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召开专题会议，制定了《汇能公司开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》，明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点内容和时间步骤等。将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作以及与年度安全生产目标任务相结相结合;并组织各车间及相关部门进行学习，要求按照方案认真组织自检、自查和综合检查。
二、加强宣传，层层动员
在“打非治违”专项行动期间，我公司安全部多次利用安全教育及各类安全活动进行宣传，并要求各车间利用班早会期间进行一遍又一遍的宣传;公司还利用“安全生产月”活动及《20XX年基础建设年》活动等大的专题活动加大宣传力度、注重宣传效果，动员和引导公司职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造了浓厚的“打非治违”专项行动的社会氛围。
三、全面打击，突出重点
在活动期间我公司大力开展安全检查及事故隐患排查治理。积极落实事故隐患排查治理的主体责任，严格落实层层抓安全管理安全的力度。公司安委会多次集中力量对公司各车间及所管理的28个施工队的各个工地进行全面排查。此活动中公司公司安委会累计检查施工工地约260余个，临时用电配电柜500余台次。在各类安全检查中发现的违法或违章行为，坚决进行打击;发现的隐患迅速安排整改，现场能整改完成的现场立即整改完成;不能现场整改完成的指定日期，限期整改;对于隐患较大的，现场停工进行整改，此活动期间共对施工队及车间下达隐患整改通知单18份、停工整改通知单7份，对相关违章违法人员或违章单位下达处罚单21份。通过此次“打非治违”专项活的开展，基本杜绝了我公司的违章作业。
四、主要经验做法
结合实际我公司，以点带面、扎实推进，抓住关键环节，实施重点突破，取得了一定的成效。经过认真总结分析此活动，我们主要的经验做法是：
一是领导重视，各部门及各车间对“打非治违”专项行动高度重视，主管领导亲自抓，亲自部署，形成了好的领导机制。
二是措施有力，通过实行“党政同责”，将开展专项行动情况纳入年度工作考核，强化安全监管的权威性;通过加大执法力度，严格问责，推动“打非治违”责任落到实处。
三是标本兼治，把“打非治违”专项行动和隐患排查治理工作有机结合起来，与安全生产达标创建结合起来，以全国“安全生产月”活动为契机，深化“打非治违”活动，全面推动安全生产各项重点工作，推动长效机制建设。
四是加大宣传，通过安全专题教育及各类活动进行动员，宣传报道好的做法和成功经验。
五、存在的主要问题
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（二）加强监管，狠抓农机安全生产。节假日期间，开展安全生产宣传月及打非治违行动，在等乡镇建立宣传台、咨询台，对拖拉机驾驶员开展安全培训，共组织拖拉机驾驶员安全学习3次，参加人员达890人次，发放宣传资料3800份。树立“以民为本，为民服务，保民平安”的观念，强化监管，充分发挥农机执法作用。同时，认真落实交通安全责任，执法人员与每一位拖拉机驾驶员签订安全责任书，进一步明确责任，与驾驶员签订责任书1418余份，责任书中要求广大的拖拉机驾驶员遵守交通法规，按规定操作各种农业机械。践行“为民务实转作风干部勤廉树形象”活动，对安全生产集中整治。
二、统一思想，加强宣传，提高对农机安全打非治违整治工作的认识
根据县政府的安排部署，我局迅速行动及时传达贯彻上级会议精神，并把农机安全生产拓非治违工作放在农机工作的首要位置，争取乡镇部门配合，形成合力，排查农机安全生产现状和创建“平安农机”乡镇，抓住各阶段工作重点，有步骤开展整治工作。同时，大力开展农机安全生产打非治违整治的宣传，张贴各种标语，横幅40余条，发放宣传资料2800多份，营造了农机安全生产打非治违整治的氛围，促进了农机安全生产打非治违整治工作正常有序开展。
三、加强组织领导
积极争取政府及相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产打非治违整顿秩序治工作顺利进行。重点查处无牌无证驾驶，酒后驾驶、违章截人等严重违法行为，查获无牌行驶车辆27余起，无证驾驶15人，纠正各类违法行为39余起，有效地预防减少了农机事故的发生，保护了人民群众生命财产安全。
