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禁毒工作方案实用13篇

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禁毒工作方案

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(一)全镇禁毒工作社会民意调查满意度同比力争上升5%。

(二)全镇新发现吸食海洛因人数稳中有降,吸食合成人数上升势头得到有效遏制。

(三)完成省、市、区禁毒委下达的各项禁吸戒毒工作任务。

(四)完成省、市、区禁毒委下达的各项缉毒执法工作任务。

(五)开展合成专项治理,逐步实现娱乐场所及其他公共服务场所无毒害。

(六)突出抓好堵源截流工作,全力配合省、市、区禁毒委开展工作,推动堵源截流工作纳入立体化治安防控体系建设,打防管控查缉工作体系。

(七)全镇禁毒预防教育覆盖面均达到95%以上、中小学达到100%、进城务工人员、流动人口等高危人群达到95%以上,娱乐场所业主及从业人员达到100%。

(八)深入开展“无毒社区”、“禁毒优秀镇”和“禁毒优秀村(居)委会”的创建工作。

(九)做好毒患重点地区整治工作。

(十)根据省禁毒办《关于加强社区戒毒(康复)工作的意见》要求,全面加强社区戒毒和社区康复工作,完善禁毒办公室建设。抓好社区戒毒(康复)、新入组社区药物维持治疗以及安置戒毒人员就业工作,最大限度地减少社会上失控的吸毒人员。

二、工作措施及要求

(一)加强领导,进一步夯实禁毒工作基础,深入推进禁毒人民战争。

1、巩固禁毒社会化工作格局。明确推进禁毒工作社会化的目标,坚持“党委政府统一领导,禁毒办组织协调,有关部门各负其责,人民群众广泛参与”的思路,落实党委、政府和社会公众的禁毒工作职责和义务,推动建设以党委领导、政府主导、依法履责、社会广泛参与的禁毒工作组织架构和体系。

2、发挥禁毒委成员单位的作用。各成员单位要对有关工作、目标、要求进行量化,进一步强化挂钩创建督导工作,并建立阶段性工作的汇报制度,认真履行禁毒工作职责,层层抓落实,切实形成禁毒工作长效机制。

3、加强禁毒工作督导机制。按照《省禁毒工作领导责任追究暂行办法》的相关规定,充分发挥全镇禁毒工作督导机制的作用。

4、加大禁毒经费保障。按上级的要求,将禁毒专项经费纳入财政预算,并足额保障,确保基本满足禁毒工作日常运作、禁毒执法办案、禁毒宣传各项活动开展、戒毒康复工作和涉毒举报奖励等工作的需求。

5、推进禁毒机构队伍建设。完善禁毒办公室配置,配齐配强禁毒专干,配备社区戒毒(康复)专职队伍。组织各村(居)委会、各部门单位开展专业培训。通过培训,确保各单位能有效履行社区戒毒、社区康复禁毒防毒职责,进一步充实基层禁毒工作力量。

(二)全力开展严打整治,狠抓合成治理,加强堵源截流防控体系建设。

1、坚持严打斗争不手软。以打击跨区域贩毒团伙和零星贩毒为重点,以开展专案侦查为载体,以加强情报工作为基础,强化区域合作,落实“三级缉毒”破案机制,严厉打击犯罪。一要狠抓情报网络建设。建立一整套情报网络运作机制,保持情报信息流程的通畅,情报信息运用的有效性和高效化,为侦查、预防犯罪服务。二要以打击零星贩毒活动为重点,把打击作为当前解决问题的首要环节和核心手段,全力摧毁地下分销网络。三要强化深挖和经营意识,抓住主要矛盾,攻坚克难,通过组织侦破一批犯罪大案要案,打开突破口,力争禁毒工作整体推进。

2、抓好合成专项治理。开展“扫毒”专项治理行动,按照结合“文化环境大整治活动”要求,以净化娱乐服务场所和公共服务场所环境为目标,以打击合成犯罪活动为重点,制定工作方案,部署开展打击合成犯罪专项行动。

3、完善娱乐场所禁毒管理。禁毒办、派出所、文化、工商等单位要深入推进娱乐场所涉毒问题专项治理工作,进一步落实日常监管措施,强化对涉毒娱乐场所的责任追究,及时将查处的案件进行备案和评议,及时利用处罚的典型案例对娱乐场所开展禁毒宣传教育。建立“黑名单”管理制度,实现累计打击,凡是被查处的娱乐服务场所及其法人代表、查获的吸毒人员都将列入“黑名单”,实行重点管理。要将无照经营和有涉毒记录娱乐场所作为重点,拓宽情报线索来源,坚决防止娱乐场所毒情反弹。通过大力整治控制辖区公共娱乐场所合成的滥用势头,逐步实现公共娱乐场所“无毒”。

4、加强重点地区、重点部位的管理。针对外来贩毒人员多利用在其租住的中小宾馆、旅社房间内向吸毒者零售贩卖的状况特点,派出所要结合日常治安管理工作加大外来人口暂住较为集中的中、小旅社、出租房屋的检查力度,特别是对暂住其中无正当职业的人员要做到“底数清、情况明”,一旦发现从事涉毒违法犯罪活动的,及时予以打击处理。

(三)创新管理,创建与整治有机结合,切实抓好禁吸戒毒工作。

1、规范禁毒创建工作。围绕创建“禁毒优秀镇”的总体目标,深入开展“禁毒优秀镇”和“禁毒优秀村(居)委会”的创建工作。

2、加强帮教队伍培训。逐步培养一支帮教骨干队伍,充分发挥帮教工作主力军的作用,在全面排查、摸清辖区内实有吸毒人员底数的基础上,有针对性、分层次、分类别落实社区康复工作,及时掌握康复对象活动情况,严防复吸。

