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篇1
招标阶段成本控制主体即解决谁来控制的问题,通常由决策层、组织层和实施层三个层次组成。招标阶段成本控制的决策层是对招投标结果享有决策权的企业高层管理者,建设单位通常称之为招标管理委员会,组织层应包括招标采购部、设计管理部和工程管理部,实施层主要指建设单位招标采购部门的造价(或采购)工程师。
三、招标阶段成本控制主体职能分析
1、招标管理委员会(决策层)。建设单位通常会成立开发项目招标工作的决策机构——招标管理委员会(或称为招标领导小组等),对定标起集体决策作用,成员一般包括公司总经理、工程分管领导、财务分管领导、成本管理部经理、工程管理部经理、设计管理部经理等。此外,作为企业高层管理者的总经理、工程分管领导及财务分管领导还需执行对招投标过程相关事项的审批权,如审批招标工作计划、招标文件、入围投标单位名单、合同文件等,以此指导、监督和检查招标工作的执行。
2、招标工作职能部门(组织层)。根据工程项目基本建设程序和建设单位职能部门的一般设定,与招标工作密切相关的职能部门包括招标采购部(或称为成本部、合约部)、设计管理部和工程管理部,各部门的一般招标工作职能,如表1所示。(表1)
设计、招标、施工三个阶段的工作是环环相扣的,三大职能部门必须使各自的工作成果能有效地服务于下游部门,同时为上游部门的工作提供支持,通过合力协作确保质量、工期、成本三大目标的顺利实现。招标采购部是具体负责组织招投标和成本控制的部门,在招标阶段的成本控制中起主导作用。设计管理部是招标采购部的上游部门,需确保按计划如期出图,并保证出图质量,设计不完善或设计深度不够必然导致后期产生大量的设计变更,使招标阶段的成本控制陷于被动;此外,设计管理部还需对招标采购部编制的招标文件进行详细核实或提供技术支持,确保招标文件中有关做法和材料的描述符合设计要求。工程管理部是招标采购部的下游部门,需向招标采购部提供施工现场的第一手资料,如现场条件、招标范围界面、工期要求等,这些情况必须如实地反映在招标文件中,为各单位投标提供现实依据;此外,工程管理部还应积极参与投标单位的选择、评标定标等招投标工作,充分了解中标人的施工方案、施工组织人员配备、施工机械装备等技术实力,实现施工过程中对合作单位有的放矢的管理,控制过程中变动成本的发生。
3、造价(采购)工程师(实施层)。招标采购部经理根据部门人员配备及项目招标需求,将部门招标工作职能在各岗位造价(采购)工程师之间进行合理分配,各岗位各司其职、协调配合,确保招标工作的顺利进行和成本控制目标的实现。
四、控制主体存在的问题
笔者根据大量的文献研究和案例查阅,发现控制主体在招标阶段成本控制中存在的问题主要体现在以下两个方面:
1、组织层协调配合不足。设计管理部与招标采购部协调不足体现在:第一,出图不及时导致招标工作难于及时开展,迫于开工时间压力,招标时间被压缩而导致清单编制质量较差、各投标人编标时间不足进而报价不尽合理、未对投标人实力及报价做深入了解和分析即仓促定标等,使招标效果不尽理想、交易风险较大;第二,施工图设计不完善或深度不够,导致过程中变更较多,无法通过事前采取固定总价合同的形式规避风险,丧失事前控制主动性。
招标采购部与工程管理部协调不足主要体现在招投标与施工管理的脱节,导致变更费用和事后交易费用控制效果较差。一方面工程管理人员参与招投标工作的力度不够,对中标企业的了解不够深入;另一方面招标采购部未将招标工作成果有效传递至施工阶段,合同一经签订即认为招标工作结束,未将合同风险对现场工程师做详细交底,导致施工管理缺乏针对性、风险控制缺乏主动性和预见性。
2、实施层工作计划性较差。受“轻预算、重结算”思想的影响,造价(采购)工程师更多地是在完成招投标的程序性工作,而对各环节工作如何优化才能更有效地控制成本缺乏思考和计划。工作缺乏计划性势必对招标效率产生负面影响,使招标效果大打折扣或招标进度严重滞后。
五、解决控制主体问题的制度保障
1、建立招标策划制度。策划即策略方案的思考和计划编制的过程,策划的作用和效果在建设项目中得到了最充分的体现,建设项目的许多环节都借助策划手段取得了积极成效,将策划手段引入招投标阶段建立招标策划制度,通过招标方案制定和计划安排,使招投标工作有计划地、高效地顺利开展,可有效解决控制主体问题,取得最佳的成本控制效果。
招标策划可根据项目开发计划,以年度或项目开发周期为单位制定,作为统揽招标工作全局的指导性文件。为提高招标阶段的成本控制成效,招标策划需在具体招标工作开展前解决以下问题:(1)确定拟建设项目的发包模式,各项招标工程的范围和标段划分,各承包商之间的合约关系;(2)确定各项招标工程的合同类型、成本控制值、招标人员配备、对投标单位的数量和资质要求;(3)确定各项招标工程的关键时间节点,包括设计出图时间、工程量清单编制完成时间、投标单位资格审查完成时间、发标和定标时间;(4)若采用邀请招标形式,则需统计各专业投标单位资源的需求量,当现有单位资源无法满足招标需求时,及时制定新单位的引进和考察计划;(5)预测各项招标工程可能面临的招标难点和风险,制定应对策略,在招标过程中付诸实践。通过招标策划明确各相关部门及岗位的责任、责任目标落实的时间及质量要求,并将责任目标的完成情况列入部门及岗位绩效考核范畴,贯彻责权利相结合的原则。
招标策划对提高招标阶段成本控制成效的作用体现在:第一,有利于招标负责人事前理清思路,明确招标人员需求、投标资源需求、各项招标工程的风险及控制重点等内容,在此基础上制定各项应对方案,增强招标工作的可控性;第二,通过策划加强各部门之间的沟通协调,尤其是与设计管理部和工程管理部在相互沟通的基础上拟定各自的时间节点计划,可以有效避免招标工作无设计图纸支持、为满足开工需求压缩招标时间等严重影响招标质量的情况。
2、建立合同交底制度。随着“按图施工”到“按合同施工”的施工管理理念升级,承包商们越来越重视对项目班子进行合同交底的重要性,在对合同进行总体分析和结构分解的基础上通过合同交底,组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文和合同分析结果,使大家树立全局观念,避免合同执行中的违约行为。
同样地,为实现建设单位招标工作与施工阶段项目管理工作的有效衔接,增强施工阶段风险控制的预见性和针对性,也有必要建立合同交底制度,以合同交底作为招标工作程序的最后一环,贯彻执行到位。招标采购部组织合同交底的对象是工程管理部和设计管理部。通过详细的合同交底,使现场工程管理人员全面了解承发包双方的权利义务、合同中涉及价款调整的主要条款、主要合同风险等,一方面可以防止现场管理人员行为失误导致的承包商索赔;另一方面有利于工程管理人员在明了主要风险的基础上事前制定风险控制措施。对设计管理部进行合同交底,使设计负责人了解有关设计变更和价款调整的主要条款,使其把握不同程度的设计变更对工程价格的影响程度,以便其在做出设计变更决策时寻找依据、权衡利弊。
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一是加强基础培训。2019年9月,工厂安排采购办和审计监督人员参加外部招标采购培训中心举办的“最新招标采购政策解析、招标采购全运作流程实务、招投标质疑、投诉的受理及解决”专题培训,组织开展了经济事项法律知识专题培训,进一步提升了采购工作相关人员的业务素质,有效达到了“规范采购行为、降低法律风险、强化监督责任”的目的。
二是注重过程管控。工厂2019年共签订合同***份,涉及金额****余万元,均严格按照流程,通过层层讨论和审核,确保了采购方式的科学性和规范性,杜绝了规避性招标和选择性执行的现象。
三是优化制度落实。2019年工厂根据上级公司标准文件,及时组织修订完善了工厂采购管理实施细则等多项采购管理方面的制度标准,进一步细化了采购工作程序及要求,使采购管理有章可循、流程有据可依、成效有文可查,确保了全厂采购工作顺利开展。
四是提升执行能力。执行力是凝聚力、战斗力、生产力,工厂2019年重点做了正确理解、突出重点、突破障碍、提升方式几个方面的工作。如:维护完善工厂采购工作群和管理委员会工作群、定期征集采购部门经办人员意见或建议、对各部门采购事项实施过程进行全程跟踪审查等,切实提升了采购工作人员执行能力。
五是严格规范建设。工厂采购管理工作坚持以规范建设为根本,加强“三项工作”建设。通过规范的管理委员会会议通知单、会议表决单、会议表决结果统计表、会议记录本、会议纪要等,确保各委员在工厂采购事项议题表决时独立负责,一项一决,一人一票,留有痕迹,形成闭环,便于追溯。2019年共召开工厂管理委员会会议8次,审议经济事项81项,均实现了民主决策、透明操作。
六是加强“两库”管理。严格招标机构规范管理,每半年组织召开一次招标工作总结会,对招标工作提出要求,强调纪律。在工厂2019年招标机构服务项目招标工作中,采购办认真核查投标单位资格条件,主动利用平台工具对投标单位进行违规行为及关联关系查验,共审查出*****投诉处理1家,*****行政处罚1家,开评标地址重复2家,有效预防了不合格招标机构入库和“围标、串标”行为。同时加大对评标成员库的管理,做好抽取及到场统计工作,2019年抽取评审员均按要求到场评审,无拒绝推诿现象发生。
二、2020年工作思路
2020年,工厂将“采购管理要全面落实‘应招尽招’、‘真招实招’工作要求,认真组织审核,对采购事项实施过程进行全程跟踪,确保项目有序推进。同时要进一步加强对招标机构和供应商的管理、监督与考核。”列为重点工作,决心继续紧紧按照上级公司要求,严守规范管理 “生命线”,深入推进工厂运行规范有序,积极营造工厂采购管理工作严格规范、持续稳定、健康发展的浓厚氛围。
(一)守制度,明职责,严格采购项目实施过程监督。按照行业和公司采购管理制度和工厂管理委员会议事规则要求,着力推进招标采购管理过程监督,确保采购实施规范运行。一是严格审核采购文件,特别是采购资格的设定、采购最高限价的编制、评分标准的制定等重点内容是否符合法律法规和制度规定,审核部门提出各自意见或建议,不断修改完善采购文件,通过各专业线的审核把关,使采购文件质量得到有效保证。二是加强日常工作流程管理,严格按照法律法规、公司制度严格执行,有效维护工厂采购“公平、公正、公开”的形象。三是做好管理委员会会议筹备工作,切实提高会议效率。四是切实学懂弄通国家法律和行业、公司制度,不断学习创新,及时更新工厂标准细则。目前,按照国家和行业规范要求,各种审计检查接踵而至,公司标准制度也随时在变化,所以要求工厂采购管理部门随时关注,认真学习领会,及时修订工厂的制度,以指导工厂各部门规范高效完成项目实施。
(二)公开公平公正,全面落实“应招尽招”“真招实招”招标工作。按照公司要求,对工厂采购事项严格审核,能采用公开招标采购方式的一定采用公开招标,对采用非公开招标的项目严格把关,对理由不充分或非必须采用非公开招标采购方式的,一律采用公开招标采购,力争采购管理工作再上新台阶。要求采购管理部门善于思考,灵活运用,统筹方法,同时大胆管理,要敢管、真管,在规范上绝不能当“老好人”,要在“应招尽招”“真招实招”上下功夫;对各部门采购事项不能全放,以免因经办人员业务水平参差不齐出现不规范现象;也不能全管,使经办人员形成依赖而不能认真细心完成。
(三)加强学习培训,提高专业水平。针对工厂采购管理人员专业知识不够丰富,工厂项目经办人员普遍存在采购文件编制水平较低,委托招标时招标机构编制招标文件水平参差不齐等突出问题,工厂下步将采取“走出去”“请进来”的方式,积极参加外部采购管理知识实务培训或协调公司、法律顾问服务单位到厂进行培训,让经办人员切实熟悉操作流程,重点提高编制招标文件能力。
(四)强调规范与效率,提升服务质量,保障和谐运行。
为保证工厂采购工作运行的顺畅,采购管理工作必须做到规范与效率并重,监督与服务同行,因此在日常管理工作中,要求部门必须以保障生产运行为重心,努力为“做实做强车间,提升设备效率”履行好服务职能。一是在工作流程的运转中,要求项目采购业务环节的审核必须当日事当日毕,不得无故拖延。二是做好沟通释疑工作,与业务部门保持紧密联系,对采购工作流程、持续整改事项进行充分交流,征得业务部门对规范运行的理解和支持。三是对经济运行过程中出现的问题,在指出不规范的同时,要提出如何才能规范,让业务部门正确操作、少走弯路。四是在履行招标职能过程中,积极与招标部门沟通,并主动协调招标机构加快项目采购的进度,保证生产运行的有序有效。
(五)任务分解到位,责任落实到人。工厂采购办迅速行动起来,积极认领任务分解,制订出2019年工作计划:一是督促检查各采购项目实施前有无项目论证。二是对采购部门申报的采购计划、采购方式及实施过程实行“三关三审”,认真检查书面审核或系统流程痕迹资料。三是督促指导各采购部门提高招标文件编制水平,组织控制招标文件会审环节,做到效率与规范并存,坚决杜绝招标文件中出现不合理、有倾向、有排他等条款。四是配合完成采购事项关键环节“办事公开民主管理”平台公开工作。五是建立和优化业主代表和评审员库抽取系统,在监督工作小组监督下以透明、公平、回避的原则进行抽取,简化抽取流程,提高工作效率。六是组织开展评审员培训,不定时对工厂项目评审现场进行抽查,检验培训成果。七是完善管理委员会议事规则,对管理委员会成员履责进行评价,适时调整组成成员。八是组织督促各采购部门开展非公开招标项目清理,对公开招标比例达标情况进行综合评价。九是定期组织召开招标机构规范会;组织采购办、审计等部门人员不定时到招标机构开、评标现场进行抽查,并进行动态管理和考评;在制度考核之外,创新使用积分制对招标机构日常工作进行考核及约束。十是汇总全厂已入库供应商名单,督促各经办部门对供应商实行分类管理、使用、考核、评价工作,对长期恶意围标串标、恶意投诉的不良供应商建立“黑名单”,在一定期限内限制其参与工厂任何招标活动。
三、思考与建议
目前,工厂采购工作队伍还存在着创新意识不强,勤学肯钻态度不端,综合能力偏弱,业务水平偏低的现象。面对这些不足,工厂将以意识超前的思想力、不断超越的创新力、百折不挠的意志力和不折不扣的执行力,想尽一切办法补短板、强弱项、提能力,奋力实现工厂采购管理工作高质量规范发展。针对工作中遇到的实际问题,做出以下几点思考。
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为了迎来崭新的2020,为了做好2020年的采购员工作,特制定了2020年的个人工作计划:
一、指导思想
2020年继续以“学习实践”为指针,树立全面、协调、高效、可持续的科学发展观,坚持以“后勤保障,物尽其用,杜绝浪费,教学所需,文明高效”的服务原则,以“后勤不后,服务为本并育人,开拓创新,勤俭节约”为宗旨,“坚持后勤服务一切,一切工作后勤在先”,强化后勤服务育人意识,营造环境育人的特点,突出后勤精细化管理,为实现公司的各项工作目标提供良好的后勤保障。
二、主要工作
1、物资购置
(1)用量较大的卫生工具实行招标采购,本着同样产品比价格,同样价格比质量的原则;
(2)对办公用品早预算,本着节约的原则在足额购进,确保不无所需;
(3)物资的采购继续实行部门申请、根据权限审批、总务办理的制度。
2、加强固定资产的管理
(1)对现有资产进行清点检修,保证公司工作的顺利进行;
(2)加强各部门领用办公物品登记工作;由领用人经理签字后方可领取;
(3)个人借用的工具要造册登记,使用者要爱护,应妥善管理好所使用设备,采取责任包干制,损坏或遗失要查清原因,有责任须照价赔偿。
3、财务管理
(1)进一步完善财务管理制度,严格后勤财务收支审批手续,节约开支,精打细算。
(2)后勤购买的所有物品须开具正式发票,经校长审核同意后方可报销,并由仓库管理人员登记造册,入库保管,完善管理机制。
4、加强采购监督管理
认真贯彻执行采购公开监督管理法等有关规定,谨防出现价格问题、质量问题,确保物美价廉,节约公司成本。
5、其他工作
根据公司实际情况,搞好规划设计,做好公司休息区域美化、绿化工作。坚持每周一次的后勤工作例会,研讨工作中的问题,及时落实整改。同时加强后勤人员的政治学习,努力提高后勤人员的素质。努力做到后勤工作不拖、不推、保质保量完成各项工作。
2020年这一年将是迎接挑战和机遇的一年,对于我们后勤采购人员是有意义的、有价值的。在工作上需要我们勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上廉洁奉公、务真求实。继续树立“为公司节约每一分钱”的观念,积极落实采供工作要点和年初制定的采购员工作计划;坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。
运营采购员个人工作计划2
2020年的脚步已在收获与经验中迈过,回顾自已三个月来的工作,回想走过的脚印,深深浅浅的三个月时间,有欢笑,有泪水,有小小的成功,也有淡淡的失落。2020年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上廉洁奉公、务真求实。树立“为公司节约每一分钱”的观念,积极落实采购工作要点和制定的工作计划。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。
然而,面对着2020年,我思绪万千,我这个部门是采购部,而我是一名公司信任的采购员,我深知在这样经济紧缩的时间里,能够为公司节约每一分钱,尤为重要,以下是我展开的2020年采购工作计划。
一、组织实施“阳光采购策略”
公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。
2020年我们进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,邀请审计部相关人员一起询比价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。
1、完善制度,职责明确,按章办事。
2020年通过组织学习《采购管理战略》和公司ISO9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为阳光采购奠定了理论基础。
2、公开公正透明,实现公开招标。
采购部按项目部和施工单位上报的采购工作计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
3、采购效益全线凸现。
实施公开透明的阳光采购策略后,同等的材料设备价格东和湾比东和银都便宜了,东和春天西区比东区价格降低了3-5%。为公司节约了100多万的采购资金,直观有效地降低了材料设备采购成本。
4、监督机制基本形成。
做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制;防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
2020年采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原东和银都、东和湾、东和春天的原价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由采供部经理进一步复核,实行了“采购部的两级价格复核机制”,然后再传送审计部复核。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调
2020年采供部进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《采购供应部供方信息表》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
