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篇1
20__年我公司承建项目共计__项，其中跨年项目__项，新开工项目__项。安全部在上级主管部门及公司的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，完善公司各项安全管理制度，规范统一施工现场安全资料管理，并且定期性地开展了安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产管理工作，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各项目部的监管，使各项工作取得了一定的成效。
一、以宣传、教育为本，提高全员安全意识
1、工程开复工“三级安全教育”活动开展率100%;为进一步加强安全生产管
理工作，安全部着重检查并督导各项目部及时对每名职工进行“三级安全教育”，加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作，检查各项目部落实安全技术交底情况。
2、积极组织开展安全生产宣传活动，在本年度安全生产月的前期，安全部召
集下属各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求，要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号，加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。
二、加大安全生产检查确保公司安全生产工作顺利进行
1、今年安全部在每星期进行一次安全生产检查的基础上，还先后进行了“脚手架工程、大型机械安全、防物体打击、防高处坠落、临时用电情况和安全资料管理”的安全专项检查。
2、本年度截至目前安全部共计开展检查__余次，先后督促各项目部排查隐患累计__余项，检查覆盖面包括公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。
3、通过定期检查和针对性检查，在一定程度上提高了我公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生。
安全部还要求各项目部对下属施工班组严格要求，严格落实奖惩制度。
三、健全完善安全生产责任制和目标管理体系
安全部在成立之初制订了公司安全生产责任制及安全管理目标，并要求各项目部结合公司制定的责任制及管理目标，分解制定各项目部的安全管理目标，完善项目安全生产责任制;并将公司安全管理方面的管理制度，下发各项目部参考执行。
四、20__年工作成效及难点
工作成效已在上述几方面体现，不再多说。本年度我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位，但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析，存在安全生产工作落实难的主要原因如下;
1、项目部在安全管理分工方面不分明，这一原因普遍存在，项目部各个管理人员认为只要是牵涉安全的方面都应该由安全员来管，没有按照“管生产必须管安全”的原则明确分工。
2、因为动态安全隐患每天都存在且不断变化，因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性，在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。
3、施工基层人员的素质低，思想意识差。
4、公司某些方面正处于健全阶段，不能真正做到以安全为主，导致比如：材料不合格或供应不及时、人工不足及资金不能及时到位等情况。
综上所述是导致公司安全生产工作落实存在一定的难度。
五、20__年安全工作重点
1、20__年度安全部将继续努力工作，根据公司要求制定年度安全管理目标，根据管理目标确定各项工作的开展及管理，确保全年无重大伤亡事故。
2、加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目部加强施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。
3、加强安全生产教育，加强指导职工对操作规程的学习和执行。
4、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业限期换人，并按规定给予经济处罚。
5、加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查，严格按标准做好安全防护工作。
20__年即将结束，但安全生产工作是一项长期的工作，公司领导十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，公司安全部将以20__年为新的起点，进一步加强对安全工作的管理，加大安全生产监管的力度，严格执行各项制度，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
建筑施工企业年度工作总结范文二办事处成立以来，全面贯彻“以质量求生存，以信誉求发展”的经营宗旨和服务理念，建立了一套完整的生产和质量安全控制管理体系。先后承建了绿城·富春合园会所大堂精装修工程、中北花园二期A块住宅精装修工程-四标段、中北花园二期A块住宅精装修工程-六标段等项目，以上项目在施工过程中及竣工后，均得到建设单位、当地建设行政主管部门和有关专家的一致好评，工程合格率均达到100%，优良率达90%以上，从未出现过安全生产事故。
一、以项目施工管理为重点，加大力度，提高整体管理水平
1、质量管理
a、我办事处根据总公司要求按照国际标准化组织颁布的1SO9001质量标准，建立起一套行之有效的质量保证体系。该体系囊括了从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分体现了ISO9001中19个要素的要求。该体系以质量手册为核心和指导，以程序文件为日常工作准则，以作业指导书为操作的具体指导，所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化。规范化、有章可循。责任分明。在工程施工中，按照ISO9001标准的全部要素组织施工，办事处建立以总公司、办事处、项目部直至施工班组，形成质量管理网络，项目建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。
b、实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送公司及监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施呈报公司及监理主管工程师审批，对于需要专家论证各项施工方案提前一个月报专家论证。
c、实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。
d、实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。
e、坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。公司每月对项目工程质量全面检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。
f、实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施上顺利进行。
2、安全管理
对于办事处的安全管理，办事处按照公司要求已经建立有效的安全生产管理体系并成立了安全质量标准化领导小组。安全质量标准化领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导在杭建设项目开展安全教育，贯彻宣传公司关于安全规章制度及各类法规，制订各类管理条例，对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全部门汇报。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。在施工过程中，除正常的项目安全检查外，公司每月检查一次，安全领导定期对在杭项目进行检查。通过检查，及时纠正了违章，消除了隐患，促进了管理。
3、文明施工管理
要求所有在杭建设项目按照杭州市颁发的《杭州市建设工程现场文明施工管理办法》实施。对派驻工程的一切人员进行公司、办事处及项目部教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。
4、进度管理
进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。
二、以内部管理为中心，加强学习、培训
1、进一步完善、健全办事处内部的各项管理制度，以制度管人，按制度办事，使管理符合公司规章制度及法律法规要求。
2、加强学习、培训
配合公司针对性地开展培训教育，按照建立学习型组织的要求，以宣贯公司新的规章制度和文明安全施工标准为主题，广泛深入地开展了教育培训：一是抓安全人员安全生产知识考核，依靠公司培训中心，与建设主管部门密切配合，配合公司组织安全人员及特种作业人员资格考试。二是狠抓三级安全教育大力开展安全生产月活动，大力宣传安全文化，从策划、部署、组织到具体实施，做到了内容创新、形式创新、手段创新。紧紧抓住重点工程和工程的重点项目，组织多层次、大范围的安全生产检查。
3、以人为本，贯彻公司人力资源管理要求，做好年度考核考评。
发放《沟通问卷》，实现员工和公司的有效沟通协调，共同营造愉悦的工作氛围。
4、强化内部管理，提高效率，扩大企业形象宣传为方便业务部办事，严格按照公司制定的《业务工作指引》办事;
为提高工作效率，加强程序管理，完善深化各项业务管理流程。
三、市场行为方面
办事处充分发挥人才、技术、设备等优势，严格按浙江省建筑市场管理条例规范自己的经营活动，依法经营，规范施工，每参加一项工程的投标活动，都严格按建设行业主管部门的要求和程序办理有关手续，没有违反建筑市场管理条例的行为。
过去的一年，在各级公司领导大力支持和全体员工共同努力下，我们圆满完成了年度各项任务指标。我办事处所有员工将一如既往，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，争取做出更多让业主满意的工程。
建筑施工企业年度工作总结范文三今年，总公司经营班子继续团结和带领全体员工，以“增创优势，增产增收，稳健管理，稳步发展”为主题工作目标，全体员工发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风，使总公司业务、经营、效益稳步上升，圆满地实现了全年工作目标，保持了公司持续、稳定的发展态势。
一、主要完成经济指标(1——11月)实现产值：____万元，比去年同期增长__%，超额完成全年计划指标;上缴税收：____万元，比去年同期增长__%，超额完成全年计划指标;实现利润：____万元，比去年同期增长%，超额完成全年计划指标。
二、工作业绩：主要体现在业务拓展、施工管理、内部管理和精神文明建设四方面
(一)以业务为龙头，稳拓业务，稳增效益，稳步推进在总公司领导的带领下，业务发展?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽倍プ啪赫ち业难沽Γ耪型侗旯ぷ髂讯燃哟蟮睦眩绦哟笠滴窆ぷ髁Χ龋鞫龌鳎低突В笆卑盐帐谐”浠穆霾⒁夥治觥⒒酆妥芙?a href='//xuexila.com/fanwen/jingyan/' target='_blank'>经验，积极参加省、市、区招标交易中心公开招标及业主自行组织招标的邀请投标项目，业务参与拓宽至_______等地，使公司争取到更多的中标工程业务。据统计，____年参加公开招标和邀请招标中标的工程项目近项(不含50万元以下工程)，工程总造价近万元。全年共签订工程合同份，预计产值亿元，其中较大的项目有：______等。同时，为最大限度地规避风险，合同预算部进一步加强合同履约检查、结算等工作力度，追回工程结算书共份，其结算造价合计达亿元。同时编制和审核预结算书共份，收预、结算编制费元。
