妇科普查工作计划实用13篇

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妇科普查工作计划

篇1

资料与方法

2010年对158名已婚妇女定期进行妇科普查,年龄21~65岁,平均年龄36.5岁。入选标准:年龄>20岁,已婚,户口在本镇的常住人口。初婚平均年龄24.8岁,98.5%有过妊娠,97.5%有过分娩。

普查方法:由淼泉卫生院的医务人员按照统一制定的妇科病普查内容,对158名妇女逐个询问,常规进行妇科检查及辅助检查,包括宫颈细胞刮片、内外生殖器常规检查、盆腔B超检查和组织病理学。

诊断标准:各妇科病诊断依据乐杰主编的2005年版《妇产科学》的相关内容为诊断标准[3]。

结 果

患病率:158名妇女中,患病36例,患病率22.8%;比2009年的36.2%的患病率明显下降。

妇科疾病组成:在36例患者中,阴道炎12例,宫颈糜烂8例,宫颈肥大6例,子宫肌瘤10例。

讨 论

随着生活水平的不断提高,妇女的健康意识不断增强,受检人数逐年增加。定期开展妇科普查是搞好妇女保健工作的重要内容之一,普查能做到早期发现、早期诊断、早期治疗[4]。本文结果显示,158名妇女中,患病36例,患病率22.8%;比2009年的36.2%的患病率明显下降。

在36例患者中,阴道炎12例,宫颈糜烂8例,宫颈肥大6例,子宫肌瘤10例。阴道炎是妇科常见多发病,机体免疫功能缺失、物理、化学因素刺激都可导致阴道炎[5]。近年来有研究表明其发病与人巨细胞病毒、单纯疱疹病毒和人瘤病毒感染有密切关系。宫颈糜烂在多个地区妇女病普查中居首位,不过近几年患病率有下降趋势[6]。子宫肌瘤与宫颈肥大是女性生殖系统最常见的良性肿瘤,研究提示雌孕激素及其受体在子宫肌瘤发病及生长中起了重要作用[7]。此外,随着生活节奏的不断加快,乡镇妇女的压力不断增大,经产妇女性面临着工作和家庭的双重精神压力,容易产生抑郁情绪,促使雌激素分泌量增多,导致各种不良疾病[8]。

在妇科疾病的防治中,已婚女性需要注意性生活卫生,适当节制性生活,降低手术创伤的发生率,以减少细菌感染的机会,及时治疗阴道炎等生殖器官炎症。同时当前在普查确诊的宫颈癌病例中,将阴道镜窥视的无创操作及多点活检的有创操作有效地结合运用,提高诊断的准确性。在普查中也应保证检查质量,组织好普查后的防治和随访工作,由专人负责,建立健全随访登记;加强监测管理,一旦发现可疑情况可采取积极的态度进行治疗并广泛开展妇科知识的健康教育工作,增强乡镇妇女的自我保护意识,提高妇女的健康水平。要针对现状寻找病因,加大生殖健康及妇科保健知识的宣传力度,大力开展妇科疾病防治工作,从而降低妇科疾病的发生率。

总之,对妇女进行妇科病普查利于及时发现妇女常见病,可及时进行防治,同时古里镇应进一步加强妇女病普查防治工作,保障已婚妇女生殖健康。

参考文献

1 刘红.上海高桥镇2004年~2008年妇女病普查情况分析[J].中国实用乡村医生杂志,2009,16(7):55-56.

2 吴在德,吴肇汉.外科学[M].北京:人民卫生出版社,2009:325.

3 乐杰.妇产科学[M].北京:人民卫生出版社,2005:322.

4 辛颖.327例女职工子宫肌瘤流行病学因素分析[J].中国厂矿医学,2010,16(2):170.

5 臧桂彦.13191例已婚妇女妇科疾病普查情况分析[J].中国临床实用医学,2011,2(3):70.

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(二)广泛宣传、提高认识。一是组织乡镇卫生院院长召开了动员大会,县卫生局分管局长作重要讲话,并对下步工作作了重要部署,并对项目的组织和实施进行培训。二是利用当地媒体广泛开展普查普治的意义的宣传,如在畲乡报刊登《致广大已婚育龄妇女的一封信》、项目进展,在当地电视台播放普查通知等。三是卫生系统组织形式多样的宣传,如制作横幅、版画、上街开展咨询活动、社区举办“妇女健康知识讲座”、组织责任医师、村公共卫生联络员分片包干入户逐一核对已婚育龄妇女并宣传发动,发放《致广大已婚育龄妇女的一封信》及普查通知单至每家每户,开展面向农村妇女和家庭的性病、艾滋病、生殖健康、妇科疾病防控等卫生知识宣传教育,引导妇女树立健康的生活新理念,增强自我保健意识。

(三)加强培训、规范操作。一是集体培训,对各乡镇从事妇科健康体检的人员就妇科普查的技能、档案的填写、操作规范等一一作了培训,同时邀请了市妇保院专家就“妇女常见疾病的诊治”做专题讲座。二是个别培训,对基层从事妇科健康体检的人员技术上达不到要求的安排到我所专业科室为期30天以上的进修学习,由主管医师带教,提高她们的专业技能。三是规范体检资料;为所有参加检查的妇女建立全省统一的健康档案,登记入册,对检查后及时反馈检查结果,重大疾病如诊断为子宫肌瘤、卵巢肿瘤、宫颈间变等患者及时专册登记,做好随访和双向转诊工作。四是及时总结分析;每季度末及时上报“妇女健康促进工程”报表,对检查结果进行分析、总结。五是加强技术指导;县妇保所专门抽调骨干技术人员(包含妇科、检验人员)组成技术指导队伍深入各个普查点开展现场技术指导。

(四)统筹运作、全面开展。一是全县设立包括县妇保所在内的25个检查点,以便育龄妇女在居住地就近点检查,检查档案及时反馈户口所在地管理。二是尽量与查环查孕、农民健康体检工作相结合,既节省了医疗卫生资源,又便利群众。

(五)加强管理、严格督导。一是加强项目督导;县卫生局定期组织专业人员开展项目督导,对项目开展的程序、使用材料、档案的统一和填写、重大疾病随访、追踪等进行检查。二是加强经费管理;农村参保女性省政府补助的项目经费纳入县妇幼保健所专项经费管理,每季度根据各地上报的报表和考核结果,对符合要求的予以拨款,不符合要求给予整改意见,并扣留款项。目前到帐资金14.0万元,已下拨到各检查点10.8060万元。

二、项目取得的主要成效:

到2008年6月底止我县相继在全县22个乡镇组织妇女普查工作。全县已婚育龄妇女34871人,共检查已婚育龄妇女14127人,其中农村妇女11842人,城镇就业妇女2272人,低保妇女13人,普查率40.51%,查出妇科患病人数7040人,检出率达49.83%,高出全省检出率10.28个百分点。主要疾病患病情况如下表:

妇科患病以滴虫性阴道炎、念珠菌性阴道炎、宫颈中度以上糜烂占前列,性传播疾病如尖锐湿疣、淋病等占了一定的例数,这些疾病与个人卫生、性卫生观念等有密切关系,而且其发生大多数人无自我症状,通过普查后,对检查出的疾病均分别给予及时的治疗和随访追踪,对早发现、早诊治妇科常见病和进一步控制疾病的蔓延起了很好的作用,并将有关保健知识宣传到个人,不同程度提高了群众防病意识。