根据公司管理层的最新思维,公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来,甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度,供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。
房地产和建设行业是个相对特殊、独立的行业,供应商圈子相对独立,比如钢材、水泥可用供货商资源并不多。房地产企业都用着很多同样的供应商。因此采供部必须考虑怎样既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优政策,又能更好的为公司营造良好的外部合作环境,使供应商能真正全心全意的为东和服务,抛弃双方的短期利益,谋求共同长期的健康发展。
我们发展了诸如:某等战略合作伙伴单位。从而抢占节约成本、降低价格的制高点,为公司的持续健康发展奠定基础。
四、步加强对材料、设备价格信息的管理
2020年采供部进一步加强了对材料、设备信息的管理,每一次材料设备的计划、询比价都进行了复印留底,保持了信息资料的完整,同时输入电脑保存,建立采供部材料、设备信息库,以备随时查阅、对比。
五、提高部门工作员工的业务素质和责任感
2020年采供部特别注重,除组织部门人员进行培训外,还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质,同时反复强调采购人员的责任感,强调每个人对自己采购的材料设备负责到底,保证了对材料、设备有效的追踪。
在2020年的工作中,我要虚心向其它部门学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理水平。使自己的全面素质再有一个新的提高。要进一步强化敬业精神,增强责任意识,提前完成工作任务。同时我部门希望公司各个部门出新、出奇的想出不断下降成本和提高效率的方法,并不断的大胆尝试,取其精华、改进弊端。为公司在新年度的工作中再上新台阶、更上一层楼贡献出自己的力量。
运营采购员个人工作计划3
本人自接手采购部工作以来,一直以服务生产需要,控制采购成本,提供高性价比物资材料为已任。经过不断的学习和实践,针对本部门所负责采购工作目前的状态,现对2020年的工作做出如下计划:
一、供应商的选择。
首先我们采购部做到多多开发物料资源,调查价格,做到货比三家,控制价格审核流程,让采购部的工作透明化,并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时,保质,乐于沟通等几个方面。
本人计划完成现有原材料供应商的评定工作,为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络,用以获得最理想的采购价格和品质。
二、账务的清理。
采购是一份繁琐,复杂的工作。同时因为其工作性质关系,对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退,换,修,废等情况发生,因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录,并且做好跟踪检查,定期盘点。
这是本部门的日常工作,目前也一直都在执行着,2020年本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯,可查核。
三、品质保证。
本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪,了解相关参数指标性能,收集数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录
四、成本控制。
2020年本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外,还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内,具体方面如办公物品的使用,电脑的使用管理,物资运输费的控制等方面。
五、采购效率。
2020年我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化,尽可能的减少采购周期,提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录,提供各请购单位制定请购计划时的参考。
六、异常情况的处理。
因供应商生产能力的不足,或其它原因引发采购异常时,我部将第一时间知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理,记录在案;如有必要,将进行法律程序进行公司利益的维护工作。
七、部门之间的协调
独木不成林,采购部做为一个服务性部门,将谨记自己的职责,将一切以公司为重,与公司其它部门分工协作,提高生产效率,降低成本,使公司效益最大化,为公司发展提供助力。
运营采购员个人工作计划4
根据2020年酒店年度总计划,酒店将在淡季对酒店内部进行装修,为此我们采购部针对装修前的各项善后工作做出以下2020年个人工作计划:
一、清理库存
1、根据仓库所出具的库存单,要求各部门及西湖春天、盛世开元两店据此进行物品、食品及调料的申购,处理库存积压,力争装修前做到零库存。
2、装修期间合理进行工作安排,确保即使性物品的及时采购,装修期间配合各部门车辆使用。
二、货品采购渠道问题
1、定点供货商
加强对定点供应商货品、价格、质量的监督,提高供货商所供货物品的品质,加强食品卫生、保质期等方面的检查,确保食品卫生安全。
2、零售店采购
所有零点采购食品均要求商家出具质量检疫证明,其他采购物品均索要保修卡和发票。积极配合财务部健全台帐、保证随时能通过工商防疫、动检等部门的检查。
3、主打羔羊肉产品采购
做好每年一次去内蒙采购羔羊肉工作,跟踪库存情况。及时反馈给总经办,制定周密、详细的采购计划,及时与内蒙羔羊肉供应商保持联系。掌握全国羔羊肉价格情况。保证采购的羔羊肉肉质优价廉,维持酒店的正常需求,保持我们酒店羔羊肉品质在南阳餐饮行业的龙头地位。
三、关于新品的发现和采购计划
主要是通过每日一次的市场调查对当日市场上出现新菜品经过询价后少量采购,通知一、二楼厨师长进行新品研制,每周一由两位厨师长到市场进行调查,通过调查,对采购工作进行监督并多提宝贵意见。
四、对采购员的管理制度
1、对驻郑采购员加强货品质量、价格的监督管理;对驻郑州发的海鲜类货品要尽量提高存活率,对郑州多发的调料类及冻品要提高质量确保无变质、无过期现象并提高驻郑采购员的工作效率。
2、对店内所需要物品的采购、合理安排采购时间段,确否工作有条不紊,对需要及时采购的物品要在第一时间购回。
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随着电力体制改革不断深化,发电企业逐渐由纯粹的生产型企业向生产经营型企业转变,降本节支、节能降耗成为企业管理的主题。为了进一步降低成本,取得竞争优势,企业想方设法开源节流,不断通过管理手段降低经营成本。而企业经营成本的绝大多数都与采购活动有关,采购是发生成本最大的领域。因此,采购成本的控制是企业的重要工作。
1 嵩屿电厂概述
厦门嵩屿电厂由厦门华夏国际电力发展有限公司投资建设,一期、二期工程共安装四台30 万kW亚临界燃煤发电机组。电厂采用脱硫、脱硝、高效除尘、封闭煤罐等多项先进技术,确保增产减污,不断提高环保水平。嵩屿电厂属于资金密集和设备依赖型企业,总投资额大,资产总额达到近50亿元,每年消耗物资近0.7亿元(其中不包括燃料成本),物资消耗量极大。物资管理成为在企业产供销中占有着重要的地位,这对企业的物资管理提出更高的要求,如何按质按量提供生产所需的各种物资;如何以最小的物资储备来达到最佳的供货状态;如何避免物资积压及缺料;如何合理组织供应,加强资金周转,保证生产活动的正常运行;如何降低库存资金占用,成为企业物资管理需要解决的问题。
2 采购成本控制
火力发电厂企业是技术密集和资金密集型的企业,同时也是关系国计民生的基础产业。随着管理现代化的不断推进,火电厂的管理变革也不断加深。如何运用现代化的手段加强采购管理,开源节流,考验着每家火电企业。因此,加强采购管理,实现成本控制高效和精细化,是提高企业经营效益的必然选择。
2.1 建立全面预算管理体系
全面预算是指在管理中,对与企业存续相产在的经营活动、投资活动和财务活动的未来情况进行预算并控制的管理行为及其制度安排。全面预算既包括对与企业生产经营活动有直接联系的活动的预算;也包括与企业生产经营活动有间接联系的活动的预算,既企业的所有费用支出和取得的效果都必须纳入预算管理。其基本功能,归纳起来大致有以下四个方面。
2.1.1 确立目标
编制预算,实质上是根据企业的经营目标与发展规划制定近期(预算期)各项活动的具体目标。通过目标的建立,引导企业的各项活动按预定的轨道运行。
2.1.2 整合资源
通过编制预算,可以使企业围绕既定目标有效地整合资金、技术、物资、市场渠道等各种资源,以取得最大的经济效益。
2.1.3 沟通信息
预算管理过程,是企业各层次、各部门信息互相传达的过程。全面预算管理为企业内部各种管理信息的沟通提供了正式和有效的途径,有助于上下互动、左右协调,提高企业的运作效率。
2.1.4 评价业绩
各项预算数据提供了评实绩的客观标准。通过预算与实绩的差异分析,还有助于发现经营和管理的薄弱环节,从而改进未来工作。
嵩屿电厂建立全面预算管理体系,该体系涵盖了公司生产、经营的各个环节,是利用预算对公司各部门、各种财务和非财务资源进行计划、分配、控制和考评,以便有效地组织和协调公司生活经营活动,完成既定的经营目标。
嵩屿电厂采用两级预算管理模式(即“公司――责任中心”模式)和预算归口管理模式相结合的方式。
公司设立全面预算管理委员会(简称预委会),由总经理负责,相关公司领导参加。预委会负责公司预算的制度管理、目标制定、审核上报、经公司董事会、股东会批准后组织实施、执行监控、考核评价及全面协调等工作。预委会下设预算管理办公室(简称预算办),由预算办主任负责,相关部门预算管理人员参加。预算办具体负责全面预算的组织编制、分解执行、分析调整、考核建议和制度修订等工作。预算办主任由分管预算工作的公司领导担任。
按照管理职能划分和授权,发电部、设备部、燃料部等三个生产部门为生产费用预算责任中心,对预算指标承担直接管理责任。
公司实行零基预算法,最初是由美国德州仪器公利于20世纪70年代创建,它对企业每年预算收支的规模进行重新审查和安排,而不考虑基期的实际支出水平,一切从实际需要与可能出发,即以零为起点测算预算年度预算收支指标。它与传统基数法相比,强调从头开始,从根本上分析研究所需项目和每一项目支出的成本利效益,以此确定预算收支安排和规模,并技最优效果编制预算收支计划。
实现全面预算后,生产部门每一笔支出都应有预算,而预算每年编制一次,并实行刚性要求,原则上不轻意调整,这应让生产部门对物资请购需求十分重视,不乱花钱,成本意识立马提高。
全面预算管理与新建立的物资管理系统无缝对接,有效地监督物资采购、领用情况,实现了全面监督。
2.2 建立物资管理系统,提高信息化水平
电力信息化的核心是由各方面建设内容构成的一人系统、完整的架构。该架构需要根据不同企业的具体情况,从企业的业务需求出发,以服务于企业发展战略为目标,结合同类企业信息化建设最佳实践经验和信息技术发展趋势加以构建。先进的信息系统可以规范管理采购流程、提高采购效率、降低采购管理成本和采购价格,使储备资金大幅度下降,满足生产需要的可能性增大,对产品和服务有更广泛的挑选余地。
嵩屿电厂开发建立IFS物资管理系统,该系统集成了物资管理包括:物资计划、物资采购、仓储管理和统计分析等四项主要功能。物资管理系统还与企业其他资源管理系统的预算管理、设备管理、财务管理密切衔接,它以维护、技改工程、大修理工程、生产与非生产建筑维修等物资需求为驱动,对各种所需物资及工器具的订购、储备、使用进行计划、组织和控制,其核心思想及总体目标是以最小物流成本库存,为生产提供最大的保障。
嵩屿电厂启用物资管理系统后,同步推行以下管理要求。
2.2.1 请购计划与全面预算管理密切关联
生产等需求部门,提出物资请购时,首先要有预算费用,没有预算费用的计划无法进入流程。通过严把入口关,使需求部门充分重视预算管理,所有物资预算不断精细化。
2.2.2 库存优先原则,领料及库存台账全面信息化
电厂物资管理系统按照库存优先原则进行建设。需求部门的请购计划单代替领料单,即物资计划人不用去查询所需的物资是否存在库存,统一只填写物资计划单,审批通过后。采购部门应优先对物资库存进行平衡,如库存有的,直接生成领用通知,对库存没有或数量不够的则生成采购计划,等采购物资入库后自动生成领用通知,所有的物资领料将不再审批,减化了流程,提高工作效率。同时因领料不再审批,就要求领导在审批物资计划单时更加慎重,能有效地减少库存。
在做库存平衡和入库时,系统会将对应的物资自动锁定给计划人,即避免了我计划采购来的物资被别人领用的情况,只有当计划人自动将锁定的物资解锁,才能供别人使用。
2.2.3 物流编码唯一性,使物资管理规范有序
物资管理系统统一进行物资编码。计划单中如有新物资,计划人不用编写物资编码,只需要填写新物资详细的规格型号及预估价,通过审批后,采购部门要再次确认该物资是否在物资库中存在,如存在,则替换,如确实不存在,则为新物资进行编码,这样可确保物资编码的规范性、唯一性。
2.2.4 采购过程全记录
物资管理系统统推行采购过程全记录,包括计划接受、发出询价、各供应商报价信息、提交审批意见、中标通知书、合同管理、发票匹配及付款记录。
通过采购全过程记录,使物资管理更具公充性和科学性,也为下一步的物资采购统计分析奠定了很好基础。
采购过程特别是供应商传真报价信息管控十分严格。公司指定传真机接收报价,报价单由专人接收并在系统内录入报价金额,采购员在报价截止时间之前或报价未全部录入完毕前,在系统内是看不到报价信息的。即使录入员自己,在保存后也不能再修改价格,如果确实是录错了,必须由更高一级权限的人员来修改。确保了报价流程的公平公正。
2.3 建立采购平台,明确库存控制职责
嵩屿电厂总结现有部门机构职责设置利弊,提出打造物资采购平台的新机构设置,强有力地保障采购提效工作,新的机构设置使物资采购管理与预算管理体系、成本控制体系能够完全融合。
公司将物资采购部独立运作,主要职责是采购管理,并由公司总经理直接分管,强化采购管理的重要性。公司物资仓库管理从物资采购部剥离,划入设备部负责。因设备部负责全厂设备的维护、检修,是最大的物资需求部门。仓库划转后,库存管理职责也调整为由设备部负责。
通过库存管理职责的理顺,设备部门充分履行起库存控制职责,一方面鼓励员工修旧利废,延长设备使用寿命,对一些设备尽量采用返修方式重复利用,不断降低成本;另一方面,公司库存水平设定日均2 000万元的限额,设备部按此进行库存控制,实际执行下来成效显著。
企业建立备品储备定额管理办法,物资储备定额包括备品配件储备定额、常规物资储备定额。
企业通过推行备品储备定额,实施最低库存的科学储备,避免了物资库存的盲目性,既提高保障服务水平,满足抢修需求,又减少不必要物资积压,减少资金成本。
2.4 建立立体采购方法体系,实现企业利益最大化
嵩屿电厂将物资采购部门确定为成本控制中心,由原来部门服务保障职能深化为成本控制中心是一项十分有意义的变革。根据ABC分类控制法,即作业成本法,采购人员依据物料的重要程度不同,对其进行分类,分别进行不同的成本控制,将采购成本控制的重点放在重要的物料上。为此,物资采购部门也建立立体全方位的采购方法体系,有效降低采购成本。
2.4.1 招标采购
嵩屿电厂将物资单项合同估算价在50万元人民币及以上的全部纳入招投标范围,该标准高于国投招投标法相关规定,目的就是要通过公开招标降低采购成本。企业成立招标工作委员会,负责招标工作的领导、协调,确保招标工作的有序进行。企业聘请律师事务所参与招标文件审核,确保依法依规、公平公正。同时,指定监察岗位专人对招标工作进行全程监督。
2.4.2 电子采购
嵩屿电厂经过考察确定电子采购平台为晨砻采购网。晨砻采购网成立于2000年,作为专业的第三方电子商务交易与服务提供商,从供应链上核心企业的网上采购环节入手,为采购方会员提供网上招投标、询比价、供应商黑名单管理、采购异常分析以及闲置物资处理于一体的服务,满足企业内部物资采购精细化管理需求;为供应商会员提供集网上投标、网上报价、信息服务。晨砻网现有采购方94家,供应商7 394家;年度平台交易额达95亿元人民币。
同时,嵩屿电厂开发了晨砻采购平台与IFS物资管理系统接口,实现物资管理系统直接询价、自动搜集网上报价的功能。
电子采购活动开展以来,一方面更充分地平台竞价,使采购成本不断降低;另一方面,通过采购平台,发掘潜在供应商。
2.4.3 定点供货采购
嵩屿电厂统计低值易耗品约7 300项,该类物资一般金额小。为提高采购效率,企业确定采用定点供货方式进行采购,即与供应商确定年度供货协议,该协议明确供货品种、价格,电厂根据需求可随时通知供应商供货,随后按实结算。
定点供货协议的签订由物资采购部门开展。采购部门根据当年工作计划安排提出定点供应物资范围,向合格供应商发出询价书。根据各供应商的报价书进行分析,组织定点合同谈判。原则上由总体报价合理最低的供应商中标。
2.4.4 牌价采购方式
嵩屿电厂对于汽车用油等严格实行地区统一价的物资材料,实行牌价方式采购,由采购人员按需求计划先行安排采购。
企业也把麦德龙卖场作为牌价采购对象,采购人员可以按照卖场售价直接下达采购订单。
牌价方式采购,十分高效,符合实际,便于操作。
2.4.5 询价议标采购方式
除以上几种采购方式之外物资采购均询价议标方式采购,这也是物资采购中常用的方法。嵩屿电厂确定的询价议标采购原则为,一是发标、收标、定标三分离;二是货比多家、合理低价、最优选用。
采购员编制询价单向议标或拟询价的供应商发出标准格式的《询价单》,进行询价;若有必要,附上技术规范书、图纸、项目要求。
采购部门设有报价专用传真机,由非采购员担任的专人负责接收并在物资管理系统中录入报价。对于供应商的报价经系统整理后,生成报价单。有效报价少于三家的,应了解报价单位不足的原因,视情况若有必要,扩大询价范围再次进行询价。采购员应深入分析各单位报价,如认为供应商的最低报价仍高于可接受范围,开展议价,或再次组织询价。
3 降低采购成本措施应用效果
厦门嵩屿电厂在总结原有采购管理不足基础上,多管齐下,强调采购成本优先,建立全面预算管理体系,开发物资管理系统,梳理管理职责,树立生产经营一盘棋思想,实现精细化管理,降本节支成效显示,主要体现在以下几个方面。
3.1 企业思想观念得到更新
企业观念得以改变,“生产中经营,经营中生产”的经营理念得到全面贯彻执行。通过推行全面预算管理体系,员工成本意识大幅增强,做事要先编工作计划,考虑工作计划先编制成本预算。
3.2 采购管理得到重视,应有作用得到发挥
通过管理职责的调整,强化采购贡献率,激发了物资采购管理部门的潜能,各级采购人员想方设法降低采购成本,购买适用可靠的备品备件,有效降低采购成本。
3.3 企业与供应商合作步入双赢通道
企业建立供应商准入与评价体系,通过优胜劣汰,对优质供应商在付款方面给予更高的效率级别,充分激发了供应商活力。企业在一些重要物资方面,选派技术人员深入供应商生产现场进行现场验收,进行技术交流,向供应商提出现场需求。供应商也不定期组织技术专家来企业进行技术培训。企业与供应商的良性互动,实现双赢。
4 结 语
由于电力生产的特殊性,火电企业对生产系统的高效安全运转十分重视。通过剖析嵩屿电厂物资采购管理过程,我们可以清晰地看到,生产与经营结合,管理提升的紧迫性和重要性。
随着电力全面市场化,火电企业竞争将十分激烈,如何提高企业竞争力,提高企业经营效益,就需要向管理要效益,尤其是向采购管理要效益。一套好的采购管理体系,可以让企业高效、可靠地运转,创造的经济效益和社会效益十分明显、可观。
参考文献:
[1] 崔凌霄.采购管理实务[M].天津:天津大学出版社,2010.
