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工业会计与商业会计之间并不是完全不具有相同的特点,至少二者在本质上是一样的,都是企业需要购进生产原料或者是原商品,经过加工或处理后,进行对外销售,所需的经营成本都是需要会计来计算的,这点二者存在着一致性。但是,在商品所需成本的构成、核算成本费用的方法、核算的流程、还有最终会计账务上的处理方法等重要会计方法方面的不同,导致二者存在实质性的区别。
(一)产品或商品的成本构成存在区别
无论是工业产品成本构成,还是商业商品成本构成,都是由于其行业性质不同导致了两者之间成本构成存在一定的区别,这也是工业会计与商业会计之间最大的区别,其从对产品或商品的成本构成上的不同能够凸显出来。工业企业最大的特点就是拥有具有独立生产性,这是与商业企业之间最为明显的区别,也正是由于工业企业存在独立的生产线和生产过程,因此,其所要计算的成本也是要从多方面考虑的,涉及的范围也特别广,其中包括采购原材料的费用、工人的薪酬福利、机械定期维护保养费用以及一些相关资源的浪费的费用等等,故此,工业会计在核算时要将生产过程的制造费用作为主体严格计算。而商业企业没有生产这一环节,在计算商品成本时也较为简单,其成本构成就是仓库储存和整理,外加交通运输费用组成,因此在核算期采购成本时,只要算清售出商品和剩余库存的价值就可得出(要抛除计算商品交通运输费用和工人薪酬福利等)。
(二)核算成本费用的方法不同
工业会计和商业会计在核算成本费用时,所运用的会计方法也是不同的。第一,在核算成本时,工业会计更注重核算生产过程中的制造成本,也就是要控制企业在生产产品中所用的生产成本,其主要应用产品个别计价法、分批法和品种法等。而商业会计在核算成本时,会将注意力放在物流环节,用零售价法对商品的入库、出库及末期商品采购价和销售价之间存在的利润进行核算。第二,在核算费用(采购费和制造费)时,工业会计要将采购材料时所需的所有费用都要计入成本,其分为两种计入成本方法,一是采购一种材料所用的费用就计入该材料的成本中,二是采购两种材料或者两种以上的材料时,其花费的采购费用由所有材料均分,但需要依据企业材料成本费用分配标准来进行详细划分,分别计入此几种材料成本中。制造费用的核算方法同采购费用核算方法类同。商业会计在核算费用时,直接将现有商品的采购费用计入商品成本,而已售商品则需要承担其他商品采购费用,计入当期损益,也是商品业务的成本,未售出的商品也承担其他商品采购费用,当做库存。
(三)核算的流程程序不同
在会计核算产品流转的过程中是比较麻烦的,尤其对于工业企业来说,因为工业企业有独立的生产过程,因此,其核算流程最为复杂,除了生产阶段还有前期的原料采购阶段和最终的产品销售过程。工业企业从原材料购进并投入生产,然后产品制造完后核算其各项成本再进入销售阶段,最终转换为销售成本,这期间包括工人的薪酬福利费用、原料费、制造费用、机械维护保养费用等,经过一道道的工序,都是形成成本的过程。当每个月末时,把所有费用加入生产中无论是半成品还是未完成的产品中按一定比例进行分摊,并作为下一道工序的原料投入,然后再将此工序的费用转入下一道工序里,循序渐进,往下推算,最后的费用加上前面每道工序所用的费用就是当月生产所花的费用,然后再利用在产品和产成品,在其之间按照企业材料成本费用分配标准进行分配,产成品所分配到的成本就是库存里商品的成本。显然,工业企业比商业企业的会计流程复杂很多,商业会计不需要像工业企业的会计那么麻烦,他们只需要计算采购商品、商品储存和销售这三大块,相比来说较为简单一些。
(四)会计账务上的处理顺序不同
工业会计和商业会计在对账务上的处理顺序也有一定的区别,主要体现在采购、生产、销售、成本结转这四大模块中。在采购阶段,工业会计和商业会计的主要区别体现在工业企业主要用的是在途的物去贷款,商业企业的用的是库存商品去贷款;在生产阶段,工业会计将直接把购进的原材料的费用、工人薪酬福利、机械维护保养等费用进行生产成本的核算,其他间接产生的费用进行制造费用的核算,管理等费用进行管理费用的核算,而商业由于没有生产过程的发生,因此商业会计无需进行此核算过程;在产品或商品销售阶段,工业会计与商业会计之间存在的区别体现在借贷方还贷时工业是依靠经营业务的收入,而商业是依靠商品的售出所赚的利润;在最终的成本结转阶段,工业是核算产成品,商业是核算库存商品,这是二者在此方面的区别。
三、工业会计与商业会计在其他方面存在的差异
工业会计与商业会计之间还存在着一些较为次要的区别,如资金流转过程不同,工业会计的资金流转环节较多,包括货币资金、生产储备资金、成品资金等等均是其表现形式,而商业会计的资金流转环节只有采购和销售,表现形式较少;账户类别不同,工业会计在对项目进行核算时,主要核算的内容为资产、负债、损益、权益和成本类的账户,而商业会计无需计算成本类账户;存货核算的方法也不相同,工业会计的所要计算的存货主要是指生产所用的原材料、包装物、半成品、成品等,而商业会计所要计算的存货以代销商品为主。
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1.工业会计要做好财务的基础性工作。会计基础是企业经营管理的最基本环节,会计工作的优劣直接影响着一个企业的未来,所以强化会计的基础工作非常重要。但是在企业的日常财务管理中,有很多的企业财务基础不够规范,包括原始的凭证填制不规范,品名、规格等信息不能做到详细填写,导致日后账物不符;记账凭证未经审核都是有一个人操作,起不到互相监督的作用,会计的基本职能得不到发挥;企业的财务管理意识不够,对于一些往来账实现长期挂账,出现呆账死账,会计人员不能及时清理,给财务核算带来很大的影响,这些问题都应该引起企业的重视。这就要求发挥会计的核算职能和监督职能,及时强化对往来账的管理工作。
2.企业要建立完善的内部会计制度。企业要根据新颁布的《企业会计准则》,结合企业的内部结构,建立一整套科学合理的内部会计制度。规范企业的会计核算,确保会计信息的真实性,还要善于利用国家给与企业在税收上的优惠政策和自身的财务状况,做出正确的判断,促进企业健康发展,要对企业的环境进行全方位的考察,建立科学合理的管理制度。把企业的规章制度和企业文化紧密结合起来,在完善企业内部会计制度的同时,加强企业的精神文明建设,提升企业的人文形象。
3.建立科学合理的预算制度。财务预算是企业实现内部控制的中心环节。工业会计要确定各项经济指标,并对这些指标进行及时的考核。在新的会计准则下,编制好财务预算报表,做好企业的财务计划,兵对这些报表的数据和执行及时进行分析比较,掌控企业的信息,及时防御财务核算带来的风险。给企业提供一个可跟踪的发展环境,工业企业才能健康发展。
