引论:我们为您整理了13篇单项式乘以单项式范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
一、工程内容
按施工图纸设计方案各站点、区间交通设施或信号灯单项工程项目的工作内容,具体为:站、区间交通设施部分工程。
二、方式
甲方根据乙方负责施工之上述工程最终与业主、审计中心结算价对乙方进行结算,但乙方需向甲方缴纳该结算总价的10%为施工责任管理费,各类税、费均由乙方另行缴纳。
三、组织领导
1)乙方必须服从甲方的统一指挥、调配、指导及管理,遵守甲方现场的各项管理及规章制度,做到文明施工、安全施工。
2)乙方必须确保进场人员的技术素质,所有工种均持证上岗。在施工责任期内,未经甲方许可,乙方不得随意更换施工队伍和人员,以保证该项目技术力量和施工队伍的稳定性。
3)乙方必须指定专职管理人员,负责安排施工、生产、人员调配、技术安全、工程质量以及生活、计生等工作。
四、双方责任
1、甲方责任
1)负责工地现场的工程质量、安全生产、工程进度、配料用料的指挥、监督与管理。
2)负责安排乙方工作量及现场进度,审核完成工程量,申报预决算,申请拨付工程款。
3)负责与业主、设计、监理等单位及部门进行工作联系并申报有关文件资料。
2、乙方责任
1)严格按照施工图纸与设计变更通知施工,严格执行国家现行《施工技术验收规范》。尊重和服从业主、监理单位及甲方管理人员的监督与指挥,对工程质量全面负责并确保达到优良等级以上。
2)强化本施工队伍的安全生产教育,严格按操作规程施工,不乱搭乱拉电路管线,不私自安装电源插座,不强行、违章施工,严格杜绝火灾等其他安全事故的发生。否则由乙方承担由此产生之全部责任。
3)工人进入施工现场必须穿反光背心,佩带安全帽,不穿拖鞋,做到文明、安全施工、工完场清。
4)负责编制施工组织设计,由甲方负责以甲方名义上报各级部门审批。做到绝对服从甲方工程进度安排;班组长每天必须在作业现场,未经项目经理同意不得擅自离开工地。
5)必须保证充足的施工人员及技术力量,人数稳定,工作效率高,否则因此而造成的延期交工、工程质量等问题均由乙方承担。
6)具体施工作业中必须配备所需交通安全标志牌、安全围挡、指示牌和指示灯等交通安全设施,并且必须符合我市有关道路施工操作规程及相关法律规定,以确保安全、文明施工,否则由此造成之一切后果均由乙方自行负责,相关费用由乙方自承担。
7)乙方及其施工人员必须严格遵守、执行甲方制定的各项规章制度及有关条例。如有违反且情节严重、严重影响甲方及公司声誉,甲方可责令乙方清场并另行安排其他施工队伍组织施工,剩余工程之进度款将不再支付。同时乙方应对由此给甲方造成之损失予以赔偿,由此产生之一切法律后果均由乙方自行负责。
8)该工程完工并移交甲方前,乙方应保障甲方不承担任何因人身伤亡或财产损失所发生一切责任,保障甲方不承担任何属于乙方及其施工人员引起之诉讼、控告、索赔责任及可能发生之相关费用。
9)乙方不得将依据本责任书取得,经甲方委托施工之施工任务再行转包,否则甲方有权立即收回本施工项目。
10)工程完工后,向甲方及时上报该工程的施工总结。
相关的合同范本·施工分包合同·房屋建筑装修施工合同·钢结构施工合同·家装施工合同·施工监理合同·油漆施工合同·维修施工合同·广告牌施工合同·景观施工合同五、工程质量及验收标准
工程质量应符合国家现行施工验收规范以及业主、监理单位和甲方的要求。必须达到国家或专业质量检验评定的优良以上等级。因乙方盲目蛮干、只求速度不按操作规程施工,造成工程质量不符合设计要求、质量不合格,甲方可要求乙方停工或返工,返工费用由乙方承担,由此造成之材料浪费及经济全部由乙方负责赔偿,工期不予顺延。
六、工期
乙方必须严格按照甲方现场所安排的月、周施工计划所要求的时间或期限,如期按时或提前完成所有本项目的施工任务,若拖延工期,每延期一日,按结算总价的‰或元向甲方支付罚金。
七、付款方法
1)甲方按乙方所完成之实际施工进度,每月或每一单项工程完工后,根据业主给甲方拨付或结算之工程款,到甲方帐户后三天内按95%扣除税金和管理费后支付给乙方。
2)质保金:质保金按工程总造价的5%逐月或每单项工程逐次扣除,待工程完工并通过竣工验收两年后,据实返还。因质量原因造成的返修,由乙方负责,返修费用由乙方承担。工程保修期间,乙方应在收到甲方书面通知10日内派人修理,否则甲方可委托其他单位或人员修理,其费用由甲方在乙方质保金内扣除,不足部分由乙方支付。
八、其它
1)若乙方无正当理由单方终止本责任书,除承担由此给甲方造成的经济损失外,还应向甲方支付工程总造价3%的违约金。
2)若乙方违反本责任书之上述有关约定,不按工期竣工、质量达到设计规范或要求、存在较大安全隐患或发生安全事故以及发生其他导致本责任收无法履行的行为,甲方有权单方解除本责任书并要求乙方清场,乙方对该行为给甲方造成的经济损失应当予以赔偿。
九、甲方对本责任书上述各条款具有解释权。
十、本责任书一式两份,甲、乙方执一份,具有同等法律效力。该责任书自双方签自盖章之日起生效,至乙方负责施工之上述施工项目办完工程验收交接并竣工结算后,除保修条款依然有效外,即告终止。
篇2
《外贸单证实务》课程是高职院校国际经济与贸易专业的核心课程。通过该课程的学习,使学生具备外贸单证基本知识,熟悉外贸单证工作的操作与管理,掌握外贸制单的技能与技巧,为其从事外贸单证工作培养良好的专业素质和职业能力。
1《外贸易单证实务》课程的特点
(1)专业性强。《外贸单证实务》课程是《国际贸易实务》、《国际货运实务》、《外贸函电》等专业课程在实训操作方面的延伸,其主要研究外贸业务中各种单据的缮制、审核和传递,贯穿于外贸合同履行的整个过程,具有很强的专业性。实际上,外贸单证业务本身包含着较强的专业知识、专业术语等,必须通过实践操作,转变为一定的专业能力,才能较好地从事对外贸易单证业务。
(2)操作性强。《外贸单证实务》课程的主要内容本身就是在外贸工作中实际的、具体的各项的业务。例如:在外贸过程中,出口商如何根据合同和《UCP600》审核信用证,如何缮制信用证结算方式下的有关单据,缮制和申领各种单据的先后顺序,在缮制单据过程中有哪些规范要求等。况且,外贸单证工作环节繁杂,涉及面广,如涉及检验检疫机构、海关机构、银行、运输公司、仓储部门等等,内容细致,小到各种单据的每一项内容如何填写都有明确的要求,其操作性要求高。
(3)涉外性强。由于进出口贸易双方分处不同的国家或地区,在经济环境、文化背景、价值观念、法律法规、社会习俗等方面有很大的差异。所以,国际贸易比国内贸易更为繁杂、更多困难、更大风险。因此,国际贸易要求处理进出口业务的相关人员要熟悉有关的国际贸易惯例,掌握国外的习惯做法,具备较高的英语水平。
外贸单证课程的上述特点,决定了该门课程必须创新教学模式,提高学生掌握外贸单证的技能,从而更好地适应外贸行业的需求。因此,笔者认为应以职业能力为本位、实际工作任务为引领、工作过程为主导,对该门课程进行规划设计,实施项目教学。
2《外贸单证实务》课程的项目教学设计与实施
所谓项目教学法,是指教师和学生共同围绕着一个完整的项目工作来开展教学活动。它将具体的工作项目融入到教学活动中,并以具体的工作项目构建教学内容,组织教学实施。项目教学法的核心追求是:教师不是把自身掌握的知识技能传递给学生作为教学目标,而是学生在教师的引导下,主动积极寻找得到学习成果的途径,并最终获得学习成果,并进行成果展示和自我评价。在项目教学中,理论与实践有机结合,教师与学生共同参与教学课堂,通过项目教学过程的实施,学生的各种职业能力得到锻炼和提升,例如、沟通表达能力、团队合作能力、动手操作能力、协调管理能力等。
外贸单证是贯穿于国际贸易活动全过程的,要顺利完成一笔国际贸易业务,除了进出口商双方外,还须有进出口两国的相关的检验检疫机构、海关机构、银行、运输公司、仓储部门等参与才能实现。这些涉及到外贸活动当事人的权利和责任就是通过这些外贸单证来维系和体现的,可以说,外贸单证的缮制、处理、传递和交接的全过程即是国际贸易活动开展的全过程。因此,以项目教学法构建《外贸单证实务》,不仅使该课程具有较强的操作性、针对性和职业性,而且可以使教学活动的实施更加明确目标、梳理脉络,获得事半功倍的教学效果。