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中图分类号:TE626文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
1前言
商品交换、买卖,自古有之,但作为一门学问,作为一种重要管理理念和方式,是近代才出现的。西方国家非常重视贸易,在国家政策的支持下,商品流通更加顺畅,出现了许多实力强劲的跨国物资流通企业,效益斐然,对提高国家综合实力也起到了积极作用。
“物流”这一概念是三十年前引入的,正逐渐被人们接受、应用、发展,成为新时期新的经济增长点,搞好物流管理,对企业具有重要的现实意义。
2 物流管理简述
2.1 物流的概念
物流就是物资流通。物资进入流通领域,物流就开始了。具体讲就是“物品从供应地向接接收地的实体流动过程”,包括运输、保管、搬运、流通加工、信息处理等活动。
物流的作用表现在:切实提高企业经济效益。物流管理通过降低流通费用,带来经济效益,是企业的“增效器”;加快生产节奏、促进生产。好的物流能及时、保质保量提供生产物资,使企业能够按计划组织生产,是生产的“加速器”;促进新型产业的发展。 物流通过信息管理,调节物资余、缺,是新型企业的“孵化器”。
2.2 物流的发展
以前,没有物流的概念,物资管理是企业的后勤部门,存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。物流发展经历以下阶段:
①初始阶段;只是全力保证货物按时投入生产。
②管理阶段; 由于竞争激烈,降低生产成本势在必行,出现相应物资管理制度。
③系统管理阶段;物资管理作为一门专业被研究、发展,逐渐形成一整套理论指导物资流通。
④现代物流阶段;高度重视物流管理,努力将生产、销售一体化,成为企业发展战略的重要一环。
2.3 物流管理的内容
物流管理是对物流网络、信息、购入、仓储、运输等的综合管理与协调。物流网络设计直接影响物流效率,合理的网络能发挥物流的最大潜能;物流信息是编制工作计划的前提,物流工作的误差往往是信息不准确造成的,决策更加依赖精确的物流信息,因此多渠道多层次获取有效信息非常重要;物资购入是物流管理的重点,如何降低采购成本是物流管理成败的关键;仓储管理,要以最小的资金投入维持必要的存货,强调提高周转速度;运输的成本、时间、一致性是管理重点,追求运输综合成本最低是目标。
3 石油企业物资管理
3.1 油田物资计划的种类及编制原则
油田物资计划种类有年度计划、季度计划、月度计划和补充计划。年度计划根据生产建设投资计划、上年度消耗情况和本年度实际编制,是指导计划;季度计划根据年度计划、生产建设实际编制,是落实计划;月度计划根据年度、季度物资计划和下月实际编制,是执行计划;补充计划根据生产现场实情编制是月度计划的补充。
物资计划的编制原则:遵守法律原则;真实实际的原则;科学预见原则;及时准确原则;注重效益原则。
3.2 油田物资采购管理
3.2.1 油田物资采购的原则
物资采购遵循“质量相同看价格、价格相同看质量”的原则,具体指:
①合理的价位:不是价格越低越好,要和质量等联系起来综合考虑。
②合适的质量:防止伪劣产品,也不能只考虑名牌,切实从实际出发,合适的就是最好的。
③恰当的方式:根据生产实际确定,通用、批量物资适合招标,特殊物资只有进行谈判采购,不宜墨守陈规。
④最佳的时机:了解市场行情,掌握国家政策,选择最佳采购时机,往往为企业获取不菲的经济利益。
3.2.2 油田物资采购计划编制的依据、要求
采购计划编制的依据是:
①同期物资需求计划:物资采购是严肃、原则性强的工作,克服盲目、随意性。
②上次同类物资采购情况:历次同类物资采购情况可以提供参考。
③生产实际情况:及时掌握生产进度,适时进行采购。
④市场变动情况:随时了解市场行情,能为编制采购资金计划提供依据。
⑤消耗定额。
采购计划编制要求做到准确、及时、完整、连续、科学。
3.2.3 油田物资采购方式、技巧探讨
油田物资采购有电子采购和传统采购两种方式。一是电子采购是在“互联网”上操作的。包括直接采购,即对上网制造商直接发出“订单”,经确认后直接发货,完成采购;和网上招标采购,即由需方发起,公布招标规则,各供应方在网上以电子邮件方式投标,按规则确定中标方完成采购。二是传统采购,包括招标采购和谈判采购。招标采购是根据国家招投标法的规定,公开选择供货单位;谈判采购是指非标设备、急需物资等不宜进行招标的物资采购方式。
物资采购的技巧探讨:
①批量订货:在不影响生产的前提下,争取采购批量,可以为企业获取价格优惠。
②直接订货:直接向制造商订货,减少中间环节,节约采购资金。
③预定货:根据计划要求,在采购周期内,在较低价位时预先订货可为企业带来效益。
④联合订货:本企业需用量较少,可以联合相同企业共同订货,可以争取制造商的价格让步。
⑤互联网或电话订货:可以节约差旅费用,降低采购成本。
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1.1采购计划的定义
项目采购工作计划是以项目采购计划为依据的一个有关项目具体采购工作安排的细化文件,描述了项目采购有关工作的具体实施方案.比如确定各种货物的采购方式,何时招标、何时询价、何时定货、何时签订合同、何时提货、何时付款等具体安排.以确保项目需要采购的各种资源能够在需要的时候准确到位。
1.2采购计划内容
(1)采购的设备、货物或服务的数量、技术规格、参数和要求。
(2)所采购的设备、货物或服务在整个项目实施过程中的哪一阶段投入使用。
(3)所采购的每一种产品间彼此的联系。
(4)全部产品采购如何分别捆包,每个捆包应包括哪些类目。
(5)每个捆包从开始采购到到货需要多少时间,从而制定出每个捆包采购过程各阶段的时间表,并根据每个捆包采购时间表制定出项目全部采购的时间表。
(6)对整个采购工作协调管理。
1.3项目采购计划编制的目的
编制采购计划是整个采购管理进行运作的第一步,采购计划制定得是否合理、完善,直接关系到整个项目采购运作的成败。
因此,一项合理、完善的采购计划应达到以下几个目的:
(1)预计材料需用时间与数量,防止供应中断,影响产销活动。
(2)避免材料挤压过多,挤压资金,以及占用存放的空间。
(3)配合企业生产计划与资金调度。
(4)使采购部门事先准备,选择有利时机购入材料。
(5)确立材料耗用标准,以便管制材料采购数量及成本。
2.搞好项目采购招标、评标,选择供应商
供应商是项目采购管理中的一个重要组成部分,项目采购时应该本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的承包商提供均等的机会,一方面体现市场经济运行的规则,另一方面也能对采购成本有所控制,提高项目实施的质量。
2.1招标文件的编制
招标文件编制质量的好坏直接影响到招标工作能否正常进行,甚至影响授标后能否顺利完成合同。因此是一项复杂而细致的基础工作。其内容必须力求完整、详尽,用词准确严谨,避免招标双方对文件的理解和解释产生分歧,增加评标工作量,影响招标工作的顺利进行。
2.2注重标底的编制和保密
标底是采购方对设备的预期价格,又是衡量投标单位标价的标准;是采购方财务准备的依据,也是评标的准备工作,因此标底在开标前应严加保密,不得泄露。能否正确选择供货单位,形成合理的合同价格,都依赖于能否正确设置标底,并保证标底安全。投标单位根据投标文件和初步设计的要求,了解市场价格及供求关系,分类分次认真核算,作出相对准确的标底作为评标依据。如果标底泄露,则无法正确的对投标单位进行综合评比和优选。给评标工作造成被动,也就意味着评标工作的失败。
2.3评标的原则
俗话说“一分钱一分货”,在满足投标文件要求的前提下,投标单位的投标价并非越低越好,合理的价格才能得到合适的产品。在市场经济的形势下,决定了投标单位必然注重经济效益。作为供货单位不能无利可图,绝不会做赔本买卖。有些投标单位为了中标,尽量压低标价。一旦中标后,则在制造过程中想方设法追加设备款或在其他方面想办法得到补偿,形成钓鱼工程。即使采购方寄希望与自身加强监管来保证产品质量,也会造成项目延期。这表面上节约了采购成本的行为,实际上得不偿失。因此应以标底作为基准价,中标价应以接近基准价为宜。
2.4评标价法
可供选择的评标价法有最低标记法、综合评标价法和以寿命周期成本为基础的评标价法。需要在实际的采购中根据标的的性质和特点,选择合适的评标价法。
2.5资格审核严格把关
对投标单位的企业等级、资质、人员、技术、财务、设备、信誉及同类产品制造业绩等情况进行资格审核,是招标工作中非常重要且必不可少的工作。严格的资格审核可确保参加投标的单位均具有履约能力和一定的信誉,减轻评标、定标阶段的工作量,加快招标工作进程,确保了设备招标采购工作顺利完成。
2.6在技术、商务澄清和决标后的谈判时应避免不公正行为
业主在技术、商务澄清时应采用公开和公正的方法。业主对有关招标文件条款的澄清和对每一投标者所提问题的解释均应以书面形式发给全体投标者,并不允许公开提问人。
决标后的谈判是签订合同的最后环节,也是业主向设备供应商最容易讨价还价的阶段。在这期间,有些业主会提出一些不公正的要求,如强行压价、增加供货范围或提高设备配套件的档次,这就给以后的合同履行工作造成很多障碍。投标商的投标一般都是在一定的工期、质量、供货范围的承诺下和充分考虑各种影响因素的前提下而形成的价格。如业主强行压价,增加供货范围或提高设备配套件档次,往往就很难保证设备的供货期和质量,有时甚至导致合同无法履行下去。据笔者所知,有一设备制造、安装工程,由于业主在谈判时提高了设备配套件的档次,而设备供应商参加谈判的人员没有经验,迁就了业主的要求。签完合同后经核算设备价款缺口较大,导致合同无法履行,后经法院调解,业主补偿供应商一定价款后,合同才得以继续履行,但仍然导致工期拖延将近一年,影响了生产的正常进行,造成了较大的经济损失。
2.7选择供应商的数量
供应商数量的选择问题,实际上也就是供应商份额的分担问题。从采购方来说,单一货源增加了项目资源供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说,批量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减少现金流出,降低采购成本。因而,在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。
3.结论
在探讨项目采购管理中降低成本的问题时,应该确立采购全流程成本的概念,我们所应该关注的是整个项目采购流程中的成本降低,是对总成本的控制,而不是单一的针对采购货物或服务的价格。获得了低价的采购物品固然是成本的降低,但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。同时,降低采购成本不仅指降低采购项目本身的成本,还要考虑相关方面的利益,成本就像在U形管中的水银,压缩这边的成本,那边的成本就增加。单独降低某项成本而不顾及其它方面的反应,这种成本降低是不会体现在项目采购管理的利润之中的。所以,需要建立这种全流程成本的概念,来达到对整个项目采购管理总成本的控制和降低。我们不应该仅仅只看到最直接的成本降低,还应该从项目采购的全过程来衡量成本上的收效,从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。只有这样,我们才能在采购过程中发掘无处不在的降低成本的机会。
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一是开辟低价位球团矿资源,为制气部保障生产和降低成本打下坚实基础。要保障制气部正常生产,对我部来说,一要稳定货源,二要降低采购成本。我部对此项工作十分重视,精心部属,仔细安排,从北漂球团矿厂、鞍山鼎源球团矿厂开辟低价位球团矿资源,既保证了制气部的正常生产,又降低采购成本,取得良好的经济效益。
二是在低价位时储备采购20T镍板,70T钼铁。我部上半年看准时机,报公司批准在低价位时储备采购20T镍板,70T钼铁。原计划储备采购200T钼铁,后因资金不足只储备采购了70T,为公司节约了大量的资金。
三是进一步理顺、完善比价采购程序,实现电子网上报价。我部上半年严格规范采购程序,切实按制度办事,进一步理顺、完善比价采购程序,实现电子网上报价。在采购物资时,做到货比3家,采购员不直接参与接收报价,从制度上切实保障询价、比价机制的公平、公正原则,有效维护采购秩序。
四是库防6S管理上台阶
五是废钢验质、现场管理取得新成绩。废钢验质、现场管理在划出采购供应部半年后又重新划归我部管理。我部接手管理后,加强对废钢验质和现场的管理,仅短短半个月时间改变了面貌。废钢彻底清除了掺杂使假等现象,提高了废钢质量;彻底清除了废钢中垃圾堆积如山,废钢堆如同垃圾堆的不雅形象,实现了废钢管理的彻底翻身,挽回了企业形象,堵住了掺假漏洞,为公司节约了大量的采购资金。
2、加强物资采购管理
我部严格物资采购管理制度,紧紧围绕“保生产、保供应,降成本”的目标,理顺采购管理程序,真正实现阳光采购。组织全体员工认真学习管理制度,并贯彻落实到采购工作的全过程,进一步规范采购程序。在实施采购过程中,严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关,主动接受各方的监督。同时,我部抓好团结工作。团结就是力量,部内干部职工分工不分家,心往一处想,劲往一处使,做到大事经常议,小事随时碰,竭尽全力做好物资采购供应工作。
3、认真做好服务工作
我部树立服务意识,为公司生产建设发展做好服务工作。在物资采购前,多了解、多听取使用单位的意见,做到采购的物资能符合使用要求。对已经采购过的物资,经常向使用部门了解使用情况、部门满意程度、需求状况等,解决使用中出现的一些问题,为做好下次采购工作获取经验,打下良好基础。同时,我部在物资采购“规模、规范”的基础上倡导“优质、诚信服务”,打造物资采购的“诚信”品牌,全面推动公司物资采购管理向科学化发展。做为物资采购部门,我部认为坚持优质服务是得到公司及使用单位认可的唯一途径,不断强化自身建设,想使用部门所想,急使用部门所急,主动加强沟通协调,提高采购效率。坚持从大事着眼,对已经采购过的商品,我部经常对使用部门就已采购物品的使用情况、部门满意程度、需求状况等进行回访,并针对在使用中出现的一些问题作指导和处理,努力获得使用部门的满意。
4、抓好廉洁自律工作
2014年上半年,我部在公司的领导下,以党风廉政建设为重点,严格执行公司廉洁自律各项规定,加强教育、完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节,不断加大防治力度,努力从源头上预防和治理腐败,夯实干部职工廉洁自律的思想道德基础,推动党风廉政建设工作深入开展,做到在物资采购工作中干净干事,树立清正廉洁的工作作风。
二、2014年下半年重点工作计划
1、理顺采购管理程序,努力降低采购成本
2014年下半年,我部要进一步理顺采购管理程序,为降低采购成本开源。一要针对现有指定厂家价格不可控的情况,加大价格管理力度,确保指定厂家价格在可控范围内,尽量降低采购成本。二要扩大招标采购面积力度,增加工矿机械、材料的招标比例,完善网上比价的细则,通过这些措施,使采购成本有明显降低。
2、进一步完善信息采集渠道和采购信息管理机制
2014年下半年,我部要进一步完善信息采集渠道和采购信息管理机制。做好废钢价格的走势预测工作,准确把控钢材、合金市场行情价格,为公司价格决策和贮备采购战略提供可靠的信息支持,努力为公司节约大量采购资金。同时,进一步提高工作效效率,为保证生产需求单号先行。
3、认真学习,提高素质,规范管理
我部干部职工要认真学习公司的工作方针、规章制度和工作纪律,领会在心里,落实到实际工作中。要通过学习,提高自身素质,规范物资采购管理,以管理提高工作效率,以管理产生经济效益。
4、加强安全保卫,确保公司稳定安全
我部要进一步加强安全生产,加强物资、设备的检查,特别是杜绝废钢现场的安全隐患,做到安全生产,不出安全事故。要进一步加强保卫工作,加大废钢现场巡查力度,杜绝发生被盗事件。
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1.精细化物资管理在企业实际运用的意义
精细化物资管理的目的是,通过对施工需用物资进行有效控制,最终达到降低我单位施工成本及管理费用支出,使公司能够更好完成集团公司的成本指标。公司的精细化物资管理内容,主要包括物资计划申请、物资采购、物资使用和物资储备等四个重要环节,这些环节环环相扣、相互影响,任何一个环节出现问题,都会影响成本指标的完成率。
2.物资供应精细化管理关键节点
2.1物资计划管理
物资计划申请是单位物资管理流程的首要环节。物资计划是进行采购工作和组织企业内部物资供应工作的依据。要求针对工程技术、经营、物资、财务等各部门的反馈信息进行物资计划编制,使计划更精准、更科学、更具可操作性。物资计划实行“集中报送,集中受理”的原则,月初由各使用单位根据工程网络工期计划安排和实际施工情况通过物资系统申报次月月度物资计划,经工程技术部门、经营管理部门审核签字报生产经理和经理审批后送物资供应部门,物资供应部门根据各使用单位申报计划进行利库分析,对于有库存、重复申报物资的计划进行删减,对于超前申报的物资计划进行推延申报,同时通过计划审核,对使用单位所申报物资规格型号、单位、质量要求等进行规范,对于金额较大的单台/套设备要有年度重大资金预算作为支撑,物资供应部门根据实际情况进行统筹安排,以减少资金占用。
2.2物资存储管理环节
对于企业来说,物资存储是保障生产经营正常进行的必要手段。但现代物资储备管理要求企业在满足现实生产需求和扩大再生产需求的情况下,尽可能地降低库存,减少物资积压,资金占用。施工单位根据月或季度施工预计情况,报批物资使用量预算计划,库管部门根据预算计划核定库存数量,以达到满足施工,库存最少化,减少因库存增加而增加的费用。其次,还要对物资仓储管理主要包括货物接收、验收、库存管理、发放及盘点几大关键项进行卡控,以确保物资保管更合理化。
