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此次在全校范围内进行的大学生创业意向及需求的调研及访谈，旨在了解我校大学生的创业意向及需求状况，根据得到的数据进行分析和统计进而响应我国科学技术部《关于大学生科技创业见习基地试点工作的实施方案》的相关文件要求，并由学校相关部门依此来制定支持我校大学生创业的政策及制度，以积极引导山大科技园威海分区所属的科技企业孵化器开展大学生创业见习基地工作。
三、研究方法
一次调查成功与否，在很大程度上取决于研究方法的制定。为了确保资料的真实性与全面性，调查人员采取问卷调查的方法。问卷调查的对象为我校12个学院和马克
思主义教学部XX级—2012级在校本科生和2012级、2012级研究生。
调研采取系统抽样与随机抽样相结合的方法，按照我校十二个学院的人数比例分配问卷。在每个学院随机选取专业，在选定的专业中随机选择班级，并且使男女人数比例为1：1，保证了调研的科学性。
四、问卷基本情况
按照我校十二个学院的人数比例情况，共打印650份问卷，实际发放634份，实际收回614。其中，商学院发放 189 份问卷，实际收回187份问卷，缺失2份，废掉6份；法学院发放49份问卷，实际收回44份问卷，缺失5份；新闻传播学院发放51份问卷，实际收回48份问卷，缺失3份；翻译学院发放33份问卷，实际收回30份问卷，缺失3份；韩国学院发放31份问卷，实际收回30份问卷，缺失1份；艺术学院发放26份问卷，实际收回26份问卷，缺失0份；数学与统计学院发放44份问卷，实际收回44份问卷，缺失0份，废掉9份；空间科学与应用物理学院发放45份问卷，实际收回43份问卷，缺失2份；海洋学院发放52份问卷，实际收回50份问卷，缺失2份；信息工程学院发放41份问卷，实际收回41份问卷，缺失0份；机电工程学院发放51份问卷，实际收回51份问卷，缺失0份；高等职业技术学院发放19份问卷，实际收回19份问卷，缺失0份；教学部发放1份，实际收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失两份。
第二部分 本次调研需要显示的几个核心问题
一、描述现象
1、我校学生对创业的了解，他们的创业意向，以及现在所处的状态。即“是已经开始创业，还是考虑过创业但是有疑虑而未进行创业”。
2、性别与创业意向之间的联系。
3、不同学院、不同专业与创业之间的关系。
二、总结问题
1、我校学生对创业的态度。
2、调研对象所认可和倾向的创业模式。
3、影响我校学生创业实践的缘由。
4、调研对象在创业中遇到的主要问题和困难。
三、提炼观点
1、为提高创业水平和质量，学校应做哪些工作。比如，宣传推广创业赛事等。
2、学校应该给有意向创业的同学提供哪些帮助，给与什么政策扶持。
3、如何在传统教育模式的基础上突出创新，提高创新水平。
第三部分 调研数据分析
一、调研对象的基本信息
本次调研对象选择涉及全校商学院和法学院等12个学院以及教学部，包含了工商管理类、朝鲜语、新闻学等26个专业，年级跨越XX级—2012级在校本科生和2012级、2012级研究生。 其中，男同学人数为327人，占总人数的54.6%；女同学的为271人，占总数的47.2%（有一人未选择性别），男女比例接近1：1，基本与前期调研计划相符。
在不同年级的选择上，XX级—2012级的选中人数比例基本为2：3：3：2，研究生一共选择50人，约占总数的7%，符合调研前期的计划安排。
二、xx大学学生的创业意向及实践状况
1、调研对象的创业意向
（1）有超过半数的调研对象“考虑过创业但是有疑虑而未进行”
在调查中，总共599人回答了“您现在是否有创业的打算，状况如何？”这一问题，其中，有191人表示“从来没有过创业打算”，占总人数的31.9%；表示“考虑过创业但是有疑虑而未进行创业”的人数为379，占总人数的63.3%;正在进行创业或者已经成功创业的人数只占总人数的4.6%，有超过半数的调研对象“考虑过创业但是有疑虑而未进行”。
（2）调研数据显示男生比女生更倾向于创业
在全体调研对象中，回答这一问题的男生总数为327人，女生总数为271人。其中，有创业意向或者已开始创业的男生有241人，女生有165人；已成功创业的男生有5人，女生为0人；而“从来没有过创业打算”的女生有106人，男生只有85人，可见在调研对象中，男生比女生有更明确的创业意向和更强烈的创业激情。
（3）创业意向与专业及学科有一定的关系
在调查中，商学院与其他学院相比，有创业意向的同学在人数上明显多于其他学院，在比例上也处于相对较高的水平。由此可见，创业意向与专业及学科是有一定关系的，无论在何种层面上说，商学院的同学都更加容
易接受有关创业的相关信息，因为与学科关联性较强，创业对于商学院的学生来说不是那么遥远
2、对创业教育的了解
以下是调研的相关数据
（1）对 “教育部门试点创业教育”的了解程度
（2）对“团中央和学联组织承办的kab项目”的了解程度
（3）对“人力资源和社会保障部门承办的syb项目”的了解程度
（4）对“多个组织联合举办的‘挑战杯’创业计划竞赛” 的了解程度
（5）对“高等学校自主设计创业教育项目”的了解程度