2.1教学项目的选取原则
实施项目教学法,前提条件就是要把教学内容与工作内容融为一体,即确定教学项目,这是最为关键的一步。一般来说,确定教学项目须遵循如下四条基本原则:
(1)真实性原则。教学项目的设计要与实际工作相结合,项目的内容应取于为外贸实践活动,以当地某个外贸企业实际的贸易活动为线索,提供真实的背景资料,如外贸合同、信用证、商业发票、装箱单、保险单、海运提单、汇票等,使学生能在仿真的工作条件和环境中进行模拟操作。
(2)实用性原则。教学项目应来源于实践,并服务于实践,因此我们选取教学项目时要考虑其实用性,即应选择高职院校所在区域市场潜力大,发展前景广阔,人才需求较大的行业(例如在珠三角地区选取纺织服装行业)来开发教学项目,以便学生将来毕业后在此行业的工作岗位上能很快上手。
(3)系统性原则。教学项目须涵盖主要的教学内容,要结合人才培养目标和教学大纲的要求,把教学内容和专业知识融入到教学项目中,同时做好新旧知识的衔接设计,使项目任务和专业知识形成一个科学、合理、系统性的课程体系。
(4)可操作性原则。选取的教学项目应符合学生的学习能力和认知特性,应具有一定的层次,难易适宜,通过学生自身的努力能完成得较好,使学生在教学项目实施的过程中既有挑战又有成就感。
2.2《外贸单证实务》教学项目的设计思路
《外贸单证实务》课程的教学内容应根据该课程在国际贸易专业人才培养目标的需要,以外贸单证员工作岗位的职业能力为本位,依外贸活动开展的过程及环节为主线设计和整合教学内容,突出实践性和应用性。并明确该课程的三项专业核心能力,即:根据贸易合同以及信用证的有关要求正确缮制外贸单证的能力、国际贸易单证的审核能力、根据有关业务规定传递和处理单证的能力,而且三项专业核心能力渗透于各项目中。
为更好的培养和提升学生的缮制、审核和传递外贸单证的职业能力,该课程按贸易流向分为出口单证工作和进口单证工作两大主要项目,每一项目根据不同结算方式和贸易术语又可分为跟学子项目和独立完成子项目,采用业务流程式与并列式相结合的结构对学生进行单证操作的能力训练。而对于每个子项目,根据外贸单证工作流程来组织实施教学,例如出口单证工作的子项目按“处理信用证”“制作结汇单据”“交单议付”“出口核销与退税”,这样的业务流程来设计。值得注意的是,每一项目活动内容的设计应尽可能选择学生熟悉的或者已经参观、调研过的外贸企业的业务活动作为单据缮制的背景资料,将外贸单证岗位的实际工作任务转换为学生的学习任务,将其实际工作情境转变为学生的学习情境。从而使其更符合学生的认知规律,也更能充分体现课程内容与岗位技能实用性的对接,同时达到提升学生职业能力的培养目标。
通过项目的设计,实现了教学内容的变革:由以课本为中心的教学转变为以项目为中心的教学,将工作任务作为学习载体和中心,实现学习内容与企业活动的一致性。在项目教学的模式下,专业学习不再是理论教学和实践教学两张皮、互相割裂,理论知识不再是抽象空洞的东西,实践教学也不是单纯孤立的技能训练,而是将职业活动的工作过程融入到整个教学活动之中。
2.3《外贸单证实务》教学项目实施方案
由于《外贸单证实务》课程具有较强的操作性和实践性,而且外贸单证的缮制、审核和传递贯穿于国际贸易活动全过程,因此非常适宜采用“学做合一”的项目教学法来组织和实施教学。即,以具体的进出口业务为主线,采用“项目引导、任务驱动”的方式,“学中做”与“做中学”相结合,根据不同的支付方式和和贸易术语安排跟学项目和独立完成项目。
跟学项目一般按照如下四个步骤来组织教学:
步骤1:教师作为跟学项目的引导者和讲授者,首先阐述项目概要、 信用证对单据的要求等,引导学生分析任务目标,并讲授相关的外贸单证专业知识――缮制单证的规范和技巧,国际贸易实务基础知识,外贸英语等,最后布置任务。
步骤2:学生小组和个人作为单证员独立完成任务。在实施前,教师把必要的操作知识以课件PPT的形式分发到每位学生的电脑桌面以便参考,也可以查阅教材,甚至利用互联网对相关信息进行检索和分析,同时教师配合指导、答疑。
步骤3:项目任务完成后,教师从学生的作业中选取几份,作为好、中、差的典型进行展示,先由学生对单据缮制的情况进行点评,指出问题和错误及其改正方法。教师在学生点评完后,对学生意见进行分析、纠正和归纳,并对相关的重点与难点进行梳理、总结。
步骤4:职业指导与布置新的任务。针对学生在项目实施过程中的各种问题,按照实际公司工作的要求进行指导,让学生明白与工作对接还有哪些差距,以便有针对性地改进。并布置新的任务即下一个独立完成项目,使学生进一步巩固学习效果。
独立完成项目是由学生小组与个人独立实施的项目。独立完成项目可以按照以下几个步骤来实施。
步骤1:学生分组讨论,分析项目任务
学生小组与个人分析合同内容,主要是明确贸易合同中关于货物的基本信息、货运及保险情况、支付方式以及相关的外贸单证等。
步骤2:拟定项目实施的工作程序
工作程序分两种情况,一是出口单证的工作程序,包括审核信用证,缮制商业发票和装箱单、出口货物订舱委托书、出口货物报检单和报关单、货物运输保险投保单,申领原产地证书、取得海运提单、开立汇票等。二是进口单证工作程序,包括申请开立和修改信用证,填制进口货物订舱委托书、进口货物报检单和报关单等。
步骤3:制定项目实施方案
具体的实施方案包括:每个学生确定自己在项目实施中完成的任务,规定完成全套单据的时间,明确完成项目任务所需具备的专业知识和学习方法,熟悉项目实施的工作步骤等。
步骤4:学生独立缮制和处理单证
学生在任务驱动下,学做合一,在外贸单证实训室,利用单证实训软件,结合教材和多媒体课件和其他资料等,按照项目实施的工作程序,在老师的指导下学习、研讨,完成制单任务。
步骤5:交单
学生通过单证实训系统提交全套单据。
步骤6:教师检查、评价
教师对学生完成的全套单据进行检查。检查内容包括:所学的专业知识和专业技能的掌握情况,全套单据的缮制是否做到正确、完整、及时、简明和整洁,学生自主学习的能力和实践操作的能力等,若发现问题及时纠正。同时根据学生在外贸单证项目任务的实施过程中的表现和单据缮制的质量水平进行评分。
3以项目教学法构建《外贸单证实务》课程的几点思考
首先,以任务为核心的项目教学法操作性、实践性较强,这就要求教师应具备较高的知识水平和能力水平,既要有丰富的专业知识,还要具有较强的社会实践能力、较强的课程项目设计能力以及良好的课堂驾驭能力。
其次,传统的《外贸单证实务》教材编写的内容过于理论,缺乏实操指导,考试手段单一,教师在教学中过分依赖教材,影响了学生专业能力的培养。因此,在资讯发达的互联网时代,我们应该充分利用各种网络资源,并结合企业真实的外贸单证材料,灵活支配,丰富教学内容,并结合教学需要,使用最合适的教学手段和教学形式,实现最佳的教学效果,提高学生的专业实践能力。
最后,外贸单证项目教学法要求有与之相匹配的教学条件。《外贸单证实务》课程需要在专业实训室里进行教学和操作,教师还需要利用专业软件,向学生布置任务,展示外贸单证;而学生需要使用专业软件进行操作模拟,缮制外贸单证,展示学习成果。另外,也需要领学生到实训基地和企业进行参观、调研和顶岗实习,加强与社会工作的联系,实现理论与实践的统一,为学生的外贸的专业知识和实践能力的提供一个互动、开放、创造性的教学平台。
项目教学法是一种行之有效的综合性教学方式。因此,以其构建《外贸单证实务》课程,使学生对外贸单证的“学”与“用”有机结合,能切实解决该课程教学中理论与实践脱节的问题,更好地实现学生对专业知识的掌握和对专业能力的提升,从而为外贸企业提供真正学以致用的技能型外贸人才。
参考文献
篇3
3、保存好证明建设工程合同履行情况的证据;
篇4
近年来不少艺术馆、艺术展览进入了大型商场,是未来大型商场的一个发展方向。现在很多新建的大型商场,除了电影院、餐饮、服装店以外,剩下的就定是预留给顾客休憩、互动的空间。因此,如何把这些公共空间充分地利用好,成为了许多大型商场需要思考的课题。因为电影院、餐饮、服装店等配套已成为大型商场的“标配”,在商场与商场之间已经日趋同质化,差异化发展成为迫切需求。而商场的公共空间进行适当的升级改造,引入艺术节、艺术展览无疑让它们能形成自己的特色,以带旺商场人气。
把艺术品引入大型商场,有怎样的好处?