2.3物资招标采购管理
物资采购是整个物资供应的中心,应严格按照公司下发的物资采购管理办法规定,公开、透明、规范地进行,按照统一步骤精细化操作。(1)明确各类文件统一格式,招标资料统一、完整;(2)科学确定采购方式,尽可能的采取招标方式进行采购;(3)明确组织招标人员分工,各司其职;(4)完善更新专家评委库,选择道德好、责任心强、技术全面的评审专家,每次招标结束后由评委会主任及纪检监督部门对评审专家进行考核;(5)对供方进行调查评定,建立合格供方名录,定期和不定期进行合格供方评价,及时更新合格供方名录;(6)定期和邀请纪检监督部门全程参与采购流程,加强对物资询价、供应商选择、招议标流程、开标等环节的监督;(7)严格按照程序做好招标结果的审批及上级部门备案、审批。
2.4合同签订环节
合同签订是物资采购的重要约束环节。采购合同应统一格式,内容应详尽、条款完整,不得出现模糊条款;招标现场谈判结果、物资名称、规格型号、数量、技术要求、付款方式、承诺到货期、质保期、有无赠送备件及售后服务等内容应该列入合同内容;明确采购物资质量标准及验收标准,技术复杂物资尽可能签订技术协议,避免出现模糊质量条款;不得有出现违背法律的条款,对于出现质量纠纷要有明确的解决方法;采购合同应有业务人员、采购部门、技术部门、监督部门及公司主要领导共同会审会签,主要领导签字作为盖章依据;采购合同应有专人统一管理,统一编号存档。
2.5仓库管理环节
仓库管理主要涉及物资到货验收、物资入库、物资保管、物资发放、物资盘存、报表制作等工作。仓库管理应有严格的工作流程,物资到货验收要有严格的验收标准,应对照采购合同,邀请技术部门、使用单位,实行多方验收制度,有执行方有监督方,严禁仓库单方面验收入库,对于大型物资公司技术部门、纪委等监督部门应参与其中;仓库管理实行“日清月结”,当日物资到货,当日进行入库,当日领料,当日刷卡结算,确保帐卡物一致,做好月度收发存报表编制,严禁拖拉、延误,让“日清月结”落到实处。
2.6资金结算环节
物资结算管理实行预算报批制,由结算员根据实际合同金额对次月付款量进行预测,经相关领导审批,最终根据批复实际金额,结合实际情况进行合理分解,资金调配做到公平、公正,但要有侧重,优先侧重重点供应商及内部单位;资金申请、审批、分配、支付权限划分明确,流程清晰、合理、规范、严谨,操作性强,各种签批手续齐全,资金支付严格执行联审联签制;货款结算必须手续齐全、审批规范,不得出现违背合同预付、超付货款的情况。
3.如何实施物资供应精细化管理
3.1物资采购集中管理
一般公司目前实行“归口管理、集中采购、统一储备和统一结算”的物资供应管理体制,即集中受理物资采购计划;集中受理所有工程所涉及施工材料采购;统一储备,集中保管,取消使用单位二级库,材料集中入库、出库;统一结算,所有材料结算统一走供应部挂账结算,月度集中付款。采购、资金两集中供应管理模式的实施,杜绝了基层单位私自采购出现数量、质量、价格等问题的发生,提高了资金的使用效率,有效控制采购成本。
3.2做好对标管理
计划对标管理即按照计划对标管理办法,针对使用单位申报计划的时效性、准确性进行综合考评,其中时效性占计划对标考核30%比重,准确性占70%比重。时效性即要求各计划申报单位在规定时间节点内完成物资计划的审核及系统录入,统一步伐,统一由供应部门汇总、审核,呈公司主要领导审批,超时间节点扣除相应30%分数;准确性即要求计划各计划申报单位对所报计划物资名称、规格型号、技术要求、估价偏差等进行细致落实,进一步规范计划申报的严谨性。
3.3注重物资供应闭环管理
物资供应闭环管理即对物资供应月度、年度工作内容进行跟踪管理,即包含小闭环管理、大闭环管理。我们将月度工作计划跟踪管理叫做小闭环管理,年度工作计划跟踪管理称作大闭环管理。
3.4注重员工绩效考核
依据公司员工绩效考核管理办法,结合部门工作实际情况制定部门员工绩效考核管理办法,打破“大锅饭”的管理理念,实行“多干多得”的管理思路,是提高部门员工工作积极性的创新点。部门员工绩效考核按工作岗位不同包括:计划员绩效考核、采购员绩效考核、结算员绩效考核、仓管员绩效考核等,根据工作内容不同制定不同考核细则。
3.5加强财务管理,提高物资结算速度
积极推行网上结算,结算审批手续尽量实行网上审批,提高审批效率。要加快单据传递速度,实行结算限时办结制度,实现结算工作高效率和日常化。积极推行货款承付分级审核,物资使用和付款进度同步,保证资金安全使用。要制定完善的应收款项管理制度降低应收账款额度,防范应收账款风险。
3.6加强风险管理,提高企业内控管理水平
编制涉及全员、覆盖所有业务的内控管理手册,建立完善的企业内控管理体系。定期进行内控制度的辅导和培训,辅以严格的惩处措施,增强内控制度的符合性和有效性,提高公司内控管理水平。
4.结语
精于细微才能真正提高物供管理水平,将物供工作各环节流程细化,严格落实采购政策,做好闭环管理及员工绩效考核是主要措施。但是任何事物都有两面性,当精细化政策过于细化时,有可能会成为工作顺利进行的阻碍,影响工作效率的提高,所以,精细化管理的实施要根据企业实际情况,灵活变通运用,这样方能发挥最大效益。
参考文献:
篇9
本工作计划包括宗旨、目标、工作开展计划和计划评估总结,日计划,等五部分。
一.宗旨
本计划是,完成销售指标100万和达到小组增员10人。制定本计划的宗旨是确保完成指标、实现目标。
二.目标
1.全面、较深入地掌握我们“产品”地段优势并做到应用自如。
2.根据自己以前所了解的和从其他途径搜索到的信息,搜集客户信息1000个。
3.锁定有意向客户30家。
4.力争完成销售指标
三.工作开展计划
众所周知,现代房产销售的竞争,就是服务的竞争。服务分为售前服务、售中服务和售后服务,而我们房产销售也是一种“服务“,所以前期工作即就是售前服务更是我们工作的重中之重。正是因为如此,我的工作开展计划也是围绕“售前服务”来进行。
1.多渠道广泛地收集客户资料,并做初步分析后录入,在持续的信息录入过程中不断地提高自己的业务知识,使自己在对房产销售特点掌握的基础上进一步的深入体会,做到在客户面前应用自如、对答如流。
2.对有意向的客户尽可能多地提供服务(比如根据其需要及时通知房原和价格等信息),目的让客户了解房源和价格,在此基础上,与客户进行互动沟通。
其次给客户一种无形的压力,比如:房源紧张,价格要上涨,等。挑起其购买欲望.
3.在用电话与客户交流的过程中,实时掌握其心理动态,并可根据这些将客户分类。
4.在交流的过程中,锁定有意向的客户,并保持不间断的联系沟通,在客户对我们的“产品”感兴趣或希望进一步了解的情况下,可以安排面谈。
5.在面谈之前要做好各种充分准备,做到对房源,面积,单价等。
了如指掌
6..对每次面谈后的结果进行总结分析,并向上级汇报,听取领导的看法。
克服困难、调整心态、继续战斗。
7.在总结和摸索中前进。
四.计划评估总结
在一个月后,要对该月的工作成果、计划执行情况做一次评估,总结得失,为下个月的工作开展做准备。
月工作计划范文2一、总体目标
根据本所行政财务部目前工作情况与不足之处,结合所发展状况和今后趋势,行政财务部计划从以下几个方面开展2019年最后一季度的工作:
1、进一步完善所《员工手册》,确定规章制度的各项内容,争取做到各项制度的科学适用,保证所在既有的规范中顺利运行,范文之工作计划:财务月工作计划。
2、完成各部门各岗位的工作分析,为年终评选及绩效考核提供科学依据。
3、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,增强企业凝聚力。
4、完善本部门组织机能,细化各员工工作职责,各项工作内容具体落实到人,定时定量完成,提高部门工作质量要求,圆满完成所交给的各项工作任务。
二、具体实施方案
(一)规章制度的完善
规章制度引导员工工作规范,是处理日常工作中各项事务的依据,在一定程度上影响着企业的正常运行。然,本所迄今为止的规章制度严格来说是不完备的。鉴于此,行政财务部基于稳定、合理、健全的原则,在2019年底首先应完成所规章制度的完善。
1、20-年x月底前完成对《员工手册》的初步修改,更新所有工作规范及岗位职责;
2、20-年x月报请主任律师审阅修改;
3、20-年x月份最终定稿。
实施目标注意事项
规章制度的制定应本着简洁、科学、务实的方针,注重可行性及可操作性。
目标实施需支持和配合的事项
1、需各部门提供最新版本的服务规范;
2、制度修订后需请各部门审阅、提出宝贵意见并须经主任律师最终裁定。
(二)各岗位工作分析
通过岗位分析既可以了解公司各部门各岗位的任职资格、工作内容,从而使公司各部门的工作分配、工作衔接更加精确,也有助于对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量,以便为制定科学合理的年终优秀职员评选奠定良好的基矗详细的岗位分析还给行政配置、招聘和为各部门员工提供方向性的培训提供依据。
1、20-年x月份拟定所年终优秀职员评选文件,报主任律师审阅后备案;
2、20-年x月份完成岗位分析的基础信息搜集工作,按各岗位职责确定其主要工作内容、工作行为与责任;
3、20-年x月份在主任律师的指导下确定各岗位综合考评依据,评选出所优秀职员。
实施目标注意事项
在信息搜集过程中要力求翔实准确,整理后的岗位分析按部门进行分类,以便日后工作中查询。
目标实施需支持和配合的事项
1、需参考各员工完整的岗位职责;
2、优秀职员评选依据及岗位分析资料须经主任律师最终裁定
月工作计划范文3一、建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度、员工手册
规范的管理制度是企业用人留人的起码前提条件,本年度主要工作是建立健全人力资源管理的各项规范及管理制度:《员工手册》(根据人力资源六大模块制订,包括《奖惩制度》、《人事管理制度》、《员工培训管理制度》、《新员工考核管理办法》、《员工转正程序》、《考勤管理制度》等等)。员工从进入公司到岗位变动,从绩效考核到批评处分,从日常考评到离职,人事行政部都按照文件的程序进行操作,采取对事不对人的原则,希望能达到各项工作的合法性、严肃性,能够使员工处处、事事能透过与员工切身利益相关的活动来感受公司的“以人为本”的关心以及制度的严肃氛围。
完成时限:20-年12月至20-年1月份起草各类管理制度,20-年1月抽出一星期时间每天下午14:00召集各部门主管研究讨论,初稿订下来后,报总经理批准。春节放假开工时正式颁布。
二、人力资源招聘与配置
人才的需求主要来自几个方面,一是业务的良性增长,需要不断增加员工数量;二是对稀缺专业和高端人才的需要无法得到及时满足;三是人才吸引与挽留的问题,能否确保核心员工持续恒久的为公司服务。招聘工作贯穿在公司发展的每个阶段,提高招聘效率,为公司及时供应人才,才能保障并推动业务的快速进展。招聘,表面上看是人事部的工作职责之一,但其实,它是融合了用人部门、人事部力量的全方位工作。要提高招聘效率,必须达成两者的和谐统一。
三、员工的培训与开发
尽管每位员工的成功标准各有不同,但追求成功却是每位员工的目标。因此,培训不仅是员工追逐的个人目标,是员工福利享受,也是企业培养人才的责任。给员工成长的空间和发展的机会,是企业挖掘员工潜力,满足员工需求的重要表现。每个人都有不同的工作习惯。如何将所有的员工融为一个整体、形成公司文化的工作方式,是人事部本年的培训目标。通过完善《员工培训制度》,并根据各部门的培训需求及企业的整体需要建立了企业年度培训计划,从基础的技能培训、质检培训、项目管理培训、团队合作培训、个人意识培训、新员工企业文化培训等等来满足企业的需要。
具体实施时间:
1、根据公司整体需要和各部门培训需求编制20-年度公司员工培训计划,计划春节前完成;
2、采用培训的形式:内部培训教材;
网络培训;外聘讲师到企业授课;派出需要培训人员到外部学习;选拔内部管理人员对本部门的工作技能进行培训;购买先进管理科学VCD、软件包、书籍等资料组织内部培训;争取对有培养前途的职员进行轮岗培训;以老带新培训;员工自我培训(读书、工作总结等方式)等。
3、计划培训内容:根据各部门需求和公司发展需要而定。
主要应重点培训以下几个方面内容:企业管理、品质管理、生产管理、财务管理、材料质量、心灵激励、新进员工公司企业文化和制度培训等。
4、培训时间安排:内部培训时间由各部门及人事部沟通暂订每月一次培训,网络培训原则上时间自由安排,外聘讲师到公司授课和内部管理人员授课根据公司的进度适时安排培训。
外派人员走出去参加学习将根据业务需要和本部门工作计划安排;组织内部VCD教学或技术交流探讨会原则上一个月不得低于一次。
四、建立真正以人为本的企业文化
1、建立内部沟通机制。
首先要营造相互尊重、相互信任的氛围、维持健康的劳动关系;其次要保持员工与管理人员之间沟通渠道畅通,使员工能了解公司大事并能通过多种渠道发表建议和不满,并分析导致员工不满的深层原因;最后就员工投诉方面提出合理化建议,帮助其达成最终协协。人事部将加强与员工沟通的力度。沟通主要在员工升迁、调动、离职、培训、调薪、绩效考核或其他因公因私出现思想波动的时机进行,平时也可以有针对性地对与员工进行工作交流。并对每次交流进行分析,必要时应及时与员工所在部门经理或总经理进行反馈,以便于根据员工思想状况有针对性做好工作
建立沟通机制成败的关键是由三方构成的一个三角洲,这个三角洲的三方分别是总经理、人事部和员工部门经理。只有保证这个三角洲的稳定,才会有基本的保障。
2、通过每月举办一些中小型活动提高员工凝聚力
众所周知,假如一个企业人心涣散,其发展必不长久。那么,如何提高员工的凝聚力呢?结合本人多年来的人力资源管理实践,除了从收入、工作满意度、亲和力、员工保障心理、个人发展和人事考核等六个方面考虑外也应该虑举办一些中小型活动来提高员工凝聚力。
月工作计划范文41、上
半年 基本能完成公司 各部门所需的人员增补计划,满足各部门人力资源需求,人事行政专员工作计划 。下半年由于客观因素造成人员紧缺,不能满足各部门人员需求量。
2、近期我司人员流动较为频繁,公司职(员)工人员鼎盛时期达到389人,现在人数是356人。
与过去相比,人员流失比例为8.5%。究其原因,分析有二:1)人心向背;2)春节 返乡。针对此问题行政部及各部门管理 人员应从多方面查找原因。并要多和员工进行交流、沟通,尽量减少人员流动量。
3、关于新进员工入厂的相关培训
只是口头培训,未做到文件化。
4、尽量和各部门人员合理协作,对于关于财务
方面的房租水 电尽力协作。
5、今年也加强了员工的消防、安全
方面的知识培训和现场模拟,同时对于公司的消防和安全设施和设备也进行了不定期的检查。
6、在20-年同时公司也倡议所有员工参与到“抗震救灾”的活动
中,把所有员工的爱 心也奉献给同胞。
7、关于现阶段宿舍管理评分制度没有继续执行
,导致宿舍管理及清洁卫生不是很理想 。
人力资源工作对一个不断成长 和发展的公司而言,是非常重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作 的工作。各部门配合共同做好,因此需要公司领导予以重视和支持。
月工作计划范文5为了确保公司的高速发展,为公司提供强有力的人力资源及后勤保障,人事行政部20-年度工作目标是:认真学习,落实公司的经营的长远规划,以求真务实的态度,落实公司对人事行政部的人力资助人源及工后勤力工作的布置,统一思想,加强服务意识,做好本部门承担的工作。
第一部分:人力资源工作计划
20-年将是公司高速发展的一年,发展中最首要的保障就是人力资源保障,人力是根本。所以20-年,人事行政部将根据公司经营策略的需要,在人力资源工作中将围绕以下几方面开展工作:
一、人事招聘、人力资源开发以及组织结构完善。
1、20-年将根据公司职位设置及人员配置计划,确定招聘需求及人力资源开发计划。
2、招聘方式及渠道。
⑴、主管以上管理人员,人事行政部将会同集团人力资源中心一起沟通、协作招聘,主要渠道以内部提升、网站招聘、猎头公司为主。
⑵、一般员工,由人事行政部自主招聘,主要渠道以公司内部提升、同周边人才市场、职介所合作、招聘网站、及张贴小广告的方式进行招聘。
3、招聘政策。
⑴、内部提升优先,公司职位空缺,优先从基层员工中挑选有能力胜任该职位的员工进行竞聘,选拔提升。
⑵、德才兼备者优先,在人员的选择中,注重员工的个人品德、工作能力、团队协作精神,让品德优秀、有才干、集体观念强的人才进入公司。
⑶、对公司忠诚度高的人才优先,为了保持员工的稳定性,减少不确定因素的流失,在人员选拔过程式中,对公司忠诚度高的员工优先选拔及重用。
4、招聘费用预算。
⑴、网络招聘费用:(无),网络招聘利用集团招聘网站及资源,由集团承担费用。
⑵、人才市场招聘费用:按全年到人才市场招聘6次左右计算,预计费用为:2280.00元左右。
⑶、猎头费用:(无),高层职位如果需要与猎头公司合作,人事行政部将与集团人力资源中心沟通与集团共同完成。
⑷、全年总计费用:2280.00元左右。
5、组织结构完善。
⑴、根据因事设人的原则,确定20-年度公司组织结构。
⑵、根据公司发展的需求设定组织结构的原则及时调整公司组织结构。
⑶、精简臃肿的组织机构,压缩非必要的编制人员,减少管理层级,确保工作效率的提升及工作汇报、沟通的及时有效。
⑷、对市场硬件设施进行改善及添置,增加安全防范设备,减少人员编制,降低运营成本,加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌担拷欢咸嵘谐芾硭郊胺袼健?/p>二、培训
培训工作作为20-年度人事行政部的重点工作开展,争取在以下几方面争取得一些长足的进展:完善培训体系、建立培训档案、制定培训纪律与考核制度等。从实际需要出发,从提高服务意识及技能需求出发,开展好培训工作。
