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篇1
湖南的赵宝国就是一个在这样的环境下成功创业的例子。
2008年初，在家种了十多年田的赵宝国不甘平庸。随着村里的几个朋友来到广州，在一个建筑工地上做活儿，刚开始的时候凭着自己的踏实和肯干，倒也挣了一些钱，但自从6月开始，他所在的建筑工地由于经济危机和楼市低迷，开发商的资金跟不上了，到10月份不得不中途停工。没办法，逗留了半个月也找不到其他的工作，赵宝国只好失望着回家了。
篇2
升温的返乡创业潮
农民工返乡创业，从个案到群体，从典型案例到普遍现象，积少成多逐渐形成了一股热潮。“尤其是近两年来，随着沿海发达地区劳动密集型产业向中西部地区转移步伐的加快，越来越多的农民工选择返乡创业，可以说该群体已经成为不发达地区县域经济社会发展的一支生力军。”中国就业促进协会副会长陈宇在接受媒体采访时表示。
然而，农民工返乡创业就业并非新鲜词汇。2008年下半年，美国次贷危机引发的金融风暴影响到我国的实体经济，东南沿海大批劳动密集型出口企业由于缺乏订单而停产、倒闭，众多农民工也由此失业，被迫返乡，成为农民工返乡创业就业的发端。据此前一项对3026名返乡创业农民工的调查显示，1990年以前返乡创业的农民工只占4%，1990年至1999年返乡创业的占30.6%；而2008年之后返乡创业的农民工已高达65.4%，这表明近2/3的返乡创业者是在近几年间出现的。
在此背景下，各输出地政府及时出台多种措施，抓紧制定了一些扶持农民工返乡创业的政策措施。在我省，被誉为“中国打工第一镇”的金堂县竹篙镇就在2008年金融风暴来临之际，启动了农民工“引流工程”，动员在外务工人员回乡创业就业，并在全省率先出台《关于鼓励回引创业经济发展的实施意见》，明确提出对回乡创办制衣制鞋等劳动密集型企业、常年雇佣30人以上的，给予厂房租金补贴50%、每年200万元中小企业发展专项资金扶持、水电气给予优惠等。
在当前，受经济下行大环境影响，中小企业陷入困境，导致了农民工返乡呈现加速趋势，加之国家大众创业、万众创新战略兴起，各种顶层设计的“利好消息”相继落地，更加坚定了外出务工人员回乡创业的信心，回乡创业逐渐形成了一股热潮，可以预见的是，这股热潮还将持续升温。
“创时代”的乡村“新动能”
邓步华是绵阳市安县塔水镇七里村村民，在福建打拼20多年，如今选择返乡种植葡萄。“在家乡创业就能挣钱，何必去外面打工？”他收到安县鼓励农民工返乡创业的倡议书后，又看到家乡基础设施有了很大改善，毅然回乡流转了200度亩土地成立家庭农场。
随着邓步华的葡萄园搞得红红火火，以前和他一起在福建揽活的30多个村民都回到家乡，在他的葡萄园务工，每月能挣到2000多元。
与邓步华相比，实力更强的农民企业家返乡二次创业，则带动了更多的农民工就近就业，成为“创时代”的乡村“新动能”。
自贡市富顺县红谷皮具公司是一家劳动密集型企业，总部设在广州，年销售收入15亿元。企业创办人邓申伟出生在富顺县一个小山村，14岁就离开家乡走上打工路。
富顺县是劳务输出大县，常年有近40万人在外务工，当地提出发展“归雁经济”的思路，在土地、税收、金融服务等方面给予扶持，邓申伟决定返乡投资新建皮具生产基地。目前，基地已有员工1000多人，去年实现主营收入3.2亿元。
当前，“返乡创业潮”带来的“归雁经济”备受各地关注。鼓励农民工回乡创业有利于缩小城乡差别，是激活农村经济的有效措施，有利于国家均等化发展。同时，农民工经过数年在外打拼锻炼，积累了一定的资金、技术和营销经验，回乡创业有利于产业转移及劳动力结构性优化。来自我省劳务输出大县内江市隆昌县的统计显示，2014年以来全县农民企业家返乡创业100人，带动就业3500多人，为2015年上半年全县GDP增长9.7%作出了积极贡献。
当前，我省正处于新型城镇化加速时期，经济总量今年将突破3万亿元，催生的有效需求和创业空间很大。越来越多的返乡创业农民工，农民企业家用自己的成功经验向在外人员招手：归来，返乡创业正当时！
扶上马再送一程
据省农劳办统计，2015年1-11月，我省4.2万名返乡创业农民工共创办企业1.6万个，吸纳就业21.3万人，实现产值93.4亿元。因而，扶持这一群体返乡创业成为一系列政策的关注点和落脚点：2015年4月，农业部印发《关于加强农民创新创业服务工作促进农民就业增收的意见》，要求进一步营造良好的农民创新创业生态环境，激发亿万农民的创新活力和创业潜力。5月，国务院印发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》则提出整合创建农民工返乡创业园、搭建农业创业创新示范基地和见习基地等多项措施。在我省，2015年8月颁布了《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》，为返乡农民工铺平创业道路。
四川省社科院区域经济研究所副所长张鸣鸣认为，在生产的四个基本要素――“劳动力、土地、企业家才能、资金”中，农民工创业劣势在后两者。
农民工自身创业素质的缺乏是创业失败的主因之一。为此，我省明确提出将组织新型职业农民培育行动、农民工职业技能提升计划等培训。“加强创业培训是提升农民工创业能力的根本途径。”四川省人社厅厅长王建军在接受媒体采访时表示，从2015年到2017年，四川预计将分别完成年度创业培训任务5.5万人、6万人、6.5万人。
同时，针对农民工创业资金问题突出，且主要集中在“没抵押、融资贵、渠道少”三个方面。张鸣鸣认为，这需要行政力量介入，拓展融资渠道。“农村金融如果完全市场化的话，由于风险高、利润低，资本可能出逃。”
篇3
2010年开始，这个深处麻山腹地的贵州偏远小县城试图另辟蹊径，以返乡创业园为载体，吸引在长三角、珠三角打工的村民返回家乡，用外出打工多年积累的技术与资金尝试创业。而这，也让村庄的生态悄悄发生改变。
农民工回乡创业
看到每次离别时都老泪纵横的父母，他一狠心，决定不走了
贵州省西南部的紫云苗族布依族自治县是国家级贫困县，农民人均纯收入仅2700元，比全国农民人均5000元低差不多一倍。
大坡村是紫云县223个行政村中的一个，11个自然村寨，15个村民小组，1800余人，布依族人口占总人口72%，外出务工青年有360余人，全村16到50岁之间的青壮年，基本在外。每年春节，打工的人在腊月下旬陆续回村，正月初七前后集体离乡。
但从2010年开始，这里的村民有了不同选择。一部分人把生产设备从沿海工厂“搬”回来,自己当起了小老板。改变，最早是从舒明勇开始的。
1996年，年仅16岁的舒明勇初中一毕业就到浙江宁波一家气门芯厂打工，一干就是8年，从最初月薪200元的新手干到月薪900元的熟练技工。2004年，舒明勇回家过春节，看到每次离别时老泪纵横的父母，他一狠心，决定不走了，回乡创业。
刚回乡那会儿，舒明勇把家里住房的一半挪出来放机器，在家门口搭起临时工棚，边摸索边生产。庆幸的是，气门芯厂活下来了。
和舒明勇一样回乡的，还有娄方成和舒建江。
2008年的国际金融危机让娄方成打工的厂被迫关门。娄方成记得，他站在空无一人的厂里，突然想起已经七八年没有回家乡了，心头一酸。
回来后，娄方成在家里办起了实木厂。起步初期，他既当老板又当技术员，还当工人，请来6个木工师傅日夜生产。第一个月产出15套实木门，全部卖光。这让他看到了希望。
舒建江的欧雅彩瓦厂现在已经小有名气。几年前，正是看准新农村建设尖顶用瓦的巨大需求，舒建江放弃在外打工，回乡摸索生产彩瓦。
2010年初，舒明勇、娄方成、舒建江3个人在一次聚会上谈起了广东、浙江建工业园的事，3个人一致提出以他们3个厂为基础，联合一些返乡创业的老乡，一起办工业园。村两委听说这个想法后，也很支持，返乡农民工创业园进入操作阶段。2010年3月，返乡农民工创业园开工动土，园区占用了19户农户24.8亩土地，由村委会组织农户自愿将土地流转集中经营。
回家听的是乡音，看的是亲人，经济效益也不比在外面差。
返乡创业村民 舒明勇
不再只是空壳村
很多年不举行的新春篮球比赛，又回到了村民生活中
韦正光觉得现在的日子挺好，年前把水晶加工机搬到了创业园，他现在每天吃着老婆做的饭菜，儿女也从浙江回到乡里的中学读书，闲暇时还能帮着加工水晶。外出多年，他对亲情的渴望十分强烈。
有相同感受的村民大有人在。在村支书艾明权眼里，创业园的建成带动了村里文化娱乐活动的兴起。过去，天一黑，老人孩子都上床睡觉，村里一片死寂。现在，在村篮球场上每晚的秧歌舞热闹非凡，大伙一直到晚上10点才散。
村里的酒席也多了起来。以往每逢酒席，往往只有老老小小出现，如今经常是一家子三代人都来，“这样的村子，才有人情味嘛。”村民们很是感慨。
很多年不举行的新春篮球比赛又回到了村民生活中，年轻人在篮球场上奔跑，老人、孩子在场外加油，附近卖炸洋芋的小摊贩还能赚上一笔。
整个村庄的生态发生着变化，家庭关系日渐稳固，这里，不再只是空了的村。
在外打工最怕过年过节，心里总惦记着家里的人。即使少赚点钱，能守着一家人，足够了。
返乡创业村民 韦正光
创业园草创待兴
《园区管理制度》薄薄5页纸，内容条款有些粗糙，但大致的框架都有了
今年春节过后，到村两委咨询入园生产的周围乡镇及邻近县区的返乡农民工络绎不绝。“板当镇、长顺县、罗甸县都有！”艾明权说。
2010年，仅有60万元年财政收入的坝羊乡政府，拿出60万元搞园区道路、水、电等基础设施建设。这笔来之不易的投入，让园区的发展上了一个台阶。蓝顶白墙钢结构的厂房建起来了，入园的前三年免税收，厂房免租金，水电费优惠。