近年来,不少国内购物中心商家在中庭或场内重点区域引入微型人文景观、艺术展览。如北京的侨福芳草地,上海的“K11”等城市级的shoppingmall不断加强这方面的攻势,让“商场公共艺术”在业内迅疾成为热门题材。
购物中心在场内打造艺术空间是商业和文化联姻的一次有益尝试。在商场的公共空间摆放雕塑、装置作品或者举行画展,不仅可以美化环境、改善商场的文化氛围,而且对于改善商场客流有很大的帮助,具体说来,有以下几点:
首先,商场的顾客们在繁忙时段可以得到更好的客流疏散,如等待就餐的空隙,可以打发时间;其次,良好的公共艺术可以为商场带来更高的客流量,以2014年上海“K11”为例,他们在举行莫奈艺术展的时候,同时期的客流量增长了30%;再者艺术对于客流层次的改善也有所帮助,如果一家商场有很好的艺术活动和展览,可以吸引更多高端的顾客前往;最后,良好的艺术氛围还可以延长商场顾客的驻留时间,我们可以从过去逛商场、吃美食的基础上,看画展、欣赏艺术品,享受艺术的熏陶。从购物、餐饮、娱乐到看展,可以在一家商场全部满足,十分便利。
从社会价值的角度来看,商场引入公共艺术,还可以把艺术更好地普及给大众,对于国民素质的提高无疑也有推动作用。
把艺术引入到大型商场的做法很好,不过,造价不菲的投入应由谁来买单?
目前,国内大型商场建设或引进公共艺术的资金由开放商来支付,但从上述的例子可以看出,改造升级后的商场能吸引更多更优质客流,租户的租金也自然合理上调,优质的租客也愿意支付合理上涨的租金,而大量优质的商店的聚集又反过来吸引更多更优质的客流,从而形成良性循环。
商场的公共艺术可以由开发商买单,但大型的广场和公共空间又应由谁来负责呢?国外有哪些可借鉴的经验?
应该分几个方面来看,在国外,很多大型的市民公园、广场,其公共艺术建设如城市雕塑、纪念碑等,其买单者,首先是政府。但具体到一条街道的每一座楼和单位,门前的公共艺术则由开发商来自己承担了,像近年复星国际收购了美国的摩根大楼,但这座楼门前的一件艺术品,由于存在时间已经很长,这件门前的艺术品已被纽约市政府视为公共艺术品,所以大厦在被收购后,门前的艺术品照旧,新业主也不能随意更改。从这个层面上说,摩根大楼门前的艺术品已经成为了大家的公共记忆、公共财富,一旦被认定是公共财富,就受相应的法律法规保护,被视为人类的精神文化财产永久保留下去。
所以国内开发商的思维也应该改变,目前很多中国新建建筑热衷于把欧洲的大理石作为建筑材料,但我们可以把眼光放得更开阔一些,我们可以通过引入当代艺术、装置作品来装饰我们的建筑,令设计独具特色的同时还可以节约自然资源。
篇5
一、工程内容
按施工图纸设计方案各站点、区间交通设施或信号灯单项工程项目的工作内容,具体为: 站、 区间交通设施部分工程。
二、方式
甲方根据乙方负责施工之上述工程最终与业主、审计中心结算价对乙方进行结算,但乙方需向甲方缴纳该结算总价的________%为施工责任管理费,各类税、费均由乙方另行缴纳。
三、组织领导
1.乙方必须服从甲方的统一指挥、调配、指导及管理,遵守甲方现场的各项管理及规章制度,做到文明施工、安全施工。
2.乙方必须确保进场人员的技术素质,所有工种均持证上岗。在施工责任期内,未经甲方许可,乙方不得随意更换施工队伍和人员,以保证该项目技术力量和施工队伍的稳定性。
3.乙方必须指定专职管理人员,负责安排施工、生产、人员调配、技术安全、工程质量以及生活、计生等工作。
四、双方责任
1.甲方责任:
(1)负责工地现场的工程质量、安全生产、工程进度、配料用料的指挥、监督与管理。
(2)负责安排乙方工作量及现场进度,审核完成工程量,申报预决算,申请拨付工程款。
(3)负责与业主、设计、监理等单位及部门进行工作联系并申报有关文件资料。
2.乙方责任:
(1)严格按照施工图纸与设计变更通知施工,严格执行国家现行《施工技术验收规范》。尊重和服从业主、监理单位及甲方管理人员的监督与指挥,对工程质量全面负责并确保达到优良等级以上。
(2)强化本施工队伍的安全生产教育,严格按操作规程施工,不乱搭乱拉电路管线,不私自安装电源插座,不强行、违章施工,严格杜绝火灾等其他安全事故的发生。否则由乙方承担由此产生之全部责任。
(3)工人进入施工现场必须穿反光背心,佩带安全帽,不穿拖鞋,做到文明、安全施工、工完场清。
(4)负责编制施工组织设计,由甲方负责以甲方名义上报各级部门审批。做到绝对服从甲方工程进度安排;班组长每天必须在作业现场,未经项目经理同意不得擅自离开工地。
(5)必须保证充足的施工人员及技术力量,人数稳定,工作效率高,否则因此而造成的延期交工、工程质量等问题均由乙方承担。
篇6
目前,理论界还没有形成统一的城乡一体化指标框架,指标构成繁简不一。本文在此选取了刘伯霞等人研究运用的指标体系。虽然这一体系指标内容比较简略,但却集中反映了城乡一体化旨在消除城乡二元发展差距的显性目标,避免了指标过多造成的数据繁冗、因果重复混乱,并且由于容易获取,容易进行多方面比对,因此就更有利于分析认识城乡一体化具体水平和特点。具体说,这一评价体系包含以下内容:首先,选取城镇化率、二元对比系数、城乡收入居民差异系数、城乡居民恩格尔系数差异度作为评价指标。其中:
城镇化率:反映了城乡结构的改变以及城镇对经济发展的影响,用U表示。U=城镇常住人口数量/区域总人数。
二元对比系数:又称二元劳动生产率差异系数,反映了农业与非农产业劳动生产率差异,体现了城乡生产力的二元差异或一体化程度,用R表示。R=农业比较劳动生产率/非农产业比较劳动生产率。式中,农业比较劳动生产率=农业部门增加值在国内生产总值中的占比/农业劳动力数量在劳动力总量中的占比;非农产业比较劳动生产率=非农产业增加值在国内生产总值中的占比/非农产业劳动力数量在劳动力总量中的占比。
城乡居民收入差异系数:反映城乡居民收入和生活水平的差距,用I表示。I=农村居民人均纯收入/城镇居民人均可支配收入。
城乡居民恩格尔系数的差异度:恩格尔系数是食品消费支出总额占个人消费支出总额的比重。城乡居民恩格尔系数的差异度则体现了城乡居民生活质量的差异和社会一体化程度,用E表示。E=农村居民家庭恩格尔系数-城镇居民家庭恩格尔系数。
其次,将城乡一体化程度演变由低到高划分为二元结构状态、二元结构向城乡一体化过渡前期、二元结构向城乡一体化过渡后期、城乡一体化基本完成、城乡一体化完成五个阶段,并根据这样五个阶段将各项指标相应划分为五个级别,并确定各指标在每一级别的临界值区间(其中城乡恩格尔系数临界区间阈值本人根据我国实际做了适当调整),具体见表1:
表一:评价指标的五阶段划分
二、邯郸市城乡一体化发展状态
1.邯郸市城乡一体化的动态演变和目前实现程度。
为了观察邯郸市城乡一体化的动态演变和目前实现程度,笔者以1980年作为参照,对该年和2005年至2012年的数据进行了测算,从中可以看出,1980年,除城乡恩格尔差异度处于城乡一体化过渡后期外,其余指标均为二元结构水平,表明当时邯郸市城乡一体化尚处于二元分化的最低端状态。到了2005年,各项指标程度不同改善,其中城镇化率上升幅度最高,并由原来二元结构水平进位到了向城乡一体化过渡的前期阶段;城乡恩格尔差异度则进一步提高到了向城乡一体化过渡后期水平;但是城乡二元对比系数和城乡收入差异系数变化微弱,说明随着经济发展水平的提高,城市和农村的生产力与居民生活水平虽然都了提高,但城乡二元结构格局并没有发生明显改变,与二元结构的上限临界数值仍存在着巨大悬殊,因此,综合这些指标数值,当年全市城乡一体化水平基本上仍处于城乡一体化的二元结构状态。
表2邯郸市1980、2005―2012年城乡一体化指标数据
而从2005年―2012看,全市城市化率步伐明显加快,虽然该指标数值仍处于向城乡一体化过渡前期的阈值范围,但距离这一阶段上限临界值差距已不是很大;城乡二元对比系数也结束了长年不进的局面,呈现出快速提升势头,2012年,该系数最终突破二元结构的上限临界值,进入了向城乡一体化过渡的前期水平,实现了历史性转变;但城乡居民收入差异系数未能摆脱波动徘徊。从2005到2008年,该指标数值持续下降,直至降到了比1980还要低的水平,2010到2012年,则呈现出持续的反弹增长,最终相对于2005年提高了一个百分点,仍处在二元结构区间;城乡恩格尔系数差异度波动较大,正常状态下数值属于向城乡一体化过渡的后期水平,而一些年份的数值明显异常,如2008、2011、2012年的分别为-0.2、-1.2和-2.3。这种具有偶然性的数值异常,很大程度上是受当年农产品、食品消费价格上涨等因素的影响,并不表示该项指标已达到了城乡一体化基本完成甚或是完成阶段。