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(二)企业会计信息供需博弈中信息供应方分析
会计部门是企业相关会计信息的主要提供者。为了维持企业会计信息的供需平衡,会计部门在会计信息构建过程中不得不对所提供信息的具体内容、数量和实际质量进行合理的控制,做到以有限的信息资源应对需求方无限的信息需求。同时,由于企业管理当局是企业会计部门的直接领导机构,所以容易通过对会计信息的不良处理来对其他需求者产生错误的影响,进而损害其他需求者的自身利益。所以为了维护企业其他权益相关人员的经济利益,还应该在企业经营活动中为会计部门设立相应的政府监管部门,通过相应的会计规范来对企业会计人员的会计处理行为进行监督和控制。同时企业相关权益人员作为企业经营活动的风险承担者,应该享受到会计部门所提供的会计信息供应服务,从而对企业的生产经营活动和资金流向等问题加以掌握。
二、协调会计信息供需博弈关系
(一)加大我国政府对会计信息披露制度的管制力度
在坚持企业经营活动成本效益原则的基础上,由政府会计管理机构和相关会计准则的制定机构介入信息供求双方的博弈关系,在对双方实际利益需要进行充分了解的前提下,立足于我国社会大众的集体成本效益来对会计信息披露制度加以完善,并采用法律强制约束保证相关制度的贯彻落实,合理解决现阶段企业活动中供需博弈激化的问题。政府部门对信息披露的管制具体应该包括对会计信息质量、内容、时效性、可靠性等方面的管理和控制,并且应该根据市场的实际供需情况对企业披露管制制度进行及时的革新和调整。
(二)建立健全会计准则和相关行为规范
我国会计制度存在统一性和灵活性的外在特征,并且这两种特征之间的内部矛盾为信息供应虚假信息的制造创造了可行的条件。所以一方面应该对现有会计制度在制定过程中所遵循的基本原则进行适当的调整,将会计信息的真实准确性作为制度建立的首要目标,对会计制度统一和灵活特征之间的内在关系进行科学的处理;另一方面,应该借鉴国际上的先进会计制度制定经验,对我国现有会计制度和行为规范加以完善,尽量缩小会计政策的可选空间范围,避免财务信息失真现象的发生。
(三)加强外部监管,加大执法力度
对于我国会计信息造假现象普遍存在的状况,除了要求信息供求博弈双方在相对完善的市场体系约束下通过反复博弈逐渐形成相应的制约机制以外,还应该通适当的外部监管和强制性惩罚从根本上对信息造假现象加以遏制。因此,政府相关监管机关在对企业的会计信息处理制定出相应的行为规范后,还必须加大执法力度,对企业活动中的违规操作者进行严厉的惩治。需要注意的的是,政府监管部门的监管行为要得到预期的会计规范效应,就必须注意使信息造假者在造假活动中可能获得的利益远远低于造假所承担的风险和成本,促使博弈矩阵在平衡线上小幅度上下波动,逐渐使个体利益与集体利益趋向一致发展。
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(二)能够使施工企业的经营管理更加规范
每个企业的经营都有其自身特点,施工企业也不例外。其不仅周期长,且工程所在地较为分散。这使企业在经营管理中存在一定难度。目前,我国大多数的施工企业在内部管理上都较松散。而加强会计内控,能够对各个部门、各个岗位的工作人员等进行有效监督,有助于其提高工作效率,改善工作态度,从而有助于施工企业的经营管理更加规范。
二、我国施工企业会计内控机制的有效性分析
(一)针对会计内控环境的有效性分析
在会计内控环境方面,施工企业存在着以下问题。首先,公司治理结构“形同虚设”。施工企业的管理者权力过大,常常是“权力凌驾于制度”。此外,结构设置也不甚合理,岗位设置和人员职责落实不明;投资等重大事项的办理未实行集体决策制,从而给企业埋下了风险隐患。其次,在人力资源管理方面,施工企业除了岗位设置和人员职责落实不明之外,并未实施有效的竞争约束与激励机制。不仅不利于充分调动人员的工作积极性,而且相关考核可能也不甚公允。再者,在社会责任方面,施工企业对工程质量管理存在不到位的现象,导致产品质量存在隐患。因此,施工企业的会计内控环境亟待疏导。
(二)针对会计内控活动的有效性分析
目前,我国的施工企业虽然普遍都能建立比较规范与完善的会计内控机制,但是实际的执行效果却并不佳,执行力度也不强。导致企业的会计内控机制成为“摆设”。在内控活动方面的问题主要有以下几方面。首先,在全面预算管理方面,施工企业无论是在预算的编制,还是在审批与执行方面,都并未体现为“全员参与”的局面。普遍是由企业财务部门的财务人员负责编制、审批,以及执行追踪等,预算管理流于形式。其次,在对工程款的结算、收回、欠款管理,以及合同管理、工程质量控制等方面,存在管理职责不清、未按合同约定执行、奖惩不到位等现象。再者,在财务信息管理方面,很多施工企业并未建立风险预警机制,从而无法对财务信息的真实可靠给予充分保证。
(三)针对会计内控监管状况的有效性分析
在内部监督方面,有些施工企业对会计内控机制并未建立有效的监督检查机制,并缺少对会计内控机制实施有效性的评价机制。内部监督顾名思义,就是对企业的会计内控机制的实行情况进行检查与监督,并评价其有效性。然而,我国大多数施工企业在此方面的工作并不到位。此外,良好的会计内控监管机制还需要内部审计人员对会计内控机制具有充分的了解与评价。然而,我国大多数的施工企业并不具备这种先进的审计模式。内部监督也仅限于账项审计等方面,无法对风险、制度执行的有效性等进行全面而有效的监督。
三、施工企业会计内部控制的关键细节分析
(一)关键点之一:强化施工企业的会计内控能力
强化施工企业的会计内控能力主要有三种措施,详见表1。
(二)关键点之二:强化内部监督
作为会计内控机制的重要组成部分,内部审计主要用于监督与评价会计内控的执行效果与风险衡量,并及时发现企业内部管理中的潜在问题,及时提出改进建议,实现审计的增值服务,提升企业的管理水平。然而我国目前大多数的施工企业内部监督状况都并不尽如人意。对此,笔者建议施工企业除了进一步提高内审人员的专业素养之外,还应改变原有的内审模式,适当引入“风险导向审计”,将风险评估作为审计重点。在日常的审计工作中,重点对企业的经营、财务风险进行分析与评估,并根据风险评估结果确定审计范围与重点。继而分配审计资源,确保审计工作的效果与效率。此外,施工企业还应有针对性的实施审计程序,针对潜在问题从专业角度提出审计建议,以提高企业的风险管控能力和内部控制能力。