2011年，紫云县政府决定在园区重新修建标准化厂房。除了现在已经建成3000多平方米的厂房，县政府今年计划再投资300万元，拟建4000平方米的标准厂房。厂房附近还配套建设了廉租房，这也是吸引外地人的原因之一。
大坡村村委会成立了专门的创业园区办，出台了《园区管理制度》，薄薄5页纸，内容条款有些粗糙，但大致的框架都有了。安全生产监督管理及园区环境卫生保护是强调最多的。
目前园区已经有气门芯、工艺门、防火门、彩瓦等多家作坊式加工厂，由150户水晶加工户组成的水晶饰品加工行业搞得红红火火。入驻企业固定资产投入近800万元，带动了当地300余人就业。
不过，缺乏周转资金，是目前最大的困难。
韦正光说，由于交通、市场销售等原因，生产出来的水晶需要3个月左右才能拿到货款，中间就会出现资金链断裂，导致无法继续生产。
农信社提供贷款也有自己的考量。紫云县农信社业务发展部经理邓锋锋说，一部分农民将贷到的创业款项用于修建自家房屋，而非投入生产，这让农信社望而却步。农民的信用问题也是影响贷款发放的一大因素。
贷不到款，没有周转资金，返乡创业的农民工是否又将重新回到沿海工厂？当地政府为此想了很多办法。
篇4
(一)外出务工人员情况：
外出农民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小学53313人，初中95941人，高中(职高)26473人，大专及以上20789人。年龄结构：31岁以下66016人，31岁至40岁53041人，41岁至50岁45748人，51岁以上20298人。从事工种：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地区分布：广东省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省内县外19411人、县内9266人。截止目前，大约有5000余人在县内创业(其中微型企业464家，大约占9%)，累计从业人员达46463人(企业10790人，个体35673人)。创业主要为养殖业(猪、牛、羊、鸡、豪猪、野鸡、兔子、鱼、蛇等)、种植业(茶叶、方竹笋、经果林、中药材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋来料加工、水泥制品、家具、电器等)。
(二)返乡农民工创业就业特点
1、返乡农民工创业就业数量逐年增加，发展特色产业(**乡种植食药材玉竹、**镇豪猪养殖、林下养鸡等)数量规模不断加大。
2、大学生返乡创业注入新活力，文化程度明显提高。高中以上文化程度达50%以上。
3、青年、妇女创业比重大年龄偏轻。50岁以下人员占了70%以上。2012年以来，全县共办理微型企业464户，注册资金4640万，带动就业2320人。
4、农民工创业经济实力有所提升，技术水平明显提高。**镇**坝建材制造有限责任公司引进先进自动化生产设备。
5、企业联动发展，资源得到有效合理利用。新州镇丰利木材加工厂与木炭加工厂合作，实现废料合理利用。
6、搭建交流融资平台，成立青年创业协会。实现会员资源共享，组织会员外出培训，提高创业者的管理经验和经营能力。
(三)返乡农民工创业就业的作用和意义
1、促进了农业结构调整和农业的规模化、产业化经营，让荒芜的土地重现生机。在调研中了解，农村大多数返乡农民工创业都是围绕我县产业发展，承包荒山、草坡，流转撂荒耕地，发展农产品的规模养殖、种植、加工、流通服务业，整合生产要素和资源要素，实行专业化、规模化经营，推动了农业的商品化、规模化、特色化和结构调整。促进农业产业化龙头企业和专业合作经济实体的发展，提高了农业的市场竞争能力，激发了农村发展活力。
2、促进了农村劳动力就地转移，加快了城镇化进程，给空巢家庭带来了阳光。在调研中了解，我县大多数返乡农民工创业在城镇周边是以发展二、三产业为主，大量就近转移了农村富余劳动力，使农民离土离乡，改变了以往乡村十室九空的冷清现象，使老人有人照顾，小孩子有人看管，给空巢家庭带来了阳光雨露。一是为小城镇发展提业支撑。农民工创办的企业近半数办在小城镇和县城，除去投资于农业经营和谋生型的小企业，规模稍大的工商服务业绝大部分是办在小城镇和县城。这些企业带动资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚。二是发展了小城镇的基础设施和配套产业。部分回乡农民工在城镇创办教育、医疗、文化、住宿、餐饮等商业服务业企业，发展房地产业，提供多方面的生产生活服务，直接投资于城镇基础设施建设，促进小城镇配套产业发展。许多投资于城镇基础设施、社会事业发展的回乡创业者，是一半在外地创业，一半在家乡投资，他们在家乡投资的工商企业，具有沿海发达地区和城市企业的发展水平;他们投资的城镇基础设施和商业服务业，既适合当地的需要，又往往具有城市设施和产业的质量和品位。三是扩大小城镇人口和经济规模。
3、为民营经济发展、招商引资、富民强县激发活力。我县农民工在沿海地区进城就业务工，经受市场经济和工业化洗礼，积累了一定资金和人力资本，他们回乡创业，把资金和发达地区的市场观念、技术、管理带回家乡，一是成为推动民营经济发展、中小企业、工商服务业发展重要力量;二是成为招商引资，承接沿海劳动密集产业转移的主要力量;三是成为结合当地资源，开发特色产品，提升传统产业的重要力量;四是为农村公共服务事业提供了一批较高素质人才。
二、返乡农民创业存在的困难和问题
(一)党政领导对农民工返乡创业认识不足，重视不够，未能公平对待，缺乏优惠政策
1、没有把服务农民工返乡创业视同招商引资一样重要。县乡两级政府把改变当地经济不发达的希望过多寄托在引进外商和大企业上，并为之制订一系列优惠政策。认为农民工返乡创业是小打小闹，交税少，发展慢，只能解决他们自己就业增收的问题，对县域经济发展、财政增收作用不大。甚至不相信农民工返乡创业能成功，没有把服务返乡创业摆上位置。有的支持只是停留在讲话、邀请上，缺少具体的政策措施。
2、政策上不公平。县政府让引进的大企业进工业园区、实行优惠政策或配套服务;而农民工返乡创业进不了园区，也得不到对园区企业提供的优惠政策和多项服务，这就形成与较大企业之间的不公平。农民工返乡创业有的吸收了城镇待业人员、失地农民，更多的是解决农村不能外出的40、50农民的就业。同样是解决困难群众就业的创业，在城市能得到税费减免、小额信贷等优惠政策，农民工返乡创业就得不到这些政策。这又形成与城市创业的不公平。
3、扶持政策落实滞后。据调查，返乡创业得到政府支持的面偏小，比如扶持城镇再就业的有关政策、妇女创业贴息贷款政策、小微企业扶持政策，有些是难以操作落实到位。
(二)服务机制不健全，部门指导不力，政策措施落实不到位。
1、对返乡农民工创业指导不力、服务不到位。相关职能部门对农民工创业就业底数不清，对中央、省、市、县出台的返乡农民工创业优惠政策的宣传和落实不到位。很多返乡农民工创业在选择项目时，缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证。一些返乡创业项目兴办起来后，后续跟踪服务不够，当初承诺的各项政策落实缓慢、透明度不高。例如妇女创业小额贷款贴息部分返还缓慢、部分养羊补贴、发展大鲵养殖饲养池补助未落实到位;对已成功申报如著名商标等的企业奖励政策未兑现。
2、各项审批办证程序复杂。虽已有一些部门进行了改革，例如商事制度改革，但还有很多部门未简化办事程序。我县目前还未完全实现一站式服务，创业人员办事要多头跑、来回跑，耽误过多时间。有的返乡创业农民工因办理手续程序复杂而半途而废。例如办理返乡农民工证需要4个单位盖章，程序繁琐，让办事人员多次跑，来回跑。
3、有些执法单位缺乏对法律法规的宣传，执法态度较差。
4、办事难，三乱现象时有发生。一些地方未能从根本上转变政府职能，摆正政府部门和企业的关系，努力营造适合群众创业和企业发展的公共管理服务环境，还是采取管、卡、压的做法。办事难仍然是创业者面临的问题，对于一些小企业和个体工商户来说更是如此。有些人说返乡前受到热情对待，办厂时也有人服务，但是企业一旦落地，再想找政府部门办事，解决问题就十分困难。根据对返乡创业者反应，认为审批企业或立项难 政府部门乱收费、企业负担重，开办企业(包括个体工商户)手续复杂，程序繁多，辗转多个部门，差不多是环环收费。一些部门甚至去企业吃、拿、要。三乱现象时有发生。农民工返乡创业主要集中在劳动密集型行业，规模较小，结构单一，产品科技含量低，加上主要依靠自有资金，多数投资只有几万元到几十万元，一些政府部门的违规行为无疑加重了创业者的经济负担。
(三)资金不足，融资渠道不畅。调查表明，近八成农民工返乡创办的企业发展得不到金融机构的支持。农民工返乡创业开业时主要靠自有资金，把打工中积累的有限资金集中用于租地建厂和设备投资，开业后缺少流动资金的情况比较突出。资金不足基本是依靠民间借贷，到银行贷款的不多。部分企业产品有市场，因融资难，无力扩大规模。90%的返乡创业者反映资金不足是制约企业发展的瓶颈。
