掘潜力,提供便民服务。市婚姻登记中心将登记范围扩大到全市,并在星期六上午提供网上预约登记服务;在民政信息网上,向群众提供地名查询服务;在严寒天气、节日派出专车对流浪乞讨人员实施救助;市光荣院、市殡仪馆、市福荫园公墓等为广大群众参观拜祭提供便利服务;市福利彩票中心、市社会福利院、市儿童福利院等深化服务形式和内容,提升服务水平,等等,这些工作得到了社会的认可和好评。
二、对今后工作的几点要求
(一)强化政务公开工作,树立阳光民政形象。认真贯彻实施国务院最新颁布的《政府信息公开条例》,坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则,利用新闻媒体、市行政服务在线、门户网站等多个途径,把法规政策、办事程序、办事结果、监督投诉方法等涉及人民群众切身利益的事项向人民群众公开,让群众了解并监督执法、办事的全过程,增强和群众的沟通,树立阳光民政的良好形象。
(二)依法做好审批登记工作,提高行业服务水平。在民政工作中,涉及审批登记的事项很多,如最低生活保障、区划地名、民间组织登记和年检、收养登记等,各类审批要从方便企业和群众的角度出发,对报审材料合理简化、分类,切实提高审批效率。在实际工作中,要把依法办事和开拓创新巧妙的结合起来,坚持便民、效能的精神,提高办事效率。根据这次会议要求,民政系统有关审批登记事项的科室和直属单位,要对本部门的审批项目、办事制度进行一次梳理,对可以改进的集中清理整改。要按照市的要求,能够实行网上审批的项目,要在年内实行网上审批。市监察局已正式启动了网上在线监察,因此,对于已实行了网上审批的,要严格执行审批的时限要求办理,不得超时办理。同时,要认真研究审批流程设计是否便捷,审批时限能否缩短,对能够提高行政工作效率的好的意见和建议要大胆提出来。
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二、勤奋工作
我一直具有较强的工作事业心和责任感,工作上敢于坚持原则,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点,不搞小动作,不怕为工作得罪人。同时也勇于开展批评与自我批评,能积极向领导请示,善于同其它同志交换意见,沟通思想。尤其是在业务问题上,坚持发扬民主,广泛听取基层同志的意见,集中群众的智慧。
1、推进落实,创新争先。一是基础设施建设。投资400万元对牡丹立新办及所属6个社区进行升级改造。完成后6个社区全部达到省级300平方和谐社区标准,也是社区唯一一个办事所有社区全部达到省优标准,社区基础设施建设得到飞跃发展。其中西牡丹社区将建成一个千米社区,成为社区地区面积最大、设施最完备、功能最先进的社区,也将成为社区工作的最大亮点之一。同时我还在整合社区资源方面进行了有益的探索,本着取之于民而用之于民的原则,对牡丹立新办及所属社区房产所有房产都亲自进行全面核查、测算,反复比对,最终拿出价值130万元的5套社区房产用以购置新社区部分房产,这种资源整合的模式今后会继续得以实践、推广。二是服务领先。我区是全市唯一的居家养老试点城区。我们加强领导、整章建制、规范服务,并对100名助老专管员和201名社区干部进行专职培训。9月份,在齐齐哈尔召开的全省居家养老工作现场会上,我代表社区做了经验交流。目前这项服务已在全区全面铺开。三是培训创新。在全市首家开展了社区干部“星期六大讲堂”活动。与社区大学联合,聘请民政、劳动、心理等专家、教授,围绕提高理论素养、提高知识水平、提高业务本领,开展了六个方面内容的培训(政治理论、社区业务、政策法规、社工队伍建设、公文写作、电子政务),使社区干部综合素质有了明显提高。
