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2消防安全管理对策措施研究
为了全面改善该市板材企业的消防安全现状,提高板材企业抗御火灾的能力,必须组织开展板材企业消防安全专项整治。为了确保专项整治的效果,笔者认为需要从以下几方面着手。
2.1专项整治须在政府的统一领导下进行该市板材企业数量多,从业人员多,是重要的工业支柱产业之一,一旦处理不好专项整治和经济发展的关系,势必阻碍社会经济的发展,造成大量工人失业,产生不安定的社会因素。此外,由于板材企业数量大,火灾隐患形成的时间较长,专项整治的难度大,必须由政府牵头,多部门联合整治,才会取得一定的效果。各镇政府特别是板材企业密集的镇政府,对专项整治存在很大的畏难情绪,必须由市政府与各镇政府签订专项整治工作责任状,凡在规定时间内未能达到整改目标的镇政府,年度社会消防工作责任考核不达标,取消评先评优资格,安全生产和综合治理考核一票否决,并由市政府主要领导约谈镇政府主要领导。
2.2专项整治须多部门齐抓共管市政府必须明确有关部门在消防安全专项整治工作中的工作职责,充分发挥有关部门在专项整治工作中的职能作用,建立互相关联、互为补充的联合执法机制。对于在整改期限内拒不整改火灾隐患的单位,有关职能部门不得给予行政许可或年检。对拒不整改的重大火灾隐患单位,有关部门必须联合执法,坚决予以关停,形成对火灾隐患整改的高压态势。同时,对新建的板材企业,有关部门必须严格落实行政许可审批消防安全前置条件,防止产生“先天性”的火灾隐患。
2.3加强对企业的消防宣传培训专项整治期,必须通过广播、电视台、制作宣传资料等方式,广泛宣讲火灾隐患的危险性、危害后果和火灾事故责任,切实从思想上、认识上、行动上增加做好板材企业专项整治的紧迫感和责任感,积极寻求广大板材企业的理解、支持与配合。同时,要加大对板材企业重大火灾隐患和严重消防违法行为的曝光力度,及时向社会板材企业火灾隐患整治信息,充分发挥媒体在专项整治中的监督作用。此外,要集中组织对板材企业业主和从业人员的消防安全培训,不断提高业主和从业人员的消防安全意识,督促其熟练掌握基本的消防安全常识和防灭火技能。
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我们将从以下几方面阐述互联网营销中的价格策略。
一、网上定价的市场机制
传统经济理论认为,决策制定者是理性的,管理会制定使公司盈利最大化的价格。消费者近似于理性,通过以低于在价格高时他们愿意支付的价格购买更多的某种产品或服务使他们的盈余最大化。接近于纯粹市场中的价格是通过供给和需求的影响来确定的,而公司试图为产品和服务定价使边际收益等于边际成本。然而,在现实世界中,有充分的证据证明营销决策制定者的有限理性,他们似乎依靠某些事情定价,而不是头脑中最大化的利润。定价策略有时集中在市场份额目标上,而其它时候,它又集中于竞争对手,寻求与之合作或消灭他们。通常,由于营销者集中精力在顾客心目中进行定位以寻求强化品牌地位,而不是把注意力集中在数量上,定价涉及到品牌赋予的地位和体验,而不仅仅是品牌提供的效用。
从营销角度出发,管理者倾向于运用一系列价格策略来获得企业的各种目标。大多数营销教科书描述新产品的定价是为“撇脂”,在面市时价高,在以后阶段再降价。管理者已经借助于定价策略,如折扣或回扣,系列定价以及心理定价或有数定价来吸引顾客。虽然理论上认为顾客是有理智的,但大多数市场的实际情况是,这种理智受到诸如可得到的产品和信息,搜索成本以及顾客动向,大供应商要求价格等的限制。互联网的出现将以一种前所未有的方式改变(事实上已经改变)供应商和顾客双方的价格问题。虽然互联网和它的多媒体平台被大多数营销者认为首先与促销和沟通有关,但它们对定价的影响可能更加深远。
二、顾客在网上定价中的角色
对消费者,网上易于搜索。搜索引擎如奋扬Yahvo和LyCOS,让冲浪者利用品牌从全世界的网站海洋中寻找产品和服务。他们也可以从一个丰富的网站上找到要解决的问题方面的信息,或者通过注册BBS或聊天室,获得世界上不同地方志趣相投的人的观点和体验。这样的作用已被用来减少购买者搜索普通的在线商店、专业在线零售商和在线大商店的成本,并把各种各样的物品变为经济上有效的市场。新的(可以搜索、购物、代表冲浪者比较价格和式样的几个软件)赋予互联网购物者更大的购买权力和选择权力。消费者决策过程中的搜寻阶段,在现实世界里既费钱又费时间,但在虚拟世界中,时间或费用都会减少。丰富的选择使消费者变得老练。消费者变得更加明智,并且通过更加卖力地到处购物,比较价格以及寻求更大价值来体验这种选择。营销者努力通过创新来面对这种现实,但是创新反过来导致被竞争对手模仿。模仿导致市场上更严重的过量供应,进而由于创造了更多的消费者选择,加速了竞争的循环。互联网有可能以一种前所未有的速度加快了循环,为消费者创造巨大的定价自由,为营销者创造了大量的定价难题。
三、网上定价有什么特点
一是顾客掌握充分信息;二是顾客制定价格而不是接受价格;三是顾客控制交易;四是回归一对一谈判;五是同质化和有效的市场。首先它在电子市场上交换同质化商品,不是产品特征、良好的推销或热情的广告,而是价格成为一笔交易的决定因素。当商品碰巧是易逝的时候,如飞机座位、柑橘或电力时,互联网甚至更引入注目。供应商必须快速消除他们的存货,否则就会要损失销售额。网上的问题是顾客比较价格和特征时,同质化也碰巧出现在一些高收益的产品上。只有优势的品牌名称不足以维持很高的价格。在许多情况下,品牌化产品甚至是可以替代的。虽然顾客也许不相信一家突然出现在网上的新的信用卡公司,但他们都是很容易在Amex和Diners,Clinb或维萨以及万事达之间转换。
通过以上的分析,使我们认识到网上定价与平常营销中价格策略迥然不同,如何运用适之可行的定价政策,笔者认为有几种定价原则和方法。一是始终的差别定价。网络应该使价格差异化,即利用定制与顾客的互动关系。价格也可能在最大限度内差异化,因而不会有两位顾客付同样的价钱。二是制造顾客转换障碍。技术使卖方能够收集有关顾客购买习惯、偏好甚至是支出限制等方面的详细数据。因此,他们可以把产品价格与单个购买者相联系。顾客喜欢这样做是因为把他们当作独立的人,并更好地为他们服务。三是网上调价。多数公司过去已经采用菜单或清单定价系统,简化了很多由记录价格和更新引起的问题,定价不只涉及到互联网,在公司内部的内联网或外联网,把公司与供应商和顾客联结到一起的联网能够使公司精确地管理库存和成本需求,并不断调整价格。四是体验差异化。一个产品或服务变得更加同质化,对于顾客来说,就越容易做价格比较,并只根据价格购买。营销者在过去通过强调质量,附加特性努力克服这个问题。当产品达到一种无差异状态时,营销者进入服务时代,并在顾客服务的基础上进行差异化。五是网上易货交易。许多公司,特别是企业间市场中的公司,会发现易货比在价格低时销售更有效。许多成功电子交换使公司交换多余的部件或产品,这些产品本来只能以很低的价格出售。利用这种方式,公司处理了许多存货,并在交换中获得超过本应得到的价格的价值。六是收益最大化而不是价格最大化。许多管理者忽视了一个基本的经济学机会。在许多情况下,最大收益比最大价格更好。七是减少购买者风险。每次采购都伴随着风险因素,并且基本的财务显示风险和收益是相关的。因此,如果顾客能够降低他们的交易风险,他们将愿意支付更高的价格。看一下汽车经销商的情况,他们在汽车的拍卖场购一辆旧汽车。有了在线采购,经销商会降低他们的风险。经销商把在线系统看作他们存货的一部分,并从这个虚拟车场售车。经销商在需要满足顾客需要时可以买车,在最理想的情况下,订好一辆特别的汽车,与购买者谈价格,然后在网上购车,事实上,经销商在买车前已先卖车。这样就避免了在找到顾客首先要买车的相关风险。在交易风险被降低时,可以要求经销商支付额外的费用。一些经销商在拍卖场购车的风险很大,因此希望比在线购车获得更高的收益。收益的差别就是在其他条件相同的情况下,一个经销商愿意为在线购买车支付更高的价格。以互联网为基础,可以降低购买者风险的商家能够为他们的产品争取更高的价格。减少风险的典型方法包括更高的质量和更有时效性的信息,以及缩短购买和再次出售周期的时间间隔。我们所说的这种风险结果可以应用到机构购买者和个人购买者。另外,网络为卖方降低购买者风险制造了一个特别的机会。因此卖方用这种网络创造的利益可以向买方收取更高的价格。