造成返乡创业融资难有几个方面的原因。一是农村资金返流城市，供给农户和中小企业的资金短缺。农民工返乡创业贷款的供给渠道主要是农村信用社一家。二是贷款利息高。一些地方农村信用社的贷款利率月息为 9.1厘，加上贷款申请过程发生的交际费用，月息实际超过1分，年利息超过12%。三是缺乏信用贷款，只有抵押贷款。初创企业抵押物缺乏。同时，小企业的设备不能抵押，农村集体非农建设用地不能抵押;抵押折扣高，对抵押资产的评估只能达到资产价值的60%左右，再折半放贷;农业企业的资产流动性差，不能抵押，土地不能抵押，贷款更加困难。四是信贷担保体系发育迟缓，担保机制难以适应。一方面是县的富民担保公司、就业局的小额贷款担保机构发挥作用不好;另一方面是忽视对中小企业、农民工返乡创业信用制度的建设。五是政策性贷款和财政扶持贷款极少。比如农行、农发行对返乡农民工从事农业生产经营的创业，支持基本没有。
(四)缺乏科学合理的产业发展规划和企业布局。县内缺乏科学合理产业发展规划和企业发展布局，没有明确主导的发展目标，各自为阵。一是没有依据市场需求和突出我县产业特色，规划布局产业发展;二是凭经验跟着感觉走，搞重复建设，以致企业规模小，产业链条短，企业经营管理不规范，往往是产业搞起来之日就是败下去之时，这在种植业养殖业上表现得尤为明显。
(五)基础设施不完善，制约发展。一是政策因素用地难。由于城镇建设造成土地紧张，返乡农民创业用地审批困难，土地供应难以满足企业开办和发展所需，特别体现在一城三区范围内。二是土地流转过程中问题多。返乡创业人员中大多数从事种养殖业，需要大量土地进行规模种植，但在土地流转方面没有相关参考办法，大多数农民不愿流转土地，也存在因土地流转价格不确定而造成合同难以签订情况。三是水、电、路等设施不通畅。发展种养业的一般都在较为偏僻的地方，自然条件很丰富，但普遍存在水资源匮乏、电力和通讯设施差、交通设施跟不上的问题，直接导致生产成本高，产品交易周期拉长等问题，降低了利润空间和市场竞争力。
(六)返乡创业者综合素质不高，创业培训工作力度不够。一是创业者缺乏相关的创业知识。返乡农民工大多数有创业意向，创业冲动，虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。二是创业培训覆盖不广，缺乏针对性。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训，但存在短期培训的多，长期培训的少;培训内容趋同的多，有特色针对性强的少;培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少。
(七)缺乏对创业就业优秀人才的激励机制。调研发现很多农民工，他们靠流转土地，大规模搞种养殖业和其他加工业，他们解决就业，创造税收，有些一个小微企业同时从事好几样产业发展，其创业很艰辛，意义非常之大，但是少有人去关注过他们，更多的却是一些服务部门打着服务的旗号去收这要那。党委政府缺乏对先进典型进行宣传和表彰激励。
三、返乡农民工创业就业的建议
(一)加强领导，为返乡农民工创业提供政策保障。一是把返乡创业工作作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各级各部门领导高度重视，切实制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。二是建立返乡农民工创业就业部门联席会议制度，一年度至少召开两次会议，重点研究协调返乡农民创业就业工作中存在的问题。三是组建专门返乡农民工创业机构，落实人员编制、经费、办公场所等。指导农民工创业就业，对返乡农民工选择的行业进行科学规划和引导，减少创业的盲目性。四是加强政策宣传，开展信息延伸。在重点村建设信息公开栏，在县有线电视台开辟用工信息专栏，结合六五普法做好相关法律法规的宣传，同时加强人力资源市场和劳动保障平台信息网络及相关设施建设，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。五是继续运用好523农民工节这张品牌，扩大影响力，积极宣传和做好农民工返乡创业就业工作。
(二)改进工作作风，提高服务水平，确保政策措施落到实处接地气。一是强化政府部门效能建设，进一步简化审批程序。完善真正的一站式服务，全部审批部门入驻政务大厅，并对各项审批事项和手续办理流程进行公示，切实解决关卡多、办事难等问题。二是建立健全监测网络。加大对农民工返乡情况的长期跟踪监测，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。三是要改进服务方式与手段，要抓好乡镇与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通，实现资源共享，发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业就业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务，为他们创业就业提供方便。四是加强问责和公众监督。针对群众反映办事效率慢、服务态度差、乱收费等现象要严肃处理。
(三)加大资金扶持力度，为返乡农民工创业提供资金支持。一是加大信贷支持力度，改进资信评估制度，要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额。特别加大对发展中企业的资金扶持。二是设立创业基金，由县级财政拿出一定数额的资金，扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理，经贸局、市场监管局、工商联、民企配合工作，鼓励创业成功人自愿加入创业基金。三是进一步完善贷款风险管理制度，继续支持信用联社采用的信用证制度、完善农户联保贷款制度、加强县富民担保公司支农贷款担保力度，金融机构出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小微企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者，解决返乡农民工创业资金所需。四是落实好扶持微型企业发展三个十五万政策，养殖补贴、小额贴息等优惠政策及时兑现，鼓励形成大众创业，万众创新的新局面，落实好黔微贷微型企业贷款项目，柜员信贷通贷款项目，由政府出资给我县微型企业提供1-2年会计记账服务，建立企业信用，诚信贷款。五是发挥青年创业协会与两家银行签订的保证金贷款协议的作用，帮助一定数量企业解决融资难的问题。六是根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)大力发展市场主体，合理规划产业布局。一是认真落实商事制度改革，推行注册资金认缴制，实行先照后证改革，简化经营住所登记条件，着力推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一工作。释放改革红利，大力发展市场主体，实现返乡农民工创业的快速增长。二是加强对企业的引导，强化企业自身制度建设，合理规划。鼓励成立股份制公司、有限责任公司、合伙企业等，让企业做大做强。三是通过打破行业区域界限、优先安排用地用电用水、奖补贴息、税收优惠、优质服务等措施，因地制宜引进、扶持、壮大一批农业龙头企业，推进龙头企业集群化发展，发挥农业产业化经营的集聚效应，促进农村富余劳动力转移就业。
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XXXX商贸创业园地占地面积6.58万平方米，建筑面积17.5万平方米，目前，我创业孵化基地共引进中小型企业、个体商户240余户，自创业孵化基地成立以来共孵化企业72个，合计解决我县就业人员650余人，返乡创业企业20多家，这其中也诞生了很多优秀的创业人才和优秀的创业企业，培养了十几家上市挂牌企业。
一、近年来，随着创业浪潮的不断推进，市面上的孵化器也越来越多，与其他孵化器相比，我创业园的优势有哪些？
（1）我们的核心优势体现在对创业者提供有价值的创业服务上，使创业者在这个创业环境里能够成长得更快。而且有一个有亲和力、比较活跃的创业氛围。我们的创业服务非常多，比如说培训，我们有一般化的培训，也有定制化的培训。对于一般的培训，涉及到日常管理中的财务、法律、知识产权等各方面，我们每个月都要组织五到八次这样的培训，从创业园建立到现在一直都在坚持。而对于高端的培训，则主要针对的是企业高层领导——根据他们的需求，有针对性地设计相关课程。这些培训只是我们众多服务中的一类。如果企业需要高端研发人员，可以用博士工作站，我们这些创业的小企业可以用园区博士工作站的名义来招聘博士、博士后。我们还有毕业生的分配指标，包括引进律师等，在解决用人方面还有很多其他措施。
（2）在债权的融资上，我们还有一些担保，有绿色通道贷款以及信用贷款等。另外，我们还与银行合作，让我们的创业企业不断接触到一些新的融资产品。在股权投资上，我们就做得更多了，在园区中，我们联合一些投资人做了一个种子投资基金。虽然种子基金投的份额不大，但是我们通过种子资金的带动作用很好地带动了一些机构投资。现在我们也与一些机构合作了一些产业基金。而我们帮助企业拿到的社会机构投资就更多了，我们每年都有十几家企业能够拿到几十万元以上各种各样的投资。
（3）我们还努力帮助企业争取得到政府的政策支持。像一些比较普及的政策项目，我们能够帮助很多企业拿到，比如说瓜州县返乡创业人员创业企业开办费，我们企业拿到的比例能在瓜州县占到百分之十几。瓜州县中小企业创业基金，我们的创业企业每年能拿到十多个，大概能占到每年的6%-7%，这些比较期待拿到政府政策支持的项目，我们也是尽量帮助企业能够达成。