三、项目工作存在的主要问题

虽然我县在该项目实施有计划、有组织,并取得了一定的成效和经验,但在实施过程当中,也发现了其中的一些主要问题。

(一)政府的经费投入不足、免费服务项目单一、满足不了群众需求。目前省政府给于每例农村参保已婚育龄妇女每人10元钱的补助,免费检查的项目就妇科常规和白带常规检查。一是对基层来说,简直杯水车薪,以目前现状,除购买必要的材料外,因卫生院设施不全,技术力量不够,都要送出去培训或外请技术人员协助开展,需要投入一定的人力、物力,可以说是铺开的摊子大,但收效甚微。二是对诊治医师来说,检查内容太单一,以至部分疾病均打问号而不能确诊,如在妇科检查的同时结合宫颈癌筛查、盆腔B超等更有利于一些疾病的及时诊断。因为作为妇科医师都非常清楚,开展普查的还有一项非常重要的内容是宫颈癌的筛查,况且其在妇科检查当中是非常顺手,一代而过可以做的事,非常方便,但其没有列入常规免费检查项目,其普查意义存在缺陷。三是对广大妇女来说,能免费检查的项目太少,自费检查的意识又十分淡薄,常常令她们检查后失望而归,满足不了她们的需求。

(二)农村医疗资源不足,制约着项目工作的开展。目前农村卫生院医疗设备和妇科、化验技术人员尚十分缺乏,如显微镜多是老的设备,不适应目前普查的开展,而且乡卫生院没有化验医师、乡镇妇产科人员有助理执业医师以上的仅18人,平时诊治妇科疾病的机会不多,缺乏一定的技术经验,在当地没有技术上的信誉,很难开展普查。此外,全县5家中心卫生院,除一所在县城内中心卫生院外,其它4所卫生院妇产科和保健人员仅1-2人,本辖区内开展妇科健康体检尚存困难,如要承担其它乡卫生院的普查相当困难。由于农村医疗资源不足,今年以来能与该项目工作密切结合的农民健康体检工作也尚未开展,至今三分之二以上的乡镇妇科体检尚是空白。

(三)缺乏多部门配合,组织发动力量不足。一是大部分机关、企业、事业单位女职工健康体检在县级以上医疗单位,这些单位检查后无档案保存、无登记、无统计,所以具体数据不能掌握。二是基层缺乏政府部门的组织发动,避开查环查孕工作与妇科体检相结合,仅靠卫生业务部门单枪匹马,实在太薄弱,难以保障该项目的顺利实施。

(四)农村妇女流动性大、保健意识落后等制约着项目的开展。我县已婚育龄妇女34871人,已检查人数14127人,检查率仅40.51%,主要存在以下原因:一是因我县农村经济贫困,已婚育龄妇女大量外出务工,记录在档的就11560人,因她们长年不在本县,致使不能组织检查。二是部分农村妇女自我保健意识落后,观念陈旧,认为妇科普查是丢人现眼的事,拒绝检查。

四、项目工作的建议

(一)加大政府投入、增加免费服务项目,有效整合卫生资源。一是以目前妇科免费体检项目来说,是有缺陷的而且也满足不了群众需求,政府应加大经费上的投入,扩大检查项目和检查对象,如增加宫颈癌的筛查、乳腺癌筛查,将免费检查人群扩展到低保人群和城镇无单位的居民,尽量满足广大妇女的需求。二是查环查孕工作的服务对象、农民健康体检的部分对象均是已婚育龄妇女,政府部门是否能有机地结合这两项工作,理顺环节,可以让育龄妇女少跑弯路、节省卫生资源。

篇3

篇4

女性盆底功能障碍性疾病,又称为盆底缺陷或盆底支持组织松弛[1]。是由于女性盆底支持结构缺陷、损伤及功能障碍造成的疾患,妇女盆底功能障碍是一种常见而未被充分认识的疾病,主要原因是与妊娠相关的特殊生理状态以及分娩造成盆底支持结构损伤。随着人类寿命的延长和生活质量的提高,盆底功能障碍发病率呈上升趋势,正常妇女盆底功能障碍的发生率为11%,有预测30年后盆底功能障碍的发病率将增加1倍[2]。妇女盆底功能障碍已成为影响妇女生活质量的5种最常见慢性疾病之一,盆底功能障碍严重地影响了妇女的身心健康而成为社会问题。有文献报道,我国女性群体中有1/3发病,是中老年女性常见病,但就诊意识不到1/3,已成为严重影响中老年妇女健康和生活质量的医疗问题和突出的社会问题[3]。因此我国政府将妇女盆底功能障碍防治列入妇幼健康工程的一项重要内容。本院根据《广西女性盆底功能障碍防治项目工作实施方案》,由县妇联牵头本院负责实施,对全县育龄女干部职工实施盆底功能筛查,现将筛查情况总结如下:

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2012年5月本院在全县进行盆底功能筛查的2 540例在职女干部职工。年龄25~54岁。其中,年龄25~30岁336例,年龄31~40岁435例,年龄41~50岁946例,年龄51~54岁823例。

1.2 方法

采用盆底功能筛查仪对女干部职工进行盆底功能障碍性疾病筛查。

2 结果

2.1 盆底功能障碍性疾病阳性率排序

本次盆底功能疾病筛查共2 540例,其中阴道松弛阳性率最高(60.59%),其次为压力性尿失禁(12.44%)。详见表1。

2.2 盆底功能障碍性疾病人群的年龄分布

盆底功能障碍性疾病的发病比例随着年龄的增加而增多,以阴道松弛与压力性尿失禁发病率为例,50~54岁年龄段最多,25~30岁年龄段最少。详见表2。

3 讨论

通过筛查了解到大多数妇女对盆底功能障碍性疾病知识相对缺乏,普及率低,轻度盆底功能障碍性疾病患者一般症状不典型,对患者生活及心理影响不大,加之社会关注不够,对本病的就诊率较低[4]。对于中重度患者,由于长期下腹不适,排尿、排便异常,盆腔器官脱出,严重影响到患者的日常活动,患者出现焦虑心理,情绪低落。但由于健康知识缺乏,自我保健意识差,不知道盆底功能障碍是一种疾病,可能与文化程度、社会因素、医疗条件等相关[5],或受封建思想等各种心理因素的影响,导致患者不积极就诊治疗或到个体诊所就诊治疗而延误病情。患者由于长期受疾病折磨,往往有烦躁情绪,因此医务工作者应亲切地对待患者,对患者的疾苦表示理解;根据患者的心理问题做好心理疏导[6],加强盆底知识宣教,提高患者的医学知识水平,提高基层女干部生活质量。