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1.2仪器采购调研不充分
一是在仪器应用需求方面,存在以偏概全现象。有的仪器使用部门没有从学校整体出发,只考虑某个科研课题的需要而专门采购;有时急于把到期资金花掉而突击采购;有的甚至仅凭其他高校相近学科有此大型仪器而草率订购,没有分析仪器购置后的使用率、运行费用等情况。二是在市场调查方面,存在走马观花现象。有时只是大概了解某种品牌及型号,没有全面收集该类仪器产品的信息资料,没有深入了解仪器的性能和技术指标是否满足使用需求,没有掌握该产品的配套设施、耗材等情况,给仪器后续管理埋下隐患。
1.3仪器采购论证不充分
一些部门在购买仪器前就带有倾向性,不愿过多论证仪器的可行性、必要性。例如参与论证的专家基本上由被论证部门推荐并与之有关联,因此难以客观、公正进行评判,使论证过程流于形式。
1.4仪器采购计划不合理
有时因时间匆忙,一些设备部门盲目上报需求计划,没有按照轻重缓急来排序,或者只顾眼前需要不顾长远发展。在计划执行时,有的没有安排前往已购置此类设备的单位进行考察,有的没有考虑到大型仪器存放场地等相关问题。
1.5仪器的验收不够严格
有的设备部门没有严格按合同对仪器的功能、指标逐项验收;有的大型仪器到位后只试用一两次就闲置起来,导致一段时间后发现问题时已过了保修期等等。
1.6仪器采购及使用人员的素质不够高
部分采购人员对硬件参数、谈判技巧等掌握不够,有极个别人甚至存在吃回扣等违规行为。此外,仪器购置后,部分仪器使用人员在仪器调试期间未能掌握好相关操作技能,影响了设备日后的使用、保养和维护。
2地方院校加强大型仪器采购管理的相关措施
2.1树立全局意识,把好学科整体规划关
学校购置大型仪器主要是为学科发展服务的,应该本着“发展重点学科,扶持弱势学科”的原则,制定合理的资金分配制度,尤其不能单凭主观因素人为设定学科方向。学校应整合同类学科专业的现有资源,使学院、系所的界限模糊化,并由学科带头人牵头整合相关的学科实验室、研究所、工作室,改变以往实验仪器分散采购、管理各自为政的局面。
2.2树立务实意识,把好前期调研关
设备管理部门要了解现有仪器的运行状况并广泛征求意见,由各院系根据学科建设和专业建设的需要提出购买建议,形成书面申请,并附可行性报告,对拟购置仪器的品牌、规格、性能、技术指标、适用性、实用性、性价比、配套设施条件等情况作以说明。对预购置的大型仪器,要成立包括仪器专家在内的调研组,到拥有仪器的学校进行实地考察,确认仪器的适用性。
2.3树立责任意识,把好采购论证关
为了对仪器设备的技术指标有深入了解,必须要带着事业心和责任感,严格论证可行性。论证专家组应由相关专业副高职称以上教师以及财务人员、设备管理人员等组成。要以专家对仪器的申购理由、技术指标、设备管理、效益考核、购置时间等方面的评分结果为依据,再结合全校实际情况,制定整体的设备采购计划,合理分配资金。设备采购计划的制定要考虑是否本校已有相同或相近仪器以及其使用情况,统筹考虑整个学校各个学科和专业的发展。此外,要辩证看待先进性和实用性的关系,不能盲目追求高、精、尖设备,还要考虑学校和学科发展的实际需要,重视其实用性。
2.4树立规范意识,把好项目实施关
一要准确掌握市场信息,及时了解大型仪器设备的前沿动态,全面收集同类仪器设备生产厂家的情况,对其产品的价格及质量稳定性、性能可靠性、售后便捷性等做出评价。二要合理制定技术参数,确保有适量的、优质的供应商参与竞争。三要科学制定招标文件,组织招投标。主要从以下方面来把握:①招标文件要力求条款完善,配置明确,表述准确;②要根据所购置设备的不同类别,选择合适的评标方法;③要重视评标专家的作用。专家必须熟悉国内外高校实验室大型仪器设备的使用情况和发展前沿,了解市场行情,具备招标法律法规知识,并能客观公正地处理问题。
2.5树立质量意识,把好设备验收关
设备验收是采购工作的最后关口,应严格按照相关标准逐项验收,便于第一时间发现问题,及时与供货商商谈调换或索赔事宜。这需要成立专门的验收小组来完成该项工作,同时还要制定详细的验收规定作为制度保障。一般来说,验收小组由校内验收专家、设备管理部门、使用部门、供应商组成。验收时应注意以下几方面:①检查和记录外包装及设备表观状况;②按合同和装箱单,进行品种和数量的清点验收;③严格按合同或说明书对仪器的功能、指标逐项验收;④仪器安装验收过程中,如发现有数量或质量问题,应及时办理商检索赔手续;⑤仪器安装后应做验收实验并出具验收报告,报告应详细记述安装验收过程中出现的问题、排除故障的措施、功能指标的符合情况、遗留问题及处理意见、保修期限等,并附以通过验收的主要数据、表格、照片或图谱;⑥在保修期内,仪器设备应充分运行使用,以便及时发现问题,及时排除隐患。
2.6树立学习意识,把好素质提升关
由于采购工作具有举足轻重的作用,应着力建立健全采购员培训制度。在组织采购人员学习采购流程、硬件参数、谈判技巧等应知应会知识的基础上,进一步强化廉政教育,筑牢其拒腐防变的防线。同时,由于目前不少大型仪器配置了功能强大的英文工作站或数据库,对设备使用人员提出了很高的要求。为此,在签订采购合同时应将人员培训的条款列入其中,确保仪器安后能规范地操作和维护起来,使其尽快发挥应有效用。
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一、引言
近年来,不断发展进步的科学技术为现代化消防器材装备的创新提供了基础,但是由于消防装备在投入使用过程中没有得到完善的管理与维护,致使装备的性能无法正常发挥。从而造成了装备的无法满足当前国民经济高速发展的需求,也无法满足人们对生命财产安全保障的需求。也正因为如此,在现有基础上,通过管理与维护充分挖掘消防装备的潜能,对于消防装备的使用具有重要意义。
二、现代消防器材装备在管理与维护方面存在的问题
(一)对现代消防器材装备管理与维护重视程度不够
对现代消防器材装备缺乏足够的管理与维护意识是很多消防部队和官兵存在的主要问题。在现代消防器材装备的管理与维护方面,部队对常常漠视一些日常消防中经常使用的个人防护装备的作用,没有树立起消防官兵对此类装备管理与维护意识。更有甚者,有些消防部队,重视的是车辆安全管理,对个人防护装备的安全管理则十分轻视,平时主要抓车辆安全管理,而对防护装备安全管理则不太重视,甚至有些官兵直接忽视了对其进行有效管理。这种漏洞的存在主要源于个人防护装备作用的一般性,消防官兵对于个人防护装备早已司空见惯,而且又是一些平日里经常使用的工具,和人们日常穿的衣服鞋帽没有多大区别,从而消防官兵渐渐的忽视了个人防护装备的特殊性——在援救现场可以保护消防员的生命安全。
(二)消防器材装备购置配件不齐全
重购置轻管理、重使用轻维护的管理思想和意识是多年来消防部队装备管理的一个“顽疾”。从以往的装备事故中分析原因,很多是因为消防设备管理维护不到位,容易耗损的零部件没有及时有效的检查和更换,从而造成一些装备上的小漏洞变成大隐患,最终导致装备耗损过快甚至发生悲剧。消防器材装备的规范化管理严重滞后,没有有效的管理方法和措施,还有一些部队对消防装备管理制度落实不到位,或者有管理制度也只是当做摆设,并不严格遵照执行,对消防装备系统操作不熟悉,一些数据资料录入不够及时严谨,对有些装备的技术参数、名称不熟悉不了解,一切含糊敷衍了事。有的是生产厂家为了追求利润最大化,在销售消防装备的过程中将劣质产品或者缺少零部件的产品混淆在合格产品中给消防部队。比如新购置的注入式堵漏工具中,生产商在生产环境为了节省成本故意缺少堵漏胶,除非消防部队在使用之前及时检查,并另外购买配备,不然根本无法正常使用,如果疏忽还可能造成酿成事故。此外,一些部门单位没有装备维修场所,受损装备不能进行及时的维修,只能送到外界部门维修,从而导致装备功能恢复迟滞,严重影响了消防装备的灭火救援和战斗能力的提升。