（4）还有就是帮助企业做市场和产品推广。首先，在园区建设中，让一些服务中心尽量采用我们园区孵化企业的产品。目前，我们已经应用了几十项园区企业的产品。比如像我创业园使用的灯具，就用了园区一家企业生产的节能灯具，并且把这个产品介绍给政府的一些项目，像政府的一些办公楼和学校，还有体育中心、文化中心都用了企业的产品。我们的这种做法带动了企业产品的应用，同时也给企业带来了一定收入，让企业在创业初期遇到困难的情况下，能够有一些现金流，而且还可以让客户特别直观地看到产品。
（5）其实还有最为重要的一点对创业者非常有帮助，我园
区已形成了一个小的创业生态，我们这个小的创业生态圈里的气氛非常好。现在我们园区里同时有几十多家返乡创业企业，这些返乡创业者有共同的经历、共同语言，甚至他们的一些合作项目都是互相介绍的。我们这个生态圈里的各种因素，包括政府机构、社会服务机构，在我们园区里形成了一个共生、共赢的体系。
二、在一体化发展过程中，我创业园在里面起到了哪些作用？
（1）在政府的政策上，要疏解瓜州县的空间限制，我们有一些产业必须要转移。另外，我们企业自己也有需求，需要找生产场地、要找市场等，必须要向外扩展。
（2）我创业园企业都是从零开始发展的，从一个人提着包到我们园区来创业，渐渐孵化成熟以后就需要把产品推销出去，这时就可以在瓜州县地区或其它生产基地进行生产了。我们运作方式是按产业进行培养，在园区的企业培养成熟了以后，慢慢地再进入到专业产业基地中，这样有利于其互补和形成产业链。
三、对于不是返乡创业这样的创业者来说，我创业园园区能够提供哪些帮助？
（1）我们每个月都有项目评审，只要通过了评审就可以兴办企业。在通过评审之前，不管时间长短，其都可以一直在这里运作。只要创业者认为自己可以参加评审了，那就可以来参加评审，通过了以后就可以办企业。如果说评审没有通过，也可以继续做，我们会专门给他们提供相应的服务，而且我们所有的创业服务，不管是对新进来的还是已经进来一段时间的，都是免费的。
（2）我们希望能够支持更多的创业者，为他们提供真正有价值的服务。我们的做法是进行零成本创业。所谓零成本创业就是专门为一些早期的创业企业开辟出一块地方来，这块地方完全是敞开式的。所有创业项目，只要是稍微有些想法的，都可以享受我们的办公空间、创业培训和各种创业服务。通过我们免费的资源、免费的服务，最大限度地降低创业者的创业风险，同时也可最大限度地降低创业者的创业成本。
四、孵化器在提供给创业团队所有的服务当中，那些最关键、最重要的？
重要的方面有很多。但企业最难解决的还是产品的市场推广问题，能不能把产品卖出去，这是最关键的。我们也是通过各种渠道和各种努力、尝试，希望能够帮企业打开市场，给他们带来更多的用户和客户，这就需要一些能力和一些资源，同时也可考验我们的努力。
五、如今，创业已经蔚然成风，创业大军浩浩荡荡，社会上的孵化器也是异军突起并在不断增加，作为创业者应当如何选择合适自己的孵化器，以适合自己发展的沃土？
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一、加大政策支持力度，铺设绿色通道。为农民工返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等“一站式”服务，全部审批部门入驻政务大厅，并对各项审批事项和手续办理流程进行公示。推行限时办结、首问负责制度。切实解决关卡多、办事难等问题。
二、完善基础平台，提供良好的创业环境。建议加速完善工业园区、创业园区、创业孵化基地和各类种植、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。应加大完善园区、创业孵化基地相关优惠政策和配套服务，将现有政策放宽，让更多创业青年享受一定期限的优惠政策扶持。大力推进美丽乡村建设，优化外出青年返乡创业的环境。
篇7
劳动者素质较低:在由农民工创办的企业中,劳动者整体素质较低。一是企业的经营管理者自身接受的教育水平较低,87%的经营管理者的受教育程度为初中或以下,所掌握的知识量较少,这必然导致管理者的思想意识程度和科技文化水平较低。二是工人结构单一。一方面,工人性别单一。在新成立的米酒生产企业中,所有员工全部为男性,而在手工艺品加工制造企业中所有员工全部为女性。另一方面,工人受教育程度单一。调查发现,只有2%的农民工建立企业中有大学生工作,9%的企业中有高中生工作,其他89%的企业中员工的受教育程度仅限于初中及以下。三是工人的身体素质较低。由于企业员工大多数是农民,他们的生活水平和营养状况都较低,而且很少进行体育锻炼,因此工人的整体身体素质较差。在调查中发现,有40%左右的工人患有长期慢性疾病[4]。
促进农民工返乡创业的政策内容
促进农民工返乡创业的政策内容是对政策进行研究的最核心的部分,内容的质量从根本上决定了政策实施的效果。如果能有高质量的农民工返乡创业,那么就会出现农民工创业市场的繁荣曰相反,如果政策内容质量较差,必定不会吸引农民工返乡创业。因此,促进农民工返乡创业的政策至少应包括以下基本内容。
转变对农民工创业的传统观念:一是从观念上改变对农民工创业的观念。彻底改变以往认为农民工无知识尧无学问尧无技术的想法,从思想上认识到农民工创业的重要性和可行性。二是舆论上不能有偏见或歧视。通过政府文件尧公报尧新闻媒体等在舆论上宣传和支持农民工创业,宣传农民工返乡创业的先进事迹和先进个人,对农民工创业的杰出人物和做出突出贡献的个人和集体进行表彰。观念上的改变是促进农民工创业的必要准备。
对创业资金来源进行支持:农民工返乡创业最大的瓶颈就是创业资金的匮乏。有了一定的资金才能建设厂房,进行投资,购买原材料,雇用劳动力。因此,在促进农民工创业上,必须降低农民工创业贷款的门槛,减少农民工创业贷款的手续尧步骤等。从中央到地方上,应降低农民工创业的贷款利率,对农民工贷款实行低息贷款,对信誉良好的创业农民工实行无息贷款政策,利率降低后能够减轻农民工的贷款成本曰延长创业农民工的还款期限,在普通贷款期限上延长1倍的时间或设定1个还款期限,在该期限内,由创业农民工自由选择还款日期曰降低对创业农民工贷款的准入门槛,适当放宽对贷款的财产抵押政策或者对创业农民工由乡镇或县级政府进行抵押担保,由原来的财产抵押转换为新型的政府信用抵押,对创业农民工进行贷款服务曰减少创业农民工贷款的办理手续和时间,对办理贷款的农民工进行核实后,规定1周内必须保证农民工能够取得全部贷款金额。
调整农村土地政策,支持农民工在农村土地建设产房:现阶段,我国农村土地归村民集体所有,农民只有使用权而无所有权,农民不得在土地上建筑房屋等。为了促进农民工返乡创业,黑龙江省应当从土地政策上进行较大的调整,在土地集体所有的政策下,对创业农民工的厂房建设进行支持。一方面,可以由当地政府出面,建立农民工创业园区,统一规划农民工创业建设用地。所用土地先由政府出资购买,然后平价或者低价卖给创业的农民工,解决厂房建设问题曰另一方面,只要核实农民工的创业方案,也可以允许农民工按照市场价格对农村土地进行购买,由政府担保和监督。如果农民工购买土地后不是用于创业,政府有权收回土地,并对该部分农民工进行处罚。
篇8
2005年6月，他到温州市欧海镇普西村潘近恩的猪场打工。2009年5月跳槽到一家医疗器材厂当了一年的车间主任。随着时间的流逝，不甘心只当“打工仔”的他，加上为更好照顾两个儿子读书，决定回乡自己创业，老陈带着20万元积蓄于2010年12月回到石柱县城。
返乡后办养猪场
“我回来的主要目的是办养猪场，不能让自己所学的技能荒废。”老陈说，但苦于无多余的资金，于是寻求合作伙伴，同时帮哥哥抓好涂料厂管理。2011年9月终于找到了有实力的合伙人，两人各出一半的资金，陈世国钱不够，还向亲戚朋友借20余万元，凑起95万元的启动资金，在红星社区的大力支持下，租用天星组近3亩的场地，施工建设，购回设备，开办起规模化标准化的猪场。
科学管理规格高
“我们办的饲养场，起点高，严格按工厂化的标准运作，不同于一般的养殖大户。”老陈向笔者介绍道，他们请了3名年富力强的工人，场地有种猪区面积为530平方米，育肥区共有 24个大型猪圈占地550平方米。 2011年11月，他们从重庆一家公司引进20头二元种母猪，皮杜种公猪；另外还购回15头已怀上崽的杂交母猪，所花资金达8.5万元。
“刚开始，我们从外地购买 30多只仔猪（体重50斤左右）进行喂养，才几天因水土不服等原因，10多只得了水肿病死了，为此，我们坚持走自繁自养的道路。”陈世国坚定地说。
自繁自养一条龙
篇9
梧桐树下引凤凰
位于正定县东北部的南牛乡是一个农业大乡，该乡通过土地向专业合作社流转和培育高素质职业农民队伍，让回乡务农的大学生走上了一条“在田地上班，在农村创业”的道路。近年来，为更好地服务全乡青年创业，南牛乡创建了全县目前最大的蔬菜基地——占地近2000亩的“石家庄市青年创业园”，年产大棚蔬菜500多吨，受益农户近100余户。
南牛乡的特色种植龙头产业——碧玉蔬菜种植基地，每天“上农业班”的职业农民有300多人，而从肥料配置、农机具管理，到销售员、价格跟踪员，再到宣传策划、文稿书写等，都由大学生担当。据统计，全乡共有近50名大学生从事农业生产，其中本地大学生约占60%。
