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篇1
活动集中安排在9月1日至10月31日，为期2个月。
二、活动内容
1、大走访。各县市区、市直部门单位要组织本地本部门和单位的党员干部广泛开展入户走访，重点走访军烈属、五保户、低保户、上访户、老党员、老干部，并做好民情走访记录。
2、大排查。重点排查调处以下内容：企业改制；劳资纠纷、工资拖欠；土地征用、房屋拆迁补偿；特殊群体可能引起的上访；涉及各级换届选举中不安定因素；交通、消防、化工、建筑和食品卫生等领域存在的安全生产和公共安全隐患；境外敌对势力可能组织的非法聚会和破坏活动的苗头，及时发现和就地化解不安定因素，坚决纠正损害群众合法权益的行为。
3、大宣讲。通过社区（村）大讲堂、民情恳谈会、调研座谈、上党课、发放宣传单等方式，大力宣讲党的路线方针、法律法规、惠民政策、便民服务内容等，积极引导人民群众正确理解党的方针政策，正确行使公民权利、履行公民义务。
4、大研判。通过与群众面对面交谈、开展民情座谈等方式收集群众对党委和政府工作的意见、建议和诉求反映，加强社情民意分析研判，并及时反馈和上报。
5、大帮扶。广泛开展机关与基层单位、党员干部与困难群众结对帮扶，以“千万帮扶”工程为平台、建设扶贫、“双联”帮扶、社区结对共建、农村定点帮扶、系统对口帮扶、干部结对帮扶，指导基层加强组织建设、精神文明建设和基础设施建设，改善生产、生活条件。
三、活动要求
1、各县市区、市直各部门单位要精心组织，统筹安排，把“五大活动”与作风建设主题活动、“千万帮扶工程”、领导干部开门接访和包案化解问题活动结合起来，各级领导干部要重心下移，带领机关干部深系乡镇（街道）、企业、项目、农村、社区等基层一线，掌握情况、解决问题。
篇2
一、基础信息精准识别
我院对辖区贫困人员信息进行认真核对，辖区195户295人贫困人员均已脱贫，其中死亡2人，外出9人，患病贫困人员82人，其中大病2人均为肾功能衰竭，慢性病58人均已纳入管理，并将2018年健康扶贫名单提供给门诊医生、收款室及新农合公室，使贫困人口看病就医时能够及时精确识别，出院时医疗费用实行“一站式结算”。
二、便民惠民措施落实
根据文件要求我院已设置贫困人口就医绿色通道、便民惠民台账、健康扶贫一站式结算窗口；对患病贫困人口看病就医实行“首诊负责制”；落实患病贫困人口住院“先诊疗、后付费”、“两免两减半”等政策，截止2018年6月25日2018年贫困人口住院10人次总费用2.29万元医保报销1.65万元，在相关政策出台后我院将为这部分人员办理商业补充保，我院也将对政策内费用进行减免。
三、健康扶贫政策宣传
我院组织贫困人员义诊9次，健康扶贫讲座1次，通过义诊及讲座对扶贫政策进行宣传，提高了辖区人口对健康扶贫政策的知晓率，为辖区贫困人口就医提供了咨询渠道。
四、患病治疗贫困人口调查落实
我院组织人员对患病治疗贫困人员逐人走访，调查落实基础信息、患病信息、帮扶信息、“八个一”工程落实、家庭医生签约、“两免两减半”、先诊疗后付费、一站式结算等，落实准每一名患病贫困人口身份信息清晰、疾病信息准确，调查无误后对国家网进行再次更新。
五、村卫生室建设
至2018年6月，我院已对辖区5处卫生室进行了提升达到卫生室使用面积80平方米以上，做到诊断室、治疗室、药房、观察室‘四室分开’，配齐常用诊疗设备，并切通过了基妇科的验收。现正在对辖区余下11处卫生室进行提升，确保年底前实现村卫生室全部提升。
六、扶贫工作作风治理
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二、存在问题及整改措施：
1、真贫不落一人，全面覆盖：
存在问题：《扶贫手册》填写不够规范，存在错漏项的情况，帮扶措施和成效更新不及时；村级档案仍需完善。
整改措施：对村扶贫小组长和新进村干部开展业务培训，按照扶贫手册填写模板规范化填写扶贫手册；加强与镇扶贫办沟通，在镇扶贫办的指导下进一步完善村级档案；通过遍访活动，由村扶贫办逐人、逐户核对户信息，确保户口述、村资料和扶贫信息系统三者一致。
2、资金不落一分，全面到位：
存在问题：部分扶贫项目资金使用不精准，未产生理想效益。
整改措施：芦笋种植基地项目后期管理缺失，因今年雨涝灾害项目投入损失较大，现已及时上报灾情损失。
3、政策不落一项，全面落实：
存在问题：政策落实有待加强，部分边缘户存在不满意情况。政策宣传存在死角，部分贫困户对扶贫政策理解不深。
整改措施：做好14、15年未享受政策贫困户思想工作，提高其思想认识和对待扶贫工作满意度。做好政策宣传，同时通过悬挂横幅、到户走访、扶贫宣传教育等方式确保各项扶贫政策措施宣传到户、到人。
4、产业扶贫不落一户，全面对接：
存在问题：贫困户种养殖技术不高;产业补助资金使用未达到要求，存在福利化现象。