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二、多措并举，确保“打非治违”活动取得实效
一是加大宣传力度，营造活动氛围，采取多种形式向广大运输从业者及社会群众广泛讲解宣传非法违法经营行为的危害性，宣传“打非治违”专项治理活动的各项政策措施；二是重点检查、合理布控，根据我县道路运输市场特点，深入分析、总结非法违法道路运输行为规律，重点在客运中心、车站广场、出租车停靠点进行巡查，对非法违法道路运输车辆进行合理布控；三是加强监督，严格落实问责制，设立“打非治违”举报电话，鼓励、发动群众举报非法违法行为，同时对有令不行、有禁不止、作风不实、执法不力的，给予相关责任人警示通报。
三、突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节
（一）整治客货运市场经营秩序。在“打非治违”专项行动期间，我所集中力量，加大对违章营运频繁的区域重点布控、重点打击，重点查处以下违法、违规经营行为：一是严厉打击和查处非法营运车辆，特别重视打击未取得道路运输许可证的客运车辆；二是不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的；三是出租车异地驻点营运、拒绝载客、故意绕道、强行拼载的；四是无从业资格证驾驶运输车辆的。我所全年共出动执法人员5000余人/次，检查车辆1500余台/次，查处违章车辆1000余台/次，其中非法营运客车300台/次、不按批准的线路行驶10台/次、站外揽客60台/次,其它违规行为378起。共计罚款60余万元，从而有效制止了违法违章行为，保护了合法经营者的权益。
（二）机动车维修市场整治。我县维修众多，分布散乱，存在诸多问题丞待规范。针对辖区维修市场现状，我所制定了维修市场整治方案，分阶段、分地点，分步骤的进行治理整顿，重点做了以下工作：一是依法取缔无证经营维修摊点，对未按规定办理道路运输经营许可证擅自从事维修经营活动的，依法予以查处，并责令立即停止经营；二是坚决杜绝和依法打击使用假冒伪劣汽车配件、欺骗坑害消费者和承修报废机动车、改装拼装机动车等违法违规行为；三是实现机动车维修市场规范化经营，对未取得维修行业从业资格证人员上岗的坚决予以查处，坚持持证上岗。通过全年的整治，我所查处占道维修100余起。对达不到条件的三类维修店下达限期停业通知书10余份，处罚6家，有效遏制了违章经营，净化了维修市场环境。
（三）机动车驾驶员培训市场整治。今年，我所开展了多次驾培市场的专项安全生产检查工作，通过检查发现驾培市场主要存在不按批准区域培训、挂靠培训等违章经营行为，共查处各类违章12起。其中未严格执行一人一车一教规定4起、无教练证1起、无运输证从事培训2起、取缔非法培训点2处，扣押民用牌照车辆从事教练车1辆、无安全设施、设备2起，共处罚款28000元。同时，加强了各驾校、培训部的内部安全制度建设，从源头上抓好驾校的安全管理工作，取得了一定的成绩。
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二、制定方案，周密部署。为确保“打非治违”专项行动工作取得实效，县教育局制定了工作方案并转发了上级有关“打非治违”的文件通知。同时，还下发了学校及周边治安环境调查摸底表，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合；二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监督管理工作相结合；三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。通过动员部署、检查整改和总结汇报，采取了局机关副局长以上领导包乡镇（街道）、科室包抓学校的方式深入基层，逐校检查，局里成立专项检查组对各乡镇（街道）检查情况进行核查，按照检点逐一排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不走过场，对所有检查人员，严明了工作纪律，坚持“谁包抓、谁检查、谁签字、谁汇报、谁负责落实整改”的原则，严格实行责任追究制度，确保学校安全检查工作落到实处。