(三)关键点之三:强化内控考核
除上述措施之外,笔者建议施工企业还应定期对会计内控机制的执行情况进行考核,并针对考核结果给予奖惩。考核标准可以设置以下三点,详见表2。
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(二)单独核算工程项目的成本
一般情况下,建筑施工企业会承包多个施工项目或者项目工程由几个单独的工程所组成。在确定工程项目的工程造价的时候,首要任务就是确定单个工程项目的造价。建筑企业的施工活动同时具有多样性和单件性的特点。因而在对工程的单位成本进行核算的时候,不能只是按照总工程量和总成本来核算,需要采用“定单计算法”来分项核算工程的成本。采用这种核算方式更加有利于对企业成本控制工作的开展。
(三)分阶段进行成本核算和价款结算
建筑企业施工项目的工程造价是比较高的,同时生产周期比较长。如果建筑工程竣工后才进行价款结算,势必会对建筑施工企业的资金流动造成严重的影响,同时导致会计核算的滞后。面对这样的情况,建筑施工企业对于工程周期较短的项目采用一次性结算的方式,而对于周期较长和项目资金较多的工程而言,则需要分段进行成本核算和价款阶段,保证企业资金的正常流转。
二、建筑施工企业会计核算中存在的主要问题
(一)会计核算的手段较为落后
核算方法不够合理由于在会计核算的时候没有选择合适的方式,导致建筑施工企业频繁出现会计信息置后和核算不及时的情况。项目工程的施工进度和会计核算无法实现同步,导致项目工程的成本核算和实际成本出现严重的偏差。除此以外,建筑企业项目工程所涉及的工作是非常多的,同时部门和人员繁多。如果无法保证会计核算工作的及时性,将会对会计信息的真实性造成一定的影响,进而影响到企业战略发展目标的制定,对企业的发展是极为不利的。
(二)建筑施工企业的会计制度不够完善
为了保证会计核算的规范性,我国陆续出台了相关的会计法规和制度,为会计工作的开展提供了一定的依据。但是从实际的情况来看,有些建筑施工企业并没有以此来建立符合企业特点的财务制度。由于不同的工程项目有着不同的特点,在缺乏完善的会计制度的情况下,给施工企业的会计核算工作带来了很大的问题。例如在核算中所使用的会计科目的区别,导致会计账目混乱,所提供的会计信息不够准确,严重影响了企业施工活动的正常开展。
(三)会计人员的整体素质有待进一步提高
随着社会经济的不断发展,计算机技术在各行各业中的应用愈加广泛。现阶段很多企业的会计核算采用的是电算化的方式,逐渐取代了传统的收工记账方式。电算化核算方式不仅有效的提高了会计工作的效率,同时也保证了会计核算工作的准确性。电算化的应用对跨级人员的专业素养提出了更高的要求,因而财务人员需要不断的加强自身的学习。然而在实际的工作中,很多建筑施工企业都没有为财务人员提供一定的培训机会。加之施工企业的会计工作任务繁重,会计人员没有更多的学习时间,这就导致会计人员的专业素质一直得不到有效的提升。
三、完善建筑施工企业会计核算的有效对策
(一)实现管理理念的创新,对会计核算引起足够的重视
建筑施工企业的管理水平对企业的发展有着关键性的影响,随着市场经济环境的变化,建筑施工企业需要实现管理理念的创新来推动企业的全面发展。首先要对会计核算工作引起足够的重视,尤其是意识到成本核算和控制的重要性,明确成本控制的目标。其次是建立健全的管理制度,施工企业的工程项目是非常繁杂的,很多时候会计人员都无法对施工活动进行准确的记录,这就要求施工人员按照相关制度的要求明确各项工作的流程。会计人员则要及时的对施工的材料和设备设施进行清查,提高会计核算的准确性。
(二)建立健全会计核算体系,选择合理的会计核算方法
建筑施工企业的会计核算对核算方法的选择有着很高的要求,不同的工程项目或者是不同的往来客户对会计核算的要求也有着一定的区别,这需要引起会计人员的重视。一般情况下,施工企业工程项目的收入和支出是在工程竣工以后才能够核销的,这个时候就需要明确“在建工程”等账户的核算方式。工程前后期的会计核算对工程结算有着直接性的影响,因而要保证各个环节会计核算的准确性。此外,项目工程需要核算的内容比较多,应当及时对各项活动进行处理,同时还需要注意备查账簿的设置,提高会计核算的质量。
(三)加强企业会计人员的培训
提升会计人员的整体素质首先建筑施工企业要加强对会计人员的管理,建立健全人才激励制度,提高人员的工作积极性。其次,定期组织会计人员参加专业培训,为他们提供学习新的会计制度和专业知识的机会,从而提升他们的专业素养。最后则是让会计人员到施工现场进行实地考察,使得会计人员对施工流程有着一定的了解,将理论知识与实践相结合,提高会计核算的质量。
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会计报表是根据日常会计核算资料定期编制的,综合反映企业某一特定日期财务状况和某一个会计期间经营成果、现金流量的总结性书面文件。详细内容请看下文试论电力施工企业会计报表。
企业向外提供的会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、资产减值准备明细表、利润分配表、股东权益增减变动表、分部报表和其他有关附表。电力施工企业财务报表分析,是以财务报表为依据和起点,为了了解企业过去的经营业绩,判断目前企业财务的状况,并对企业未来的发展趋势做出一个衡量,系统的分析和评价企业过去和现在的经营成果、财务状况及其变动。财务分析就是将大量的财务报表数据进行加工、整理、比较、分析并转换成对特定决策有用的信息,着重对企业财务状况是否健全、经营成果是否优良等进行解释和评价,减少决策的不确定性。财务报表时财务分析的基础,所以正确的理解财务报表就是财务分析的前提,同时,由于各种不稳定因素的客观存在导致财务分析和评价并不一定就是完全正确的,所以就需要我们对财务报表进行逐步的详细化,使之可以客观、准确的把握企业的财务状况等真实情况,处理好企业会计利润。
会计利润包括收入减去费用后的净额、直接计人当期利润的利得和损失等,是企业在一定会计期间的经营成果,也就是企业的账面利润,是公司在损益表中披露的利润。公司的盈利要考虑机会成本在内的经济利润,从另一方面而言,就是自由现金流。根据会计准则计算的会计利润也是衡量企业盈利水平的标准。同时,因为会计利润会根据客观和主观的原因,不能完全反映出企业的真实盈利状况,所以分析会计利润的质量就是企业一个重要工作。