3、加强社区戒毒和社区康复工作。根据《禁毒法》规定、省禁毒委《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》的指示和市、区禁毒委的要求,建立完善常禁毒办公室,配备禁毒专管员队伍,确保社区戒毒(康复)工作组织机构和工作人员落实到位。一是将按照《禁毒法》的规定落实社区戒毒(康复)工作经费的投入。二是推进社区戒毒(康复)工作。根据社区戒毒(康复)工作的需要,深入推进美沙酮药物维持治疗工作,扩大接受社区药物维持治疗的吸毒人员数。凡是从强制戒毒场所返回的戒毒人员,必须派出所或村(居)委会与吸毒人员家属一同领回后列入社区康复。

4、严格管制易制毒化学品和、物。镇禁毒办成员单位要认真学习好《易制毒化学药品管理条例》、《管理条例》及《品管理条例》。

(四)强化新形势下的禁毒教育宣传,进一步加强预防阵地控制,增强禁毒宣传教育实效。

1、加强禁毒文化建设。继续深入贯彻国家十八部委《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》,把禁毒宣传纳入精神文明建设和社会主义核心价值观教育的重要内容,积极抓好禁毒宣传进单位、进校园、进场所、进家庭、进社区、进农村的“六进”活动,大力弘扬禁毒文化。

2、开展青少年防范合成宣传教育活动。宣传、学校、文化、团委、妇联、司法、工会等部门单位要充分发挥职能作用,结合合成专项治理行动,以青少年等易染毒高危群体为重点,加大宣传合成危害。要进一步发挥课堂教学主渠道的作用,在校园落实防范合成专题教育2课时,同步推进“不让进校园”与“社区青少年远离”、“不让进我家”等活动。

3、开展集中性与经常性相结合的全民禁毒宣传教育。加强“6.3”、“6.26”等重大节日期间的禁毒集中宣传,认真开展“全民禁毒宣传月”活动。要坚持“创新形式、突出亮点、常抓不懈、注重实效”的禁毒宣传教育方针,紧紧围绕“依法禁毒、构建和谐”的主题,以“宣传《禁毒法》、《戒毒条例》、《经济特区禁毒条例》、合成危害、普及娱乐服务场所知识”为主要内容,镇禁毒办成员要坚持经常性宣传和集中宣传相结合,采用各种措施,整合各方资源,联合做好“不让进我家”、“不让进校园”、“职工拒绝‘零计划’”等禁毒宣传品牌活动,掀起禁毒宣传。

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二、宣传形式和方法

各医疗卫生单位要采取日常宣传和集中宣传相结合的方式,充分利用《禁毒法》专题宣传教育片、读本、挂图等资料,通过举行知识竞赛、印发宣传资料、组织宣传小分队等多种形式,组织广大干部职工开展面向本单位和面向社会的《禁毒法》宣传活动,最大限度地扩大《禁毒法》的宣传普及面,为《禁毒法》实施营造良好的社会氛围。

三、工作安排

(一)做好“6.3”虎门硝烟、“6.26”国际禁毒日的集中宣传活动。各单位一要在单位内部悬挂宣传横幅、张贴宣传挂图,做好单位内部的禁毒宣传教育;二要结合自身实际,配合有关部门在社区、街头、广场等人员密集的区域设宣传点,通过悬挂宣传横幅、张贴《禁毒法》宣传挂图、开展预防知识咨询等形式,面向大众开展宣传活动,营造全社会禁毒宣传氛围。

(二)积极组织参加全县“6.3”虎门硝烟、“6.26”国际禁毒日宣传活动。6月3日及26日,县禁毒委将在宇隆广场、八景苑广场开展全县集中统一宣传活动。结合卫生系统工作职责,制作一套以“依法禁毒,构建和谐”为主题的禁毒户外宣传展板和相关宣传材料,做好参加“6.3”虎门硝烟、“6.26”国际禁毒日宣传准备工作。

(三)组织干部职工认真学习《禁毒法》、《药品管理法》、《易制毒化学品管理条例》、《品和管理条例》、《反兴奋剂条例》等法律法规,进一步增强依法执业的自觉性。

四、工作要求

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严格按照上级党委政府对禁毒工作的相关要求,,加大禁毒宣传力度,预防和减少吸毒、种植原植物现象,积极组织开展无毒村活动,为建设平安青龙村做贡献。

二、工作措施

1、广泛宣传

利用广播、村社微信群、标语、图片、宣传手册等多种形式,大力宣传对社会、家庭、人身的危害,教育全村村民远离,自觉抵制。

2、突出重点

把排查村在册吸毒人员、禁止青少年吸毒作为工作重点,严格落实到户排查,重点监控。同时针对青少年思想单纯、易冲动、好奇、易受骗上当的特点做广泛、深入、细致的宣传教育活动。

三、加强领导

1、明确责任

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组 长:__*

副组长:__*

成 员:__ __

2015年禁毒工作要实现五个方面的目标:一是彻底澄清吸毒人员的底数;二是严厉打击犯罪;三是吸毒人员滋生率大大减少;四是严重地区和重点场所得到有效整治;五是人民群众对禁毒工作的评价大大提高。

(一)、切实加强禁毒工作的组织领导。乡禁毒工作领导小组每季度研究一次禁毒工作,每半年对乡党委、政府报告一次工作情况,年终组织人员按照《禁毒工作考评细则》的要求对各村、各单位的禁毒工作进行考核验收。