整改措施：通过开展产业技能培训班，提高贫困户发展产业技术，减少贫困户因技术原因造成的资源损失现象。督促少部分贫困户严格按照自种自养标准进行种植养殖。
5、健康脱贫不落一家，全面完善：
存在问题：“351”“180”政策知晓率不足100%，贫困户对健康扶贫政策理解有偏差。
整改措施：加大政策宣传力度，积极同村卫生室对接，通过乡卫生院、村卫生室和帮扶责任人，开展三管齐下的健康扶贫政策宣传，做好定期上门入户体检、诊疗活动，宣传健康扶贫政策。
6、搬迁不落一宅，全面安居：
存在问题：部分危房改造项目质量不高，有漏雨现象。
整改措施：加强与建设单位沟通，做好修缮工作，确保危房改造户能全面安居。
7、帮扶不落一方，全面聚力：
存在问题：部分帮扶联系人和基层干部走访过程流于形式，存在户家情况不明，政策不熟等问题。多元化社会扶贫有待于提升。
整改措施：督促帮扶责任人和基层干部做好贫困户的交流，村扶贫工作队加强对帮扶人培训，不断提高贫困户满意度。依托社会扶贫网引导更多的社会力量和社会爱心人士关注扶贫事业，同时精心准备“10.17”扶贫日宣传活动，加强社会力量对我村扶贫事业的帮助。
8、“双基”建设加快推进，不少一村：
存在问题：部分贫困户存在通自来水管但是未通水现象；“三大革命”专项整治仍须加强；村集体收入增长缓慢。
整改措施：针对部分贫困户自来水管通但是未通水现象，将及时汇总上报镇水利站，由水利站做好对接，确保在第三方评估之前全部通水，实现安全饮水全覆盖；继续做好全村垃圾清理和农村改厕工作严格按照示范村标准做好农村环境整治工作；用好区委组织部十万元专项扶贫资金，在政策允许的前提下，通过村集体资产投资，拓宽收入渠道，增加村集体经济收入。
三、下一步计划：
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XX办涉枪涉爆专项行动领导小组长期高度重视枪爆隐患的排查整治工作，多次召开会议安排部署,深入学习落实《XX区涉枪涉爆排查工作实施方案》文件精神，深刻认识开展涉枪涉爆排查、整治、宣传的重要性，增强干部职工的责任感、使命感，确保打击涉枪涉爆违法犯罪工作取得成效。
二、深入开展宣传活动。
为确保专项行动取得实效，XX办积极开展宣传工作，通过发放宣传资料、粘贴通告、悬挂横幅、入户走访、制作电子屏等方式方法，广泛宣传涉枪涉爆对社会治安和群众生命财产安全带来的严重危害性；全面动员广大人民群众积极参与涉枪涉爆物品的大宣传、大排查专项行动，积极引导广大群众踊跃检举、揭发涉枪涉爆违法犯罪活动。
三、针对辖区重点部位、重点区域、重点单位进行全面清查。
XX办以各科室、各社区为牵头单位，结合公安等部门对辖区的出租屋、闲置废弃厂房、门市房、重点住户等区域开展拉网式排查，每排查一处都填写“XX区涉爆隐患大排查统计表”。目前，已出动排查人员300余人次，共排查门市房、出租屋、厂房450处，走访居民1000余户，发放宣传页8000份，粘贴通告300余张。
四、开展日常督查。
为确保排查、宣传各项工作落到实处，XX办不定期对此项工作进行督查，对工作情况进行梳理汇总，发现问题、线索及时上报、甄别，对其他安全隐患及时按程序处理。
五、下一步计划
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（一）全面开展社会矛盾纠纷和苗头隐患大排查、大化解工作，全力维护社会和谐稳定
社会矛盾纠纷和苗头隐患排查化解工作。各司法所每月要对社会矛盾纠纷进行分析统计并汇总上报。
排查化解的重点是：1、可能影响社会稳定的矛盾纠纷，特别是易于激化、可能酿成，以及易于转化为刑事案件的突出矛盾；因征地拆迁改造引发的经济补偿、人员安置、工程施工等方面的矛盾纠纷；企业关停倒闭、裁减人员等原因引发的群体性劳资、债务、就业及拖欠农民工工资等矛盾纠纷；环境污染等问题引发的矛盾纠纷；可能引发赴省进京上访的矛盾纠纷等。2、有可能形成的苗头隐患、突发性事件等。
排查化解社会矛盾纠纷和苗头隐患，一是要充分发挥“大调解”机制的作用，利用区、街道、社区三级调解网络和矛盾纠纷联排、联防、联调机制，组织力量深入基层、走访群众，逐个社区、逐个单位进行摸排，及时全面准确地掌握社会矛盾纠纷情况。二是要对排查出来的矛盾纠纷和隐患分类梳理，逐一登记建档，把化解工作职责落实到基层和社区，落实到具体责任人，限期解决问题。对重大、复杂、疑难、可能酿成的矛盾纠纷，要集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的，要积极主动地做好群众思想工作，同时要逐一落实措施，防止激化升级。三是要切实加强区、街道两级社会矛盾纠纷调处服务中心，医患、拆迁、劳资等专业化调处机构建设，进一步明确纠纷调处中心职责，规范调解程序，提高调解能力，健全工作机制，严格考核奖惩，着力提升调处化解工作整体水平。