由以上数据资料可知，调研对象对诸如“教育部门试点创业教育”、 “人力资源和社会保障部门承办的syb项目”、 “团中央和学联组织承办的kab项目” “高等学校自主设计创业教育项目”等项目了解较少，表示不了解这些项目的同学比例均在70%以上；然而，对于“多个组织联合举办的“挑战杯”创业计划竞赛”，在被调研的599人中，有近437人是了解的，占到总数的73.0%。这是因为，“挑战杯“赛事是我校长久以来大力宣传的重大赛事，而对其他的项目宣传推广较少，甚至还未启动。由此可见，学校对相关创业赛事的推广和宣传是提高学生认知和参与这类竞赛的前提，也是普及创业教育、推进创业的保障。
三、xx大学学生创业需求调查
1、 创业资金、创业团队、创业项目、人脉资源和良好的心态是大学生认为创业成功最需要把握的因素。
由数据显示，被访者认为创业成功最需要把握的因素是创业资金、创业团队、创业项目、人脉资源和良好的心态的比例分别为71.8%、62.8%、58.4%、60.8%、52.3%；而认为是商业模式（即盈利模式）创业经验、脚踏实地的实务能力的比例分别为45.4%、40.6%、50.1%。
2、调研对象认为大学生创业最需要的是个人强烈的价值观志向、良好的思想道德素质和各种场合的应变能力以及个人或团队研究成果或专利。
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从调查表来看，客户的所有库存中畅销烟：中华、玉溪、红南京等的库存几乎没有，反映出春节销售的品牌集中度较高，而其他同档次卷烟只是在这几类烟销售完后才有人询问，造成其他同档次烟的库存相对较多，给其他替代品牌的后续宣传销售工作带来压力，特别一些相对滞销品牌如黄山1993，几乎无人问津，库存压力让客户担心。
二、客户库存中低档烟库存压力最大
在调查过程中，100元以上卷烟库存相对较小，而70元以下卷烟的销售很不理想。春节的卷烟结构大为提高，消费都消费能力大为增强，有好几个客户100元以上的卷烟几乎没有，但70元以下卷烟有好几箱的库存。节后将给中低档烟的销售带来不小困难。节后由于高档烟的社会库存较大，而中低档烟的客户库存较大，近一个月的销售将会是消化库存的时间。
三、卷烟零售价格不统一
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在被调查的贫困资助生里，他们都顺利拿到了资助金，多数幼儿家长都能正常使用它，为幼儿购置生活用品和学习用品。
（二）落实资助政策方面
幼儿园努力完善助学体系，力求公平公正；根据幼儿家长所写的家庭情况和在园生活表现确定贫困生名额及贫困等级；及时公示，提高监督力度。
二、存在的问题及面临的形势
（一）家庭经济困难的幼儿资格认定存在着问题。
在评定家庭经济困难的幼儿的工作中，由于评定的时间短，不能很好地深入调查申请困难资助幼儿的家庭情况，尤其是新入园的幼儿，以至于得那些家庭经济真正贫困的学生得不到国家和社会对他们的帮助和扶持。
（二）现行的资金拨付和管理使用存在着问题。例如不能全程监督管理资助金的使用情况是否是用于贫困幼儿的生活和学习。
（三）各班级落实家庭经济困难幼儿出现的问题：对于幼儿家长提出的困难申请不能全部辨别其真实性，不能对幼儿的家庭情况进行有针对性的实地考察；同时也不能保证受资助的学生将助学金完全用于自己日常的学习生活中。
潜在的矛盾：有些被选为家庭经济困难的幼儿对于自己受国家和社会的资助的情况产生理所应当的心理。而没有选上的幼儿家长产生消极心理。
三、措施及建议
为保证被资助幼儿的资金能够准确落实，确保他们能够正常入园，完享受学前教育，我园所采取的资助家庭经济困难的学生的做法主要有以下几个方面：
（一）建立动态资助手段
幼儿园有关负责人应关注幼儿家庭及生活状况的动态发展，及时调整幼儿资助的方向，把资助适时落实到每一位真正需要帮助的幼儿手 中，杜绝“等明年或下一批再资助”的资助方式。
（二）受资助幼儿及家长的感恩意识和心理健康的教育
可开展相关的主题活动，，提高困难幼儿家长的综合素质，避免受资助幼儿对助学金的依赖心理。
（三）建立监督小组
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前期，通过电话与短信沟通，分别与调研对象取得了联系，具体情况如下：（一）经济发展对象（20家企业）
20家企业，可接受调研的为7家，其中合肥市区蜀山区内4家，巢湖市1家，肥东县2家（其余13家情况为：电话停机1家，电话错误2家，拒接电话4家，不接受调研4家，只接受电话调研1家，地址错误1家）。接受调研企业基本情况如下：
1、安徽斯玛特物联网科技有限公司
简介：位于安徽省合肥市蜀山区稻香楼9号创业中心三楼。公司负责人，杨磊，公司人员，30人左右，主要业务为：农业气象物联网、智能家居、智慧安防、智慧旅游，主要产品：土壤湿度传感器、土壤PH传感器、电导率传感器等传感器。就是把传统农业与互联网连接起来，实现远程监控和管理。
2、合肥志洋办公设备有限公司
简介：位于黄金广场3#2单元，304，公司负责人姓吴，公司人员30人左右，其中销售30%，技术40%，后勤人员20%，管理人员10%；公司主要卖办公产品：复印机、打印机、传真机、扫描仪、照相机等办公设备。
3、安徽私享商贸有限公司