为了达到防范和治疗盆底功能障碍的目的,笔者建议需要采取以下几方面措施:(1)根据《广西女性盆底功能障碍防治项目工作实施方案》的要求,制定本院的实施方案,确保把广西女性盆底功能障碍防治项目工作落到实处,从而提高本县妇女的生活质量。(2)成立领导小组,由分管院领导担任小组长,由相关科室选定符合条件的业务人员参与,负责制定本院盆底功能障碍防治工作计划和具体实施管理活动。(3)组织开展女性盆底功能障碍防治相关知识宣传,开展女性盆底功能障碍防治健康知识讲堂。张贴有关宣传板报或发放宣传小折页。普及妇女对盆底功能障碍相关知识健康教育知晓率,提高主动参与保健自觉性。(4)在妇科门诊开展女性盆底康复咨询服务,公开咨询电话。(5)在孕妇学校课程增设女性盆底功能障碍防治相关知识内容,提高孕产妇健康知识知晓率和自我保健意识,使产妇在产后及早进行康复治疗。(6)对筛查结果为阳性者建立治疗管理档案并追踪访视,对不积极、主动治疗的患者多沟通,解除其思想顾虑并加强相关知识宣教。(7)对产后42 d和患有盆底疾病以及多次人工流产的妇女进行筛查、诊断,并开展针对性的盆底治疗和康复指导。骨盆肌肉训练可以增强盆底及尿道周围肌肉的张力。所以产后需指导产妇进行必要的骨盆肌及肛提肌的收缩训练,加强其功能。方法:用力收缩,每次连续进行10 min。每日2次或3次。盆底肌锻炼可在站位、坐位及卧位时进行,此训练简单易做,出院前均要教会产妇[7]。(8)在普查的同时,进行健康教育,普及科普知识,提高妇女对本病的认知及社会关注度;从预防角度加强对本病的防范,提高患者的就诊和自我保健意识,提高生活质量。(9)女性盆底功能障碍性疾病患者大多病程较长,体质差,免疫功能低下,易产生各种并发症[8]。因此对普查有盆底功能障碍性疾病的妇女建议尽早到本院进行治疗。盆底治疗仪是一种新型无创伤治疗,疗效显著,直接解决了女性患者在生活、工作中的不便。

[参考文献]

[1] 丰有吉,沈铿. 妇产科学[M]. 北京:人民卫生出版社,2005:374.

[2] 廖镜芳,周冬梅,钟东彩. 女性盆底功能障碍性疾病治疗的回顾性分析[J]. 解剖学研究,2010,32(2):130.

[3] 段继宏,杨晨,吴士良,等. 北京地区尿失禁发病率调查[J]. 北京医科大学学报,2000,32(6):74-75.

[4] 宋岩峰. 尿失禁的分类和发病机制[J]. 中华全科医师杂志,2005,4(5):263-264.

[5] 梁苗芳. 中山市黄圃地区农村妇女盆底功能障碍疾病认知及相关因素调查[J]. 中外医学研究,2012,10(2):146-147.

[6] 金若芃. 盆底功能障碍性疾病患者的护理[J]. 中外健康文摘,2012, 9(10):360.

篇5

一、加强工会女工组织建设,为女工工作的开展夯实基础

企业改革人员分流,女工人员较少,大型活动不易开展也不能够积极地参加。甚至女工活动仅限于很小的范围,这样就降低了工会女工组织活动的影响力,女工工作也是索然无味、可有可无。健全女工组织不应该仅限于工会机关内部,各基层也要建立相应机构,责任要落实到人。如何使其积极响应矿女工活动,是值得我们深入思考的首要问题。在这方面可以采取一些措施,鼓励女工参与活动的积极性,对于忽视女工工作的单位,可以采取一些惩罚措施,以保证各项女工活动的开展。例如:在响应集团公司广泛深入开展“女职工双文明建功立业竞赛”争当“岗位明星”活动中,参加竞赛的各单位也制定出相应的活动方案,细化其个性指标,目的是使竞赛活动的考核指标细化、量化和科学化。我们评出先进集体和先进个人作为榜样,号召全矿向她们学习,学习她们爱岗敬业、善于学习、勇于创新的精神,以此不断激发女职工的积极性、主动性和创造性。另外,工会女工部还引导女职工们按照竞赛的标准严格要求自己,克服家庭和工作中的种种困难,比学习、比技术、比干劲、争一流。这些典型,有的是参加集团技术大比武的获奖者,有的是在企业技术岗位完成多项技术革新的技术能手,有的是在管理岗位做出突出贡献的女干部。实践证明通过开展争创巾帼文明示范岗活动,充分调动了女职工的积极性、主动性,创造性,形成了女职工奉献在岗位、拼搏在岗位、建功在岗位的良好氛围。我们在完善组织机构、规范管理上做了大量工作,特别是在我们女工部侧重抓了女职工组织的建设,对机构不健全的女职工小组,按照要求进行了充实完善。对女工进行了详细的摸底登记、造册,在摸清情况的基础上,把她们全部组织到工会组织中来,有事找工会,充分体现了各级组织对女职工的关心,调动了广大女职工参加矿区经济建设的积极性,为切实维护女职工的特殊权益,奠定了坚实的基础。

二、关注安全,发辉女工半边天作用

今年我们把协管工作放在首位,作为头号工程来抓,着力加强安全文化建设,努力营造“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。围绕安全生产中心,发挥自身优势,组织开展了“送文艺节目到班前、送安全祝福到家庭、送亲情嘱咐到一线、送温馨服务到井口”活动,坚持“夏送清凉、冬送温暖”,用亲情的力量来感化职工,全方位营造温馨和睦的家庭氛围。为让更多职工家属了解煤矿、了解井下工作环境,从而更好地把好亲人安全关,矿协管会组织一线职工家属开展“走千米巷道、知亲人艰辛”活动,亲临工作面现场,让她们感受井下恶劣环境,从而更好地做好安全后勤工作。计划今年夏天协安员们在井口开展为一线职工送西瓜活动,让辛苦的矿工上井后每天都能降降温。中秋节,为一线职工送去了香甜可口的月饼等慰问品。女工作为职工的亲人,象征着家庭的职责、家庭的幸福,将浓浓的亲情渗透到安全宣传教育之中,动之以情,晓之以理,对职工具有强烈的感染力、吸引力,这种特殊的角色优势和地位是任何一个教育层面和教育系统都无法替代的。重罚、严管也是一种管理的形式,可能会带来短期的安全效益,要实现安全长治久安,打造本质安全型矿井,必须要用对家人般的亲情、朋友般的爱心,兄弟般的真情唤起每个人对安全的憧憬和渴望,使人人想着安全、时时注意安全、处处保证安全。协管员们不论寒冬酷暑,她们深入区队、房道开展家访、安全宣传,不计时间、不计报酬,以慈母心、兄妹情为职工送去关爱和温暖,为职工筑牢了安全第二道防线。

三、发挥工会女工组织的主观能动性,切实维护女工的合法权益和特殊利益,为女工办实事

“依法维护女员工合法权益,为女员工说话办实事,做女员工的贴心人”一直以来是工会女工组织的一项重要工作。在实际工作中,采用各种形式,全方位对女员工进行普法教育就显得尤为重要。近几年,我们不仅组织女员工学习《劳动法》、《女职工权益保护专项集体合同》等法律法规,增强女员工依法维权的能力,还关注涉及女工切身利益的重大改革和方案的出台。对处在“四期”的女员工进行特殊照顾,妥善安排女职工的各种假期和休假,不安排她们上夜班和小班,适当减少工作任务,解决她们的实际困难。对有毒有害岗位女职工,定期对她们进行职业性健康检查,并建立健康档案。对应享受的津贴纳入绩效工资,逐月兑现。为加强督促贯彻执行,矿工会经常组织职工代表和有关部门,不定期对女工劳动保护进行巡视、检查,并将检查结果与年终评先挂钩,切实维护女职工的合法权益和利益。在为女工办实事上,每两年组织女职工进行妇科普查,对发现的病情及时治疗,每年为她们办理女职工团体特病保险,做到有病早治,无病早防,使广大女职工能有健康的身体,从而全身心地投入到工作中去,工会女工组织只有真心实意地爱女工、帮女工才能做女职工的贴心人。