(二)以项目施工管理为重点，加大力度，提高整体素质和管理水平
1、严抓质量安全和文明施工，确保文明施工安全生产和施工创优今年公司新开工面积达万㎡，在建工程面积万㎡，竣工面积万㎡。
在工程施工管理中，质安部紧紧围绕总公司“______”的管理思路，在保证创优工作的同时，时刻紧紧把住“质量安全生命线”，积极开展安全生产周和百日安全无事故活动，抓好部门和项目例会制度、监理每周档案制度、监理员日志制度、业务培训制度、监理员资金监控制度的有效落实，毫不松懈地抓好项目施工管理工作。为保证工程质量，质安技术部先后组织了春节大检查、节后大检查、防非典卫生大检查、安全生产活动月等各类专项安全大检查，接受各级主管部门的质安检查十多次，毫不松懈地抓好项目施工管理工作，在“创优、质量、安全、文明施工、工期、资金”六大任务的管理工作中成绩喜人.为切实贯彻执行国家颁发的验收规范，总公司安排组织专业技术骨干编写了《企业施工执行标准》，保证了司属各项目部施工操作过程有章可循，使质安技术部的施工管理工作有据可依。
2、完成队伍资质就位，开展风险评级和资审备案今年上半年，公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度，经过对申报资质就位资料进行认真细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后，总公司年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免，较好地完成了队伍清理和重新就位的工作。
为有效加强施工队伍资质就位后的管理工作，拟制定出台《施工队伍资信评级办法(试行)》等相关规定，根据经营情况、承建项目业绩及不良行为评价等方面对各施工队伍进行评级，以便总公司在施工队伍管理方面分类管理，地一步规避企业风险，以提高企业综合素质和管理水平，确保建筑工程质量。同时，根据社会和市场的发展形势，为健全准入制度，规范企业管理，公司在近期开展___年度的施工队伍管理资审和备案工作。
3、通过iso质量认证体系版的换版和监督复查今年1月份，按贯标换版工作计划，通过对属下有关处队和主要在建工程项目部的贯标辅导和考核审查，使之同时建立和完善了质量管理体系，顺利通过广东质量认证中心的检查。
随着此后运作中的持续改进和调整，管理体系日渐完善和成熟，总公司顺利通过了认证中心7月份的监督复查。
4、加强工程项目资金使用的管理为加强对各工程项目的监控管理，保证施工进度和资金划拨的均衡适度，经业务部门商讨研究，分别制发了施工队伍专用的《资金登记专用簿》和监理员专用的《项目资金使用记录薄》。
通过监理员对照工地的安全、质量、进度、文明施工等相关管理制度执行情况对项目部的领款进行审批，做好资金使用登记，严格掌控工程款项支出流向，在加强资金管理、规避经营风险工作中取得了一定的成效。
(三)以内部管理为中心，理顺关系，稳健管理
1、进一步完善、健全公司内部的各项管理制度今年上半年，针对公司的管理工作，拟订了《外出参观学习》、《印章管理规定》、《项目经理使用规定》、《请销假、外勤规定》、《工作证管理规定》、《资料留底规定》《计算机文件共享规定》、《摄像摄影规定》、《仪容语态规范》、《流动人员管理规定》、《总公司员工集体宿舍管理规定》等，进一步完善、健全公司内部的各项管理制度，以制度管人，按制度办事，使企业管理进一步走向规范化。
2、加强学习，提高素质为有效提高员工技能，塑造多才干、复合型的员工，公司加强企业培训工作的策划性和针对性，组织员工进行业务、管理、法律、科技等多方面知识的学习和培训。举办了《一体化管理知识讲座》、《iso版标准实施要点讲座》，进行计算机基本操作培训，组织办理试验员岗位培训、预算员岗位培训、统计员上岗证培训、安全主任培训、项目经理安全轮训等培训，进一步提高了员工队伍的综合素质。为便于员工在工作与实践中不断学习，不断思索，创出新意，保持企业的竞争优势，8月，行政人事部摘录了有关政府部门的政策导向、建筑企业的实务问题、建筑市场的现象等研讨文章，汇编出版了《学习与思索》，员工人手一本，通过阅读，从中学到一些有用的知识，在实际工作中得到运用。或通过这些文章，启迪思维，开拓思路，立足本职，结合企业实际，为企业管理、为企业的发展多出几个好主意，多想几个好方法、好思路。3、全力以赴，材料试验室通过国家实验室认可和计量认证考核在总公司领导和指挥下，为确保“__公司”早日通过国家实验室认可与计量认证，试验室全体人员加班加点地编写质量手册和程序文件，在各部室有关人员的共同配合协作下，加紧对质量体系实施试运行，通过了试运行内部审核和管理评审，获得了《中国实验室国家认可委员会认证证书》，为公司拓展业务，创造企业新的效益增长点奠定了基础。4、为加强管理、规避风险，组织召开多种多样、注重实效的管理会议总公司根据业务管理工作需要，召开了各部门开年座谈会、团员青年座谈会、律师听询会等各种会议，会议的及时性和务实有效性等得到员工们的一致认同。6月份，就“如何规避风险，加强施工管理”等专题召开了管理研讨会，与会人员共同探讨业务管理中的薄弱环节和解决问题的办法和措施。会后收集研讨文章共18篇，对研讨文章作整理选编，采纳应用其中可行的有实用价值的建议。5、保证资质实力，提高企业参与竞争的综合实力为企业进一步拓展业务奠定坚实的基础，公司努力筹增业务资质，不断加强资质实力。通过公司有关领导和部门的努力，公司顺利通过审查，获得了消防资质增项和“3a”企业资信评估等级。企业资质、安全资质、房屋修缮资质房地产开发资质正在办理年审。6、以人为本，加强人力资源管理行政人事部进一步健全人力资源库管理办法，搜集人才资源信息，为项目部用人提供人才资源信息储备。办理了总公司员工人事和完成专业技术人员继续教育证书年度验证和复验工作。进一步健全劳动合同工作流程，完善签约、解约等工作，完成新一轮劳动合同签约的准备，做好年度考核考评。发放《沟通问卷》，实现员工和公司的有效沟通协调，共同营造愉悦的工作氛围。7、强化内部管理，提高效率，扩大企业形象宣传为方便业务部办事，设计制作了《业务工作指引》;行政人事部重新编制、更新了总公司电话通讯录;为提高工作效率，加强程序管理，完善深化各项业务管理流程。建立、完善外联信息网，确保各级主管部门的管理信息和文件能及时传送到总公司，避免因信息渠道不顺畅而影响总公司的正常业务经营工作。7月中旬，宣传画册工作组的共同策划、共同把关、反复增补选材和审核的最新的企业宣传画册，终于出台了，总公司以全新的企业形象展示在客户面前，为进一步拓展业务工作打下了良好的基础。9月，公司参加了__博览会建设行业成果和品牌展，进一步向社会各界展示企业形象，公司在办公室楼挂设宣传画板，为来往的客户展示公司优良工程的风采，达到深化扩大宣传的效果。8、各类跨部门协作的业务工作组各司其职发挥作用。9、财务部加大财税信息沟通工作力度，及时掌握国家税收政策，充分发挥了部门的职能作用。通过多方努力，进一步加大力度，取消了历史遗留的施工队伍以总公司名义开立的4个银行帐户，清理了历史遗留的建筑材料公司的税务登记证注销手续。
(四)党政工团齐心协力，开展形式多样的企业精神文明建设总公司为增强企业的凝聚力和战斗力，十分重视提高员工队伍、党员队伍、青年团员的全面素质，党支部、团支部等积极配合和围绕总公司的中心工作，从各方面齐抓共管，开展了形式多样、丰富多彩、生动活泼的党团集体活动。
1、团支部组织了青年军事训练营活动。
活动中大家都深刻体会到：团结就是力量;团结出凝聚力、生产力;服从命令听指挥，步调一致才能胜利。这次训练营活动，促进了员工们在日常工作中更加注意合作，达到了相互关心理解、增进感情团结的目的。
2、结合党成立___周年纪念，总公司组织“七一”外出活动，举办纪念“七一”暨员工生日同贺晚会，进行了“党的知识”抢答赛等活动。
活动中，积极的参与抢答，使党员和一般员工对党史、党的基本知识及党员应尽职责等加深了认识;丰富多彩的文娱节目，让员工充分展示了个人的综合素质，集体更体现出更强的团队凝聚力和战斗力。
3、纪律学习月活动中，党支部按照__街的部署，安排党员参观、观看了区纪委举办的反腐倡廉的教育展览和电教宣传片，通过对典型腐败案例的深刻剖析，使党员们在警示再教育中，加强了抵制腐朽思想入侵的自觉性，增强了党员拒腐防变的能力。
三、____年工作计划
1、狠抓质量安全和文明施工，确保文明施工安全生产，争取____年创优滚动计划任务全面完成，施工管理水平再上新台阶。
2、继续加大业务工作力度，努力适应市场的变化发展需要，积极学习、积累和总结经验，不断提高编制标书的水平和能力，力求更多的中标工程业务。
3、进一步明晰、健全和完善业务工作流程和岗职，尤其是工程管理方面的工作流程需抓紧审定。
4、材料试验室继续抓紧实施质量管理体系运行，确保早日通过计量认证，进一步拓展试验业务，扩大业务规模。
5、继续加大财务、合同履约、工程管理、印章使用及各类跨部门工作组的工作力度，进一步加强风险意识管理，增强风险预见和防范能力。
篇2
2.建筑施工企业的人力资源管理受到的企业环境影响
形成这样一个集科学和技能于一身的稳定建筑企业环境是十分困难的。受行业竞争机制的影响、企业间薪资待遇差异的影响、员工自身实际水平和素养的影响，企业环境在一定程度上形成了企业用人结构失衡的不良循环，同时企业也抗负着优秀人力资源紧缺的压力，间接或者直接的导致了建筑施工企业弱化了人力资源的管理力度。
3.建筑施工企业人力资源“主体”积极性影响管理
建筑施工企业人力资源管理的“主体”是员工本身，由于现阶段的建筑施工企业只在乎公司的受益情况，而对员工的积极性却没有给予相应的关注，在一定程度上影响了建筑施工企业人力资源管理的成效。
二、应对及解决人力资源管理问题的策略
1.确立并优化人力资源管理机制
人力资源的管理要对员工的数量加以控制，消除“以多取胜”的错误观点；采集企业员工的信息情况，使人力资源管理形成科学的保障系统；控制人力资源的大规模流动，减少优秀资源在流动中的缺失；提高企业员工素质教育，加强企业文化理念。不仅如此，在任何企业的人力资源管理模式的确立都要将经济发展和科技创新联系在一起，人力资源管理模式的确立需要顺应其社会和时展要求。
2.加强员工管理，优化企业环境
建筑施工企业中，对于人力资源管理存在的困难主要局限于企业员工自身较低的素质水平。为方便建筑施工企业的人员管理，加强企业员工的专业知识教育和文化素养水平是人力资源管理机制有效运行的重要手段。对于建筑施工企业员工的录用问题，人事部门需要设立较高的聘用门槛，从根本上保证企业员工素质的平衡性和可控性。建筑施工企业在优化企业环境的问题上，可以开办以下企业活动，如建筑施工专业知识测评、专业知识的培训和技术等级晋升、好人好事评比活动、选举思想道德教育标兵、评选年度优秀员工和年度新人等。
3.人力资源的有效奖惩管理
对于人力资源的有效奖惩管理，具体应做到以下几点：第一点，创建绩效考评系统，确立员工奖励机制，在提高员工薪资待遇水平的同时，还要根据员工的突出表现，给予员工额外的福利，如住房公积金、人身保险、年终分红、重大贡献的现金奖励、国内外报销旅游等，以此来满足员工的“自我需求”。第二点，对员工在日常工作中所犯的错误和所出现的误失做出适度处罚，对具有违反公司规章制度、损害公司利益、延误工作等严重行为的员工，做出予以警告、扣除奖金等严格处罚，树立公司的权威形象，加强公司的管理机制，形成高效的奖惩管理机制。
篇3
