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篇1
签订时间：_______年______月______日
签订地点：_________市______区（县）
依照《中华人民共和国合同法》、《上海市企业合同信用评价管理办法》（沪工商合[XX]422号）及其他有关法律法规的规定，经双方协商一致，就XX年度企业合同信用评价签订本合同。
一、评价内容
乙方受甲方委托就企业合同信用评价，采用市工商局指定的合同信用评价标准（包括数学模型和计算机软件），对甲方提供的信息数据进行核实、抽查、分析和科学评估，出具公正、客观、全面、完整反映企业合同信用状况的评价报告。
二、甲方应提供给乙方的资料信息及其他应予协作的事宜
1．甲方在本合同签署后按规定向乙方提供所需全部材料，并对其提供资料的真实性、合法性负责。如甲方不能按期提供所需资料致使评估无法正常进行，或提供虚假资料造成评估结果的失真，甲方应承担全部责任。
2．乙方在甲方现场考核、抽查企业合同信用评价内容的过程中，甲方应安排合同管理及有关人员予以配合。
三、乙方应提供给甲方的服务及其他应予协作的事项
1．乙方对甲方的评价结果以及甲方所提供的评估资料负有保密责任，为甲方严守商业机密，未经甲方同意，乙方不得将评价结果以及评估资料提供给甲方以外的第三方。
2．乙方在收到甲方报送的评估资料后对甲方合同信用等级进行客观、公正的评价。
3．如甲方对评估结果持有异议，在收到评价报告后的10个工作日内向乙方提出复评要求，并提供必要的补充资料，乙方给予复评。
四、价款支付方式
1．本项合同信用评价费用为（人民币大写）______________元，甲方在本合同签署以后一周内向乙方一次付清全部评估费。
2．甲方应以银行转账或支票等方式予以结算。
五、违约责任
本合同经甲乙双方签署后立即生效，任何一方不得违约，否则由违约方承担全部法律责任。
六、争议的解决方式
本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，也可由当地工商行政管理部门调解，协商或调解不成的，提交上海仲裁委员会仲裁。
七、其他约定事项：_______________________________________________________
八、本合同一式二份，双方各持一份。
甲方：（盖章）___________________
法定代表人：_____________________
委托人：_____________________
地址邮编：_______________________
联系电话：_______________________
开户银行：_______________________
银行账号：_______________________
乙方：（盖章）___________________
法定代表人：_____________________
委托人：_____________________
地址邮编：_______________________
篇2
一引言
随着近几年市场经济的深化和高校科技工作的发展，高校承担着越来越多的科研任务。在各类科研任务的落实过程中，合同制管理已经成为高校科技管理的基本组成和重要内容。日渐增多的科技合同在促进高校科技工作不断向前发展的同时，也给科技工作的管理提出了更高的要求，特别是各类科技合同的签订，也存在着越来越多的潜在风险。如何在高校科技合同的签订过程中，加强风险管理，有效规避风险，减少合同纠纷，提高合同的执行效率，将直接影响高校科技工作的综合效益和管理水平。本文构建了一种普通科技合同风险评估的指标体系，阐述了一种基于模糊综合判定的科技合同风险评估办法，旨在为高校的科技合同管理提供一种切实可行的思路。
二建立指标体系原则
高校科技合同风险评估结果应当能够科学、全面、系统地反映出科技合同的实际状况，在构建指标体系时应当遵循如下几个原则：
1.系统性原则。科技合同风险评估是一项系统性的工程，是法律、政策、管理、机制等多个方面工作效能的综合体现，因此在建立评价体系的时候，需要尽可能多的考虑各种因素的影响，尽量覆盖潜在风险的主要方面和要素。
篇3
合同(contract)，又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。下面请看“房地产合同：房地产评估委托合同”一文：
房地产合同：房地产评估委托合同
委托估价方: (以下简称甲方)受托估价方: 北京建正合生房地产评估有限公司 (以下简称乙方)甲、乙双方就委托房地产价格评估事宜达成如下协议:一、甲方因为 ，特委托乙方对 进行评估。二、甲方应于 年 月 日以前将委托评估房地产所必需的产权证明、证件及其它有关资料交给乙方。甲方应向乙方提交的资料如下:1. 上述住宅楼房的确权证明材料复印件；2. 其他有关资料。三、乙方应根据甲方委托评估的目的, 对委估房地产的价格予以客观、公正的评估, 并向甲方出具房地产价格评估报告书。普通房地产价格评估,一般应在甲方提供资料后两周内完成。四、甲、乙双方对委估房地产价格评估报告的内容应尽保密之责,除向政府主管部门申报外,未经对方同意, 不得对外公开或泄露给他人。五、经甲、乙双方商定，甲方按北京市物价局及北京市房屋土地管理局《关于房地产中介服务收费的通知》（京价[房]字[1997]第398号）文件规定的房地产价格评估收费标准（见下表）所计算的评估标准收费，向乙方支付评估费。房地产价格评估标准收费计算表档次房地产总额（万元）累进计费率‰1100以下（含100）52101以上至10002.531001以上至xx1.54xx以上至50000.855001以上至80000.468001以上至100000.2710000以上0.1本协议签字之日,甲方向乙方预付评估费人民币 万元, 乙方将评估报告交付甲方时, 甲方将剩余的评估费一次付给乙方。六、甲方如中途中断委托评估, 乙方不退还甲方预付的评估费。七、本协议自甲、乙双方正式签字盖章之日起生效。未经双方同意任何一方不得进行修改。如有未尽事宜, 由双方另行协商解决。八、本协议于xx年 月 日正式签定。一式四份,甲、乙双方各执二份。甲方: 乙方:(盖章) (盖章)负责人签名: 负责人签名:
篇4
一、甲方因为 ，特委托乙方对 进行评估。
二、甲方应于 年 月 日以前将委托评估房地产所必需的产权证明、证件及其它有关资料交给乙方。甲方应向乙方提交的资料如下:
1. 上述住宅楼房的确权证明材料复印件；
2. 其他有关资料。
三、乙方应根据甲方委托评估的目的, 对委估房地产的价格予以客观、公正的评估, 并向甲方出具房地产价格评估报告书。普通房地产价格评估,一般应在甲方提供资料后两周内完成。
四、甲、乙双方对委估房地产价格评估报告的内容应尽保密之责,除向政府主管部门申报外,未经对方同意, 不得对外公开或泄露给他人。
五、经甲、乙双方商定，甲方按北京市物价局及北京市房屋土地管理局《关于房地产中介服务收费的通知》（京价[房]字[1997]第398号）文件规定的房地产价格评估收费标准（见下表）所计算的评估标准收费，向乙方支付评估费。