(三)消防器材装备操作使用不规范
在消防部队管理与维护消防器材装备的过程中操作使用不规范造成了人为的损耗与破坏。首先,对消防器材装备使用混乱,存在着严重的“挪用”、“串用”等现象。在紧急使用的情况下,你使用我的,我使用你的。这种串用情况的频发导致最后管理混乱,在平时的维护过程中彼此推诿,相互指责,在管理上造成很大的安全漏洞,容易让装备失去管控。“挪用”现象主要出现在营房建设、生产劳动中。因为使用条件的不同,很容易造成对装备不同程度的破坏,影响安全性能。因为有些破坏无法观测,从而造成引发各种安全隐患。其次,一些资料的丢失造成后期的维护保养不到位。一般而言,新购置的装备都有配套的使用说明书,这些书名数能够保证现代新型装备的正确维护与保养,以及一些注意事项,从而保证装备能够正常使用,并发挥其最大的功效和最长的使用年限。但是在管理过程中,有些单位由于负责人员对此不太重视,造成说明书丢失现象时有发生,再加上工作岗位的调动,一些会正确维护和保养装备的人员经常换岗,最终导致装备的维护和保养无法正常有序进行,导致装备无法及时维护。
三、做好消防器材装备的管理与维护工作的对策
(一)通过提高认识和加强组织领导为消防装备的管理与维护提供保障
现代化消防器材装备的使用直接体现了消防部队的战斗力,关系到消防部队在消防战斗中可以采取的战术和作战形态,对消防灭火有着至关重要的影响和意义。正因为如此,现代化消防装备的管理与维护必须从消防官兵的整体思想上开始做起,加强消防官兵对消防装备的重视,要让全体官兵认识到消防装备管理与维护的重要性,克服官兵重使用轻管理,重购置轻维护的传统落后观念。为了实现这一点,需要在组织上加强领导,在维护上舍得投入大量人力财力,力争装备器材的管理与维护费用能够得到有力保障。在思想建设过程中,要把安全管理工作作为首要任务来抓,把防护装备的安全管理作为一项重要的工作内容来完成,从而提高全体官兵对消防装备管理与维护的重视。
(二)需要落实专人来负责管理与维护消防装备
现代化消防器材装备的管理与维护是一项长期持久的工作,管理与维护工作做得越到位,消防装备就越能发挥效能和作用。这要求消防部队在加强对官兵思想教育工作的同时,还需要将管理与维护工作落实到具体的责任人,从而确保消防装备能够得到及时有效的管理与维护。为此,消防部队争取将责任落实到使用者,采取谁使用、谁负责的原则,让使用者全程参与到装备的管理与维护当中,从而能够确保装备隐患能够及时被发现并得到维护保养。并选择责任心较强的官兵对购置的装备进行集中管理,从而提高全体官兵对装备管理和维护的积极性,培养全体官兵爱护、维护装备的良好习惯,为提高消防装备的战斗能力做准备。
(三)定期对消防车辆、器材装备进行清查
对车辆、个人防护装备、执勤器材的使用情况进行全面定期的清查有助于装备的管理与维护。首先,应该积极组织驾驶员对消防车辆基本情况进行检测,确保车辆的照明、出水等性能。同时,要加强工作人员对随车器材的熟悉,从而提高工作人员在灭火救灾状态下的作战能力。其次,要求工作人员对自身的防护装备进行检查,尤其是空气呼吸器、个人防护头盔、个人防护服等等这些关系到救灾环节中消防人员自身安危的装备,检查人员应该对检查情况做好详细的记录,确保个人防护装备的整齐完整,为日常执勤工作做好准备。
总而言之,要想在灾害现场发挥消防员的作用,消防器材装备的管理和维护工作就十分重要。只有充分准备好了完整好用的消防器材,才能最大限度的保障消防人员的战斗力,只有装备器材在日常工作中管理与维护到位,才能最大限度的发挥装备器材的作用,在扑灭火灾以及抢险救援工作中发挥重要作用。尤其是现代化的消防装备对消防的辅助作用是十分重要的,可以说是决定着整个任务的成败。
参考文献:
[1]崔发玲. 浅议我国消防器材救援装备现存在问题及消防员救火安全问题解决方法[A]. 中国消防协会.2012中国消防协会科学技术年会论文集(下)[C].中国消防协会:,2012:4.
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在各高层建筑施工现场中,施工人员较多,而且较为集中,在这种情况下,一旦在施工现场中发生火灾则会导致严重的损失。高层建筑施工现场由于大量的施工材料会堆放于此,而且现场人员众多,在管理上存在着较大的难度,在这种情况下,很难控制好现场中的各项火灾隐患,而一旦火灾在高层建筑的现场姓,则会导致重大安全事故的发生,所以加强高层建筑施工现场消防安全管理工是十分必要的,这已成为当前有效预防的制约高层建筑现场施工消防安全的必要措施,对保证高层建筑的施工安全具有极其重要的意义。
1 高层建筑施工现场消防安全的特点
当前我国的建设都开始向高层和超高层的方向发展,而且结构也呈现越来越繁杂的特点,通常情况下我们所说的高层建筑即是指高度超过二十米的公共建筑及层数在十级以上的居住建筑,这类建筑在施工过程中与消防安全相关的特点较多,大致归纳如下:
1.1 在施工过程中很多情况下需要使用明火,这就为火灾的发生埋下了安全隐患。高层建筑都为钢筋混凝土结构,在施工中需要对各金属架构及管道等进行侵害及连接的工作,而且在取暖、通风和给排水等设备安装过程中也需要使用电焊、气割和气焊等进行作业,这些作业过程中需要使用明火,这就为火灾的发生埋下了隐患。
1.2 高层建筑施工过程中所需要的材料较多,如大量的木材、胶合板、泡沫板、保温材料及乙炔气体等,这些易燃、可燃的材料在施工现场中进行存放,为火灾的发生提供了有利的条件。而且一旦发生火灾,这些材料都起到助燃的作用。
1.3 高层建筑施工时,由于当前建筑用地的紧张,所以高层建筑都会向下延伸,这就使地基坑的深度加大,所以在施工现场中,开挖地基坑及大量的材料堆放,都导致发生火灾时由于消防通道的不畅通而无法及时进行扑火,使消防车无法靠近,导致救火的最佳时间丧失,使火势得以进一步的蔓延,带来严重的损害。
1.4 高层建筑施工时,电梯井、楼梯间没有安装防火门,发生火灾扑救困难。
1.5 在施工现场,由于多为临时性用电,所以电线较为混乱,这也是导致火灾事故的一个重要因素。
1.6 目前在施工现场,专业的施工队伍较少,承包单位往往是临时组建施工队伍,这就导致施工队伍中存在着大量的民工,这些民工不仅流动性较大,同时其安全意识较低,给消防安全管理带来较大的难度。
1.7 高层建筑施工现场使用的是临时供水系统,水量较小、水压教低,不能满足消防要求。
2 高层建筑施工现场消防安全管理存在问题分析
2.1 设计先天不足
有的高层建筑在设计时,施工现场消防安全设计就存在先天不足。有些建筑商不重视施工现场消防安全设计,施工总平面布局不合理,没有消防车道,没有防火间距,没有配备消防水池、水泵、水管,没有移动灭火器材,没有建立消防安全机构、消防制度不健全。
2.2 消防制度欠缺
很多高层建筑施工现场消防制度不健全,有的工地没有制定《消防安全制度》。施工单位领导没有真正成为防火安全责任人,忽视消防安全成本投入。企业员工素质参差不齐,有些务工人员消防安全意识不强,对防火知识一无所知,缺少必要的消防安全教育培训。消防法制观念淡漠,消防安全管理混乱,施工现场管理人员不重视,思想麻痹大意,缺少现场监督与检查,火灾防范措施不落实,预防和控制火灾整体水平低,缺少必要消防队和消防人员配备。
2.3 消防意识淡薄
在施工现场的施工企业,普遍存在着消防意识较差的问题,而且大部分施工单位的领导也没意识到消防安全管理的重要性,在施工现场存在着各种消防安全隐患。施工现场中大量的用电设备,所以导致电线私接乱接的情况严重,存在着部分线路老化及绝缘较差的情况。而且施工人员具有较大的流动性,为火灾的发生埋下了安全隐患。施工现场中由于施工人员需要吃住在现场,宿舍内人员密集,而且管理混乱,用电安全存在着较多的隐患。还有部分施工人员将在建的建筑当成宿舍及仓库的情况,使施工现场的消防通道存在着被堵塞的情况,一旦发生火灾则导致消防车无法靠近火场。