三、重点突出，确保成效。专项治理活动紧紧围绕校园内部安全管理情况，校园周边环境综合整治情况，校车治理整顿情况，消防安全隐患排查治理情况等。通过本次“打非治违”专项行动及学校安全大检查，我们既全面整治，又突出重点，既打防结合又教育引导，取得了阶段性的成效，确保了全县教育大局稳定。并通过“打非治违”专项行动及安全大检查，进一步加强了学校及安全工作人员的安全生产意识。对存在的安全隐患要求当场予以整改排除，不能立即消除安全隐患的也能立即着手整改。对无有关手续或手续不齐的，下发了整改通知书，要求定期整改落实到位。同时，县教育局还设立举报信箱，公开举报电话，专人负责24小时收听举报电话，对来信来访来电认真进行接待和处理，对反映的问题在调查核实的基础上，建立工作台帐，分类进行立案查处。
专项行动开展以来，协调组织公安、交通、安监、教育等相关职能部门联合进行道路交通安全检查2次，同时，针对存在的交通安全隐患及时进行反馈治理，使全县校园周边治安环境改善，家长使用无牌无证、超载及家用三轮车接送学生车辆得到有效遏制。
全县学校消防安全。一是早期集体筹建的学校楼房和近期新建乡村学校部分楼房，因没有使用自来水，没有配备消防栓，但均按实际需求配备了灭火器，安装了应急灯，师生每学期都进行应急疏散演练，安全通道畅通。城区范围内的学校消防设施齐全，能保证正常使用，新建楼房均按照相关标准经消防验收合格才投入使用。二是各学校没有配备专职消防队员，个别学校配备的灭火器数量不足，有药粉过期失效没及时更换现象，还有个别学校师生灭火演练少，有个别师生不会使用灭火器现象。三是各小学无使用易燃易爆物品，各初高中学校易燃易爆物品主要是实验用的化学药品，这些物品均严格按照规定贮存使用。
四、认真总结，再排问题。虽然在本次专项行动中取得了一定成效，但与各级要求还有一定的差距，仍存在一些新的安全隐患和矛盾纠纷，形势不容乐观。下步我们将继续深入开展“打非治违”工作，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查，确保全县师生的生命财产安全，推动我县教育系统安全和谐稳定。
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成立了由镇党委书记刘世琨为组长，党委副书记、镇长王霞为副组长以及其他班子成员为组员的领导小组，各办公室主要负责人为成员，落实好驻村领导和村书记为安全工作第一责任人，并要求各办和镇直办单位全力配合，统一协调。各村各行业强化监督指导，并认真贯彻落实，及时研究和解决突出问题，确保“百日行动”顺利开展。
二、加强宣传引导 发动企业积极参与
镇党委政府认真进行研究、制定方案，主要领导负责，召开各村书记、单位负责人专门会议进行部署、广泛宣传，利用会议形式对各企业大力宣传本次百日行动的重要性，要求集镇、企业、各村委会、居委会张贴悬挂此次行动相关宣传横幅、标语，并将行动方案印发到各村及各企业单位。对于在“百日行动”中查处的重大违法违规行为，予以曝光，作为警示教育典型，从而提高各企业及生产加工厂从业人员的安全生产责任意识。
三、深入细致排查 消除各种安全隐患
高村是山区乡镇，道路交通安全尤为重要，由于6.8洪灾给全镇范围内道路造成了大面积塌方，存在很大安全隐患，对此，我们分别在公路上设立了警示标志，提示过往车辆安全行驶，对重点地段进行了修复，大型桥梁还在修复中；在集镇组织专业人员对市场销售的猪肉进行了严格排查检疫；对市场有毒蘑菇严格检查；对山区重点河道、山塘水库分别设立了警示标志；对非媒矿山进行了全面巡查；建筑安全生产，秩序井然；对全镇所有加工企业多次进行实地检查，督查是否按照县委、政府会议精神进行安全整改，警示加工企业注重员工安全培训，要求员工熟练上岗，并将安全生产意识放在首位；要求各村重点对本镇范围内的非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、校园假期防溺水等领域进行安全隐患排查；对农、林、水、食品安全进行地毯式排查，特别是非洲猪瘟、有毒蘑菇等，落实责任领导，细化到每个人肩上，在全镇形成百日行动浓厚的宣传氛围。
四、专业知识培训 确保安全生产无忧
在百日行动期间，由专业人员先后进行了多次安全培训和指导，期中有安全生产培训、实地消防演练、拖拉机（爬山虎）培训等，详细讲解了有关专业知识和操作过程中的注意事项以及对突发事件的应急处理。使人人心中有一把安全锁，把好安全关。
五、下一步工作打算
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二、精心组织，认真实施