企业会计净利润是投资者最关心的核心指标,然而向外公布的企业财务报表中所披露的净利润在很多方面都会存在着企业真实收益水平的失真性,这些不真实的部分除了企业管理人员的主观操纵外,更多的就是会计报表的不完整分析,而净利润也并不一定就是正确的。会计利润=总收入一显性成本,经济利润=会计利润一隐性成本=总收入一所有投入的机会成本。电力施工企业的总收入如果超过了全部的经济成本,那么剩余部分归企业所有,而这一剩余被称为利润即纯利。会计利润中,计算会计利润是以权责发生制为基础的,财务管理体系是以建立价值管理为核心。
编辑老师为大家整理了试论电力施工企业会计报表,希望对大家有所帮助。
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(一)会计内控体系的建立需要融入工业企业的战略决策
目前我国工业企业通常将会计内控制度看成是财务机构的工作,与公司其它部门和领导层没有关系。如此一来,会计内控体系的建立就显得困难重重;而即使建立了会计内控体系,往往也不健全,进而无法进行高效的内部控制管理活动。因此,必须将会计内控体系的建立融进工业企业的战略决策中,该内控体系才能发挥作用。
(二)要重视会计内控工作
工业企业要强化会计内控意识,深度了解和意识到会计内控体系的建立对企业生产运营活动的现实意义。企业领导层应以身作则,利用自身的人格魅力,带动公司全体员工进行内控体系的建设工作。此外,应做好宣导工作,让全员参与到内控体系的建设过程中来,并在内控过程中承担起应负的职责。要依据企业本身的实际运营情况,订立科学、合理、符合实际的企业会计内控管理计划,加强企业材料采购、生产运营、营销、收付款、成本消费、投融资等方面的会计管理工作,使会计内控工作在企业中找到“用武之地”。
(三)建立、完善工业企业的会计内控制度体系
工业企业应建立和完善工业企业的会计内控体系,健全会计核算体制;探寻和建设科学、规范的企业会计内控管理模式。同时,还应建立会计内控管理的责任指标体系,以工业企业的生产运营目标和文化观念作为内控工作的基本取向,并对企业各类管理职能机构进行详尽的说明,以此保障会计内控制度的顺利实行。另外,应强化企业会计内控工作的独立性,保证会计内控工作的公正性。通常情况下,企业应建立以下内控体制:货币资金内控体制、营销与收款内控体制、采购与付款内控体制、成本消费内控体制、固定资产内控体制、对外担保内控体制、对外投资内控体制、筹资内控体制等等。
(四)以会计内控目标为中心,分层次贯彻执行
企业会计控制的目标是保证会计信息的真实性,预防会计信息失真,保护企业的资产安全、完备,它能预防会计信息产生损伤或被盗窃。企业应以该目标为中心,至上而下、分层次进行,而目标的分解应权衡目标的可计量性。这是由于如果目标不能计量,就无法得知工作的进度,也就无法进行考核,从而无法有效激励员工。会计控制目标的策划还应权衡上下级目标的连接,应使企业中全体员工都能参与。假如通过极大的努力都无法完成会计内控目标,那么工业企业职员就会在工作中迷失。目标分解后需要贯彻和落实,需要采取一系列的控制策略、流程和举措以保障目标被贯彻执行。例如:要让财务会计报告体现其可靠性,这就牵涉到单位内部控制的各方面,仅财务部门来说,就牵涉到财务会计部门的职位设置以及单位内部会计核算方法和成本核算方法的订立。此外,应建立资产盘存和清查体制、建立内部稽核体制,并定期审计财务制度和内外部对账体制。至于对会计工作人员的奖惩制度也必须明确。工业企业应强化各机构间的会计信息交流和协作,更新财务软件的办公版块,提升软件在会计核算、财务解析、风险估测等方面的准度和质量,从而实现工业企业会计内控管理工作的智能化、信息化和数字化。
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(3)会计管理体系应该适应于企业具体实际情况会计基础管理工作所涉及的方面包括对企业资产、收入支出以及债权债务等的管理,所以,只有根据企业自身的具体实际情况来进行其机构职能设置和管理制度的制定,才能保证会计基础管理工作的实施对企业管理水平的提高有着促进作用。
二、加强企业会计基础管理工作的策略研究
(1)加强会计基础管理体系建设的完善企业财务会计管理部门首先应该按照《会计法》等相关国家规范文件的要求,在建立完善企业内部会计管理体系的时候,应该重点进行会计管理规章制度体系建设的完善,再在规章制度和贯彻执行体系的全面实施的基础上,为开展企业会计基础管理工作提供强有力的制度保障。
(2)合理设置会计机构,明确财务人员分工,建立健全岗位责任制对于设置企业会计管理部门方面,企业应该与自身的会计工作任务量、业务特点以及实际规模等多方面的要求相结合,然后再对具有一定高素质、高水平人员数量的会计管理机构进行科学合理的建立。而且对于其管理机构部门划分内部岗位职责,应该结合会计工作业务流程施以统筹兼顾,对于结算债权债务、收入支出、核算成本、税款核算缴纳、资产核算以及管理会计档案等工作,应结合业务特点给不同的财务人员分配相应的工作任务,进而通过岗位责任管理实现会计基础管理工作的开展。
(3)加强会计基础管理工作的监督控制对于监督企业会计基础管理工作来说,主要是通过企业内部控制来进行实施的,所以,企业必须要加强内部控制管理体系的建立和完善,充分发挥出企业内控管理制度对企业会计基础管理工作所起到的监督控制作用。而且在会计内部控制管理中,能够及时发现企业在开展会计管理工作中所存在的种种违法违规现象和问题,并且还能深入分析出会计工作出现低效率以及出现在会计管理工作中质量差等问题,进而企业对会计管理工作进行调整提供了可靠依据,而且企业内部控制还能保证企业资金和资产的安全完整。
(4)加快推进会计基础管理工作信息化的进程在当前科学技术不断发展的新形势下,信息化技术的应用早已成为企业开展各项管理工作的重要措施和手段,当然会计基础管理工作也不例外,仍然需要加强信息化会计管理体系的应用,进而才能使得会计基础管理工作的实际效率和准确度得到有效提高。虽然很多企业也已经应用了相应的会计信息系统软件,但是落实度不高,并且在选择会计信息系统软件的时候也需要结合企业自身的发展和需求情况,将会计信息系统相连于企业自身的数据平台,进而才能使信息数据传递效率得到提高,从而得到通畅的信息渠道。当然值得注意的问题是,企业需要采取相应的措施来保证会计信息系统的安全性和可靠性,主要是因为在通常情况下,企业的商业机密都会或多或少的存在于会计信息数据中,只有做好保护措施才能避免会计信息风险问题的出现。