1、培训内容:
⑴、根据20-年公司发展的各个阶段,对公司职员以上管理人员,将主要进行,公司制度、管理能力、专业技能知识、办公室礼仪、良好的沟通、成本控制、团队建设、执行力等方面的培训。
⑵、对基层员工,特别是市场服务部安全队员,主要以军事技能、消防技能、处理突发事件能力、公司制度、有效沟通、个人能力提升等方面进行培训。
2、建立完善的培训体系:
⑴、建立并完善新员工入职培训体系:
了解员工的基本情况—准备新员工入职培训的配套资料—拟定培训计划—发放新员工培训调查问卷—执行培训计划—培训后考核—建立员工培训跟踪表—新员工座谈—新员工到各岗位安排—跟踪新员工直接上级,对其岗位技能培训—新员工试用期满转正考核。
⑵、完善岗位技能培训体系:
由其直接上级对新员工进行岗位技能的系统培训。
由其直接上级对各岗位员工进行反复的强化喜训,不断提高其专业工作能力,促进其工作水平。
⑶、加强晋升培训体系:
要求每位晋升或即将晋升的员,都必须参加相应的管理技能、专业知识的培训,并且在考试合格后,才能担任相应的职务。
⑷、外部培训体系的建立:
加强与行业主管部门、行业培训机构、咨询顾问公司、高等院校的沟通交流。
根据外部培训的不同科目,选派不同的人员参加外部培训,学习先进的生产、管理方法,提升公司内部的管理水平,对参加外部培训的人员必须要签订培训协议。
参加外部培训人员的考核成绩及培训心得、总结等,必须以书面形式汇报给其直接上级及人事行政部,作为个人考核的重要部分,对参加培训不能认真对待,考核成绩差的人员,要予以处罚,考核成绩好的人员公司要予以表扬。
3、培训档案完善:
⑴、培训资料档案的建立:
所有培训的教案要保留,建档。
岗位职责及工作流程资料的留存。
行业相关部门,政府机关下发的学习资料及文件的归档留存。
所有购买的以及集团下发的书籍、音像资料等出版物,进行分类编号登记建档。
⑵、培训活动档案
培训的考勤记录
培训的考核试题、成绩的记录。
员工培训跟踪表。
4、培训制度完善:
⑴、新员工入职培训制度完善,只有通过培训,入职考核的才能录用。
⑵、晋升培训制度完善,只有接受专业技能培训,岗位职责培训并通过考核的才能晋升或转正。
⑶、岗位培训制度的完善,没有完成岗位培训的员工不能转正,不能胜任本职工作的员工必须参加岗位培训,否则不得上岗。
⑷、培训活动管理制度完善,对培训的开展、记录、考核等工作做出明确规定,避免培训科目的泛滥、培训内容的空洞、培训目的的盲目。
5、培训费用预算:
⑴、培训资料费用:计划1500.00元左右。
⑵、外部拓展培训费用:计划5000.00元左右。
⑶、政府、行业管理部门培训:计划5000.00元左右。
三、绩效流程及制度完善。
1、绩效考核:
根据集团管理中心要求,开展绩效考核工作,人事行政部门将调动各部门积极的参与绩效考核工作。以工作目标的达成为考核标准,如实的反映每位参与考核的人员的工作业绩及工作效率,考核结果将作为公司奖惩的依据,也将作为绩效管理的手段,以绩效考核促进每个参与考核人员的工作能力。
2、工作流程改善:
⑴、对各部门及各岗位的工作流程优化,提高工作效率,降低工作成本。
⑵、激励员工在工作中,提出合理化建议,改进工作流程
⑶、组织员工对工作流程学习在工作中,恰在此时当运用各种工作手段。
3、制度检讨:
⑴、根据公司20-年度的组织结构,制定相应的管理制度及岗位职责。
⑵、对不适宜的制度予以废止,修订适应公司发展的各种规章制度。
⑶、根据国家法律、法规,行业规定,制定相关制度,制度条文不得与国家的法律法规相抵触。
⑷、制度监督落实:
组织员工对公司制度学习,充分了解公司的各项制度。
根据制度的执行情况,制定相应的实施细则。
注重检查、落实,将各项制度落实到实处。
四、薪酬、福利规划。
1、薪酬:
⑴、根据市场行情,制定有竞争力的各种薪酬标准。
⑵、在年度薪酬福利制度检讨的时候,完善工资结构,使基层员工的工资更趋于合理。
⑶、制定20-年度工资总表
2、福利:
⑴、按公司的规定给员工提供免费的餐饮及住宿,并根据市场物价水平适时向公司报告调整餐饮标准。
⑵、按公司的福利计划。组织员工在20-年度参加一次体检,一次联欢活动、一次旅游以及组织一些由基层员工参与的娱乐活动,争取为重点工作岗位及特殊工种员工买一份意外保险。
⑶、制定出20-年度员工福利计划
⑷、适当增加员工娱乐设施,提高员工的生活舒适度,增强凝聚力。
第二部分:行政后勤保障计划
行政、后勤事务管理工作是公司日常运营的重要保障,古有:“兵马未动,粮草先行”的兵家古训,为了确保公司日常运营的需要,人事行政部就20-年度行政、后勤工作目标是:狠抓服务意识,提高服务水平和能力,降低成本。建立一支高素质的后勤保障队伍,为提高市场管理水平,创造良好条件及强有力的保证,以下就具体工作规划如下:
一、餐饮服务改善:
1、费用精打细算:
从原材料采购入手,督促食堂采购员,以最低的价格购买最优质的原料,确保有限的经费,最大限度的用到每个员工的餐饮上,在采购中,人事行政部随时抽查菜金的使用情况及原材料物价,及时调整采购策略,降低原材料采购成本,防止各种贪污腐化的现象发生。
2、供应品种花样翻新:
在食物供应方面,要制定科学合理的食谱,食谱予以公示,营养兼顾均衡、健康,口味以川、粤、湘菜为主,加强早餐的花样翻新。
3、加强食品卫生管理;
在原材料采购中,严格把握好原材料的质量关,决不能采购不新鲜的、变质的、腐烂的原材料,在采购文员验收的时候,对原材料进行第二次检查,对不合格的原材料及时退换,确保原材料的新鲜,在操作过程中要求厨师做到生、熟分开,冷、热分开,各种原材料要严格清洗并消毒。严禁将变质、变味的剩饭剩菜提供给员工食用。食堂人员要定期体检,确保健康。
4、加强食堂卫生管理:
加强食堂卫生管理,每周对食堂环境卫生进行检查,重点部位要随时抽查,操作中严格要求做到:“一洗、二清、三消毒”,对烹饪用的器具及时清洗、消毒,确保器具无霉变、生锈。每日对食堂地板进行清洗,做到地板无积水,桌面无油渍。无鼠患、无蟑螂、无蚊蝇等。
5、做好防暑降温工作:
公司市场服务部员工工作条件较为艰苦,为了体现公司的人文关怀,在高温季节,重点对市场服务队员提供防暑降温的食物,如凉茶、绿豆汤等清暑类的汤类,每周不得少于两次。
6、食堂费用预算:(略)
二、宿舍管理加强:
1、从制度上完善对宿舍的管理:
对宿舍管理制度及宿舍公约进行检讨,对不适合的部分及时修订,对一些个别的现象,具体要求,让每一位入住公司宿舍的员工遵守公司的宿舍管理制度,绝对禁止各种黄、赌、毒的现象发生。
2、加强基础设施建设:
在经过公司批准后,对公司宿舍的硬件设施进行改善,增加一些必要的设施,确保员工住得舒心、愉快。
3、倡导节约
节约是中华民族的传统美德倡导节约的风尚,教育员工节约使用水、电、气,减少铺张浪费。
三、加强资产管理:
1、对固定资产管理:
人事行政部将积极配合好财务部资产管理员做好固定资产管理、转移、调拨、报废等工作。
2、办公用品管理:
办公用品要严格要求交旧领新制度,控制采购量,对在使用中不慎丢失的办公文具,自行负责购买,所有耗材使用要得当,合理,消耗有异常时,人事行政部要查明原因,并采取相应措施。
3、其它物资管理:
电工物资、以及其它物资,根据市场发展的及维修情况,有计划的适时采购供应各种材料。
四、采购策略改进:
1、采购制度的完善:
(1)、各部门在设备、材料等物资采购时,首先要编制采购计划,必须以严肃的态度,高度的责任感,本着急需、实用、节约的原则申购。
(2)、在采购工作中,要根据采购计划,有组织,有目的的进行采购工作要坚持产品质量第一、价格优惠的原则,争取做到“少花钱、多办事、办好事”
(3)、500元以上的大宗采购一律由集团采购部安排采购,采购文员应及时跟进采购部采购物资的价格、质量等,如果不能做到优质优价,要及时与集团采购部协商解决办法。
(4)、物资采购到位后,各种验收、质保手续完善,经仓库管理员验收后,采购员要及时报销,冲抵借支。
2、采购方法的改进:
(1)、招标采购:
对定点采购供应商、大宗采购供应商必须有三家以上的报价,根据实际需求,对供应商在质量、服务、信用等方面进行综合评估从最佳性价比的供应商处采购的一种方式。
(2)、询价采购:
一般物资的采购,在咨询三家以上的供应商,而且不需要采用招标方式的情况下,只要供应商报出最低的价格,就即行采购的方式。
(3)竞争性谈判:
在大型设备采购过程中,必须有三家以上的报价,必须招标,必须通过技术谈判、商务谈判的方式,遵循实用、低成本的原则,从最佳性价比的供应商处采购的一种采购方式。
(4)、定向采购:
对长期供应我公司文具、电工材料、食品等供应商,在同行业中质量可靠,信誉较好的,随时抽查证明性价比最优的供应商,可与供应商签订战略合作协议,长期合作定向采购。
五、建立良好的外部合作关系:
定期与医院、人才市场、工商税务、治保会、派出所、村委、计划生育管理办公室等政府机关、协作单位沟通、交流,建立良好的公共合作关系。
六、完善行政管理体系,配合好公司的经营战略目标的实现:
1、服务体系的建立:
(1)、加强员工的服务理念培训,增强员工的服务至上的思想意识。
(2)、加强服务质量建设,完善客户投诉,跟踪处理的及时有效。
(3)、做好员工服务技能的考核,定期对公司各部门的服务技能及水平检讨,奖优罚劣,不断提高公司整体的服务质量及水平。
2、安全管理体系的完善:
(1)、对公司员工开展安全教育,让员工了解安全经营的重要性,始终把安全工作放在第一位,严防各种事故的发生,树立安全就是效益的观念。
(2)、督促市场服务部对市场消防安全进行检查,严查消防隐患,做好消防预案,杜绝各种火灾事件的发生。
(3)、了解周边治安形势,对市场治安形势进行评估,督促市场服务部做好市场治安事件处置预案。
3、企业文化体系的完善:
(1)、从细节入手,改善员工的生活、工作条件,为员工提一个良好的工作、生活环境。
(2)、树立主人翁精神,教育员工以公司为家,不断提升员工对公司的忠诚度。
(3)、健全公司的各种规章制度,建立良好的公司管理氛围,保证制度执行的公平、公正。树立以制度标准管人,以制度标准做事的良好风气。
(4)、加强公司上下级之间的沟通交流,建立融洽的上下级关系,
(5)、组织员工参加公司的各种文体活动,增加企业的凝聚力。
七、配合集团内部,做好集团相关后勤事务处理:
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电力行业是国民支柱产业,是拉动经济发展的重要力量,在我国工业化发展的过程中,电力产业的重要性日益凸显,电力行业从业人员不断增多,企业规模不断扩大,电力产值不断攀升。但我们也看到电力行业的利润率一直不高。根据统计,国外电力企业销售利润率大约在8-10%之间,我国电力企业利润率仅仅为0.2%,相差25倍这也是我国电力企业多年一直存在的通病,与电力行业的规模和重要性不成比例。其原因与电力企业成本控制不力有很大关系。成本控制是一项工程能否取得预期效益的重要条件之一。电力企业获得核心竞争力的前提是成本控制要低于社会平均水平和竞争对手,只有降低成本才能获得竞争优势。物资采购管理是电力企业成本控制的主体。物资材料是电力企业的基础,电力行业投资范围广,涉及发电、供热及其副产品的生产和销售等内容,周期长、资金投入多,所需物资材料品种繁多、价值不菲,采购成本控制是电力企业管理的核心部分。一方面物资采购价格决定着成本控制的成效,另一方面物资采购的质量和准确性与电力企业发展有直接关系。做好物资采购管理工作是关乎电力企业生存和发展的重要工作。尤其在国际电力市场竞争日益激烈的今天,电力行业利润日渐微薄、成本居高不下、市场供大于求,传统的电力企业竞争模式已经不适应新时期的变化。电力企业为了生存和发展,必须在加强采购环节的管理,降低工程成本,取得最好的经济效益。
二、国有企业物资采购管理中存在的问题
1、固定的采购程序增加了采购成本
长期以来,很多电力企业在物资采购中沿袭传统的、固定的采购模式,对所有类型的物资都采取固定的采购流程,标准化的物料和非标准化的产品都采用同样的采购程序。事实上,对于一些标准物资产品,在电力企业发展过程中使用量很大、产品类型丰富、价格比较透明,而且价格受市场影响较大,经常出现较大的波动。而对于机电设备这种非标产品市场供需基本稳定,材料价格比较稳定,基本保持在一个合理的范围内。两类产品价格变化不同、供需规律不同,应该采用不同的采购模式。如果电力企业在采购标准化产品时,也像非标产品采购一样,先提交采购申请计划,等审批后再安排采购,冗长的申请、审批过程造成了企业采购部门过于庞大,浪费了管理资源,降低了采购人员主动采购的积极性,不仅会增加采购人员的工作量,增加了采购准备成本;也丧失了采购时机,不能及时抓住有力的市场时机、以合理的价格迅速采购,从而丧失了采购的主动性,最终将提高产品成本。
2、物资采购人员素质和能力欠缺
电力企业物资采购的低效率与采购人员素质和能力欠缺有很大关系。电力物资采购是个复杂的工作,对于大型电力企业而言,采购数量多、跨越范围大,甚至跨国采购也很平常。加上采购材料价格变化大、材料的规格和型号都不统一,因此给采购人员暗箱操作提供了诸多机会。再加上电力物资采购属于买方市场,供应商为了获得采购订单,向采购人员行贿等事件也屡见不鲜。物资采购不仅需要责任心高、职业素养强,也是一项技术含量相对较高的工作,要完成物资采购工作必须有一支既有高度责任感,又熟悉物资材料性能、具有丰富采购经验的采购队伍。但是很多电力企业片面的认为采购工作就是买卖东西而已,为了节省企业运作成本,在物资部门人员和设备配备上都十分简单,一个项目最多设两个物资人员,导致采购人员的素质和能力与采购要求还有很大的差距。部分采购人员素质不高、责任性不强,为了怕麻烦、节省工作时间,在物资采购中舍近求远、随意订货,导致价格低、质量好的物资没有被采购,反而采购了质量次、价格贵的电力物资;部分采购人员不熟悉采购流程,不具备丰富的采购经验,对商务谈判、市场调查以及商品知识不熟悉,对物资采购的政策不熟悉,导致采购过程中不规范的现象经常发生。
3、采购信息化程度低
市场行情的变化是电力企业必须面对的一个重要问题。目前,很多大型国有企业都在采购工作中引入了信息化系统,但信息化程度还是不高、不彻底,从用料单位提出用料计划到审批到采购合同的生成到最后领用物资材料,整个过程并不能系统的、完整的在网络上进行,我们经常发现企业用料计划、计划审批、生成采购合同、物料入库后的款项划转、出库单生成等都以书面形式进行提交和审批,审批完成后再由工作人员将相关的信息录入到采购信息系统中。同样,企业的招标采购、议价采购和谈判采购等环节也要事先进行书面申请,审批后才能将信息在网络上,这充其量只能算是半电子化的采购流程,并没有完全利用信息办公的快捷、便利的优势。而且这样的采购流程导致很多信息无法进行有效共享,大量的采购数据都是采购人员来完成的,数据的有效性和准确性大大折扣,一旦出现差错,查找起来将十分困难,不利于主管部门对采购流程的管理和监督,导致一些腐败行为时有发生。而且工作人员的工作时间和强度并没有下降,很多工作都是重复的、无效的付出。
4、供应商管理存在问题
电力企业物资采购数量多、品种多,供应商数量也多。一是对供应商审批不规范,很多情况下,供应商填写相关的申请表后,经过简单审批就可以加入。而且电力企业审批权下放到各个部门,导致在供应商选择上没有严格、规范的、统一的额标准,缺乏合理的程序,一些实力不强、信誉不高的供应商也会混进来。二是对供应商缺乏有效评价。电力企业在对供应商评价上过多的关注采购价格因素,甚至将其作为评价供应商的唯一标准,对供应商的信誉、物资材料的质量、交货时间、售后服务等没有很好的考核,缺乏一个全面的、统一的认识,结果一些靠低价竞争的小供应商会中标,一些实力强、合作稳定的大供应商放弃了与电力企业的战略合作关系。三是缺乏对供应商的考核和激励。对供应商的管理应该是一个动态的过程,为了激发供应商的积极性,电力企业要对供应商进行一定的考核和激励,使其不断提高产品质量、提高供货效率、提高服务质量。但很多情况下,供应商一旦与企业建立合作关系,很少发生更改。由于缺乏激励和惩罚机制,很多供应商在在产品质量和服务上没有大的提升,使电力企业失去了很多发现好资源、降低成本的机会。
三、加强国有企业物资采购管理的措施
1、提高物资采购管理的信息化程度
在信息化社会,加强信息化管理对提升电力企业物资采购管理的促进有巨大作用。电力企业对材料供应的及时性要求非常高,一旦材料供应不及时将带来人力、机械设备的延误,带来工程的损失。为此,电力企业要建立采购管理的数据库,对物资采购进行数量和价格的双重控制。企业的各个职能部门,例如财务部门、采购部门、工程项目部可以将数据进行共享,所有业务操作环节公开透明,各部门进行便捷的交流。对于公司总部而言,利用信息技术提高采购数据的准确性和及时性,数据对比系统自动生成,通过查询采购部门与供应商的日常报价信息,了解企业采购的每一笔交易状况,随时了解企业的物资采购状况,通过对分公司内部同类材料不同项目部的价格对比,对采购行为进行监督和管理,防止人为的提高交易价格和以少报多的情形出现,防止腐败问题的出现。同时也可以对物资供应商的情况有详细的了解,了解任何一个供应商的供应情况及累计发生供货额,根据相关交易情况,对供应商进行合理的评价;对于具体采购部门而言,使用系统批量询价模式,代替传统的传真、邮箱等询价方式,提高了工作效率,业务流程操作能够达到真正意义上公开、透明。同时也丰富了询价数据库,为以后资料的查询提供了便利。也可以利用数据库系统找到更多的供应商资源,与不同的供应商进行询价,达到降低采购成本的目的;对于采购人员而言,信息化建设给采购人员工作提供了巨大便利,以往采购数据管理需要大量的专业台账和报表,由专业人员来填写单账、填制报表,工作强度大、重复劳动多,而且数据往往要隔一段时间才能统计出来,数据准确性和时效性都达不到标准。信息化系统建设后,工作人员一次性完成原始数据的录入,利用计算机软件自动生成数据报表和台账,查询起来十分方便,方便采购人员及时发现采购中出现的问题,并及时纠正。