一是各煤矿企业按照省、市、县文件精神，依据打非12项重点内容，治违6项重点内容全面开展了自查自纠工作，共查出各类问题和隐患8条。亭南煤矿按照要求组织调度室、安监处、通防科、机电科、生产技术科、地质测量科等相关部门进行集中检查，认真排查存在的问题，做到了纵向到底，横向到边，查处问题不留死角，共查出隐患和问题6条。二是县局结合隐患大排查大整治活动，坚持每周周末深入亭南煤矿一线逐面逐巷道检查，5月中旬到现在，共深入亭南煤矿检查16次，查出隐患26条，下发隐患整改通知书9分。三是县上多次组织煤炭、公安、安监、国土等部门参与的联合检查，多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。煤矿坚持日常监督检查与集中行动相结合，对存在检查中发现的违规违法行为，依据公司相关规定，给予惩处，严厉打击了违章违规操作行为。
三、联合执法，集中整治
9月12日至9月14日由副县长苏建民同志带队，煤炭局牵头，安监、公安、国土等部门参与，对“打非治违”专项行动进行联合执法，集中整治存在的问题。在亭南煤矿的联合执法中，发现亭南煤矿存在开采超出采矿许可证范围的问题，要求亭南煤矿及时变更采矿许可证，并下发了整改通知，要求其立即退回到采矿许可证范围以内组织生产，并作出书面承诺。检查中发现，高家堡煤矿未经核准擅自进行井筒开凿，属违法建设，下发了停产指令书，要求应立即停止建设。亭南煤矿承诺，严格按照采矿许可证限定范围和批准的设计从事采掘活动，并保证今后不会发生超层越界开采。通过联合执法，极大的遏制了煤矿违规违法行为，确保了煤矿的安全稳定。
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二、制定方案，明确任务
按照上级要求，并结合我乡实际，经我乡“打非治违”工作领导小组讨论，研究制定落实了“乡关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案”工作方案从总体要求，工作范围、重点内容、实施步骤，工作要求等5个大的方面对我乡开展“打非治违”进行了具体安排。
三、传达精神，宣传发动
5月以来，我乡先后召开了“打非治违”领导小组所有成员单位负责人，所有安全生产主体责任单位法人参加的会议，召开全乡干部大会，在这些宣传动员会上，大肆宣传了此次“打非治违”工作重大意义和目标要求，同时，我们结合各类案例讲述了非法违法生产经营建设的危害性，对人民群众带来的重大的损失和危害，进一步增强参会人员对“打非治违”工作的高度认识，激发了他们参与“打非治违”工作的热情，为下一步奠定了基础。
四、业主积极配合，认真自查自纠
依照我乡“打非治违”实施方案要求，我乡安全生产责任主体和私营业主均开展了安全生产隐患“打非治违”生产经营行为的自查自纠工作，全乡各类自查自纠各类安全隐患40余起，各地通过自查自纠，更进一步完善了内部安全管理制度，加大了安全生产投入。
五、联合执法、集中整治
按照“四个一律”的要求，6-10月份我乡共组织了4次由“打非治违”工作领导小组、全体成员参加的整治活动，对查出的40余起安全隐患进行了整改，目前均整改到位。
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（一）狠抓非煤矿山的整治
针对砖瓦厂、碎石厂等企业，是散兵作战的农民队伍，文化水平低，专业素质不强，安全生产意识淡薄，违规违章行为突出，不戴安全帽、不穿工作服、不遵守劳动纪律、串岗串位严重的情况，我们采取企业职工上岗培训和厂纪厂规教育，帮助企业建立规章制度，厂区定岗定员定位，张贴打非治违警示标语，使企业不断走向正轨。
（二）狠抓烟花爆竹企业的监管
烟花爆竹是高危企业，针对此类企业特点，我们采取定期和不定期检查，发现违规违章的作业人员，立即进行现场处置，并下发限期整改通知，并按时上报备案。我局重点检查该类企业职工培训教育、执证上岗、规章制度、应急预案、现场管理、消防设施、进出入厂区人员检身登记等情况，实行厂长定期汇报制度。
（三）狠抓工业园区建设
我局落实了股室专门对工业园区进行指导、协调、监管工作。在园区建设中，企业在规划设计时，必须把安全、消防设施列入同时设计、同时施工、同时验收使用。若消防设施没有到位，立即联系消防部门对其限期完善到位，确保安全消防设施设备正常运行。
（四）狠抓加油站安全检查
加油站是易发安全事故的企业。我局能源股在开展专项行动中，重点加强输油管道、防火墙、消防池等消防设施的检查，特别是加强对无证无照车辆加油的控制，规范了加油站秩序。