(5)提高会计核算管理执行程度规范化水平会计基础管理工作的一项核心内容就是规范化,是企业真实、完整和可靠的财务信息得到保障的关键所在。企业应强化会计凭证的编制工作,让会计人员秉着认真负责的态度合规合理的进行每一份原始凭证的审查;保证及时进行凭证登记,并对业务摘要进行清晰地记录,保持会计科目和业务内容相一致,进而防止串户等错误操作的出现;对于错误的入账,也要根据会计准则规定施以正确的更正,并将相应的责任加以落实,签章明示。同时还要进行会计对账的严格管理,要求会计人员应该每月核对总账和明细账,将相应资料打印出来提供给会计管理机构负责人,并由其审核签字;出纳必须每日进行现金的盘点,并且每月和银行进行存款账户余额的核对,对于有误的信息,要及时查明原因并处理等。
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会计文化作为企业文化的一部分,它是以会计人员思想观念、价值准则、行为规范、职业理念、专业素质、道德情操为核心和主要内容。它由三个部分组成:⑴会计精神,是企业会计文化的核心,是观念形态的价值观、理想和信仰等。⑵会计制度文化,是把企业会计精神和物质文化二者联系起来,是企业会计文化制度化、规范化的行为准则。⑶会计物质文化,是企业会计文化的层的东西,包括会计工作环境、办公条件,员工服饰等,它是会计文化的外在形象的具体体现。我们要加强企业会计文化建设,就是围绕以上三方面内容进行开展。下面笔者结合自身工作经历和体会,就水电施工企业会计文化建设方面存在的不足和改进的措施谈一点自己的认识。
一、水电施工企业会计文化建设方面存在的不足之处主要有以下几点:
1、会计人员会计精神有待提高。水电施工行业施工场所大多远离城市,交通不便,信息闭塞。受恶劣的施工环境影响,导致该行业会计岗位竞争不强,会计人员进入门槛较低,会计人员之间缺乏有效的竞争意识和开拓精神。一些会计人员没有真确的价值观,缺乏主动学习精神和上进心,会计专业知识更新滞后,专业技能不强,会计人员综合素质不高。在实际工作中,安于现状,会计工作缺乏一种向上的、积极会计创新精神。
2、会计制度文化方面,企业往往偏重于会计制度的建设和各种会计法规的学习,而忽视各种会计制度的执行和监督,没有建立一套行之有效的监督和约束机制。在企业会计制度的宣传和推广上,往往仅限于财务人员,企业其它人员参与的力度不够,从而影响企业会计制度执行效果。
3、企业会计监督的独立性不能有效保证。会计作为一项社会经济活动,其主要职能是反映和监督。反映是指会计通过一定的方法对经济活动的过程加以记录和反映。监督是指会计对经济活动的合法性和有效性进行控制和评价。其中,合法性是指企业会计工作对会计法规的遵循,它是政府监控的对象。有效性是指企业经营的效果和效益,它是投资者和相关利益主体关注的对象。决定企业会计合法性和有效性的主要因素是会计主体是否具有相对的独立性。监督权的独立性是会计功能发挥的前提和基础。
4、会计机构尤其是施工项目上不健全,办公条件简陋,会计人员薪酬水平不高等也是水电施工行业与其它行业相比需要提高的地方。有些施工项目会计机构就设置1个会计人员;有的还一人多岗,从事一些非本职工作岗位的事务。会计办公场所投入较少,会计人员在施工企业的地位普遍不高,会计监督职能的独立性缺乏必要的物质条件。
二、加强企业会计文化建设需要做好以下几项工作
1、强化企业会计精神文化建设,努力提高企业会计人员的思想观念、道德情操,帮组会计人员树立正确的人生观和价值观。会计精神文化是会计文化的实质和灵魂。企业可以通过聘请专家授课、定期集中地进行思想政治学习、观看一些思想教育影片等形式加强企业精神文化建设。企业应该把会计精神文化建设作为企业会计文化工作的头等大事来抓,始终不能防松。
2、在会计制度文化方面,通过完善和健全企业会计制度,为企业员工的行为建立正确的行为规范。企业可以通过财务激励制度提高员工工作激情和上进心;通过会计制度和规范约束员工的行为,提高员工的凝聚力。在会计制度执行方面,企业要加大执行和监督力度。企业可以通过加大会计制度宣传、定期检查等形式,加大会计制度的执行力度,建立一套行之有效的监督机制。因此,在会计制度文化方面企业应该把工作的重心放在会计制度的执行上。
3、在会计物质文化方面,企业应确保必要的物质投入,这是加强企业会计文化建设的前提和基础。企业可以在会计机构的健全上加大人力投入,满足会计内部控制要求,确保会计工作健康运行。在施工项目会计办公环境和条件上,企业应配备一些必要的安全防护措施如保险柜、防盗门等设置,保证会计工作安全进行;在会计办公用品配备上,要满足会计电算化要求,提高会计工作效率。项目办公室还可以订购一些财经杂志、法律法规以及健康向上的书籍,让员工在业余生活时间加强学习。通过学习有助于会计人员提高专业技能和法律意识,有助于陶冶员工的道德情操,有助于帮组员工树立正确的价值观和人生观。会计物质文化建设是企业加强会计文化建设的重要组成部分,它体现了企业“以人为本”宗旨。
总之,企业会计文化建设是一个系统工程。施工企业需要加强组织领导,充分调动全体会计人员积极性,不断克服现有会计文化的不足,提高会计人员的综合素质,从而提高企业财务管理水平服务企业发展。
参考文献:
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(一)煤炭行业工会会计管理基础工作薄弱目前,在煤炭行业工会会计管理工作中,由于煤炭行业工会整体上的基础工作比较薄弱,许多会计工作无法合理安排,工作开展不到位,这样导致三方面环节出现问题:首先是在岗位设置工作中存在不规范的现象。有些企业没有按照规定进行岗位落实,这样就导致有些工作人员要身兼双职,不仅要进行会计工作,同时还要进行出纳工作,这样无法保证会计工作者在财务工作中的质量。其次是有些会计人员无证上岗。国家出台规定的规范制度或章程上明确规定从事会计相关的工作人员必须具有会计从业资格证书,这样才能够进行财务相关的工作,但是有些工会组织的会计人员并没有会计证书。最后是在内控制度方面存在不健全的现象。因为会计部门中的岗位分配不具体,存在许多缺陷,分工不明确,这样就经常在财务中有同一个人既管钱又管账的现象,这样容易滋生内部的腐败现象,部门内部的人员之间无法进行互相监督,在工作中经常会出现账目不清的问题。
(二)煤炭行业工会会计管理中工作人员缺乏积极性在煤炭行业的工会会计管理中,许多工作人员在工作过程中,对工作缺乏积极性和独立性,造成这种现象的主要原因一是会计管理中的资金管理制度不够完善,许多会计人员在进行财务工作时,部门容易在财务使用和实际使用产生的利益之间发生冲突,这样就会把实际的财务进行非法化,不按照工会组织规定的制度进行工作;二是有些工会组织中会计人员缺乏明显的相关知识,他们在对资金的支出和流动情况了解不清楚,这样在实际的工作中,经常会出现工会工作的实际效果与领导预期的效果不相符;三是工会组织采取的考核制度限制了会计人员的工作积极性。现在煤炭行业工会会计管理中普遍对员工进行考核的目的就是行使工会职能以及经费收缴,这样在部门内部缺少必要的奖惩制度,因此减少了员工的工作积极性。