篇6

项目化管理开辟了湘潭发电工会“项目管理”的新视野。工作“项目化”的思维比以前的工会活动安排更突出以系统来思考,湘潭发电主要把握三个要点,提效点就在项目系统的设计和方案的择优,重在“集团一盘棋,管控一体化,项目一条龙”:

第一,系统思考把焦点扩大到整体而不只注意到部份与细节。

第二,系统是相互关联与回路式的因果关系,而非直线式因果。

第三,系统思考要兼顾到改变的整个过程,而不能只看片断的结果。

2012年湘潭发电工会一个新项目――送健康工程“立项”。选题范畴设定在为“企业好”、为“员工好”两个集合的交集内容。从发现问题,确定目标,到分析矛盾、方案择优,讨论经过了几个来回。

工程建设项目的成败主要取决于投资前的可行性研究是否正确。要求提前分析投入与产出,几年收回投资,风险大小,能否赢利。然后作出是否投资的决定。称之为前期工作。同样,工会提前半年对于2012全年工作的布局、项目选题、可行性分析下足了功夫。

与项目开发一样,工会事前充分收集情报,最大限度地集智集力,准确地提出问题,科学地形成解决问题的方案。工会对公司背景,员工需求和企业需求情况,以及实施机会进行了详尽调研。一方面,工会了解到部分运行职工、管理人员上班长时间监屏,坐的时间长,回家后不少员工受电视、电脑乃至读书的影响,一坐又是几个小时,交流少了,运动少了,“宅男”“宅女”多了;另一方面从职工体检来看,加入高血脂、脂肪肝群体的员工人数呈上升趋势;其三,人才是企业的财富。送健康就是保护企业员工,就是保护企业的精英、人才。2012年,集团公司启动管理提升活动,向管理要安全、要效益、要发展。一个健康的企业需要健康的员工,一个精进的企业需要精力充沛的员工。湘潭发电工会认为健康正是企业强基固本的要素之一,因为人只有健康才能更好地工作,才能够提升管理效益。工会巧妙地把“争创”主题与“健康”主题系统地联系在一起,在“送健康”课题上打造出“每天锻炼一小时,健康工作五十年”的愿景、方向和焦点。

在项目策划上,如何把“送健康”目标具体化、数量化、目标化呢?我们从预选的诸多方案中择优综合出一个新的方案。工会按照系统思维在子项目的相互关联、回路式递进的模块上系统安排。工会将送健康工程分解为8个子项目(见图):

一是组织职工两年一次健康体检、女职工妇科普查工作和每年一次的职业健康检查,为女职工购买两癌保险,切实维护职工的劳动健康权益。

二是加大职工书屋的投入和建设力度,好书推荐等方式,关注职工心理健康需求和文化素养需求。

三是以健康讲座普及健康、养生知识。

四是建设完善体育场地。

五是每月开展一次户外体育竞赛活动,将重技能型比赛变为重群众普及型运动。

六是依托文体协会创新协会活动方式,调动职工自我参与、自我娱乐、自我提高的积极性,有效地丰富、活跃公司职工的业余生活。

七是通过组织策划、经费支持等方式,发动各分工会、部门和班组因地制宜地开展形式灵活的职工文体活动。

八是通过节日庆祝活动,抓好工会文化阵地建设,倡导“每天锻炼一小时,健康工作五十年”、“以人为本,凝心聚力”的健康理念。

以上各项文体活动起到团结干部职工、凝聚人心力量,促进企业和谐发展的作用。

“送健康”工程子项目模块结构图

观察这8个子项目,文武相济, 形成一个系统,缺一不可。项目系统由组成系统的子项目组成。这些子项目由比它更下一层的子项目构成。8个子项目又形成相应的两个子系统,系统分等级层次。每一个子项目的开展都有奖品激励机制的推动力,又为“送健康”情景式氛围造势,造势人气效果反过来影响每一个子项目活动的施导,子系统与子项目互相支持,互动造势,联系到整个过程。子项目可以分开进行,也可同时开展,不能孤立地看待每个子项目。“项目化”侧重于网络式的结构,区别于常规组织体系的金字塔式的结构。

二、做题,众人拾柴火焰高

2011年,大唐湖南分公司试行《党群项目管理办法》,文中明确“集团一盘棋,管控一体化,项目一条龙”,打造创新创效平台的运作模式。管理办法对项目化管理的要求是将当前的发展任务逐一细化为具体项目,大力推进“一个项目、一个责任领导、一个责任单位、一个责任党员、一个工作计划、一揽子措施一抓到底”的“六个一”项目运营一条龙管理模式,以确保目标、责任、措施落实到位。

公司工会对照此管理办法列出了项目工作重点,把“送健康”建在项目上。以最直接的方式让广大员工了解和参与其中:“推行健康科普讲座”、“探索月度体育娱乐性竞赛新途径”、“开展文体协会自发锻炼活动”……公司工会为项目组、各分工会设定了多个“送健康”工作重点项目供选择,以工会文体部为责任单位,以工会副主席为项目经理的工作组结合自身工作实际,提出详细的项目实施计划,明确进度、时间要求、质量标准、预期效果等,具有较强的可行性和实效性。并积极采取宣传、群体引导、理念灌输等方式,在项目推进过程中起到了“融会贯通”的作用。

工会在推行项目化管理中还推行“五确认一兑现”管理方法,即“确认目标、确认问题、确认措施、确认责任、确认效果、奖惩兑现”。 逐步构建起由公司工会统揽全局、各个项目单位为责任主体的协同推进机制,使项目推动执行力得到进一步提高。

“对标杆、攻短板”提升能力水平。工会学习耒阳电厂文体协会经验组织员工自发组队锻炼。同时全面梳理项目管理各个领域,从精神状态、学习态度、方法手段、团队精神等方面,全方位查找问题和差距,制定提升措施。对查找出的问题,第一时间采取措施抓好落实;对不能马上解决的疑难杂症确定责任人研究分析,及时提出解决办法,并逐步落实。比如,以前工会比赛项目太技巧化,有些员工怯场不参与。如羽毛球、篮球等,参赛队员多局限于厂内高手队列之间。“独乐乐”不如“众乐乐”,工会改变思维模式,改变了活动方式,在追求“技术比赛”还是需要参与者增多、锻炼更多人选择了后者。广泛采取了跳绳、踢毽子、套圈、投篮等群众参与性强的集体体育娱乐活动。