根据上述指标分析,剔除城乡恩格尔系数差异度的数字异常,假定其正常值为3,那么比照向城乡一体化过渡前期的下限标准,计算各指标城乡一体化的实现程度,并进一步进行简单加权,最终可以计算出综合数值为1.30,由此可以判断目前邯郸市已进入了向城乡一体化过渡的前期阶段。
2.与全国的对比分析。
为了观察邯郸市相对于全国城乡一体化发展的差异特点,本文分别选取了邯郸市和全国2005、2012年两个年度的指标数值,经过测算制做了表3,从中可以看到与全国相比,邯郸市城乡一体化具有下特点:第一,从城乡一体化发展变化看,这一时期邯郸城市化率、城乡居民收入差异系数和城乡恩格尔系数差异度与全国表现出了大体相近的数量变化,但城乡二元差异系数却比全国实现了更快改善,相对于与全国加快了9个百分点,因此总体而言
表32005、2012年邯郸市和全国城乡一体化指标数据
我市城乡一体化相对于全国实现了更快的发展。第二,从城乡一体化实现程度看,同样比照向城乡一体化过渡前期的下限标准,计算全国各指标城乡一体化的实现程度,在此基础上进行简单加权,可以测算出综合数值为1.23,虽然也进入到了向城乡一体化过渡的前期,但相对于上面我市1.30的综合水平明显要低。第三,从目前邯郸市与全国在城乡一体化发展中存在的突出矛盾看,后者突出的特征是结构紧张,这从城镇化率与其他几个指标存在的巨大差距可以鲜明的反映出来,各项指标中,城市化率和城乡恩格尔系数差异均已超越了向城乡一体化过渡后期的下限标准,而其他两项指标即二元对比系数和城乡收入差异系数仍停留于二元结构状态。这种结构紧张表明,在当前我国城乡一体化发展中,城镇化对农村发展的潜在带动效能还没能充分发挥出来,城乡互动机制还没有得到根本确立。就邯郸而言,也存在着这样的结构紧张,同时相较全国,还存在着城镇经济落后、城镇对城乡一体化带动能力不足问题,或者说存在着较低水平发展问题,这一点通过邯郸市与全国人均GDP的差距比较同样可以观察出来(见表3)。
三、推进邯郸市城乡一体化的战略选择
1.继续加大对农业的支持。
近些年,我市城乡发展差距之所以实现了较快缩小,一个重要的方面是因为农业实现了较快增长,而农业之所以增长较快,一个基本原因是政府加大了对农业发展的财政、技术支持和价格保护,强化了农业基础设施改造。因此,总结这一经验,为推动城乡一体化建设,今后一个重要的措施内容,就是要继续坚持和完善上述政策,为农业的长期稳定发展创造坚实的条件。
2.发展农业适度规模经营。
实现农业增产增效增收,缩小农业和非农产收益差距,农业规模经营是不可缺少的途径。为此,应抓住我市作为全国农业适度规模经营试点市这一契机,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,按照依法、自愿、有偿原则,以农民为主体,政府扶持引导,市场配置资源,促进土地经营权有序流转,合理扩大农业土地经营规模。
3.实施新型城镇化战略。
实现城乡一体化,离不开城镇经济的的带动支持,特别是鉴于我市城市化率和城市经济水平相对于全国还比较落后,发展城市经济就有着更为重要的意义。要努力优化城镇空间和产业布局。主城区应围绕打造科技、金融和商贸中心,加大高端制造、信息、生物、现代物流、金融、文化等现代产业发展。县级城市和乡镇应注重结合本地优势,突出特色产业,围绕特色产业积极开展技术创新,扩大专业产业集群,增强对市场的产品规模辐射力。要高度重视小城镇城乡融和、吸纳农业剩余劳动力就业、促进农民增收的作用,通过科学布点选择一批小城镇进行规划建设。要加快改革城镇户籍制度,有序实现农民工的市民化,消除传统二元制度对城乡一体化的社会障碍。
4.实现城乡公共服务均等化。
篇7
1、清单有漏项的可能
通常,投标报价之前留给施工企业的时间非常有限,施工企业必须“吃透”标书,认真研究标书的内容和有关规定,如报价范围、各项技术要求、工程所在地工、料、机等的市场价格、工期要求、结算方式、有无特殊材料、设备及施工方法、工程量清单中各个工程项目组成、总包与分包的规定、避免发生中标之后又发现清单存在漏项的情况,所以在报价之前,施工企业要以设计图纸和《清单计价规范》为依据,认真核对所有清单项目,看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。尽管清单漏项属于招标人责任,但施工企业也不能掉以轻心,对含糊不清的问题,要及时提请招标单位予以澄清,以便共同研究补充的办法。否则,投标报价因清单项目不完整而失真,可能会导致工程结算时发生纠纷或经济损失。
2、清单项目的特征会存在描述不完整或不准确的情况
根据《清单计价规范》的规定,分部分项工程量清单只列主体项目,围绕该主体项目施工的附属项目内容,主要靠项目特征的描述,随主体项目名称一并反映出来,构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计价报价。
3、“综合单价”的确定必须考虑工程施工的实际情况
施工企业投标计价时见到的工程量清单,主要是表示主体项目工程数量的“分部分项工程量清单”和表示各项措施项目名称的“措施项目清单”。对此,施工企业不便直接计价报价。计价时必须将每个清单项目,根据其结构特征或施工工序进行分解,直到分解为若干个具体的“工程内容”才可以计价。因为根据制定定额的基本原理,不论是企业定额还是预算定额,都是以一个最简单的施工工序和最基本的计量单位来测算并确定其消耗量的。而清单表达出的却是由若干项“工程内容”综合而成的某个主体项目的工程数量或措施项目的名称。这就要求施工企业在确定“综合单价”的过程中,不但要研究人工、材料、机械台班的市场价格,而且还必须研究其“工程内容”和各自的消耗量。这个消耗量应当是企业定额规定的实际施工消耗量,应当包括施工、运输、安装等各方面的所有损耗。
二、中标之后至签订施工合同
《招标投标法》第四十六条规定,自中标通知书发出后三十日内,招投标双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。施工单位应对清单计价模式下施工合同履行期间可能遇到的问题进行认真研究。在这个阶段笔者认为应注意以下三个方面的问题:
1、清单项目或数量的变化问题
由于投标报价阶段时间有限,不可避免的会出现这样或者那样的纰漏,工程中标后施工企业一定要认真核对工程量清单和施工现场实际情况的差异,如清单提供的工程量可能存在计算错误从而导致施工现场出现设计变更,设计变更又直接引起工程数量的变化或增减清单的项目,从而改变了某项目的部分工作内容,进而演变出新的清单项目等等。
2、计费基数的变化引起的费用变化问题
清单项目或数量的变化导致计费基数的变化从而引起费用的变化。首先是分部分项工程量(工程实体部分)的数量变化,引起措施费因计算基数的变化而改变,因为工程实体的数量与措施费用直接相关,例如:实体项目混凝土的表面积与措施项目模板数量有关;实体项目基础的深度与措施项目施工降水有关;实体建筑物的高度与措施项目脚手架和垂直运输机械有关等等。其次是分部分项工程量的数量变化和措施费的变化,引起规费和税金因计算基数的变化而改变。因为工程实体和措施费用的数额与规费和税金的确定有关,前者为后者的计算基础。
3、材料价格变化问题
在施工合同履行期间,列入综合单价之中的招标人自购材料价格发生变化,或投标人报价综合单价中的材料价格发生变化,或遇工程造价管理部门公布价格调整等。不难看出,出现上述三种情况均会引起承包价格的变化,对于这些变化因素,施工单位应当利用合同签订之前的这段时间对合同条款进行认真研究,根据发生上述情况的可能性,把相应的预防措施和解决办法利用合同专用条款中的“合同价款及调整”等条款加以约定,从而避免结算时不得不承担本可以避免的风险。例如:对于材料价格的变化,应当约定可以调整的变化范围、幅度,以及调整的具体办法等。虽然《清单计价规范》条文说明第4.7.5条,对合同中综合单价的调整作出了相应的规定,但这些规定均是以施工合同没有预先约定为前提的。如果施工合同当事人双方事前对上述有关问题作出了专门的约定,并以合同专用条款的形式记入施工合同之中,在工程结算或审查以及发生经济纠纷进行司法鉴定时,则应当从约。施工企业必须掌握利用合同条款的约束力,降低清单计价模式下投标潜在风险的技巧。
三、签订施工合同之后至竣工结算
篇8
球已踢到了脚下
问:看到那些共享单车被损坏甚至被肢解的画面,很多看好它的人非常痛心,担心这项原本不错的服务创新,就此在“文明素质不够”前败下阵来。如今,共享单车遭遇的困境,真的只是国民素质的问题吗?