(二)、切实加强禁毒工作的宣传教育。各村、各单位要以“6.26”国际禁毒宣传日为契机,采用多手段宣传,开展禁毒警示教育,在全乡形成良好的禁毒氛围。一是在禁毒日当天组织大规模的宣传活动,印发宣传资料7000份以上,做到家喻户晓。二是设立禁毒宣传橱窗1个,悬挂禁毒固定宣传标语1条以上,张贴小标语30条以上。三是要加强青少年的禁毒预防教育,将禁毒知识纳入中、小学德育和法制教育的重点内容,各学校必须组织全部学生观看禁毒警示教育片三次以上,每个学期要讲授禁毒教育课一堂以上,每个学生要写好禁毒心得体会。四是要加大对新型危害的宣传力度,面向吸食新型高危人群和娱乐场所,组织防范集中宣传教育,努力提高防御能力。五是加强对农村和外出务工人员生产生活集中地区的禁毒预防教育。六是要利用新闻媒体重点开展禁毒宣传教育,通过开展各项禁毒宣传教育,使其进学校、进村组、进家庭、进娱乐场所、进单位。七是组建禁毒工作志愿者团队。八是确定禁毒联络员5人以上,积极为公安部门打击犯罪提供有用的线索。

(三)、切实加强禁毒防范和禁毒基础工作。一是要彻底澄清我乡吸毒人员底数。各村、派出所要按照吸毒人员动态管控机制工作的要求,深入开展调查摸底,彻底摸清我乡吸毒人员的底数。二是要积极开展“无毒村”的创建工作。通过开展创建活动,达到不让滋生的效果。三是要落实“四位一体”帮教措施,各基层党政组织必须对辖区内吸毒人员简历“四位一体”帮教体系,积极配合派出所对吸毒人员定期进行尿检,配合卫生院对吸毒人员进行药物维持治疗。四是要加强对艾滋病吸毒人员的收治工作,各村、各单位要积极配合派出所和卫生院对艾滋病吸毒人员进行集中收治,最大限度地减少艾滋病的传播和危害。五是要切实抓好社区戒毒工作,各戒毒工作人员要积极配合基层组织和派出所按照社区戒毒的管理要求,认真做好本职工作,对违反协议的吸毒人员一律强戒。

(四)、切实加大犯罪的打击力度。派出所要坚持“严打方针”,以“破大案、打团伙、捣网络、抓毒枭、追财产”为目标,严厉打击犯罪活动,完成上级组织交办的打击任务。一是要重点抓侦查破案,派出所要以摧毁贩毒团伙和贩毒网络为重点,强化专案经营,进行组织打好破案攻坚仗。二是要完善多部门参与的稽查网络。三是要发挥法律的威力严惩犯罪,派出所要进一步强化案件的查处力度。用好用足现有法律武器,提高办案质量,快侦、快诉、快判案件,增强打击犯罪的震慑力。、

(五)、切实加强重点整治工作。一是要对重点地区进行重点整治。二是要重点整治娱乐场所和人口聚居区域,对涉毒问题严重的要实行分级分类整治,结合严打整治活动,适时开展专项清查行动。

(一)、强化认识。我们要充分认识到当前我乡禁毒工作的艰巨性,切实增强禁毒斗争的责任感、使命感。

(二)、明确工作职责。派出所负责人为打击吸毒、贩毒第一责任人,

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二、强化组织领导

为加强全处社区戒毒和康复工作的组织领导,成立由办事处党委副书记、办事处主任滕宝山任组长,办事处党委副书记、政协联络处主任、综治办主任胡万学任副组长,办事处综治办、工会、共青团、妇联、民政、人力资源社会保障、财政所、市第二人民医院、中心学校、水陆派出所、司法所等单位和部门负责人为成员的办事处社区戒毒和康复工作领导小组。领导小组下设办公室,由梁春云任办公室主任,具体负责日常工作。各社区也要相应成立社区戒毒和康复工作领导小组。

三、明确职责分工

领导小组成员单位要充分发挥各自的优势,各司其职,各负其责,密切配合,共同做好社区戒毒和康复工作。

办事处综治办公室:将社区戒毒和康复工作纳入综治工作重要议事日程,同部署、同检查、同考核。

市第二人民医院:负责组织社区卫生服务机构参与社区戒毒和康复工作;组织开展美沙酮药物维持治疗工作;对吸毒人员情况进行评估;规范和管理自愿戒毒医疗机构。

办事处民政办公室:负责指导各社区居委会将社区戒毒和康复工作纳入社区建设、社区管理和考核;将符合社会救助的戒毒人员纳入救助范围。

办事处劳动保障办公室:配合市人力资源劳动保障就业局,对有就业能力和就业愿望的社区戒毒康复人员,组织开展职业技能培训,提供就业信息;对实现就业的社区戒毒和康复人员,根据政策规定提供社会保障。

办事处工会、共青团、妇联等群团组织:负责禁毒宣传,组织社工、义工和志愿者参与社区戒毒和康复工作。

办事处财政所:将社区戒毒和康复工作经费列入本级财政预算。

中心学校:负责对社区戒毒和康复人员进行文化教育;对在校学生开展预防教育。

水陆派出所(禁毒办):负责对社区戒毒和康复人员检测登记,实行动态管理;对吸毒成瘾人员强制隔离戒毒,对康复人员解除强制隔离戒毒;参与社区戒毒和康复人员的日常管理;配合卫生部门开展美沙酮药物维持治疗工作。

司法所:负责对社区戒毒和康复人员开展法制宣传教育,向社区戒毒和康复人员提供司法援助;配合水陆派出所(禁毒办)开展吸毒人员登记工作。

四、强化工作措施

(一)建立和完善社区戒毒和康复工作专业机构和队伍。

有吸毒人员的社区居委会要在领导小组的统筹安排下,根据人员变动的实际情况,充实和调整社区戒毒和康复工作领导小组。社区戒毒和康复工作领导小组由社区主任、社区民警、社区专(兼)职禁毒社工、禁毒志愿者、社区医护人员等组成,领导小组组长由社区主任兼任。社区戒毒和康复工作领导小组对每名社区戒毒和康复人员,建立一个由其家庭人员(监护人)、社区民警、社区医护人员、社区专(兼)职社工、禁毒志愿者及其所在单位代表等组成的社区戒毒和康复工作小组。各社区在聘用现有专职社工的基础上,还可以吸纳志愿者、义工等参与社区戒毒和康复工作。