2、加强采购人员的素质培养
电力企业物资采购品种多、专业性高、涉及知识面广,需要物资采购人员不仅要具备基本的电力企业采购的相关知识,同时也要懂得一定的采购策略和技巧,还要懂得投资、环保、合同、法律等方面的知识,可见物资采购是一项专业性很强的工作,只有经验培训的专业人员才能胜任。随着采购在电力企业管理地位的攀升,电力企业要招聘更多的专业采购人才,根据分担的职责不同,采购人员分为不同的类型,有普通的采购员、采购主管,也有高级的采购经理和采购总监等。由于外来人才对企业文化、经营特点的陌生,为此,电力企业要加强采购队伍的培训工作。首先是入职培训,培训的主要内容是让新入职员工了解企业的采购组织架构、采购管理规定、采购流程、岗位职责、企业文化等内容,让新员工可以迅速入手,具备上岗的能力和要求。其次,加强采购专业知识和技能的培训。一名合格的采购人员要对采购的物资材料有详尽的了解,对采购产品的行业发展现状有明确的认识,这样才能和供应商谈判时,心中有数、有进有退。在此基础上,采购人员还要不断收集相关物资材料的市场信息,了解发展趋势,这样才能在采购过程中占据主动地位。第三,关于采购谈判技巧的培训,采购谈判是一项斗智斗勇的工作,有很多的谈判技巧和策略。采购人员要熟练掌握谈判的技巧和方法,在谈判前要做好充分的准备工作,了解供应商的详细信息,结合企业的实际需要,制定合理的谈判方案,不能一味的压低价格,最终导致交易无疾而终,给双方带来损失。同时谈判工作需要发挥团队的力量,采购人员要具备良好的团队协作能力,以及良好的人际交往能力。
3、探索和完善新型采购模式
电力企业物资采购种类多、数量大,传统的采购模式难以适应采购要求。为此,电力企业需要不断完善采购制度和模式,例如集中采购是行之有效的一种采购模式,推行物资集中采购管理是提升企业集约化水平的有效之路。集约化管理是时展的趋势。集中采购就是将企业内部不同部门和环节所需采购的物品和服务,统一集中到公司层面管理,以发挥集中采购在价格谈判方面的优势,同时可以减少各业务部门的采购人员,避免重复采购,达到降低成本的目的。这也是国外先进电力企业的通行做法。集中采购可以降低采购成本,获得规模效益;易于发展与供应商的长期合作关系,减少供应风险。然而,受制于市场主体多、管理跨度大、在建项目多等因素影响,目前国内大型电力企业集团还无法在一个层面实行所有要素集控,但通过因地制宜、分层分步实施,实行区域化物资集中招标,将以往相对分散的局部采购,转变为更加透明、更加广泛的集中采购,从而达到择优选择、批量议价。因此可以成为推进企业集约化管理的一个有效途径。当然实行集中采购是对电力企业传统采购模式的一次改革,打破了原有的采购格局和利益关系,必然会遭受到一定的阻力,还需要公司高层的统一领导将其作为改变管理模式、提升核心竞争力的一项重要战略来抓。在具体执行上,可以由集团总部建立统一的交易平台,采取“集中招标、归口采供、分级管理”运作机制,集团总部只负责招标定价,从源头上把住采购价格关,具体合同签订、采供及日常管理仍由成员企业或项目部执行。
4、加强供应商的管理
大型电力企业供应商众多,产品更是千差万别,这就需要加强对供应商集中管理,物资供应部门要对提品供应商的技术水平、经营业绩、经营情况、诚信度有充分的了解。为了做好供应商的管理工作。电力企业应组建供应商评价小组,物资供应部门要设立专门的供应商管理岗位统一对供应商进行管理。首先,同类物资的供应商都很多,况且每家供应商的技术水平、经营状况、参与市场的竞争能力各不相同,作为大型电力企业,要求供应商提供的物资必须可靠,供应商的入围应是搞好物资采购的关键环节,为了做好供应商的入围,公司必须成立供应商评审小组,主要对供应商的入围进行管理,对供应商动态管理情况进行监督,力争把有实力,有诚信的优秀供应商选为合格供应商。结合目前公司的组织机构和业务分工,供应商评审小组涉及到公司法律事务部、纪检监察部、电力管理部、采购管理部及各使用单位,小组对如何做好供应商管理有具体的工作计划和工作目标,以及供应商管理制度。其次,强化供应商管理工作,物资采购部门要不断地对供应商队伍进行动态管理,及时地取消没有实力,不能及时提供合格产品供应商的供货资格,并要不断地了解供应资源市场,对供应考察,积极吸纳有实力供应商加入供应商队伍。并进一步扩展供应商,不断强化对供应商的考察,积极与有实力的供货商建立合作关系,积极吸纳为供应商队伍;第三,强化供应商的培养,不断地强化供应商队伍的学习培训,结合物资采购的具体问题不断提出新要求,建立完备的供应商考评体系,定时对供应商进行考评,考核内容应包括质量考核、价格考核、服务考评、资质考评等。
四、结语
总之,物资采购管理对电力企业降低成本、提高经营效率起着至关重要的作用。为了更好的适应当前激烈竞争的电力市场,提高电力企业的营利空间,电力企业必须要转变思路,提高对采购管理工作的重视,不断探索和创新采购管理模式和方法,提高企业物资采购工作的成效,进而增强电力企业的市场竞争力,这也是电力企业得以长期稳定发展的关键环节。
参考文献
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[3]赵焰.企业物资最佳采购的决策方法.现代企业文化,2010,17
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1 认真做好政府采购预算编制的三点准备工作
1.1对上年度政府采购预算执行情况进行认真分析。着重分析各主管部门及预算单位的资产情况、管理情况、遵守财经纪律情况及需购物品、工程、服务情况,总结上年度政府采购预算(计划)编制和执行方面的经验与不足。
1.2搞好国有资产合理调配与利用,盘活存量资产。在当前财力十分有限、公共财政建设压力加大、市场竞争加剧的情况下,要注意挖掘存量资产潜力,对闲置资产实行统一收缴、统一调配,或者实行租用,鼓励闲置的非经营性资产转为经营性资产。盘活存量资产,既可弥补政府采购预算资金的不足,又可以腾出资金加快新一轮基础设施的建议和高新技术的产业化。
1.3学习上级有关政府采购预算编制的要求。为了保证预算编制的统一性和规范性,在编制政府采购预算前,要组织主管部门、预算单位、资产管理部门认真学习编制政府采购预算的有关规定,熟悉政府采购目录,正确领会编制预算的有关要求。同时,要求预算单位实事求是地提出采购项目,并进行论证。申请专项拨款的单位,要提出项目的可行性研究报告。
2 严格政府采购预算的“两上两下”的编制程序
2.1各预算单位编制部门预算时,要同时编制政府采购预算,提出预算建议数。由主管部门审查汇总报财政部门审核(一上)。对预算单位汇总上报的财务收支计划(包括政府采购预算),由财政部门的主管处室初审并送预算处(有的地方财政部门成立了预算评审小组)审核后,向各单位下达预算控制数(一下)。各单位根据财政部门下达的预算控制数,结合本单位预算年度的收支情况,特别是财政补助(拨款)数变动情况,本着“量人为出、不留缺口”的原则,对相关收支项目进行调整,包括调整政府采购预算,编制正式的单位预算。单位在调整政府采购预算时,应根据事业发展和工作计划,提出具体采购项目的实施时间。正式的单位预算编制好后,各单位按照规定时间将正式预算报送主管部门审核汇总,由主管部门报财政部门审批(二上)。财政部门将各单位包括政府采购预算在内的部门预算汇总编入本级财政预算,按法定程序批准后,随单位财务收支预算一并下达各单位(二下)。单位预算一经批准以后,即成为预算执行的依据,各单位必须认真执行,不得任意调整。
2.2政府采购管理部门根据财政批准的单位政府采购预算,汇总确定各单位具体采购项目的实施时间和实施方法(如集中招标采购、定点采购或分散采购)。按规定程序报批后;将政府采购计划批复下达各单位。
3 加强政府采购预算四方面的审核
3.1审核采购项目的完整性。
3.1.1审核是否存在漏报的行为,以防止采购单位有意逃避政府采购。由于在过去的预算体制下,人们长期以来形成的采购管理习惯,对目前实行的政府采购程序很不适应,在政府采购预算执行过程中容易出现预算归预算,执行归执行的问题,从而使有些部门对政府采购预算编制不重视;在部门预算中出现一些明显属于政府采购范围的项目不纳入政府采购预算漏报现象,从而使采购计划受到人为因素的影响,增加了采购工作的难度,制约了采购优势,降低了采购效率,增加了采购成本。
3.1.2审核采购项目是否具体明确,以防止采购项目的糊涂不清而导致将来产生各种“偷梁换柱”等舞弊行为的发生。明确采购项目应包括:货物类商品采购项目要明确购置物品的名称、规格、质量、数量、市场单价、总价、资金来源、供应时间等情况;装饰修缮工程要明确到每一个工程项目的名称、地点、面积、设计费、监理费、管理费、招标费、各种材料数量、单价及金额、工时费、门(窗)费、施工管理费、税金、分项目金额、总金额、资金来源等;基本建设要划分基本情况、相关费用、土建、内(外)装修、空调系统、电梯系统等部分;网络工程要明确网络设备购置、软件开发、机房装修、网线布置、月租费等,其中设备购置部分还应列出设备的名称、规格、质量、数量、市场价、总价、资金来源;其他政府采购项目,应当列明采购资金的来源依据及其项目清单。
3.2审核采购项目的合理合法性。
3.2.1要审核项目安排是否合理,是否有资金保证,以防止滥用财政资金,扰乱公共财政支出计划。在实际工作中,有些预算单位在编制采购预算时,为多争取资金,编报一些不需要的采购项目。
3.2.2要审核采购“档次”是否合理合法。一方面要审核采购项目是否量“财”而行,只有根据其财力的状况科学地安排项目的采购“档次”,才能够最大地提高资金的使用效率,避免可能产生的舞弊行为;另一方面要审核采购项目有无属于国家限制购买的商品,是否合乎国家的法纪条规,有无违反国家政第规定,只有多方把关,才能有效地维护政府采购市场的规范运作。
3.2.3要审核采购价格是否合理,是否存在高估或低估的情况。有些预算单位在编制项目的采购预算时,不以“市场价”作为参照依据,把预算价格估算过高,造成实际结算支付价相差得过多,直接影响采购操作工作的客观评价。还有些单位为了“多上项目”,把预算价格估算过低,造成采购不到或资金不足等等问题。采购预算的审核部门要加强市场行情的调查研究工作,掌握需购商品的价格行情,质量及售后服务情况、技术参数等,结合现行的市场价值,来确定采购项目的预算金额,以更加贴近市场实际,做到预算准确。
3.3审核采购项目的真实必要性。审核项目具体内容的真实性和必要性,以防止采购单位将来截留、挪用财政资金。在实际工作中,常常有一些预算单位以糊涂不清的采购项目来诓骗或套用财政资金,如有的单位把采购项目简单地写成“装饰修缮”工程,而这笔采购预算究竟是否真实存在,是否必要,是用于办公楼装饰修缮,还是仅用于会议室的装修,还是用于其他方面等等,都不够具体。这就需要采购预算审核时要对采购项目,尤其是大额项目,进行深入、具体的审核和检查,对不存在、不适用、不需用的采购项目坚决予以”砍除”,从预算编制上确保财政资金的使用更具合法性、合理性,达到防患于未然的效果,并能从源头上节约财政资金,规范政府采购行为。
3.4审核采购项目的关联性。审核采购预算的编制是否存在着人为肢解和拆分采购项目的问题,避免采购单位化整为零规避政府采购或公开招标等问题的发生,审核是否存在无关项目人为整合的问题,避免采购单位利用混淆采购项目界线套用财政资金。在编制政府采
购预算时,有些单位往往以细化预算为借口,将一个整体的采购项目人为地分割成几个看似相对“独立”的小项目,再分别编制其采购预算,不但使政府采购丧失了整体性、连续性和计划性,而且也容易使采购单位利用分散的、不规范的”采购预算”进行采购操作,达到其化整为零规避政府采购或公开招标等目的。另外,有些单位则将几个看似有从属关系的无关项目合为一整体编制其采购预算,如购买电脑和打印机两个项目,编制采购预算时却统报为购买电脑一个项目,购买新车和新车装饰装演两个项目,编报采购预算时统报为购置新车一个项目等等,不仅人为地增加了政府采购的难度,扰乱政府采购计划,使得政府采购部门难以有效地规范和完善政府采购市场的秩序,同时,也为采购单位诓骗或套用财政性资金留下了空间。
4 预算编制六点注意
为避免过去采购预算编制项目不全、变相利用技术指标“指定”品牌等不良现象的发生,更有效地规范采购行为,切实提高采购预算的源头监管功能,政府采购预算编制应格外注意六个核心问题。
4.1“过高”、“太低”均不宜。采购项目预算金额的编制不能偏离市场参考价太远。不少地方的财政部门,在编制财政支出预算时,往往习惯用“整数”,编制政府采购预算时,很少或根本不考虑采购项目的市场参考价。采购预算“过分”偏离项目市场参考价,导致政府采购执行过程中,出现采购节约率“奇高”的不正常现象。试问这样的采购节约率算是谁的“功劳”?笔者认为只能算是预算编制脱离实际,浪费财政资金,降低资金使用效率的“不踏实”表现。当然,预算金额也不能定得低于市场参考价太远,以至于将来采购项目无法采购到位。因此,编制采购预算必须要密切注意采购项目的市场参考价,不要离其太远,要让采购预算在其执行过程中真正具有较强的竞争性。
4.2技术指标须规范。编制采购项目的主要技术指标必须“规范”,不能变相“指定”品牌。不同采购人职能不同,即使采购同一采购项目,各自的技术指标要求也会有不同的侧重点,因而,对采购项目的技术性指标一般会提出特殊要求。而任何一个采购项目,也会有多个不同品牌,他们在技术、服务等方面也各有优缺点。谁能“合”采购人的意,就看公平竞争下,谁能提供出更加适合于采购人优先选择或优先考虑的技术指标,而不是违背市场规律变相“指定”。在具体研究和编制这些要优先考虑的指标因素时,必须要注意到指标的考虑不能“太具体”、“太死”,以免造成非某某供应商中标不可的变相“指定”品牌行为,从而直接侵害了其他品牌供应商参与市场竞争的正当权利,同时也给将来的采购监督管理工作带来了不必要的麻烦和弊端。
4.3“相融性”不可缺。编制的采购预算必须要与财政预算具有“相融性”,不能脱离财政预算的约束。目前,绝大部分地区都已实行了部门预算,财政资金的分配基本上都已细化到了部门重要和主要的支出项目。因此,在编制政府采购预算时,无论是采购项目,还是采购金额等都必须要将其与财政支出预算有效地结合和衔接起来。因为财政预算主要是解决财政资金的科学分配问题,而如何规范使用这些财政预算资金,则就必须要通过编制政府采购预算来实现。同时,财政预算是经同级人大和政府审核批准的,具有法律约束力,一经批复,不得随意更改。因此,作为进一步细化财政支出预算的政府采购预算,在其编制时就必须全方位服从财政预算的约束,不能脱离人大批准的财政支出方向而另搞一套支出计划,更不得变相逃避人大的监督。
4.4随意变更遭约束。编制的采购项目必须要具有“确定性”,在预算执行中不得随意变更。大家都很清楚,财政预算一经地方人大部门批准,就具有法律约束力,在预算年度就必须要严格地执行到位,不能随意更改,因此,作为其支出预算中的具体组成部分的政府采购预算,一经确定,同样也就不得随意变更。这就要求采购人在编报政府采购项目时,必须充分考虑本单位的实际需求,本着从严节约、财力许可的前提,不能为了“争取”财政资金麻木“上项”,更不能乱列项目,指望执行中“偷换”、更改。
4.5端正认识严肃思想。编制采购预算的态度必须要具有“严肃性”,要突出和体现采购预算的源头监管功能。编制政府采购预算是实施政府采购的源头性工作,对政府采购的宏观监管起着决定性的指导意义和规范作用,因而必须要严肃认真对待。而在实际工作中,一些政府采购工作人员对编制采购预算重要性的认识没有到位,编制不够慎重,致使出现简单地照搬财政支出预算,采购预算有金额没具体项目;简单地摘录采购项目,缺少采购预算金额等现象。这些不规范的预算编制,使采购预算丧失操作性,给监管制造了不应有的麻烦和弊端。因此,采购预算编制必须严肃认真、科学对待,切不可搞形式主义。
4.6“透明”编制重质量。编制采购预算的过程必须要具有“透明性”,以广泛接受社会各界的评议和监督,提高预算编制的质量和效果。政府采购的目的是要提高财政资金使用效率、促进廉政建设,因此,编制采购预算时,必须注意公开透明。甲部门为何能采购某些货物或服务,乙单位为何就不能,对这些敏感的问题只有将其公诸于社会,才能增强部门和单位之间的相互监督力度,切实提高采购工作的公正性和透明度,达到和实现采购预算的源头监督管理职能。
5 狠抓采购预算的五方面执行工作
5.1采购资金的归集。实行集中采购项目的采购资金,应通过财政部门开设的“政府采购资金专户”进行归集。属于财政预算安排的行政事业费和属于财政专户拨款用于政府采购的资金,由采购单位根据政府采购预算和实施计划,在政府采购活动实施前,提出采购申请,政府采购管理部门按规定组织实施。采购活动结束后,政府采购管理部门根据实际确定的合同金额,通知国库部门将采购资金直接划人”政府采购资金专户”。属于单位留用收入和其他收入用于政府采购的资金,由政府采购管理部门根据政府采购预算和实施计划,在政府采购活动实施前,通知采购单位将采购资金直接划入“政府采购资金专户”。单位预算执行中,财政追加的专项经费和中央下达的专项拨款用于政府采购的资金,原则上均应实行集中采购,也应按照上述要求,将政府采购资金及时划入“政府采购资金专户”。达不到集中采购额度或经特例审批的采购项目,由预算单位自行组织招标、谈判、询价、采购。
5.2采购资金的支付。集中采购结束后,采购单位应按照招标文件或台同约束的时间、地点和方式组织专业人员对所购的货物、工程和服务进行验收,据实出具政府采购验收报告。供应商供货完毕,提出政府采购资金支付申请,政府采购管理部门审核无误后通知财政总预算会计向供应商付款。定点采购和分散采购的资金,属于财政专项追加的经费安排的采购项目以及大型会议、大宗印刷等,按照集中采购的要求,由国库集中支付,其余采购资金暂由预算单位直接支付。