凝炼“强体健魄”的项目文化。在大唐集团同心文化的指引下,工会对项目文化进行提炼总结,积淀构筑起了独具特色的“强体健魄”项目文化。主要体现为争创意识、健康意识、责任意识、机遇意识等多个方面。随着项目的深入开展,项目的“运筹机制、组织机制、管控机制”等也逐步完善。项目的有效实施,引导广大员工投入到“每天锻炼一小时,健康工作五十年”的大潮中。特别是户外体育月赛活动,对比今年9月份与3月份参加的人数,自发报名参赛的人数多了4倍,其中机关分工会每一个部门都派队参加,多达18个队。也就是说由从前以分工会为单位组一个队参赛,变成了以部门为单位组多个队参与。

三、算题,技术与经济不分家

创造的价值划不划算,我们要算一算。工程建设项目是在有限资源的约束下,实现其特定功能的一次性事业。同样,工会对所立项目要依据项目实施计划编制相应的费用控制计划,确定活动费用基准并保持稳定性。同时进行项目费用测算、分析费用偏差,进行趋势预测,及时采取防止偏差产生的有效纠正措施和预防措施。如同工程建设项目一样,项目化管理必须树立技术与经济相统一的思想,不仅要看技术,更要看经济上是否合理,克服管理人员重技术(形式)轻经济的倾向。特别是工会活动费用的掌控一定要从实际出发,做到合理和有效。不能动辄就要求名品牌器具、服装,我们应反对形式主义,贪大求全,过高过“洋”,随意提高活动费用标准。比如,湘潭发电工会充分挖掘电厂新村现有场地资源,节省包场费用。在开展400多人的毽子比赛、跳绳比赛中未要求统一队服,而篮球赛因为球员交错争球须分清甲乙丙就统一了队服。

四、评题,项目评估回头看

项目评审以每个项目自定的实现目标为关键标准。工程建设项目评估主要从业主的立场出发,评价盈利能力,衡量工程项目的所费和所得。工会项目评估也要对应参考衡量项目的成本花销和所得社会效益、经济效益、时间效益,以及自我设定的目标是否实现。项目评估回头看,要看该项目的实施是否在融入企业中心,是否在创新发展理念、提高发展能力上取得新的进步,是否有利于出精品、出人才、出效益。湘潭发电工会在项目评估工作中先找到衡量指标,再收集基准数据与事实。然后进行分析,找出理想与现实有差异,可以“改进”的地方;对分工会实施成绩评比排序,选出优先给予积分奖励推动项目深化。湘潭发电“送健康”项目施导一年以来,有三个显著的变化:一是参加户外体育活动的人多了;二是看病住院的在职员工少了;三是对养生知识了解得更多了。一位员工听完《健康讲座》后恍然大悟,“原来每天烧开水后还要揭开壶盖多敞几分钟气,排除氯化氢等有害杂质”,“原来这样清洗可以去除蔬菜上的残留农药”。这些变化均直接反映了管理提升,间接地支持了企业建设。

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   1.优化中心环境布局。诊查室和治疗室等增加了体现保护服务对象隐私;按无障碍设计要求设置通道;医疗和保健分区布局合理;对各功能科室及服务流程进行规范设置,方便患者。 

2.改善服务环境。服务环境和设施能够做到清洁、舒适、温馨,卫生间设施良好,干净整洁、无异味;挂号、收费、药房、检验等科室均设立开放式服务窗口;有服务等候区,并配备了适当座椅;在机构内全面实行禁烟,设有醒目、规范的戒烟标识,中心人员无人员吸烟、地面无烟蒂。

二、科室设置(10分)

中心设有以下科室  

 1.临床科室:全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室(台) 

2.预防保健科室:预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。健康教育室、免疫接种室分类设室,妇女保健室和儿童保健室。

3.医技及其他科室:检验室、B超室、心电图室、西药房、中药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。观察室、输液室有电视,有躺椅并配备了空调。

三、基本设备(10分)扣1分  

1、无煎药机

2、无中药饮片调剂设备

整改措施:以上两种设备已做计划,准备购进。

四、人员配置(20分) 扣4分

    中心注册的在编人员名单、执业医师资格证、执业注册证、职称证书、资质证书、等相关资料 由中心社区办进行整理归档。

1.在岗卫生技术人员具有国家法定的执业资格,无非卫技人员从事卫技工作,卫技人员占职工总数的比例≥90%;(4分)

2.至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师,9名注册护士(4分)扣2.5分

2、1中心有1名全科医师、按标准缺5名。

3.每名执业医师至少配备1名注册护士,其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。(3分)

4.至少有2名副高级以上任职资格的执业医师;至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师;至少有2名公共卫生执业医师,卫技人员中50%以上有大专以上学历。(3分)扣1.5分

4、1中心有1名副高职称医师,按标准缺1名.

4、2中心无公共卫生执业医师,按标准缺2名。

整改措施:以上三项缺项已向上级医院(同煤二医院)打报告, 

          申请调配相关人员。

5.具有与所开展的诊疗项目相适应的其他卫生专业技术人员。设病床的,每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士(3分)

6.医务人员经过省级卫生行政部门认可的全科医学培训,取得相应的岗位培训合格证书。(3分)

6、1人员培训。根据中心发展需要制定了中长期培训规划和年度培训计划,使卫生技术人员岗位培训合格证书比例≥95% ,继续教育达标率≥96% 。

五、基本医疗服务 (100分)扣3分

1.健康教育:(5分)

(1)有社区健康教育年度工作计划,有完整的健康教育活动记录和资料、总结及效果评价。

(2)健康教育活动情况

①每年发放不少于12种内容的健康教育印刷资料                                                                       ②每年播放不少于6种的健康教育音像资料                                                                     ③每年利用各种健康主题日或针对辖区内重点人群或重点健康问题,开展不少于9次面向公众的健康教育咨询活动                          ④按照标准设置健康宣传栏,内容每2月更换1次。

(宣传栏标准:至少2个、面积≥2㎡/个,设在明显处,宣传栏中心距地面1.5-1.6m。)

⑤每年举办不少于12次健康知识讲座。

2.健康档案:(8分)扣3分

按照《国家基本公共卫生服务规范》2011版,

①建立居民健康档案,项目齐全、字迹清晰、表述准确、无随意涂改。辖区居民档案建档率达到80%;电子健康档案建档率达60%,健康档案合格率达80%。

①、1电子健康档案建档率低

整改措施:中心已更换了网线,确保电子健康档案建档率达标。②妥善保管居民健康档案,保护居民隐私,防止信息外泄。

③健康档案具备真实性、连续性。

④纸质档案和电子档案内容一致(出现三项以上不统一即为不一致)。

④、1个人信息新版纸质个别未更换

整改措施:陆续全部更换完善

3.社区诊断:(3分)

按照社区卫生诊断要求,每3年开展一次社区诊断。开展社区卫生状况调查,掌握本社区居民的总体健康状况、疾病流行态势及影响居民健康的主要危险因素,做出社区诊断,制定社区健康促进计划,并提出改进社区公共卫生状况的建议,有调查资料和分析报告,监测实施成效,做出效果评价。

4.慢病管理:(20分)

①配备专(兼)职人员负责辖区慢性病管理。

②制定社区慢性病管理制度,建立35岁及以上人群首诊测血压制度;35岁以上人群首诊测血压的比例≧90%。

③对35岁及以上人群首诊测血压而血压增高又不能确诊者,至少进行三次非同日追踪随访,做好登记,记录在35岁以上人群首诊测血压登记本上(跟踪日期,血压值),同时完善电子档案;不能确诊者,建议上级医院诊断,明确确诊时间,做好记录,对确诊的患者进行登记管理。