在南牛乡东贾村，一排排新建起的大棚格外醒目，东贾村村民张芳就是其中一个大棚的经营者。2008年大学毕业后，她先在河北石家庄一家外贸企业工作了两年。此后，因遭遇金融危机企业倒闭，之后的求职并不顺利，屡屡受挫的张芳开始萌生一个念头——回乡。
正值2011年，为吸引在外务工的正定籍优秀人才回流，正定县公开选拔172名“农村好青年”，当选的“农村好青年”不仅可以直接进入村两委（村党支部和村委会）工作，享受资金补助，而且在个人自主创业时也可享受优惠待遇。正定县的新举措让茫然无措的张芳看到了希望，经过选拔，张芳于2011年4月顺利当选“农村好青年”后返回家乡创业。“在外打工挺辛苦的，而且还赚不到什么钱。”张芳说，“回到家乡后，乡里不仅为我申请贴息贷款，还帮我承包了一个大棚进行创业，收入比过去多了四五倍呢。”
为了帮助刚毕业的大学生实现创业“零风险”，早在2009年，东贾村就引进了山东寿光的大棚技术，并成立了经济合作社。据正定县南牛乡党委书记安文斌介绍，依靠纯天然的绿色种植，每个耕种面积只有1.8亩的大棚，可以实现六七万元的年收入。东贾村村委会计划于三年内在全乡普及大棚种植技术，“好青年”们将对普及大棚种植技术起到重要作用。安文斌说：“我们将充分发挥‘好青年’知识丰富的优势，让他们学习掌握这种大棚技术，同时在全乡推广大棚种植技术。”
在正定县新安镇西慈亭村，33岁的村民陆俊志曾是一名服装厂工人，2003年工厂倒闭后他没有像其他工友那样留在城里继续寻找工作，而是选择返乡创业。2004年，陆俊志承包了230多亩废弃的采砂坑地，经过数年开垦，使200亩土地重新具备了耕种条件。目前，依靠在承包地上种植农产品，陆俊志现在的年收入已逾10万元。
陆俊志的创业经历在当地传为佳话，2011年4月当选为“农村好青年”之后，他顺利进入西慈亭村的党支部。陆俊志说：“我准备把村子里有致富本领的青年人组织起来，帮助更多返乡青年，争取让村里所有年轻人每年都至少获得一次培训机会。”
大力选拔“农村好青年”
据统计，正定县每年考入大中专院校的学生5000人以上，但真正回到农村发展的却寥寥无几。每个人都说要建设美好的家乡，怎么建设，靠谁建设？自己的子弟不回来，还能指望谁？“农村好青年”的评选就是搭台子，让更多知识青年返乡。
为留住更多青年人才，支持他们在农村创业，正定县出台了《“农村好青年”管理办法》、《关于大力实施农村实用人才工程的意见》等文件，明确了农村青年人才的培养、管理方法和责任分工。组织部门负责农村人才的全面管理，建立档案，跟踪培养，推荐优秀人才参选县乡人大代表、政协委员等，让返乡创业的大学生经济上有收入、政治上有待遇。当地农业部门实施了农村青年人才培训“阳光工程”，2012年培训农村青年人才和新型农民1900人次；共青团成立了“创业青年联盟”，目前已发展会员200人，为青年创业搭建了平台。正定县还通过贴息贷款、设立创业基金等方式，为大学生返乡创业提供资金支持。
正定县委书记毛全球正是看准了这一点，要借机把这些学富五车的游子“拽”回来。“任何时候都不要怀疑知识改变命运这个论题，命运不仅是生活在城市和农村这样一个简单的问题，命运是能够看清自己所处的环境和面对环境的勇气。如果能具备这样的人格品质，这些曾经在贫困中挣扎读书的农村大学生一定会实现自己的华丽转身。”
2011年1月4日，“农村好青年”评选活动正式开始，“引领农村新风尚，联名推荐好青年”、“争做农村好青年，建设家乡新农村”等横幅出现在正定的诸多乡村。全县18岁至40岁的农村知识青年踊跃报名，仅10天，全县报名青年达到3122名，覆盖所有村街。最终，2928名农村青年参加理论考试，767名农村青年进入推荐、演讲环节。
为充分尊重群众意愿，把评选权交给群众，让老百姓推荐、投票选择最信赖、最可心的人，各村街进入推荐、演讲环节的青年，以拜年方式集体入户同村民见面、征求意见、宣讲自荐。至2011年3月5日，本着每个村街至少有一名好青年的原则，正定县共评选出200名“农村好青年”。其中，80后和90后有175人，大专以上136人，直接从事农业生产的89人，在外务工返乡人员92人，个体经营者17人。
毕业于河北大学的北关村青年张健，用精彩的演讲赢得全票，当选本村“农村好青年”。 大学毕业后，张健曾在北京、上海等地打工，积累了不少工作经验。如今回乡创业，他开办了拥有10余名员工的广告公司。“多年的广告生涯，使我具备了一定的经营能力和先进的经营理念，这十分有助于我在全村致富建设中领跑，服务家乡、造福乡里。”张健说。
2011年4月，来自全县9个乡镇的200名“农村好青年”正式命名，并深入乡村服务基层。“这些好青年，真正是老百姓的孩子。”正定县委书记毛全球说：“他们生长在农村，热爱、熟悉农村工作，拥有一技之长，群众反映好，能够担负起建设新农村的使命。”
评选出来的200名“农村好青年”，由乡镇党委负责，按程序委派到本村任党支部书记助理或村委会主任助理，也可同时兼任村团组织的书记、副书记、舆论信息员等，职责涉及到为农村建设出谋划策、帮助村主要领导完成重点工作、代办村民事务、协调化解矛盾、宣传政策等。据介绍，正定县将通过3至5年的时间，继续加强“农村好青年”的选拔、培养工作，争取把他们建设成为素质高、能力强、群众喜欢的新农村建设的生力军。
村庄发展后继有人
在很长一个时期，年轻人很难进入农村“两委”班子。在开展“农村好青年”评选活动之前，正定县和全国其它县市一样，实行大学生村官选派工作。虽然农村干部年龄老化和文化偏低问题得到了及时解决，但提升农村工作总水平的实际收效并不理想。
“大学生村官政策的萌芽可以追溯到1995年江苏丰县的‘雏鹰工程’，这是有效提高村委会班子文化素质和科技涵养的一种举措，但这种空降方式产生大学生村官与国家《村民委员会组织法》有冲突。此外，农村的乡土性使农村治理主要依靠家长制、宗族制和人情关系，不仅与现代社会的民主、法制要求背道而驰，而且村民纠葛盘根错节，随着社会利益格局的分化，村级领导综合素质参差不齐，导致基层治理危机频发。”正定县委书记毛全球说：“开展农村好青年评选，就是要合情依法地破解农村干部年龄老化和文化偏低的难题。”
既是重点大学毕业生，又是村民致富带头人的王永波，就曾参加了几年前的一届村委会选举，结果落选。他说，当前农村公共生活缺失，公共人物难以出现，加之村民已经习惯了竞争者提供的物质型的东西。王永波就是其中的成功受益者，在此后的“两委”换届选举中，他高票当选党支部副书记。
“农村好青年”自身的成功创业，带动了一个村子和区域、行业的整体发展。南牛乡木庄村好青年张志勇观察发现村里的企业大体分为原料销售、模具制造、机械、电器产品加工等，绝大部分都是散户，有一定规模的企业不多，且长年恶性竞争，影响自身发展，存在着用工缺口大，员工工伤保险参保率不足等诸多问题。为此，张志勇开始着手用建立商业合作社的方式整合资源，把产、销及售后服务整合起来，消除恶性竞争，给本村打造一个良好的生产与经营环境，建立有本村特色的品牌资源。
29岁的王杰是北早现乡小客村人，两年前他放弃了省会的销售工作，回乡参选“农村好青年”，如今已是村委委员的他，在乡党委的指导下，带领乡亲们搞起了苗木种植。自合作社种植的400亩金叶榆收割完毕后，他又试种了20亩竹柳。
篇10
成宗培曾是海南省白沙黎族自治县的农民，早年外出做起了汽车配件批发生意，每年都能挣个几十万元，但心系家乡的他一直都想在农民这个岗位上做出些成绩，电商的崛起让他看到了机会。
如今，咖啡种植合作社的成立提高了农民在咖啡豆上的议价能力，互联网电商平台又拓宽了销路，2015年合作社销售额已过千万。
像成宗培这样回乡重新干起农业的人并不少，多数都是早年通过求学、经商离开农村到城市工作、生活的人，如今又决定返乡创业。这批人都有相同的特点：经受过新媒体、新商业模式的洗礼;认识到要以实际行动保障食品安全。在某种程度上，他们是新时代的“新农民”。
坎坷的创业路
成宗培创业之初可谓艰苦备尝。
他告诉笔者，现在正是咖啡豆的成熟采摘期，咖啡树长得很高，果实较少，咖啡农每天的工作量都很大。而且白沙县道路崎岖，农民只能将采摘回来的咖啡豆依靠人力一步一步地挑回来，即使是到距离咖啡园只有1公里远的加工厂去，也得走一个小时的山路。
最初开拓市场时的辛酸，则更让他难忘，“登门拜访客户跟他们洽谈的时候，对方都不给机会，最气人的是甚至以没时间接待为由将我们拒之门外。”
于是，成宗培将咖啡豆无偿提供给加工场品尝，获得认可后，方才打开销路。如今，他的白沙陨石岭咖啡种植合作社的社员已经扩大到60多户，村民对他都很信任。
对于成宗培的经历，冯波和章梦佳夫妻也深有体会。2008年大学英语专业毕业的章梦佳，在一家外企从事国际贸易工作。工作了几年后，她决定返回家乡――素以蜜橘闻名遐迩的浙江省临海市涌泉镇，做“涌泉蜜橘”的农业创业项目。
此前，章梦佳曾尝试过以互联网的形式来销售蜜橘，卖得不错。于是，她跟冯波一合计，两人决定自己承包橘园，从生产的源头进行品质把控。但一切并非如她想象的那样顺利。
章梦佳告诉笔者，刚开始创业时非常辛苦，蜜橘生长在高山上，由于风大，橘子跟树叶碰撞摩擦，卖相很不好看，“当时还是以线下销售为主，但是渠道不健全，基本上就看着蜜橘一点点地烂在树上，但也没办法。而且照顾橘子园就要一直待在农村，这样的生活也很枯燥。”
在最苦难的第一年，她甚至后悔当初的决定，过去外企的工作，收入挺高，又不那么辛苦。当时为了销售蜜橘，只能找认识的人来推销。但是，作为送礼首选的蜜橘，最抢手的还是青睐于卖相更好的橘子，而非他们的。