2.4 消防器材数量少
在当前各高层建筑的施工现场,由于对消防安全管理重视度不够,所以现场中各类消防器材的数量也存在着严重的不足,甚至有部分施工现场还存在着没有消防器材的情况,一些施工现场虽然设置了灭火器,但都是为了应付检查而设置的,对灭火器的有效性没有进行检查,存在着部分失效的情况,一旦发生火灾,则无法进行应用。而且高层建筑施工现场都是使用的临时性用水,水压较低,一旦发生火灾,无法满足高层消防的要求。
3 加强高层建筑施工现场消防安全管理的措施
3.1 完善设计方案
首先,施工总平面布局应有合理的功能分区,有适当的防火间距,施工现场应有消防车道,消防车道应能满足大型消防车的要求。其次,在施工组织设计时,应着重配齐消防安全设施。高层建筑施工现场应配备施工用水池、水泵及输水立管。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。最后,高层建筑施工现场应建立消防安全机构、制定消防安全制度。定期进行防火安全检查和消防演习。
3.2 健全消防制度
为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应健全消防安全制度,制定相应的《消防安全管理制度》。高层建筑的建设单位和施工各单位应成立防火领导小组,成立义务消防队,定期进行防火安全检查和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。
3.3 增强消防意识
为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应增强消防意识。建筑施工单位组织企业全体员工,认真学习贯彻执行《中华人民共和国消防法》,增强高层建筑施工现场员工的消防安全法律意识和责任意识。教育员工及时报警。强化高层建筑施工现场员工应付火灾的能力。
3.4 配齐消防器材
为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应配齐消防器材,保证其完整有效。配备施工用水池、水泵及输水立管,一旦发生火灾,可以用作消防设施。还应保证消防用水量。
4 结束语
高层建筑施工现场的消防安全,不仅关系到建筑企业的发展,同时也与建筑人员的人身安全息息相关,所以加强现场消防安全管理是安全生产的重中之重。作为建筑企业需要从自身消防制度、设计方案入手,强化全体施工人员的安全意识,在高层建筑施工现场中使消防安全管理工作得以发挥最大的效能,推动建筑企业的健康发展。
参考文献
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高校实验室是学生培养、科研的重要依托,随着近年了高校办学规模和招生数量的不断扩大,高校实验室资源日益开放及进入实验室的人员数量和流动性增强、实验用房的限制,使得实验室安全工作面临越来越多的问题,实验室的安全问题越来越突出,如何提高实验室安全已是每个高校迫切需要解决的问题。
1开展安全培训的意义
1.1 缺乏安全技能教育是造成重大事故和人员伤亡的主要原因近年来,实验室安全事故时有发生,给高校带来很大的财产损失和不少的人员伤亡,分析高校安全事故原因,我们不难发现:实验室安全事故有硬件建设方面的问题,也有软件建设方面的原因,突出表现在安全制度不健全、安全意识淡薄,安全技术缺乏,应对紧急事件措施不力等方面。在具体分析每一起造成严重财产损失和人员伤亡的重大安全事故发生过程后,我们都会痛心地发现:每一起事故在发生之初,若能采取正确的处理方法、正确的救援措施和人员逃生方法,事故所造成的损失可以降低到很小的程度。因此,在实验室安全管理中,安全技能教育和培训应放在较为突出的位置。
1.2 安全生产技能定义安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能,以及在应急情况下,进行妥善处理的技能[1]。
1.3 安全技能教育的必要性安全技能的训练是对从业人员所进行的安全作业实践能力的训练。实验室的安全不仅需要安全知识,同时还必须具备有必要的安全实践能力。安全知识教育,只解决了“应知”的问题,而技能教育,着重解决“应会”,以达到我们通常说的“授之于渔”的要求。这种“能力”教育,可以避免和减少实验室事故的发生,最大可能地减少应事故带来的财产和人员损失。
1.4 安全技能教育对象教师和学生是高校实验室的主要参与者,实验室教师是实验室安全工作的主要管理者和参与者,他们的素质条件、是否掌握安全环保知识以及对安全工作的重视程度,直接或间接影响着实验室安全管理水平[2]。
2实验室安全技能教育
2.1 实验室安全技能教育的目的实验室安全技能教育目的:①培养注重实验室安全的态度与价值观,养成注意安全的习惯。②掌握常用的实验室仪器及消防器材操作知识与技能;知道基本的实验室安全守则。③掌握发生实验事故的紧急应变措施,增强实验室事故的过程控制能力与方法。
2.2 实验室安全技能教育的方式在安全生产过程中,人们分析各种因素,提出防止发生事故的“3e”原则,即工程技术对策,教育对策和法制对策[3]。实验室安全技能则是“工程技术对策”的体现。技能与知识不同。知识主要用头脑去理解,而技能要通过人体全部感官,并向手及其他器官发出指令,经过复杂的生物控制过程才能达到目的[1]。听讲座、看录像、考试,是远远不够的,还要求 “现场教学”,通过在实际操作中给予受训者个别指导,并督促、监护受训者反复进行实际操作以达到熟练的要求。同时,受训者,特别是学生必须在实验\实践中强化安全技术的学习,积累经验,避免“纸上谈兵”。
2.2.1 加大宣传,制定、完善实验室各项安全制度安全教育,是贯彻在学生在校教育的始终。高校可以通过各类安全的专题的讲座,报刊、图片宣传栏和专题记录片等形式,或进行相关安全知识和技能竞赛等方法,进行高校安全知识普及。同时,根据各类实验室的实际情况,制定各类行之有效的实验室安全管理规则和制度,完善实验室安全的硬件实施,制定仪器设备的操作规程,通过对实验室各项安全规则制度、仪器设备操作规程上墙,张贴安全警示标志等措施,营造实验室安全文化氛围,形成对受训者视觉冲击,挺高其安全意识。同时,必要时,还应将一些实验室常规的事故应急措施张贴在实验室相应的操作台前,有利于一旦发生事故的应急处理。
2.2.2 通过开设安全教育课程课程内容,上至国家的安全法律,下至日常生活中的安全常识,以及实验室安全制度、操作规程及以及反应措施。安全课程应作为生物、环境、材料医药、化学、化工、机械等专业学生的必修课,以帮助他们全面了解各种事故的成因及正确处理方法,丰富知识,顺利开展专业实验、实践和专业研究。
2.2.3 制定安全应急预案安全应急预案是对可能发生的事故进行的预先准备,确保在有事故发生时,能够采取及时正确的处理措施。预案需对各实验室可能面临的具体危险进行有针对性的预防和处置[4]。
2.2.4 开展形式多样的应急演练实验室常见事故有:火灾、爆炸、毒害、几点伤人及设备损坏等。在安全技能训练过程中,高校应根据不同阶段学生的实际,开展不同层次的安全技能培训。①各类消防器材的正确使用。通过讲座普及灭火砂箱、石棉被、泡沫灭火机、四氯化碳灭火机、二氧化碳灭火机、干粉灭火机和1211灭火机等消防器材的原理及使用范围,并组织受训者进行相关器材的操作及灭火训练。②熟悉实验室的环境,掌握仪器设备的安全使用(辐射设备、机加工设备、压力容器),有毒、易燃、有腐蚀或爆炸性危险化学药品和生物制品使用。③高校各实验室可结合本实验室的实际开展较具专业针对性的事故应急演练,并组织受训者参与实验室各种事故应急预案的制定以提高安全意识,完善他们的安全知识架构同时,大大提升他们的安全技能。
3结束语
高校安全工作一直是众人关注的焦点,也是高校。笔者认为高校安全管理在 “安全第一,预防为主”,“珍惜生命,以人为本”,依法整治[5]的原则基础上,加强安全技能培训,提高师生预防和处理事故的能力,是高校提高实验室安全管理有待进一步提高的方面。
参考文献:
[1]安全管理网(safehoo.com).