2、加强协调,确保稳定。一是处理出租车。区委区政府及时做出正确决策,机关干部全体包扶下到社区,在社区干部的带领下深入到每一个出租车主家讲解政策,化解矛盾,社区干部每天甲7点晚8点都要入户做工作,顾不上自已的身体,顾不上一家老小,放弃了一切休息日。我包扶温春镇65户车主,最难办的是南江村17户车主,因为他们用卖地钱买出租车,又相对集中,一直拒不出车。我就亲自和他们面对面谈,有时晚上谈到半夜,最后虽然对政策仍有疑问,但是被我们区的诚意感动了,全部同意出车。可以说区在这次中劝导最为成功,出车次数最多,付出的努力最大,为带动全市恢复正常营运做出了不可磨灭的贡献。二是为国庆60周年庆典创造良好环境。从九月下旬全区就进入高度敏感期,集中所有力量对不稳定因素进行大排查。所有属地不属事的上访案件都由各办事处负责,我就是相应包案责任领导。我们采取逐人见面、逐人掌握、逐人落实,采取有力手段,坚决稳控。对个别情绪激动人员,我也亲自为其疏导。基本上完成稳控工作。三是日常稳定工作。我分管的民政中的低保、廉租房、优抚,劳动中的仲裁,残联中的救济都是群众最关心的问题,也是最不好平衡的问题。今年廉租房实物配租73户。我专门主持召开了联席专题会议(街道办事处、纪检监察、民政、残联等部门参加),认真部署、周密安排,确保每个环节不出现一点纰漏,做到了“公开、公平、公正”。四城区唯有我区没有上访事件,在全市廉租房会议上受到表扬。8月份,我区一刑满释放人员能过要求享受三轮车政策,立即采取多种措施给予解决,市委书记徐广国同志对此做出“落实得好”的批示。
3、组织有力,全面发展。一是招商引资工作中,我负责推进的小组目前已超额完成任务157%,居全区第一名。二是双拥工作取得了突破。“八一”建军节,我们不局限于驻区部队,而是邀请全市驻牡部队,召开了规模宏大的庆祝建军82周年酒会。会上还举行了我区18家单位与部队军民共建结对仪式。区委书记还亲自带队走访慰问部队15家,得到了市领导和部队官兵的一致好评。三是队伍建设上有新提高。在社区建设汇报上,指导民政工作人员在区首创采用多媒体形式汇报工作。同时还利用广电局的工作优势,为区在媒体及广播电视技术上多次给予帮助。
三、一点体会
随着对区里情况的了解和工作的深入,使我深切地感受到了区改革开放以来经济的高速发展和取得的巨大成就。工作中处处体现出发展思路的超前性、功能定位的准确性、干群关系的和谐性,我认为区的领导班子能够坚强领导、果断决策,目前已经最广泛地凝聚起职工的共识,最大限度地调动起蕴藏在职工中潜在的巨大能量,从容应对最严峻的挑战,显示出有效驾驭复杂局面的卓越能力,受到职工群众的衷心爱戴。
四、挂职收获
1、锤炼了务实作风。区的很多工作往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场,不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、有干劲。
2、开阔了工作视野。区里的工作具有很强的机遇意识和创新意识,近年来不断解放思想、更新观念、大胆创新。在这里挂职锻炼,使我更加直观地了解到区里工作的特色和经验,使自己开阔了视野、拓宽了思路,使自己的思维跳出了原有的圈子,学会了从大处着眼、小处着手的工作方法,学会了从宏观层面思考工作,增强了掌控局面的能力。
3、增强了适应能力。对于来自机关的挂职干部而言,最大的难题不是工作的难点,也不是快节奏的工作,而是工作性质和思维方式的不同。对此,我就多听、多看、多问、多想。首先从自己的角度努力去理解、适应,在与他人的交流过程中主动介绍自己的情况,以增进彼此的理解和适应。同时,我坚持“谦虚自信”的准则,不害怕、不回避矛盾的产生,通过有礼有节的方式进行工作,得到了领导、同事的认可。在这半年的工作中,我的适应能力得到了锻炼,也与区里的干部们建立了真挚的友情。这半年,是充实的半年,愉快的半年,更是收获的半年。
五、存在不足与改进