简介：位于合肥市蜀山区环湖东路398号丽苑3栋3B—406室。公司负责人，闫军，人员8人。主要业务：广告、设计、制作、、文化艺术活动策划、会展服务等。
4、安徽保丽嘉建材有限公司
简介：公司位于蜀山区潜山路新华金融广场15栋3302，负责人姓汤。主要业务：五金交电销售、防水防腐设计施工、室内装饰设计及施工等。
5、巢湖市日月电子商务有限责任公司
简介：位于巢湖市凤凰山街道黎明社区创客巢B座301室，负责人，王波，公司人员20人左右，主要业务：通过互联网推销商品和提供服务，主要包括食品、乳制品批发，日用百货、化肥、家用电器、网站设计等等。
6、安徽大众冷链有限公司
简介：位于肥东撮镇大众路北侧，公司负责人姓丁，合肥市农业产业化龙头企业，公司业务：提供冷链仓库、配送、分拣、包装、供应链金融等一体化服务。
7、安徽省家昇再生资源有限公司
简介：公司位于合肥循环经济示范园维三路（肥东县），企业负责人，姓王。公司人员100余人，主要业务：废纸、废塑料、废旧金属收购、加工销售等。废纸分拣加工中心3个，分拣加工基地1个，2012-2017年，累计实现销售额10亿元，缴纳各种税款约7800万元。
（二）人才服务对象（20个人才）
20个人才服务调研对象，可以接受调研的为8人，其中仅接受电话调研，不接受上门调研的2人；无法联系上的6人（其中能打通无人接听4人，无法打通2人）；明确表示不接受调研的为6人，（其中4人反应工作忙，没时间,1人表示无问题，1人不在合肥，在外地陪读）。
（三）社会建设调研对象（1个社会组织）
社会组织为合肥市建安职业培训学校，该单位没有官方网站，目前只查到了地址，位于庐阳区海棠街道，尚未联系上。
（四）社会基层治理对象（2家）
这2家分别为合肥市蜀山区南岗街道的双塘社区和庐江县龙桥镇的龙桥村，目前都联系过，告之了调研的目的，对象等。
二、大调研进展
目前，第三小组调研完成企业2家，分别是斯玛特物联网科技有限公司和合肥私享商贸有限公司；完成人才调研2名；征求到意见问题4条。
三、下步工作计划
大调研时间紧、任务重，按照目前的速度，在8月底完成调研任务预计会很困难，为保质保量的完成大调研任务，下一步将采取以下措施：
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在河南省6市、7个乡镇和河北省唐山市下辖一个乡镇,约 22个行政村开展低碳调研活动,具体了解当代农村的碳消费情况,摸清农村碳消费结构,得出一批准确、具体、有使用价值和指导价值的统计数据,根据调研数据提出切实可行、针对性比较强的建议和观点,直接指导农村低碳生活的推广,为政府等有关单位提供决策依据和参考,同时在调研过程中积极开展形式多样的低碳活动宣传,以点带面,为切实提高中国农村公众低碳意识做出点滴努力,加速我国低碳进程。
二、调研范围
为了保证调研样品充足,结论全面和可靠,我们确定在河南省6市、7个乡镇和河北省唐山市下辖一个乡镇,约 22个行政村开展调研:平顶山宝丰、南阳方城、南阳桐柏、周口太康、信阳淮滨、洛阳栾川、郑州沟赵、河北玉田。具体调研地点和时间参见表1.
三、 调研对象
河南省7市8乡(平顶山宝丰闹店镇雷庄、南阳方城榆林坪、南阳桐柏大河乡箭杆、周口太康张堂、信阳淮滨张里梁庄、洛阳栾川庙子乡高崖头、郑州沟赵乡和河北玉田农村)约20个村庄的各个年龄段各类农村群体,以农村常住普通村民、农村村干部、农村务工返乡人员以及农村高年级学生(17岁以上)为主要调研对象。
四、 调研方法
调研采用抽样调研的方式,对20个农村进行走访,每村走访40~80户农村家庭,走进受访农户家中,与农户面对面交流沟通,对调研预期的相关问题进行提问,了解农户低碳意识,并结合调研问卷进行调研。(调研问卷由调研员根据所见并参考农户叙述填写,调研问卷分为调研详表和简表,至于填写详表还是简表,则由调研员根据具体情况决定。一般情况下,年前调研采用低碳调研详表,年后采用低碳调研简表)
五、调研数据分析
如下表:
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（二）秸秆能源化利用。包括农村直接生活燃料、秸秆发电、沼气、气化、固化成型和炭化。这部分秸秆绝大部分用于农村直接生活燃料。发电、沼气、气化、固化成型和炭化利用等占比较低。据测算，每2吨秸秆的热值相当于1吨标准煤的热值，其平均含硫量仅0.38%，远低于煤1%的含硫量，且秸秆焚烧后的灰烬含有丰富的钾、镁、磷、钙等成分，可用作高效肥料。
（三）秸秆饲料化利用。主要指通过氨化、青贮、微贮、揉搓丝化等处理技术，增加秸秆饲料的营养价值，提高秸秆转化率，发展节粮型畜牧业。在店头镇、青云镇推广秸秆养畜技术，有效解决了奶牛饲草问题，年消化3.5万亩农田所产秸秆。
（四）秸秆基料化利用。包括食用菌基料和育苗基料、花木基料、草坪基料等，目前主要以食用菌基料为主。__街道的农民用玉米芯培育蘑菇，年利用玉米芯7500公斤，依托种植大棚草莓、花木基地，使用秸秆制作有机肥料5000公斤，秸秆利用每年可增加农民收入5万元。