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Keywords: building fire; Fire management; Perfect plan
中图分类号:TU998.13 文献标识码:A文章编号:
随着我国经济的不断发展、各类地下建筑、高层建筑等如雨后春笋般涌现,而随着现代通讯及科技的不断发展,又使得建筑消防设备的智能化和自动化的水平不断提升,所以消防设施在对火灾的监测以及报警、灭火等方面的自动化程度不断提升,不过,就目前而言,使用消防设施的情况仍不尽如人意,在进行消防设施的管理过程中仍然存在设备故障检修不及时、设备关闭甚至失效等情况,以致建筑火灾的发生几率明显增大,因此,必须加强建筑消防设施的管理,保证群众财产的安全。
一、 建筑消防设施管理的现状及问题
(一)管理现状
1.法律法规已然明确建筑消防设施管理中的主体责任
目前,国家已经在《中华人民共和国消防法》以及《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等法律法规中明确了在建筑消防设施管理中各机关团体以及企事业单位的责任,明确了消防设施的管理责任,规定社会单位必须加强和细化消防设施管理的责任落实。这些法律法规对消防设施的配置、消防安全标志的粘贴、消防设施的定期检查维修和保养等方面做出了明确的规定,确保了在开展建筑消防设施管理时能够做到有章可循、有法可依。
2.建筑消防设施管理正逐步规范
国家颁布了消防法规之后,尤其是颁布了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》之后,各主要单位都能坚持履行职责,按照“三自”原则来加强对消防设施的保养维护,能够做到定期更换消防器材,保证消防器材的完好。在社区内部,也多配有专门的物业管理公司加强对消防器材设施的集中管理,另外,公安消防机构在履行监督职能的同时也加大了对消防器材尤其是自动消防设施的检查力度,查处了损害、停用消防设施的违章现象,提高了群众的消防安全主体意识,促进了建筑消防设施的正规化管理。
(二)存在问题
1.管理责任不明确,领导的重视程度不够
当前,有部分领导还未能对建筑消防设施的重要性形成正确的认识,将对消防设施的管理视为可有可无,或者是一种负担,在进行建筑施工的过程中常借故减少或者去除消防设施配置。
2.建筑责任不清楚,消防设施的管理到位困难
此种问题主要集中在一些老旧、缺乏物业管理的建筑内,消防设施的购置、维修缺乏有效地管理,其中部分企业在添置或者购买、管理消防设施时存在问题,另外一类是在上世纪末期开发商在完成建筑之后不再插手管理,由居委会等社会团体进行消防设施管理,因而有资金缺乏、疏于维护等问题。
3.建筑开发商与物业公司的责、权不对等,物管公司在消防设施的管理上表现不积极
目前,多数开发商在完成建筑的修建以及建筑消防设施的配置之后便完全将管理权力移交给物管公司,而作为经营性、以盈利为目的的社区管理单位,物管公司在进行管理时不会对建筑消防设施投入较多的精力和资金,当消防设施特别是高层建筑自动消防设施有问题出现时,开发商、物管公司、业主间就维修费用会出现推诿现象,费用落实困难,影响营造消防安全环境。
4.消防部门的监督未完全到位
这主要表现在监督的手段以及监督员的素质上,如今的建筑消防设施管理涉及给排水系统、自动化系统、建筑结构等知识,对监督人员的要求较高,而在检查过程中以往的手摸眼观的方法过于简单,无法彻底根本发现问题。
二、完善建筑消防设施管理的措施探讨
(一)完善相关规章制度,将安全消防责任落实到位
自颁布实施新修订的《消防法》后,部分地方相继出台消防管理的法律法规以及技术标准,不断健全消防法律体系,为落实消防安全的责任提供了法律基础。然而,目前建立的消防安全体系与群众的期待仍存在一定的差距,在我国加快法制化建设的大背景下,消防体系仍需要进一步健全,《消防法》规定了单位、部门、公民在消防体系中的不同职责,要求各级政府要加强对消防安全的重视,加强各地区内的消防安全工作的宏观调控,安检、公安、教育等部门应发挥各自的职能作用,在各单位内形成遵守消防安全法律法规的风气,其他社会单位应坚持全面负责本单位之内的消防设施管理工作,加强消防设施的保养与维护,最终形成一个“政府全面领导、部门加强监督、各单位认真负责、群众积极参与”的良好消防安全环境。
另外,还应加强消防管理人员的整体素质,增强消防管理人员的责任意识,定期开展多种形式的消防安全培训,加强消防知识以及消防安全管理的宣讲力度,保证管理人员掌握正确的工作原理以及消防设施维护方法,全面提高消防安全责任人的消防安全意识。
(二)提高消防安全检查力度,从根本上对消防隐患进行整治
主要消防监督机构须加强对建筑消防设施管理的监督,确保证建筑消防设施的完好率维持在一定的水平。另外,消防管理部分在进行管理时应注重“防”和“消”二字之上,在对火灾的预防中,全面排查火灾隐患,还应保证建筑消防设施的完整性,确保在火灾发生时可以有效地控制火势的蔓延以及扑灭火灾。新《消防法》在对消防行政处罚上加大力度,消防监督机构应监督和整治社会单位在进行建筑消防设施管理时存在的不符合国家标准、消防设施完好率较低等问题。 监督各单位制定完善的建筑消防设施管理制度,定期开展火灾的巡查和检查,及时消除火灾隐患。
(三)成立建筑消防设施的维修养护基金
众所周知,建筑消防设施都会有一定的使用寿命以及使用年限,所以,在进行管理的过程中要注意解决消防设施的损坏维修、到期重购等资金问题,这就需建立建筑消防设施的维修养护基金并制定相关的制度,保证管理工作的正常开展。业主以及开发商都应缴纳一定的房屋设施维修资金,成立专款管理部门,保证专款专用,专项专户,另外物业也应从管理费用中提取部分存入专户之中。在建筑设施专项维修基金管理中,应加强对基金的统一管理和使用的明确规定,保证建筑消防设施维修的专项基金能够实实在在地解决消防设施的维修、更换问题。
三、结语
总之,由于消防安全与人民群众的生命财产安全息息相关,因此建筑消防设施的管理是一项值得引起广泛重视的工作,现阶段消防设施的管理中仍然存在一些问题,相关部门应加强对建筑消防设施的使用和检查的监督,保证将管理工作落实到位。随着社会的进步,消防管理工作面临着越来越多的新情况,只用及时创新管理制度,跟上社会发展的步伐,才能真正保证消防安全,创造促进经济社会发展的和谐安全环境。
参考文献:
[1]骆原,马建民,关于加强消防设施和消防产品监督管理的几点意见[J].消防技术与产品信息,2004.
[2]于晶.建筑消防设施与施工[M].北京:化学工业出版社,2008.
[3]杨玲,张靖岩,肖泽南.建筑消防安全与性能化设计[M].北京:化学工业出版社,2010.
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随着义务教育的全面普及,高校招收规模的扩大,学校面积不断增加,各种教学楼、宿舍楼、实验楼、学校超市、食堂等诸多建筑拔地而起,人流量、物流量增多,用火、用电、用气量大幅增加,校园火灾隐患也大幅度增多。据统计,2009年全国各类学校(含学生宿舍)共发生火灾1047起,死亡1人,受伤3人,直接财产损失353.3万元。在当前教育事业改革与发展的大好形势下,全面树立和培养教育战线广大职工和学生的安全意识,采取有效措施加强和改善对学校安全工作的管理,彻底消除校园内各种安全隐患,已经成为一项非常紧迫的任务。在学校安全工作之中防火安全工作乃为重中之重。
学校消防安全工作历来很容易被忽视。学校消防基础工作相对薄弱,火灾隐患比较突出,学生群体对火灾知识的了解极度匮乏,消防安全意识淡薄,火灾中的自我保护能力和救护能力非常弱,所以进一步提高师生的消防安全意识,加强和改进学校消防安全工作管理,对于确保火灾形势稳定,做好全社会的消防工作,都具有十分重要的意义。论文格式。
一、学校火灾特点
1、一旦发生火灾,人员伤亡惨重。学校是人员密集场所,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的严重后果。2001年6月5日,江西广播电视台艺术幼儿园发生火灾,13名3至4岁的幼儿在火灾中丧生;2002年6月9日晚,云南省寻甸县羊街镇三元庄村小学发生火灾,火灾中住校的8名男生全部被烧死;2003年11月24日凌晨在俄罗斯人民友谊大学学生宿舍发生的火灾,死亡41人,受伤人数近200人,其中我国留学生有11人罹难;2004年7月16日,印度南部一所私立贵族中学发生特大火灾,造成至少84名学生死亡,22人受伤;2006年1月8日,菲律宾一所学校的学生宿舍楼发生火灾,至少8人被烧死,3人烧伤;2008年11月14日,上海商学院一学生宿舍楼发生火灾,四名女生从6层楼高的宿舍跳下,不幸全部身亡;2009年11月12日,哈尔滨ABC外国语学校起火,消防部门出动5个消防中队,150名指战员,31台消防车,共救出被困人员114人,其中3-4岁幼儿108名,疏散周边建筑内群众150余人。这些典型的案例无不在警示我们学校火灾会带来的惨重伤亡。
2、影响恶劣、后果严重。如上述俄罗斯友谊大学火灾,是中国留学生近年来在国外遇到的最大不幸事件,受到举国关注。为寻找失踪者、积极救治伤员、妥善安置幸存学生,做好善后工作,中国政府还专门派去工作组协助;印度私立贵族中学火灾不仅给上百户家庭带来心灵上的严重创伤,同时也使学校5名渎职者被捕;哈尔滨ABC外国语学校负责安全的领导由于此次火灾事件被公安机关行政拘留,单位和相关责任人也依法受到了处罚。