（二）大力开展治安重点地区和突出治安问题大排查、大整治工作，各司法所要积极配合，全力维护社会治安秩序。
（三）全面落实刑释解教人员、社区矫正对象大排查、大管控措施，预防和减少重新犯罪的发生
各司法所要将掌握的刑释解教人员、社区矫正对象排查管控情况，每月排查梳理并汇总上报。
排查管控的重点是：刑释解教人员、社区矫正对象中可能违法犯罪的人员，以及其他可能铤而走险的人员。
在刑释解教人员排查中，对排查出来的有现实危害的重点人员，要逐一纳入视线，建立常态化管控机制，严格管控责任，严密管控措施，最大限度地减少脱管漏控，消除现实危害。要强化对矫正对象的监督管理，严格落实报到谈话、思想汇报、家庭走访、学习教育、评议考核等日常管理措施，预防和减少社区矫正对象重新违法犯罪。
三、加强组织领导
为加强对“三项排查”工作的组织领导，我局成立了由局长任组长的“三项排查”工作领导小组，负责矛盾纠纷和苗头隐患排查工作。
四、工作要求
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二、问题整改情况
关于部分人有重大疾病、长期慢性病，需要医疗救助，希望纳入低保户问题，在与今年7月低保动态调整后的信息比对，已将8户纳入农村低保，剩余的13户，将与上级部门积极对接，力争纳入农村低保，在没有明确政策规定前提下，我们将按照临时救助政策的规定和程序实施救助，待明年7月低保动态调整时再根据实际情况进行申报审核。涉及医疗救助的，现移交县医保局解决；涉及住房安危的，现已移交住建局解决；涉及残疾救助的，现已移交县残疾人联合会解决。
三、目前存在的困难
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二、工作情况及成效
（一）持续深学笃行扶贫工作重要论述
我处召开专题会议进行了研究部署，制定了学习方案，组织全处帮扶干部学习扶贫思想，组织集中学习4次，同时要求全体帮扶干部对扶贫思想深入进行自学，并做好学习记录，定期进行督促检查，通过系列学习，使全体帮扶干部准确把握新时代扶贫开发工作新要求，为脱贫攻坚工作奠定了坚实的理论基础。
（二）认真开展业务培训和“大走访”活动
一是开展帮扶责任人业务知识培训共8次，做到“先培训、后实施”“先教会、后做对”的工作原则，完成帮扶责任人、社区干部培训；二是组织帮扶责任人开展脱贫攻坚“大走访”活动，完成基础信息和帮扶信息复核；完成脱贫成效、收入水平略高于建卡贫困户群体基础信息；完成信息审核并在国扶系统中修改完善，巩固精准识别和帮扶成效。
（三）扎实开展入户帮扶、稳定脱贫大攻坚
一是加强致贫、返贫监测和动态管理，按季度做好贫困人口动态调整；二是促进就业务工，经过对所有贫困户的跟踪监测，有劳动能力的贫困家庭均有至少1人在外务工，确保各贫困户有持续稳定收入；三是完成、社区共10户贫困户享受慢性病门诊维持治疗政策认定工作；四是规范扶贫小额信贷资金管理，确保到期还款。
（四）认真进行“两不愁三保障”回头看大排查工作
一是全员培训，扶贫办对参与排查的所有人员开展业务培训，重点讲解方法步骤、问卷填写、问卷录入；二是按照省、市、县“一村一村的查、一户一户的过”的要求，对所有建档立卡贫困户开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，不折不扣进行对标“体检”，全面摸清“两不愁三保障”突出问题，找准薄弱环节，拿出过硬措施，推动问题整改，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。通过大排查，无“两不愁三保障”突出问题。其他细节问题12条，街道党工委召开专题会，制定整改措施，已全部解决。
（五）认真开展社会扶贫和扶志活动
一是持续推进国奶扶贫项目，困难家庭共受益捐助120罐奶粉；二是持续开展“以购助扶”活动，购买贫困户农产品合计1600元；三是推进中国社会扶贫网线上扶贫活动，16户贫困户得到了捐助；爱心人士注册人数超过贫困户注册人数，在原来的注册人数上新增6人，贫困需求成功对接率92.43%；二是在、社区开展扶贫积分奖补活动，按照评定程序，积分兑换，贫困户在公推超市兑换日常生活用品，激发脱贫攻坚干劲，全处共计37户87人参与活动，共兑换物品金额9691.9元；三是继续开展“书记”遍访贫困对象活动，宣传政策、对标查短、发现典型、激发干劲、建立台账。
（六）做好到户项目实施
按照《县精准扶贫到户项目管理办法》，在、社区实施产业扶贫到户项目，通过处、社区召开会议，宣传讲解项目实施目的、要求，全处共15户贫困户申请实施，并在10月20日完成，扶贫办人员逐户验收，均合格。扶贫办在10月底完成上报资料。
（七）开展贫困户信息核实为迎省考、国考作准备