(二)落实社区戒毒和康复工作经费。

严格按照《禁毒法》的规定,将社区戒毒和康复经费列入本级年度财政预算。依法依规接受社会捐赠,积极争取企事业单位、机关团体、个人为开展社区戒毒和康复工作提供财物和经费支持。

(三)规范社区戒毒和康复工作机制。

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在XX街道党工委、办事处的统一组织领导下,请各相关委办、各社区、各有关单位联防联查、密切协作,充分依靠和发动广大人民群众,通过群众揭发、网格联查、人工踏查等方式,按照“预防得住、发现得了、铲除得尽”的工作原则,大力强化禁种预防宣传教育能力、主动发现能力、踏查铲除能力和侦查破案能力,确保“零产量”,力争“零种植”。

二、步骤安排

(一)动员部署阶段(即日起至4月10日)。

根据工作方案,进一步细化措施;街道办事处与各社区层层签订《禁种铲毒责任书》,进一步明确和压实责任。

(二)集中实施阶段(4月11日至5月10日)。

根据原植物生长规律特点,全面开展禁种宣传、群众举报、自主踏查、相关委办联合执法等工作。XX街道办事处将综合运用明察暗访、受理群众举报等方式对各社区禁种铲毒成果进行复查。

(三)总结固化阶段(5月11日至6月10日)。

各社区对“禁种铲毒”的工作情况进行认真总结,总结报告于5月25日前报邮箱(XX)。

三、工作措施

(一)广泛宣传发动,消除工作盲区。

采取多种工作措施,营造浓厚禁种铲毒工作氛围。要创新宣传手段,组织宣传工作入小区、企业,宣传禁绝种植原植物的法律规定;组织工作人员进村入户,发放禁绝种植原植物宣传资料;要逐村张贴悬挂宣传条幅、标语。要组织发动网格员,物业公司及禁毒社工、三级巡防等社会力量,对非法种植前科人员、在社区有废弃院落人员等易种毒人群开展走访教育,使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心。要依靠和发动群众,广泛宣传《XX省违法犯罪举报奖励办法》,动员广大群众积极向公安机关举报非法种植等涉毒违法犯罪行为,并及时兑现奖励,取信于民,打一场禁种铲毒人民战争。

(二)加大踏查密度,确保不留死角。

要针对近年来本地非法种植活动的特点,以及本地原植物生长规律,采取多种有效措施,在原植物出苗、开花、结果等重点时节,组织工作人员深入企业院落、房前屋后、小区绿化带、废弃宅院等潜在非法种植区域,开展拉网式、地毯式的人工踏查,要压实踏查责任,踏查人员要核查并签字背书,核查过的区域被发现非法种植原植物的,要严肃追究有关人员责任。

(三)运用多元化侦查手段、提高发现能力。

近年来,原植物种植区域有所转变,主要由原来的荒地、荒山等无主地块,转移到私宅废弃宅院、等封闭院落。种植方式更加隐蔽,发现难度大。特别是近年来随着我办辖区建设的快速推进,出现了大量闲置房屋院落,成为非法种植原植物的潜在重点种植区域。各社区要因地制宜地探索使用多元化侦查手段,结合有关单位,发动人民群众、结合原植物生长规律特点,在其生长、开花、收获等关键节点加强侦查。

四、工作要求

一要强化组织领导,明确工作责任。《禁毒法》、《XX省禁毒条例》对于禁种铲毒工作有明确规定,开展禁种铲毒工作,是各级人民政府的法定责任。《XX市禁毒重点整治工作实施细则》第七条、第八条、第九条分别规定:未主动开展禁种铲毒踏查等工作,1年内被国家、省或市禁毒办累计发现非法种植原植物3000株(含)以上的县(区)或500株(含)以上的乡镇(街道),予以挂牌整治;1年内被国家、省或市禁毒办累计发现非法种植原植物2000株(含)以上3000株以下的县(区)或300株(含)以上500株以下的乡镇(街道),予以通报警示;1年内被国家、省或市禁毒办累计发现非法种植原植物1000株(含)以上2000株以下的县(区)或100株(含)以上300株以下的乡镇(街道),予以重点关注。各社区居委会要充分履行禁种铲毒法定职责,坚决实现既定工作目标。要把“禁种铲毒”工作作为XX街道新一轮三年禁毒人民战争的一项阶段性重点工作,积极动员部署,强力组织发动。

二要加强协作配合,提高工作实效。禁种铲毒工作涉及面较广,请各社区和相关委办要加强协作配合,健全工作机制,形成工作合力。

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一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以党的群众路线教育实践活动为指导,全力打好禁毒戒毒攻坚战。深化禁毒严打、整治工作,搞好禁毒戒毒为主的社会治安综合治理工作,突出打击吸毒违法犯罪活动,努力构建和谐社会。

(二)工作目标

彻底严查辖区范围内的一切犯罪活动,包括种、制、吸、贩。社区要充分发挥职能优势,明确禁毒戒毒主攻方向,建立和完善禁毒戒毒工作长效机制。

二、组织领导

社区以党支部书记、主任为组长,副主任为副组长,禁毒专干和禁毒协干为成员抓好禁毒戒毒工作。

三、深化禁毒戒毒工作,保持高度重视

(一)强化手段,落实保障

我社区现已入库有吸毒史人员103人,分戒断巩固三年以下22人、戒断巩固三年以上51人、强制隔离戒毒16人、逮捕7人、入库后死亡7人,社会面帮教73人。戒断巩固三年以下人数占社会面帮教人数的比率是30%,戒断巩固三年以上人数占社会面帮教人数的比率是69.9%,被打击处理人员人数占入库吸毒人员总数的比率是22.3%,占社会面帮教人数的比率是32%。