第三条 跨地区经营建筑施工企业如实填报《广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员基本信息登记表》（见附件，以下简称《信息登记表》）后，上报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门。各地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门将《信息登记表》录入省住房和城乡建设厅建设信息网（网址：gdcic.net）的工程安全生产动态管理系统中的建筑施工企业安全生产管理联络员管理子系统。联络员如有变化，该企业应重新填写《信息登记表》，并在发生变化后15个工作日内以传真方式报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门予以变更。
第四条 联络员工作职责和工作内容：
（一）收集、整理、传递本省相关地区住房城乡（规划）建设行政主管部门、本企业建筑施工安全生产重要信息；
（二）分析本企业在广东省行政区域内的建筑施工安全生产形势；
（三）督促本企业建筑施工安全事故快报、在本省行政区域内发生与施工安全相关突发事件等情况上报工作。对本企业承办事项进行督促和协调，以保证承办事项按照要求时限反馈，如因客观原因不能按时反馈的，要及时与省住房和城乡建设厅沟通并说明情况；
（四）提出改进本省建筑施工安全生产监管工作的意见、建议；
（五）按时参加省住房和城乡建设厅主持召开的部分联络员工作会议，并向会议通报本企业建筑施工安全生产形势和重点工作进展情况；
（六）向本企业主要负责人、分管安全生产的负责人以及企业安全生产管理机构汇报联络员会议精神，提出贯彻落实会议精神的建议、措施。
第五条 部分联络员会议制度：
（—）省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处负责组织部分联络员会议。部分联络员会议分为年度会议、临时会议。年度会议每年召开一次。
年度会议的内容为：分析全省建筑施工安全生产形势，总结年度工作，提出工作思路、意见和建议，研究加强与改进联络员工作的重大事项。年度会议由省住房和城乡建设厅邀请部分企业的联络员参加。
较大及以上事故发生时，或有重大工作需要部署时，可召开临时会议。临时会议的议题为：通报较大及以上事故情况，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。临时会议由较大及以上事故发生地的地级以上市住房城乡（规划）建设行政主管部门分管安全生产的负责同志、以及事故企业联络员参加，必要时，省住房和城乡建设厅可邀请部分企业联络员参加。
（二）每次会议的具体时间、地点和其他有关事项由省住房和城乡建设厅负责通知。
（三）联络员会议纪要应抄报省住房和城乡建设厅分管安全生产的负责同志，并以电子邮件形式发给各联络员。
（四）联络员因故不能参加联络员会议，应向省住房和城乡建设厅请假，并委派相关人员参加。
第六条 联络员信息传递制度
（一）联络员每年半年应以电子邮件方式向省住房和城乡建设厅报送本企业近半年在粤建筑施工安全生产形势的分析报告,报告内容一般应包括本企业近期落实安全生产主体责任的主要工作情况、在粤承建工程的施工安全生产管理基本情况、企业新制订的与安全生产相关的工作措施、企业面临的安全管理主要问题原因分析与对策、建议等。报告要简明扼要，内容翔实，层次清楚，文字简练。
（二）省住房和城乡建设厅将通过文件、简报、电子邮件等方式向联络员传递有关信息，保持日常联系。
（三）联络员所在企业应为联络员的工作创造条件。
篇4
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)16-0230-01
建筑工程施工往往涉及大量的原材料采购和使用,周转材料的准备,以及根据施工进度所实现的结算款项。这些流动资产是企业财务管理的重要环节,并且关系着企业的正常运营。加强对存货的财务管理必须引起企业的重视,使科学的方法得以应用。
1 建筑施工企业存货的主要构成
根据建筑施工企业的特点,其存货主要由以下三个部分组成。
第一,原材料部分。钢材,水泥,河沙,石子等大宗原材料是建筑施工的基础,在项目开工前应做好充足的准备。由于大宗原材料采购需要人力、物力、财力的支持,所以采购的频率、一次采购量都要根据建筑施工项目的实际情况进行规划。但是存货是必须的,存货可以防止市场涨价带来的供不应求以及断货问题,并直接服务于工程进度。
第二,周转材料部分。施工脚手架和模板支撑的钢管、扣件等周转材料是建筑工程所必需的。这些周转材料可以循环使用,即在确保质量安全的前提下,钢管、扣减等周转材料无需重复采购。而且有的省市已经颁布了关于钢管、扣件等周转材料的质量管理条例,因此促进了周转材料的循环使用。
第三,差额存货部分。工程施工大于工程结算科目的差额应计入存货,这是建筑施工企业所特有的财务规定。“工程施工”科目如果大于“工程结算”科目,意味着该项建筑工程有尚未结算的工程款项,在资产负债表中属于流动资产。这种差额的出现是在所难免的,建筑施工企业按照合同完成施工任务后,会因为竣工验收等工作而使结算落后于完工。
2 加强建筑施工企业存货财务管理的必要性
建筑施工企业的存货在流动资产中占据相当的比例,财务管理部门需要对存货赋予足够的重视,才能从经济和效益的角度规范现有的工作。
第一,加强存货财务管理有助于企业资产保值。存货从实际上反映的是流动资产的财务价值。只有加强财务管理,时刻关注存货的价值变化,才能使财务人员和建筑施工人员共同认识到资产保值的意义,防止企业流动资产的损耗。
第二,加强存货财务管理有助于全面控制项目施工成本。建筑施工企业在承接项目之初进行了整体预算,但是在工程开工后也会存在一定的变数,比如原材料价格上涨,采购量增加,工程回款速度慢等等。这些问题都可以通过存货财务管理的加强得到改善,因为财务部门在和工程部门的紧密配合下,对年度内原材料的价格做出预期,并根据工程进度适时开展原材料和周转材料的储备,能够有效避免采购成本的增加、工程延误带来的成本增加,使成本控制在预算之内,并提高资金的使用效率。
第三,加强存货财务管理有助于防范财务风险。存货中工程施工大于工程结算科目的差额实际上属于建筑施工企业应当收回的款项,针对某一建筑工程中此类存货问题,从存货产生之初到施工款的最终结算之间存在一定的时间周期,时间越长,财务风险越大,其他建筑工程施工所需的资金就越紧张。因而加强存货的财务管理,可以强化建筑施工企业对工程结算问题的风险意识,在结算问题发生之前就做好应有的财务准备,避免处于被动地位。
3 建筑施工企业存货的财务管理举措
为了更好地推进建筑施工企业对存货的财务管理,企业今后应当从管理制度、管理方法以及风险意识方面深化现有的工作。
第一,建筑施工企业应建立存货财务管理责任人制度。责任到人可以提高相关人员对存货管理的重视程度,并且责任人制度应当是对关联责任人的共同约束,财务部门必须加强同其他部门的合作。具体来说,财务负责人要对各部分存货进行施工前后财务价值的对比,施工负责人要注意对实物形态存货的妥善保管,工程负责人要及时确保回款。各个负责人之间要密切合作,共同肩负起存货保值的工作。一旦发生存货损失问题,各个相关负责人都会产生一定的关联责任。
第二,建筑施工企业应严格财务预算和决算制度。建筑施工存货的财务管理首先是按照预算的要求系统展开,而每一次工程项目决算都有助于存货经验和教训的挖掘。所以财务部门要将预算和决算工作对接,工程竣工后全面分析施工周期内存货的发展变化,寻找可供遵循的规律,如何时增加存货、何时投入资金、如何加速工程款项回收等等,用严格的预算和决算使存货财务管理有始有终。
第三,建筑施工企业应树立存货财务管理的风险意识。风险是损失的根源,防微杜渐、做好充分的事前准备是降低财务风险的保证。财务部门应和其他部门携手,制定存货财务管理的风险预警机制,将原材料的储备量、周转材料的储备量和折旧速度、工程回款速度等作为风险预警的指标依据,时刻关注各项指标的变动,即使发生问题也能迅速处理,将风险损失降至最低。
4 总结
建筑施工企业存货的财务管理是一项细致深入的工作,财务管理的加强不仅是节约成本的需要,更是企业良性运转的保障。相信随着上述举措的应用,建筑施工企业存货的财务管理工作会更具成效。
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1.分级管理，分级核算
施工生产的流动性，决定了企业的施工及管理人员、施工机具、材料物资等生产要素，以及施工管理、后勤服务等组织机构，都要随工程地点的转移而流动。因此，施工企业在组织会计核算时，要适应施工分散、流动性大等特点，采取分级管理、分级核算，使会计核算与施工生产有机地结合起来，充分调动各级施工单位搞好生产的积极性。
2.单独计算每项工程成本
由于建造合同是先有买主，后有标的，建造资产的造价在签订合同时已经确定，资产建设周期长，一般都跨年度，所建造的资产体积大，造价高还是不可撤销合同，在建造施工过程中建筑材料产品之间的差异大，可比性差，在一定的时期内发生的全部施工生产费用和完成的工程数量及机械作业成本等，不能及时归集分配各项费用，因此施工企业工程成本的分析、控制和考核不是以产品成本为依据，而是以工程预算成本为依据独立核算项目成本。
3.工程价款结算方法独特
建筑物产品一般规模都大，投资大、建设周期长，多为跨年度施工等特点，决定了企业施工过程中资金的紧张，因此，对工程价款结算，不能等工程完工后才进行，这样会影响企业资金周转，所大多采用按工作量、工程进度等方法。
4.成本开支受自然气候影响
多数的建筑施工都是露天作业，有些材料和机械也只能露天堆放，受自然天气影响大，特别是南方在台风和北方雨雪天气造成停工损失，所以在预算成本时也要考虑自然损耗造成的成本费用。
二、建筑施工企业会计核算存在的问题
1.建筑施工企业对会计核算工作不重视
目前，我国多数建筑施工企业会计基础工作缺乏规范流程，随意性较强，各部门之间难以融合，很多建筑企业的领导都认为财务部门只是在制定发展战略、分析评估风险和作出决策等环节扮演好关键的助手和参谋角色。工程部门、项目部门也只是注重工程的施工质量、安全，没有意识到和财务部门的关联，比如没有工程部的准确预算进度，就会造成财务会计核算的信息与实际信息不一致，最终影响管理者的决策行为。而且由于企业领导的不重视， 也就导致了企业内部的各部门没有和谐统一， 合力完成会计核算工作， 施工部门的数据往往和财务部门掌握的数据不同， 这就造成了财务部门的会计核算工作不能发挥应有的作用。
2.收入与成本存在人为调节利润的可能
目前，我国大多数建筑施工企业根据合完工百分比法确认收入与费用。运用完工百分比法确认合同收入和费用，具体包括两个步骤：一是，确定建造合同的完工进度，计算出完工百分比。二是，根据完工百分比计量和确认当期的合同收入和费用。因此，可以看出建造合同的完工进度在确认收入与费用的重要性，用何种方法确认完工进度，就会有不同的收入与费用，所以完工进度方法一经确定，不得随意改变。但是有些企业领导为了完成预期经营目标随意改变完工进度方法，甚至在完工进度上作文章。实务中，多数建筑施工企业选用累计实际收到的工程款作为收入，在计算成本方面按利润毛利倒推成本，这样虽然避免完工进度上的差异，有利于收入与成本的配比以及各期会计利润的平衡，但也意味着成本可以由企业内部控制，使有些企业可利用成本人为调节收入和利润，实行完工百分比法对施工企业会计核算要求很高，该工作不仅与财务部门有关，还需要工程项目部配合，准确预测完工进度，及时办理工程结算，严格控制成本开支。而目前施工企业的管理水平还很低，管理手段也很落后，并且建造合同的不确定性相当大。此外，合同实际成本受市价的影响也较大，难以准确预计，影响了完工进度的计算，这些都会导致收入、成本不真实，不能真实地反映工程项目的经营成果。
3.存在税务风险