__县秸秆综合利用虽然取得了一定成效，但仍以传统利用方式为主，且每年废弃和焚烧的秸秆占秸秆可利用资源量的25%以上。造成这种状况的原因是多方面的，主要有：
（一）部分农民受传统农业经营方式影响，囿于传统观念束缚。这部分农民对秸秆焚烧给环境、生态、交通安全造成的负面影响认识不够，往往习惯于直接在田间焚烧秸秆。加之采用还田或其他秸秆利用方式，增加了作业量，提高了成本，部分农民感到还不如直接焚烧秸秆合算、方便。一些秸秆利用单位秸秆收购价偏低，对农民缺乏吸引力。
（二）一些秸秆综合利用关键技术尚未突破或不成熟。例如，秸秆还田相关配套技术与配套机具的研发力度仍然不足，缺乏适应小地块、便于操作的还田、打捆机具；另一方面，新技术应用规模较小，适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏，技术集成组合不够。
（三）一些秸秆综合利用的方式成本过高的问题未能有效解决。如实现机械化秸秆全量还田，须配置大功率农业机械，并增加作业量。据测算，多增加一次还田作业，每亩成本增加30元。此外，秸秆在腐熟过程中还产生甲烷等气体，不利农作物生长，需另行施加氮肥予以中和。又如，以秸秆为辅料的有机肥生产成本高于以其他原料为辅料的有机肥生产，价格缺乏竞争力，降低了有机肥生产企业利用秸秆的积极性。
（四）缺乏产业化带动。目前，秸秆利用的龙头型、骨干型企业不多。除秸秆发电厂以外，大多数秸秆开发利用企业处于小规模、低层次水平，投入产出效率较低。秸秆收集贮运体系尚未建立、健全，也是制约秸秆利用产业化发展的主要瓶颈之一。秸秆产业化利用需要秸秆常年稳定供应，如做不到也难以为继。
（五）政策激励机制有待进一步完善。目前，各地虽然制订了一些秸秆综合利用优惠政策，但政策的覆盖面不够宽，利益激励机制不健全，长效机制尚未形成。政府资金投入和政策扶持需要进一步加大力度，引导和鼓励社会力量开展综合利用，最终形成市场化利用机制。
（一）加大宣传力度，在形成共识、深化认识上下功夫。为了克服秸秆禁烧禁而不止和综合利用推而难广的现象，进一步加大宣传力度甚有必要。现在，在每年夏、秋收获季节，都能做到“报纸有文，电台有声，电视有影”，在平时的媒体宣传上则少见。在收获季节重点宣传是必需的，但平时经常化的宣传更少不了。要通过流动宣传车、村庄宣传栏、影前宣传、文娱演出等各种让群众喜闻乐见的形式，使秸秆利用深入人脑，铭记心中。
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等级分布。人数：一级18%，二级20%，三级26%，四级36%。
分布差异：①层间分布差异：地级市的轻度言语残疾所占比例大，东部山区县的重度残疾所占比例大，而发达市和地级市各个等级的言语残疾都有。②城乡分布差异：由图中可见，城市和乡村在残疾等级及人数对比上差别不大。③年龄分布差异：三个年龄段比较，0～14岁人群发病率最低，在中度残疾中60岁以上人群占比例大；在15～59岁人群中，随着年龄的增加，残疾等级与人数成正比例增加。（如图示）
言语残疾的主要致残原因
言语残疾的主要致残原因分为先天性致残和后天性致残，前者包括遗传（唐氏综合征）、出生缺陷或发育障碍（脑性瘫痪、新生儿病理性黄疸、早产和过期产、低体重、腭裂、智力低下）；后天性致残包括疾病（脑梗死、脑炎、脑囊虫病、喉舌疾病术后、听力障碍、帕金森氏病、脊髓侧索硬化、肝豆状核变性、重症肌无力），创伤或意外伤害（脑外伤、产伤、其他），孤独症，癫痫，中毒（CO中毒），其他（如溺水）。在此次调查中，先天性致残人数为50人，后天性致残人数为380人。
先天性残疾的主要致残原因有：唐氏综合征、脑性瘫痪、早产、低体重和过期产、腭裂和智力低下。脑性瘫痪和智力低下是先天性言语残疾的主要致病原因，预防脑瘫和智力低下是降低先天性言语残疾的关键。
后天性残疾的主要致残原因有：脑梗死、脑炎、听力障碍、多发性硬化、产伤、癫痫等。脑梗死、听力障碍是言语残疾的主要致病原因，预防和治疗脑血管病和听力障碍，就可以大大降低言语残疾的发生。
不同年龄、性别的主要致残原因和特点
不同年龄主要致残原因和特点：①0～14岁人群主要致残原因分析。主要原因有：唐氏综合征、脑性瘫痪、新生儿病理性黄疸、早产、低体重和过期产及其他。脑瘫占30%，智力低下和其他原因各占18%，听力障碍占10%，孤独症和原因不明各占6%，唐氏综合征、腭裂、产伤和癫痫各占3%。②15～59岁人群主要致残原因分析。听力障碍占30%，原因不明占19%，其他占14%，脑梗死占11%，脑出血、智力低下各占5%，脑瘫、脑炎各占4%，癫痫、脑外伤各占2%，喉舌疾病术后、早产、低体重或过期产各占1%。③60岁以上人群主要致残原因。脑梗死占62%，脑出血占13%，听力障碍占9%，原因不明占6%，喉舌疾病术后占3%，帕金森氏病、脑瘫、多发性硬化、脑外伤、癫痫、脑炎、智力低下各占1%。
不同性别致残原因和特点：在言语残疾中男性多于女性，主要致残原因是脑梗死和听力障碍；男性中脑梗死占30%，听力障碍占17%，原因不明占14%，其他占8%，脑出血占8%，脑瘫占5%,智力低下站5%，脑炎占4%，癫痫占3%，喉舌疾病术后占2%，脑外伤占2%，帕金森氏病占1%，早产、低体重或过期产占1%；女性中听力障碍占30%，脑梗死占25%，原因不明占16%，脑出血和智力低下各占6%，脑瘫占5%，其他占4%，癫痫、脑外伤各占2%，多发性硬化、脑炎、喉舌疾病术后各占1%，早产、低体重或过期产占1%。
不同地区主要致残原因和特点