(三)煤炭行业工会会计管理业务指导需加强在煤炭行业工会会计管理工作中由于信息不够动态流动,管理方式比较滞后,这样就导致在会计管理中,没有完善最基本的基础人员设置资料库,这样不能够清晰地、规范地对工作人员进行工作动态监督管理;有些工会组织的会计部门与相关有来往的部门之间在业务方面存在衔接问题,许多工作会出现越位的问题;在会计管理工作中缺少全面的监管体系,这样就会使财务与经济审理等工作无法同步完成。
三、解决煤炭行业工会会计管理问题的措施
(一)加强煤炭行业工会会计管理的监督工作为了解决煤炭行业工会会计管理中存在的问题,首先应该加强煤炭行业工会会计管理的监督工作,要严格规范会计岗位,保证工作人员具有会计从业资格证书,这样能够对员工进行规范和必要的工作要求;其次是应该及时地对员工进行培训和监督管理,这样才能够完善工会组织的内控制度,使会计人员严格按照内部的工作制度和流程进行工作,在意识上引起足够的重视,同时使工作落实到实处,加强工作的奖惩制度执行,加强员工的工作积极性,对员工继续必要的职业道德与专业知识的培训,这样能够合理地安排财务工作,使会计人员各司其职。
(二)加强煤炭行业工会会计管理的制度体系为了能够使煤炭行业工会会计管理工作更加完善,提高员工的工作积极性和独立性,应该制定一些科学的、合理的规章制度,改变现存的有缺陷的体制。在工会组织中,对于一些大额的、专项的资金管理,上级工会应该选择合适的人员进行统一的管理,由专门人员进行负责和审核,同时还要对员工进行教育,加强会计人员的法律意识,严格执行工会的奖惩机制,调动员工的工作积极性。
(三)加强煤炭行业工会会计管理的资源整合为了使煤炭行业工会会计管理更加系统、统一,各方面工作协调统一,应该对组织的会计管理进行现代化,使用动态的、科学的方式进行实际工作的管理,这样能够推动工作向前进行,同时还应该使会计人员明确了解各自的职责,在工作中完成各自的工作任务,提高工作效率;管理层对员工进行管理时,应该要健全监管制度,要随时进行检查和监督,建立一个系统的监管平台进行实时监管,这样还能够使各部门进行信息流通,进行资源共享,在工作中更能够提高工作效率,节约时间,进而高效率地完成工作。
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改革开放以后,我国公路行业的筹融资渠道发生了根本性变化,由最初的完全依靠政府,到实行“贷款修路、收费还贷”,再到逐步引入市场机制,我国高速公路融资渠道的多元化格局正在悄然形成。但从近年来我国宏观经济形势看,制约我国经济发展的“瓶颈”之一就包括公路建设,而在公路建设中筹融资问题成为核心难题,因此,公路行业必须深入研究现有筹融资体系下存在的问题,积极进行筹融资创新,以适应社会和经济环境的变化。
二、公路行业会计处理中存在的问题
1.成本核算问题。会计核算中接收的原始凭证有些数据不真实不够准确,使得成本超支或节支。这样会计核算中的配比不准确,对以后生产预算计划的编制失去了参考价值。不能向会计报表的使用者提供真实可靠的会计信息,也无法将真实的实际成本与计划成本比较。
2.预收账款存在的问题。预收账款是企业按照合同规定向购货方或劳务接受方预先收取的款项,要用以后的商品或劳务偿付。公路施工作业由于劳务时间跨度长,不利于国家税收的征收管理,因此税法对建筑业有许多特殊的规定,使得涉税会计方面需要特殊处理。
3.公路行业的筹融资存在诸多问题。首先,公路行业内部体制不健全。由于公路行业的开放程度受限,导致大量、自由的社会资金不能顺利的进入公路项目建设,管理成本高,建设成本大,资金效益低,给公路行业筹融资带来了很大限制。
其次,融资渠道单一。结构失衡公路行业项月投资大、回收期长,导致公路融资结构不合理,银行贷款比例过高,还款压力大。
再次,融资方式不够灵活。由于融资体制改革滞后和资本市场发育不健全等因素的影响下,资金利用效率低我国公路行业融资市场仍相对封闭,尤其是民间资本在参与公路建设中仍存在诸多限制,致使筹融资渠道不畅。
最后,缺乏融资退出机制。退出机制不仅为公路融资资本提供了持续的流动性,也为融资资本提供了持续的发展性,但我国现行的公路融资在功能上、渠道上和制度上都缺乏退出机制。因此,不健全的融资机制,使得公路融资很难生存和持续发展。
三、改进公路行业会计处理的措施
1.思想观念转变,努力适应新形势的发展需要。我国公路行业一直实行高度集中的计划经济体制,与它相适应的会计管理体制是通过按行业或分部门的统一会计核算制度来规范单位的会计核算。为了适应社会主义市场经济要求,快速的与国际会计惯例接轨,新的会计体系已经逐步建立起来。
2.预收账款区别处理。因为预收账款主要受会计制度与税法的制约。由于纳税年度完工进度或者完成的工作量确认不同,导致产生了预收账款;权责发生制在特殊情况下也会导致预收账款的产生。比如企业所得税法对建筑业收入确认的规定,背离了权责发生制,接近于收付实现制。
3.加强企业内部控制,提高公司的价值。建立健全的内部控制制度是衡量现代公司管理的重要标志,是公司治理的体现,是风险管理的前提,是自我评价的依据。通过实践得出的结论是:得控则强、失控则弱、无控则乱。内部控制应贯彻成本效益原则,使其工作成本小于其为公司带来的效益。同时,内部控制还应遵循效率原则。而提高内部控制效率和效益的有效方法就是不断创新评价手段,从而实现内部评价的增值目标。也就是说,要严格加强企业的内部控制,防止任何影响企业价值的漏洞,不断提升企业价值。
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3.内控制度不完善。
因不太注重会计内控工作,导致其缺少完善的内控制度。部门公司尽管制定了这方面的制度,然而却没有清晰的目标,且内容不具体,具有较低的操作性。除此之外,一些公司均没有建立完善的会计内控监督机制,不注重监管相关制度的具体落实状况。针对违规职工,惩处较轻,根本起不到震慑作用。
4.会计核算不规范。
现阶段,一些公司在会计核算上均不规范。并未构建针对性的程序,同时透明度不高,对会计工作者缺少监管与制衡机制。有些公司未设置相应的会计账目,以票代账。另一方面,尽管许多公司设置了,然而其账目处理不规范,十分混乱。此外,许多公司为迎合领导的非法要求,弄虚造假,设多套账,各种不良现象不胜枚举。
5.会计工作者素质相对较低。