办事处扶贫办在国扶系统打印2014-2019贫困户信息采集对照表和帮扶措施采集对照表，召开数据质量提升业务培训会，集中组织帮扶干部入户核实，在11月11日全面完成信息核实，扶贫办已在系统录入更新。在11月8日，办事处召开迎省考工作部署会，组建脱贫攻坚业务骨干，打印基础信息“两表”和迎省考问卷入户核实和调查，查找问题，做到即查即改，确保脱贫攻坚数据质量账实相符、账账相符，确保迎省考工作“万无一失”。
三、存在的问题
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1、领导重视，反应及时。《问责办法》颁布以后，乡党委立即组织召开党委会，专题研究讨论如何学习贯彻落实《问责办法》。会议要求全体干部职工要把《问责办法》作为强身健体的一剂良药，使奉献基层工作的精神更加振奋；把《问责办法》作为检验工作的一把尺子，使作风更加务实；把《问责办法》作为自我约束的一个紧箍咒，使勤政为民的形象更加高大；把《问责办法》作为尚方宝剑，狠下决心整治“混日子”的懒官，切实改变干多干少、干好干坏一个样，甚至多干不如少干、少干不如不干的反常现象。
2、机构健全，制度完善。成立了大洲乡问责领导小组，领导小组下设问责办公室，问责办公室对全体干部和群众负责。同时结合乡情，高标准制定了《问责办法》实施细则和《问责制度》，进一步细化干部责任，明确问责程序，重点突出对第一责任人的问责。版权所有
3、学习宣传发动到位。乡问责办组织机关和乡直各部门全体干部职工，认真学习《问责办法》具体条款，先后集中学习了3次，使“有错是过，无为也是过；有错要问责,无为也要问责”的理念深入人心。同时，专门设立《问责办法》宣传栏，随时提醒干部职工要“恪尽职守、奋发有为”。
4、措施得力。我们重点做好了三方面工作，一是将贯彻落实《问责办法》与开展先进性教育活动相结合，在先进教育学习动员阶段，要求每一名党员干部将学习《问责办法》的体会写进先进性教育活动心得体会中，在分析评议阶段，每位干部认真对照《问责办法》实施细则，深层次进行自查自纠。在今后的整改提高阶段，我们将进一步贯彻落实《问责办法》；二是设立问责意见箱，由问责办公室负责收集记录问责意见，经过认真核实后，及时将问责意见反馈给被责任人，并责令其限期整改；三是将干部落实《问责办法》的情况列入干部年终考核，鼓励干部之间相互问责，努力开辟群众问责的新途径。
二、结合工作实际问责，稳步推进当前工作
1、干部作风明显好转。自从《问责办法》实施以来，干部在乡住宿由平均每人每月17晚提高到19晚，机关院子比以往热闹了很多，从前是群众满院子找干部，而现在则是满院子干部迎群众，大大提高了办事效率和行政服务水平。干职工的责任意识、法制意识、服务意识都明显增强。
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三、扎实开展活动，进村入户走访。我所克服各种不利因素进村入户走访。在进村入户走访中司法所发放了1500份《全省“基层司法所进万村大服务”致广大农民朋友的一封信》和法律服务和法律援助连心卡，走访中询问了解农民群众法律服务需求，针对返乡农民工在就业、创业过程中遇到的困难以及农村地区在土地承包经营、土地征用补偿安置、基础设施建设、农业科技推广等过程中出现的法律需求，加强法律、政策引导，及时跟进提供服务。同时结合农民工返乡问题，在各村认真做好农民工返乡再创业引导宣传工作，认真宣传劳动合同法、法律援助条例等农民工应知应会有关法律知识。结合村干部会议专门培训各村法律明白人。健全完善了村级调解组织。通过发放“致广大农民朋友的一封信”、“法律服务、法律援助连心卡”及法律知识手册和镇村各级会议宣传，以及司法所到各村的广泛宣传，在***镇营造了浓厚的司法所进万村大服务舆论氛围，产生了良好的社会影响。
四、形式多样，紧抓契机开展工作。我所紧抓“进万村大服务”活动，把司法所进万村活动紧密地与农村基层组织建设相结合、与新农村建设相结合。在这一阶段中我所还抓住大量农民工外出前有利时机，加大法制宣传教育力度，以干部会议、法制专题课、集中在集市宣传、进村入户走访教育、张贴宣传标语、张挂横幅等多种形式，加强劳动用工、社会保障、婚姻家庭以及刑事、治安管理等方面法律法规的宣传教育，提高了干部、农民群众依法办事和依法维权意识。把“进万村大服务”活动与社区矫正对象教育管理和安置帮教工作相结合，在进村走访中所到一个村优先走访了解矫正对象和安置帮教对象，了解其近期思想状况对其进行教育，安排社区矫正对象义务帮助发放宣传资料开展活动。通过这次活动不仅产生了良好的社会舆论效果，提高了社会对司法行政工作和司法所的认知，同时也提高了社区矫正对象的法律素质和思想境界。为充分发挥村级法律明白人的作用，***司法所结合村级开展的小学教活动，利用各村村民代表和村党员学习，认真开展农村常用法律知识宣传讲座。在发放《致广大农民朋友一封信》过程中，***司法所广泛向村民征求了“进万村大服务”活动意见，群众对此次活动均感觉开展得很好很及时。