房地产价格评估标准收费计算表
档次
房地产总额（万元）
累进计费率‰
1
100以下（含100）
5
2
101以上至1000
2.5
3
1001以上至XX
1.5
4
XX以上至5000
0.8
5
5001以上至8000
0.4
6
8001以上至10000
0.2
7
10000以上
0.1
本协议签字之日,甲方向乙方预付评估费人民币 万元, 乙方将评估报告交付甲方时, 甲方将剩余的评估费一次付给乙方。
六、甲方如中途中断委托评估, 乙方不退还甲方预付的评估费。
七、本协议自甲、乙双方正式签字盖章之日起生效。未经双方同意任何一方不得进行修改。如有未尽事宜, 由双方另行协商解决。
八、本协议于XX年 月 日正式签定。一式四份,甲、乙双方各执二份。
篇5
1高校科技合同特点及存在的问题
1．1高校科技合同特点
高校在科学技术方面具有得天独厚的优势，这也催生了产学研合作产业的发展，目前，基本上所有的高校都参与了产学研合作，尤其是国内知名985，211高校在产学研发展的更是如火如荼。通过归纳高校科技合同具有以下几个特点:一是合同总量大。随着创新体系不断完善，由于科技合作产生的科技合同越来越多，这是高校发展的趋势。二是规范性要求高。由于科技合同涉及技术保密等敏感问题，所以高校所产生的科技合同都具有规范性高的特点，对于参与人的法律素养有很高的要求。三是管理专业性高。科技合同涉及的问题，只有专业人员才能看懂，但是目前从管理的实际来看，许多科技合同管理并无专业科室，甚至无合同管理规章制度，只有在综合性大学部分有设置有科技合同管理科室，制定相关规章制度，一般院校都都将合同管理工作和科技处联系在一起，不设置相关部门和专业人员，也没有专门出台相关规章制度。四是科技合同发展不均衡。大部门科技合同被科技实力较强的名牌大学占据，一般院校的科技合同则规模小，总量少，并且这个有不断加剧的趋势。
1．2高校科技合同管理存在的问题
随着产学研合作快速发展高校科技合同管理问题逐渐显现，产生的合同纠纷也不断增多，笔者从三个阶段去分析科技合同管理中存在的主要问题。1．2．1要约阶段———保护意识不强，增加了纠纷风险在要约阶段，由于合同签约当事人对合同类型辨别不清，条款设置和删减的随意性较大。在合同法中，有明确说明科技合同的适用范围和不适用范围，但是从科技合同管理中不难看出合同存在许多明显错误，例如，在与企业协商开发合同的时候，对于委托开发合同和开发合同辨别不清，导致权利和义务不清，这将增加交易成本和导致合同纠纷问题。再例如，科技部印制的《技术合同示范文本》，是高校签订科技合同的参考，但是里面最基本的条款以及具体的内容需要和企业商定，部门学校由于觉得示范文本条款过于冗杂，对于里面内容大加删减，如可行性论证以及科技保密等重要条款常常被忽视。签订合同是一项法律行为，所以必须严格遵守程序，切实保障合同的规范性，维护自身利益。1．2．2承诺阶段———法律意识淡薄，减低合同保障度科技合同一般包括合同标准、范围、要求、合同经费管理、验收方式等等内容，而这些内容中，由于科技合同的特殊性，需要重点提及和注意的事保密协议以及违规责任。在签订合同时，有部门教师为了尽快完成与企业达成协议，不顾实际情况，夸大技术成果等;一部分教师为了与企业长期合同，在保密责任呢和违约责任上对对方无合同规定，这不仅增加了合同风险的可能性还造成了高校资产的流失，损害了高校利益。1．2．3履行阶段———重资金轻技术，成果归属不明确在履行阶段，许多科技工作者重视科研的实际资金，而对于技术保护意识比较淡薄，造成了研发成果归属不明。履行合同是合作过程中关键环节，是实现合作的最主要步骤，所以只有科技合同双方及时有效的完成合同义务，才能够保证合作的实现。但是在实际操纵过程中，校方很大精力放在了事前要约阶段，对合同的履行情况不能及时跟进。对合作方缺乏全面了解，对于合同的进度和效果缺乏有效评估和合理监督，在合同风险中，很大程度上市由于签订者法律意识淡薄，维权意识不足，认为科技合同只是一次合作，是完成相应的任务和工作，成果也应该由企业所得，在科技合同中，保密问题上缺少考虑和详细的约定。除上述三个阶段存在的相关技术问题，高校在科技合同救济上也存在较大问题，突出表现在对于合同的监督管理不到位，把合同签署权利交给相应的老师，从学校层面上，并无过多关注，只备案不监督的情况极大的增加了合同风险存在的可能性，极大的损害了高校的利益。
2高校科技合同风险评估路径
2．1组织开展学习，增强法律意识和风险意识
高校要组织开展合同管理学习，增强科技工作者的法律意识和风险意识，提高科技合同的签订质量。不定期组织开展法律知识培训，组织学习《合同法》，《专利法》等有关科技合同的法律条款，并通过具体实际的案例，去告诫科技工作人员一定要加强自我保护意识，提高签订过程的谈判能力，并学会使用法律武器，保护高校利益。此外，对于有条件的高校要成立合同管理部门，培养专业人才，提高科技合同谈判签订管理的质量和水平，为高校增收增效。
2．2组织专业评审，建立科技合同评审评估机制
学校和企业签订科技合同一般需要经过三个环节，但是目前高校在合同执行等环节的评估监督力度较小，所以高校要实现全程合同管理，建立三级技术合同审核管理制度，每个项目都要实现项目负责人所在学院、审计部门和科技管理部门协同审核。在合同洽谈期间，通过专家介入的形式，对企业进行全面评估，提高风险规避能力;在合同签订阶段，对项目成熟度、技术保密，知识产权归属进行审核，以合同金额为标准，界定合同审核责任人，对于大项目必须由专家小组论证审核。在合同执行阶段，校方要增强监督和管理能力，对于合同中出现的违约现象要及时沟通过和处理，保障自身的合法权益，对于出现重大技术问题，如技术等要紧急召开沟通会，并追究相关责任人法律责任，对造成损失的要及时弥补。
2．3规范合同管理，建立科技合同执行服务机制
学校要规范合同管理，建立科技合同执行服务机制，要根据项目实际围绕课题研发和高校需要，形成协同服务，共同管理好合同，降低合同风险。在具体的合同管理上，要明确分工，以项目为中心，开展相关服务，项目负责人是主要的科技合同执行人，过程中，要及时和校方沟通。合同执行过程中，还需要其他学校资源的配合，所以行政管理部门要出台相应的管理办法，保障项目的顺利实施，如果合同出现重大事故，要及时汇报，必要时中止合同，规避风险。
3结语
高校科技合同关系到高校实施产学研项目的实施，在合同管理中要重视风险评估，着力增强科技工作者的法律意识和风险意识，以及建立完善的合同评审机制，保障合同的科学性和可行性，以及做好科技合同服务工作，降低科技合同风险，维护高校权益。
参考文献:
篇6
建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议。加强合同管理，是施工阶段造价控制的重要手段。市场经济机制的发育和完善，要求政府管理部门转变职能，更多地运用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场；承包商也必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，而合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。