当前,一些企业的财会工作者均为领导亲近之人,他们往往并不具有财会专业背景,许多就连相关资格证都没有。如此的专业水平根本不能满足公司运作的需求,使其会计内控水平明显下降。同时,许多公司的财务工作者没有充分的法律意识与职业道德,为满足领导需求或谋取私利,造假,挪用公款,贪污受贿等。上述行为俨然与相关法律、职业道德相违背,对公司整体以来产生严重伤害。
二、企业会计内部控制的有效策略
1.高度重视会计内控工作。
企业领导需要改变传统的理念,应积极吸收各种新的管理方法与理念,不断对公司的经营管理状况进行改善,特别是应当重视会计内控工作。另一方面,企业领导还需要多向所有职工灌输这方面的理念,引导他们认真遵守相关制度。此外,领导还应适当加大对该项工作的投资,以提供强有力的保障。
2.进一步完善组织结构。
对于企业来说,需要构建科学合理的会计内控工作组织结构,提供组织保障。需设置专门的会计内控管理机构,由企业财务总监主管,同时企业内部审计机构负责审计。为充分保证企业内部审计机构的独立性,该机构领导禁止由公司财务机构管理者兼任,可以由董事会或其审计委员会兼任,以相互制约。利用构建系统全面的内控组织机构,来提高内控工作质量。
3.设计有效的内控工作目标。
为推动该项工作不断提速增效,企业必须设定有效的内控目标。具体来说,根据公司的会计内控内容层次进行设计是相对科学,可操作性较强。这样进行设计,通常来说,会计内控目标主要由以下内容:制度合理科学,会计数据准确有效,财产安全完整,防范风险有效,严格落实制度,效益不断增加等等。
4.构建完善的会计内控制度。
企业需要在开展会计工作中逐渐完善会计内控制度,从制度方面为企业所有职工的平时工作提供科学的会计规范,带动公司效率和效益不断提高。领导与财会职工应当积极学习国内外先进的会计内控方法与理念,并且应当充分考虑公司现状,不断完善内控制度,使其不断趋于合理化,且操作性较强。
5.打造优秀的财会队伍。
第一,通过外部招聘优秀财会工作者的方式来为财会队伍注入新鲜血液,改善工作条件与薪酬待遇,激发他们努力工作。第二,当企业当前财会队伍加强培训教育。通过专业培训、聘请专家举行讲座和报告会等方式,或者鼓励他们积极参加继续教育、上夜校等方式,使其专业能力与理论水平不断提升。第三,构建科学合理的激励机制,严格考核,奖优惩劣,提高他们的竞争意识。
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(一)外国公司进入中国市场对人才的需求
外国会计公司或会计师事务所,以及外国在华的金融机构及其他中介机构其实早已看到了中国这一新兴市场潜在的巨大需求。加入WTO后,他们会大举进入我国会计市场,在中国市场开展业务并展开竞争。然而,由于语言、文化、制度等方面的差异,以及相对成本方面的考虑,他们必然把国际化置于本土化之中,雇用大量高素质中方员工,尤其是具有注册会计师执业资格的人员和那些熟悉国际会计准则和国际国内资本市场运作、精通外语及熟练掌握计算机的专业人才,这从目前在我国的外资银行和外国保险公司主要雇用中方人员便可看出。外国公司雄厚的经济实力和灵活的用人机制,使他们能够在高素质人才竞争中取得优势。
(二)中国企业改革与发展的全方位需求
加入WTO后,我国企业将失去关税保护和出口补贴等,必须在国家法律、制度允许的范围内,按照市场经济规律去运作,完全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展,并面对开放的国际市场,按照国际惯例和国际会计准则行事,平等参与市场竞争。这就要求注册会计师能够为企业提供全方位优质服务。因为企业将不但要求注册会计师和事务所提供审计和一般信息披露服务,还会要求提供有关资产重组、上市运作、投融资决策、风险规避、市场预测等一系列更高层次的管理咨询服务。也就是说,入世后的中国企业,对注册会计师的服务范围、服务形式、服务层次、服务质量等有更大的需求和更高要求。同时,越来越多的企业将面对开放的国际市场竞争压力,将有越来越多的国有企业改制成为股份制企业,他们也渴望得到注册会计师和会计师事务所提供的高质量服务。所以,对注册会计师服务不仅在数量上,而且在质量和内容上都将有巨大的需求。
可以以反倾销为例,说明入世后我国企业需要大量注册会计师服务。截止到2000年6月,共有27家中国企业在9项反倾销调查中向欧盟提出市场经济待遇申请,但只有3家中国企业的申请得到欧盟委员会的批准。欧盟委员会否决中国企业市场经济待遇申请的主要原因有以下几项:(1)中国企业产品的国内销售受到限制。欧盟认为,限制中国产品,特别是高科技的合资企业产品的国内销售是中国政府保护国内低效率产业的主要手段之一。(2)企业决策受到明显的国家干涉。(3)企业缺乏经过正确审计的财务账目。欧盟认为大多数中国企业提交的是不完整的账目,其中相当部分根本未经过审计或没有按照国际会计标准进行审计,尤其是在资产折旧方面。(4)产品成本由于以前的政府行为而存在明显的不真实因素,如国有企业中普遍存在的不正确的资产评估和随意地重新评估等。(5)仍有一部分企业在进行易货贸易。欧盟的反倾销调查主要是书面进行的,欧盟也不会对中国企业进行任何培训指导。因此,中国企业如果受到反倾销调查,应当在有经验的反倾销律师和注册会计师的指导下,充分准备,积极应诉,积极申请市场经济待遇。
这生动说明,面对激烈的国际市场竞争,入世后的我国企业必须按国际惯例去经营和运作,也必须遵守WTO规则,因此,到时众多的中国企业更加需要高水平的注册会计师为之提供全方位和高层次的服务。
(三)外国投资者对注册会计师服务的需求
加入WTO后,会有更多的外国资本大量涌入中国。外国投资者以及其他利益主体为保护自身的利益,迫切要求中国的会计市场能够按照国际惯例和国际会计准则为他们提供规范的注册会计师服务,如进行独立和公正的审计、提供规范和真实的信息及管理咨询服务等,以便进行科学决策。因此,入世后外国资本流入和外国投资增加,也对我国注册会计师服务产生新的更大需求。
(四)中国资本市场的开放和发展所产生的需求
我国的资本市场已得到了空前的发展,目前在上海和深圳证券交易所上市的各类公司已有一千多家。随着我国经济改革的不断深入和资本市场的逐步开放,会有越来越多的企业上市,有的企业还要到海外上市,有的外国企业也会来中国上市;我国创业板市场的创立,也将为许多高科技企业和风险投资企业提供发展机会;商业银行等金融机构也将有机会重组和上市,等等。开放的、规范的资本市场的发展,必然要求有规范的注册会计师服务。上市公司、投资者及监管部门都需要注册会计师提供及时准确的信息和可靠服务。资本市场的逐步全面开放,将对注册会计师行业等中介服务提出了更多、更高、更严的要求。