“当时我们就想完全没辙了。”后来，夫妻二人尝试着驱车去周边城市的水果店和超市推销蜜橘，让大家来品尝。得到市场认可以后，销量才慢慢提高。“那一年虽然烂在树上的橘子有不少，但是线下的渠道还是铺开了，大家开始接受了，自然就成了我的忠实客户，因为我们的蜜橘确实好吃。”章梦佳略显得意地说。
新农民的食品安全追求
驱使“新农民”返乡创业的动力，还有一部分是出于对食品安全的追求。
涌泉蜜橘素有“天下一奇、吃橘带皮”的美誉，作为涌泉镇当地人，章梦佳笑称自己是“吃着橘子长大的”。然而，当她看到媒体对于“蜜橘农残超标、被化学打蜡”的报道后，章梦佳在微博上吐槽“绿色食品太少了”。
但是，那些不打农药的蜜橘却因为卖相不好卖不出去，被当作次品送到罐头厂加工处理。
于是，在接手橘子园后，章梦佳就开始跟技术人员研究，如何才能让“漂亮”的橘子更健康、绿色。她说，“吃橘带皮”是涌泉蜜橘的特色，在洗干净之后，橘皮是可以吃的。
成宗培也是如此。他说，杭州传化科技服务有限公司总经理成军曾亲自到白沙县陨石岭来考察咖啡园，有机生态的理念也得到其认可。
成军在接受笔者采访时表示，“新农民”的涌现是新一轮资本下乡大潮的一朵小浪花。相较于过去资本看重的是农村的“低成本”（廉价土地、劳力等）、农业投入品（种肥药等），现在更看重农村的“高品质”（土壤、空气等），试图在优质农产品、休闲养老等方面有所作为。
也正是因为珍视消费者的食品安全，“新农民”们几乎都将现在的农业创业项目当成毕生事业来做，而非简单玩票。
章梦佳说，有信心将蜜橘这一块做好，把它当成健康产业、一个天然养生的项目。
成宗培也认为，这不是一时冲动，他要将父辈拓荒而开辟出来的白沙咖啡事业传承下去。“其实我做什么生意都可以赚到钱，但还是愿意做白沙咖啡这项事业。除了可以做这个品牌农产品的创始人，还能带领农户增收致富。”他说。
众筹橘树卖蜜橘
拥有500多亩橘子园基地的章梦佳说，2015年优质蜜橘收获了10万千克，如果能全部卖掉的话，销售额有150万元左右。章梦佳透露，正是在如此可观的效益吸引下，近一两年来，返乡回家从事网上生鲜水果销售的年轻人也多了起来，80后甚至90后都有回来的。
为了扩大销售规模，章梦佳夫妇2015年开始采用众筹模式来卖蜜橘。她告诉笔者，在与老客户进行交流后想出了一个办法，即由客户根据橘树的产量、以固定的价格来承包橘树，那么客户所承包的橘树产出就归其所有。
“一棵树起码会有100千克，过年的时候就够送礼了，省去很多成本。而且还可以带朋友过来自助采摘。”她说，2014年11月就提出了众筹方案，客户们也感觉划算，2015年5月份橘子花开，就与客户达成了协议，“有一部分蜜橘就是以这样的方式销售掉了。”
事实上，应用电商销售农产品已经是“新农民”的标配。
成宗培对笔者表示，今年他还参加了传化农业绿科秀、绿科邦启航式进行产品展示推广。负责两个全新平台的成军说，主要是搭建两座桥梁――在先进技术、创意设计与农业生产者之间搭建桥梁，以及在优质农产品、创意农业产品与广大消费者之间搭建桥梁。
回乡做农业创业项目的“新农民”，除了经历前期市场开拓方面的辛酸，他们还经历着来自父辈、朋友的压力。
篇11
返乡下乡人员咋创业
返乡下乡人员到农村创业创新，要顺应农村经营体制改革创新的大方向，与培育新型职业农民、构建新型农业经营体系、推进适度规模经营结合起来。要通过联合与合作的方式，而不是“唱独角戏”“跑单帮”的方式开展创业创新。在组织形式和经营方式上，可以与农民合作，创办、领办农村合作组织，通过承包、租赁、入股等方式，不仅要自己富，也要带动更多农民富起来；也可以利用农村电商平台，开展网上创业；还可以与其他农村经营主体（包括企业、村集体、合作组织）合作，创办农业企业和各类相关产业，成为新产业新业态新模式的引领者；还可以通过开展网上营销，打造特色品牌等赢得市场、分散风险，形成创业创新的命运共同体。
融资贷款是否方便
到农村创业最大的痛点之一就是融资。过去，银行不愿意为其发放贷款，最重要的原因是没有抵押物。现在，承包经营的土地或者流转到手的土地经营权，包括农业设施、农机具等，基本上都可以作为抵押物在银行获得贷款。全国正在推进土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，目的是把土地资源盘活为土地资产，加上房屋、宅基地、农业设施、农机具等，通过这些“资产”的抵押，可以到银行获得贷款。《意见》明确指出，大学生、留学回国人员、青年、妇女等人员创业的财政支持政策，要向返乡下乡人员创业创新延伸覆盖。把返乡下乡人员开展农业适度规模经营所需贷款纳入全国农业信贷担保体系。
可获哪些财政支持
国家对“三农”的支持政策、资金和项目有很多。一是到农村创业，如果在新型职业农民培育、农村一、二、三产业融合发展、农业生产全程社会化服务、农产品加工、农村信息化建设等范围内，可以申请相关的财政支农项目和产业基金的支持。如果符合条件，地方政府会通过以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式予以支持。二是过去只适用于在城市创业的财政支持政策，如今也可以支持到农村创业。三是如果创办的是开展适度规模经营的农业企业或者农民专业合作社，在办理银行贷款时可以由全国农业信贷担保体系来提供担保服务。
2016年，财政部安排中央财政13.86亿元用于新型职业农民培训；安排中央财政资金12亿元，选择部分省份开展农村一、二、三产业融合发展试点。
用地用电有啥优惠
用地方面，可以享受以下政策：第一，在征得村集体的同意后，可以采取入股、合作、租赁等形式来使用农村集体土地进行创业。第二，可以使用自己在农村的住房或者其他农民闲置的房子和院子来发展农家乐。第三，如果在农村没有住房，只要符合农村宅基地管理规定和相关规划，允许与当地农民合作改建自住房。第四，如果创办的企业需要建设农业配套辅助设施用地，可以在县级人民政府年度建设用地指标中进行申请，因为新增的建设用地指标重点要用于支持返乡下乡人员创业创新。第五，可以利用荒山、荒沟、荒丘和厂矿废弃地、道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等地进行创业。第六，如果创办的项目属于农林牧渔业产品初加工范围，在确定土地出让底价时，可以在全国工业用地出让最低价的基础上，再给予七折优惠。
用电方面，创办的企业从事农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产、农业排灌用电以及农业服务业中的农产品初加工用电，包括对各种农产品进行脱水、凝固、去籽、净化、分类、晒干、剥皮、初烤、沤软或大批包装以供应初级市场的用电，都算作是农业用电，可以按照农业用电来算电费。
后顾之忧如何免除
社会保障和生活保障是很多创业者最大的心病。为了解除创业者的后顾之忧，国家给予了强有力的政策保障：一是到农村创业，可以在当地参加各项社会保险，并且子女也可享受当地的城镇（城乡）居民基本医疗保险参保范围，也可接受当地义务教育，依地方相关规定接受普惠性学前教育。二是如果是就业困难人员、离校未就业的高校毕业生，可以享受一定社会保险补贴。三是如果创业失败，并且生活困难，可享受当地社会救助服务。
想学本领有何捷径
国家支持农村创业创新的培训项目有很多。可以这样说，如果希望参加创业培训，只要提出申请，地方政府就可以安排参加至少一次的免费培训。政府鼓励建立各种农村创业创新实训基地、孵化基地、众创空间，以及建立企业家、科技人员、成功创业者等组成的创业导师队伍，不断完善社会化服务体系，为创业提供创业指导和创业辅导。甚至在创业的全过程中，提供一对一的技术指导。创业的路上有这些导师陪伴，相信创业成功率会大大提高。
网上创业有啥支持
篇12
国务院办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（〔2015〕47号）指出，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。当前，我国正处于经济结构调整和产业转型升级的关键阶段，为适应经济发展新常态，减轻经济下行压力，国家鼓励“大众创业、万众创新”。在农村，一大批有文化、有志向、懂技术、懂管理，积累了资金、掌握了营销渠道的农民工返乡创业①，正在从过去外出打工“输出一人、致富一家”的“加法”，向现在回乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变。农民工已经成为“大众创业、万众创新”中人数最多、潜力最大、需求最旺盛的群体之一。②关注外出农民工群体的生存状态，分析他们返乡创业过程中面临的困难，提出有针对性的对策建议，对于用好用活国家返乡创业扶持政策、激发农民工返乡创业热情，促进创业成功，在乡村创造更多就地就近就业机会，具有重要而紧迫的现实意义。
一、外出农民工群体的生存状态