我社区逐步对社会面73人进行了帮教转接受社区戒毒工作9人,帮教转接受社区康复工作61人。社区戒毒人员人数占社会面人数的比率是12.3%,社区康复人员人数占社会面人数的比率是84%。目前社会面73人具体分布为:社区戒毒一年8人,社区戒毒二年1人,社区康复一年6人,社区康复两年3人,社区康复三年1人,戒断巩固未转社区康复2人,药物维持一年以上1人,三年以上解除社区戒毒3人,三年以上解除社区康复31人;2006年做脱毒认定五年以上3人;2006年取消检测与谈话五年以上**人。我社区全年应检测19人,实检测19人,检测率100%;应检测152次,实检测**1次,检测率93%。

针对我社区禁毒工作的特殊情况,**社区联合甘肃省心理咨询协会开展对吸毒人员集中理论培训授课和实践中医戒毒授课两种形式进行深入的戒断工作。

活动共分为三个部分,一是成立由街道领导、派出所民警和社区主要负责人及禁毒工作人员参加的督导(帮教)小组,并成立办公室。二是由甘肃省心理咨询协会或请中医师来社区开展对吸毒人员的理论学习授课,组织辖区戒断巩固三年以内人员参加科学、有效的《禁毒法》培训学习活动,参加培训后社区为戒断巩固三年以内人员进行一对一的帮教活动。活动时间初步定为20**年11月至2015年1月份,共15次。三是在社区卫生服务站成立实践授课基地,组织有吸毒史人员参加体检、尿检和见面谈话,及时掌握吸毒人员动态。请有经验的医生为有吸毒史人员进行中医理疗和穴位按摩,随后安排辖区有吸毒史人员做中医戒毒以及培训工作。

四、做好禁毒工作宣传教育工作

组织动员辖区各方力量,打好禁毒战,坚持把禁毒宣传教育作为推进禁毒工作的重要前提和基础工作,始终把宣传教育和组织发动工作贯穿于禁毒工作的各个环节。要按照宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,继续坚持三个重点人群的宣传重点,着力做好经常性宣传与重要阶段宣传相结合,推出新颖形式宣传与常规手段宣传相结合,宣传危害与宣传禁毒成果相结合,全面推进禁毒宣传教育,使广大辖区群众认识到禁毒的重要性和必要性。

五、完善禁毒教育工作物资经费

1、社区成立禁毒工作的督导小组,所需督导、办公经费50000元,一对一帮扶10人x1000=10000元。

2、理论授课所需:

投影机一台5000元,笔记本电脑一台5000元,打印机一台1500元,办公用品3000元;

人体挂图(大、小)各2张200元,人体模型200元,培训人员人手学习包一套50元x

人=

元。

3、实践授课所需:

按摩机一台5000元,一次性床单150张x10元=1500元,按摩单150张x10元=1500元。

4、培训前、后体检费用;

戒毒人员体检500元x2次=1000元。

5、中医戒毒理疗场地、课酬所需;

按摩床4张,每按摩一次需费用50元。

甘肃心理咨询协会莫会长课酬;

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1、重点督查时段

夏收夏种期间(5月21日~7月20日),开展全天定期、不定期进行督查,特别是加大在午间和夜间的现场督查频率。

2、重点督查区域

全区范围内全面实行秸秆禁烧。重点禁烧区域为:辖区三环路、襄王路、平山路、天齐路、华润路、永顺路、台子河南路、荆马河南路、复兴北路两侧2公里范围内,山林、企业、学校、加油站、通信及电力设施等周边区域。严禁在城郊干道上脱粒晒粮。

三、工作步骤

1、组织发动阶段(5月下旬、6月初)。制定秸秆禁烧工作方案,召开专题会议,广泛宣传发动,层层落实责任,明确工作目标和措施要求。

2、重点禁烧阶段(5月21日~7月20日)。区、街道、社区、村及有关部门各司其职,各负其责,坚持24小时巡查,对发现的焚烧秸秆行为要及时制止、处罚到位。

3、总结评定阶段(6月底)。区秸秆禁烧工作组认真总结秸秆禁烧工作,肯定成效,分析不足,并将评定结果作为对各涉农社区(村)年度工作考核的重要依据。

四、督查内容

1.组织领导落实情况。查看各办事处成立领导组织、制定方案、召开会议、签订责任书,责任分包制落实情况。

2.宣传发动落实情况。查宣传发动是否到位,看是否通过广播、宣传车、标语、条幅等形式宣传焚烧秸秆的危害性、相关法律、法规规定;是否向每个农户下发“禁烧”一封信、公告等方面的宣传资料。

3.禁烧措施落实情况。查看各办事处有无公开举报电话,落实24小时值班制度;集中堆放点是否建设到位;是否统一收割进度、统一收割机具、统一秸秆清运,秸秆留茬是否符合要求,是否做到收割一块、清运一块,田块内的秸秆24小时内清运完毕。

4.包保责任制落实情况。是否做到了每个村都有办事处包保领导、包村干部,每个地块、每条路都有责任人;所有包保责任人员手机是否24小时畅通,一旦发生火情,包保人员是否第一时间赶到现场。