五、认真开展“迎国庆、促和谐”矛盾纠纷大排查、大调处活动。在“迎国庆、促和谐”矛盾纠纷大排查、大调处活动中，认真按照各级精神，以有效化解矛盾纠纷为主线，充分发挥人民调解基层组织的作用，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处活动,做到早预测、早发现、早调处，把各类矛盾纠纷解决在始发萌芽状态,国庆期间无矛盾纠纷引发的社会不稳定事件发生。
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二、整改情况
1、针对民政局整改的21条，剩余的12户，县民民政局将与上级部门积极对接，力争纳入农村低保，在没有明确政策规定前提下，将按照临时救助政策的规定和程序实施救助，待明年7月低保动态调整时再根据实际情况进行审核申报。1户享受老龄补贴，所发放资金按年度兑现，资金报告目前已报县财政局，待资金到位后，立即兑现。
2、针对60户涉及的其他问题：涉及医疗自付费用高的52条，由卫健局、医保局整改；涉及住房安全无保障的13条，由县住建局整改；涉及残联残疾人的14条，其中10户为一级二级残疾人，已享受困难残疾人、重度残疾人、低保政策补助，4户已完成评残工作，14个问题已整改完成，民政局按照相关标准按月兑现资金；涉及教育负担重的8条，由县教育局整改；涉及农业农村局的7条，由农牧农村和科技局整改。
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2013年7月4日至2013年9月1日。
三、排查内容
（一）交通运输安全排查。由镇人大主席云剑同志带队，矿区中队和中队牵头负责，以长途客运车辆、公交车辆、工程车辆为重点对象，以312国道、亭巨路为重点路段，重点检查过往车辆是否超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重交通违法行为；车辆上是否安装了安全带，并且司乘人员都能够按要求规范使用；车辆上是否配置了灭火器、安全锤等安全设备，并且司乘人员都能够熟练使用；车辆的安全门、安全阀是否能够正常使用，确保遇险时快速撤离。
（二）煤矿企业安全排查。由党委副书记焦甲信同志带队，协助煤炭工业局、安监局对煤矿、煤矿进行一次全面检查。重点检查瓦斯治理、防水、防火等措施的落实情况，严防机电运输、顶板和冒顶等事故发生；严禁超能力、超强度、超定员生产；严禁非法违法生产行为。
（三）烟花爆竹安全排查。由镇武装部长同志带队，协调工商所和派出所组成联合执法队，对镇区所有烟花爆竹零售经营网点进行排查。重点排查各烟花爆竹零售经营网点经营证件是否齐全；经营场所是否合乎相关安全规范；经营的产品是否符合国家安全标准；经营网点是否存在存储和销售假冒伪劣产品行为。排查过程中，如果发现问题，及时勒令整改，没收不符合国家安全标准及假冒伪劣产品，进行集中销毁。
（四）食品药品和卫生安全排查。由副镇长畅想同志带队，对全镇所有餐馆、超市、药店进行一次彻底检查。严厉打击销售假冒伪劣和有毒有害食品药品安全犯罪行为；及时应对、妥善处理突发食品药品安全事件；严格检查各餐馆、饭店后厨卫生，对不达标的严肃处理，限期整顿，营造良好的饮食环境。
（五）公众聚集场所和消防安全排查。由副镇长魏聪萍同志带队，重点检查车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧、KTV等人员密集场所。仔细检查建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求是否落实，及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象。督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常。督促企业、单位做好大型聚会的安全保卫工作，妥善制订安全防范措施，切实做好处置各种复杂情况的准备工作。
（六）燃气安全排查。由副镇长白建立同志带队，对全镇餐馆、火锅店，尤其是火锅店进行全面检查，加强燃气管理，对于存在安全隐患的店面，进行停业整顿。
（七）建筑工地安全排查。由副镇长李兴年同志带队，逐个工地进行走访，重点排查各施工单位证件是否齐全；施工工地是否围栏；施工进入施工工地相关人员是否戴安全帽；工地用电是否符合相关安全规定等。
（八）防汛安全排查。由综治维稳办主任同志负责，重点排查涉水涉河人员及企业防汛领导小组、防汛预案、防汛物资是否到位，收集涉水涉河人员及企业的联系方式，建立健全防汛网络；排查镇域各滑坡险段是否有人员居住，及时安排撤离，加强对各滑坡险段的检测。排查各村防汛领导小组、防汛预案、防汛物资是否到位，收集危房户、窑洞户、五保户等危险源信息，动员及早搬离危险源。