3、学校火灾多发生在晚上。上叙几起特大火灾多是发生在晚上。咎其原因,有的学校为了防盗或治安需要,采取了一些安全措施,如给宿舍的窗户加装防护栏,楼道出口安装防护用的铁栅栏。有的寄宿制中小学采取封闭式管理,禁止学生随意外出,学生管理者为图省事,在学生就寝后将宿舍楼出口上锁。凡此种种,一旦深夜发生火灾,人员疏散混乱,极易造成被困人员找不到出口而酿成灾难的后果。
4、易发部位多为学生宿舍。上述火灾案例也多是由于宿舍起火而成灾。学生宿舍是学校火灾隐患最突出所在,主要因为学校疏于对学生的安全检查和管理。在一些学校的学生宿舍存在乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、疏散通道不畅和消防器材配备不齐等问题。论文格式。
5、学校防火安全教育不到位,师生员工缺乏逃生自救训练是难逃厄运的主要原因之一。有的学校很少或从来没有组织对师生员工的防火安全、应急疏散和逃生自救教育培训。他们缺乏消防安全意识,遇到火灾就会惊慌失措,致使局面失控,危及生命安全。上海商学院火灾,由于四名女生对于逃生自救方法的无知,使其错误的从6层楼高的宿舍窗口跳下,不幸全部身亡。
二、校园火灾频发的主要原因
1、消防安全意识差,对火灾危害性认识不足。在应试教育的今天,一些学校虽成立了消防组织机构,但很少开展具体活动;一些学校热衷于搞形式,轰轰烈烈走过场,领导讲话一完,活动到此结束;一些学校未把这项工作列入计划,缺乏系统性、经常性;一些学校不是为教育而教育,而是为了完成任务,应付了事;一些学校不是从关心爱护青少年的大局出发,而是为了树典型、争先进。学校领导往往将主要精力集中于教学方面,忽视了消防工作的重要性,对火灾隐患危害的认识不够,思想麻痹,认为抓消防工作事倍功半,不如抓教学质量、升学率等工作见成效。所以,在消防工作中,只做表面文章,在消防方面投入的经费不多,对发现的火灾隐患存在侥幸心理,整改不到位。
2、建筑物设计不符合防火安全要求或没有按规范配置消防设施。目前校园的主体建筑大多还是早期修建,由于当时还没有建筑设计防火相关规范或者规范尚不完备,导致建筑物存在布局不合理、防火间距不足、耐火等级低、消防通道不畅、内部装修大量使用易燃材料等火灾隐患,不符合防火安全要求。加之经济、管理等原因,很多校园建筑(主体教学楼、宿舍楼)都没有按规范配置足量的消防设施或虽添置了设备却缺乏维护保养,导致灭火器材超过使用期限、部分安全疏散标志不明显、没有应急照明系统、安全出口数量不足等隐患成为普遍存在的问题。
3、校方对学生宿舍管理不严,防火措施落实不力。随着经济发展和生活水平的不断提高,许多学生在宿舍配备了电脑、电风扇等电器,甚至违反学校规定使用电热毯、电水壶、热得快等大功率电器,乱接电线,超负荷用电等违章用电现象较普遍。论文格式。加之学生消防意识淡薄,常常在使用各种电器后忘记断电,致使电器长期处于通电状态,很容易发生烤燃床单、蚊帐等可燃物或电线短路、接头接触不良等现象,极易造成电气火灾事故。此外,许多学校为控制学生用电,采取夜间统一拉闸断电的办法,致使学生宿舍内大量存在以蜡烛照明或私拉乱接电线使用路灯电力的现象,火灾危险性更是大为增加。
4、疏散通道、安全出口不畅。很多学校为了加强学生管理和做好防盗安全工作,在教职工和学生宿舍楼的窗户、疏散通道和安全出口等处安装影响人员疏散和阻碍消防队员开展灭火救援的防盗窗和铁栅栏,在夜间将安全出口上锁,造成人员疏散不畅,一旦发生火灾事故,极有可能造成重大人员伤亡和财产损失。
5、消防宣传教育不够,师生缺乏必要的消防安全常识。加强消防宣传,提高师生火场逃生自救能力,是防范群死群伤恶性火灾事故的有效手段。但目前绝大多数学校还没有真正意识到消防工作的重要性,没有将消防宣传教育工作纳入到学校的教学和管理之中,没有真正形成一种常抓不懈的消防宣传教育长效机制,致使师生缺乏消防安全意识,一旦遇到火灾事故惊慌失措,局面失控。
三、加强学校消防安全工作的对策
1、学校要进一步明确职责,落实责任。各地学校及幼儿园、托儿所要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)的要求和教育部召开的学校安全工作会议精神,下大力气加强消防安全管理工作,建立健全各项消防安全管理制度和操作规程;建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度;加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理;严格制定用火用电安全管理、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用等制度和灭火、应急疏散预案;建立健全逐级消防安全责任制,做到职责明确,责任到人,严格考评,奖惩兑现。同时,积极与当地教育部门进行沟通和联系,成立中小学消防安全教育工作组织机构,逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度,实行“谁主管、谁负责”,切实改变学校领导认为消防安全与己无关的错误观念,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。
2、加大消防经费投入,改善消防基础设施。学校要将消防经费纳入学校经费开支计划,积极落实资金,设置必要的隔离带或防火墙,留出足够的防火间距,备足灭火器材、增设应急灯及火灾报警装置,保持疏散通道畅通,确保火灾发生时能迅速疏散人员,并在重点部位增设自动灭火系统,设置室内消火栓。同时,建立完善的维修保养制度,定期检查维修灭火器材,确保其随时完整好用。
3、积极开展检查,及时消除校园火灾隐患。由于校园的消防安全隐患是多方面的,各级公安消防机构要在当地政府的统一领导下,会同教育行政主管部门对各类学校包括幼儿园、托儿所开展定期的消防安全检查工作,重点检查宿舍、食堂、教学楼、教室、图书馆、会议室等人员高度密集,流动频繁、火灾危险性大的地方。对检查中发现的火灾隐患,能当场改正的公安消防机构应责令当场改正,不能当场改正的应责令限期改正,火灾隐患不及时整改的,应依法给予查处,以此来全面促进学校加强消防安全工作。
4、加强宣传教育,将宣传教育列入教学内容。《中华人民共和国消防法》第六条明文规定,各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。要真正普及消防安全知识,仅依靠消防部门的力量是不够的,教育部门也应承担一定的责任。德国小学把防火教育作为当地历史课的一部分,一至三年级每周有45分钟的时间用于学习消防知识及参观消防队;加拿大1999年就开始实施一项名为“学生与消防教育”的计划,从幼儿园到八年级开设消防教育课程,将消防常识同其他教学科目结合起来,以帮助学生加深对火灾及其后果的认识。目前我国部分大学校园把交通安全作为学生必须接受的教育内容,消防安全也应步入学校,作为学生的必修课,以加强公共消防安全,降低火灾的发生,而且消防安全教育宜早不宜迟。青少年是国家的未来,是祖国的明天,其可塑性、可造性很强,“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”,唯有将消防安全教育纳入中小学正常教学才能治本。
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1前言
旋挖钻机是建筑工程中成孔作业的现代化施工机械,它具有自动化程度高、劳动强度低、装机功率大、输出扭矩大、轴向压力大、机动灵活、施工效率高等特点。目前已广泛应用桥梁、市政建设、高层建设等基础的钻孔灌注桩工程。
2旋挖钻机的优越性
2.1旋挖钻机钻进效率高
旋挖钻机采用动力头装置,具有轴向压力及扭矩大的特点。施工时,钻机根据不同地层可自动调整,使各项钻进参数达到最佳,据统计,在相同地层旋挖钻机的成孔速度是钻(冲)孔钻机的10倍左右。
2.2自动化程度高、劳动强度低、实现本质安全
旋挖钻机为履带式全液压自动行走底盘,采用液压系统全电脑控制,钻杆自动伸缩、自动调整垂直度、自动显示钻进的各项参数,节省大量人力。作业人员在安全的环境下作业,实现本质安全。
2.3环境污染小、节约能源
旋挖钻进为干式或无循环泥浆钻进,护壁泥浆为可重复利用,无需外运,大大减少了环境污染,挖出的土直接装车外运,保持现场清洁平整;旋挖钻机采用原装进口柴油机,噪音小、功效高,能耗是完成相同工作量钻(冲)孔桩机的1/4。
3旋挖钻机安全事故总类及危险源分析
起重伤害。旋挖钻机是一种现代化的施工机械,重量达几十吨,重心高,对钻机行走的路基要求也高,操作人员如果不慎,违反操作规程,极容易发生旋挖机的下陷、翻倒等事故,这类事故是旋挖钻机最常见的事故之一。另旋挖机自带有起重装置,施工时需要起重机配合进行埋设钢筋笼、灌注混凝土,旋挖钻机转场时需要大量使用起重机,极易发生起重伤害事故。发生在公路工程的一个施工地段上钻机下陷倾斜的现场图片。据调查,事故原因是在操作手二次进入桩位时,忽略了场地情况,左履带前端刚好行驶在灌桩后的空桩头上,造成了这次事故发生。
机器伤害事故。虽然旋挖钻机的自动化程度很高,但是也离不开人员的操作,很多铺助工作是任何机器代替不了的,如起重物的绑扎、钻头的安装拆卸、机器设备的维修保养等等,特别是有的旋挖机转场运输时,需要拆除桅杆、油管等大量的部件,极容易发生机器伤害事故。
触电事故。施工现场大量使用机器用电设备,现场存在水、泥浆等,空中、地下可能有电缆线,这些因素的存在,我们在施工过程中如果稍微有点不慎,将发生严重的安全事故。