许多建筑施工企业中都存在从建设方与建筑施工作业其他相关的收入，也不进行纳税申报，还把未完工程项目的来款挂在预收账款或应付账款账户中，而不结转工程结算收入，以达到延迟交税，甲方提供的建筑材料也不纳入营业额，在报税时将所用的建筑材料款排除在外，达到少交营业税，还有很多企业不按工程进度申报纳税，总是以实际收到的工程款进度申报纳税，甚至以未收到工程款项目为由，拖延申报激纳税款，还将工程结算收入与工程结算差价收入，合同外工程变更收入挂往来账，少计工程结算收入，少缴纳税款，对于跨年度工程项目已完工部分，没有按权责发生制原则确认收入或故意推迟实现工程结算收入，已达到延迟缴纳税款，对反工返修收到的工程款，不记工程费用而用红字冲减工程结算收入减少营业额，达到少缴纳税款，这些都存在很大税务风险，一旦被税务稽查部门查出，将由建筑施工企业承担重大税务风险，导致经营发展和企业信誉上的双重损失。
4.建筑行业会计核算缺乏专业人才
随着社会经济的高速发展，建筑企业对会计人员和施工人员的专业水平和职业道德要求越高，由于会计行业和施工人员起点低，使很多工作人员都没有持证上岗，也能上任工作，专业水平和职业道德较低，这都影响了会计核算的工作，有些企业为了节约管理费用，不安排人员继续教育培训，使员工跟不上社会的进步，素质得不到提高，还有因施工企业施工场所经常变动，工作环境经常变动让一些优秀的会计人才经常跳槽，使得施工企业会计人员流失，这些都直接影响施工企业的会计核算能力。
三、完善建筑施工企业会计核算的对策
1.加强对会计核算工作的重视程度
要提高建筑企业财务会计核算工作的效率及各部门之间关系，需要领导理解会计核算工作的重要性及实施的全过程，根据企业的自身生产特点来制定和健全企业会计核算制度。首先明确规定各个机构和岗位的职责权限，使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约，形成有效的制衡机制。同时结合岗位责任制，以减少企业经营过程中产生的各种以权谋私的问题，其次明确各部门和管理人员的职责， 杜绝领导指示财会人员做假账谋取私利的现象。在施工过程中，对施工生产部门和财务部门做好对接工作，确保施工数据能第一时间准确及时的送到财务部门手中，让各部门有效沟通，保证数据信息的交流反馈工作正常进行。
2.建立完善的内部成本核算制度和成本预算制度
在工程施工企业中要正确对待确认收入、成本核算制度的重要性，认识到工程进度在确认收入、成本中的重要作用。建立完善内部成本核算制度和成本预算制度，在确认进行工程进度时必须有监理或建设方盖章或签字方可认可，并以报告行式上交。这样可以防止项目经管随意性。在确认收入、成本核算的过程中，要求会计工作人员严格遵循会计核算制度的规范，和企事业自身的特点，确定完工进度的确认方法，方法一经确定，不得随意改变，为了实现工程进度目标，不但应进行工程进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少工程进度失控的风险量，还应重视信息技术在进度控制中的应用，这样有利于提高进度信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。
不论以何种方法确认工程完工进度，都应当能更好的真实反应企业经营管理过程，让企业管理者和报告使用者更好地了解企业。加强成本预算制度管理，确保预准确性，严格预算执行，建立预算考核制度，考核预算执行情况，坚持公开、公平、公正原则。
3.建立税务风险控制制度
税务风险管理是企业风险管理的重要部分，要想正确认识税务风险，就要全面收集种类税务相关信息，根据企业实际情况，通过税务风险识别、税务风险分析、税务风险评价等步骤，查找企业经营活动及其业务流程中的税务风险，及时解决税务存的风险。在企业税务风险识别时特别对董事、监事、经理及其他高级管理人员的税收意识和对待风险的态度，企业会计人员职业操守、专业胜任能力等，关键是董事、监事、经理及其财务管理人员对待税务风险偏好，采取适当的控制措施，避免因个人风险偏好给企业经营带来重大损失。企业还应每年至少自查一次，也可聘请具有相关资质和专业能力的中介机构协助实施，对税务风险实行动态管理，及时识别和评估原有风险的变化情况以及新产生的税务风险。
4.全面提高建筑行业工作人员的综合素质
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[中图分类号]F239[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）46-0047-02
建筑施工企业在企业内部的财务和非财务资源管理中应用全面的成本预算管理，有利于企业提高整体的资金利用率，全面加强企业的管理，切实提高经济效益。一些建筑施工企业合理分配管理工作，将战略管理、平衡计分卡等工作有机结合，从而取得了良好的管理效果。全面有效地实施成本预算管理，能够使企业员工的成本管理工作意识增强，密切关注建筑施工市场的变化；能够深化企业内部责任指标考核、规范经济指标，实现项目成本的动态管理，增强企业盈利能力和市场竞争力。但是，目前我国的建筑施工企业在成本预算管理方面还存在不少问题，企业管理层对企业的成本预算管理重要性程度认识还远远不够。
1建筑施工企业成本预算管理的重要性分析
11成本预算管理是项目工程顺利实施的基础
编制切实可行的、具有竞争力的建筑工程投标文件，是企业在竞争激烈的招标中取胜的关键。为了提升企业的投标竞争力，企业必须加强对成本预算工作的重视程度，根据市场情况结合企业自身优势给出合理的投标报价。竞标取得成功以后，企业要根据投标文件签署施工合同，明确工程发包方和施工方以及工程项目部的权利和义务等相关事项，合理调配人力、设备、材料等资源，以保证项目工程施工的顺利完成。在施工阶段，拟订的计划也必须按照预算作参考，使各项施工步骤得以完整地衔接，有利于提高施工质量和施工进度，节省施工时间，降低施工成本。项目工程竣工验收交付使用后，企业还必须根据成本预算和实际完成的合同事项，及时与建设单位办理完工结算手续。
12成本预算管理是成本管理的基础
做好工程的成本预算管理工作，能为企业开展经济活动、制定项目责任成本、工程成本计划、控制施工成本以及选择施工方案提供非常重要的依据。工程的预算工作可以为企业预测工程成本、各种物料消耗、资金占用、机械设备使用等相关财务信息。加强企业的预算管理，能有效控制工程成本、提高工程利润、改善企业的经营状况、获取最大的经济效益。
13成本预算管理是分包管理的基础
在工程分包管理过程中，企业可以根据预算信息衡量选择具有相应实施能力分包队伍，准确确定分包工程合同价格，合理支付分包工程价款，全面监督分包企业的施工进度和工程质量，最大化地提高企业的经济效益。
2建筑施工企业成本预算管理存在的问题分析
21成本预算管理意识缺乏
一些建筑施工企业的预算管理过于形式化，编制成本预算的目的仅仅是为了完成投标任务，因此发挥不了预算管理的全部作用。更多的民营企业对成本预算没有了解和认识，没有意识到成本预算管理是财务管理行之有效的方法之一。
22建筑施工企业的领导重视不够
在建筑施工企业管理中，常会出现这种现象，财务部门和业务部门完成预算编制后，相关文件得不到落实、实施。企业管理层常常认为财务部门只是算算账而已。企业对成本预算的实施情况缺少跟踪管理。企业对成本预算管理最重要的是对实施过程的动态管理。追究其原因，归根结底在于企业的领导重视程度不够，没有形成从上至下的有效管理制度。
23无法更好地与工程的绩效挂钩
一些建筑施工企业的执行预算管理工作没有做到位，预算工作流于形式，预算指标与最后的财务结果存在很大的偏差，直接影响了后续施工工作的进展。有些工作过于形式化，比如年度或者项目工作总结会议只将预算工作停留在口头上，管理责任未能明确，也未形成相应的奖惩措施，或者奖惩措施不能很好地兑现。
3加强建筑施工企业成本预算管理的对策探讨
31完善企业预算管理机制
完善企业的预算管理机制，就是要建立健全预算决策机制、编制执行机制、组织机制以及预算监控机制[1]。建筑施工企业在预算管理的操作流程中，必须有一套完整的执行方案，从董事会的审批机构到具体各部门、项目，其间的每一个步骤都必须严格按预定计划分配并执行。
32配置优秀财务预算管理人员
专业优秀的财务管理人员是建筑企业不可或缺的人才，高水准的技术管理人员是企业的财富。成本预算编制工作常常会碰到各种专业技术问题，这就需要财务人员必须具备全面的专业知识、专业技能和丰富的财务处理经验，具备高尚的职业道德素质，还要有吃苦耐劳的工作态度。此外，企业必须重视财务人员的技术和能力的培养，适当安排参与各种企业经营管理活动，为工作人员提供更多学习提升的机会，全面地提高管理人员的专业技能和职业素质。
33使用先进技术加强管理
目前我国很多建筑施工企业的预算体系都是以表格的形式统计，虽然表格的形式统计效果具有直观、简单的优点，但是随着施工技术的不断发展，以表格为主要统计方式的体系已不能满足企业对于各种预算数据和施工进展情况的了解和需求，而数据库的统计更适合企业资源的计划管理。使用ERP等信息处理系统能有效加强对成本预算的管理，将预算管理形式由静态转化为动态，逐一分析和研究，准确记录会计信息和处理经济活动的相关事项。此外，ERP系统还能脱离信息的实时控制，自动转换负责部门，将会计信息转化成业务信息。[2]
34逐步实施成本预算动态管理
随着物价的高企，劳务费用、建筑材料及设备的价格也逐步上涨，项目工程的利润空间越来越小。因此，企业应根据PDCA循环管理原理，组织项目部、各相关部门制定相应的管理措施，分解落实各项预算成本指标，实行目标责任制，制订预算实施计划，收集相关信息资料，定期和不定期检查计划完成情况，发现实施偏差及时分析原因，如果属于实施过程中出现的偏差应及时发现并纠正，如果由于出现新的情况而引起预算指标的不准确，应及时调整预算指标，使之具有可行性，以确保企业经营达到预期目标。
35完善成本预算监督机制
完善成本预算监督机制，就是在通过系统采集施工过程中的相关数据的基础上，使用预警方式，及时对成本预算的执行情况作出评价，以便采取更有效的措施，更好地完善和监督预算工作的执行。在建筑企业的施工管理过程中，很多因素会影响企业的生产管理，做到有效地控制业务量和成本支出并非易事。总之，企业成本预算监督就是要将其经营预算的情况汇总，加以分析，找出差异，根据差异产生的原因做合理的调整，监督预警。
36健全成本预算编制格式
成本预算编制格式应当和企业实际发生的收入、成本费用、利润等经济指标组成相一致，才具备可比性。通过对比分析企业预算指标和实际数据，才能全面完整地反映出企业执行成本预算的效果。也只有当成本预算具备了可比性，才能够整合项目各方面的信息，便于对成本预算的执行情况作对比检查，从而逐步健全和完善企业的预算编制内容，使编制的成本预算更专业、更科学合理，更具有可行性和可操作性，同时为下一年度或者下一工程项目的成本预算编制提供经验，为企业提高管理水平和经济效益提供保障。
4结论
建筑施工企业的成本预算管理是企业财务管理工作中十分重要的一环，也是一个复杂而漫长的工作过程，企业管理人员必须充分认识和重视成本预算管理工作的重要性，逐步建立预算管理体制，完善预算管理措施，在真正意义上发挥企业成本预算管理的重要作用，确保建筑项目工程圆满完成、降低企业成本、增加企业利润，最终提高企业盈利能力和市场竞争能力，为建筑施工企业发展壮大奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]余晓林建筑企业财务管理存在的问题及对策建议[J].黑龙江对外经贸，2010，12（4）.
[2]王金吉施工企业成本预算中存在的问题及对策[J].西部财会，2010，11（3）：89-90
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1.建筑施工企业管理信息化的内容与发展
现阶段建筑施工企业管理信息化，是指对信息的收集，加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的，就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时，准确的获得相应的信息。建筑施工企业管理信息化的主要内容包括：围绕企业核心业务和主导流程做好战略数据规划；调查分析信息要求和数据流，建立主题数据库；制定信息资源管理基础性规范、标准及编码体系；建立企业信息系统框架―功能模型；开发应用适合本企业的软件系统。建筑施工企业信息技术的应用，大体上经历了以下几个阶段：