(五)信息化和网络时代对注册会计师服务的需求
在信息化和网络时代,人们对注册会计师服务的需求主要体现在注册会计师能否采用先进的技术和方法为客户提供快捷方便的服务和及时准确的信息,并且,人们应该能够随时获得有关企业的各种信息,这些信息不仅仅是企业的财务报告,更多地涉及到企业绩效、风险度量、发展预测等。这就要求注册会计师能为人们提供全新的服务。
(六)各级政府对注册会计师服务的需求
随着改革开放的不断深入,我国的各级政府也正在转变职能,一方面,政府原有的许多服务职能会转由注册会计师等中介机构承担,另一方面,各级政府部门和公共事业也会越来越多地需要注册会计师提供社会审计等相应服务,这些都是较大的需求。
总之,加入WTO后,我国将对注册会计师服务产生一种全方位的需求。这种需求,既有对注册会计师人才的需求,又有对注册会计师服务的业务范围的需求;既有对注册会计师服务数量的需求,又有对服务质量的需求;既有对服务形式的需求,又有对服务内容的需求。结论是,这种需求是巨大的和更高层次的需求,它为我国注册会计师行业的规范发展提供了巨大的空间和动力。
二、供给分析:低层面的相对过剩与高层次的相对不足
如果从供给角度对我国注册会计师行业进行全方位的分析,我们会看到,目前我国注册会计师行业存在着低层次供给相对过剩和高层次供给相对不足这一矛盾现象。
从注册会计师为市场提供服务的角度看,目前我国注册会计师行业存在下列主要问题:
1.事务所规模小。尽管全国现有执业注册会计师6万余人,但全国4000多家事务所中,注册会计师人数在20人以上的事务所只有405家,其中40人以上的不到70家,60人以上的不到20家。从具有证券资格事务所的情况看,全国78家事务所拥有证券许可证注册会计师1000多名,超过20名的只有5家,合并后的事务所的规模虽有提高,但这些事务所中的执业注册会计师人数平均也只有90余人,且70%的事务所的执业注册会计师人数在100人以下。
2.业务单一,获利水平低。目前会计师事务所的服务范围涉及会计、审计、评估、税务、管理咨询等,但绝大多数事务所还只能提供审计等单一品种的服务,能提供全方位管理咨询业务和其他业务的不多,总体的业务服务能力和范围都十分有限。
3.人才缺乏,知识结构老化。全国通过考试取得注册会计师执业资格的人员有5万多人,进入会计师事务所的只有2万多人,因此,事务所大多数注册会计师还是早期考核通过的年龄较大的一批人,具有较全面的知识结构、熟悉国际会计准则和国际惯例、能熟练应用计算机、能为顾客提供各种管理咨询业务的专业人才更是奇缺。
4.缺少行业基础统计数据和资料,行业管理缺乏科学性和规范性。例如,在1997年和1998年的《中国统计年鉴》中,在分行业数据中还没有注册会计师和会计师事务所的任何数据;《中国经济年鉴》和《中国城市统计年鉴》也只有3页关于注册会计师的文字资料;《中国会计年鉴》只是分地区用文字概括地介绍了关于注册会计师和会计师事务所发展的有关情况,也没有详细的行业统计数据。这对行业管理部门科学、规范地制订决策是十分不利的。
5.在管理和执业环境上,注册会计师执业规范、事务所运营体制和行业监管机制等都存在较多问题,如事务所内部缺乏激励,行业监管监督不够,法律法规不健全,存在政府干预,作假较严重等。
6.注册会计师后续教育的机会和渠道少。由于事务所培训经费投入不足,培训的层次也较低,加之还没能建立一套面向市场的、有效的培训机制,这使得目前的注册会计师获得新知识和提供新服务的能力十分有限。
三、一般性结论
根据我们前面的分析,可得出如下一般性结论:
1.加入WTO后,我国注册会计师市场的供给和需求矛盾将变得更为突出。我国低水平的和不尽规范的注册会计师服务与高标准的巨大的市场需求之间存在较大矛盾。在提供服务的范围、水平、层次、质量、技术等各方面,我国的注册会计师行业供给将存在一系列的不适应性。
2.竞争加剧。入世后的会计市场竞争,将是全方位的。既有中外竞争,又有国内同业竞争。由于收入方面存在巨大差距,许多优秀业务骨干跳槽不可避免,会计师事务所可能会象现有中资银行那样面临大量人才流失,这会使事务所处于不利的竞争地位;外国公司在中国设立分支机构,其业务范围将是全方位和多层次的,这使得业务单一的我国会计师事务所的收益会进一步恶化;在资本市场和放开的国际市场上,企业会选择信誉好、影响力大、服务水平高的著名会计公司和事务所,这将使众多小会计师事务所难以生存。
3.挑战与机会并存。尽管我国注册会计师行业将面临激烈的市场竞争和较大的冲击,但由于我国的市场需求巨大,而且呈多元化、多层次格局,那些机制灵活、管理水平高的事务所仍将有较大的生存和发展空间,关键是事务所如何提高管理水平和服务质量及服务形式。但面对国际市场,我国会计师事务所和注册会计师想要走出去在短期内恐怕还不具备任何条件。
4.监管难度加大。会计市场开放后,使得会计市场尤其是注册会计师行业的监管难度加大,这也对中国注册会计师协会提出了更新更高的要求,要求在制度上必须有所创新。
四、对策与建议
1.加大人才培养力度。当今社会,企业最需要的会计人员必须具备下列特质:技术技能(包括会计经济财务生产等)、智能技能、沟通技能和团队技能等。中国注册会计师协会和各地方注册会计师协会应根据入世后会计市场对高素质人才的需求,加大人才培养和注册会计师后续教育培训力度。要建立起一个面向市场的人才培训制度,以入世为契机和动力,充分利用国际知名会计公司的技术资源和培训机制,加速我国注册会计师达到国际水平的步伐。
2.多元化经营。会计师事务所的多元化经营,是会计市场开放和发展的客观需要。会计、审计、法律、税收、财务管理、资产评估等的法规和实务很大程度上是相通的,注册会计师、律师、税务师、财务分析师、评估师在专业知识方面也是互补的。一个机构从事多项业务服务,可以共享各种专业人士的知识,提高服务质量和效益,还可以提供一条龙服务,降低成本,提高效率。实行多元化经营,也是防范经营风险的需要。
开拓新领域和提供更多的优质服务是多元化经营的必然选择。由于市场竞争的更加激烈(不只是会计师之间的竞争,还包括会计师与律师、管理顾问等之间的竞争),配合网络营销的发展,国际营销效率大幅提高,审计业务如何有效营销和实行有效发展战略,将是会计师事务所竞争的关键所在。目前,会计专业应用各种信息评量不同商品劳务甚至信息本身的价值的机会与需求也逐渐增多。许多大会计师事务所从事审计工作或查账时的重点已经转向以风险为最主要的考虑重点。例如,过去企业披露时只是介绍市场风险、信用风险、流动性风险等,而将来都可能有标准化的衡量方式与披露要求。