诸大建(同济大学可持续发展与管理研究所所长):问题总会伴随着新生事物一起涌现。可不知道大家有没有关注到,如今那些对于不文明现象的抱怨声,在上海、北京这些最先投放的城市,已经逐渐淡去。取而代之的,是更有序的管理。
不过,虽然“办法总是有的”,但总体来看,目前的大部分办法并未抓到问题的症结,因而很难“治标又治本”。有些做法比较常规化、程式化,比如开展集中联合整治行动。有些做法比较个体化、很难推广,比如居委会干部主动投入精力,规范所辖区域内的共享单车停放。
但无论如何,就我个人而言,特别不希望给共享单车目前遭遇的困境,扣上一顶“不文明”的“大盖帽”。排除少数性质恶劣、素质低下的行为,你说大多数人的不良行为都是因为道德问题,我觉得是立不住的。如果是那样的话,你不只是共享单车搞不好,其他东西也不会搞好。我们为何不可以假定,有了好的物质设施和制度安排后,人是可以变好的呢?
问:是否可以理解为好制度可以让坏人变好,至少无法作恶呢?
T大建:否则就很难解释,为何一些在本国守规矩的老外到了我国某些城市,就乱穿马路。一些行为规范一贯良好的市民,在汽车停放资源奇缺却没有管理和监控的区域,选择乱停乱放,一旦车辆受损,只能自认倒霉,很多小区至今存在这样的问题。换言之,物质设施和制度安排供给不足,实际上也会影响我们的行为和态度。当你的物质设施和制度安排供不上时,也可能导致行为失范现象的出现。
这就提醒我们,共享单车的整个创业过程要想成功,有赖于企业、消费者、政府、投资人各环节的通力合作。如果说在上一程,以摩拜为代表的共享单车,用技术创新和服务创新横空出世、先声夺人,瞬间融入了很多人的生活,尤其赢得了年轻一代的好感和追捧。到了现阶段,这个球已经踢到了政府的脚下,看我们的公共治理者们能否把接下来的球踢好、传好。
共享单车目前暴露出来的问题,可以归结到三大方面:乱停乱放、消费者破坏和运营维护不足。至少在前面两大问题上,政府大有可为。
乱停乱放背后是停车空间不足
问:共享单车现阶段的乱停乱放,提示了城市管理层面有哪些可以改进的地方?
诸大建:如果仔细观察的话,目前爆发出来的共享单车乱停乱放现象,主要集中在地铁站、市中心写字楼、大型活动空间周边。除了治安管理存在盲区等历史遗留问题,这里面最大的问题,是停车空间不足。
停车空间不足的原因在哪儿呢?就是在做规划的时候,可能根本就没有想到,一下子会有共享单车这么个新生事物冒出来,以及伴随着共享单车的业务扩张和投放量加大,骑行者对停车空间的需求总量迅速增加。
共享单车本不是汽车城市的从属物,而是“后汽车城市”或“分享城市”的引爆点。这也就难怪,共享单车的出现,引爆了很多问题。
遥望哥本哈根等国际上著名的“自行车友好城市”,他们大都在成为标杆之前发动了政府、企业、市民三大主体间的合作治理行动。他们基本上在三个方面发力:设施方面,城市道路规划与设计,要对自行车友好,并为此作出路权分配上的重大调整;制度方面,政府有长期导向的自行车城市体制建设;意识方面,在公众中间倡导自行车文化。
从长期来看,规划自行车停放空间,梳理整个城市中可以给予自行车骑行的空间到底有多大,是相关部门一项非常重要的工作。不能想当然认为,这就是企业的事情,或者认为是市民素质的问题。
当然,解决整个城市中的自行车停放空间问题,不可能一蹴而就。所以,我也一直在讲,要么不做,要做就应该把自行车这种出行方式,以及它和地铁的高效接驳,作为整个城市发展中的一项中长期战略。如果我们能从这个高度看共享单车目前遇到的问题,就不会把它们看作“麻烦的制造者”,而是帮助这座城市升级公共管理的一次机遇。
要让没有信用的人寸步难行
问:短期内,政府层面可以为共享单车的有序发展做什么?
诸大建:确实,所谓的城市管理,必须从一些具体的事情着手,我觉得有几件事是短期内就可以做的。
第一,可否对城市中既有的大量“僵尸自行车”做新的制度安排。仔细看一看,一些小区里、地铁站外、高架下,很多堆满灰尘却无人认领的自行车占用了不少公共空间。如果能把这部分自行车清理一下,腾出一点空间来,应该能缓解掉一部分停放共享单车的空间压力。
第二,政府相关部门可否与共享单车企业建立一个合作议事机制。后者在为下一步的投放布点时,就提前将相关信息提供给政府,然后双方一起商量,做出一些预先的制度安排。
比如,当企业要在一些人流量较大的地段投放自行车时,把投放量和投放计划告知政府。相关的管理部门就可以提前做好预案,将既有的公共管理资源,包括人力、物力、规范停放空间的提示标志等,配套到相应的处所。如果相关部门仅仅是把乱停的车收走,市民也会反感。就像马路摊贩一样,你把他冲走了,需求还在那里。但如果你把他们有序化了,他们反而能更好地为市民生活服务。所谓要疏不要堵,道理是一样的。
此外,分享经济的良好发展,除了取决于政府的规制,还有赖于社会信用的建立。在提高社会信用水平上,政府是否可以做一些事情?比如,想办法让没有信用的人寸步难行。可以想象,今后如果我们的所有信息都联网了以后,信用将会成为一个具有身份意义的通行证。一个人的信用越高,他在分享经济中就能走得越远。
德国也有无桩的公共租赁自行车。他们采取的办法主要是押身份证和信用卡。那么他们的所有信用卡信息系统是联通的,这样每个人就有一个完整的信用记录。我们这里目前还做不到。
这也是我为何说摩拜在这方面做得比较好的原因。因为摩拜在进行用户注册时,需要提供身份证信息。有的共享单车就不需要。这方面政府可以对企业提出一些指导意见。
共享单车实际上属于陌生人经济。如何在陌生人里建立信用,这是一个考验。可能不是几个月、半年就能拿出办法来的。这也需要一种制度安排。共享单车急需累积的是一种日常的信用,不是大信用,但恰恰是对我们行为方式现代化方面一个重要的考验。
不能做分享济的旁观者
问:您一直强调,以摩拜为代表的共享单车,提供了研究企业与政府合作的最新案例。它为我们提升公共治理水平,触发了哪些新的思考?
诸大建:我一直讲,共享单车是私人企业做公共服务,做好的话,完全可以取代传统意义上的有桩公共租赁自行车。较之后者,前者的运营与维护更高效,量大面广,也解决了有桩公共租赁自行车过往各区各自为政、难以跨区维护的问题。而在此过程中,在政府和共享单车之间,并不存在硬性的合同约束。我称之为“软约束的政府与社会资本合作模式”。
那么,没有合同的约束,是不是政府就什么都不需要做了呢?显然又不是。从摩拜单车开始,我认为,一方面,政府应该欢迎更多的非政府力量提供公共服务,而不是设置进入门槛;另一方面,政府需要多多思考,在这种新的合作模式下,如何与企业协商,与消费者沟通,我还可以做什么。我们彼此之间如何合作,可以把这件事情做得更好?这恐怕是当下一些城市治理者更需要思考的地方。
篇9
案例:
女青年陈某,1994年4月与某商厦签订为期1年的劳动合同,从事美工工作。年底,商厦根据季节性工作需要,抽调陈某临时搞售货工作,陈某虽不愿意,但也服从了。双方未就变更工作岗位再签协议。几天后,陈某不能适应工作节奏,难以完成工作任务,遂向商厦提出仍回原岗位工作的请求,而商厦没有答应。陈某因此而不再上班,直至1995年1月初,陈某向区劳动争议仲裁委员会申请仲裁,要求商厦履行原合同,否则,要求解除劳动合同。
劳动争议仲裁委员会经查证认为,商厦未征得陈某同意,即安排其从事售货员工作是违反劳动合同的行为,而陈某以擅自脱岗来对抗商厦的做法也是错误的。经调解,达成协议:双方解除劳动合同;陈某违约脱岗旷工,应承担违约责任,支付违约金。
专家评析:
本案中,双方就履行劳动合同产生争议。商厦安排陈某临时从事售货员工作,实际是变更劳动合同的部分内容。《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十条:“企业经上级主管部门批准转产,调整生产任务,或者由于情况变化,经合同双方协商同意,可以变更合同相关内容。”根据这条规定,变更合同内容必须“双方协商同意”。商厦安排陈某临时从事售货工作时,未征得陈某的同意即行变更,属单方违约行为。陈某在自己权益被侵害情况下,没有采取合法手段来维护自己的权益,而是以旷工、脱岗的错误行为进行对抗,这也是不正确的。所以她须承担一定责任。
篇10
其一,房地产商了虚假广告。购房者要能够证明广告的内容是虚假的或者部分是虚假的,这种虚假是房地产商主观故意所为。这是房地产商承担责任的前提。
其二,购房者受到欺骗和误导。购房者因为信赖(虚假)广告,对该广告承诺的内容抱有期望,才会购买房屋的,即受到了欺骗和误导。如果购房者在购房前已知或应知广告内容虚假,购房者的购房行为与虚假广告无关,则不能认为受到欺骗和误导。
篇11
Industry Planning of Danba Town under the Perspective of Urban-Rural Integration
WANG Yan-an1,2,LI Zhi-min1,WANG Cui-ping1,LIU Dong1,LI Feng1
(1.School of Architecture, Xi′an University of Architecture & Technology, Xi′an 710055, China;
2. School of Urban Construction,Yangtze University, Jingzhou 434023, Hubei, China)
Abstract: Under the perspective of urban-rural integration, through the investigation and analysis of the Danba town’s industry status, development planning for primary industry, secondary industry and tertiary industry was conducted respectively and key characteristic industry’s spatial layout according to industry cluster theory and the "one village one product"economic theory and the growth pole theory was proceeded.