建设工程项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，项目工期和功能等主要质量控制点往往会反映在合同上。合同管理是工程项目管理的核心和灵魂，建设工程合同以《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律文件为主要管理依据，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分及相关附件文件组成。在市场经济条件下，建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确定，加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。
二、推行合同管理目标制
合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的最终目的。建设工程合同管理的目的是项目法人通过自身在工程项目合同的订立和履行过程中所进行的计划、组织、指挥、监督和协调等工作，促使项目内部各部门、各环节互相衔接、密切配合，验收合格的工程项目；也是为了保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，增强市场竞争能力，从而达到高质量、高效益，满足社会需要，更好地为发展和繁荣建筑业市场经济。
合同目标管理的过程是一个动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的管理目标，运用管理职能和管理方法对工程合同的订立和履行行为施行管理活动的过程。
1、合同订立前的管理。合同一旦签订就意味着合同生效和全面履行，所以要采取谨慎、严肃、认真的态度，作好签订前的准备工作。具体内容包括：市场预测、资信调查和决策，以及订立合同前行为的管理。
2、合同订立时的管理。合同订立阶段，意味着当事人双方经过工程招标投标活动，充分酝酿、协商一致，从而建立起建设工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为，双方应当认真、严肃拟定合同条款，做到合同合法、公平、有效。
3、合同履行中的管理。合同依法订立后，当事人应认真做好履行过程中的组织和管理工作，严格按照合同条款享有权利和承担义务。
4、合同发生纠纷时的管理。在合同履行中，当事人之间有可能发生纠纷，当争议纠纷出现时，有关双方首先应从整体、全局利益出发，做好有关的合同管理工作，以利于纠纷的解决，合同资料是重要的、有效的法定证据。
三、制定合同管理绩效目标的原则
建设工程项目存在着建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂，以及不可逆等特点，所以在进行合同管理绩效评价前要拟定合同管理绩效目标，并应遵循如下原则。
1、目标的具体化。绩效目标应该在对工作内容进行分解和分析的基础上进行具体的描述。
2、目标的可衡量性。定绩效目标必须采用可衡量的方式描述，以便将组织实际的绩效与绩效目标进行比较。
3、目标的导向性。绩效目标的设立是为了引导组织的行为。这要求绩效目标不仅是可衡量的结果，还应该包含对组织实现该绩效结果的过程中应有行为的约束。
4、目标的可行性。根据组织的实际情况制定绩效目标，提出切实可行的工作方向和目标，并激发组织更好地实现目标。
5、目标的限制性。绩效目标有时限要求和资源限制，在确定的目标下，应根据组织的外部环境和实际能力确定实现目标所需的合同时间及所需的资源。选择绩效目标时，应针对提高组织管理水平、达到组织目标起关键作用的工作和影响因素制定，应当符合组织目标及发展战略。绩效目标应当便于通过收集相关信息进行评价。
四、合同管理的绩效评估
合同管理制度是合同管理活动及其运行过程的行为规范，制度是否健全是合同管理的关键所在。因此，必须建立建设工程合同管理制度有效性的评估制度。
合同管理绩效评价既不同于个体绩效评价，又有别于一般的组织绩效评价，应从结果绩效与行为绩两方面进行评价。合同管理绩效评价过程复杂，指标体系是动态的，结果绩效可进行定量评价，而行为绩效的评价需要用定性指标定量化的方法（如AHP方法）进行评价。
1、合同管理的结果绩效。合同管理的结果绩效表现为工程质量、工程进度和工程投资与计划目标的偏离程度。合同总目标在项目决策阶段确定，根据其内容可分解为投资、工期和质量三大目标，三个目标相互联系、相互影响。合同管理的目的就是在满足质量和进度要求的前提下，尽可能降低投资。
针对合同形成阶段的绩效目标，要编制全面完整的招标文件；优化评标方法，选择恰当的承包商；对外部环境风险进行准确的估计，提出合理的防范风险措施；保证各类合同的协调。而在合同履行阶段的绩效目标，则应该做到以下方面：审查计划实施的可行性，发现问题及时进行调整，保证实施计划的合理性；及时审批、支付工程进度款；按时组织工程验收；定期召开协调会议，沟通信息，及时处理合同履行过程中出现的问题。至于合同变更和索赔管理的绩效目标，则应该做到：尽早预测可能发生合同变更的事件并做好防范工作；及时了解产生变更的原因及变更可能造成的后果；对变更事件尽早提出有效且经济的解决方案；认真审查索赔报告，及时有效地解决合同争议。
2、合同管理的行为绩效。合同管理的行为绩效受多因素的影响，要合理评价建设项目合同管理的行为绩效，必须研究影响行为绩效的主要因素，尤其是对实现组织绩效产生明显促进作用的因素，分析其对绩效作用的程度和结果。
（1）组织结构。组织结构对组织的绩效产生重要的影响。构建组织结构就是要划分各个工作岗位的职责权限，使员工的岗位与其工作能力相适应，以便开展分工协作，使组织目标能够顺利完成。合同管理部门负责制定工程建设施工合同管理工作制度和程序，组织各项投资计划的编制、审查和报批等，根据工程项目施工承包合同的规定，按进度和实际完成工作量向承包商支付工程价款；工程技术管理部门负责施工质量与施工进度控制工作和合同履行的落实。只要符合分工协作的原则，责、权、利分明，不论何种组织结构形式都能正常地实施合同管理活动。
（2）组织制度。组织制度是指组织的基本规范，它明确了人员之间的分工协作关系，规定了各部门及其成员的职权和职责，形成良好的沟通和激励机制，为组织成员进行工作创造良好的组织环境，使各类人员能够协调一致地实现组织目标。合同管理责任制度的建立有利于组织内部各部门之间的分工与协作，其建立原则为责任明确、逐级负责、落实到人，以调动合同管理人员的积极性，确保合同圆满完成。