一是深入基层调研不够。个别社区还未去过,对一些基层状况欠缺第一手资料。今后我想办法多深入基层,多搞调查研究。
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边疆稳定发展,急需这条公路
2007年9月,武警交通六支队挥师4000余公里,从安徽奔赴新疆阿勒泰白哈巴村,承担起哈巴河至白哈巴的新建公路施工任务。这是一条通往世界闻名自然景区――喀纳斯湖的旅游公路,也是我国与哈萨克斯坦交界的国防公路。据六支队哈白项目部主任赵贵升介绍,部队承建的第2标段长53公里,属于山岭重丘公路。由于地处偏远、天气无常等不利因素,给施工带来了很大的挑战。当初,新疆维吾尔自治区公路管理局把施工难度最大、任务最为艰巨的一段交给了部队,就是相信筑路兵敢打硬仗,善打硬仗,能啃下这块硬骨头。
万事开头难。施工伊始,需要大批的水泥、钢筋和沙石料等原材料,但重重高山犹如一个个天然“障碍”,挡住了运输的路。部队只好在山涧中开辟出一条施工便道,到汽车通行不了的地方,官兵们就靠手提肩扛,硬是把大批原材料“拖”进了大山。
逢山开路,遇水架桥,是筑路官兵喊得最响亮的口号。但到了这里,就不得不慎重再慎重了。因为施工路段位于白哈巴国家森林公园内,一山一水、一草一木都要严格保护。鉴于此,项目部主任赵贵升带领工程技术人员反复勘察路线,精心部署施工,把筑路施工带来的破坏降到最低程度。
昆屯岭是一座被页岩、花岗岩等多种岩层覆盖的大山,这给筑路兵出了一道难题。若采取爆破,页岩强度小,会炸得四处飞,而花岗岩较硬实,必须爆破后才能开挖,筑路官兵组成攻关小组,分类分区实施爆破,有效地解决了这一难题。
今年年初,新疆遭遇了特大雪灾,施工任务变得更为艰巨。为了确保工期,5月底以来,哈白项目部掀起了大干100天的施工热潮。官兵们每天早上5点上工地,晚上11点才回营休息,一日三餐都在工地上。负责工程质量和进度的总工程师陈兆河在接受采访时说:“官兵们凭着一股韧劲,充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的‘三特别’精神,创造出了施工的奇迹。去年,上级在哈白项目部召开了现场会,决定以他们的施工参数为基本标准。今年,部队在哈白公路全线评比中,再次夺得第一名。”
阳光下的落叶松
由于身处边疆密林,通讯信号存在盲区,筑路官兵过上了近乎与世隔绝的生活,日夜忍受着孤独和寂寞。上士侯占新相貌英俊、品行优秀,但因随部队辗转各地,一晃儿当兵10年,成了“大龄青年”。去年春节期间,家里给他介绍了一个姑娘,两人谈得也投机,但休假归队后,因为手机没有信号,暂时失去了联系。半年后,侯占新下山调整,才知道姑娘的芳心已被别人掳获了。
在工地上,记者还听说了这样几位官兵的故事――
中士王科是陕西咸阳人,24岁,测绘班班长。开工前,他带领测绘班翻山越岭,趟过冰河,徒步开展丈量放线工作。饿了,就啃随身携带的馕饼和咸菜;渴了,就抓一把积雪。王科说:“不过,最难对付的是此地夏天到处飞的‘小咬’,又叫‘墨蚊’,即使戴上防虫纱帽,把衣裤袖口都扎紧,稍不留神,它们也会钻进来,贴着皮肤猛咬一口,让人又痒又疼。”
少校陈兆河,37岁,山东临沂人,总工程师。3年多来,他和战士们扎根于此,历尽艰难开拓公路。他的妻子王丽丽是一名教师,去年8月,学校放暑假后,她千里迢迢赶来探亲,不曾想正值部队施工大干期间,陈总成天泡在工地上,终究没有下得山来,与爱妻团聚。
半个月后,王丽丽上山道别,还遭到了“另类冷遇”。汽车行驶到山口时,一股强烈的黑风突然袭来,差点把车刮翻。过后,她听驾驶员李万吉说,这是常见的“鬼风”,不足为怪。到了山上,部队搭建的活动板房白天炙热难耐,晚上又很冷,也让她饱受考验。好在王丽丽很理解丈夫,临走的时候,只是开玩笑地说:“以后我可不来了,反正你也陪不了!”