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随着现代教育技术的发展,多媒体教学环境已不是狭义上的空间范围,而是信息系统的一个群落的概念,它是以现代教育为目的,信息技术为基础,集中协同控制多种现代视听设备,以及灯光幕布等环境设备,营造现场演示与实时交互的教学系统环境。多媒体教学环境主要分为多媒体教室教学环境和非教室类多媒体教学环境(如学术报告厅、多功能厅、音乐厅、大礼堂等),本文讨论的多媒体教学环境主要是从多媒体教室教学环境来阐述的。教育生态学是20世纪70年代在西方兴起的一门教育边缘学科,它是教育学与生态学相互渗透的结果。教育生态学是研究教育与其周围生态环境(包括自然的、社会的、规范的、生理的、心理的)之间相互作用的规律和机理的科学,其主要特点是应用生态学的理论和方法研究教育现象和教育问题,探索教育规律。本文把多媒体教学环境看着是一个有机、复杂、统一的生态系统,从教育生态学的角度来提出平衡、动态、可持续发展的建设对策,期望对多媒体教学环境的规范建设、科学管理及未来发展提供些参考意见,进一步促进教育信息化的发展。
一、多媒体教学环境建设的现存问题
1.规划问题
目前大多数高校多媒体教学环境的建设,不仅与社会环境、组织结构、工作流程等诸多方面的体制有关,而且受到思想观念的影响,再由于缺乏严谨的顶层设计和统一的建设标准,往往是根据现阶段的教学需求来建设,而无整体统一的规划,再加上受到经费、场地等多种因素的影响,不可能一次性投入就能满足全校教学的需要,往往需要分期分批来实施,多媒体设备品种繁多,规格不一,导致设备的不兼容,而且多媒体设备可拓展性弱,只是满足基础性应用,忽略了教育信息化发展的进一步设计与规划。
2.设计方案问题
多媒体教学环境的建设并不是一蹴而就的,而是根据学校的需求分期分批建设的,常常是每一次建设中标的都是不同的设备,不同的厂家理念不一样,其操作方法、使用注意事项及功能也不尽相同,这样教师就不得不适应各种多媒体设备的操作使用,这让管理者和使用者都增加了不少的麻烦。
物理环境、设备选型在很大程度上还存在一个规范问题,由于无标准可依,建设方案工作组只能根据以往经验、调研情况以及知名厂家提供的设备与集成服务来制订方案,这在一定程度上影响了后期建设的兼容性。而厂家设备的生产也无统一的标准可依,厂家相互平台兼容性也不够,这也造成了后期建设的瓶颈问题。
3.系统集成问题
系统集成同样存在一个标准问题,各个施工厂家有各自的理念,系统提供的参数指标各不相同,提供的系统原理方框图、设备布局图、设备的选型和配置接线图及说明文件也各种各样,有的甚至就没有集成图纸,就简单配置与连接成型。
施工进场注意到了不影响正常教学,施工准备上也比较充分但在施工操作上,如辅材的质量、线缆的铺设、设备的安装、细节的处理等还存在着一些不尽如人意的地方。
二、多媒体教学环境的教育生态学分析
根据教育生态学的观点,教育主体与教育生态环境之间相互依存和相互影响,它们共同构成教育生态系统。各级教育生态系统的内部和外部都是相互联系和相互作用的,任何一个局部的变化都会引起连锁反应。
1.规划问题的生态学分析
规划,意即进行比较全面的长远的发展计划,是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。
从目前大多数的高校多媒体教学环境的规划来看,首先缺少良性体制的支撑,现行的行政体制与现代教育的管理制度的冲突,采购与使用分离,行政力量参与较多,所以不可能做到系统的全面的顶层设计。其次是缺失动态平衡的观念,长远目标不明确,只是关注了前期设备简单的堆积,较少考虑后期的运维、应用与发展等,认为一旦软硬件到位,后续应用就会自然跟上,对应用规划和成本绩效没有做特别的设计和考虑,再加上对未来发展趋势了解的缺乏,前期工程与后期先进技术的衔接不合理。最后是缺少以人为本的观念,忽视把对学生成长和发展需求的满足程度作为顶层规划设计最基础性、最硬性、最经得起时间检验的依据,没有做到让每个学生享受到公平教育,体现更多的人性关怀;对教师来说,同样忽视把教师作为教育生态信息系统中的一个因子,教师成为了技术的奴隶;忽略了对多媒体教学环境的管理者的人性关怀,简单重复性的工作得不到解放,服务价值体现不了。正是缺少了这些生态观的考虑,多媒体教学环境也就难以得到明显的改善,最终导致了系统在整体优化和实践应用方面出现的呆滞局面。
2.设计及系统集成问题的生态学分析
从目前多媒体教学环境的设计及系统集成存在的问题来看,首先是缺少顶层设计,导致“花盆效应”(也称局部生态环境效应)。没有详尽的长远总体规划和近期目标的指导,缺少先进的发展的理念作为支撑,每次不管是基础设施建设还是环境的改革,缺乏面向使命(环境与人的融合)释放效能的设计思路,如果仅局限于满足目前的某一功能需求,脱离于校外多媒体环境的发展,还在最习惯、最容易的传统的建设中,会很容易产生局部生态环境效应。其次缺少标准,从基础教室条件到音视频技术都缺少相应的标准,只是凭经验使然,更做不到互联互通。值得庆贺的是最近刚颁布的中国教育技术行业标准之《多媒体教学环境工程建设规范》给我们的后期的建设带来了福音。最后是缺少人性关怀,教育的宗旨是让每一个学生都得到公平教育,实现自主发展,我们看到,教室的投影的亮度并不能让每一个学生都能清晰地看到投影幕的画面,座位的设计并不能排除视角的盲区,多媒体讲台的设计不能满足人机工程学要求,更谈不上人性化。
三、多媒体教学环境建设的生态化策略
多媒体教学环境本是一个有机、复杂、统一的生态系统,依据刚颁布的中国教育技术行业标准之《多媒体教学环境工程建设规范》,结合实际建设的需求和学校状况,从规划设计和系统集成生态化的角度去科学建设,不搞多媒体教学环境建设的“”,坚持耐度与最适度原则,克服“局部的生态环境效应”,优化教学环境与过程,提高教学效率,推进教育信息化的进程,这将是建设多媒体教学环境的主要使命。
1.建立运行机制,保持政令通畅
要想突破体制制约,适应信息时代的组织,加强对教育信息化建设的宏观指导与协调,必须将重要的决策权从行政管理转向学校管理,成立信息化工作领导小组,领导小组由主管教学、科研、财务、基建、图书馆等的校领导以及相关部门负责人组成,针对学校教育信息化需求,按照学校的办学方针,设计、指导、实施和实践教育信息化过程。领导小组下设教育信息化专家委员会,对信息化技术方案进行把关。信息化工作领导小组的办事机构可设在现代教育技术中心,中心领导兼领导小组和专家委员会秘书,详细制定本校相应的《信息化建设管理暂行规定》、《的信息化建设项目验收规范》等规章制度,学校信息化工作就会形成合力,决策更加科学、高效,建设与管理的运行机制日趋完善。
由此学校上下对教育信息化工作非常重视,在学校发展规划、党代会报告、职代会报告、学校年度党政工作要点、学校工作计划中对教育信息化和教育技术工作都有专门阐述,可见,组织的建立、完善机制的运行将有利于多媒体教学环境建设的顺利开展。
2.做好顶层设计,谋划发展战略
多媒体教学环境的顶层设计首先要明确中长期目标:面向使命(环境与人的融合)释放效能,在设计时才能处处体现这一宗旨,然后细化分级目标,支持不同类型学习,根据自身的类型进行整体设计调整,例如协作学习时设置与现实环境对应的虚拟学习支持系统、远程学习时提供虚拟实验系统等等,帮助学生进行协作和交流。其次空间的设计要适合学生的生理、心理发展的规律,讲究科学性,空间、通风、采光、内部造型、色彩运用等都要与人的生理、心理活动紧密联系。如空气新鲜能使人大脑清醒,心情愉快,提高教学效率;教室墙壁和桌椅的颜色不能过于强烈和鲜艳,避免学生兴奋好动,分散注意力。再次要慎重考虑信息技术的应用,一方面课堂教学信息的传递要多样,教学手段要可选,必须充分重视信息的反馈与调控,整合课堂与信息技术,另一方面还要为未来的技术发展预留空间。实施从以“物”为中心的低级态向以人为中心的高级态的战略转变,促进教师和学生的全面发展,弥合不同种群的优势与弱势,各个生态因子之间的合理竞争和协调配置在以“人本”为核心的应用中使得整个多媒体教学环境建设这个生态系统始终处于一种稳定和平衡的状态。
3.以应用为导向,科学论证方案
针对学校的基础情况、实际教学需求和经费能力,以应用为导向,对多媒体教学环境建设规模、层次等做好决策。
现代教育技术中心根据学校委托的项目成立信息化建设监督小组,根据信息化建设项目的具体要求,制定技术方案编制的基本原则,确定项目工作小组的人员构成和责任人。监督小组组长由中心党支部书记担任。
项目工作小组负责具体项目技术方案的编制、市场调查、询价等工作,形成可行性论证报告、技术方案、招标采购建议书。多媒体教学环境建设方案的设计需要不断的优化,技术方案的制定应遵循科学、先进、经济、实用的原则,需经过项目工作小组充分调研、集体讨论形成。对于意见不一致的或有多种选择的方案,应将不同意见或各种方案报中心领导,中心组织校内外专家对项目工作小组上报的技术方案进行论证,论证通过后报学校领导和设备采购部门。
项目工作小组应对所需采购设备的名称、型号、规格、性能、技术参数、市场价格等进行广泛、深入的调查,根据科学、客观、公正、实事求是的原则制定招标采购建议书,对拟购置的仪器设备的品牌、型号、规格等进行详细描述,提出建议。除专业性较强的仪器设备外,应推荐至少三个品牌的同类产品。项目工作小组应对设备供应商、系统集成商进行详细的考察,对投标单位的资质、实力、信誉和售后服务等进行审查,择优选择至少3个单位,由中心向学校设备采购部门推荐。对企业信誉差、在我校既往工程建设中技术和服务质量差、没有兑现合同或承诺的单位,亦应向设备采购部门说明,作为设备采购部门对投标单位的审查依据。
4.关注标准,以人为本,系统推进,体现教育公平
多媒体教学环境的设计应更多地体现对于组成教育主体的教学者与学习者的关注。在技术设计与应用上更多地体现以人为本的精神,如在设计方面应体现绿色环保和无障碍设计。欧美许多政府机关、大学和企业都接受了一些绿色环保标准,例如能源和环境设计的领导力的论证(LEED)。LEED评估系统在五个方面关注人和环境:可持续的发展、水资源的利用、能源利用率、材料和资源的选择、室内环境质量。对于多媒体教学环境而言,往往需要考虑教室的节能、绿色、环保,使用的灯光的节能性,使用的油漆和涂料等有机化合物的挥发性,课桌黑板使用材料的安全性等。无障碍设计也是未来多媒体教学环境人性化特性表现,通过标准化的设计,智能无障碍的多媒体教学环境可以满足一些特殊人群学习者的需求。
未来多媒体教学环境的人性化还应体现在未来课堂能充分解放教师被技术的束缚,更多地关注于教学过程本身。如使用物联网技术,在合适的情境中用手势或语言就可以自如地控制投影、计算机、灯光等,将最适合的技术与有效的教学方法相结合,人与物产生互动,提高学生学习兴趣,保持其注意力。从本质上真正的“让技术回到教育的幕后”,让教师尽情地释放教学的激情。
对于学习者而言,未来多媒体教学环境要让学生有充分实践和问题解决的机会,例如,在师范院校的教育技术专业的课程中,学生可以在多媒体教学环境的故障中掌握必备的信息技术技能,利用现有的场景去实践去练习实际任务。未来多媒体教学环境要适合情境学习。例如教学者可以根据教学的需要,利用多媒体设备(声、光、电)及物联网技术创设教学所需的情境。
5.建立以应用为导向的上升螺旋式的建设模型,强化建设的整体效应
余胜泉说,当技术成为环境中的一部分时,它必然会对教育赖以生存的基石产生一个革命性影响——人类的基本认知方式正从个体认知转变为分布式认知,即人与智能设备的协同认知,人机结合的思维体系,这是现代人应对日益复杂社会的基本认知方式。
一个新技术的出现(如多媒体、移动通信、电子白板、Weblog、云计算、物联网),人们总是将其引入教育教学中,或作为教学内容,或作为教育环境中的装备,但是每一个设备都有自己在教学中的适应性与不适应性,并不是尖端的就是最好的,用技术解决教育的问题,而不是让学校成了新技术的实验场。
以应用为导向引领的思路则是先调研实践应用以及人的发展需求,围绕需求问题的解决,确定目标,分析条件,制订方案,综合评价,优化方案,静态与动态相结合,并建立实施中的检查、监督、反馈、评价等制度。坚持以“人本”为核心,坚持教师和学生的全面协调发展,弥合不同种群的优势与弱势,协调配置各生态因子,科学的搭建多媒体教学环境,在此基础上建立了如图2模型。
以应用为导向的多媒体教学环境系统会将离散的设备打通,形成信息流,让不同系统、不同部分的信息流动起来,实现无缝对接。比如,物联网真正用于教学,信息流形成之后,当教师与学生进入课堂后,课堂的设备会根据身份识别提供相应的服务,教学设备会自动启动进入到待用状态,只要教师发出指令,播放一段视频,这时相应的各个设备系统就会自动运作,从待用状态进入服务状态,老师无须像以前手忙脚乱地打开计算机、投影机、投影幕等。
此模型在实践中促进信息流通,形成动态平衡:关注系统与人相连,系统自然地融合于建设业务之中,推进流程再造,有控制的打破旧平衡态,有目的地创建和发展新的平衡态;从关注眼前短期行为转向关注可持续发展;在实际应用中更好地将人、技术、实践融合在多媒体教学环境建设活动中,通过有效问题的解决,螺旋式地实现自上而下建设驱动转变为自下而上应用需求驱动,最终能够持续、深层次推进教育信息化的融合与创新发展。
四、结束语
从生态的角度探寻多媒体教学环境建设的发展路径,完全符合信息化建设发展的历史规律,生态化是现代多媒体教学环境建设发展的基本路向。多媒体教学环境建设是一个处在物理环境、社会环境、技术环境等多种环境因子下,由经费投入、教师能力、管理者能力、厂商技术等生态因子构成的复合生态系统,我们充分发挥各主体的能动性,分析各种限制因子,坚持耐度与最适度原则,克服“局部的生态环境效应”,优化教学环境与过程,提高社会效益、环境效益和教学效益,使得这样的系统能动态、平衡、稳定、持续地发展下去,进一步推进教育信息化的进程。
篇13
第二章 岗位责任制度
第一条 会计人员岗位责任制度,根据《规范》和公司的工作特点分为:财务总监、会计主管、出纳、审计。请认真执行。
第二条 财务总监岗位责任制度
(一)在董事长和总经理领导下,总管公司会计、审计、预算工作。
(二)负责制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准。
(三)制定和管理税收政策方案及程序。
(四)建立健全公司内部核算的组织、指导和数据管理体系,以及核算和财务管理的规章制度。
(五)组织公司有关部门部门开展经济活动分析,组织编制公司财务计划、成本计划、努力降低成本、增收节支、提高效益。
(六)监督公司遵守国家财经法令、纪律,以及董事会决议。
第三条 会计主管岗位责任制度
(一) 负责组织企业经济核算,对各项财务会计工作定期研究,布置、检查、总结,及时反馈经济运行动态,为企业经营决策提供重要信息。
(二) 认真贯彻执行财经法规,严格遵守财经纪律和各项规章制度,做到依法经营,照章纳税。协调好与银行、税务和有关单位、部门的工作关系。
(三) 制定本单位的财务会计制度,并不断地修订、完善、督促执行。
(四) 根据生产经营的发展和增收节支要求,组织有关人员合理核定流动资金定额,加强对流动资金和固定资产的管理。负责组织财会人员协同有关部门人员做好资金回收工作,确保计划内生产经营资金的供应,提高资金使用效果。
(五) 加强内部经济核算,搞好财务管理,做到财务清晰、账实、账证、账表、账账相符。各核算环节不出漏洞。按规定组织编制财务决算报表,编报财务状况说明书和税务申报表。
(六) 定期进行经济分析,充分运用会计资料,分析成本计划、资金计划和利润计划完成情况,提供可靠信息。预测经济前景,为领导决策当好参谋助手。
(七) 参加生产经营会议,参与重要经济合同、协议及其他经济文件拟定,加强事前监督,减少经济损失。
(八) 负责向财务总监报告财务状况和经营成果,审查对外提供的会计资料。
(九) 建立财务会计例会制度,总结布置财务工作。制定考核办法,定期对会计人员进行考核。重视会计人员的专业学习,提高会计人员的综合素质,并为会计人员职称考试创造条件。
(十) 完成财务总监安排的其他工作。
第三条 出纳员岗位责任制度
(一) 负责办理现金出纳和银行结算业务
严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,根据会计人员制作,并经过复核的收付款凭证上签章,并加盖“收讫”“付讫”戳记。没有会计凭证不得收付款。
库存现金(下班时),不得超过银行核定的限额,超过部分要及时送存银行。不得以“白条”抵充库存现金,不准挪用现金,严禁签发现金空白支票。(1)
严格控制签发空白转帐支票,如因情况确实特殊,必须签发不填写金额的转帐支票时,必须在支票上写明收款单位,款项用途,签发日期,规定限额,并由领用支票人在专设的登记簿上签章。逾期未用的空白转帐支票,要及时收回注销。不得将空白转帐支票交给其他单位或个人签发。对于填写错误的支票,必须加盖“作废”戳记,与存根一并保存。支票遗失时,要立即向开户行办理挂失,如果造成经济损失,全部由负责人自负。
领用空白转帐支票时,必须持有经公司主管领导批准的支票领用单,一般一次只发一张,情况确实特殊,一次最多不得超过三张,并限十日内报销。凡是领用空白支票尚未报销(交回)完者,不得而知再发给空白转帐支票。
(二) 登记现金和银行存款日记账
根据已办完的收付款凭证,要每日逐笔顺序登记现金和银行存款日记账,并结出余额。现金的帐面余额要同实际库存现金核对相符。银行存款的帐面余额要及时与银行对账单核对。月末要编制“银行存款余额调节表”,使帐面余额与对账单余额调节相符,对未达账款,要及时查询清理。
要随时掌握银行存款实际余额,不准签发空头支票。不准签法远期支票。不准将银行帐户出租,出借给任何单位或个人办理结算。
(三) 保管有关印章和空白支票
出纳人员所管的印章必须妥善保管,严格按照规定用途使用。但签发支票所使用的财务专用公章和有关人员私章要分开保管,不得一人兼管。
空白支票和空白票据必须严格管理,专设登记簿登记,领用或交接时要认真按规定办理手续。
(四) 负责编制报送资金收支日报表。完成领导交办的其他工作。