（3）组织文化。组织文化是一定经济社会文化背景下的组织在长期的发展过程中，逐步形成和发展起来的日趋稳定的独特的价值观，以及以此为核心而形成的行为规范、道德准则、群体意识、风险习惯等。作为建设项目管理组织，应实行严格的合同管理，全面履行合同义务，按合同纠纷处理程序解决纠纷。
（4）信息管理。做好信息管理工作能使合同顺利地履行。信息收集是合同管理工作的基础，及时掌握准确、完整的信息可以使合同管理人员卓有成效地开展合同管理工作。建立合同管理信息系统并对合同信息进行有效的管理，可以提高合同管理工作的效率。
【参考文献】
[1] 胡季英、关柯、李忠富：建设合同管理的国际化比较分析[J]．建筑管理现代化，2004（3）．
篇7
1.造船合同的特点
造船合同与一般商品的买卖合同相比，主要有以下几个特点：
（1）合同数额较大，特别是一些高质量、高要求、技术附加值较高的船舶，合同金额都较高。
（2）专门图纸、专门订造。船舶建造不像汽车或机床生产，可以批量生产。船舶建造每船都有专门的技术图纸，业主订购船舶一般只是一艘，最多的同时也只能订购几艘，即使是同类型的船舶，不同的业主也有不同的要求。要先由船厂、设计部门根据船主的技术规格要求和有关设计规范，针对性的进行设计，并经船主确认，船检部门审核，专门建造，不像其它商品可以观购或选购。
（3）技术复杂，配套设备多，质量要求高。由于船舶航行水上，为了保证船员、旅客和货物的安全，对船舶设计建造工艺及所用材料、各类装船设备都有严格的要求。
（4）合同周期一般都较长。
（5）船舶的规范及法规较多。船舶建造和所用材料、设备必须依据的规范和法规较多。如船舶设计建造要符合中国船级社的建造规范，还要满足国家海事部门的检验法规及吨位丈量、救生、消防、防污染等有关规定。
（6）船舶建造中的修改。一方面是主观原因的修改，包括业主要求的变更（如：设备或结构布置的变更）以及企业自身原因的变更（如：设备订购受阻或发现施工有误），另一方面是客观原因的修改，如国家对某些设备强制性的修改变动，或者某些船用设备供货商，由于企业升级，进行产品更新淘汰。应该说，建造中的修改是不可避免的。
（7）交船后的保修期。船舶竣工交付船舶所有人后，承担一年的保修义务是造船合同的惯例。
鉴于造船合同以上特点，可以看出合同的实施比较复杂，必须从技术、经济等方面对合同进行后评估。
2.造船合同后评估的重要性
（1）造船合同后评估是实现合同质量、工期和安全的需要和保证。只有认真研究合同，按合同要求，制定具体施工方案和措施，才能保证按期、按质、按量地完成船舶建造任务。
（2）造船合同后评估是搞好成本管理的前提。企业在保证船舶建造的质量、工期和安全基础上，要制定相应的成本管理措施，以实现合同利润目标。
（3）造船合同后评估是制定施工管理计划的基础。只有以合同中标价和约定项目为基础，对施工组织、施工成本及经济效益等方面，进行科学的分析、测算与估价，才能制定全面、合理的施工组织方案，避免施工管理与合同约定脱节。
（4）造船合同后评估是确定项目经济效益的重要依据。根据成本管理的要求，项目部管理费的支出计划，可以预测建造项目的成本、经济效益及主要经济指标的实现情况，并根据工程的变量，及时调整效益指标，不断优化施工方法，使效益达到预期值。
3.造船合同后评估的原则和依据
（1）实事求是的原则。要全面了解造船市场的行情，重点了解原材料、主要船用机电设备的价格、供货商情况、劳动力等主要市场价格和供求情况，认真做好材料和人工计划，搞好评估。
（2）施工组织方案科学、全面、细致的原则。特别是对于一些高质量的船舶，更应科学、全面、细致地综合考虑各种因素，否则容易造成企业的经济和信誉损失。如，某船厂曾经通过招标程序，承接一艘质量、档次都较高的多功能工作船的建造任务，由国内一所高水平的船舶设计院设计。业主对建造要求较高，工期要求较紧，由于厂方在船舶开工前的合同后评估中，凭经验办事，图纸会审和技术交底不够全面、细致，对图纸指定的设备没有进行比常规建造更深入的市场调查，没有科学把握合同对工期的严格要求，结果施工出现被动，一些设备由于市场原因及安装使用的局限，需改用替代产品，而厂方在评估中未能及时发现并处理，以致寻访市场和订货交货时间延长。另外，某些重要机件的外协加工，也因为没有对外协厂家进行综合的加工准入、加工能力、生产安排和供货时间等方面的详细调查，耽误较长的加工时间，影响船舶下水，延误了整个建造工期，后依据合同被扣逾期违约金数万元。
（3）预算编制合理、精确、详细的原则。应根据掌控及具体调查情况，对船舶建造的工料进行分工种预算测算，尽可能精确、详细、合理地确定材料用量计划及船、机、电等各施工队的分包价格，以便在施工中对照核算。
（4）依据业主的约定。即业主在招标时的所有商务及技术文件。
（5）依据企业的投标承诺。即企业投标时的所有投标文件。
4.造船合同后评估
4.1造船合同后评估的责任主体和时间
责任主体是船舶企业的主管领导和项目部。评估时间主要在工程中标或承接订单签订合同后，工程开工前，项目部组织项目部经营、生产技术、供应和财务等部门有关人员，进行合同后评估，根据评估方案，制定生产任务和利润目标，同时，在建造过程中，也要对合同进行过程评估，主要是变更项目的评估，及时掌握合同实施情况。
4.2成立评估组织
成立由企业主管经营的领导、项目经理、项目部的经营、生产技术、设备物资、财务等部门参加的评估工作小组进行合同后评估。
4.3评估责任的分工
项目经理，负责管理、组织和协调合同后评估的全盘工作，下达项目经营责任书。经营部门负责提供招标文件、答疑文件、投标文件、中标通知书、图纸、报价等基础资料。生产技术部门负责会审技术图纸，绘制施工图纸，核实工作量，制定工期、质量和安全的施工组织方案。供应部门负责收集造船所需各种材料、机电设备的情况和市场供货的情况，提供工程所需材料和主要设备的市场价格。财务部门负责提供项目部所有费用开支情况。根据招投标文件资料，核对各部门提供的基础资料，计算施工成本，确定项目总收入和利润指标，实现合同量化管理。
4.4收集、研究评估依据
（1）研究招投标及合同文件，确定合同目标。认真研究业主所有的商务文件及技术图纸。重点掌握工程质量、工期及业主的要求，细化合同风险，领会合同精神，明确双方责任和权利。
（2）利用合同中对企业有利的条款及内容。如：可选择合同中没有指定品牌，而其规格和性能均符合规范和技术要求、且价格相对便宜一些的机电设备，就可扩大利润空间。
（3）明确合同中对企业不利条款及应规避的风险。尤其要注意工期的违约责任和船舶竣工交付前的风险责任。
4.5编制施工组织方案
施工组织设计要根据工程的工期、质量、安全的实际情况，充分考虑船、机、电等各工种施工队的施工顺序、配合、协调及材料设备的供应等因素。确定施工组织方案，编制施工组织设计、劳动力和材料的用量计划。
4.6分析与评估
（1）船舶开工前的分析与评估。根据编制的成本预算与中标合同价对比分析。当评估预算总费用大于中标合同价时，应进一步优化施工组织设计，通过和以往同类船舶建造工程对比，寻找差异，消除不合理因素，采取降低成本措施，合理确定各项经济指标及生产费用。