Key words: urban-rural integration; industry planning; Danba town
陕西省延安市志丹县旦八镇位于志丹县县城西部45 km的洛河沿岸,是陕北历史名镇。自古以来,从延安西出甘肃、青海,北抵宁夏、内蒙,旦八镇成为重要的交通关口和商旅重镇。地势可分为“四岭三川两条沟”,土地面积322 km2,总人口达3.2万人。现辖18个村委会,102个村民小组,147个自然村,农业人口9 600人。旦八镇经济建设和社会各项事业均呈现出了良好的发展态势。截至2008年底,旦八镇实现工农业总产值6 944万元,固定资产投资总额达到1 108万元,完成财税征收1 300万元,实现乡镇企业总产值8 300万元,全镇农民人均纯收入达到3 600元。如何统筹旦八镇城乡产业发展,并建立一体化的农业产业化模式,如何培育乡镇企业并推动其发展,如何引导乡镇企业在小城镇聚集,并形成优势产业集群,是新时期旦八镇产业发展的新课题。因此,在城乡一体化视角下,旦八镇产业规划尤为重要。
1旦八镇产业发展现状分析
1.1发展优势
1)区位交通条件优越。旦八镇位于县城西部45 km处,东临周河、双河,西依金鼎,北接纸坊,南连永宁、义正,域内公路四通八达,是志丹县西川交通枢纽和贸易集散地,这为旦八镇产业发展提供了良好的交通条件。
2)城镇建设初具规模。旦八镇小城镇建设初具规模,一批重点项目的实施,进一步加快了小城镇建设步伐,城镇综合服务功能大大提升,这为旦八镇产业尤其是加工业发展提供了良好的硬件条件。
3)域内石油资源丰富,经济发展呈跨越发展趋势。延长油田有限公司西区采油厂指挥部在旦八镇驻扎,大大带动了镇域经济发展,这为旦八镇发展第三产业提供了良好的外部需求条件。
4)乡镇企业发展迅猛,特色产业异彩纷呈。旦八镇现有企业300余家,特色产业有山地苹果、荞麦、糜子、马铃薯等,且呈规模化、产业化发展势头,这为旦八镇产业尤其是加工业发展打下了良好的基础。
1.2发展机遇
1)各项宏观政策提供了良好的发展机遇。西部大开发战略以西部地区生态环境建设和基础设施建设作为重点,这也正是该区急需发展的。加强生态环境建设,使地方依托优美的自然环境大力发展生态特色产品,同时也有利于调整农业结构,发展地方特色产品。而国家为建设新农村出台的一系列政策,包括农村基础设施建设和农村教育、医疗、文化等体系的完善,亦为区内村镇建设发展提供了前所未有的机遇。
2)发达的市场经济观念。经过改革开放30年来的快速发展,旦八镇政治、社会稳定,经济持续健康发展,改革不断深化,社会主义市场经济体制逐步建立,经济活动的关系不断理顺,这都为全镇的产业发展创造了良好的环境条件。
1.3存在问题
1)经济结构不合理。第二、第三产业发展缓慢,在国民经济中所占的比例小;经济结构矛盾突出,第三产业规模较小,产业处于低级发展阶段,产业结构不合理;主导产业和拳头产品不突出,缺之市场竞争力。
2)科技水平、资金的制约。全镇经济结构的优化、技术水平的提高与资金紧张这一矛盾缓和的任务还很艰巨,经济的整体素质和运行素质还有待提高。
2旦八镇产业发展规划理论依据
2.1产业聚集理论
产业聚集指的是同一类产业在一个地理区域内高度集中,产业资本要素在其空间范围内不断汇聚的一个过程。这些产业基本上处在同一条产业链上,彼此之间存在共性和互补性、相互联系和相互支撑的关系,并导致技术、信息、人才、政策以及相关产业要素等资源得到充分共享,聚集于该区域的企业因此而获得规模经济效益,进而大大提高整个产业群的竞争力[1-3]。
因此可以通过旦八镇围绕山地有机苹果种植、加工、销售建立苹果产业聚集区,围绕小杂粮种植、深加工和销售建立小杂粮产业聚集区等等,空间聚集化的相关企业可以获得有利于节省交易成本、有利于获得外部经济和有利于创新活动的产生等竞争优势。因此,现代企业在利润的驱动下,自然不约而同地选择空间上的集中。
2.2“一村一品”理论
“一村一品”运动起源于日本大分县,指根据一定区域的资源禀赋特点和区位特点,面向市场培育乡村的主导产业和产品,变资源优势为产业和品牌优势,有利于集中生产要素的投入和农业现代化、标准化、产业化的推进,使其逐步成为具有区域特色的产业链或产业集群,从而推进城乡一体化的顺利进行[4-6]。
2.3增长极理论
增长极理论认为:增长并不是发生在所有地方,而是发生在一些增长极(增长点)上,这个增长极在空间上就是产生聚集的城镇,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生不同的最终影响[7-8]。据此理论,旦八镇镇区就是带动旦八全镇及志丹西南四乡镇经济发展的增长点。因此发展旦八镇经济,重点是培育发展旦八镇的主导产业,以业兴镇,通过产业发展推动小城镇建设,培育小城镇这个载体本身的功能。旦八镇小杂粮、山地有机苹果、鸡羊等农产品资源丰富,应该将农产品加工业和小城镇建设结合起来,形成区域“块状经济”,形成有特色的产业化、城镇化增长方式,充分发挥农产品加工业和小城镇建设的双重规模效益。
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文
3旦八镇产业发展规划
3.1产业发展战略
依据旦八镇发展条件和社会经济发展趋势,产业发展战略是:工商兴镇,产业富民,城镇带动,项目支持,科教奠基,跨越发展,奋力打造结构合理、特色突出、高效优质的产业体系。
3.2第一产业发展规划
随着旦八镇市场化程度的提高、城乡一体化发展战略的提出、退耕还林还草政策的推进和经济发展进入新的阶段,第一产业结构调整势在必行。第一产业以农业结构调整为主,围绕农业增效、农民增收两大发展目标,建设合理的农业体系。应遵循自然规律,以市场为导向,发挥优势,围绕小杂粮种植业、养殖业、林果业主导产业,加快形成不同区域、各具特色的主导产业,促进大宗农产品生产的专业化、基地化、产业化、规模化经营,提高农产品商品率。规划期间,继续以增加农民收入为核心,同时,要因地制宜发展特色农产品,逐步形成区域特色农业,并实现由传统农业向现代农业的转化、升级和对其他相关产业的辐射带动作用。
1)做大做强草畜业基础上的养殖业。进一步坚持草畜业强镇富民的发展战略,不断优化发展思路、强化扶持措施,继续坚持“大户带动、小户覆盖、科技支撑、加工增效”的产业化路子。在草畜业的带动下,逐步建立区域化、规模化的牛、羊、猪、鸡养殖基地,使旦八镇养殖业得到全面发展。在区域布点上选择沙渠、五里湾、张台、马莲崾、麻子沟等村发展以羊为代表的养殖业为主(图1)。
2)凸显棚栽业为主体的农业。按照“优化布局、市场引导、科技支撑、政策牵引、典型示范、效益驱动”的思路,坚持稳定发展大棚,积极发展弓棚,努力扩大露地菜种植面积的“三菜”并举发展策略,强化产前、产中、产后服务,拉长蔬菜产业链条,力争在无公害标准化生产、新品种、新技术引进、产业市场化运作等方面取得突破。立足地方群众生活需求,充分发挥川、台地优势,在洛河流域有条件种植蔬菜的村组大力发展棚栽业,重点选择石洼庄、吊坪、何家洼、柏叶沟、刘湾、甘叶沟、建湾等村以发展荞麦、糜子、马铃薯等特色农业为主(图1),实现城乡蔬菜自给有余的目标。
3)培育林果业。按照“绿色产业富民”战略,着眼于建设山地有机苹果园这一目标,从标准化建园入手,在坚持适地适树、择优发展原则的基础上,按照“区域化布局、规模化发展、科学化管理、标准化生产”的发展思路,建立健全服务体系,培育壮大苹果生产基地规模,重点在适宜发展苹果的区域如元峁湾、沙坪庄、双墩、槐湾、墩湾等村以发展山地苹果为代表的林果业为主,大力发展山地苹果,着力建设优质山地苹果生产基地(图1)。
4)做精小杂粮。按照“区域化布局、专业化生产、标准化加工、品牌化营销”的思路,立足基本农田,在精耕细作、品种优化、龙头带动、强化营销上求突破,在建基地、抓示范、创品牌、占市场上见实效。以比较效益为导向,大力推行先进耕作技术,积极推广优良作物品种,实现小杂粮种植上等级,与市场接轨。
3.3第二产业发展规划
坚持以市场和产业政策为导向,以技术创新为手段,以项目建设为支撑,以调整优化工业经济结构为切入点,围绕农业产业化和为大中城市配套服务的方向,大力推进新兴工业化进程,使工业成为带动农业产业化、带动人口就业的支柱性产业。大力发展以农产品深加工、石油资源开发、建筑建材为主的支柱产业,提高工业的整体素质和竞争实力,构筑合理的产业结构;同时,优化管理体制,依托科技,大力发展技术产业,提高企业的素质和效益,为提高全镇经济总体实力提供坚实的基础和有力保证。
借助石油产业开发,积极发展与之相配套的加工业,实现企地共建,互惠互利。
利用新技术改造传统建材产业,积极引导建材企业研发新型环保建筑材料和新型轻质建材产品,不断扩大生产规模,优化品种结构,提高产品质量,使建材业成为全县工业的重要增长极。
积极培育和壮大农副产品加工业。依托旦八镇及周边地区丰富的农牧产品资源,努力做大做强农产品深精加工产业,使其成为继石油开采业后的主导产业。如牛羊肉系列、糜子黄酒、豆制品、沙棘、小杂粮等优势农产品加工业。空间布局上,重点规划建立基地化、规模化的集约型农业及农产品加工工业园区(图2)。
3.4第三产业发展规划
以一、二产业发展为基础,按照现代化、社会化、产业化的要求,积极发展第三产业,特别是餐饮业、建材、商贸、交通运输、汽修等领域,不断提高第三产业在经济结构中的比重。加快发展现代服务业,提高服务质量和科技含量以及经营效益,提高服务业整体水平为旅游业的发展服务。同时,加快农村商业零售网点建设,完善农副产品、工业消费品和生产物资批发市场,积极发展配送中心,加强重要商品储备库、粮食流通通道等设施建设,形成购物中心、百货商场、小型零售商店相结合,综合商场与专卖相结合的服务网络。在空间布局上沿过境路为轴线形成产业发展带,拓展以镇区为中心、辐射带动农村建制镇的三产服务业(图2)。