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（二）强力推进道路运输秩序整治。（1）开展客运车辆专项稽查。2014年以来，有关客运车辆的投诉举报日趋增多，主要为不按核定站点上下旅客、擅自涨价、超员三个方面。为严查客运车辆违章行为，我局立即开展专项整治，累计出动执法车俩896台次，出动执法人员4480人次，检查客运车辆5998台次，发现违章行为679次，依法给予警告679次，依法给予行政处罚192次。（2）开展货运车辆专项稽查。按照市县机关安排部署，严查货运车辆擅自改装，货运驾驶人员无相关证件、货运源头超载等违法违规行为，现累计出动执法车辆896台次，出动执法人员4480人次，检查货运车辆2040台次，发现违章304台次，依法给予警告304次，依法给予行政处罚126次。（3）开展摩托车专项整治。在县政府的安排下，由交警牵头、城管、运政、残联、街道办事处协助组成联合执法队伍开展对摩托车的专项整治行动，严查两轮、三轮摩托车无证、无牌上路，乱停乱放，从事非法载客等违法行为。现累计出动执法车辆118台次，出动执法人员345人次，查处疑似非法营运摩托车57起，依法给予警告57台次，依法给予行政处罚5台次。
（三）运政执法水平不断提高。完善了执法队伍内部建设、执法工作监督、法律法规学习以及执法案件制作与网上录入工作制度建设，以制度管理执法队伍，加强执法人员教育培训，强化执法监督检查，认真贯彻执行交通部门制定的备案审查、错案追究、大案审议等制度，严格按程序办好每一件执法案件，做到主体合法、内容合法、程序合法、适用法律依据准确，自由裁量适当，未发生一起行政复议、行政诉讼案件。
（四）做好法制宣传工作。根据《县开展“法律十进”法治大行动实施方案》的相关要求，我局采用巡逻车流动宣传，车站定点宣传，横幅，标语，LED显示屏，散发传单等多种方式，开展法制宣传工作，让人民群众更加了解运政工作，支持运政执法工作。
二、存在的问题
（一）执法队伍素质有待提高，工作责任心不强，执法工作方法简单，工作质量不高，应加强业务知识及政策法规学习培训。
（二）道路运输打非治违工作还有待加强，非法营运等群众关注的热点问题还需长期治理。
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二、精心组织，讲究实效，认真做好专项行动的宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导，充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督相结合的作用，做到上下互动的良好局面，我乡紧紧围绕《实施方案》要求，我乡在用人单位较为集中的地方张贴和散发,公布了举报投诉电话，宣传法律、法规政策，通过宣传在全乡大力营造维权氛围，提高全民的法律意识。
三、精心组织、狠抓落实，确保专项执法取得实效
认真组织排查、建立检查资料台帐 ，各村按照行动方案要求对各自辖区内的采石厂、冶铁厂、水泥厂、磷化公司，所有用人单位进行了一次拉网式的全面摸底调查，共排查登记户用人单位，涉及劳动者人,检查中我乡采取逐户上门实地检查的方式，通过调阅单位的相关证照、工资表、花名册、询问单位负责人及部分职工，确定单位是否存在违法违规行为，认真填写《情况登记表》，并做好资料数据的汇总，建立了检查资料台帐，对有存在问题的用人单位我们提出了整改建议。
四、存在问题
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成立市住房城乡建委“打非治违”专项行动领导小组，具体负责全市建筑施工领域“打非治违”专项行动的组织、协调和督查工作。
三、重点内容
各县区住房城乡建设主管部门、委属相关单位要依据安全生产有关法律法规，重点严厉打击以下非法违法、违规违章行为：
(一)建设单位规避招标，将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的施工单位的行为；
(二)建设单位不办理施工许可、质量安全监督等手续的行为；
(三)施工单位弄虚作假，无相关资质或超越资质范围承揽工程、转包工程、违法分包工程的行为；
(四)施工单位不按强制性标准施工、偷工减料、以次充好的行为；
(五)施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书从事施工活动的行为；
(六)施工单位不认真执行生产安全事故报告、主要负责人及项目负责人施工现场带班、生产安全隐患排查治理等制度规定的行为；监理单位不认真履职，项目总监不在施工现场的行为；