（2）建造中的分析与评估。由于船舶建造合同的特点，还应进行合同履行过程的分析与评估，及时制定措施，优化施工方案，尽量消化建造修改引起的工料损失。尤其对业主的变更要求，要及时填写变更单，确认工程变更量，以此作为合同双方确认的补充协议。工作虽然麻烦，但不可不为，若有疏忽，易引起争议，对企业不利。如：某船厂在2009年，通过政府采购招标程序，承接建造一艘公务执法船，由于该船的建造属于政府采购项目，工程的预算和结算都有严格的程序要求，在施工过程中，因厂方主管人员工作变动，交接工作不到位，对业主提出的增加、变更项目，没有及时收集、整理、备案原始证明材料和完整、规范地履行有效的签认手续，船舶竣工后，经政府采购部门的评审中心进行结算评审时，一些隐蔽的、证明材料不足和确认不规范的增加整改项目不被认可，评审结果与厂方报审的结算金额相差较大，厂方蒙受了不应有的损失。
综上所述，造船合同的后评估，在船舶企业生产中的地位举足轻重，必须高度重视，作为企业经营管理的大事抓好、抓细。
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│委│ 代表人│ │联系电话 │ │
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│委│法定代表人 │ │联系电话 │ │
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传真：
地址：
邮编：
甲方背景：_______房地产评估有限公司的前身为国家建设部中大公司评估咨询部，国家一级评估机构，于____年____月____日，注册资金____万元人民币，在北京、上海、天津、广州、武汉、济南、苏州、长春、西安等全国主要城市建有分部。在全国开展房地产政策法规信息咨询、房地产评估、土地评估、企业策划、投资顾问、人才培训、物业管理顾问等业务，其中，房地产评估在全国具有较高的声誉和权威性，是建设部批准的首批国家一级评估机构，也是建设部指定的唯一一家具备房地产估价师考试培训资格的企业。
乙 方：
联系人：
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乙方背景：
_______________________________________________。
为进一步拓展在全国的房地产评估、土地评估业务，更好地为抵押贷款、保险、投资入股、企业房地产资产价值确定、土地出让、转让、商品房买卖、二级市场住房(含房改房、经济适用住房)上市交易、移民房地产担保提供评估服务，创造良好的经济效益和社会效益，甲乙双方本着发挥各自优势，友好协作，互惠互利的原则，建立真诚合作的伙伴关系。
双方合作方式可以灵活多样。暂可采取邀请评估、联合评估、指定评估、委托评估等合作方式，其它合作方式可随时商议。
篇10
一、建筑施工项目合同后评估管理的内涵及现状
项目合同的后评估管理是项目合同管理的一个特殊环节，其具体评估时点，是签订合同之后及合同履行之前，即合同签订和执行之间的特定时段；其评估基础是项目中标合同，其评估目的是优化施工组织设计，其评估前提是编制成本预算，其具体行为内容是：对工程项目的特点、施工组织、施工成本及最终效益等情况，通过研究招投标文件和深入细致的现场及市场调查，进行全面地分析、测算和估价，预测工程项目的成本和经济效益，对可能存在的问题提出解决的办法和措施。
项目合同的后评估管理是连接所签订合同及合同执行两个环节的关键纽带，也是提升项目经营质量确保获得最大效益的重要保证，同时还是寻找合法合理索赔点的基础，在项目合同管理过程中具有重要的地位。不过，在实务层面，项目合同的后评估管理却是最容易忽视的环节。
对此，笔者以建筑施工项目为关照范围，发现在公司制度章程、一线人员及研究等三个层面均不如人意。在公司的制度章程层面，只有极少数公司厘定有项目合同后评估管理方面的细则，另外有少量公司的制度规程中提及到合同后评估问题，不过大多数公司的规章制度没有这方面的内容；在一线人员层面，只有少数财务或合同管理人员表示曾涉及该项工作，甚至有部分人员的思想意识中没有合同后评估这个概念；在研究层面，虽然建筑施工项目合同管理是研究热点之一，但在阐述合同管理各环节的时候，合同后评估往往被忽略掉。
二、推进建筑施工项目合同的后评估管理的主要要点
项目合同的后评估本身是一个比较复杂的事项，建筑施工项目的特殊性更加大了项目合同后评估管理的难度。目前，在初步推进建筑施工项目合同后评估管理的时候应该沿着抓重点的逻辑首先抓好几个主要要点。具体而言，笔者认为主要有如下几点：
首先，确定评估主体。建筑施工项目合同的后评估管理工作并不可能针对特定的单一项目，而是着眼于应用在特定企业组织可能启动的系列建筑施工项目，涉及的相关方比较多，需要有一个稳定的组织主体推进和工作机制支撑。对此，主要应该有三方面内容，一是确定领导组织，一般应该有诸如总经理等岗位的主要领导担任组长，主管项目的副总经理、总工程师、总会计师及工程负责部门、劳务负责部门、设备负责部门、市场开发部门、财务支撑部门等相关部门的负责人参与其中，确保有人牵头协调；
二是根据特定企业组织建筑施工项目情况及相关部门的设置情况，明确工程负责部门、劳务负责部门、设备负责部门、市场开发部门、财务支撑部门的各自职责，确保各微观事项有专人负责；三是根据特定企业组织信息系统构建情况及具体工作机制的完善情况，尽量依托信息系统，打造建筑项目施工后评估管理各参与方的工作机制，确保他们信息共享、反馈机制、协调和谐，确保后评估工作可以有序推进。
其次，收集评估依据。建筑施工项目合同的后评估实际上是将实际预期发生情况和所签订合同之间的一种对比和分析，所以在确定评估组织主体之后，第二个重点应该是收集评估证据。对此，主要内容是一个前提和一个重点。一个前提是研究所签订合同及相关文件资料，熟悉施工图纸，掌握投标报价中的降造系数、不平衡报价等隐含的信息，掌握工程概况及业主的要求条件，通过合同熟悉相关事项，确定评估证据收集的重点和方向，以便确保后续工作有的放矢；一个重点是强化现场勘查，以实地田野调查的方式获取建筑材料、施工条件、水土人情、工程辅助企业、当地行情等各方面的情况。比如在施工条件方面，主要完成主要完成砼搅拌站、存梁场、改良土（级配碎石）、拌合站、轨料场等材料厂的调查。需要注意的是，这里的调查一定是现场进行的，坚持获取一手可信材料，以确保评估证据的可行度和相关性。
再次，强化审核重心。在建筑施工合同的后评估管理中，需要强化的审核重心有两点，一是施工图纸，要在现场复测确定现场实际工作量的基础上，完成合同、施工图及实际工程数量对照表；二是施工组织设计，从降低施工成本方面考虑，如供水供电方式，施工队伍的选择，机械设备的配置，土方调配方式、购土及取土运距，材料的利用，主要工程的组织方式，料价的招议标确定方式等，经多方研讨论证，对投标文件的施工组织设计进行细化，对主要工程进行多方案的比选和优化。在此基础上编制成本预（估）算，即依据优化的施工组织设计和主要工程方案，计算工程实际工作量，对比中标合同价，分析分部分项工程或单位工程预算价，计算项目成本。