火灾事故。旋挖钻机自带发动机,大量使用柴油,钻机发动机及存放柴油的地方容易发生火灾事故,同时,办公生活区域也是火灾事故的重要场所。
物体打击。钻机在作业时可能会发生机器损坏、钢丝绳断裂等原因致使机器零部掉落伤人。
交通事故。由旋挖钻机设备庞大、重量大,转场运输时,需要大型的平板运输车辆运输,而进入施工现场的路面往是弯多、路小、人多,这些因素常常导致交通事故的发生。
雷击事故。钻机高达十几米,雷雨天气在没有周围建筑物保护时,容易遭受雷电打击,使钻机电子部件损坏及人员伤亡。
高处坠落、淹溺、爆炸、坍塌等其他事故。
4防止各类安全生产事故的安全措施
4.1防止钻机下陷、翻倒的安全措施
4.1.1进场施工前,认真研究该场地的地质资料,了解场地地面承载力的数值,其数值不能小于旋挖钻机使用说明书要求的值;
4.1.2钻机行走之前,必须检查路面情况,禁止在左右两边和前后地基虚实不一的情况下行走,并应与沟渠、基坑保持安全距离;
4.1.3移动前,必须把钻杆、钻具、动力头等尽可能置于较低位置,使钻机的重心最低;
4.1.4钻机严禁在倾角超过15度的斜坡上行驶,在斜坡上行驶时,桅杆必须在垂直状态下并面对斜坡,禁止钻机在斜坡上侧向行驶;
4.1.5场地未能满足要求时,应铺设路基板,保证钻机安全。钻机行驶时要慢行,并密切留意钻机垂直度的变化,万一发生倾斜时,要立即调整钻机,用钻具往钻机倾斜的方向压,保持钻机平衡;
4.1.6作业前应检查各转动机构应正常,主要部位连接螺栓无松动,钢丝绳磨损情况应符合规定
4.1.7作业时应有专人指挥,作业人员酒后及患病时,不得进行操作;
4.1.8起吊前应进行空载运转,检查行走、回转、起重、等各机构的制动器、安全限位器、防护装置等,确认正常后方可作业;起重作业时,重物下方不得有人停留或通过,严禁超荷载和起吊不明重量的物件;
4.1.9起吊重物时绑扎应平稳、牢固,不准斜拉斜吊物品,不准抽吊交错挤压物品,不准起吊埋在土里或粘在地上的物品,不得在重物上堆放或悬挂零星物件;
4.2机器伤害事故预防的安全措施
4.2.1所有进场的施工机械设备必须经业主、监理单位、施工单位安装验收合格后方准投入使用,确保各机械设备安全防护设施的完好;
4.2.2钻机的拆卸、安装、更换钻具时,要有专人指挥,各作业人员要相互配合,听从指挥,步调一致;
4.2.3非维修人员禁止对机械设备进行维修,维修钻机时,要拨下起动钥匙,防止有人误动作而发生机械伤害;
4.2.4起动钻机和开始作业时,要察看作业范围内是否有人;
4.3触电事故的安全措施
4.3.1严格执行建设部JGJ46-2005施工安全用电规范,加强对持证电工管理,精心组织施工用电的设计安装使用维护工作,做好安全用电运行记录。
4.3.2执行"三相五线制"用电要求,保证"一机、一闸,一漏、一箱"购置合格的电器配件,根据设备荷载情况,正确选择防止超载、边流、欠压、漏电的安全连锁保护装置。
4.3.3做好箱与箱,箱与机的保护接零、重复接地、保护接地措施。经常测试接地电阻情况,做好阻值变化记录。
4.3.4严禁上岗操作制度,加强对设备操作者的安全用电教育,发现隐患及时通知专业电工维修检查,杜绝设备带病运行。
4.4火灾事故的预防措施
4.4.1柴油等易燃物必须集中管理,远离火种,并配备专用灭火器具;
4.4.2施工现场动火作业,必须执行审批制度,不得任意在任何地方动用明火;
4.4.3灭火器等消防器材应经常检查保证性能完好,消防器材设置处不得堆放其它材料,保证道路畅通,并定人定时检查保管,不得随便借做他用;
4.4.4对全体职工进行定期的安全教育和防火知识教育,使全体职工了解并懂得安全防火的重要性和消防器材的使用方法;
4.4.5万一发生火警,应及时拨打火警电话119报警;
4.5物体打击事故的预防措施
4.5.1进入作业现场严格遵守劳动安全纪律,正确配戴好安全帽;
4.5.2严禁在没有设安全防护措施的情况下垂直上下交叉作业;
4.5.3钻机操作前要仔细检查桅杆上的部件,特别是钢丝绳,保证不会有部件或工具落下伤人;
4.5.4对可能有物体坠落的地方要做好围护工作,并做好标识,悬挂标志牌;
4.6交通事故的预防
4.6.1旋挖钻机转场运输时要租赁有资质、有经验的运输公司承担运输任务少;
4.6.2运输车辆禁止超载、超速行驶,认真遵守交通运输管理规定;
4.6.3运输前要先确认到目的地的行车路线,确保道路的大小、路基、上下左右的空间满足运输车辆要求;
4.7雷击事故的预防措施
4.7.1雷雨季节下班后要把钻具放到地面,使钻机整体与大地良好接触,减小接地电阻,防止万一遇雷电打击时更好保护电子设备;
4.7.2遇雷雨天气,钻机在周围建构筑物保护范围之外时,应停止野外施工作业,人员撤离到安全区域;
4.7.3项目部全体职工,特别是项目的安全员要密切留意中央及地方电台、电视台及其他媒体预报的天气预报,随时掌握近期气象动态;合理安排劳动时间,根据气象条件对野外生产进行动态的管理;
4.8其他安全措施
4.8.1旋挖钻机立好桅杆后,禁止上塔作业;
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一、设计消防系统的必要性
1. 随着人们生活水平的提高,家庭中的电器用品越来越多;装修档次越来越高;气体能源的使用越来越普及;从而使发生火灾的可能性,危险性也越来越大。
1.1家用电器越多,用电负荷越大,再加上大多数装修施工的并非是具有资质的家装公司,而是没有经过系统学习的个体水电工人。电气施工相当不规范,导致由于电路故障发生火灾的事件屡屡发生。
1.2装修档次越高,采用的可燃。易燃物品越来越多。家装物品火灾危险性大致如下:油漆(乙类),地板。天花衣柜书桌等木质家具(丙类),窗帘等纺织品(丙类)。这给火灾的发生、蔓延埋下了很大的隐患。
1.3随着生活水平的提高,人们逐渐舍弃了木柴、煤等的能量来源,转而采用更为清洁。方便的能源例如煤气、天然气、液化气等。显然,气体能源比固体能源要易燃得多,而且,一旦发生火灾而不能及时被迅速扑灭,气体能源供应系统随时有发生爆炸的可能,使火灾变得更加难以控制,给生命财产造成极大的损失。
2. 随着收入的增加,家庭中贵重物品越来越多,一旦发生火灾,造成的损失也越来越大。
据新闻报道,一般家装的花费在五万至十五万之间,高档的则花费更高。家庭中的奢侈品(摄像机、数码相机、家用电器)、工艺品、收藏品的价值少则几千,多则上万。现今,一个中档住宅楼发生火灾所造成的损失是很惊人的。而且,发生火灾不可避免地会造成人员伤亡,这部分的损失是无法用金钱进行评估的。
3. 一旦发生火灾,消防车难以及时到达和进行灭火扑救。
消防规范规定,消防车必须在接到火灾报警10分钟之内赶到现场。但正常情况下,人们发现火情并进行报警,是在火灾蔓延了相当长时间之后;再加上天气恶劣,交通拥挤,消防通道堵塞等不可预见因素,消防车很难及时到达火灾现场。另外,由于现在家庭的防盗措施严密,在房主不在现场的情况下,消防队员难以及时进入室内进行扑救。所以,学习高层建筑灭火经验,立足于自救,设计室内消防系统,是必要的。
二、设计消防系统的可行性
消防规范之所以未要求所有住宅都应设计消防给水系统和灭火器系统,主要有两条原因,A:相对于其他建筑,住宅遭受火灾时所造成的损失较小;B:住宅楼的投资相对较小,如果增加消防系统,势必增加投资,进而增加开发成本。对于第一条,已在必要性中作了详细地说明。至于增加投资成本,随着住宅小区化的实施,人们对于住房本身之外的投资越来越认同,如小区绿化,保安措施,电子监控等。为了维护生命财产的安全,增加部分消防投资,住户是会认同的。另外,随着消防器材的进步发展,在保证安全的前提下,消防投入成本也在逐渐地降低。消防投资只占整个投资中很小的一部分,但它能够起到的作用是显而易见的。
三、具体设计方法的讨论
在国外,有在多层住宅中设自动喷淋灭火系统的例子(主要用于高档公寓和别墅),而我国的《消办字(1996)108号文》规定,别墅宜设计消防卷盘,别墅宜设计自动喷水灭火系统。但这种做法造价太高,仅适用于部分高档住宅,不适合于大面积的推广,也不适合我国的发展中国家的国情。在我国,应考虑灭火效果与经济条件相结合的最佳方法。
方法一:按目前七层带商业网点单元式住宅楼的做法,在屋顶设置消防水箱储存十分钟的消火栓用水量,另每层设置室内消火栓,层层设置灭火器。这种做法对于消防安全固然是很好的,但增加水箱容易影响建筑物的美观,水箱也难以管理。而且此方法对于投资的增加是相当大的,除非有相当的经济实力,一般情况下不是很适用。
方法二:层层设置灭火器,不设计室内消火栓系统。此方法投资很小,但灭火器的灭火能力有限,难以保持持久的灭火能力,故此方法不适用。
方法三:仅在一、二层设室内消火栓,水源由市政管网提供,楼顶不设消防水箱,另外,层层设置灭火器。设计参数:消火栓用水量5l/s,单枪流量2.5 l/s,同时使用2支水枪,水带长度25米。根据建筑设计规范,六层楼的地面的高度一般距室外地平15米左右(层高2.8米左右),利用25米水带的长度加上充实水柱的长度,能保证设于一、二层的室内消火栓对所有楼层(七层及七层以下)进行灭火。现今,各大中城市的市政管网压力保持在0.25-0.30Mpa之间,基本能够保证所到达楼层消火栓的充实水柱。在市政压力不够的地方,可以在管道上设计管道泵进行加压,以达到压力要求。需要注意的是,设计时必须保证来自不同立管的两股水柱同时到达同一单元内的任何部位。而市政管网完全能够保证灭火时间内的用水流量。其实,仅在一层设置室内消火栓已能达到消防要求,之所以一、二层都设,是考虑到万一失火,两层消火栓可以在短时期内达到灭火效果,进而降低损失。再加上灭火器的使用,完全能达到扑灭火灾的要求。此方法相对于方法一,可以节约很大的投资,但从灭火效果上来说,并不比方法一逊色。