④掌握高血压、2型糖尿病等慢病管理人数,并登记管理,对确诊的高血压、2型糖尿病等慢性病人每年提供至少4次面对面随访,并予以针对性的健康教育和行为干预。通过随访掌握慢病控制情况。

⑤高血压病人健康管理率≥60%,2型糖尿病人健康管理率≥60%。登记管理能方便的统计出高血压、糖尿病控制率。

5.老年人健康管理:(2分)

掌握辖区内65岁以上老年人口数量,为65岁以上老年人进行健康管理,健康管理率≥80%。指导老年人进行疾病预防和自我保健。对确诊的高血压、糖尿病患者纳入相应慢病管理;对发现有异常的老年人进行针对性健康教育、定期复查。

重性精神病管理:(2分)

对辖区重性精神病患者进行登记管理。辖区重性精神病病人管理率≥40%。在专业机构指导下对居家的重性精神病人进行治疗随访和康复指导。

计划免疫:(8分)   

①加强门诊管理,掌握辖区7岁以下人口基础资料,做好疫苗领发、使用、异常反应、咨询指导及双签记录;做好消毒和冷链设备管理记录。

②预防接种室布局合理,分苗分台。

③接种人员有接种合格证书。

④儿童预防接种建证(簿)率≥95%。为适龄儿童按国家免疫规划疫苗免疫程序进行常规接种,以辖区为单位单苗接种率≥95%。强化免疫接种率和群体性接种率≥95%。

8、妇幼保健:(20分)

(1)设立妇女保健室,配备专职妇女保健人员。掌握辖区育龄妇女、孕产妇的基数及分布(有登记册),开展优生咨询,宣传预防出生缺陷知识,为辖区内孕产妇建立孕产妇保健手册。

(2)为孕早期妇女建立保健手册,规范开展孕期保健及产后随访,早孕建册率≥90%;高危孕产妇管理率≥98%。产后访视率≥80%。(3)开展妇科常见病的普查、防治及随访。

(4)设立儿童保健室,配备专职儿童保健人员,掌握辖区儿童数量及分布(有登记册),为辖区内0-6岁婴幼儿建立儿童保健手册。辖区内0-6岁儿童保健册建册率≥95%。

开展新生儿访视,辖区内新生儿访视率≥80%

对辖区内0-6岁儿童进行系统管理。

(5)开展儿童常见疾病防治指导,对儿童营养不良、贫血、单纯性肥胖及体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及专案管理。专案登记管理率≥95%。访视记录表,填写完整、正确,及时录入存档

9.计生服务:(2分)

具有必要的设施设备,并开展相关服务:                              (1)有专用的计生服务场所及相关设施                                     (2)有药具展示柜及相应的避孕药具                                      (3)有计生宣传资料架及相应的宣传资料                                   (4)有计划生育、优生优育、避孕节育知识的科普宣传、讲座、咨询、技术指导相关服务记录。

10、传染病及突发公共卫生事件管理:(5分)

(1)建立传染病疫情报告制度、传染病病例登记、转诊制度和突发公共卫生事件报告制度。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例;开展传染病漏报调查。

(2)协助专业机构开展疫点处理,排查密切接触者,留观随访,指导病例家庭落实消毒预防等措施。

(3)配合专业机构对辖区内的非住院结核病人、艾滋病病人进行规范化治疗管理,开展相应健康教育。

11、卫生监督协管服务(2分)

协助相关公共卫生机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医及采供血等协查和信息报告

12、基本医疗:(18分)

(1)实行24小时门诊、住院及值班;开展一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗;

(2)开展社区现场应急救护;

(3)根据居民健康需要提供上门服务、出诊和预约服务,提供连续的跟踪随访,及时主动进行分类干预。

(4)与上级医院建立双向转诊关系,有合同、有转诊记录。

(5)组建全科团队,各团队责任区域明确,职责任务明确,服务落实到位。团队覆盖中心所辖区域(团队成员包括执业医师、护士,公共卫生人员等)

(6)治疗室、处置室按照《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》设置,分区合理。

(7)社区居民到社区卫生服务机构就诊比例达到60%以上,基本做到“小病在社区

13.康复:(3分)

(1)有专用场所及相关设备、设施。

(2)对辖区残疾人进行管理登记,开展残疾筛查及诊断。   

(3)全面掌握辖区内残疾人的数量和康复对象的服务需求,建立残疾人健康档案,有计划、评估、康复训练记录

(4)指导残疾人进行家庭和社区康复训练。

(5)开展运动治疗、理疗、传统康复治疗等

(6)为社区残疾人及其亲属举办康复知识与技能讲座,开展康复咨询活动,发放康复科普读物。

(7)开展躯体运动功能、生活自理能力、社会适应能力等评估和训练

14.中医医疗服务(2分)

开展中医医疗、康复、保健服务。

开展中医药健康教育、适宜技术、康复等服务,中心配备不少于50种的中成药;

六、服务质量(20分)扣1分

1、建立质量控制管理组织机构,制定质量管理办法,定期对医疗、护理、院感、医技、药剂、各种医疗文书等质量管理进行监督、检查、评价,提出改进措施(5分)

2、门诊处方、病历等医疗文书合格率≥90%;(合格率=病历、门诊日志、处方、各种申请单书写合格的文书数/抽查文书数×100%)(3分)

3、健全医院感染管理组织及制度,严格各项制度的落实

(1)医疗废物管理应符合《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,有相关的资料和记录。(3分)

(2)一次性医疗物品管理落实情况。

(3)消毒隔离措施落实情况

(4)无菌技术操作执行情况,医院感染率≤10%;

(5)合理使用抗生素,

4、严格执行查对制度,规范输液管理(2分)

5、三年内无无责任医疗事故发生(2分)

6、服务对象综合满意度≥85%。卫生技术人员综合满意度≥85%。(3分)扣1分

七、内部管理(20分)

1、有疾病预防、妇幼保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导等各项规范,并严格执行;(3分)

2、有药品、财务、设备、后勤等管理制度,各项制度执行情况有考核、有奖惩措施;各种抢救设备和仪器保持完好状态。有设备维护和使用记录。有急救药品登记记录,药品在有效期内。

特殊药品的管理,(3分)

(1)购用麻醉药品、精神药品、放射性药品必须经药品监督部门批准,  

(2)有专人负责特殊药品的采购和保管                                  (3)有特殊药品报废销毁制度

3、信息公开:服务辖区范围和辖区居民基本情况;业务科室名称、布局,门急诊挂号、就诊、取药、交费等事项的流程与服务地点;卫生技术人员名录,服务团队及负责区域;(3分)                                                                          门诊服务内容;免费公共卫生服务项目;收费价格、药品价格等进行公示;有服务监督电话,有服务预约电话;

4.各类人员岗位培训、考核和奖惩制度。进行人事分配制度改革,人员竞争上岗,工作人员职责明确.对人员进行绩效考核,制定绩效考核制度,绩效考核有记录,根据考核结果发放绩效工资。(3分)

5.日常信息管理:根据国家规定提供居民健康档案、基本公共卫生服务、基本医疗服务、社区卫生统计信息服务和管理等有关卫生信息,数据准确。(3分)