不同层间的主要致残原因和特点：较发达的地区，主要的致残原因是脑血管疾病；其他地级市市区，脑梗死是致残的主要原因；东部山区县级市，帕金森氏病是主要的致残原因；中部平原县级市，主要致残原因帕金森氏病；西部平原县级市，不明原因占比重大，其次是脑血管病和听力障碍；东部山区县，脑血管病仍是主要致残原因；中部山区县，帕金森氏病、脑梗死为主要致残原因；西部平原县，脑血管疾病是主要致残原因。
城乡的主要致残原因和特点：①城市和乡村的主要致残原因分析如图示。二者相比，脑梗死、脑出血、脑瘫在城市中所占比例高于农村，脑外伤、癫痫、不明原因则农村高于城市。②城市中各种致残原因所占比例比较。③农村中各种致残原因比较多。
言语残疾人群的活动和参与能力分析
理解与交流能力：轻度障碍占41%，中度障碍占22%，重度障碍占18%，极重度占8%，无障碍占11%。
生活自理能力：无障碍占67%，轻度障碍占10%，中度障碍占14%，重度障碍占4%，极重度障碍占5%。
生活活动能力：无障碍占22%，轻度障碍占33%，中度障碍占16%，重度障碍占14%，极重度障碍占15%。
社会参与能力：无障碍占4%，轻度障碍占29%，中度障碍占30%，重度障碍占29%，极重度障碍占8%。
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（二）从规范购药渠道入手，保证药品质量。
为从源头上保证医疗机构药品质量，我局“三管齐下”，一是要求医疗机构高度重视营销人员和供货企业资质审验，做到“三查五对”（即查药品生产、经营许可证、营业执照、法定代表人委托授权书；对身份证、单位名称、法定代表人姓名、印章、授权范围），签订配送质量保证协议，把好进药第一关；二是加强药品营销人员管理，通过建立信誉档案、强化信用管理措施，督促医药企业严格依法聘用营销人员，严格实行对营销人员的审查考核和业务培训；三是大力整顿和规范药品市场秩序，专项打击无证经营药品、非法渠道购药等违法行为，有效地净化了市场。
（三）从建立健全制度入手，统一管理“软件”。
针对医疗机构药品管理没有明确的规范化质量管理体系的情况，我局在出台的《医疗机构药品质量管理制度》中按照国家法律法规的要求对医疗机构药品管理的“软件”，即组织机构设置、人员岗位职责、质量管理制度、相关资料记录等统一做了细化，督促医疗机构统一制作各项制度并统一上墙明示，统一对药品采购、验收、储存、养护、使用等各个环节的规范操作，统一做好各种资料收集和质量记录，使医疗机构在药品管理上做到合乎规定，有章可循。
（四）从创建“规范药房”入手，加强诚信自律。
为加强诚信自律体系建设，我局根据医疗机构等级规模不同，专门制定了《柘荣县医疗机构“规范药房”验收标准》，分县级、乡（镇）卫生院、社会医疗机构和城乡个体诊所三级制定相应的条款，符合要求的按照得分情况评为“规范药房”。“规范药房”采取动态管理，每年将根据监督检查和管理情况可升级或降级，对验收不合格的医疗机构将记录在案并作为重点监督对象增加检查次数，对屡教不改者采取有效措施进行整治并在新闻媒体予以公开曝光，从而充分地调动了医疗机构的积极性，主动地加强药品质量管理。
（五）从密切部门配合入手，建立长效机制。
一是与当地卫生行政部门联合组成了医疗机构药品规范管理领导小组，印发了《关于加强医疗机构药品管理的通知》，并成立了联合检查指导小组，加强指导；二是建立互通信息制度，卫生行政部门通报有关医疗机构涉药违法案件和检查情况，加强部门信息沟通，从而增强了部门沟通和药品监督执法工作透明度，也使医疗机构更加重视药品管理，提高了守法遵规的自觉性。
二、目前柘荣县医疗机构药品使用管理上存在的主要问题
（一）我县医疗机构药品使用监管过程中存在的问题
各级医院、乡镇卫生院及乡村卫生室等医疗机构，由于病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大，是人民群众药品使用最直接、最广泛的窗口，因此对医疗机构药品使用环节的监督管理，就显得尤为重要。但是通过这几年多的监督管理实践，我们感觉到，医疗机构在监督管理中主要存在以下问题：
1、进药渠道不规范。由于长期以来形成的习惯及经济利益的驱动，各级医疗机构都程度不同地存在着进货渠道混乱的问题。虽然药监部门一而再、再而三地责令其改正，并严厉打击其违法行为，但他们想方设法钻法律空子，使得药监部门无法有效地对其进行监管。
2、医疗机构药品从业人员素质低下。主要表现在两个方面，首先是法律观念淡薄，对《药品管理法》等相关法律法规缺乏必要的认识；其次专业知识匮乏，由于某些医疗机构负责人对药品从业人员专业知识的忽视，导致了药品从业人员整体专业水平相对低下，从而造成在药品使用管理上的效率低下。
3、药房、药库药品管理差。与药品经营企业相比，医疗机构的药房、药库在卫生条件、场地、设施等方面都相对较差，药品堆放杂乱无章，灰尘较大，拆零药品较乱，没有药房及药库管理制度，中西药品没有分开，药房、药库设施缺乏，基本上没有防尘、防鼠、防潮、隔热等设施，并且在药品验收制度的实行方面也明显存在不足。尤其在村级卫生所，依然还存在过期药品未及时清理的问题
（二）我县在对医疗机构药品使用环节行政执法过程中遇到的法律问题。