五、督查要求

1.督查人员要确保车辆、摄像器材准备到位。督查人员要深入田间地头,特别是交通要道两侧以及秸秆焚烧高发地块要作为重点督查范围。

2.督查人员要定期、不定期进行督查,特别是加大在午间和夜间的现场督查频率。

3.督查人员要做好督查内容的证据保存工作,记好督查日记和督查日报表,做到每个事项都证据确凿。

4.督查人员要敢于、善于发现问题,全面、准确地反馈督查情况,每天早上将前一日的督查情况上报区秸秆办备案。

六、保障措施

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二、实施范围

我市是全省实施国家基本药物制度的试点设区市,在巩固完善试点阶段的12所乡镇中心卫生院和4所政府举办的社区卫生服务机构建立实施的国家基本药物制度基础上,全市新增22所一般乡镇卫生院和3所政府举办的城市社区卫生服务机构(含公立医院举办的社区卫生服务机构)全面实施国家基本药物制度。

(一)巩固试点单位(16家)

1.市(7家):市花园社区卫生服务中心、雄石社区卫生服务中心,市塘湾中心卫生院、市志光中心卫生院、市罗河中心卫生院、市文坊中心卫生院、市周坊中心卫生。

2.县(5家):县中童中心卫生院、县马荃中心卫生院、县画桥中心卫生院、县潢溪中心卫生院、县锦江中心卫生院。

3.区(3家):区梅园社区卫生服务中心、区四青社区卫生服务中心、区童家中心卫生院。

4.山风景名胜区(1家):上清中心卫生院。

(二)扩大实施单位(25家)

1.市(13家):市樟坪卫生院、市雷溪卫生院、市流口卫生院、市金屯卫生院、市彭湾卫生院、市余家卫生院、市鸿塘卫生院、市冷水卫生院、市耳口卫生院、市河潭卫生院、市泗沥卫生院、市滨江卫生院、市白田卫生院、

2.县(7家):县洪湖乡卫生院、县黄庄乡卫生院、县春涛乡卫生院、县平定乡卫生院、县杨溪乡卫生院、县石港卫生院、县坞桥卫生院

3.区(2家):东湖街道社区卫生服务中心、江边街道社区卫生服务中心。

4.经济技术开发区(1家):白露社区卫生服务中心

5.山风景名胜区(1家):山镇卫生院

6.信江新区(1家):夏埠乡卫生院

按行政区划,白露街道社区卫生服务中心、东湖街道社区卫生服务中心、夏埠乡卫生院以区上报省有关部门,山镇卫生院以市上报省有关部门。

三、实施内容

(一)统一网上集中招标采购

实施基本药物制度的基层医疗机构使用的药品(包括非目录药品),应统一通过省医药采购服务平台实行网上集中招标采购。

(二)规范基本药物的配送

基本药物由中标的药品生产企业直接配送或委托中标的经营企业统一配送,在省、市招标确定配送企业前,我市继续由市医药有限公司、南华公司和汇仁公司统一配送。待配送企业招标确定后,每个县(市、区)可以在省、市取得配送资格的企业中,委托3-5家中标配送企业,其中省级2家,设区市1-3家配送药品。

(三)明确基层医疗卫生机构补偿

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二、排查巡查方式内容

按照上级文件要求,省将派出8个暗查组,市派出10个暗查组,县成立7个巡查组对发现的焚烧火点、焚烧痕迹、焚烧异味、焚烧隐患进行督导、排查、巡查。按照“空间覆盖无死角、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”的要求,本着“零容忍”的原则,对全县范围内,特别是重点区域、高铁高速沿线、红外监控未覆盖区域开展全方位、无死角,全环节、全覆盖督导巡查、排査整治。督导巡查监控系统拍摄火情第一时间发现、第一时间交办,处置人员第一时间处置、第一时间反馈。

(一)及时处置,夯实基础。“发生即发现,发现即处置”是对禁烧工作最基本的要求,乡迅速成立专班,建立巡逻巡查队伍,进一步明确工作责任目标,细化工作措施,加大焚烧隐患、焚烧痕迹清理力度,从源头杜绝露天焚烧问题的发生。

(二)传达压力,压实责任。各村、各企业对禁止露天焚烧工作再研究、再安排、再部署,克服乡村干部麻痹思想,压实乡、村、组三级网格化管理责任,加大24小时巡查值守力度,对巡查处置不到位造成露天焚烧火情的,将严格按照有关程序进行追责问责。

(三)加大宣传,营造声势。要进一步加大宣传力度,坚持把发动群众作为禁止秸秆垃圾露天焚烧的有效手段,充分利用微信矩阵、宣传车、大喇叭广播、条幅等方式开展宣传,做到家喻户晓、人人皆知。要建立健全有奖举报制度,将露天焚烧行为纳入举报有奖范围,鼓励群众举报,打一场全民参与、共同监督的人民战争。

(四)严厉打击,从严处理。对发生的露天焚烧火情发现当事人的,要及时移交派出所、乡环保所进行处理、处罚。对违法露天焚烧责任人一律进行高限处罚;对因特殊原因未查找到违法责任人的一律对农业经营主体进行高限处罚;对符合行政拘留条件的违法人员一律采取行政拘留措施;对涉嫌犯罪的违法人员一律追究刑事责任;对查处的违法露天焚烧问题一律移交纪委监委部门倒查责任,进行追责问责。

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全镇共有农户8532户,农村总人口24699人,在5。12地震中造成房屋全倒的有5648户、涉及人口16620人、倒塌房屋34735间,房屋严重损坏的2559户、涉及人口7084人、受损房屋14561间,一般损坏的329户、涉及人口995人、受损房屋2536间。

1、永久性农房建设和维修加固情况:全镇申报永久性农房建设的8730户,维修加固1802户。

2、基础设施建设方面:由于地震对我镇的基础设施造成严重损坏,为了灾后恢复重建的需要,我镇需要完成的基础设施建设有:村组道路21公里,水利基础设施建设5公里。

3、重大项目建设方面:

(1)援建工程7个:学校建设5所,其中中学1所、小学3所、中心幼儿园1所。医院1个,敬老院1个。

(2)自建项目11个:镇政府办公楼1个,农村基层组织阵地建设7个,派出所1个,农村信用社1个,畜牧站1个。

二、重建目标任务(附表)

1、20__年目标任务:

(1)完成60%的农村永久性住房建设;全面完成损坏农房维修加固工作;

(2)中学、中心小学校、__小学、敬老院的开工建设。

(3)完成50%的基础设施建设;

2、20__年目标任务:

(1)100%完成农村永久性住房建设;

(2)完成东岳小学、静安小学的开工建设,派出所的建设;

(3)全面完成基层设施建设工作。

3、20__年的目标任务:

全面完成政府办公楼和农村基层阵地建设工作。

三、措施和办法

1、加强政务、村务、组务公开工作

(1)、镇、村、组要全面公开灾后重建政策;

(2)、公开灾后重建资金筹措原则(三个一点,政府补助一点、银行贷一点、农户自筹一点);

(3)、组务公开必须做到“政策、评审、结果”三公开,全面公开农户重建和维修加固登记情况,把知情权、监督权交给群众;

(4)、建立公开承诺制度:要把重建项目的内容、完成时间、责任人、承办部门向社会公开;

2、建立灾后重建决策机制

灾后重灾决策按照分级决策,民主集中原则,实行工作目标问责制度。

3、建立重建项目资金使用管理工作流程

(1)、把好“四个关口”,建立重建项目(农村永久性住房建设、农户加固维修)申请、鉴定、公示、审批工作流程(社会事务办);

(2)、建立灾后重建资金拨付工作流程(财政所);

4、完善监督管理机制

(1)加强党风廉政建设责任制的落实;

(2)实行目标管理,加强行政效能建设,增强执行力;

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为深入贯彻落实党的精神和关于加强公共安全的系列重要讲话要求,依靠党委政府,推动行业部门,动员社会力量,采取全国规定动作与地方自选动作相结合方式,强化各项防控措施,全面排查整治生产(销售)领域电器产品质量存在的隐患和问题,严厉打击制假制劣、无证或超范围生产电器产品等违法违规行为,切实强化企业产品质量主体责任、CCC认证机构和属地部门的监管责任,从源头把好电器产品质量关,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全区火灾形势稳定。

二、组织领导

区局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,组织、部署、协调全区今冬明春火灾防控工作。局长卢文周担任组长,副组长由各分管局领导担任,各市场监管所、区局各股室、直属单位负责人为成员。日常工作由区局特安股具体负责组织协调、情况汇总等。

三、工作内容及工作措施

结合《漳州市龙文区市场监督管理局关于开展电气火灾综合治理工作的通知》(漳龙市监〔2017〕131号)整治要求,以电线电缆、开关插座、低压电器、照明电器、家用电器五类产品生产企业为重点,围绕以下六项内容,强化各项监管措施,确保电器产品生产质量综合治理工作取得明显成效。

(一)组织企业开展全面自查自纠。属地市场监管所要责成电器产品生产(销售)企业,严格对照《电气火灾综合治理自查检查要点》(见附件3),自行开展排查,填写自查检查表(见附件4),全面排查电器产品生产(销售)是否符合相关法律法规、技术标准、技术规范等要求,并对自查发现的问题进行整改。

(二)对企业生产质量状况开展全面检查。检查要做到全覆盖,并着重抓住五个重点:一查3C认证和生产许可审批资质,包括企业是否存在无证或超范围生产行为、相关证书是否在有效期内等;二查原辅料和成品仓库,包括企业使用的绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等关键材料,产品标识标注是否符合要求,进出货台账的记录是否准确齐全等;三查生产场所,包括企业生产设备、生产工艺是否符合相关规定等;四查实验室,包括企业检验检测设备是否经过计量校准,检验项目、检验记录是否符合要求等;五查质量管理状况,包括企业是否按照现行有效的产品标准组织生产,质量保证体系和管理制度是否建立完善等。

属地市场监管所、区局检查大队要主动配合中国质量认证中心福州分中心等认证机构对3C认证获证企业的检查;对生产许可获证企业的检查,由属地市场监管所负责,生产许可证审查技术中心配合。根据检查情况,要填写自查检查表(见附件4)。

(三)全面开展电器产品流通领域治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度,对检查中发现的重大问题,及时督促整改,严厉打击销售无强制认证标志或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管,把好“线上、线下”电器产品销售质量关。

(四)全面加大实物质量抽查力度。按照“企业全覆盖、品种抽重点、项目查安全”的总体要求,省质监局将组织对所有电器产品企业的库存产品进行实物质量抽查。市质监局将根据需要组织抽查。

(五)全面自查属地监管情况。属地质监市场监管所组织人员排查生产许可产品获证企业的现场巡查、年度自查、不合格后处理、分类监管、举报受理、案件查处等各项工作措施是否落实到位,同时建立完善获证企业质量监管档案,做到“一企一档”。

(六)严格落实问题处理工作。对发现的问题,由属地质监市场监管所、区局检查大队分类处理:一是对不符合3C认证、生产许可必备条件以及产品质量抽查不合格的,要责令企业限期整改,并启动不合格产品召回工作;对整改不到位的,要采取暂停、吊销证书等措施;对屡次抽查不合格或屡次整改不到位的,要列入“黑名单”予以公开曝光。二是对无证或超范围生产、以次充好、以不合格品冒充合格品、假冒伪造认证标志、冒用厂名厂址等违法行为的,要严厉查处,涉嫌犯罪的移交公安部门。三是对销售无厂名、厂址和质量检验合格证明等来源不明的商品的,一律依据《流通领域商品质量监督管理办法》的规定,按照销售不合格商品进行行政处罚。四是对产品质量存在安全隐患的,要专报当地政府,作为重点对象加大监管力度。五是对发现问题产品进入流通、工程领域的,要责令企业立即召回,并向当地政府和相关单位通报情况。