方法四:仅在一、二层设室内消火栓,水源由市政管网提供,楼顶不设消防水箱,不设置灭火器,此方法就是方法三不设置灭火器,可以节省下灭火器的投资。但室内消火栓的使用要经过一定的培训,而且使用的人员需要一定的体力保证。所以,笔者认为,在住宅消防系统中,灭火器的使用还是很有必要的。
四、结论
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,以及人们对自身生存质量要求的不断提高,在所有多层住宅中设计消防系统,是非常有必要的。而文章方法三所提供的设以室内消火栓和灭火器的消防系统,是能够满足人们这一需求的。
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1 加油站现状
目前取得《成品油零售经营批准证书》的加油站点分别隶属于中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司及社会加油站点。从检查情况看,中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司所属加油站管理制度较为健全,操作规程规范,硬件设施较好;社会加油站中部分站点由于建设年代较久,设施设备落后老化,防火距离不满足现有规范要求,存在较大消防安全隐患。特别是一些家庭式经营站点,未办理任何审批手续,未取得相关证件即开始无证经营,安全条件不具备,给周边居民及建筑设施造成严重威胁。
2 存在的主要问题
2.1 部分站点设置过于密集,增加安全隐患
为了适应当地经济的发展,各地道路建设及城市规划需与之相协调,因而在新的道路区域会新建一定规模的加油站,而在此之前建成的个体经营站点却未曾搬迁,导致部分加油站点相互间距不足100m,笔者在检查中就发现某个镇在不足3km的街道两侧设置了4家加油站点,存在较大安全隐患。
2.2 部分站点未经消防机构审核、验收
《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)第十四条对易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站规定如下:建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核,并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。而现实中,一些小型加油站由于历史原因或经营户法律意识淡薄均未通过消防机构审核、验收,未按照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)进行审批建站,因而存在站点设置不合理、站内布局不符合要求、防火距离不足等先天安全隐患。
2.3 部分站点防火距离不符合规范要求
一些加油站虽然证件齐全,手续完整,刚建站时与附近建筑、道路等防火距离均符合规范要求,但随着城市规模的发展,新建道路不断增多,这些已设置站点与周围新建建筑、新增道路的防火距离已不再满足现行规范要求,带来新的安全隐患。
2.4 部分站点消防安全管理不到位
一些个体经营户由于受自身教育所限,安全意识淡薄,不了解也从未制定任何消防安全管理制度,甚至对未经专门培训的人员就安排上岗,无论老板还是加油工都不了解自己所在站点的火灾危险性,更不能及时发现和整改火灾隐患。某些加油站虽然制定了相关安全管理制度,但显然不符合本站点实际,只流于形式,不具操作性,更落实不下去,发挥不了其应有的作用。
2.5 各类明火源难以控制
《消防法》第二十一条中明确规定:禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。然汽车加油站多建在道路两侧,过往车辆频繁,周围环境复杂,各类客观点火源仍然存在。
3 降低加油站火灾危险性的建议措施
3.1 科学选址,严格消防审核、验收
当地政府部门在进行城市规划时,应充分考虑加油站的建设,预留出一定的土地供以后城市发展需要再建加油站使用。在站点选址阶段,应结合当地的城市发展现状,进行科学研究、反复论证。加油站的站址选择,应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求,并应选在交通便利的地方;在城市建成区内不应建一级加油站,城市建成区内的加油站,宜靠近城市道路,不宜选在城市干道的交叉路口附近。国土、商务、工商、安监、消防等部门在进行项目许可、审批时应严格执行《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)及其他相关法律规范,建议将消防部门的审核、验收结果作为其他各类许可的前置条件,强制性执行,实行一票否决。
3.2 加强监督,及时消除后天患
火灾隐患是依附于时间、空间而存在,不同时期它呈现出不同的表现形式,这就要求执法部门在日常工作中应加强对加油站的动态管理,要在不同时间段对不同站点、站点内不同区域实施针对性检查。对于这种问题的解决办法,《消防法》中有明确规定:第二十二条第二款已经设置的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,不再符合前款规定的,地方人民政府应当组织、协调有关部门、单位限期解决,消除安全隐患。
3.3 强化教育,进一步完善消防管理
通过对众多加油站火灾案例的分析,不难发现事故原因的核心离不开人,即人的思想和人的行为。多数火灾事故的发生是因为负责人在思想上对消防安全不重视,对员工的日常行为管理不严格,缺乏安全教育。为了吸取以前事故教训,加油站内部应建立健全消防安全制度,规范安全操作规程,完善本站点的消防安全管理。同时加强从业人员的岗前培训及消防安全教育,定期开展灭火演练,让每名员工都能了解本场所的火灾危险性,掌握加油站初起火灾扑救方法和疏散逃生技能,使其具备应对突发事故的能力,真正做到防患于未然。
3.4 预防明火,全面控制潜在点火源
在加强加油站消防安全管理上,预防明火,控制点火源显得尤为关键。站点营业期间,不得使用电焊、气焊,特殊情况需要使用明火作业的,必须办理动火审批手续,动火操作时要备有消防器材,并派专人现场监护。在管理好内部员工的同时,还要加强对外来人员及车辆的监管,要在站点内醒目位置设置严禁烟火、禁止使用手机等标志,严格落实进入站区严禁吸烟,禁带火源,汽车熄火后加油,摩托车在指定区域加油等制度,严禁站内从事车辆检修、敲击铁器等可能产生火花的作业,防止外来因素造成火灾。
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二、提高工作能力,加强内部综合治理1、依靠全体师生搞好安全防火,院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室,图书室,印刷室,食堂,库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉,把握灭火知识和正确使用灭火器材,一旦出现火情,能招之即来,来之能战。2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度,在值班期间非凡是节假日,必须在校园的重要部门进行巡视,发现问题及时处理,防止案件发生。假如发生案件时要做在保护好现场,马上向公安机关报案并协助侦破,保证学校师生的生命财产安全。3、严格执行值班人员的考勤制度,值班人员要做到坚守岗位,检查校园秩序和值日,值宿人员上岗情况,做好记录,发现隐患,及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明,立功者奖、失职者罚,不称职者辞退。
三、加强校园秩序,营造学校文明环境
1、搞好门前三包,严禁小商小贩和闲散人员进入校园,严禁小孩校园玩耍,违者追究有关人员和监护人的责任。
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一、提高熟悉,落实责任进一步增强保卫人员的责任意识,调动所属人员的积极性,把安全工作纳入重要日程,使大家工作起来有章可循,有法可依,各负其责。果断贯彻“谁主管,谁负责”的原则,切实把本职工作抓实抓好,抓出成效。及时做好校园网中本科室负责栏目的更新工作。使安全保卫工作有新的起色。
二、提高工作能力,加强内部综合治理1、依靠全体师生搞好安全防火,院内的重点部门要配齐消防器材和灭火设备。对微机室,图书室,印刷室,食堂,库房等重点部门的教职工提高防火培训。使他们熟悉,把握灭火知识和正确使用灭火器材,一旦出现火情,能招之即来,来之能战。2、处内值班人员严格执行巡防巡查制度,在值班期间非凡是节假日,必须在校园的重要部门进行巡视,发现问题及时处理,防止案件发生。假如发生案件时要做在保护好现场,马上向公安机关报案并协助侦破,保证学校师生的生命财产安全。3、严格执行值班人员的考勤制度,值班人员要做到坚守岗位,检查校园秩序和值日,值宿人员上岗情况,做好记录,发现隐患,及时向有关部门汇报并采取措施。合理选用门卫、更夫、对他们进行能进能退、奖罚分明,立功者奖、失职者罚,不称职者辞退。