6.纳入城镇职工/居民基本医疗保险定点,挂号、收费、取药、疫情报告、健康档案实行计算机管理(3分)

7.中心对所属的社区卫生服务站实行一体化管理,对非所属的辖区内社区卫生服务站进行指导、考核,及时、全面收集汇总辖区内有关社区卫生服务信息 (2分)

以上是我中心经召集相关责任人和科室对照示范社区卫生服务中心参考指标体系标准逐条进行自我评议初步结论,自评得分191分,

争创“全国示范社区卫生中心"

随着创建全国示范社区卫生服务中心活动的逐步深入,我中心近日召开了动员大会,中心全体班子成员和各科负责人出席了会议。为推动创建工作的顺利开展,会上大家纷纷集思广益,建言献策。从人员配置,药品管理,工作制度,医德医风,信息管理,公共卫生服务等各个方面,结合各自的工作实际,畅所欲言,气氛热烈。中心主任白玉忠提出,创建全国示范卫生中心关系着中心今后的发展,是今年中心工作的重中之重。大家要进一步树立主人翁精神,加强全局意识,责任意识,奉献意识,针对争创存在的问题,认真仔细研究,加以解决,继续发扬中心团结拼搏的精神,开拓进取,各尽所能,使中心创建工作得以顺利开展,推动中心更好更快地发展。

附:***社区卫生服务中心创建示范社区卫生服务中心

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二、主要做法

(一)加强服务管理,建立健全各项工作机制

一是健全组织网络。县妇联把开展巾帼志愿服务工作作为精神文明建设的重要内容,作为妇联组织共建共享和谐社会的具体行动,摆上议事日程,并贯穿到各项主体工作中。采取各种组织领导模式,不断加大对巾帼志愿服务工作的规范管理力度。巾帼志愿服务队纵向深入到各村(社区),横向拓展至各大中型企业,在类型上不断细化、专业化,从而形成了纵横交错的巾帼志愿服务网络,确保了志愿服务的及时高效。

二是规范管理制度。根据上级妇联要求,结合自身实际,制定下发了《关于加强巾帼志愿服务工作的意见》,明确了全县巾帼志愿服务的指导思想、基本原则、工作目标和具体要求。出台了《县巾帼志愿者管理办法》(试行),对巾帼志愿队伍的招募登记、运行管理、服务记录、考核激励等制度做出了明确规定。同时,统一制作了巾帼志愿者队旗630面、服务手册1200本和巾帼志愿服务工作档案样本630本,购置了《省巾帼志愿者证》1000份,并全部进行了登记造册,统一发放。在此基础上,对志愿活动的具体开展,进行了进一步规范:明确规定凡是已登记入册的巾帼志愿服务队,每月组织活动不少于2次;每次活动开展前,上报所在地妇联组织,对比较有特色、有实效的志愿服务活动,进行跟踪宣传报道,以图片形式入册存档。同时将全县志愿者登记花名册、志愿服务活动记录、志愿服务影像册等进行了及时存档。通过这一系列的硬性规定,使巾帼志愿服务成为全县的统一行动,实现了规范化管理。

三是加强服务培训。近年来,我们强化层层引导,注重发挥巾帼志愿服务指导中心的作用,加强了对全县巾帼志愿服务行动的指导、培训、信息交流和宣传。先后举办巾帼创业就业志愿队、巾帼帮老助残志愿队、巾帼医疗卫生志愿队、巾帼文艺宣传志愿队、巾帼妇女维权志愿队、“假期妈妈”巾帼志愿队、巾帼家庭服务志愿队、巾帼家政服务志愿队、巾帼科技服务志愿队等巾帼志愿服务培训班1200场次,培训人员52000人次。。

(二)创新活动载体,提升巾帼志愿服务水平

多年的巾帼志愿服务工作使我们深切体会到,志愿工作的有效开展,关键在于保证其活动开展的持之以恒。

1、志愿服务活动形式多样。2011年7月份,县妇联在街道渤海社区举行了全县巾帼志愿服务行动启动仪式,使我县巾帼志愿者服务工作步入正轨。

一是围绕提高广大妇女科技、文化和健康知识,开展巾帼科技文化卫生宣传活动。发挥专业人员的作用,组织她们深入城乡基层,为群众传播农业、文化、健康知识,通过开展技术咨询、下乡授课、专业培训等形式为广大妇女提供服务和帮助。例陈官乡妇联巾帼创业就业志愿服务队队员刘永梅是奥通畜牧有限公司总经理,她每年免费为志愿者举办12期科技培训班,传授养猪经验和技术,先后培训妇女1200人次,帮助100名贫困妇女脱贫致富,使每户单靠养猪每年就增收2万元左右。街道妇联阳光花苑巾帼文艺宣传志愿队每周定期到县文体中心举办广场舞培训班,现在已发展巾帼文艺宣传志愿者300余人,培训4500人次。各乡镇(街道)妇联相继举办了文明礼仪、文化辅导员、家政服务、科技服务、医疗卫生等巾帼志愿者培训班,培训71500人次。县妇联每年与县卫生部门联合,举办关爱女性健康知识讲座,组织志愿者走进深入农村、企业、社区等,为广大女性朋友送去日常保健知识、健康义诊;县卫生系统巾帼志愿者,每年通过医疗卫生保健知识宣传、健康检查、妇科病的普查和义诊,不断服务儿童、服务家庭、服务孤寡老人,用真情传递温暖,用行动奉献爱心等等。

二是围绕扶贫助困,开展社会公益志愿服务活动。县妇联确定3月2日为全县“服务妇女,温暖万家”巾帼志愿者主题实践服务日,发动全县各级妇女组织开展不同形式的献爱心活动。组织县财政局、安监局、住建局、环保局、电视台、报社等县直妇委会150余名巾帼志愿者到稻庄镇敬老院开展“尊老敬老,共铸和谐”献爱心活动,为老人送去了洗衣机、食用油、食品、水果、日用品等,并为老人清洁房间、打扫卫生、义务健康查体等;县药监局全体女职工开展了消灭白色垃圾、清理非法小广告和小标语的活动,擦拭宣传栏,义务清扫街道垃圾和杂物等巾帼志愿活动;县粮食系统巾帼志愿者坚持为干休所困难职工送粮油,三十四年累计送粮油300多万公斤,赢得了社会的广泛赞誉;大王镇刘家社区的“巾帼义工队”,由一群“80后”年轻女性组建而成的巾帼志愿服务队,她们以社区的空巢老人、孤寡老人等弱势群体为重点服务对象,提供居家养老等等志愿服务。

三是围绕环境保护,开展绿化美化巾帼志愿服务活动。每年,全县广大巾帼志愿者通过开展新家园建设行动,整治卫生,栽花植绿,用勤劳和智慧净化、绿化、美化家居环境。3月12日植树节,各乡镇(街道)妇联都要组织巾帼志愿服务开展绿化美化家园活动;县园林处巾帼志愿者通过开展“爱绿护绿,美化家园”活动,发动全县广大妇女当好植绿、护绿的宣传员,争当播种绿色的使者、保护绿化的卫士;县环卫处巾帼志愿者,对县内重要路段如团结路、花苑路、兵圣路、孙武路、潍高路等卫生死角开展了环境卫生集中整治等等多种方式。