4小结
通过对旦八镇产业发展进行规划,为旦八镇产业的发展提供了一定的依据和行动指南,但这是自上而下的规划,尚需在政策、资金等方面实施一定的指导性措施,以使村组和农户能积极投入到规划的实施中来,变自上而下的规划为上下联动,这样实施效果会更好。旦八镇应以此为契机,使产业更上一个新的台阶,作出更大的贡献。
参考文献:
[1] 曾光,周伟林.产业聚集理论及进展[J].江淮论坛,2005(6):5-10.
[2] 彭文斌.资本流动对区域经济差距的影响研究[D].上海:复旦大学,2008.
[3] 徐康宁. 产业聚集形成的原因和影响的研究[D].上海:复旦大学,2003.
[4] 周青林. 特色产业开发与一村一品发展的实证研究――以吉林永吉岔路河特色农业开发区为例[D].北京:中国农业科学院,2007.
[5] 杜青林. 发展“一村一品”促进强村富民 扎实推进社会主义新农村建设[J].农村经营管理,2006(7):4-8.
[6] 卢向虎,秦富.国外“一村一品”运动对中国发展现代农业的借鉴[J]. 世界农业,2007(10):16-19.
[7] 颜鹏飞,邵秋芬. 经济增长极理论研究[J]. 财经理论与实践,2001(2):2-6.
篇12
Key words: sewage disposal;PPP;allocation of risks;income distribution
中图分类号:TU998 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)11-0075-02
0 引言
随着城市化进程的加快,我国城市污水排放量大约以5%左右的速度增加,而现有的污水处理设备和管网建设根本不能满足污水处理能力的要求。政府的财力无法完成能够支持整个污水处理产业发展的巨大投资,PPP模式正好可以弥补这一点。PPP融资模式是一种公私合营模式,是指政府部门和民营企业共同合作来完成项目的投资和建设运营,合作的双方能够达到比各自单独行动更好的结果。政府承担了项目的部分风险和责任,实现了双方共担风险和共享利益。
Jonathan P.Doh和Ravi Ramamurti在PPP风险研究中发现,在私营企业资本介入公共事业的过程中,政府要做好发起人、消费者和规则制定者,是减少PPP项目风险,提高PPP项目成功率的关键,他们研究主要是从政府角色的层面来识别公用项目的风险。Darrin Grimsey和Mervyn K. Lewis对风险的评价方法和评价指标做了一些介绍,对风险评价引入了期望成本和敏感性方法进行分析,而对风险评价的指标则引入了蒙塔卡罗模拟的分析方法。刘秀辉、张世英讨论了PPP模式应用于公共基础设施项目的应用模型。
1 建立PPP项目收益分配模型
利用博弈论的思想,采用纳什谈判模型可以解决城市污水处理项目PPP模式中收益分配问题。私营部门和公共部门可以看成是谈判双方,合理的收益分配就是纳什均衡解。该模型的建立主要分为以下四步:
1.1 确定可行集和冲突点 城市污水处理项目PPP模式中,一般收益当作1来处理,私营部门的效用函数为U1,公共部门的效用函数为U2,两个部门分配的收益为y1和y2,所以有:0y11,0y21。根据前面的假设,初始冲突点可以确定为(U1(0),U2(0))。由于效用函数为单调的增函数,则可行集为(U1,U2)是U1(0)U1U1(1),U2(0)U2U2(1)中所有点的集合。
1.2 构建效用函数 私营部门的分配因子β1和公共部门的分配因子β2表示两个部门对项目的贡献,而且效用函数满足以下条件:
①所得收益为增函数;
②边际效用递减;
③分配因子和边际效用正相关;
④冲突点的边际效用为0。
MAXyy
s.t.0y10y1y+y1
私营部门边际效用函数为:U1=y
公共部门边际效用函数为:U2=y
通过上式得到纳什均衡方程:
MAXyy
s.t.0y10y1y+y1
1.3 确定出各因子权重,求出分配因子 分配因子表示两个部门对共同合作的项目的贡献,分配因子主要从分担的风险、投资额度和对最终收益贡献三方面来来度量,利用层次分析法得到三个因素的权重,本模型有一个层次和三个因素,判断矩阵如表1所示。
对B需要进行一致性的检验,一致性指标为:CI=,其中λ=,由于随着n的增加,判断误差就会增大,因此用随机一致性比值CR来替代CI,则有:CR=。
RI为随机一致性指标,一下采用500个样本的平均值,RI的值如表2所示。
当CR
W=b・b・b
W=b・b・b
W=b・b・b
令W=W+W+W,则做归一化处理后的权重表示为:
W=,W=,W=
下面采用模糊综合评价法来对分配因子进行评估,设因素集
U={分担的风险,投资额度,对项目收益增加的贡献}=U,U,U,各因素的权重向量为B=W,W,W,评价集为V={无,低,较低,中等,较高,高}给评价集中的各元素赋值V={0,1,3,5,7,9}。专家通过评价集对因素集进行评价,按照评价结果,可以把各个因素做高低排序,然后将所有专家做出的评价结果做一统计,再将各个因素的评价结果折合到区间[0,1]中,最后就得到了每一个因素对应的模糊向量。对上述三个因素评价结果可以合并成一个矩阵,便得到了从U到V的模糊关系矩阵:
D=BBB=d d d d d dd d d d d dd d d d d d
收益分配的关系矩阵如下:
A=B・D=W,W,W・d d d d d dd d d d d dd d d d d d
=a a a a a a
假如A中的各元素分量之和不是1,那么需要做归一化处理,处理后结果为:A′=a a a a a a
由上述结果可求出分配因子βi=A′・VT,进而得到每一个因素的分配因子β1,β2。
最后,将纳什均衡方程转化成条件极值问题:
MAXyy
s.t.0y10y1y+y1
1.4 求解上述方程,确定收益的分配值
构造拉格朗日函数为:Ly,y,λ=Fy,y+λ1-y-y
λ为拉格朗日乘子,根据上式分别对y和y求一阶偏导得:
=F-λ=0,=F-λ=0
上式中F和F分别是Fy,y对y和y的偏导数。
显然有:F=F 最后求出,y=,y=。
2 案例分析
海口市某城市污水处理项目,采用PPP模式实施,最终可分配的总收益为3千万,利用上述方法构建出纳什谈判收益分配模型,通过求出纳什均衡解,能够找到项目最稳定最高效的收益分配方式。
从分担的风险B1,投资额度B2和对收益增加的贡献B3来分析度量分配因子,利用层次分析法来确定各个因素的权重。层次分析法的判断矩阵如表3所示。
W1=0.9086;W2=1.7100;W3=0.6437;
WT=W1+W2+W3=0.9086+1.7100+0.6437=3.2623
归一化处理得:W=0.2785;W=0.5242;W=0.1973
通过计算可以得到,CR=0.0027
首先求出私营部门分配因子,专家对各项指标评判所得模糊关系矩阵为:D=0 0 0.3 0.5 0.2 00 0 0 0 0.5 0.50 0 0 0.3 0.4 0.3
收益分配关系矩阵为:A=BD=[0 0 0.0836 0.1984 0.3967 0.3213]
则私营部门的分配因子为:
β1=A・VT=[0 0 0.0836 0.1984 0.3967 0.3213]・[0 1 3 5 7 9]T
=6.9114
然后求出公共部门的分配因子,家对各项指标评判所得模糊关系矩阵为:
D=0 0 0 0.3 0.5 0.20 0.2 0.4 0.4 0 00 0.7 0.3 0 0 0
收益分配关系矩阵为:A=BD=[0 0.2430 0.2689 0.2932 0.1393 0.0395]
则私营部门的分配因子为:B2=3.8463
β2=A・VT=[0 0.2430 0.2689 0.2932 0.1393 0.0395]・[0 1 3 5 7 9]T
=3.8463
将上述求得的分配因子β1和β2带入纳什均衡方程得:
私营部门边际效用函数为:U1=y=y
公共部门边际效用函数为:U2=y=y
纳什均衡方程为:
MAXyy
s.t.0y30y3y+y3
拉格朗日函数为:Ly,y,λ=Fy,y+λ3-y-y
对拉格朗日函数求一阶导数为:
=F-λ=0,=F-λ=0
则有:F=F
求得:y=1.9274(千万元),y=1.0726(千万元)
利用纳什谈判的理论和模糊综合评价法,建立了效用函数和纳什均衡方程,分析了效用函数的分配因子,然后利用模糊综合分析法对两个部门的分配因子分别进行了评估计算,通过求解方程,最后得出了方程的纳什均衡解,找到了海口市污水处理项目采用PPP模式的收益分配方案,实现两个部门的纳什均衡,即为方程的帕累托最优解,使公私双方能够达到“共赢”的效果。
3 结论
本文根据城市污水处理项目中PPP模式的特点,结合PPP模式汇总收益分配的原则,根据博弈论的纳什谈判思想,建立起了收益分配的模型。本模型综合考虑了影响收益分配的因素,确定了利益分配的最优方式,有力的保证了项目双方深入合作,共同发展,达到双赢的效果。本文还通过实证研究,论证了模型的正确性,将模型成功的应用到具体的项目中,不仅验证了模型,而且还为以后在别的项目中应用该模型提供了思路。
参考文献:
[1]王雪青,喻刚,城市基础设施建设项目融资的PPP模式.科技管理研究,2008,(4):146-148.