(五) 认真执行财经纪律和各项规章制度。协调好同银行的工作关系。
第四条 审计员岗位责任制度
(一)在处长领导下,认真积极的开展学校财务收支审计工作,向处领导负责并报告工作。
(二)熟悉有关财经和审计工作的法律、法规和学校规章制度。
(三)严守审计纪律,恪守审计职业道德。
(四)掌握会计、审计及其相关专业知识。
(五)负责处内办公室档案管理等日常事务工作。
(六)具体实施财务收支审计和审计专项调查。
(七)负责招标采购日常事务、收费立项、经济合同管理及所有审计资料的收集等工作。
(八)认真学习会计、审计业务知识,不断提高自身业务水平。
(九)完成处领导临时交办的任务。
第三章 预算管理制度
第一条 财务预算的原则:统筹兼顾,全面安排的原则;实事求是,综合平衡的原则;指标分解,责任到人的原则;提高效益,增收节支的原则。
第二条 财务预算的依据:
(一)依据国家方针,政策和市场发展变化情况。
(二)依据董事局确定的总体经营目标,经营策略和经营发展规划。
(三)依据公司确定的本年度的预算中的变化因素。(公司设备设施改变或扩大,经营规模调整、面积增减,经营品种增减变化,人员素质的提高和增减变化,员工的积极性。)
第三条 财务预算的权限:
(一)各经营单位按照公司年度预算的编制要求,认真编制财务预算,由综合业务部统一汇总报董事局批准。
(二)经批准的财务预算,各部门在实施过程中应遵照公司的审批预算执行。(2)
(三)各部门如超预算开支,必须经董事会批准后方可追加预算。
第四条 财务预算的范围:经营预算;费用支出预算;利润预算;资本性支出预算;现金流量预算。
第五条 财务预算的基本方法
(一)财务预算的基本方法:
1、平均先进法:先求出该指标的平均数,再用公式:(先进数+平均数)/2,这类指标即大于平均数,又小于先进数,较为适用。
2、定率法:即用费用率指标控制经营单位变动费用支出的方法。
3、定额法:即用费用预算定额控制经营单位、管理部室费用支出的方法。
(二)财务预算指标的编制方法
各项指标的预算,要以经营计划为基础,费用支出本着勤俭节约的原则进行编制,采取“自下而上,再自上而下”的方式,反复测算综合平衡。
1、营业收入:在上年预计营业总额的基础上,结合当年国家政策市场形势变化,参照公司总体方案及本部门经营目标制定。
2、毛利率:依据上年本部门毛利率实现水平,参照市场变化以及国家确定的物价指数和公司总体方案确定的收益水平。
3、费用率:依据上年本部门费用率实际水平,参照公司总体确定的费用水平制定。
4、税金:依据上年本部门实际纳税情况,结合预算年度经营预计变化制定。
5、利润:依据上年本部门实现利润情况,结合预算年度各项预算指标变化和实际情况制定。
6、人数:按上年平均人数结合本年任务所需人数计算。
7、人均劳效:用含税营业收入额除以平均人数。
8、人均利税:用利润加增值税、营业税、消费税除以平均人数。
9、资金定额:由财务部根据各经营单位的任务,从实际出发给予核定,报总经理批准。
(三)财务部要设专人负责对财务预算的控制及检查。
第六条 财务预算编制程序
(一) 财务预算从当年10月份开始编制,每年10月份由公司财务部提出下一年度财务预算编制方案,统一布置上报的各种表格。
(二) 各经营单位会计部根据财务部统一的布置和要求,组织本部门编制各项预算,11月中旬,将预算草案(费用预算细目草案)上报。
(三) 11月30日前财务部汇总平衡,写出编制预算的文字说明,报公司高层审定。
(四)12月份上旬正式将预算安排情况及实现预算的措施报集团董事局批准。
(五) 12月中旬前财务部将董事局批准的预算下达到各经营单位,将年度预算指标分解成月指标落实到最小核算单位,上报财务部,同时落实到班组或个人。
第七条 财务预算的执行
(一) 各经营单位要高度重视财务预算工作,要根据总体经营目标和本部门的实际情况,编制各项预算指标,制定实现目标的计划及措施,并在执行中加强监督和管理。
(二)财务预算一经批准,各经营单位都要严格遵照执行,不得随意超支,对超支预算的项目,需写追加预算报告,说明超支原因,报董事会批准后,财务部方可予以调整预算。
(三) 各经营单位的各项费用要严格按《财务预算管理制度》的标准执行。
第八条 财务预算的检查
(一) 月审核,费用会计要对各项支出进行审核。不仅审核其合理性,还要审核是否在预算范围内,对超预算开支一律不得报账。根据各经营单位的经营成果及费用对照检查预算执行情况,找出本月超支原因,制定改进措施,上报公司财务部。
(二) 季分析,每季度对财务预算执行情况进行重点、简要、全面地分析,或做专题分析。
(三) 年度终了,要对销售收入、毛利率、费用支出等情况进行详细分析。
第四章 实物资产管理制度
第一条 财产清查制度
(一)财产清查是根据账簿记录,通过对公司的各项实物、现金的实地盘点,对银行存款、往来款项的核对,确定各种财产、货币资金、往来款项的实有数,并查明账存数与实物数是否相符。财产清查一般包括:每年对财产物资进行的全面清查;对银行存款、未达账项,每月同银行的核对;各种债权、债务,每年年末进行定期核对;实物、现金保管人员办理移交时,进行的清查;财产物资发生非常损失时,进行的清查;上级主管部门、审计机关、司法部门、注册会计师根据国家有关规定,对公司进行的财产清查。
财产清查开始前,要建立财产清查领导小组,制定清查工作计划,明确清查范围,规定清查工作时间,确定具体工作人员的分工和职责,组织有关人员学习和掌握财产清查的政策、制度、内容和方法等
(二)财产清查的内容和要求
1、货币资金的清查
库存现金的清查。通过实地盘点的方法,确定库存现金的实存数,再与现金日记账的账面余额进行核对,以查明余缺情况。除查明帐实是否相符外,还要查明有无违反现金管理制度规定,盘点结束后,应根据盘点结果,及时填制库存现金盘点报告表,并由检查人员和出纳人员签名或盖章。对长款、短款情况,要进行分析,明确经济责任。
银行存款的清查采用核对法,即将开户银行对账单与本单位的银行存款日记账逐笔进行核对,以查明帐实是否相符,在清查过程中,查找双方未达账项的余额,并据以编制银行存款余额调节表,清除未达款项影响,以便检查双方有无差错,并确定银行存款实存数。
其他货币资金的清查,与银行存款的清查相同。
2、存货的清查
存货的清查是指对库存材料、在产品、产成品、低值易耗品、包装物等的清查,清查方法主要采用实地盘点方法,首先将材料物资账簿上的数量、金额填在存货清查表上,然后根据账存数对材料物资进行实地盘点,帐实差额作为盘盈、盘亏,对盘盈、盘亏金额要分析产生的原因,做出单独说明。
3、固定资产的清查
固定资产的清查,采用实地盘点的方法,将固定资产明细账的记录情况与固定资产实物一一核对,包括明细账上所列固定资产的类别、名称、编号等,在清查中发现固定资产盘盈或毁损,还要查明该项固定资产的原值、己提折旧额等;如发现固定资产盘盈,要对其估价,以确定盘盈固定资产的重置价值、估计折旧等,据以编制固定资产盘亏、盘盈报告单。
4、应收、应付款项的清查
应收、应付款项的清查,包括应收账款、其他应收款、应付账款和其他应付款的清查,清查一般采用同对方核对账目的方法。
清查时,首先将各项应收、应付的往来款项正确完整地登记入账, 由财务部向往来单位发函证,如对方单位核对无误,应在函证上盖章后退发出单位;如对方发现数字不符,应在函证证明不符原因处签章并注明金额后退回发出单位,或者另抄对账单退回,作为进一步核对的依据。发出单位收到对方的回单后,对错误的账目应及时查明原因,并按规定方法加以更正,最后根据清查结果编制“往来款项清查报告表”。〖4〗
(三)财产清查的方法
在财产清查过程中,主要清查方法有以下几种:实地盘点法,抽样盘存法,核对帐目法,就是对债权、债务通过信函询证或派人调查进行核对的方法,质量检查,就是根据各种财产的技术、范围对财产物资进行检查的方法。
(四)财产清查结果的处理
1、认真分析财产清查发生问题的原因,并确定处理办法
财产清查出现帐实不符的主要原因有:
(1)财产物资在保管过程中发生的自然损益;
(2)量、计算、检验不准而发生的差错;
(3)计算登记账簿时的错误;
(4)由于管理不善或工作人员失职而造成财产物资的损坏、变质或短缺.以及货币资金往来款项的差错;
(5)盗窃、营私舞弊造成的损失;
(6)自然灾害造成的非常损失;
(7)未达账项引起的账账、账实不符;
(8)虽然账实相符,由于质量等问题引起的不能按正常财产物资使用的毁损。对于定额内的损耗,多属自然原因,非人为因素,一般可根据制度规定进行处理。对于超定额损耗,应详细分析产生原因并行处理。由于工作失职,个人造成的损失,应区分不同情况,严肃处理、如果属于玩忽职守或贪污盗窃的则应由过失人赔偿,直至追究法律责任。
2、要积极处理多余物资和清理长期不清的债权
在财产清查过程中所发现的超储积压物资、呆滞和不需用物资,应积极组织调剂或改装,做到物尽其用,并积极向外推销或报请有关部门组织调拨。对于长期不清的结算账款,应指定专人,主动与对方单位研究解决。
根据领导批准调整帐簿记录,做到帐实相符。
要建立和健全财产物资管理制度。
第二条 低值易耗品管理制度
(一)低值易耗品实行定额管理、定期核销、科室核算的原则。
(二)低值易耗品入库前,必须及时认真组织验收,办理入库手续。验收时必须注意质量的检查;验收中发现问题应立即根据有关规定向供货或运输单位提出,及时办理退换或赔补手续。
(三)库房低值易耗品的管理应科学化,做到存放有序、零整分开、账物对号、固定存放,便于收发和检查,严防损坏、变质、丢失。
第四条 材料管理制度
(一)材料验收入库
1、对入库材料的品种、规格、型号、质量、数量、包装等认真验收核对。按照采购不同和有关标准严格验收,做到准确无误。
2、入库材料验收应及时准确,不能拖拉,尽快验收完毕。如有问题及时提出验收记录,向主管采购人员反映,以便得到解决。
3、材料验收合格后,应及时办理入库验收单,同时核对发票、运单、明细表、装箱单及产品合格证,核对无误后入库签字,并及时登帐。
(二)材料出库
1、材料出库应本着先进先出的原则,及时审核发料单上的内容是否符合要求,核对库存材料是否准确,做好材料储备工作。
2、准确按发料单的品种、规格、数量进行备料、复查、以免发生差错,做到账实相符。
3、按照材料保存期限,对于快要过期失效或变质的材料应在规定期限内发放,对能回收利用的材料尽可能利用,剩余材料及时回收利用,非正常手续不得出库。
(三)材料保养保管
1、根据库存材料的性能和特点进行合理储存和保管,做到保质、保量、保安全。
2、合理码放。对不同的品种、规格、质量、等级的材料都分开,按先后顺序码放,以便先进先出。 5
3、材料码放要整齐,怕潮湿物品要上盖下垫,注意防火、防潮、防湿,易燃材料要单独存放,所有材料要明码标识,搞好库区环境卫生,经常保持清洁。
4、对于温、湿度要求高的材料,做好温度、湿度的调节控制工作,高温季节要防暑降温;梅雨季节要防潮、防霉;寒冷季节要防冻保温。
5、要经常检查、随时掌握和发现材料的变质情况,并积极采取补救措施。
6、对机械设备、配件定期进行涂油或密封处理,避免因油脂干脱造成性能受到影响。
(四)定期盘库,达到三清
1、定期盘库清点,达到数量清、质量清、帐表清。
2、清理半成品、在产品和产成品,做到半成品的再利用。
(五)机械的模具管理措施
1、为了工厂工作的正常进行,模具一般情况下不做借出之用,以免影响正常工作。
2、非一般情况下(特殊情况)如需模具借出,要有主管领导(董事长、经理)批示,方可借出使用。
(六)成品、半成品的管理制度
1、成品商品需有专职人员管理和发放,发放时需办理领用手续。
2、半成品材料要妥善保管,以便再利用。
3、对已经领出待用的原材料,也应由专人保管,以免发生丢失、混料及浪费现象。
第六条 固定资产管理制度
(一)目的:为加强固定资产的保管及使用管理,特制定本规定。
(二)范围:本规则所称固定资产包括土地、房屋及建筑物、机械设备、运输设备、马达仪表、工具等。
(三)会计科目列帐原则:前项固定资产,耐用年数在二年以下,不具生产性,未超过一定金额者(各公司自订)应以费用科目列帐,而不得以固定资产科目列帐。
(四)管理部门:固定资产按下列类别,由各公司指定部门负责管理,其管理及保养细则由各公司管理部门会同使用部门自行制定之。
土地、房屋及建筑物、运输设备由总部门负责管理。
机械设备由工务部门负责管理,但得视实际需要归由性质相关部门管理。
工具由资材仓库负责管理。
(五)编号:固定资产取得后,即归管理部门管理,并会同会计部门依其类别及会计科目统驭关系,予以分类编号并粘贴样签。
(六)移交:人员移交时,对于固定资产应依人事管理规则第十一条的规定详细列清办理移交。
(七)增减报告:会计部门应于次月15日前就土地、房屋及建筑物、运输设备、机械设备、机电性什项设备等项目编制"固定资产增置表"一式三联送管理部门核对,并填列异常或更正内容后,第一联管理部门留存,第二联送返会计部门自存,第三联送使用部门留存,采用电脑处理报表代替之。
(八)盘点:固定资产管理部门应会同会计部门每年盘点一次(不含工具、马达、仪表)。另外应于每季就固定资产的项目中根据登记卡册,每一类别至少抽点十项,盘点后应填造"盘存单"一式三份注明盈亏原因,一份自存,二份呈报(总)经理核决后一份送会计部门,一份送管理处总经理室备查。管理部门对于盘盈或盘亏,除应专案叙明原因呈核外,并应依增置或减损的规定办理手续。
(九)增置、营造、修缮处理:固定资产的增置、营造、修缮应分别依照"材料管理办法"、"工程修造发包事务处理规则"及"营建工程管理办法"等有关规定办理。
土地、房屋及建筑物、运输设备、机械设备、机电性什项设备等固定资产于增置验收后,使用部门(土地、房屋及建筑物由总务部门)应即填写"固定资产增加单"一式三联经会管理部门签章后,送会计部门填注购置金额、耐用年限、月折旧额,第一联送管理部门转记入"固定资产登记卡",第二联由会计部门自存转记入"固定资产登记卡",第三联送使用部门留存。会计部门应每月与管理部门核对"固定资产登记卡"的记载事项,如有缺漏事项应即通知补正。[6]
(十)受赠处理:固定资产因其他公司拨入,捐赠而取得者,应填明价格,如原价无法查得或根本无原价者,得由管理部门会同会计部门予以估列,并按第十条固定资产增置手续办理。
(十一)登记:土地、房屋及建筑物等不动产取得所有权后,由总务部门统一办理产权登记后,转记入"房屋、土地登记卡",变更时亦同。
(十二)保险:固定资产应依"关系企业财物保险事务处理程序"的规定办理保险。
(十三)资产转移处理:土地、房屋及建筑物、运输设备、机械设备、机电性什项设备等固定资产在公司内相互拨转时应由移出部门填写"固定资产移转单"一式四联会管理部门签章后,送移入部门签认(管理部门不同时,要加印一联会移入管理部门同时签认),第一联送管理部门(管理部门不同者,影印联送移入管理部门转记入"固定资产登记卡"),第二联送会计部门,第三联送移入部门,第四联送移出部门。其出入厂区应另填"移转交运单",一式六联。第一联托运部门自存,第二联托运部门转送会计部门暂存凭以核对第三联,第三联至六联出厂时经守卫签注时间、车重后,第三联由守卫暂存,于翌晨转送托运部门的会计部门,经与第二联核对无误,于一日内转送收料部门的会计单位凭以核对收料;第四、五、六联由承运商随同物品出厂、入厂时经守卫签注入厂时间、车重后入厂,经点收后第四联由收料部门存查,第五、六联经守卫签注出厂时间、车重后,第五联由承运商暂存凭以申请运费,第六联由守卫暂存,于翌晨转送收料部门的会计部门与第三联核对。
(十四)资产送修处理:固定资产固故须送厂商修复时,应依照"工程修造发包事务处理规则"的有关规定办理,于送修时由工务部门或管理部门开具"料品交运单"一式六联,第一联经办部门自存,第二联送会计部门,第三联由守卫室暂存于次日转送会计部门,第四、五、六联交承运商运同物品出厂,第四联交收料厂商暂存供做物品回厂交货的凭证,经办部门于验收后转交会计部门核销,第五联供申请运什费,第六联由收料厂商签收并送回经办部门。
(十五)出租或外借处理:固定资产出租或外借,管理部门应先会同会计部门后按序呈(总)经理核准后始得办理,并应制定契约,副本送会计部门以备核对,契约内容应包括修缮保养及税捐负担、租金、运什费、归还期限、保持原状、附属设备明细等,其出入厂区应另填"料品交运单"一式六联,并依第十五条流程的规定办理。
(十六)减损处理:土地、房屋及建筑物、运输设备、机械设备、机电性什项设备因减损拟报废者,应由使用部门填具"固定资产减损单"一式四联,注明减损原因,送管理部门及会计部门签注处理意见后呈报(总)经理,经核准后,第一联送管理部门转记入"固定资产登记卡",第二、三联依处理意见办理后连同该废品送资材仓库签收(盘亏部分免办缴库),第二联连同有关资料送会计部门据以向主管机关办理报备,抵押权变更及解除保险等手续,第三联自存。该减损资产因体积巨大必须就地处理或拆除时,则第四联送委托部门凭以办理,惟减损资产于拆移前,或拆移后无法缴库时,管理部门或使用部门应妥为保管,上项减损资产已缴库者由资材仓库保管处理,其无法缴库而决定标售时,其处理流程依第十八条的规定办理。 [7]
(十七)闲置固定资产处理
固定资产的管理部门至少每三个月应将经营上认为无利用价值的闲置固定资产予以整理,填具"闲置固定资产明细表",拟定处理意见后呈报(总)经理,经核定标售者须按下列规定办理:
1、管理部门应即按"闲置固定资产明细表"所列经批示计售部分开具"固定资产让售比价单"一式四联由(总)经理指派专人或由采购部门负责招商比价,并将比价结果转记于"标售比价单"后,第三联自存,第四联送资管科,第一、二联呈(总)经理核决后,由经办人将第二联送会计部门以核对,第一联送管理部门以便发货。
2、发货时,由标售经办人填写"料品交运单"一式六联(承运商联勿填)凭以入厂提货,经守卫签注出厂时间及过磅记录后,送回标售经办人开具"缴款单"向出纳解缴货款,并于"料品交运单"备注栏填写"固定资产让售比价单"号码、发票号码,第一联送资材部门,第四联送承购商收执,第二、三联送守卫查对放行,于翌立转会计部门复核。