（九）群众房屋安全排查。煤矿采空区村由司法所长同志负责，重点排查涉及搬迁人员是否搬离危房，住进安置点，深入群众，加强动员，使所有危房户全部搬离。朱位村群众加盖房屋安全隐患排查由副镇长同志负责。逐户走访，摸清情况，对于因加盖导致地基松动、机构不合理，出现安全隐患的群众，及时发放限期搬离通知书，督促尽快搬离，并做好检测工作，随时掌握出现的安全隐患，及时处理。
四、人员分工
五、排查方式
(一)亲临现场，实地检查。各排查组要深入生产一线，全面了解企业安全生产状况，必要时组织召开相关部门和行业人员、企业主要负责人、安全管理人员座谈会，听取各方意见和建议，指导企业认真排查、治理事故隐患，做好各项工作。
(二)狠抓整改，严格执法。各排查组在检查中对发现的问题能当场解决的责成当即解决；一时不能解决的，要提出整改要求和时限，落实责任，限期整改。需要执法力量的，及时与各方协调，确保问题解决到位。
(三)及时沟通，加强指导。各排查组在检查结束后要向镇政府和企业、单位通报排查的总体情况，指出问题，提出建议和要求。
五、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。各排查组和各有关部门要高度重视本次安全生产隐患大排查活动，要认真研究，迅速行动，积极开展安全生产隐患大排查活动，确保全镇安全无事故。
篇12
一、基本情况
海陵区先后成立了1个区级矛盾纠纷调处服务中心，9个镇（街）调处服务中心。目前全区有村（居）调解工作室125个，专用办公用房达7500平方米，专职调解员67名，大调解工作专项经费年均达30万元。两级调处中心既是区、镇（街）社会矛盾纠纷调解工作领导小组的办事机构，也是本级调处矛盾纠纷的一线实战单位，承担对矛盾纠纷的接待受理、分流指派、协调调度和督办指导，直接调处或与有关部门联合调处重大疑难矛盾纠纷等职能。该区分别在区法院、区检察院、公安派出所设立了工作室或联合调解室，在涉外务工、医疗卫生、交通事故损害赔偿、劳动争议等领域设立了专业调委会，实现了人民调解、行政调解、司法调解的相互衔接。重点推进建设了矛盾纠纷排查、社会风险评估、应急处置等三项机制，实行了区、镇（街）、村（居）三级定期搜集汇总矛盾纠纷排查情况，每月召开一次矛盾纠纷排查化解联席会，每月组织一次矛盾纠纷分析研判会议，每月通报上报一次矛盾纠纷调处和社会风险评估报告，每月出一期大调解工作信息，形成司法行政部门牵头，区各成员单位、各镇（街）共同参与的矛盾纠纷联动排查调处机制。2010年，各级各类调解组织受理、调处矛盾纠纷1224件，调处成功1200件，调处率达100%，调处成功率达98.03%，其中，两级调处中心受理纠纷569件，直接调处562件，直接调处率达98.75%，涉外务工调委会、医患纠纷调委会、交通事故损害赔偿调委会分别调结相关矛盾纠纷27件、15件、113件，涉案金额245.02万元，诉调对接调结29件，检调对接5件，公调对接414件，访调对接26件，个人调解室调结114件。各类社会矛盾纠纷,尤其是突发性矛盾纠纷、涉及民生矛盾纠纷的处置化解，实现了基层化、社会化、社区化，这就有效降低了民转刑、越级上访和的发生率。
二、主要做法
（一）集中组织矛盾纠纷排查调处攻坚活动
一是启动矛盾纠纷大排查工程。2010年以来，海陵区坚持条块结合、整体联动，构建了镇街（园区）包村（居）、村（居）包组（户）、部门包条线、单位包内部，确保横向到边、纵向到底的大排查组织网络。要求镇街（园区）定期组织职能科室、村（居）以及基层单位开展社会不稳定因素排查分析。区教育、卫生、经贸、商贸、建设（建管）、民政等系统主管部门定期组织本系统（行业）所属单位开展矛盾隐患排查分析，公安、司法、、安监等就本部门工作领域的不稳定因素，组织各职能科室及基层站所进行全面排查分析。形成了综治部门牵头，司法行政部门承办，各机关、企事业单位、各镇（街）共同参与的矛盾纠纷大排查机制。2010年以来全区各机关、企事业单位共组织各类矛盾纠纷大排查368次，排查各类矛盾纠纷隐患429件，从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生。二是开展领导干部大走访活动。2010年5月初，全区开展了为期15天的干部大走访工作，按照“四必、两摸清、三到位”的要求，坚持每户必进、人员必访、矛盾必调、隐患必纠，摸清情况、摸清底数，确保矛盾纠纷化解到位、重点人员管控到位、各类隐患整改到位，实现大走访活动的“全覆盖”。针对排查出的群体性、社会面、个体性等矛盾纠纷，认真梳理分类，分流落实化解，实现了“责任部门、责任人、工作措施、完成时间”的四落实。这次大走访共排查各类矛盾纠纷及隐患185件，其中易激化矛盾纠纷14件，目前已化解79件，在调106件，确保无因矛盾激化引起民转刑案件、群体性上访等事件。