2014年7―8月，“我国新生代农民工收入状况与消费行为研究”课题组在湖北省咸宁市、宜昌市等地就农民工生存现状、返乡创业意愿、面临的困难等问题进行了专项调研。③调查样本显示，在外出农民工群体的家庭特征方面，新老两代农民工存在一定的代际差异。在家庭规模方面，新一代农民工家庭成员数量主要以3―4人为主，而老一代农民工家庭主要以5―6人为主。从婚姻状况来看，新一代农民工未婚的居多，而老一代农民工已婚的较多，新、老两代农民工离异的占比均较小。从性别比例来看，新、老两代农民工均主要以男性为主，女性数量相对较少。已婚家庭较多，但家庭规模正在变小。从教育程度来看，新一代农民工普遍具有高中及以上学历，其中大专及以上学历占比48.55%，初中及以下学历占比仅为29.26%。而老一代农民工初中学历的居多，占比为52.08%，其他学历层次的人数占比较小，表明农民工群体的学历层次正在逐步提高。从月均收入来看，新一代农民工主要集中在2001―3000元、3001―4000元区间，相应占比分别为36.6%和31.1%。老一代农民工主要集中在2001―3000元区间，占比为64.5%，3000元以上者仅占26.3%。可见，农民工收入水平总体偏低，新一代农民工的月均收入相对高于老一代农民工。从农民工群体的就业特征来看，老一代农民工年龄大多在55岁以上，受文化程度、精神体力等方面的制约，就业岗位大多条件差、收入低，被裁员时首当其冲，思乡情绪也较重。新一代农民工就业机会较多、待遇较好，对城市生活更适应、更向往。
二、农民工群体返乡创业意愿分析
1.女性返乡创业意愿高于男性
新一代农民工中，女性返乡创业的意愿显著高于男性。一方面，因为解决农村女性贫困问题一直是我国扶贫工作的重点。另一方面，非政府组织（NGO）比较重视妇女问题，许多项目就是为了解决女性贫困问题而设立的。这些都说明，解决女性贫困有先天的制度优势，而其中扶持妇女创业又是解决女性贫困的有效途径。因而，女性农民工返乡创业在政策上的优势要显著高于男性，其返乡创业的意愿也更加明显。
2.老年人返乡创业意愿高于年轻人
城市生存压力迫使老一代农民工返乡创业的意愿更加强烈。老一代农民工由于教育水平偏低、体力下降、精力不足等原因，他们在城市获得高收入岗位的机会相对较小，而返乡创业从事自己技能熟练的工作，获得高收入的可能性更大。因而老一代农民工更偏向返乡创业。
3.未婚或离异者返乡创业意愿高于已婚者
婚姻状况是返乡创业机会成本的重要内容。对于已婚的农民工而言，他们在创业时必须考虑失败风险对家庭的损失和影响。一旦创业失败，对于整个家庭将会是沉重的打击，因而，已婚农民工创业的机会成本较高。而未婚及离异状态的农民工创业风险扩散面相对较小，创业机会成本相对较低。因此，处于未婚及离异状态的农民工创业意愿显著高于已婚的农民工。
4.低学历者返乡创业意愿高于高学历者
教育水平也是农民工返乡创业机会成本的重要因素。目前，教育投入产出的比值相对较为稳定，高学历人群的收入普遍要高于低学历人群。对农民工而言，高学历人群在城镇找到一份合适的、收入较高的工作相对容易，同时，留在城市还有机会享受与城镇人群相等的医疗、教育等社会保障。高学历人群返乡创业，将会失去城镇工作和相应的收入，而返乡所在地的社保又往往不可预知，使得创业机会成本较高、风险较大，显著降低了他们返乡创业的意愿。学历低的农民工，尤其是老一代农民工，相对难以融入城市生活，又面临着较大的生活压力，使得他们难以继续留在城市生活。因此，低学历农民工返乡创业的意愿要高于高学历农民工。
5.高收入者返乡创业意愿高于低收入者
农民工月均收入越高，返乡创业的意愿越强烈。从资金实力来看，越是收入高的农民工，积累的资金量越多;同时，越能够从返乡地金融机构、亲朋处获得创业资金支持，创业能力越强。从人脉关系来看，越是收入高的农民工，越能够在城市打工过程中积累人脉。从对市场的敏锐度来看，高收入人群所积累的工作经验，使得他们知道农村与城市资源错配的关键点在哪里，能较好掌握创业的目标市场和目标客户，大大降低了返乡创业的风险。因此，高收入农民工返乡创业的意愿要显著高于低收入农民工。
三、外出农民工返乡创业面临的困难
1.缺乏足够的财政资金支持
缺乏资金是农民工回乡创业面临的首要困难。一方面是个人收入不足，难以支付创业所需费用。农民工返乡时虽然积累了一定资金，但对于创办企业、生产经营所需资金而言，这点积蓄只是杯水车薪。另一方面是企业流动资金不足。企业办起来了，却因缺少流动资金而运转困难。当前，政府对农民工返乡创业的资金支持，主要以财政提供贷款利息补贴和创业专项补贴为主，但是实践中存在三个问题：一是补贴的金额总量少，贷款的期限较短，难以满足农民工返乡创业项目的需要。尤其是投资回收周期较长的项目，更需要长期贷款。二是享受补贴有附加条件。如要求创业者具备一定的资金和人员规模，甚至硬性要求雇多少返乡农民工等，基本上只有当地政府扶持的少数典型企业才能获得补贴。三是经办人寻租机会多。现有的创业补贴、免息贷款审核及发放机制不健全，为部分经办人寻租提供了机会。农民工回乡创业者要得到贷款和补贴，往往要么额外增加成本，要么与经办人有特殊关系。
2.缺乏适合的金融信贷产品
金融信贷是农民工返乡创业资金的主要来源。农民工返乡创业涉及面广，资金需求多，无论是购买原材料、半成品或者其他的流动性支付，还是购买设备、修建厂房等中长期资金，甚至产品营销的各种费用，都存在不同程度的融资需求。但农民工返乡创业开办的多属小微企业，管理体制不完善，有效抵押物不足，与金融机构之间信息不对称，金融机构从防范风险角度考虑，往往设置较高的信贷门槛，农民工的创业融资需求较难满足。具体原因有三：一是缺乏必要的抵押担保。农民住房无产权证，土地不能作为抵押。而除了土地、住宅外，农民基本没有其他财产可以抵押。二是尚未建立针对农民工返乡创业的贷款管理机制。一笔贷款经过金融机构调查评估、分析论证、上报审核等环节，往往需要数月之久，难以适应农民工返乡创业的时效需求，导致农民工因资金短缺而无法如期实施创业计划或扩大创业规模。三是农村保险机制缺失。金融机构对农民工创业风险把握不准，担心他们创业失败后再长期外出务工，给收贷收息增加难度，对发放贷款态度谨慎。
3.缺少创业技能的教育培训
从调查数据来看，68%的农民工学历层次为高中及以下，几乎都没有受过创业技能或技术培训，对技术的掌握程度相对较低。各地虽然也开展了形式多样的农民工创业教育培训，但普遍存在资金筹措机制不健全、管理工作薄弱、方法缺少创新、培训时间较短，以及缺少后续跟踪服务等问题，教育培训缺乏针对性和实效性，质量有待提高。
4.缺少创业项目支持
“创业干什么”是经常困扰返乡农民工的一道难题。农村空间很大，但真正赚钱很难。不少返乡农民工有创业愿望，但难以找到合适的项目。一是存在盲目办企业现象。受自身知识和管理经验等因素制约，对市场信息缺乏足够的了解，同时缺乏政府积极有效的产业引导和项目指导，农民工创业时难免做出不切合当地经济发展和市场需求的决策判断，存在不同程度的盲目投资现象。二是模仿重复别人的创业模式。看到别人在某方面创业赚钱后，自己也盲目跟进，但由于企业规模小，低水平、重复建设现象严重，一旦销路出现困难，发展资金再难以解决，便会导致创业失败。三是局限于传统种养业及农副产品加工业。很多农民工认为最稳妥的创业就是从曾经最熟悉的田间地头开始，但这些项目多属微利项目，规模不大、产品单一、受市场影响大，不利于农民工尽快致富增收。另外，这些项目技术含量低，也较难享受国家政策扶持。
5.缺乏配套的行政服务
农民工回乡创业，涉及工商、税务、银行、劳动、农业等多个部门，尽管各部门开展了一些扶持工作，但配套服务相对滞后，规章制度尚未成熟，没有形成合力。一是配套政策不够具体，可操作性差，缺乏吸引力，或者因宣传不到位而不被回乡创业农民工所了解。二是办事创业的商事环境不尽如人意。办证、贷款可能遇上人情掣肘，一些优惠政策不积极争取、不付出成本就很难得到。有的要辗转多个部门，每道手续又要收费，增加了农民工回乡创业的成本。三是基层乡镇人员工作不适应问题。乡镇工作人员以前多是出去招商，现在要为见多识广的返乡农民工提供服务，自身的视野和认识存在“短板”，缺乏主动与返乡创业者对话和服务的能力。
四、促进农民工返乡创业的对策建议
1.加大财政资金扶持力度，降低创业资金成本
财政扶持是农民工返乡创业最直接的手段。一要增加财政专项补贴资金总量。财政专项补贴资金主要用于招收符合社保补贴人员创业项目的社保补贴，突出对回收期长的项目补贴，并对吸纳当地劳动力就业多的创业项目给予奖励性补贴。二要安排财政资金给予创业担保贷款贴息。鼓励和支持各类金融机构积极做好农民工返乡创业的金融服务工作，加大信贷支持力度，运用杠杆手段解决返乡农民工创业资金不足问题。三要落实返乡创业定向减税和普遍降费措施。符合政策规定条件的，可免征教育费附加、水利建设基金等政府性基金，免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费。对农民工返乡创业者从事适度规模经营流转土地给予奖补。同时，建立包含事前审核、事中审计、事后反馈三位一体的扶持机制，防止寻租行为，切实降低返乡创业者的创业成本。四要运用政府向社会力量购买服务的机制，向返乡创业农民工提供免费的公益，帮助他们解决企业经营发展过程中遇到的各种难题。
2.提升金融服务质量，降低农民工返乡创业融资成本
针对农民工返乡创业贷款难问题，积极创新金融产品，提升金融服务质量。一要针对农民工返乡创业项目的实际，推出多样化的质押、抵押融资服务。设计信贷额度大、回收期长的农民工创业项目专项信贷产品，尤其是推广农村承包地、水面、林权经营权等抵押贷款。二要建立和完善贷款风险管理制度。大力推进“农村信用工程”建设，实行信用证制度和农户联保贷款制度，建立信用档案、评级和失信惩戒机制。积极参与农民工返乡创业项目发展过程，主动提供贷款审批、代管企业会计、免费市场信息等优质高效的创业服务。三要提高金融服务覆盖面。一方面设立项目驻点专员来提高金融服务的区域空间，另一方面设立项目专项管理团队来缩短金融服务的时间，有效提高金融服务效率。