1.1单项业务应用
上世纪 70―80 年代，由施工图预算，工程进度网络计划时间参数的计算等单项程序的应用，逐步扩展到工程造价计算、钢筋计算、物资台账管理、建筑CAD 设计、区域规划等，以及企业管理与办公自动化、招投标、施工技术、质量与安全管理以及经营管理程序系统的应用。
1.2自动控制技术
上世纪 90 年代，又扩展到在产品生产及施工中推广应用，以信息技术为主要特征的自动控制技术，如大体积混凝土测温养护、深基坑工程监测与控制、地下工程自动导向测量、钢结构安装施工等。
1.3基于网络平台的工程管理。进入新世纪以来，随着信息技术的飞跃，特别是 INTERNET网络通信技术的发展，为网上虚拟协同施工、部分业务采用电子商务提供了条件。信息资源的综合开发利用、基础编码体系以及标准化建设、电子商务三个方面是我国“十一五”期间建筑企业信息化建设的主攻方向。
2.建筑施工企业运用信息技术的现状及存在的问题
2.1 发展现状
回顾我国建筑施工企业在信息化建设方面所走过的 30 年的历史，确实取得了相当大的成就，各级管理网站广泛普及，各种计算软件和工具软件层出不穷，自动控制技术日益增多，办公自动化和管理信息化发展迅猛，整个信息技术在量的扩大和质的提高上均有新的飞跃。但是，由于建筑工程项目施工的环境比较恶劣，点多分散，应用信息技术比其他行业显得更为困难；再加建筑施工企业长期受传统习惯的影响，管理粗放，接受新生事物较慢，多数企业没有信息化建设的长远规划，或者还没有给予足够的重视。因此，我国绝大多数的建筑施工企业，在管理信息化方面还处在初级阶段。
2.2存在的问题
（1）软件的开发应用有待深化和普及。计算软件的应用，正在得到建筑施工企业的普遍认可，已逐渐成为不可或缺的计算工具，但由于受软件本身的局限性，现场技术人员各自了解程度的不同等因素的影响，各类专项施工设计的功能还不够完善，有的计算结果还差异较大，不能完全反映计算对象的真实情况。管理软件的应用，由于受企业文化、业务数据、管理思想及模式、体制、机制的不同和传统管理方式的制约，使用尚不普及。（2）系统的集成性，有效性差。目前，大部分企业还停留在日常工作数字化层面上，大量冗余的数据和信息重复储存与各个子系统中，形成一个个信息孤岛，不能做到信息集成，不能形成资源共享，信息化的优势没有得到体现。（3）信息化程度与国外相比还有很大差距。同目前国内的情况相反，一些技术发达的国家建筑企业运用的工程项目协同建设系统，每个工程项目均设立一个同于建设周期的网站，网站的各分系统可以实现参建各方的协同工作及与外部单位的电子商务连结。这方面，可以说国内建筑施工企业还相差甚远。（4）人才结搭配不够合理。建筑施工企业的信息化建设，应该是由那些既懂企业的业务管理，又懂得计算机程序设计的人员来担任，但现实中难以实现二者兼备。（5）企业领导对信息化建设重视不够。集中表现在：对信息化建设缺乏全面的认识、了解，认识过于简单，有些急于求成，有些没有发展目标，过于偏重眼前利益，对长远发展缺乏韧性和恒心，遇困难便退缩。舍不得投入，总想花小钱办大事，期待回报心切。
3.建筑施工企业信息化建设的发展对策
3.1转变观念，全面做好宣传普及工作
信息化建设是一个渐进的过程，需要企业全体员工的理解和积极参与，需要各业务系统的协调配合。只有转变传统的思想观念和管理理念，引进并消化吸收当代先进的管理思想，先进的管理模式和管理手段，使大家形成广泛的共识，树立起克服困难的决心，企业的信息化建设才能得以顺利推进。
3.2领导重视，全面做好各种资源投入
企业的信息化建设，需要一定的人力、物力、财力等资源投入，需要协调理顺各方面的工作关系和业务流程，而且这种投入和协调在短期内不可能达到完善，不可能马上收到立竿见影的效果。因此，领导必须给予高度重视，为信息化建设提供合适的资源，创造适宜的工作条件和环境，促进高层次之间的协调，将问题减至最少
3.3统一规划，严格按目标逐项落实实施
企业信息化建设，首先，应该确立一个明确、适中、而且可行的企业信息目标，对规划进行反复优化和全面评价，将其分解成年度计划来分步实施；其次，认真做好实施的过程控制，加强对执行情况的检查，发现问题及时加以纠正，以求更高效地取得期望的结果。建筑施工企业的信息化建设，原则上可以按以下四个方面逐步落实实施。①推广普及工具类技术普及单机版应用软件。通过广泛采用单机版工具软件和计算软件，解决工程施工工艺等具体问题。譬如：钢筋优化下料、模板及脚手架 CAD 设计、依据工程量清单快速报价等。运用生产控制系统。通过采用以信息化为特征的自动化控制技术，控制施工生产活动。譬如：混凝土搅拌站的自动控制、建筑材料试验检测数据采集统计、大体积混凝土施工总量控制等。②建立健全的管理信息化技术项目级管理信息化技术。工程项目管理信息系统涵盖了项目管理全部管理单元。建筑企业管理信息系统，主要是根据法人管理项目的管理模式开发的应用软件系统，以及配套的编码和制度。该系统侧重于公司相关业务的处理以及所属项目的管理监控、审批审核、指令下达作业指导和工作协调等。③着力推进信息化标准技术建筑施工企业的信息化分类编码就是企业根据自己的工作、组织、资源条件按照国家现行标准建立编码系统。统一的编码系统是企业内、外部进行交流的基础，是进行信息交换和实现信息资源共享的重要前提，是实现管理工作现代化的必要条件。④全面构建商务层面的互联网系统电子商务是工程项目协同建设的主要组成部分，通过电子商务可连结到建筑部件、产品、材料的供应商，实现网络集中采购，以降低采购成本，确保材料质量。
3.4加强评估，实现信息化建设的持续改进
评估可分为内部评估和外部评估两种。其中，内部评估主要是考察信息化工作在企业内部引起的变化，可通过总结具体的成果来进行；外部评估则要通过邀请外部专家进行评估，以及搜集外部评价的方式来进行。评估的目的是评价企业信息化建设的成功度，看其是否达到了预期的目标，增强满足要求的功能。
参考文献
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一、建筑施工企业全面预算的问题
在如今的建筑施工企业，全面的预算当中仍存在以下几个方面的问题亟需解决：
1.关于预算管理认识不全面
当前，许多施工企业对于全面预算的认识都存在外表上的重视，而内在结构的忽略，这样使得许多建筑企业在预算的过程当中没有实际的目标和较为重视的发展，这样就不能在实际的运用当中得到有效的合理运用。此外，由于对于全面预算的认识缺乏一个较为系统的了解，会让员工单纯的认为预算管理只是企业某个部门的分内之事，而完全置之不理。这样就让广大的员工愈发认识不到全面预算的重要性和权威性，全面的预算管理也就不能够在每一项的项目当中和个人所从事的工作过程当中有较少的影响，这也严重的影响了全面预算的实现。
2.预算成本制度不健全
在全面的预算过程当中，成本控制是全面预算的核心之处，也是全面预算的重中之重。因此，建立一个动态的检测是十分有必要和重要的。但是，现在的施工企业在现阶段的成本控制当中，没有使用较为合理的动态检测，这样使得经济分析与成本都受到了约束。不仅如此，由于成本控制在企业的管理中是属于较为重要的一部分，但是在缺乏有效的管理制度的前提下，难以在短时间内达到企业的成本控制的需要。因此，成本控制制度的不健全已经严重的影响了企业在全面预算当中的合理性。
3.预算目标不实际
在当下企业管理过程当中，很多预算目标都是不先进、不合理的，或者是缺少实际基础，而做出的理论上的目标预算。这样就在一定程度上挫伤了企业内部职工的工作积极性；同时由于企业目标难以完成或相对容易完成，不能够充分的展现出企业原有的实力和背景。要想提高企业的发展就必须要对企业的预算管理作出对应的核心措施，全面预算管理在分配的过程当中，要有合适的目标，对企业的发展路线有较大的帮助。但是，现阶段的企业预算目标是不切合实际的，严重的影响了预算的作用。
4.缺乏有效的监督奖惩机制
在企业的全面预算的过程当中，往往忽视了对于监管奖惩机制的确定，这样容易导致员工的积极性不高，且影响到企业的后续发展。在考核的过程当中，不能够正常的进行奖惩制度，这样容易使考核工作限于形式，让员工感受不到工作的热情，各部门的工作责任感不强，也正是由于缺乏一个工作的监督机构，不能让企业客观的看待考核。
二、建筑施工企业全面预算的改善措施
因此，针对以上施工企业现阶段存在的问题，本文特制定以下解决措施：
1.加强对预算管理的正确认识
在企业的管理过程当中，全面预算管理应该包括对于财务预算的管理和成本预算的管理，而其中的核心之处就是成本的预算。财务预算是在预测的基础上对于企业的目标，对一定时期内资金所取得的支出和分配的各种安排，这样就能够充分的认识财务预算能够降低企业成本费用，让企业在管理的时候更加的顺畅。成本预算则是在对施工现场的基础上，对工程的收入、支出进行详细的预测，让控制、分析、考核等方式保持企业目标的实现。这样成本预算就能够保持目标的实现，降低生产成本，提高经济效益，为企业的发展带来动力。因此，要从财务预算和成本预算中充分的认识预算的管理，才能够保证企业的发展。
2.健全成本制度体系
要加强企业成本的控制，就要以预算控制为目标，以财务管理为导向，运行市场机制，将真正的责任落实到个人。用这样的方式来提高对于成本的分析和监管，使得成本体系得到健全。建筑施工企业应在工程中明确预算指标，为成本分析提供可比的基础。这有利于对各个时期的成本进行严格的控制与总结经验用于正确的成本控制，能够让成本制度在健全中得到落实和发展，能够降低企业的出资，有利于成本的回收和运用，提高企业资金的运作效率，使企业扩大生产规模凝聚了较强的经济实力。
3.确立合理的预算目标
在企业的发展过程当中，应该明确企业长期发展的目标，并根据企业的各类目标为基础来进行发展，作为预算编制的基础，让企业能在前期与后期的预算相联系起来，以防止工作的盲目性。这样就能够让预算有了市场的导向性与基础性，能够从企业的实际情况中出发，明确各种目标和要求，能够准确的改善企业预算目标的不合理性，才能够让企业在市场的监督过程当中充分的发挥企业的优质目标，为企业的长足发展奠定基础。只有确立合理的预算目标，才能够树立合理的企业施工目标，才能够找得到企业的发展方向，才会让企业有发展的动力，才能够达到预期的经济效益。
4.健全完整的监督考核奖惩机制
在企业建设的过程当中，需要健全监督考核奖惩机制，需要坚持以人为本，全面协调可持续的发展过程，这样可以确保预算目标的完成和实施严格的目标。基于这样的绩效考核方式，让工作能够落实性的发展，全面预算管理也就能够更在发展的过程当中避免落入俗套，加强了各个主管部门的人员的责任心，能够焕发工作人员的工作热情，提高积极性，让企业有活力的发展。可采用编制预算等方法，进行合理的固定预算以及弹性预算等等，不同的编制方式对于企业的定期预算也是各有千秋，因此全面预算只要能够使预算年段与会计年度相吻合，这样就能够利于监督机制的完善和考评预算的奖惩机制。
三、结束语
全面预算管理在工商业的操作过程当中在不断地提高，随着市场经济的发展，建筑施工企业发展迅猛。由于企业规模正在不断的扩大，导致现阶段企业目标在各个层级中的问题决策也暴露了他的弱点。因此，企业全面预算的管理影响到施工企业的资源合理调配，作为最基本的企业预算管理能够有效的解除企业内部组织的结构。因此，建筑施工企业管理的全面预算是企业在决策的过程当中是较为重要的一个环节。在实际的操作过程当中需要注重过程的制作。在市场竞争的环境当中，应该注意对于现阶段预算管理中的问题进行分析、比较并采取积极的防御措施，这样也就能够规范企业制度管理，提高企业预算的合理性，提高企业的经济效益。这也是本文的研究意义价值所在。
参考文献：
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[2]吴 琦：关于施工企业项目管理的思考[j].西部财会，2010，（02）：50-52.
[3]张在新：建筑施工企业内部控制问题及完善策略.财经界.2012（1）.