[2]孙洁,PPP管理模式在城市污水处理中的应用研究.湖南财经高等专科学校学报,2010,26(123):73-76.
[3]Jonathan P. Doh, Ravi Ramamurti. Reassessing Risk in developing Country Infrastructure. Long Range Planning 2003,36: 337-353.
[4]Darrin Grimsey, Mervyn K.Lewis. Evaluating the risks of public private partnerships for infrastructure projects. International Journal of Project Management,2002,20: 107-118.
[5]李秀辉,张世英,PPP与城市公共基础设施建设[J].城市规划,2002, 26 (7) : 74-76.
篇13
本节教学的重点是掌握单项式与多项式相乘的法则.难点是正确、迅速地进行单项式与多项式相乘的计算.本节知识是进一步学习多项式乘法,以及乘法公式等后续知识的基础。
1.单项式与多项式相乘,就是用单项式去乘多项式的每一项,再把所得的积相加,即
其中,可以表示一个数、一个字母,也可以是一个代数式.
2.利用法则进行单项式和多项式运算时要注意:
(1)多项式每一项都包括前面的符号,例如中的多项式,共有两项,就是.运用法则计算时,一定要强调积的符号.
(2)单项式必须和多项式中的每一项相乘,不能漏乘多项式中的任何一项.因此,单项式与多项式相乘的结果是一个多项式,其项数与因式中多项式的项数相同.
(3)对于混合运算,要注意运算顺序,同时要注意:运算结果如有同类项要合并,从而得出最简结果.
3﹒根据去括号法则和多项式中每一项包含它前面的符号,来确定乘积每一项的符号;
4﹒非零单项式乘以不含同类项的多项式,乘积仍然是多项式;积的项数与所乘多项式的项数相等;
5﹒对于含有乘方、乘法、加减法的混合运算的题目,要注意运算顺序;也要注意合并同类项,得出最简结果.
三、教法建议
1.单项式与多项式相乘的基本依据是乘法分配律,故在本课开始先讲述乘法分配律,由有理数过渡到字母.
2.由乘法分配律过渡到单项乘多项式的法则时,也可以采用以下代换的方法,如计算:(-4x2)·(2x2+3x-1).
设m=-4x2,a=2x2,b=3x,c=-1,
(-4x2)·(2x2+3x-1)
=m(a+b+c)
=ma+mb+mc
=(-4x2)·2x2+(-4x2)·3x+(-4x2)·(-1)
=-8x4-12x3+4x2.
这样过渡较自然,同时也渗透了一些代换的思想.
3.单项式与多项式相乘,积仍是多项式,它的项数与多项式的项数相同.这是单项式与多项式相乘的结果,这个结果也是我们掌握法则的关键.一般说来,对于一个运算法则的掌握应从分析结果开始,分析结果的结构,分析结果与各算式的关系,这样才能较好地掌握法则.
教学设计示例
一、教学目标
1.理解和掌握单项式与多项式乘法法则及推导.
2.熟练运用法则进行单项式与多项式的乘法计算.
3.培养灵活运用知识的能力,通过用文字概括法则,提高学生数学表达能力.
4.通过反馈练习,培养学生计算能力和综合运用知识的能力.
5.渗透公式恒等变形的数学美.
二、学法引导
1.教学方法:讲授法、练习法.
2.学生学法:学习单项式与多项式相乘的运算法则是运用了“转化”的数学思想方法,利用分配律把单项式乘以多项式问题转化为前面学过的单项式与单项式相乘;最后再合并同
类项,故在学习中应充分利用这种方法去解题.
三、重点·难点·疑点及解决办法
(一)重点
单项式与多项式乘法法则及其应用.
(二)难点
单项式与多项式相乘时结果的符号的确定.
(三)解决办法
复习单项式与单项式的乘法法则,并注意在解题过程中将单项式乘多项式转化为单项
式乘单项式后符号确定的问题.
四、课时安排
一课时.
五、教具学具准备
投影仪、胶片.
六、师生互动活动设计
1.设计一道可运用乘法分配律进行简便运算的题目,让学生复习乘法分配律,并为引入单项式与多项式的乘法法则打下良好的基础.
2.通过面积分割法,形象直观地引入单项式与多项式的乘法法则,并引导学生用文字语言概括出其结论.
3.通过举例,教师分析、讲解并示范板书全过程,让学生规范解题过程,再通过反复的练习巩固所学过的法则.
七、教学步骤
(一)明确目标
本节课重点学习单项式与多项式的乘法法则及其应用.
(二)整体感知
单项式乘以多项式的乘法运算主要是将它转化为单项式与单项式的乘法运算,放首先应适当复习并掌握单项式与单项式的乘法运算方法,再在计算过程中注意单项式与多项式相乘后的符号问题.
(三)教学过程
1.复习导入
复习:(1)叙述单项式乘法法则.
(单项式相乘,把它们的系数、相同字母分别相乘,对于只在一个单项式里含有的字母,则连同它的指数作为积的一个因式.)
(2)什么叫多项式?说出多项式的项和各项系数.
2.探索新知,讲授新课
简便计算:
引申:计算,基中m、a、b、c都是单项式,因为式中字母都表示数,故分配律对代数式也适用,则
引导学生用学过的长方形面积知识加以验证,把宽为m,长分别是a、b、c的三个小长方形拼成大长方形,研究图形面积的整体与部分关系.
由该等式,你能说出单项式与多项式相乘的法则吗?单项式与多项式乘法法则:单项式
与多项式相乘,就是用单项式乘多项式的每一项,再把所得的积相加.
例1计算:
(1)(2)
说明:计算按课本,讲解时,要紧扣法则:①用单项式遍乘多项式的各项,不要漏乘.②要注意符号,多项式的每一项包括它前面的符号.③“把所得积相加”时,不要忘了加上加号.
例2化简:
化简按课本,化街时直接写成省略加号的代数和,注意正确表达,做完乘法后,要合并同类项.
练习:错例辨析
(1)
(2)
(2)错在单项式与多项式的每一项相乘之后没有添上加号,故正确答案为
(四)总结、扩展
1.由学生叙述单项式与多项式相乘法则,并回答积仍是多项式,积的项数与多项式因式的项数相同.
2.考点剖析:单项式乘以多项式这一知识点在中考试卷中都是以与其他知识综合命题的形式考查的.但它是多项式乘法、因式分解、分式通分、解分式方程等知识的重要基础.故必须掌握好.如
(99,河北)下列运算中,不正确的为()
A.B.
C.D.
八、布置作业