四是围绕保护妇女儿童合法权益,开展巾帼维权志愿服务活动。开展了“三八”维权周和“12.4”法律宣传日活动,设立宣传站13个,法律咨询台8个,制作展板12块,提供法律咨询和援助592人次,发放各类宣传资料近2.5万份。发挥11名妇女维权志愿者作用,为妇女群众提供法律、政策、心理咨询服务,6名同志被聘任为市首批妇女维权志愿者。与县司法局联合成立了妇女维权法律服务团,积极开展维护妇女合法权益工作,提高了妇女维权工作的质量和力度。加强自身维权能力和妇女维权站(点)建设,选派一名女干部参加了全省婚姻家庭咨询师学习培训,考取了婚姻家庭咨询师资格证书,县妇女维权法律服务站被评为首批省级妇女维权服务示范站。今年共接待妇女来信、来电、来访案27起,均进行了妥善处理,结案率达100%。今年,县妇联将3月1日至7日定为“三八”妇女维权周,组织各级妇女组织开展了“亿万家庭学法律,户户平安促和谐——预防和制止家庭暴力,促进社会和谐稳定”法律宣传咨询活动。广大巾帼维权志愿者走上街头,为广大妇女群众发放宣传材料10000余份,提供法律咨询和援助230人次,受到广大妇女的热烈欢迎。大王镇刘集社区大学生村官刘艳磊发挥个人所学专业,建立起了巾帼维权志愿队“心理疏压室”,今年以来,已帮助村里的妇女解决心理困惑56人次,解决家庭纠纷20余次。

五是围绕提高未成年人思想道德素质,开展巾帼家教志愿服务活动。主要通过咨询、授课等形式,组织巾帼志愿者为贫困家庭、进城务工家庭、农村留守流动儿童家庭的子女及孤残儿童提供家庭教育、爱心资助等志愿服务。如:每年六一节期间,开展“关爱留守儿童争心妈妈”活动,组织巾帼志愿者为留守儿童送去了节日“大礼包”,与她们一起包粽子、联欢,让孩子们体验和感受了亲情的温暖。每年暑假,乐安街道妇联在同和社区推出“暑期妈妈”志愿活动,依托各社区妇委会,在全区范围内招募了12位放假休息的女老师、退休女干部、党员组建了“暑期妈妈”志愿者队伍,帮助在区内企业上班或经商的父母照看假期内留守在家的孩子,切实解决家长们的后顾之忧。街道西苑社区针对社区内中小学生较多,离退休教师较多的特点,建立起了一支以校外辅导、课外实践为主题的巾帼志愿群体,目前,这支由20多名退休女教师、退休女干部志愿组成的巾帼志愿队,已通过开通志愿者信箱、热线,开辟谈心室等方式,用爱心架起了与孩子沟通的桥梁。县地税局“爱心妈妈”志愿者服务队,是由30多位女职工自发组织起来的,除了捐助资金帮助生活困难的未成年人以外,平时通过电话、信函、走访等形式,在生活和学习上给予他们帮助,逢年过节,还给孩子们送去衣物、学习用品等等。

2、打造志愿服务品牌。立足于服务基层、服务群众,积极探索志愿服务的新载体,努力打造巾帼志愿服务品牌。2011年9月份,为充分发挥巾帼志愿服务活动在促进全县经济社会发展中的作用,确保全县安全生产形势稳定,我们探索性地开展了“巾帼安监在行动”志愿者品牌服务活动。在县内企业中选拔聘任工作认真、作风严谨、威信较高的女性职工为“巾帼安全监督员”,以企业为单位组成“巾帼安监在行动”活动小组,在企业内开展安全生产监督检查,保障企业生产安全运行。在工作场所相对宽裕的企业,“巾帼安监在行动”活动小组采取设立厂区温馨苑、车间温馨角,张贴“温馨寄语”等形式,加强活动宣传,营造舆论氛围。在人员较多的企业,通过举办“亲情呼唤安全”演讲比赛、知识竞赛等活动,提高职工安全意识。同时,以县妇联、县安委会牵头,印发“安全更美丽”倡议书5000余份,在女职工较多的企业进行了广泛宣传,引导广大企业女职工模范遵守企业安全工作制度,争做安全生产的模范。现已聘任“巾帼安监监督员”112名,有16家企业建立了“巾帼安监在行动”活动小组,各企业先后举办了“安全在我心”演讲比赛、安全知识竞赛、“安全事故排查”活动月、“安全班组”创建等活动,极大的丰富了活动内涵。据统计,全县各企业“巾帼安监在行动”活动小组共组织不同形式的安全检查94次,排查出安全隐患68起,不仅有效的促进了企业生产的安全运行,而且进一步提高了女职工在企业中的威信与地位,提高了巾帼志愿服务队活动的影响力。

三、存在的问题

1、服务质量不高。目前,志愿服务队伍已实现了初步壮大,但是在整个队伍中,有一技之长的巾帼志愿者比较欠缺,尤其是需求较大的维权、家教、科普等项目的巾帼志愿者人数较少。年龄、文化等方面的组成结构也不尽合理。在农村,志愿者往往都是一些年龄偏大、文化程度低、技能单一的留守妇女,导致服务质量不高。

2、参与意识不强。目前,我县巾帼志愿者服务队开展活动主要是依托各级妇联组织的专题活动进行,各志愿队没有形成自身的工作计划和安排,志愿者服务人员主动参与服务的意识不够强。巾帼志愿者大部分都是在等待上级安排,很少自己搞创新、出思路组织活动,缺乏服务活动的主动性。管理制度和管理办法还不是很健全,导致巾帼志愿者参加的人员组织观念比较淡,队伍的凝聚力不强。

3、服务领域不宽。目前,志愿者活动的服务领域基本局限在敬老、扶贫、献爱心、科技等方面,对有些急需的领域服务还不是很到位,如家庭暴力维权,弱势群体的医疗服务等。

4、培训力度不够。目前我县巾帼志愿者培训机制不够健全,缺少经常化、定期培训,部分志愿者仅凭爱心和热情参加服务,缺乏专业技术水平,有时影响为她人、为社会服务的效果。

5、活动经费短缺。巾帼志愿者都是义务参与服务活动,全县巾帼志愿者活动经费一般从各单位工作经费中列支,远远不能满足活动所需,这在一定程度上影响了巾帼志愿者活动的开展,影响志愿者队伍作用的发挥

四、对策和建议

(一)强化舆论宣传。要进一步借助各种有形无形的阵地,并创造各种平台,大力弘扬巾帼志愿者队伍中无私奉献、不断创新的先进典型,扩大巾帼志愿服务活动宣传的覆盖面和影响力,形成强大声势,感召更多的妇女姐妹投身志愿服务的实践,形成全社会支持、参与巾帼志愿服务行动的良好局面,使更多的女性尤其是具有较高知识水平和专业技能的女性积极加入到巾帼志愿者队伍之中。

(二)完善管理机制。加强对各级巾帼志愿者服务队伍组建的规范和管理,加强制度建设,不断完善服务制度、活动制度、联系制度、反馈机制,建立健全活动计划,使队伍保持旺盛持久的生命力,并不断提升志愿服务的质量和效益。