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2、数据资源的共享性。在财务信息化管理中数据资源共享是一个重要的特征。建筑施工企业集团的财务信息化管理系统的核心硬软件以及数据的交换、保存和备份都是由上级部门进行维护，下级单位可以不用受到地域的限制，只依靠单位内部客户端就可以共享其软件和硬件，以及其他相关资源，从而改变了以往必须使用互不兼容的网络进行各种不同的业务的弊端，这样不仅提高了各种资源的使用效率，同时还减少了办公成本，使得财务人员在完成不同财务工作时进行跨平台操作。
3、工作流程的可视性。财务信息管理平台业务具有高度集中、规范和统一的特点，使得不同部门之间进行协同工作时更加畅通，同时驱动和协调了建筑施工企业整体业务的开展，从而满足财务管理的动态需求。其中，在网上进行的财务审批和电子签章认证工作，使得各种财务单据和财务报告将扫描进入财务信息系统，企业领导只需登录相应的综合办公运用平台，便可对财务代办事项进行查阅和处理。
二、建筑施工企业财务管理信息化存在的问题
1、信息化需求不明确。我国大多数建筑施工企业对信息化需求不明确，对实施信息化建设需要解决哪些传统方式难以解决的问题，需要具备哪些功能不清楚、不明确。由于财务管理人员长期采用手工操作形成的工作方式和习惯已经根深蒂固，实施信息化管理后方式发生了极大的改变，在思维和行为上需要一定的时间去适应和转换，尤其对于那些之前从来没有计算机操作经验的管理人员来说，更是不明确财务实施信息化管理需要遵循什么样的建设思路，建设的宏观构架是什么，需要注意哪些问题，也就不可能提出可操作、有价值的需求。
2、信息化制度不健全。从整体来说，建筑施工企业实施信息化建设在制度上缺乏系统性，没有建立科学、合理、高效的管理制度体系。在内部制度及管理上，由于建筑施工企业的财务信息化工作的具体情况各不相同，因此也参差不齐。同时，建筑施工企业财务信息化管理缺少来自上级主管部门系统性的指导和规范，从而致使信息化建设在很大程度上表现为一定的个别性和自发性。
3、信息化从业人员素质不高。财务实施信息化建设是新形势发展的需要，是在思想和手段上进行重要的变革，因此需要高水平的信息化人才来支撑，从事财务信息化建设的管理人员需要在了解计算机软件和硬件知识的基础上，还需要具备会计学、统计学、管理学等多方面的知识。但是，对于多数施工企业来说，很缺乏这方面的人才，尤其是既掌握信息化技能，又熟悉财务业务的复合型专业人才更是少之又少，从而致使财务信息化管理的效率差、水平低。
4、上级主管部门缺少技术监控手段。对基层单位的财务进行决策和管理时，建筑施工企业集团的上级主管部门应当基于信息有效、充分的前提下，并且取得这些信息应当来自一个有效的制度设计和技术平台。但是，由于缺少一个可控的、系统的信息来源平台，施工企业集团在实施信息化建设过程中，上级主管部门无法对来自下级单位的财务信息以及质量进行有效的判断，尤其是在下级单位对财务信息进行有意识的设计时更是如此。
三、提高我国建筑施工企业财务信息化管理水平的对策
1、科学分析并明确信息化需求。从本质上说，建筑施工企业实施财务信息化建设是依据财务管理的现代要求，是基于科学管理的思想，对内部管理关系进行充分理顺，对建筑施工企业的财务业务进行流程再造，从而使之更加高效和科学。因此，需要建筑施工企业各级部门按照财务信息化管理的要求，从实际出发，对财务业务流程进行细致、科学的分析，必要时对其进行适当调整，并且总结出过去依靠人工手段很难解决的问题，依托信息技术的优势对其进行优化，从而形成财务信息化管理的需求。
2、建立健全信息化制度。就是要将与信息化相适应的各项管理制度进行建立健全。由于财务管理的环境随时可能发生变化，因此要时刻做好调整和修订相关管理制度的准备。如果将财务信息化管理分为软件建设和硬件建设两个部分，那么管理制度建设属于软件建设的部分。只有在制度完善的基础上，才能保证财务信息化建设的顺利进行。
3、加强信息化人才队伍建设。无论解决任何问题，最关键的因素就是人，建筑施工企业实施财务信息化管理也不例外，归根结底就是要依赖这一领域人才队伍素质的高低和主观能动性发挥的好坏。因此，对财务信息化管理人才必须进行激励和培养，打造一支业务娴熟、综合素质过硬的队伍，从而促进建筑施工企业财务信息化建设的发展。
4、完善信息化建设规划和规范体系。建筑施工企业财务信息化管理涉及的情况非常复杂，关系到不同类型和级别的下属单位，是一个系统的工程。因此，在建设过程中需要从全局考虑，进行系统的、有计划的规划，这样才能从根本上解决财务信息的采集问题，以及自上而下的信息共享问题。
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一、施工企业财务风险的内容
1.投融资型财务风险。融资是施工企业财务活动的重要内容，投融资风险是由于资金市场供需变化、宏观经济环境变化导致投资失败、施工企业的资金来源结构规模变化以及期限结构等引起的。其主要特点是融资成本过大，利率过高、借债规模超过了施工企业实际的承受力而导致的施工企业过度负债，从而陷人财务困境和财务危机。
2.经营型财务风险。施工企业在日常经营中，面临价格、货币政策、利率和汇率带来的财务风险，这些风险被统称为经营型财务风险。持续的通货膨胀，将使企业资金供给持续发生短缺，货币性资产持续贬值，实物性资产相对升值，资金成本持续升高。
3.项目财务风险。施工企业有时为了中标，可能把标底压的很低，而建设单位经常以顺利开工和保证项目质量为由，向施工企业借人大量资金。如此一来，项目承包后，施工企业面临着极大的财务问题。一方面要按照中标的价格进行施工；另一方面还要交付大量的保证金，使企业处于财务困境当中。在项目施工过程中，如果成本控制不合理，费用支出没有得到合理控制，施工方案不够优化，都将产生财务风险，工程结算主要是施工企业依据合同和工程量完成情况，与业主进行确认，进行工程价款的结算。工程结算是否及时，质量是否优秀，资料是否完整都将影响工程的财务核算工作，对工程项目竣工决算也将产生重要影响，控制不当，就会产生财务风险。
二、施工企业财务风险的控制与防范
1.投融资型财务风险的控制与防范
施工企业作为市场经济的微观主体，处在一个多变的环境当中，尤其是信息技术时代，产业升级带来的市场竞争更为激烈，再加上外部的宏观环境的变化都会对施工企业的财务活动产生重要的影响，因此施工企业应具有风险防范意识，应根据内外部环境的变化，及时调整自身的财务战略和财务活动，有效地避免财务风险的发生。投融资财务风险的控制与防范主要是指建筑施工企业应该密切关注投资项目的合理性与科学性，要对投资项目经济效益进行合理的评估，科学决策，严格控制由于投资带来各种浪费和费用的上升。在项目融资的过程中，应该本着先内源融资再外源融资的原则，保持一个合理的资本结构，既要充分利用财务杠杆的作用，又要减少由于过度负债给自身带来的负担。
2.经营财务风险的控制与防范
2.1建筑施工单位要树立“压缩其他成本，消化人工成本刚性增长”的成本管理理念，严格控制成本的过快增长。一是主要工程项目单位成本原则上要与上年年度水平保持衔接。各项目要认真总结分析生产成本预算执行情况，对预算执行差异认真剖析，严格控制生产成本。二要结合已完工程量，严格按照工程定额逐一确定各成本项目，定额标准原则上不高于近3年平均水平。三是针对安全生产费等专项基金不再允许按计提数税前列支的实际情况，各单位要用好用足安全生产费专项费用，避免成本重复列支。四是对基建投资和固定资产购置要严格依据会计准则规定和工程项目进度，科学测算资产折旧对损益的影响。
2.2建筑施工企业要大幅度削减期间费用预算，尤其是管理费用和销售费用中的可控费用。要提高期间费用编制质量，结合业务发生的频次逐项测算，对业务招待费、会议费、办公费等可控费用原则上要比上年下降10%以上。管理费用、销售费用占营业收人和成本费用比重不得高于近3年平均水平，成本费用利润率要好于前3年最好水平。
2.3降低材料以及人工机械费用。材料成本是建筑施工企业发生的主要成本项目，应通过实行限额领用以及工程预算的方法控制材料的浪费，要制定严格的材料使用制度及考核制度，对于节约的给予奖励，浪费的给予惩罚。要降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。
3.项目财务风险的控制与防范
在招投标阶段，为了控制项目财务风险，应该了解项目资金的筹集，到位以及预算情况。编制好标书，确定好标价，严格控制在预算定额基础上的降价幅度，合理地控制成本，不能使项目发生亏损。在选择分包单位时，应策划好总分包合同，收取合适的工程保证金，条件允许的情况下可以要求分包单位进行资金垫付，使保证金的返还与分包工程款、建设工程款的收与支尽量同步，以保证资金链的畅通，避免财务风险的发生。要做好工程结算工作，明确结算的程序和步骤，为会计核算工作奠定基础，更好地控制财务风险的发生。工程结算的方式主要有：月结、季结、目标结算和一次性结算等。单位应该根据工程的特点，选择适合工程项目特点的结算方式。
4.流动性财务风险的控制与防范
建筑施工企业应该加强资金控制，提高资金使用与分配的效率。流动性财务风险主要是由于流动资产变现能力不足造成的，因此建筑施工企业应该注重流动资产的管理。同时要加强成本控制与费用管理，做好预算管理工作。严格控制和管理建设施工项目的资金流出与流人，加强对存货以及应收账款的管理，建立合理的资金内部控制制度，确保资金使用的安全与配置的合理性。
5.构建合理的风险预警与管理机制
建筑施工企业应根据自身的实际情况，建立合理科学的财务预警体系，构建合理的风险管理机制。在有效地识别财务风险之后，通过建立合理的财务风险应对体系来控制财务风险。总体来看，要通过加强风险意识教育，强化财务风险管理与控制的理念，明确管理层的风险职责奠定财务风险控制的基础。通过引人科学的财务风险识别以及量化的方法，细化财务风险的内容与财务风险控制的方案。通过现代风险管理理论的应用，准确定位建筑施工企业的风险管理，根据财务风险发生的频率及严重性来具体量化财务风险，并提出解决问题的方案。健全风险问责机制，通过监督与问责来落实风险管理制度，加大执行的力度。
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建筑施工企业；管理会计本质；创造价值
一、引言
自2014年11月财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》之后，《指导意见》作为国内管理会计体系建设的顶层设计，开启了会计改革与发展的新篇章。2015年12月财政部又了关于征求《管理会计基本指引（征求意见稿）》意见的函（财办会【2015】26号），该《基本指引》标志着国家引导的管理会计转型将逐步在企业层面落地。以管理会计评价管理成效、提升管理决策水平、创造企业价值，将会成为重要的研究课题。当前，我国在会计标准建设、会计理论研究和会计实务方面，主要侧重于鉴证类会计和记账类会计（简称财务会计），会计数据大部分为收支数据；利用会计数据参与强化管理、经营决策、趋势预测等方面的作用没有挖掘，会计数据未对企业创造价值发挥重要作用。《管理会计基本指引（征求意见稿）》明确提出：单位应运用管理会计准确分析和把握价值创造模式，推动财务活动与各业务环节的有机融合。在充分了解和分析宏观经济、市场、行业等外部环境基础上，结合单位内部环境，相应确定管理会计应用重点。在经济全球化、互联网+的时代，2016年管理会计将在企业逐步落实，并将日益完善[1]。
二、管理会计创造价值链的效应分析
管理会计以企业现在、未来的资金流动方向为主线，以提高投资价值为目标，为企业管理者提供经营管理决策、预测趋势的科学依据[3]。管理会计可为建筑施工企业改善经营管理、提升价值空间、促进市场扩大发挥一定作用。
1.管理会计的价值管理会计主要包括战略型管理会计、价值链型管理会计两类，二者共同之处就是提升企业创造价值的空间。自1981年英国学者Simmonds提出战略型管理会计[2]是“用于构建与监督企业发展战略，对有关企业及其竞争对手的会计数据提供管理与分析”的论断以来，战略型管理会计由于迎合了现代企业制度建设的需求，一直在完善和发展中。战略型管理会计的主要特点：一是从战略高度针对本企业、市场客户、竞争对手组成“战略三角”，在管理会计中实现数据信息的“三位一体”；二是针对企业发展规划、市场地位、投资预测建立“核心决策支撑”体系，借助管理会计数据，促进本企业价值链的延伸、提升与完善。战略型管理会计关键就是需要企业家关注“发展战略”。价值链型管理会计是以创造、增加企业价值为目标，以投入产出比、预期投资收益等为根本。当前，我国建筑施工企业在激烈的市场竞争中，要生存下去、壮大起来，就必须特别注重“价值链”的经营活动。从思想理念、人力配置、经营方法、人才培养等方面围绕“价值链”进行梳理。联合应用财务会计、管理会计，搜集、存储、分析、处理、提取与企业管理决策高度相关的信息数据，让“数据”参与企业家、管理团队的快速及准确的决策中。整合企业内部信息资源，消除投入产出比劣项，建立有机一体的横向价值链；整合本企业、下游供应商、潜在客户、老客户与资金、投资的“数据关系”链，建立有机一体的纵向价值链。建筑施工企业在建设管理会计制度和实施工程中，利用管理会计特有的技术和方法理性构建横向与纵向价值链，实现价值链的有理性、有逻辑、有竞争优势的组合，创造企业价值的竞争优势。