最后，优化调整策划索赔。在对审核重心进行分析审核的基础上，尤其是基于对成本预算与中标合同价的对比分析，进一步优化调整施工组织方案，在优化调整中分析成本预算价，不断地使成本降低至最合理点，最终确定各项经济指标及费用。另外，还应该从分析确定的指标中进一步找出经营的风险之处，以此制订项目索赔策划，以便最大化地维护公司及项目组的利益。
三、建筑施工项目合同的后评估管理过程中的注意事项
在推进建筑施工项目合同的后评估管理工作的过程中，除了紧抓如上所言的各主要要点外，还应该注意如下几方面事项，一应该认识到位，建筑施工项目合同的后评估实际上是合同签订后，根据合同关照预期实务的一种评估，实际上依旧是项目评估，虽然可以考虑根据合同索赔，但本身不是以修正合同为目的的合同评估；二应该实事求是，确保在评估过程中涉及到的一切信息，诸如主要原料市场供应、气候及地理条件、运输能力及状况、劳动力市场等各方面的情况的相关信息都应该确保真实，并且信息范围尽量全面，避免虚假或片面；三应该合理可行，建筑施工项目合同的后评估的目的是为企业组织或项目组提升经济效益，不过鉴于合同已经签订，经济效益潜力的发掘存在一个限度，即存在一个合理范围，在建筑施工项目合同的后评估过程中应该正式这个限度，而不是为经济效益不惜违反合同的相关约定；四应该尽量准确精细，建筑施工项目合同的后评估实际上是基于既定合同对施工项目推进的一种预期、评估和优化，其最关键的问题是在后续环节也就是合同执行环节发挥作用，为了确保这一点应该尽量准确精细，尤其是在编制成本预算的时候更应如此。
参考文献：
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一天,苹果和西红柿碰见了,它们都说：“自己营养最好。”谁也不服，就吵了起来。
回到家里，小主人来到了它们面前，把它们都拿起来，然后就吃，过了一会小主人就肚子疼了。
它们都说：“是你就是你。”西瓜过来说：“你们都很营养，但是你们没洗，有一点细菌，所以小主人会肚子痛。
它们惭愧的低下了头，过了一会儿，它们异口同声的说：“对不起。”
小朋友要好好学习，不要向它们一样，为一点小事就争吵。
篇12
2.正确认识构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会的关系。构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会,都属于建设中国特色社会主义的重要组成部分,两者现实起点一致、未来目标一致、实践过程一致,而且相互包含、相辅相成。作为社会建设过程,构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容,也是全面建设小康社会的重要条件。十六大关于全面建设小康社会的标志性要求一“六个更加”,明确提出了“社会更加和谐”的要求。作为社会建设水平和社会发展程度,构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会要求更高、时间更长、任务更重,我们在完成了全面建设小康社会的宏伟目标之后,还要为构建社会主义和谐社会继续长期奋斗②。所以,本项研究始终把握构建和谐社会与全面建设小康社会两者之间的相辅相成和相互渗透的关系,以求使二者珠联璧合、相映生辉。
3.正确认识构建和谐社会的目标与过程之间的关系。社会主义和谐社会不是无差别、无矛盾的社会,因此,它不是静态的完美,而是动态的协调。无庸置疑,任何社会都不可能是无差别的社会,更不可能是没有任何矛盾和问题的社会,社会主义和谐社会也是如此,但重要和关键的是,社会主义和谐社会建设能够建立不断解决矛盾和化解冲突的机制,其中,包括顺畅的社会流动机制、合理的利益协调机制、安全的社会保障机制、有效的矛盾疏导机制等。当然,构建社会主义和谐社会需要经过长期奋斗和不懈努力才能实现。在各个不同的发展阶段,和谐社会建设有着不同的具体目标,因此,既要把握目标与过程的统一,又要把握长远性目标与阶段性目标的统一;要坚持从我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情出发,不操之过急,不急于求成,有序发展,稳步前进,比如,既要坦诚面对和承认社会收入分配差距悬殊的现实及由此产生的社会矛盾,又要努力为缩小这种差距和解决这些矛盾而奋斗。从实践和更具体的层面说,既要顾全大局、从落实中央的部署和要求着眼,又要结合实际、根据各地的不同情况着手,不提脱离实际的口号,从能够办得到的事情做起,一步一个脚印、扎扎实实地推进这项事业。此外,从动态意义上理解“和谐”的概念,应该清楚“和谐社会”是一个相对的、动态的概念,不存在绝对意义上的和谐,构建和谐社会就是努力使一个社会结构从不和谐走向和谐、从低层次和谐逐步走向高层次和谐的动态过程,这是一项永无止境的伟大事业。因此,我们在研究过程中,运用辩证的观点分析问题、思考问题,把握“绝对与相对”、“静态与动态”、“平衡与不平衡”之间的关系,充分认识矛盾的绝对性和协调的相对性,把构建和谐社会的目标与过程统一起来。
二、研究思路
本项研究采用定量分析的方法描述“社会和谐”的程度,即根据“和谐社会”内涵构建统计监测评价指标体系,用“社会和谐”的综合指数和若干分类指数,描述和判断近期我国社会和谐状态的变化情况。
(一)研究思路与目标1.定量反映社会结构状态的主要特征。根据“和谐社会”内涵的诸方面,选择有代表性的统计指标反映和谐社会的主要特征,用定量分析的方法构建统计监测评价指标体系,评价不同时期社会和谐的状态。在研究过程中,首先设计出一套理论指标体系,然后根据数据的可得性,确定评价的程度。从数据情况来看,要想对我国社会的和谐程度做出总体的定量评价,目前条件还不成熟。因此,我们当前只对数据条件较好的入选指标进行测算,而暂不做总体评价。2.采用目标评价法进行综合评价。关于评价方法,采用目标评价法给出具体的定量测算结果。由于任何一种分析工具的作用都是有限的,统计方法也不例外。我们不可能期望仅仅靠某一种统计方法和有限的统计指标就能诠释出“和谐社会”的丰富内涵,只要能通过这种方法反映出其主要特征和动态变化情况,就不失其有效性。3.确立有限目标。本项研究的立足点为阶段性的有限目标。所谓有限目标,指某个特定的历史阶段,就本课题而言,是指2000至2020年期间我国社会结构的和谐状态。因此,在确定指标的目标值时,我们以2020年基本建成全面小康社会为依据。通过本项研究,可以监测2020年我国社会和谐程度的动态变化,对部分指标还可描述其变化的方向和数量。