3.搭建农民工返乡创业信息化服务平台
“互联网+”时代，搭建信息化服务平台，能够提高农民工返乡创业的效率。一要推进电子商务进农村综合示范行动。运用互联网信息技术，建立能够实现创业项目投融资、项目展示、电子商务等多功能一体化的互联网云平台，实现农民工返乡创业信息的便捷化、可视化。二要做好信息化平台的宣传与推广工作。重点利用手机、电脑等终端，积极主动地投送相关创业信息，促进农民工在信息资源获取上的简约化、便利化。三要加大农村电商基础设施建设。加快农村互联网、交通物流设施、电子商务产业园等方面建设，推动线上线下融合发展，为农村电商发展提供支撑，促进农产品销售、商贸流通等各类服务业发展。
4.加大对农民工返乡创业的技术支持
技术是农民工返乡创业中较为缺乏的资源，做好教育培训工作具有至关重要的意义。一要落实创业培训专项行动计划。通过案例、实习、参观、座谈等多种方式，突出对返乡农民工创业技能、经营管理水平和市场营销技能的培训，提高农民工返乡创业的能力和水平。将创业项目招收的新员工纳入“阳光工程”培训范围，按规定给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。二要鼓励农民工技术创新。设立农民工返乡创业科技创新基金，激发农民工创新创业的积极性。三要建立专家服务团队。帮助创业农民工与有关专业技术人员建立经常性联系，及时为他们解决生产经营中遇到的困难，实现专业技术服务和农民工创业的有序对接。
5.为农民工返乡创业提供良好的行政服务
篇13
没有华而不实的夸夸其谈、没有傲慢的做事姿态……黄文广，这位返乡创业的领军人物，用踏实严谨的作风走出了一条非同寻常的精彩人生路。
喜欢挑战的男人
黄文广出生在山东一个偏远的小山村。中专毕业后，就职于淄博一个大型国有企业。国企在那时还是响当当的‘铁饭碗’，生活优越而平淡，一眼望到退休后。而在当时创业是一个充满机遇和挑战的新尝试，作为男人，我愿意接受这种挑战。”2000年，他不顾家人的反对辞职了。
此后，黄文广干过服务员、卖过水果、服装。经过一番努力，4年后与人合伙创建了一所培训中心。几年过去了，学校做得有声有色，一年收入几十万元，黄文广也有了车子有了房。
2006年，机缘巧合下他接触到了农资行业，这个喜欢挑战的男人又一次燃起了创新与挑战的火种，下定决心后，黄文广将原来的企业交给一个合伙人打理，自己成立了沃润德农资连锁有限公司。
泰戈尔曾经说过：“如果你在黑暗中看不见脚下的路，就把你的肋骨拆下来，当作火把点燃，照着自己向前走吧！” 创办沃润德过程中的黑暗与艰辛自不必说，但这位硬汉凭着一颗最执着的心只用了一年的时间，“村村有超市，村村有技术，村村有服务”的“沃润德模式”便在蔬菜之乡寿光和全国多个地区推广开来。
事实证明，黄文广的选择是正确的。
从一个民营学校的负责人到一个农资连锁企业的创始人，两个完全不同的行当，让黄文广不敢有半点松懈，他将众多现代化手段第一次运用在中国的农资经营中，让所有的经营环节透明化，让所有的商品可追溯，他说，这代表了目前农资经营的方向，让食品安全的追溯管理更有保证。
针对农业专家资源缺少的状态，他建立了远程视频医院，农民在农资超市就可现场请教专家，解决生产实际问题。自己不懂农资产品，他就实行“专家团采购”制度。对于已经取得的成就，黄文广有着难得的清醒。“公司经营刚刚开始，所有的战略刚刚形成一个雏形。”他说。他似乎对沃尔玛超市的连锁模式情有独钟，他将局域网、ERP系统、远程监控系统这些在沃尔玛超市等采用的现代化手段第一次运用在中国的农资经营中，让所有的经营环节透明化，让所有的商品可追溯，他说，这代表了目前农资经营的方向，也让食品安全更有保证。
对于一个喜欢挑战的硬汉来说，他还有很多梦，如他想5年之内在全国5个省打造1万家农资连锁企业，做一个中国农村“沃尔玛”；他想未来将以农资销售为基础，建立一个完善的农业产业链，让沃润德带领农民生产安全的农产品的同时，帮助农民创造更多的财富……任重而道远，但他对未来充满信心。
年轻人，回乡创业吧
2009年，黄文广获得了“CCTV年度三农人物创新大奖”，当捧起奖杯的那一刻，这个有泪不轻弹的山东小伙还是没能抑制住那激动的泪水。
获奖后，黄文广被众多高校邀请前去给学生作演讲。他一遍遍地对大学生们说：“农村需要大量有知识的年轻人，也为大家提供了巨大的空间和市场。如果说在大城市是1万人抢一个创业成功机会的话，在农村，就是有100个机会等着你去干。”
两年过去了，黄文广不仅忙碌地在众多高校给学生作演讲，而且正利用他的影响力号召更多的年轻人返乡创业，在他看来，农村这片他曾经千方百计想要摆脱的土地其实蕴藏着无限的宝藏，让有志之士大有发挥的余地。
创业率低值得反思
“我看到一组数据，大学毕业生的创业比例只有0.5%，这非常值得我们思考。”黄文广说。“创新创业是落实科学发展观、推动创新经济发展和社会进步的重要途径，需要充分调动各类企业、企业家、社会组织、学校等多种社会资源，搭建一个推进大学生创新创业的开放平台，从而实现以创业促增长，以增长促就业，以就业促和谐。”
我们要鼓励有梦想的青少年去创业，为他们提供支持、搭建舞台。沃润德农资连锁项目是一个非常有意义的项目活动，它会教大学生们怎么去做，如何真正去实践创业。我们期望在沃润德以及社会各界的长期努力下，培养出一流的创新人才，并摸索出一条其实可行的创业之路。
脚踏实地，
起点再低也能腾飞
黄文广说，曾几何时，“宁要城市一张床，不要乡村一间房”的观念正悄然改变。不少大学生在经历了长时间的徘徊、犹豫后，放弃对大城市的苦苦坚守，开始将就业的目光转向广阔的农村。返乡创业、科技种田、现代化养殖……面对农村广阔的发展前景，不少大学生立志依靠自身所学的专业知识，在农村干出一番事业。他们想以自己的实际行动有力回应那些曾对他们心存疑虑的人。
他接着说，大学生回乡创业是实现农村“智力外流”向“智力循环”转变的有效途径。我国每年有数百万农村生源大学生，这是一个巨大的人才宝库。如果部分大学生成为回乡创业的主体，不仅可以弥补本地经济建设所短缺的人力资本，更重要的是，其创业行为蕴藏着巨大的潜在力量，既能为农村剩余劳动力提供更多的就业岗位和就业空间，也能为当地经济社会发展带来新的契机。此外，回乡创业也利于缓解城市就业压力、减轻农业土地压力等。
那么，在新农村建设的大背景下，大学生回乡创业有无优势和机遇？
黄文广对大学生回乡创业提出了几点建议：第一要有明确的目标，要善于用知识的眼光来选准项目。大学生回乡创业，应当结合本地情况，充分发挥自身的专业优势，在资源约束条件下，就必须学会整合闲散的社会资源，选准项目，实现创业成长。
第二要能吃苦。在黄文广为创办农资连锁企业进行调研的两年里，到了3000多个村庄调研，有的村庄他曾去过40多次，其间的艰辛可想而知；
第三，大学生回乡创业起点低，做成问题不大，但做大做强不易，主要的障碍在于市场规模和产品品牌。一旦产品供给增加，产品滞销常会出现，这时候需要从产品导向转变到市场导向，以销定产。同时，有了规模，就要考虑品牌，强化品牌意识，从“物美价廉”到“物美价优”。
第四要多学习。大学与社会不同，学习成绩还要经过实践的检验，大学生们要放下架子，虚心学习，才能少走弯路。
目前大学生返乡创业尚在起步阶段，存在着不少难题，如国家层面针对大学生回乡创业的推力不足；地方政策存在“扶大忽小”，政策落实不到位；创业培训体系尚未成形；创业后的孵化机制薄弱，等等。要促进大学生回乡创业，需要各级政府通力合作，从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为回乡创业建立全面的保障体系，并在国家层面设立大学生返乡创业基金，充分发挥他们的价值和才华，引导他们长期留在农村，积极建设农村新家园。
反哺社会，打造农村青年创业舞台
年青人创业难，农村的年青人创业更难。对于这一点，黄文广深有体会：“以前，我们改变农村青年就业的主要手段就是加强技能培训，用政府的手段下大气力做各位农村青年技能培训，但整体效果并不是太理想。另外这种培训是一种鼓励农民进城的思想，这一定程度上解决城市劳动力不足的问题，但还没有摆脱城乡两元思想的束缚，与国家新农村建设的基调不符，如果大家都进城了，像河南一带大量的空村，是没有办法实现新农村建设的目标的。”
吸引青年围绕农业创业是国家竞争战略的需要。随着世界城市化的加快，国家已经认识到新农村成为未来国家竞争的主战场。农业的危机一定会比能源危机更危险。让更多优秀的人才留在农村创业，做强中国农业显得优为重要。”
近年来，由于高校连年扩招，越来越多大学毕业生走出校门走向社会。大学扩招引起了大学生就业等一系列问题，而大学生创业就成为了解决大学生就业问题新的思考。
黄文广表示，现代大学生有很强的创新精神，有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。启动资金往往成为了毕业生创业的拦路虎。他非常愿意看到有理想的高校毕业生能够回到家乡闯出一番事业。
为了呼吁大学生返乡创业，黄文广在各个高校发表演讲鼓励大学生返乡创业，在这半年的时间已经进行了十几场，听演讲的大学生人数有数十万。很多学生都打电话咨询他返乡创业的情况。
有时候他也会举一些身边的例子：“在我们家乡，有个大学生回家包了4个蔬菜大棚雇人种植，凭着知识和才干，几年里就买了140平方米的大房子，买了好车。”