2.管理会计具体内涵目前企业推行的是财务会计，其与管理会计有着本质的区别，作为建筑施工企业要明确：财务会计要完成企业运营与决算的所有任务，而管理会计体系则要紧密围绕决策与价值来构建[4]。二者具体区别如表1所示。建设管理会计体系是一项工程，要按计划、分步实施：第一步要研究制定企业发展规划，将管理会计融入规划和信息化系统建设中；第二步是建立与完善企业考核、管控等规章制度，要实现管理会计与现代企业制度建设密切协同。具体内涵如表2所示。对于建筑施工企业来讲，在实际工作中，梳理物流与调度、现场与作业、客户与市场的关系，推进业务以“财务数据表达”，推进业务进程与管理决策的“无缝”衔接，从而实时地把握企业、客户、市场关系的最佳资源配置，这是一个具有重要意义的课题。当前，我国建筑施工企业的管理会计理念和工作基础较为薄弱，如何在推进管理会计发展时期，实现企业从战略规划、具体业务工作与决策支撑的有效网络连接，值得深入研究。
3.管理会计发展趋势管理会计正在完善和发展中，其趋势有：一是从产品盈利能力、渠道扩展到客户盈利能力系统分；二是在企业绩效管理（EPM，EnterprisePerformanceManagement）中延伸，推进管理层与价值链的对接；三是向预测会计转变；四是要植入EPM方法（信息化系统）的商业分析；五要实现信息化和数据分级共享，当作业务来管理；六是完善成本管理技巧和能力等。管理会计是为管理决策服务，本质上是为企业持续健康发展保驾护航的，最终是为管理者高品质决策、创造企业价值服务的工具。
三、建筑施工企业管理会计的建设方法
建筑施工企业管理会计建设要分步实施。首先，推进在建施工项目的管理会计进程。建筑施工企业由众多的工程项目单元组成，工程项目运行是否安全、有序是企业管理水平的体现，直接关系企业的命运。在管理会计制度建设上，要通过加强项目管理，以项目合同为目标，以确保工程质量为前提，进行项目成本控制，确定物流顺序，实时核算投资与收益，推进信息化系统与施工业务的深度融合，才能最终达到提高企业价值的目标，为企业获得信誉及更为广阔的发展空间。其次，针对未来施工项目的管理，要做好可行性研究，突出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，工程抗风险能力等的结论，在管理会计中建立量化的指标体系，为投资决策提供透明、实时、科学的依据。在银行贷款与还款、合作者签约、工程设计、建设进程等提供基础资料及数据分析，量化的数据是管理会计的关键。再次，在管理会计中要推行建筑规模与限额设计一体化系统。限额设计就是要按照批准的设计可行性报告、扩初设计和投资估算控制等设计总概算，同时设定审定的投资额、工程量分解表、工程流程图等组合联动数据结构，根据审定的额度进行方案研究与筛选，以保证总投资不被突破。限额设计控制工程投资有纵向和横向两条线控制：纵向控制是按照工程及限额设计过程从前往后依次进行控制；横向控制是对内部专业及设计人员进行考核，实行奖惩，进而保证设计质量的一种方法。管理会计在这方面作用很大，不仅可改善管理、优化结构、提高设计水平，还是保证投入产出比达到合理值的最佳方法。最后，管理会计中，紧密联系新型材料、新型结构件及新型零部件跟踪数据库。科学技术发展日新月异，在企业信息化系统中时刻关注新型复合建筑材料、零部件等在施工及设计中的运用，一是可直接降低工程的投资；二是可保证工程拥有较高的质量；三可降低日后建筑整体维护费用。这些都是企业创造价值的关键部分。
四、管理会计需要科学计量价值
在财务会计中，类似客户资源（市场开发）、数据库、知识产权等资产并没有作为资产教学计量，其实新技术、新方法研发对建筑施工企业很重要。企业内部针对研发等机构的奖惩有成熟的做法，但目前还没看到作为资产计量方面的研究。本文对涉及建筑施工企业有关分支机构的评价指标做了初步分析。市场开发分支机构每年都会完成规定的工程任务额，工程实施后所产生的利润，一般会有约定的部分可以归属为该开发机构。这对企业来说，相当于这个开发机构每年都在为企业创造一定的收益。因此在管理会计核算中，市场开发机构可以作为一项客户资源类的资产计量。笔者建议采用收益法进行评估，具体为：设该机构的资产价值为V，设该机构年度平均的经营任务额度为A，设开发机构所创造的净利润部分的系数（一般按照任务额度的1~1.5%计取，具体看公司在市场开发方面的政策）为µ，设企业的年平均净资产收益率为R。从上式可以看到，提高该经营开发机构资产价值的主要因素为：一是获得更多的任务份额以提高A值；二是获得效益更好的任务以提高系数µ；企业年平均净资产收益率的变化对于市场开发机构的年度计量来说，基本上相当于常数。在这个公式里，企业的净资产收益率降低会提高市场开发机构的资产评估值。因为收益率的降低意味着企业需要用更多的资产才能实现同样的收益额，所以对开发机构来说是合理的。
五、建设管理会计制度的建议
1.提高对管理会计的认识建筑施工企业长期聚焦于成本管理并取得了富有成效的工作成果。成本管理也是管理会计范畴的一个重要模块。从管理会计的重要性来看，研发部、市场开发部、项目部、工程公司、集团公司、股份公司，基本上是层级越高越需要管理会计来辅助决策。对于体量巨大、业务多元的央企，管理会计体系建设以及发挥高效作用尤为重要。
2.对标先进企业，推进管理会计体系建设在管理会计实践方面，有诸多先行的优秀企业。但对于建筑施工工程公司，能够直接对标的具体企业并不多。通过对多个优秀企业的管理会计实践分析，可以总结出以下几条规律：（1）战略层面的认同。管理层对管理会计的理解和认识要到位，是实施的坚定支持者，这一点必不可少。（2）信息化系统的支持。管理会计的精髓在于实时抽取管理状态的数据信息加以分析，提出改进措施、调整或修订，减少企业损失，增加企业价值。要落实“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金、投资收益管理为中心”，信息化系统必须跟上。（3）公司价值的呈现。管理会计是对管理效果的数据化，通过数据收集和分析判断业务的运行状况。30年前，企业80%的业务价值都能够体现在财报上；但现在只有20%的公司价值可以在财报上看到，其他80%的价值都在人力资本、技术优势、知识产权等资产上，计量这些资产的价值是管理会计工作开展的重要内容。（4）人力资源的支撑。管理会计体系建设对人力资源、人员素质提出了更高的要求。随着财务与业务融合的推进和实施，财务人员要深刻理解具体业务的实际运转，而业务人员也要学会运用“会计语言”，管理会计迫切需要复合型人才。
3.打破部门壁垒，有效实现财务业务融合推进管理会计制度，最重要的是要打破部门壁垒，实现真正的经营数据真实可靠、实时化、口径统一化。例如德国汉高公司在建设管理会计上：将大部分财务分析、业务控制职能等整合在全球公司的财务部门下，即整合在集团CFO之下，而并非整合在每个事业部下。通过整合，一是可以确保财务特别是管理会计具有最大的独立性；二是具有更大的协同效应，之前每个业务部门都有各自的会计体系，统一在CFO下，各个部门能用统一的管理会计体系下实现监控、分析和指挥运营。在这方面，很多央企的建筑施工企业有财务主管委派制，这对于管理会计体系建设是有利的。汉高在管理会计框架上设置了“金字塔”式的三个层级：第一层是实现业务的信息整合，以信息化和报告系统为基础；第二层是在信息整合之后，实现对于信息的分析；第三层是在分析基础上，提出对于改进业务的建议和方向。面对“金字塔”，员工在工作当中都要自问，自身所做的工作到底创造了怎样的价值，调动了全体员工的主动性。
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信息是对人类生活和生产经营活动有用的并能够影响人们行为的数据集合,是客观世界中各种事物的变化和特征的反映,也是客观事物状态经过传递后在人脑中的再现,从而可以对人的进一步活动进行指导。
会计信息是指将企业经营过程中价值运动所产生的数据,按照相应的会计制度、法规、方法和程序,转换加工成有助于决策的、为会计管理和企业管理所需要的财务信息和其他经济信息。会计信息用于反映过去的经济活动,控制目前的经济活动,预测未来的经济活动,是价值运动及其属性的一种客观表达,包含相互关联、互为制约的“数据输入、系统转换和信息输出”三个有机过程。会计信息是整个会计行为系统的核心部分,其实质是各种利益关系的反映。
会计信息是社会经济有效运行的重要基础,而真实性是会计信息质量的最高要求。从企业经营管理角度考虑,社会经济有效运行的必要条件就是会计信息能与它所反映的客观事实相符。会计信息质量要求是对企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求,是使财务报告中所提供会计信息对投资者等使用者决策有用应具备的基本特征。根据基本准则规定,它包括可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等。其中,可靠性、相关性、可理解性和可比性是会计信息的首要质量要求,是企业财务报告中所提供会计信息应具备的基本质量特征;实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性是会计信息的次级质量要求,是对可靠性、相关性、可理解性和可比性等首要质量要求的补充和完善,尤其是对某些特殊交易或者事项进行处理,需要根据这些质量要求来把握其会计处理原则。另外,及时性还是会计信息相关性和可靠性的制约因素,企业需要在相关性和可靠性之间寻求一种平衡,以确定信息及时披露的时间。
会计信息失真是指会计信息没有真实地反映客观的经营活动,而是通过“真实地反映虚假会计信息”,从而对广大的信息接收者产生了不利影响。从我国目前企业提供的会计信息质量现状来看,会计信息失真的现象比较严重。会计失真表现在经营成果失真、资产计价失真和会计核算资料失真,对参与生产经营活动的各方及国家都会产生危害。首先,会计信息失真直接对企业造成危害。企业是会计信息的提供者,同时也是会计信息的使用者,将会计信息加以比较分析,是企业经营者总结经验、发现问题、寻找差距,进而改进管理工作的一个重要方法。失真的会计信息只会产生错误的分析结果。其次,会计信息失真对投资者和债权人造成危害。在建立现代企业制度的情况下,企业的财务成果直接与投资者和债权人的收益有关,但失真的会计信息只能对他们产生误导,从而使他们作出错误的投资或贷款决策,并蒙受重大的经济损失。最后,会计信息失真对国家造成危害。企业会计信息失真增大了国民经济运行中的“泡沫”成分和不确定因素,不能真实反映国民经济运行中的实际情况,使国家不能正确判断当前的经济形势,使出台的各项经济政策有可能偏离经济运行的正确轨道,导致决策失误。
二、建筑施工企业会计的特点
建筑施工企业是政府投资拉动经济增长的政策传导机制的首要环节,尤其是在目前全球陷入金融危机的今天,其重要地位更显突出。建筑施工企业的基本职能是为社会提供建筑产品和安装产品,完成工程建设任务。建筑企业的经济效益、管理水平、内部收入分配、与供应商的关系等,都会直接影响投资效率和投资效果。
建筑施工企业会计是以施工企业为会计主体的一种行业会计。建筑会计的基本经济活动是施工活动,和其它行业会计相比有其自身特点。首先,由于施工企业生产具有流动性大、地点分散且不固定的特点,为了使会计核算与施工生产有机地结合起来,直接反映施工生产的经济效果,需要采用分级核算、分级管理的方法,以避免集中核算造成会计核算与施工生产相脱节的现象。其次,施工企业会计要按照每项工程分别进行成本核算,即定单成本计算法,以便于分析考核。最后,建筑安装工程的施工周期比较长,如果等到工程全部完工后才进行成本核算的价款结算,施工企业就要垫支大量资金,给施工企业的资金周转带来困难,而且不利于正确反映各项的经营成果。因此,施工企业要按照已完工程分期计算预算成本和实际成本,并与建设单位进行工程价款的结算。
三、建筑施工企业会计信息存在问题
建筑企业会计信息质量取决于会计行为主体依据会计法律、准则、制度等作用于行为客体的理过程。会计行为主体即会计人员,会计行为客体为会计对象。严格执行会计标准的行为所产生的会计信息就是全真的会计信息,反之则是失真的会计信息。通过上述分析可知,当前建筑施工企业会计信息质量存在的问题有些是客观上的原因,而有的则是主观上的原因,应对其进行剖析,以提出相应的解决措施。
(一)建筑工程中的收入与成本的确认披露存在不合理性
由于建筑工程的开工和完工日期通常分属于不同的会计年度,需要合理地将合同收入与合同成本进行配比;同时,披露有关单项建筑合同损益的信息不够充分。确定的会计核算对象不同,产生的核算结果也不同。建筑施工企业往往同时签订多项合同,在执行合同过程中,有的可能盈利,有的可能亏损,将这些合同单位核算或合并在一起核算,会产生不同的损益。
(二)相关法律法规尚待完善