我国目前在药品研究、生产、经营等环节都制定了相应的质量管理规范，如药品研究领域有GLP、GCP，药品生产领域有GMP，药品经营销售环节有G等，这些规范都是严格按照《药品管理法》有关条款的要求制定出来的，具有法律效力。药品研究、生产、经营单位只有符合并通过这些规范的严格认证，才具有合法从业的资格，这些环节抓监管工作可以做到有法可依、违法必究。但是在医疗机构药品使用环节却遇到了一些违法行为无法追究的情形。医疗 机构尤其是基层医疗机构药品管理状况令人担忧，对百姓的健康和生命安全构成了极大的潜在威胁。医疗机构药品使用质量管理已经远远落在了药品研究、生产和经营等环节的后头。在现阶段，我国药事管理法律法规在医疗机构药品使用环节上还存在很多的不足之处：
1、欠完备、全面
我国新修订的《药品管理法》对医疗机构药品使用环节仅限于规定而规定，没有相应的约束条款，或只有禁则而无罚则，即规定了应当怎么做，却没有规定其相应的法律责任，使之在实际操作过程中难以有效地处理和解决不同形式的违法行为，致使医疗机构药品使用环节中许多违法行为得不到有效的威慑。而这些行为却无形之中对百姓的健康和生命构成了潜在的威胁。如：合法票据、购进验收有记录是医疗机构依法购进药品的依据和凭证，在《药品管理法》中虽作了明确规定，但却没有罚则，而这在实际操作中非常重要。
2、欠前后规定的一致性
《药品管理法》关于医疗机构药品使用参照什么质量管理规范才能获得认证许可并没有做出象GMP、G那样的明确规定，但在《药品管理法实施条例》的第八十三条关于药品认证含义中却提到“药品监督管理部门对药品研制、生产、经营、使用单位实施相应质量管理规范进行检查、评价并决定是否发给相应认证证书的过程”这样的描述，显然没有做到法律与法规的统一。
3、对药品使用从业人员业务学习缺乏硬性要求
我国目前实施的执业药师制度在药品生产、经营企业由于GMP、G认证必须配备的硬性规定，极大地促进了药品生产、经营企业从业人员学习的积极性。但医疗机构药品使用环节因没有相应的质量规范，该制度很难得到医院的重视，医疗机构药品从业人员不学习照样工作，无危机感，这就很难保证百姓用药安全，更不能正确指导患者合理用药了。
三、对规范医疗机构药品使用环节的设想和对策
（一）、完善补充现有法律法规
1、在现行的《药品管理法》的基础上，需对医疗机构的药剂管理章节增加如下内容：（1）医疗机构药品使用须经医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门批准并发给《药品使用许可证》；无《药品使用许可证》的，不得使用药品。（2）《药品使用许可证》应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。（3）医疗机构药剂科必须具有依法经过资格认定的药学技术人员；（4）具有与所使用药品相适应的药库、药房、设备、仓储设施、卫生环境；具有与所使用药品相适应的质量管理机构或者人员；具有保证所使用药品质量的规章制度。（5）医疗机构药品使用管理必须按照国务院食品药品监督管理部门依据本法制定的《药品使用质量管理规范》使用药品。食品药品监督管理部门按照规定对医疗机构药剂科是否符合《药品使用质量管理规范》的要求进行认证；对认证合格的，发给认证证书。（6）《药品使用质量管理规范》的具体实施办法、实施步骤由国务院食品药品监督管理部门会国务院卫生行政部门共同制定。
2、制订《药品使用质量管理规范》
制订《医疗机构药品使用质量管理规范》必须充分考虑医疗机构的特殊性；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》可参照《药品经营质量管理规范》；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》时除对药库、药房软硬件做出规定外，应考虑急诊室、防疫室、中药炮制室、病区药房、化验室、煎药室的药品管理问题。
（二）、医疗机构用药行为可实行“扣分制”管理。
“以监督为中心，监、帮、促相结合”是药监部门工作方针，为把这一工作方针运用到对医疗机构用药行为的监管上，建议可借鉴交警部门对驾驶员扣分的作法，对医疗机构用药行为实行“扣分制”管理。这一管理模式主要包括：按照《药品管理法》等法律法规对医疗机构使用药品的规定，制订一个扣分的标准，即扣分的内容，这一内容不宜过多、过细，但必须量化，有操作性，如
1、药械从正规渠道购进2分
2、建立药械购进、验收、登记2分
3、药械购进、使用帐目清楚2分
4、使用正规药品、器械2分
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（一）从加强岗位培训入手，提高人员素质。
我局在狠抓监督检查的过程中，把事前的培训帮助作为一项重要的工作内容，分批分层次组织法律法规和药学业务知识培训，进行指导。同时采取有效方式认真督促医疗机构自身开展药剂人员岗位培训和继续教育，切实提高医疗机构涉药人员的法律意识、质量意识和药学专业水平，为规范药品管理提供有力的人员保证，打下坚实的基础。
（二）从规范购药渠道入手，保证药品质量。