建立健全了干部大走访长效工作机制，制定机关干部每周下访制度，大走访工作实现经常化、制度化，干部大走访成为排查化解基层矛盾纠纷隐患集中攻坚的新举措。 三是组织无矛盾纠纷积案单位创建活动。2010年初，按照“抓源头、清积案、建机制、强基层”的工作要求和排查摸底、集中化解、总结提升的工作步骤，在全区开展了“无矛盾纠纷积案镇（街）、企业、村（居）”活动。对排查出来的矛盾纠纷积案，制定调解预案，分片包干负责，对一般的矛盾纠纷，及时就地化解，对积案纠纷、重大疑难复杂纠纷，机关领导亲自参与调解，组织力量集中化解，对影响社会稳定的突出问题和群众关注的热点问题，做好矛盾钝化工作，引导当事人合理合法维权。自开展创建活动以来，共排查矛盾纠纷积案103件，化解79件，如市政府惠民工程――老小区管道燃气建设工程，目前已经接近尾声。然而，在安装过程中，南园197号楼与199号楼之间纠纷不断，致使地下管道铺设工作被迫暂停近一年。6月4日，城中街道召开民主恳谈会，经过3个多小时的恳谈，双方最终达成共识，完成了地下管道铺设工作，保证了工程进度，有力地发挥了基层调解组织“第一道防线”的作用。四是实施矛盾纠纷集中调处活动。着力开展“世博”矛盾纠纷专项排查活动，健全应急处置网络体系，建立重大维稳情况信息专报制度，制定镇（街）调处中心每日排查报告制度，切实发挥江苏“环沪护城河”的积极作用。着力化解城建项目中的矛盾纠纷，先后在府前路北侧、扬桥口东北侧、藤坝街等20多个拆迁现场设立了人民调解工作站或“个人调解工作室”，利用调解员人熟地熟的优势现场化解矛盾纠纷，近来各拆迁现场调解工作室共接待法律咨询1200多人次，协调解决矛盾纠纷156件，保证了城建项目的顺利推进。着力推进重点地区排查整治工作，召开动员部署会、在四个城中村先行试点，召开排查整治工作现场推进会，落实信息报送、走访排查、沟通衔接三项制度，全面推进排查整治工作，切实维护了重点整治地区的和谐稳定。着力抓好校园矛盾纠纷化解工作。健全校园调解组织网络，设立调解信息联络员，会同区综治办、公安海陵分局定期对辖区内的幼儿园、中小学校内部和周边矛盾纠纷隐患进行排查，及时介入校园安全事故矛盾纠纷的调处化解，确保将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
（二）大力实施大调解机制建设提升工程
2010年，该区以开展“大调解机制建设提升年”活动为契机，以四个增强为重点，在完善运行体制和工作机制上创新思路，谋求突破。一是区、镇（街）两级调处中心的主导作用进一步增强。重点完善“三调对接”、专业调解、排查分析、社会稳定风险评估和考核评价“五项机制”。通过理顺关系，促进联动，做到组织分工明确、工作职责明确、机制运转顺畅，真正成为大调解职能的承担者。二是基层大调解实践的基础作用进一步增强。依托各级人民调解组织，整合各类调解资源，在公安交警队、劳动安全部门建成专业人民调解组织。创新大调解实践，丰富大调解内容，做亮大调解品牌。三是专职调解员的核心作用进一步增强。积极试行村（居）调解员专职化制度。率先在15个城中村配备了专职调解员，并逐步在全区推广，建立一支村（居）专职调解员队伍，配强做实一线调解力量。四是绩效考核的促进作用进一步增强。进一步完善了调解绩效考核制度，科学设置考核权重，健全奖惩激励措施，组织优秀人民调解员、优秀调解卷宗评选评比活动，形成重实绩、重实效的工作导向，进一步提高矛盾纠纷调处成功率和人民调解的公信力。
（三）积极开展“双促双助”专项活动
“双促双助”专项活动是2010年全省司法行政工作的一项重点内容。围绕“促转型、促升级，助发展、助稳定”的要求，海陵区坚持组建一支队伍，构建三大平台，深化六项服务，健全八项制度，即组建一支高素质的法律服务工作者队伍；构建政府门户网站“法律服务”栏目互动平台、法企共建互通平台、司法行政窗口服务平台；在中心工作、重点项目、四新产业（新能源、新材料、新电子、新装备）、一区三园（海陵工业园区、台商工业园、城北物流园、农业科技园）、企业维权、社会维稳六项工作上优化服务能力与水平；健全律师特殊案件报告制度、涉企矛盾纠纷调处工作制度、企业法制文化建设规范等八项规范制度。活动开展以来取得了切实成效，共发放法律宣传资料1325份，解答法律咨询218件，提出法律建议173件，企业调解组织增加到98个，化解涉企矛盾纠纷67件，实施法企共建项目31个；江苏海信律师事务所为长宏钢材物流中心提供全程法律服务，帮助企业规范内部管理、劳动用工、合同审查，有效化解项目引进实施过程中遇到的各类矛盾纠纷。江苏君谊律师事务所为中盛光电提供常年跟踪服务，实行驻企现场集中处理涉企法律事务，满足了企业发展的需求。江苏碧泓律师事务所与会宾楼等一批企业党支部结为党建共建单位,规范企业《员工手册》，帮助企业建立规范的用工制度。区矛盾调处服务中心为涉外企业码也公司积极排查化解矛盾，2009年底25名外派劳务人员被该公司派遣到新加坡卡塔尔工程有限公司工作。2010年4月初，被卡塔尔警方遣送回国。他们找到公司要求赔偿，经沟通协调，该起事件得到妥善解决，公司正常的经营秩序也得到了恢复。这次专项活动为企业快速发展、持续发展提供了有力的法律保障和支持。