四、工作时间和步骤

按照区政府安委会和上级业务部门的统一要求,治理工作从2017年12月开始至2018年3月结束,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2017年12月中旬前)。属地市场监管所要根据区局制定方案,全面动员部署,广泛开展宣传。

(二)自查自纠阶段(2017年12月中旬至2017年12月底)。属地市场监管所要组织电器产品生产(销售)企业负责人开展一次集中培训,认真学习《电气火灾综合治理自查检查要点》及相关检查工作要求,布置辖区内电器产品生产(销售)企业开展自查工作。

(三)全面整治阶段(2018年1月至2018年3月)。按照实施方案要求,属地市场监管所、区局检查大队要成立检查组,全面开展排查整治,要坚持问题导向,加大监管力度,严厉打击生产(销售)领域电器产品质量违法违规行为,切实在生产源头消除产品质量问题隐患。

(四)建章立制阶段(2017年12月至2018年3月)。建立健全违法行为记录公布制度,将违法违规的电器产品生产企业名单纳入省公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统(福建),实现“一处违法、处处受限”。督促生产企业建立完善电器产品质量保证体系和管理制度,依法依规组织生产,进一步规范生产秩序。建立健全电器产品质量源头监管工作机制,提高基层监管人员能力和水平,严格落实属地监管责任制。

区局将组织对各镇、各单位的阶段工作情况进行督查回访,重点检查整治工作部署、监管措施落实、发现问题查处等情况,并对存在的问题进行全区通报。

五、工作要求

(一)强化组织领导。开展电器火灾综合治理是贯彻落实关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措,属地市场监管所、区局检查大队要高度重视,明确责任领导、责任人,确保全面完成电器产品生产质量治理工作各项任务。

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二、开展“员工工作作风”活动的指导思想

深入学习贯彻十七大及十七届三次全会精神,坚持以科学发展观为指导,以开展“改进员工工作作风”活动为主题,通过转变工作作风、强化岗位责任、提高综合素质、服务投资企业,进一步加强公司员工的科学管理,为打造国内一流的汽车商贸易企业的的奋斗目标,夯实思想基础,提供组织保证。

三、成立开展“改进员工工作作风”活动领导小组

组长:

副组长:

成员:

设立“改进员工工作作风”活动领导小组办公室,办公室设在——,主任由同志兼任。

四、开展“干部作风转变年”活动的方法步骤

这次“改进员工工作作风”活动贯穿全年,共分五个阶段进行:

㈠学习动员阶段:(4月15日至5月15日)。从上到下层层学习动员。公司召开全体员工大会,公司主要领导作动员报告;紧密围绕科学发展观的内容及如何促进公司科学发展组织学习讨论。通过学习动员,使全体员工进一步明确科学发展观的精神实质与要求,提高为公司科学发展而努力工作的责任感和使命感,深刻理解“改进员工工作作风”活动的重要意义,并在此基础上制订出各单位、各部门及个人活动计划和保证措施。

㈡全面实施阶段:(5月16日至10月30日)。各单位、各部门要查找在员工的组织纪律和工作作风管理方面存在的问题及薄弱环节,建立完善有关制度,制定改进管理工作措施;全体干部职工要从思想、学习、组织纪律尤其是工作作风等方面查找存在的问题和不足之处,制定具体的改进措施。同时,定期召开专题交流会。保证员工人人发言交流,对认识不深刻、问题找不准不全的一律重来,严把汇报交流关;其次从优选择具有代表性的员工在专题交流大会上作汇报发言。公司各单位、各部门的负责人要充分发挥表率作用,积极做好大会汇报交流的准备。要组织心得体会展评。各单位、各部门都要办心得体会展板,将每个员工所写的心得体会编辑打印展现在板报上,并统一组织全公司员工观看,评选出先进单位和个人给予奖励。各单位、各陪门要确定专人负责,在活动的每一个阶段,及时向公司反映开展“改进员工工作作风”活动的情况,不允许出现空缺现象。

㈢总结评比阶段:(11月1日至11月30日)。全公司员工人人写出“干部作风转变年”活动总结材料,上报各自部门负责人;各单位、各部门写出“改进员工工作作风”活动总结材料,并推荐出学习积极、联系实际紧密、作风转变效果显著的先进个人,上报——;公司由——牵头,——协助,结合推荐情况和民主测评,评选出活动组织得力、效果显著的先进单位、部门及先进个人;公司领导班子对评选结果审核并进行表彰奖励,并将活动开展情况作为绩效考核,发放年底奖金的重要依据。

㈣“回头看”阶段(12月1日至12月31日)。公司要加强对活动深入开展情况进行跟踪检查、考核评价,各单位、各部门要坚持持续改进,不断巩固扩大活动成果,确保活动有始有终,确保此项活动对公司全年各项工作任务和目标的圆满完成起到有效的推进作用。

六、开展“改进员工工作作风”活动的几点要求

1、各单位、各部门要高度重视“改进员工工作作风”活动的开展。要加强组织领导,狠抓工作落实,做到有计划安排,有监督检查,有定期总结讲评,有汇报交流。同时,要加强一线调研工作,促进本部和投资企业的沟通,增强工作指导的针对性,尽量减少临时性任务,

确保此项活动的进度和效果。

2、正确处理活动与日常工作的关系,做到互相促进,两不耽误。在日常工作忙时,要利用晚上或双休日时间开展活动,在日常工作相对松散时,利用业余时间进行活动,做到挤时间、巧安排,但绝不允许找借口拖延或不抓活动。