(七)施工单位不执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，不按照建筑施工安全技术标准规范的要求，对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大工程部位进行安全管理的行为；
(八)施工单位不制定有针对性和可操作性的作业规程，施工现场管理混乱，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；
(九)责令停工整改项目未经复查验收擅自复工的；
(十)其他违反建筑施工安全生产法律法规的行为。
四、时间安排
(一)部署发动阶段(2012年6月10日之前)
各县区住房城乡建设主管部门、委属相关单位要根据本通知要求，结合本地工作实际情况，抓紧制定“打非治违”专项行动实施方案，迅速动员部署，确保“打非治违”专项行动在基层全面启动。
(二)集中打击阶段(6月中旬至8月中旬)
各县区住房城乡建设主管部门、委属相关单位要根据制定的实施方案，在企业自查的基础上，组织开展专项监督执法检查，对各类非法违法建筑施工行为进行集中打击，对涉及非法违法建筑施工行为的企业和个人要严肃查处。
(三)检查督查阶段(8月中旬至9月上旬)
各县区住房城乡建设主管部门、委属相关单位要做好本辖区内的督促检查工作，全面掌握“打非治违”专项行动工作进展情况，对重点地区、重点项目、重点环节开展专项检查、抽查，严格落实安全生产和工程质量责任，推动“打非治违”专项行动深入开展。
我委将依法制定“打非治违”的具体工作措施，并组织对各县区“打非治违”专项行动开展情况进行督查，具体时间另行通知。
(四)总结巩固阶段(9月中下旬)
各县区要认真总结开展“打非治违”的具体做法和经验，使之规范化、制度化、常态化，巩固取得的阶段性成果。9月2日之前，各县区要将本地区开展“打非”专项行动的工作总结报市建工局安全科。
五、工作要求
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重点对象：农资产品、农机作业等领域。
重点内容：以传统三大农资产品即种子、农药、肥料为重点整治品种，全面辐射粮食、蔬菜、水果、苗木、家用杀虫剂等品种；重点打击拖拉机违法载人、无牌无证、未按规定年检等行为。
(一)共性的非法违法生产经营行为
1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营的；
2、未依法进行行业培训、未取得相应资格证或无证上岗的；
3、拒不执行安全监管指令，抗拒安全执法的；
4、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
5、其他违反安全生产法律法规的生产经营行为。
(二)具有行业特点的非法违法生产经营行为
1、农资产品
(1)销售、使用未经审定的种子，包装标识不规范的；
(2)销售、使用禁限用高残、高毒农药，或销售、使用质量抽检不合格的农药；
(3)销售、使用未取得登记证的肥料产品，或有效养分含量不达标的。
2、农机作业
(1)驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的；
(2)无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的；
(3)拖拉机超载、超速、非法载客的；
(4)未经年检审的。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(4月20日到4月30日)
1、各乡镇农业服务中心，局属有关单位要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点。
2、各乡镇农业服务中心，局属有关单位要认真组织发动，督促生产经营单位全面落实安全责任，深入开展自查自纠。
3、农产品质量安全、农业执法、农机安全监管等股站要对全县内的非法违法行为进行全面排查。
(二)全面实施阶段(5月1日至9月10日)
局属相关股站要迅速组织相关部门开展联合执法，落实相关措施。对存在问题的单位要依法责令整顿，逾期不能整改达标的，提请政府或有关部门予以停业。农产品质量安全、农业执法、农机等职能部门要根据本行业特点扎实开展专项治理工作。局组织综合督查组，通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，加强督促检查和工作指导，及时发现“打非治违”工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。