为从源头上保证医疗机构药品质量，我局“三管齐下”，一是要求医疗机构高度重视营销人员和供货企业资质审验，做到“三查五对”（即查药品生产、经营许可证、营业执照、法定代表人委托授权书；对身份证、单位名称、法定代表人姓名、印章、授权范围），签订配送质量保证协议，把好进药第一关；二是加强药品营销人员管理，通过建立信誉档案、强化信用管理措施，督促医药企业严格依法聘用营销人员，严格实行对营销人员的审查考核和业务培训；三是大力整顿和规范药品市场秩序，专项打击无证经营药品、非法渠道购药等违法行为，有效地净化了市场。
（三）从建立健全制度入手，统一管理“软件”。
针对医疗机构药品管理没有明确的规范化质量管理体系的情况，我局在出台的《医疗机构药品质量管理制度》中按照国家法律法规的要求对医疗机构药品管理的“软件”，即组织机构设置、人员岗位职责、质量管理制度、相关资料记录等统一做了细化，督促医疗机构统一制作各项制度并统一上墙明示，统一对药品采购、验收、储存、养护、使用等各个环节的规范操作，统一做好各种资料收集和质量记录，使医疗机构在药品管理上做到合乎规定，有章可循。
（四）从创建“规范药房”入手，加强诚信自律。
为加强诚信自律体系建设，我局根据医疗机构等级规模不同，专门制定了《柘荣县医疗机构“规范药房”验收标准》，分县级、乡（镇）卫生院、社会医疗机构和城乡个体诊所三级制定相应的条款，符合要求的按照得分情况评为“规范药房”。“规范药房”采取动态管理，每年将根据监督检查和管理情况可升级或降级，对验收不合格的医疗机构将记录在案并作为重点监督对象增加检查次数，对屡教不改者采取有效措施进行整治并在新闻媒体予以公开曝光，从而充分地调动了医疗机构的积极性，主动地加强药品质量管理。
（五）从密切部门配合入手，建立长效机制。
一是与当地卫生行政部门联合组成了医疗机构药品规范管理领导小组，印发了《关于加强医疗机构药品管理的通知》，并成立了联合检查指导小组，加强指导；二是建立互通信息制度，卫生行政部门通报有关医疗机构涉药违法案件和检查情况，加强部门信息沟通，从而增强了部门沟通和药品监督执法工作透明度，也使医疗机构更加重视药品管理，提高了守法遵规的自觉性。
二、目前柘荣县医疗机构药品使用管理上存在的主要问题
（一）我县医疗机构药品使用监管过程中存在的问题
各级医院、乡镇卫生院及乡村卫生室等医疗机构，由于病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大，是人民群众药品使用最直接、最广泛的窗口，因此对医疗机构药品使用环节的监督管理，就显得尤为重要。但是通过这几年多的监督管理实践，我们感觉到，医疗机构在监督管理中主要存在以下问题：
⒈进药渠道不规范。由于长期以来形成的习惯及经济利益的驱动，各级医疗机构都程度不同地存在着进货渠道混乱的问题。虽然药监部门一而再、再而三地责令其改正，并严厉打击其违法行为，但他们想方设法钻法律空子，使得药监部门无法有效地对其进行监管。
⒉医疗机构药品从业人员素质低下。主要表现在两个方面，首先是法律观念淡薄，对《药品管理法》等相关法律法规缺乏必要的认识；其次专业知识匮乏，由于某些医疗机构负责人对药品从业人员专业知识的忽视，导致了药品从业人员整体专业水平相对低下，从而造成在药品使用管理上的效率低下。
⒊药房、药库药品管理差。与药品经营企业相比，医疗机构的药房、药库在卫生条件、场地、设施等方面都相对较差，药品堆放杂乱无章，灰尘较大，拆零药品较乱，没有药房及药库管理制度，中西药品没有分开，药房、药库设施缺乏，基本上没有防尘、防鼠、防潮、隔热等设施，并且在药品验收制度的实行方面也明显存在不足。尤其在村级卫生所，依然还存在过期药品未及时清理的问题
（二）我县在对医疗机构药品使用环节行政执法过程中遇到的法律问题。
我国目前在药品研究、生产、经营等环节都制定了相应的质量管理规范，如药品研究领域有、，药品生产领域有，药品经营销售环节有等，这些规范都是严格按照《药品管理法》有关条款的要求制定出来的，具有法律效力。药品研究、生产、经营单位只有符合并通过这些规范的严格认证，才具有合法从业的资格，这些环节抓监管工作可以做到有法可依、违法必究。但是在医疗机构药品使用环节却遇到了一些违法行为无法追究的情形。医疗机构尤其是基层医疗机构药品管理状况令人担忧，对百姓的健康和生命安全构成了极大的潜在威胁。医疗机构药品使用质量管理已经远远落在了药品研究、生产和经营等环节的后头。在现阶段，我国药事管理法律法规在医疗机构药品使用环节上还存在很多的不足之处：
⒈欠完备、全面
我国新修订的《药品管理法》对医疗机构药品使用环节仅限于规定而规定，没有相应的约束条款，或只有禁则而无罚则，即规定了应当怎么做，却没有规定其相应的法律责任，使之在实际操作过程中难以有效地处理和解决不同形式的违法行为，致使医疗机构药品使用环节中许多违法行为得不到有效的威慑。而这些行为却无形之中对百姓的健康和生命构成了潜在的威胁。如：合法票据、购进验收有记录是医疗机构依法购进药品的依据和凭证，在《药品管理法》中虽作了明确规定，但却没有罚则，而这在实际操作中非常重要。
⒉欠前后规定的一致性
《药品管理法》关于医疗机构药品使用参照什么质量管理规范才能获得认证许可并没有做出象、那样的明确规定，但在《药品管理法实施条例》的第八十三条关于药品认证含义中却提到“药品监督管理部门对药品研制、生产、经营、使用单位实施相应质量管理规范进行检查、评价并决定是否发给相应认证证书的过程”这样的描述，显然没有做到法律与法规的统一。