(二)研究中的难点问题1.子目标的确定。“和谐社会”的总体目标由若干个子目标构成,理论上讲,它们应该构成“和谐社会”的完备性指标体系,即:不仅全面、准确地反映“和谐社会”的内涵,而且没有重复和交叉。经过反复推敲,本项研究按照总书记所阐述的6个方面确定子目标,即分层指数。2.具体指标选择。在选择具体指标时,常常碰到理想的指标无法量化或是数据难以取得,而能够得到数据的指标又不是最理想的,比如,反映“诚信”度,采用“合同违约率”、“个人银行诚信记录”等指标显然更理想一些,但因为数据在目前条件下无法取得,暂时只能忍痛割爱。可见,在科学性和可行性之间的差距是本项研究不得不面对的局限和遗憾。3.权数的确定。权数的确定是综合评价的重要因素之一,如何科学而符合实际地确定权数确实颇费斟酌。本项研究的权数主要采用平均赋权法,其理由是6项分层指数居于同等重要的程度,不可偏废;每一层中选择的指标,也是经过反复筛选得到,其重要程度相当。4.标准值的确定。标准值的确定,既要反映其动态的变化,又不能脱离我国的现实国情,这是最大的难度所在,加之有些指标的标准值量化问题与“和谐社会”的目标与现代化和全面小康社会的目标的差异性,使标准值的确定又难上加难,如何把握得当,确实历经艰难。
三、和谐社会统计监测指标体系的确定原则
和谐社会统计监测指标的确定,除了把握一般性的原则以外,还应特别注意以下几点:1.准确反映和谐社会论述的内涵。在设计指标体系时,要充分、准确反映有关和谐社会特征论述的诸方面。2.保持与全面小康统计监测指标体系的协调一致。在本项研究中,构建和谐社会是全面建设小康社会的一个重要组成部分,因此,和谐社会统计监测指标体系中的一些指标与全面小康指标相同,但所属分层指数不同,因而其所表示的涵义也不尽相同。但确定这些指标的标准值时,保持了与全面小康统计监测指标体系的协调一致。3.突出和谐社会的特征。和谐社会与全面小康社会二者有共性,也各有自己的特性,本项研究侧重于和谐社会自身特点的研究和阐述。
四、和谐社会统计监测评价指标体系
本项研究将和谐社会统计监测评价的总目标———“社会和谐指数”,分解为6个层次的子目标———“分层指数”,每个子目标又由若干个具体指标构成,以下为社会和谐统计监测评价指标体系结构图:民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到有效落实,各方面积极因素得到广泛调动;社会治安状况良好,人民群众安居乐业。落实到具体的统计指标上,可用指标“公民自身民利满意度”、“廉政指数”和“社会安全指数”来反映“民主法治”的主要内容。公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。落实到具体的统计指标上,可用“基尼系数”反映不同利益阶层之间的收入分配差距,用“城乡居民收入比”反映城乡居民的收入分配差距,用“地区经济发展差异系数”来反映不同地区之间的生活水平差异,用“高中阶段毕业生性别比”反映教育的性别公平,但目前还没有选择到合适的指标来反映“正义”,故只能用以上4个指标来表述公平的主要内容。诚信友爱,就是全社会诚实守信、互帮互助,人民融洽相处、平等友爱。落实到具体的统计指标上,可用“合同违约率”来反映社会成员和各经济主体之间的诚实守信程度,用“银行业主要金融机构不良贷款率”来描述企业的诚信度,用“消费者投诉率”反映生产厂家、经销商和消费者之间的信誉,用“慈善捐款占GDP比重”来描述社会成员之间互助友爱的状况,并由此构成诚信友爱的重要内容。充满活力,就是一切有利于社会进步的愿望和创造得到尊重,体现出创新得到支持,才能得到发挥,成果得到肯定。落实到具体的统计指标上,可用“基层选举投票率”从某种程度上表现全体社会成员的政治活力,用“人口流动率”反映人口和劳动力的活力,用“制造业新产品销售收入比重”描述企业的创新活力,用“企业注册率”反映作为经济活动载体的经济元素的活力,用“万人专利数”和“万人注册商标数”表现劳动者的发明创造活力,并由此反映充满活力的程度。安定有序,就是社会组织机制建立健全,社会管理完善有效,社会秩序井然良好,人民群众安居乐业,社会局面安定团结。落实到具体的统计指标上,可用指标“5岁以下儿童性别比”反映社会成员的性别和谐、有序状况,用“城镇调查失业率”和“基本社会保障覆盖率”反映人民群众安居乐业和社会稳定的程度,用“居民生活满意度”反映社会成员的实际生活质量,由此来描述社会安定有序的状态。人与自然的和谐,就是生产发展,生活富裕,生态良好。落实到具体的统计指标上,可用“万元GDP综合能耗”表示经济发展中能源消耗的程度,用“森林覆盖率”反映对生态资源的保护程度,用“常用耕地面积指数”描述对耕地资源的保护和利用状况,用“环境质量指数”来反映人们的生活环境质量状况,由此构成人与自然和谐的状况。以上6个方面,构成了社会主义和谐社会的核心内容,并且,这些方面相互联系、相互作用、有机结合。从这样的核心内容出发,可以把“和谐社会”的基本内容简单地表述为:一要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系;二要全体人民和谐相处、各尽其能、各得其所;三要和谐创业、和谐兴国、和谐安邦。至此,可得包含25个指标的和谐社会监测评价的理论指标体系,见表1。
五、和谐社会统计监测综合评价方法
本项研究选用指数法进行综合评价,其基本步骤为:1.根据评价目的,确定评价指标体系;2.确定评价指标体系中指标的目标值;3.确定评价指标体系中指标的权重;4.确定评价指标体系中指标的无量纲方法;5.确定评价模型(或合成方法);6.计算评价结果及对评价结果进行分析。其中,第1步在前面的论述中已经完成,第2~5步与全面小康社会统计监测系统中所用方法基本一致,这里就不再赘述。以下仅给出指标的目标值和权重构成表。(一)目标值一览表由于理论指标体系中有些指标目前尚无数据,因而也无法确定目标值。以下仅给出可评价指标的目标值,见表2。(二)权重构成表这里采用平均赋权的方法确定权重,即对6项分指数大致平均赋权,在每一层内也采取平均赋权的方法,其权重构成如表3。
六、我国近期社会和谐程度部分指标监测结果
在以上建立的社会和谐统计评价指标体系中,由于一些指标的统计数据目前还难以取得,无法对我国社会和谐状态做出总体定量评价,只能对部分指标进行测算。2000~2003年,我国社会和谐统计监测评价指标体系部分指标测算结果见表4,表中数据表示相应指标的达标程度。在25项理论指标中,目前能够测算的有18项,其中,5项指标呈上升趋势,5项指标呈下降趋势,7项指标呈波动状态,1项指标已经达标。“民主法治指数”所包括的3项指标中,目前可测的指标只有“社会安全指数”。测算结果显示,2000~2003年,社会安全指数逐年下降(见图3),如果以2000年为标准100的话,2001~2003年社会安全指数分别为94•87%、93•39%和92•07%,4年下降了近8个百分点,平均每年下降2个百分点。