三、几点建议
面对新形势、新要求，海陵区的大调解机制建设需要从三个方面谋求新的突破，为推进经济发展，构建和谐社会发挥更大的作用。
（一）在履行职责上求突破
着力构建矛盾纠纷三大平台，使两级调处中心真正成为大调解职能的承担者。构建社会舆情分析研判平台。进一步强化跨地区、跨领域联防联调工作的协调机制，定期交流、研判纠纷信息，建立纠纷预警制度和通报制度。积极构建矛盾纠纷调处平台。着力推动专业调委会、个人调解工作室建设，建立矛盾纠纷网上预警、接案、受案、反馈系统，构建矛盾纠纷三级信息管理平台。构建调解工作协调管理平台。健全完善社会矛盾纠纷调处成功率考核考评办法，进一步理顺调处中心管理机制。
（二）在调解实效上求突破
落实社会矛盾纠纷排查调处责任制，实行重大矛盾纠纷领导接案包案，形成分工负责、权责明晰的责任体系。要积极上争，强化预算，落实调处经费，实行“以奖代补”，由区、镇（街）两级财政按照调处成功案例数对全区专职调解员进行调解经费直补，提升调解实效。要充分发挥典型带动力量，组织优秀人民调解员、优秀调解卷宗评选评比活动，加强宣传引导，形成重实绩、重实效的工作导向，进一步提高人民调解的公信力。
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公安部、省厅、市局部署开展“公安民警大走访”爱民实践活动以来，交警支队党委深刻领会、坚决贯彻上级指示精神，积极行动，精心组织，使“大走访”活动在全支队迅速升温。
一、认真部署到位。市局12月22日召开“大走访”活动动员大会以后，支队立即召开党委会，研究交警“大走访”活动，并迅速制定了活动方案。12月24日上午，支队召开负责干部会议，对“大走访”活动进行了全面部署。会上，徐波跃支队长在传达市局动员会精神特别是市政府副厅级干部、市局党委书记李介德同志的四点重要指示后，强调指出，一要高度重视。各单位特别是主要负责干部要清醒认识当前所面临的形势，把“大走访”活动作为构建和谐社会、密切警民关系、赢得群众支持、促进各项工作的大事，迅速研究部署，切实抓紧抓好。二要注重内容。“大走访”活动不是做秀，而是要通过走访活动，结合具体工作，扎扎实实地为民办实事、做好事，切切实实地了解群众的疾苦，实实在在地为群众解决一些实际困难。活动期间，每位支队党委成员和每个单位要走访慰问2个以上单位、10-20户困难家庭。三要广泛宣传。支队政工、处教等部门要积极收集活动情况特别是活动中涌现出来的先进典型，通过简报、报纸、电视等各种形式，广泛开展内外宣传，营造浓厚的活动氛围。会上，易映松副政委还就“大走访”活动安排进行了全面部署。12月25日，支队组织全体党委成员、各单位主要负责干部参加了公安部“大走访”活动电视电话会议。会后，立即按照公安部孟建柱部长、省公安厅李江厅长和市公安局李介德书记的重要指示，对支队“大走访”活动又进行了再部署，进一步细化工作措施，明确工作要求，落实工作责任。12月26日晚上，支队还将召开400多人参加的全警动员大会。
二、精心组织安排。按照市局、支队党委的要求，支队“大走访”活动办公室和各单位立即着手，迅速落实，积极推进“大走访”的各项工作。活动办根据支队党委成员分工及联系单位，专门制定了支队领导参加“大走访”活动安排表，明确了党委成员的走访对象和内容。各支部主动深系点，走单位、访群众、入家庭，对各支部联系点中的困难企业和城镇失业下岗职工、低收入群体、服刑在教人员未成年子女家庭等进行全面摸底，确定走访对象。后保科按照走访对象清单，正在迅速组织和筹集慰问物质，保证活动顺利开展。
三、紧密结合工作。在积极开展访贫问苦的同时，支队专门就抓好“大走访”活动与公安交通管理工作的结合提出了具体要求。一是对各类交通事故引发的纠纷，迅速开展不稳定因素大排查、大调处活动，及时排解当事人情绪，稳妥化解矛盾纠纷。同时，认真做好接待和涉法涉诉工作，促使当事人尽快停访息诉。二是针对年关春运安全的问题，充分利用走访活动，对辖区内的交通安全隐患进行全面彻底排查治理，切实保障人民群众生命财产安全。同时，继续对交通乱源突出的重点路口路段、车站、医院、学校周边进行大力整治，进一步对无证驾车、酒后驾车、超限超载等容易引发交通事故的严重交通违法行为进行治理，严防重特大交通事故的发生。三是积极采取措施，强化路面管控，对危及人民生命财产安全、群众反应强烈的交通违法行为和交通肇事犯罪，进一步加大打击防范和破案追逃力度，切实增强人民群众的安全感。