(三)巩固提升阶段(9月10日至9月30日)
局相关股站对“打非治违”工作进行一次全面的复查，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。
四、职责分工
县农业局负责对全县农业行业“打非治违”专项行动统一指挥，安排部署各项专项检查和专项整治行动，负责将省、市相关精神及时传达到各乡镇，并将全县“打非治违”行动开展情况、整治成果等及时反馈到省、市相关部门，局属有关单位负责单独或配合相关部门开展“打非治违”行动，及时报送专项行动进展情况、阶段成果等信息工作，认真做好本辖区内农资市场检查、监管和农资产品质量抽检，拖拉机违法载人、超标准注册登记、擅自改装改制、酒后驾驶等警示标识工作，及时配合完成省、市下达的各项专项整治任务。
五、基本要求
在“打非治违”行动中，要突出重点、抓住关键，着重做好以下几方面工作：
(一)加强领导，强化责任。“打非治违”工作按照属地管理原则，条块结合。县农业局主要负责人亲自挂帅，各分管领导具体负责，农产品质量安全、农业执法、农机等负责人要具体研究，主动协调解决有关问题，深入基层督促指导。相关部门要积极支持配合。要大力宣传“打非治违”的重要意义，在全社会营造齐抓共管的良好氛围。为加强对“打非治违”工作的领导，局成立“打非治违”工作领导小组,做好“打非治违”的日常工作。
(二)突出重点，严厉打击。农产品质量安全、农业执法、农机等部门，抽调相对固定的执法监管人员，突出重点行业领域、突出工作重点，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。尤其要对高残、高毒农药的检查和销毁、农产品农药残留超标、拖拉机违法载人、超标准注册登记、擅自改装改制、酒后驾驶等行为给予打击。对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
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二、重点范围
（一）无证、证照不全、过期，以及超越资质从事建设施工的；
（二）停产整顿、关闭取缔后擅自建设施工的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
（三）瞒报事故的，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
（四）未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
（五）拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；
（六）未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
（七）建设工程项目未经主管部门审批的，不履行建设管理程序，非法从事建设活动的；
（八）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；
（九）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；
（十）在地下管线不明的情况下和地下管线保护范围内野蛮施工和违章作业行为；
（十一）在涡河、赵王河等河道非法采砂的；
（十二）其他违反安全生产法律法规的建设施工行为。
三、实施步骤
各单位6月21日前上报实施方案，根据方案，开展打击水利安全生产领域“打非治违”专项行动，我局将于6月下旬组织人员对各县区此项工作进行督查。7月22日前，各单位要将开展专项行动工作总结报市水务局。
四、工作要求
（一）制定方案，强化落实。
各单位要充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，周密部署，细化方案，迅速开展水利安全生产领域“打非治违”专项行动，主要负责同志要及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，推动专项行动深入开展。
（二）突出重点，严厉打击。
强化水利行业安全监管，加大安全生产监管力度。开展工程建设领域突出问题专项治理，维护水利工程建设市场秩序。抓住关键环节和突出问题，强力打击。
（三）严格责任落实。