⒊对药品使用从业人员业务学习缺乏硬性要求
我国目前实施的执业药师制度在药品生产、经营企业由于、认证必须配备的硬性规定，极大地促进了药品生产、经营企业从业人员学习的积极性。但医疗机构药品使用环节因没有相应的质量规范，该制度很难得到医院的重视，医疗机构药品从业人员不学习照样工作，无危机感，这就很难保证百姓用药安全，更不能正确指导患者合理用药了。
三、对规范医疗机构药品使用环节的设想和对策
（一）、完善补充现有法律法规
⒈在现行的《药品管理法》的基础上，需对医疗机构的药剂管理章节增加如下内容：（）医疗机构药品使用须经医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门批准并发给《药品使用许可证》；无《药品使用许可证》的，不得使用药品。（）《药品使用许可证》应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。（）医疗机构药剂科必须具有依法经过资格认定的药学技术人员；（）具有与所使用药品相适应的药库、药房、设备、仓储设施、卫生环境；具有与所使用药品相适应的质量管理机构或者人员；具有保证所使用药品质量的规章制度。（）医疗机构药品使用管理必须按照国务院食品药品监督管理部门依据本法制定的《药品使用质量管理规范》使用药品。食品药品监督管理部门按照规定对医疗机构药剂科是否符合《药品使用质量管理规范》的要求进行认证；对认证合格的，发给认证证书。（）《药品使用质量管理规范》的具体实施办法、实施步骤由国务院食品药品监督管理部门会国务院卫生行政部门共同制定。
⒉制订《药品使用质量管理规范》
制订《医疗机构药品使用质量管理规范》必须充分考虑医疗机构的特殊性；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》可参照《药品经营质量管理规范》；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》时除对药库、药房软硬件做出规定外，应考虑急诊室、防疫室、中药炮制室、病区药房、化验室、煎药室的药品管理问题。
（二）、医疗机构用药行为可实行“扣分制”管理。
“以监督为中心，监、帮、促相结合”是药监部门工作方针，为把这一工作方针运用到对医疗机构用药行为的监管上，建议可借鉴交警部门对驾驶员扣分的作法，对医疗机构用药行为实行“扣分制”管理。这一管理模式主要包括：按照《药品管理法》等法律法规对医疗机构使用药品的规定，制订一个扣分的标准，即扣分的内容，这一内容不宜过多、过细，但必须量化，有操作性，如
⒈药械从正规渠道购进分
⒉建立药械购进、验收、登记分
⒊药械购进、使用帐目清楚分
⒋使用正规药品、器械分
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（1）任务一：确定营销调研主题。通过教师提供背景资料，由同学分组明确调研主题，列出确定营销调研主题步骤的提纲。通过该任务使学生能够掌握营销调研的含义、种类和程序，掌握确定营销调研主题的步骤和方法。（2）任务二：编制营销调研计划。学生明确了各组营销主题后，要求学生分组编制一份营销调研计划书。通过该任务，使学生能够掌握营销调研计划书的格式，理解编制营销调研计划书的要求和原则。掌握营销调研计划书的评价方法。（3）任务三：选择营销调研方法。根据学生编制的调研计划，指导学生选择使用恰当的营销方法并实施。通过该任务的实施，使学生理解各种不同调研方法的特点、形式和应用，并能够根据不同调研对象和影响因素选择合适的调研方法，并能对各种营销调研方法进行评价。（4）任务四：设计营销调研问卷。根据学生编制的调研计划，指导学生独立设计一份符合调研项目主题的调研问卷。通过该任务的实施，使学生了解问卷的类型和一般结构，掌握问卷设计的基本原则和程序，重点掌握营销调研问卷的设计技巧。（5）任务五：抽取营销调研样本。根据学生编制的调研计划，指导学生选取适当的方法抽取调研样本。通过该任务的实施，使学生掌握抽样调查的特点。重点掌握各种抽样方法的操作技术及特点应用。（6）任务六：实施市场营销调研。根据学生编制的调研计划，指导学生对访问人员的培训，收集调研数据。通过该任务的实施，使学生能够组建好调研团队，对调研人员进行培训，并能对调研工作进行初步的评估。（7）任务七：整理分析营销调研资料。根据学生收集回收的调研资料，对调研资料进行整理和分析。通过该任务的实施，使学生能够对调研问卷进行回收、审核、校订，对调研资料进行编码、录入和处理缺失值。能够利用Excel绘制各种统计图表。（8）任务八：提交营销调研报告。学生总结整个调研活动，撰写营销调研报告。通过该任务的实施，使学生能够掌握调研报告的结构和内容，理解调研报告的撰写原则和方法。
篇11
研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。
对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。
篇12
正文。它是外贸商情调研的主要部分，一般包括前言、主体和结尾。
前言。是调研内容的综述或总提，写明调研的时间、地点、对象、范围、目的，说明调研的主旨和采用的调研方法，或简介调研的基本内容和观点。