“公平正义指数”所包括的4项指标均可测。测算结果显示,2000~2003年,“基尼系数”、“城乡居民收入比”和“地区经济发展差异系数”均呈下降趋势,而“高中阶段毕业生性别比”呈显著上升趋势,4年上升了36个百分点,平均每年上升10个百分点。“诚信友爱指数”所包括的14项指标中,目前只有2项指标可测。“银行业主要金融机构不良贷款率”的达标程度由2000年的38•46%上升为2003年的56•18%,4年上升近18个百分点;2000~2002年,“慈善捐款占GDP比重”的达标率一直在2%左右,2003年提高到3•7%,该项指标的达标率是所有指标中最低的一项。据估计,这一指标的实际达标率应比现有测算要高,因为慈善捐款的统计口径还远不够完善,即使这样,它离目标值也相差甚远,见图4。“充满活力指数”所包括的7项指标中,“人口流动率”、“制造业新产品销售收入比重”、“万人专利数”和“万人注册商标数”4项指标可以测算。2000~2003年,“人口流动率”、“万人专利数”和“万人注册商标数”的达标率都呈逐年上升趋势,但上升幅度不太大;2000~2002年,“制造业新产品销售收入比重”呈上升态势,但2003年有所回落。“安定有序指数”所包括的6项指标中,有3项指标可测算,但“5岁以下儿童性别比指数”只有2001年大于0,其余年份均为0,也就是说均在不容许值以外;而“城镇调查失业率”都在标准值范围内,因而其指数4年均为100;基本社会保障率覆盖率”指数呈逐年上升趋势,由2000年的24•0%上升至2003年的41•75%。“人与自然和谐指数”由“万元GDP综合能耗”、“森林覆盖率”、“常用耕地面积指数”和“环境质量指数”4项指标构成,并均可测算。2000~2003年,“万元GDP综合能耗指数”在60%左右波动;“森林覆盖率指数”年均上升1个多百分点;“常用耕地面积指数”在以加速度下降,由2000年的100%下降为2003年的59•3%;“环境质量指数”2000~2002年间逐年下降,2003年略有回升,总体在57%左右波动。
七、需要说明的问题
在本项课题研究过程中,课题组全体成员进行了许多探索性研究,付出了很大的艰辛和努力,同时也得到了有关部门和专家的热情指导和帮助。尽管如此,该项研究的难度远比想象的要高,目前的研究结果也不尽如人意。
篇13
课堂教学是教学过程的中心环节，是教师教学质量的集中体现，课堂教学质量的好坏直接关系到学校教育质量的高低。教师课堂教学质量评价是教学管理的一个重要环节，它在整个教师考核系统中占主要地位。课堂教学质量的评价方法主要有“专家评价”、“同行评价”、“学生评价”、“教师自评”等。其中以学生问卷调查形式的学生评价法最常用，对其可靠性和有效性的研究已进行了50多年。本文所述的基于web的课堂教学质量模糊综合评价系统已在我校投入试运行，效果良好。
1 评价指标体系的建立
高校已有的课堂教学评价指标体系越来越不适合高校教学评价的要求，影响了评价质量，为此，结合高校教学新的发展和特点，我校建立了一种新的科学的课堂教学评价指标体系，即课堂教学质量评价二级指标体系模型，如表1所示。
2 评价系统的设计及开发
根据上面课堂教学评价指标体系，笔者开发了基于模糊综合评价的课堂教学质量评估系统。
2．1 系统结构及各模块功能
系统的总体功能结构主要分为三个功能模块：前台信息收集、后台数据分析、系统维护功能。这三个主模块中，最低层的相关功能(如图1所示)分别用于：填写评价信息；浏览评价结果；以列表的形式，为用户提供多层次、多角度的分析结果浏览；浏览决策规则；维护用户、评价指标和系统信息。
我们使用所述指标体系对评估对象进行评价信息的收集。本模块学生端由纯Web页面生成。学生通过图2所示的填写评价问卷页面对评价项目给出相应的评语(“优秀”、“良好”、“中等”或“差”，单选)后，点击“提交”按钮，即可将填写的信息保存到系统数据库，作为后期开展评价的依据。
2．2．2 指标权重的收集
评估体系中各指标权重设计得合理与否直接影响教学评估效果。系统将根据专家分析按照判断结果量化规则，计算出各指标权重。如表2所示。的权重取值按判断结果量化规则给定。
以一级评价指标取代表2中的A经专家填写上表后，系统利用本文3．1．3中所介绍的层次分析法确定一级指标权重集w=(W1，w2，W3，w4)。同理可以获得各个二级指标的权重集。
2．3 后台数据分析
后台数据分析，主要是对从学生、专家等相关评估人员收集来的数据进行科学分析――使用下面介绍的模糊数学方法，采用模糊综合评判模型。经过模糊处理的信息可以浏览，浏览模块以列表的形式呈现评价结果。
3 系统实现的关键技术
3．1 模糊综合评价模型及算法
在课堂教学质量评价中，某些评价因子带有一定程度的模糊性，即具有非线性特征。它没有十分明确的界限和清楚的外延，不存在绝对的十分精确的肯定与否定。如，对某老师课堂教学质量的教学效果的优劣进行评价时，人们的认识不同褒贬程度也不尽相同，很难直接用统计学的方法确定这些因素的具体数值。
模糊综合评价即是基于评价过程的非线性特点而提出的，它利用模糊数学中的模糊运算法则，对非线性的评价论域进行量化综合，从而得到可比的量化评价结果。对课堂教学质量采用模糊数学的方法进行综合评价，将更接近于实际情况。
3．1．1指标的评价因素集的确定
对课堂教学质量(u)的评估，是全面的多因素评价。主要从4个方面来评估，每个方面又包含若干个子因素。评价指标应遵 循全面整体性和相对独立性原则，即满足u(i≠i)，设每个指标Ui=(u1 u2…un)。
3．1．2评语集
课堂教学质量评价结论分4个等级：优秀、良好、中等及差。这4个等级组成评语集。评语集对应的数值集。
3．1．3 权重集
设一级指标的权重集为w=(WI，W2，W3，w4)，二级指标的权重集。本文用层次分析法确定一级和二级指标的权重数。以计算w一级指标权重数为例，算法说明如下。首先确定目标和一级评价因素集u=(Ul，U2，U3，U4)，然后构造判断矩阵A，A中元素表示指标u。对u的相对重要性数值，取值由专家判断结果量化规则决定。A中元素满足Aij=1／Aji，Aii=1，根据公式，求出最大特征根，一致性指标，一致性比率，其中耻为判断矩阵的平均随机一致性指标。当CR
3．1．4 构造隶属度子集R
对于每一个二级指标u，根据学生评价结果，用模糊统计方法得出每个因素u，的模糊隶属度子集。这里“指评价因素集中二级指标U对应评语集中每个v的隶属度，一级指标U的模糊评判矩阵R。
对于每一个二级评价指标u。都可以得到一个隶属度子集，那么re(m=4、5)个氏构成一个u×V域上的m×4模糊评判矩阵R，即对于一级指标u。的模糊评判矩阵：
3．1．6 一级指标U的模糊综合评判值S
鉴于运用模糊矩阵相乘的取小取大法和隶属度原则的弊端，这里按普通矩阵乘法法则综合评价结果。到u的用隶属度表示的模糊评判值；
3．1．7 课堂教学质量(U)的模糊综合评价结果S
重复3．1．5 的计算过程用二级求得的所有评判值s构成。
3．2 B／S和G／S体系结构
本系统的主要用户包括校级和院系两级教务管理人员和学生、专家等，教务人员大多在相对固定的位置使用系统，而学生人数多，使用系统的位置也不固定。综合分析，决定使用B／S和C／S模式交叉混合的多层体系结构方案。这样设计可以使该系统具有信息浏览和信息管理与维护的功能。
3．3数据库的设计
教学评价系统选用Microsoft的SQL Server 2000作为数据库的开发工具，因为它不仅仅是一套功能强大的数据库服务器软件，而且最重要的是它具有支持数据仓库的特性，并自带联机分析处理软件包，同时可以获得Windows平台上各种软件系统的支持。
3．4前台开发工具