总体来看,目前我国还没有形成健全的财会、审计法律法规体系,许多法律法规尚未建立,已建立的法律法规又不严密,法律法规之间还存在许多矛盾,执行起来就会产生很多漏洞。此外,现有的会计制度对未来会计环境的变化缺乏较科学和前瞻性的分析和预测,在新事物、新问题层出不穷的情况下,往往超出会计制度所规定的范围。例如权责发生制这一会计确认基础,较好地解决了收入与费用的配比问题,但却增加了确认时的主观性,使得在现实经济业务中的各种应计或待摊项目受主观意图影响较大。
(三)会计监督体系功能缺位
我国目前的会计监督体系可概括为“三位一体”,即由会计监督、内部审计监督和外部监督三方面组成。第一,作为内部人身份,企业会计人员在绝大多数情况下,自然倾向于维护自身利益,导致会计监督形同虚设。第二,内部审计监督不完善,制度不健全,内部监督制度力量微弱,无法充分发挥其应有的内部审计职能。第三,在社会监督方面,注册会计师的职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务,保证会计信息的真实。但是,我国注册会计师的数量和质量目前还无法满足外部监督的需求,再加上有些事务所仅仅注重眼前利益,违背职业道德和职业纪律,出具虚假信息报告,对企业会计信息失真起到了推波助澜的作用。
(四)会计人员的职业道德修养不够,业务素质不高
敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密和诚信为本、操守为重,坚持准则、不做假账是每一个会计人员都必须遵守的职业道德。但目前建筑施工企业的会计人员严重短缺,部分会计人员职业道德和业务素质不高,对会计法规、制度甚至原理都不熟悉,不可避免地会做出错账,造成会计信息失真。
四、保证会计信息真实性的措施
(一)完善现有的会计制度和会计准则体系,建立起符合社会主义市场经济要求,又适应国际发展方向,与企业改革步伐相适应的会计信息体系
在认真总结现行会计准则实施情况的基础上,根据市场经济的发展要求,适时出台一批与国际惯例相协调、体现我国经济发展特点的具体建筑行业会计准则,进一步提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露。
(二)规范建筑施工企业内部相关人员的会计职责和行为
企业经营者应当保证本企业会计信息的真实性和完整性,保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强迫会计机构、会计人员从事虚假的会计信息操作,不得对依法履行职责的会计人员进行打击报复。企业会计部门负责人应对会计信息的生成质量负全面的领导责任,负责建立健全内控制度和奖惩制度、对生产和提供符合质量特征的会计信息的整个过程进行指导、监督和检查、保持完整的会计记录、保护资产的安全完整。企业会计人员必须严格按规范要求办事,自觉地进行会计信息的质量控制,认真做好自检、互检工作,并对自己加工的会计信息负责到底。
(三)提高建筑企业财务人员的业务水平
要加强财务会计人员的培训,强化会计人员的职业道德教育,杜绝做假账行为;同时,开展税收业务辅导,使会计人员掌握有关税收法律制度及法规,提高会计人员的综合素质、工作能力和职业道德水平,提高其掌握和运用相关新知识、新技能、不断适应新时期会计工作的能力。建筑行业的财务人员要熟练掌握工程造价的审核、预决算书的编制及审核、建筑材料的审价标准和工程完工程度的测算方法,对成本实施有效的控制和监督。
(四)强化完善会计监督体系,建立国有企业定期审计制度
企业内部的会计监督体系,业务上归属国家财税部门管理,行政上对董事会或主管部门负责。企业外部的会计监督,要实行年度会计报表由中介机构审计验证制度,审计结果与评价意见要公开披露。
(五)加强社会会计监督机制
要尽快建设一支高素质、高水准的注册会计师队伍及一批会计师事务所,使社会会计监督机构(中介机构)真正成为社会主义市场经济的“经济警察”。要进一步明确社会会计监督机制对会计审查的结论所承担的法律责任,充分发挥其作用,以维护会计信息的真实性、合法性和严肃性。一方面需要通过各种培训提高注册会计师队伍的业务素质;另一方面,要通过法律手段严厉打击那些违反职业道德、与企业勾结在一起提供虚假报告的注册会计师和会计师事务所。注册会计师要为审计失败承担责任,保证这个行业的公正性,从而规范社会审计监督。
(六)加大处罚力度,建立民事赔偿制度
凡是由建筑企业经营者个人行为因素造成的会计信息失真,应由企业经营者承担相应的法律责任,除了加大刑事处罚力度外,还应对投资者造成的损失进行民事赔偿。民事赔偿的主体应是会计信息失真的责任者即企业经营者,而不是企业法人实体,更不是会计行为主体。民事赔偿制度可以增加企业潜在的巨额诉讼风险,使得会计造假成本升高,从而遏制经营者造假。
(七)加强财务电算化工作
随着会计电算化的不断普及,计算机与会计工作已越来越密不可分。因此,应尽快制定相应的准则来规范会计电算化条件下的会计工作,强化财务核算电算化、强化财务管理电算化、强化财务决策电算化这三项工作,在节约会计信息成本的前提下,提高会计信息质量。
随着我国市场经济的建立和逐步完善,建筑企业财务管理工作的重要性已被越来越多的企业家和管理人员认同。建筑会计信息的可靠性和相关性,是建筑会计信息区别于行业其他经济信息的重要特征。建筑会计信息质量的好坏决定了建筑行业经济信息的质量,进而影响整个建筑行业经济工作决策的质量。提高建筑行业会计信息质量在建筑企业发展过程中起着关键性的作用。尤其在当前,我国正在对建筑业实施结构性调整,对建筑企业会计信息披露的真实性、完整性、充分性提出了越来越高的要求。因此,加强建筑企业财务管理,提高会计信息质量是促进我国建筑行业又好又快发展的重要保障。
【参考文献】
[1] 骆剑霞.关于建筑施工企业会计信息失真的分析和预防措施[J]. 科技资讯,2008(1):249.
[2] 倪勇.建筑施工企业会计信息存在的问题与对策[J].时代经贸,2007,5(69):134-135.
篇13
0 引言：
在建筑企业快速发展的当代，建筑施工企业都面临着激烈的竞争，要增强企业的竞争能力，就必须有效实施财务管理，形成企业核心竞争力并持续保持这种核心竞争力，以求在激烈的市场竞争中始终处于优势地位。建筑施工企业要在激烈的市场竞争中求生存求发展，工程造价预算控制非常重要。
1、建筑施工企业推行全面预算管理的现状及必要性
目前，我国很多建筑企业对于全面预算管理存在观念上的误解，缺乏全员参与的意识，因此，我国很多的全面预算管理都达不到预期效果。而美国当前几乎所有的大型企业都采用这种有效的预算管理办法，并已在企业的内部控制管理体系中居于核心地位。与之相对的是，我国很多企业还没有真正建立起全面预算管理制度。据一项调查，我国仅有15%的企业有全面预算管理意识，而大部分企业的员工认为全面预算管理只是财务部门和相关财务人员的工作范畴，实在迫于与薪酬挂钩考核的压力，他们才不得不参与预算运行体系。鉴于以上情况，企业有必要建立全面预算管理体系，改变预算编制手段和方法，建立信息化平台。改变单一预算体制，建立多维预算体系，使得预算内容更加丰富。变事后算账为事先预算、过程控制、执行预警，实现企业关键控制点的前移。还应该建立完善的财务分析与绩效指标考核体系，实现有效激励。这是因为，企业传统的管理模式缺乏高瞻远瞩的战略高度，难以很好的整合资源和聚合力量，而全面预算管理却为企业实施战略管理提供了基础条件。
2、全面预算管理实施过程中存在的问题
2.1、只在高层运作，具体执行预算人员并不了解预算情况。当前，建筑施工企业对全面预算管理认识不充分，认为编制预算纯属财务行为，全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，以至于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。从我国的全面预算管理实践来看，预算在很多施工企业只是流于形式。企业领导直接指定财务部门按照公司经营目标，编制全面预算各项数据和指标。在上级部门批复下达预算数据后，也只在领导和财务部门中公布， 具体执行和考核全面预算的人员并不能全面了解预算情况。
2.2、组织机构不完整，预算管理流程不明确，各部门职责不清楚，各部门之间的合作性和协同性不足。全面预算管理在建筑施工企业推行之初，企业相关预算管理制度并不健全，或者制度不能得到有效执行，相关业务部门不能有效行使自己的职责。全面预算管理，作为一项单独的管理制度，没有其主责部门，往往由财务部门兼管预算管理，其他业务部门参与度较低，导致预算编制不够科学、 合理，预算编制范围和项目不全面，各预算之间缺乏整合，导致全面预算难以形成。财务部门作为核算部门，与预算管理存在千丝万缕的关系，但由财务部门直接兼管预算管理，还是存在着一定的弊端。预算管理工作可以分为明显的事前预测、事中执行和控制、事后分析和考核三部分。在建筑施工企业，由财务部门单独对预算管理工作进行事前预测，而事中执行阶段，也由财务部门进行核算反映，事后再由财务部门进行预算管理分析，这显然不利于企业内部控制的运行，同时也降低了预算的权威性。
2.3、重编制，轻执行。目前，很多建筑施工企业预算管理是单纯为了编制预算而编制预算，没有将预算管理与企业的管理结合起来，没有充分发挥预算的管理作用。在编制预算时，抓得很认真，投入了大量时间和精力，但编制完成便成了历史档案，束之高阁，一不用于指导施工经营过程，二不针对预算执行过程中出现的新情况、新变化，对预算予以修正和调整，三对预算执行结果也不加以考核和奖惩。
2.4、定额成本标准不固定、不统一，全面预算编制基础混乱。目前，我国建筑施工企业普遍没有自己的定额成本标准，在测定施工项目目标成本时，主要由预算人员主观判断，或者根据上级部门给定的经营目标，倒推测算施工项目的预算成本。一些施工项目还存在着直接从其他施工项目获取成本资料，经过调整作为自己成本目标的现象，其准确性就更加难以保证了。各施工项目由此得出的项目全面预算，在施工企业层面汇总，最终形成施工企业的全面预算，其准确性可想而知。
3、加强施工企业全面预算管理的对策
3.1、树立全员参与意识。全员参与是指企业的全体员工都要直接或者间接地参与预算管理过程。这是因为，企业预算涉及企业生产经营活动的方方面面和各个环节，而这些环节的工作都是由企业不同的部门和个人分担的。就所承担的工作而言，预算的实际执行者应当是最为熟悉情况的。实际上，预算编制的水平如何 如何去完成预算，他们最有发言权。所以，应当动员企业全体员工主动参与预算的编制和控制，为更好地实施预算管理献计献策。同时，只有企业全体员工积极参与了预算的制定，并且使他们得到重视， 预算才易于被员工接受，预算管理工作的推进才有可靠的基础，才可能真正地完成预算，进而顺利地完成企业的经营目标。
3.2、制度和组织建设。建筑施工企业决定实施全面预算管理后，为了使全面预算管理能够真正落实并发挥效益，需要制定《 全面预算管理办法》以及《 全面预算管理实施细则》，完善的预算管理制度可以为全面预算管理的实施提供制度保证。完整的全面预算组织体系，包括预算审批机构、编制和执行机构以及预算监督和考核机构。企业可以成立专门的全面预算管理委员会作为预算审批机构；财务部门作为企业全面预算管理工作的牵头部门，接受全面预算管理委员会的直接领导，既承担全面预算的一部分编制工作和全面预算的汇总工作，也承担全面预算的监督和考核工作；各部门以及下级单位承担全面预算管理的编制和执行工作。
3.3、培训人员。全面预算分为编制、审批、执行、分析、考核等阶段，针对参与全面预算的人员不同，培训的侧重点也要有所不同。对于编制人员，着重对各预算编制单位的预算人员进行定额讲解，如何结合项目实际情况，对定额进行调整，如何归集各业务部门编制的部门预算，如何将部门预算进行整合，如何将预算指标分解至可执行班组或个人；对于执行人员，着重讲解如何将分解至自己那项任务完成，并如何使其延续至下道工序，对于执行结果，如何记录，反映；对于审批、分析、考核人员，讲解如何判定预算数据的合理性，预算指标分解是否适当，预算指标是否可执行，易考核等内容。
3.4、执行和考核。除了制度保障、组织建设、全员的参与、预算编制外，还应建立预算的执行跟踪监控体系，建立预算执行台帐，详细记录预算额、实际生额、差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额等，并由专人负责统计，及时登记、总结，并主动与财务对账。建立定期的预算执行分析制度，及时掌握预算执行进度与效果，不断提高预算的约束与控制作用，对于预算执行行偏差较大的单位，应及时采取有效措施进行应对；确因外部经济环境变化等不可抗因素影响需调整年度预算的企业，应对预算调整的原因和影响、预算执行的保障措施等内容作出说明。
设定预算考核指标值，将该指标纳入本年度经营责任书中进行考核，建立奖惩制度，同时各项目部按照要求相应地将预算考核纳入的责任书中进行考核， 落实奖惩责任。每半年考核一次，发现没有按时间进度完成计划任务的要重点分析，确属由于政策变化或非人为控制的因素致使不能按进度完成任务的，要调整预算。
4 结束语：
综上所述，全面的预算管理系统，是一项复杂的系统工程，企业必须根据自身实际情况，不断完善预算标准和提高基础管理水平，才能有利于建筑企业的稳定发展。