记者前来采访时,正逢阿勒泰山的盛夏,一棵棵傲然挺立的落叶松苍翠入目。这是一种抗寒、耐雪、耐干旱和耐贫瘠的树种,在极为严酷的自然环境下顽强生长,用自己的身躯为边疆各族群众遮挡着风沙。记者感到,铺筑哈白公路的年轻战士们就像这边疆的落叶松一样,充满了奉献精神。他们无论是寒冬酷暑,还是暴风骤雨,日夜奋战在哈白公路施工现场,默默无闻地开拓着道路,吃再多的苦、受再多的累也心甘情愿,因为,他们深爱着自己脚下的每一寸土地和给予的每一缕阳光。
“,筑路兵,贾克斯!”
位于中国和哈萨克斯坦交界的白哈巴,有一条流着乳白色雪水的界河――额尔齐斯河,传说是“神的自留地”。来到这里,就是抵达了童话和油画的故乡。据说,在白哈巴一线,在哈萨克人家乡,甚至可以听到灵魂的叹息声。
在这个圣洁之地,流传着一个个军爱民、民拥军的佳话。
项目部主任赵贵升对进驻之初的一件事记忆犹新。根据图纸设计,路线由布尔津县途经白哈巴乡,与“西北第一村”哈萨克族人萨比亚的木屋相遇,为此,赵主任专程驱车100余公里,亲自到萨比亚家协调拆迁问题。
不巧的是,萨比亚一家是游牧民,赶着牛羊到草原深处去了,据说一走就是两三个月。几经打听,他和乡政府干部又徒步寻找了30公里,总算找到了萨比亚。萨比亚被他们的执著所感动,未提过多要求,同意尽快搬迁。
军民鱼水情,团结如一家。赵主任说,部队去年还义务为铁列克提乡修筑了一条两公里长的道路,加强了当地与外界的交流联系。
布尔津县是全国双拥模范县之一。前不久,项目部办公室主任王鹏远到邮局寄包裹,他想在商店买一个纸箱子,哈萨克族老板坚持不要钱,竖起拇指说:“,筑路兵,贾克斯!”(注:哈萨克语“好”的意思)
争当西部大开发的筑路先锋
支队长刘国珍:1964年部队组建以来,我们主要担负国家能源、军事工程、交通基础设施建设任务,并肩负着抢险救灾、维护社会治安和处置突发事件的职责使命。
经过40多年的锤炼,我们逐步发展成为一支装备精良,实力雄厚,大中型设备成龙配套,具有承担技术含量高、施工难度大的高等级公路和大中型项目的专业化队伍。40多年来,部队跋涉大漠戈壁、鏖战风雪高原,先后完成了新疆天山独库公路、国道312线、吐乌大、甘肃尹中机场高速公路等20多项重点工程项目,总里程达500多公里,所有工程质量均达到了优良标准,其中国道312线星星峡至哈密段工程获新疆维吾尔自治区建设厅银质奖,国道312线哈了段获交通部优质工程三等奖, 1996年,部队被批准为国家一级企业。目前,我部仍在新疆、甘肃等地承担着10余个重要交通项目建设任务,被各族群众赞誉为“西部筑路先锋”!